宏观经济发展现状精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇宏观经济发展现状，期待它们能激发您的灵感。

篇1

[关键词]黑龙江省；宏观经济；制约因素

[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]2095—3283（2013）06—0089—02

一、2012年黑龙江省宏观经济运行的特点

（一）国民经济运行总体平稳

初步核算，2012年黑龙江省实现地区生产总值13691.6亿元，按可比价格计算比上年增长10.0%，增幅高于全国2.2个百分点，连续11年保持两位数增幅。其中第一产业增加值2113.7亿元，增长6.5%；第二产业增加值6456.4亿元，增长10.2%；第三产业增加值5121.4亿元，增长10.7%。三次产业结构为15.4：47.2：37.4，第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为7.8%、51.9%和40.3%。人均地区生产总值实现35711元，同比增长9.9%。

（二）固定资产投资规模持续扩大

2012年黑龙江省完成固定资产投资7540.4亿元，同比增长30.1%，2012年年初以来增幅一直保持在30%以上，高于全国平均水平9.4个百分点，居全国第8位。工业项目投资、民间投资、地方投资、四大主导产业投资增长快。大项目建设稳步推进，全省亿元以上施工项目达2381个，同比增加821个，完成投资3520.5亿元，同比增长24.0%，拉动全省投资增长12.0个百分点。

（三）消费品市场繁荣兴旺

2012年，黑龙江省消费品市场实现零售总额5246.7亿元，比上年增长17.6%，增幅高于全年目标2.6个百分点，高于全国平均水平0.5个百分点。

（四）利用外资增长势头良好

2012年黑龙江省实际利用外资36.5亿美元，同比增长20.0%，其中，外商直接投资36.3亿美元，增长23.7%。在外商直接投资中，第一产业实际利用外资5760万美元，下降72.9%，占全省的1.6%；第二产业实际利用外资25.2亿美元，增长33.5%，占全省的69.3%；第三产业实际利用外资10.6亿美元，增长26.2%，占全省的29.1%；

（五）信贷支持力度加大

截至2012年末，黑龙江省金融机构人民币存款余额16155.0亿元，比年初增加1827.3亿元。全省金融机构人民币贷款余额9811.5亿元，比年初增加1262.8亿元，同比增加195.7亿元。其中短期贷款3897.0亿元，比年初增加458.3亿元；中长期贷款5427.3亿元，比年初增加608.6亿元。

（六）市场物价涨幅继续回落

2012年黑龙江省居民消费价格指数同比上涨3.2%，涨幅同比回落2.8个百分点。其中城市上涨3.3%，农村上涨2.8%。工业生产者出厂价格同比上涨0.1%，涨幅同比回落12.5个百分点。工业生产者购进价格同比下降1.1%，涨幅同比回落12.5个百分点。

（七）科教文卫事业蓬勃发展

截至2012年末，黑龙江省共有科学研究开发机构778个，2012年科学研究与试验发展经费支出135.0亿元，增长4.8%，相当于地区生产总值的1%。全年共取得各类基础理论成果219项，应用技术成果1168项，软科学成果74项。受理专利申请30610件，增长30.6%；授权专利20261件，增长65.6%。全年共签订技术合同2771份，成交金额100.3亿元，增长61.6%。

二、黑龙江省宏观经济持续健康发展的有利因素

（一）众多利好政策措施陆续出台与实施

国务院出台《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，意见进一步充实和完善了振兴东北战略的内涵，这将有利于推进黑龙江经济全面振兴。实施振兴东北老工业基地改造国债资金和高新技术产业发展专项，下达东北等老工业基地调整改造和重点行业结构调整专项国家预算内专项资金投资计划；缩短工业企业的固定资产折旧年限，降低资源税适用税额标准，豁免历史欠税；允许东北商业银行进一步采取灵活措施处理不良资产和自主减免贷款企业表外欠息。

（二）物质基础雄厚

黑龙江省有耕地面积1.8亿亩，2012年粮食总产量5761.5万吨，同比增长3.4%，进一步巩固了“全国产粮第一大省”的位置。全省实现农林牧渔业增加值2113.7亿元，总量同比增加412.2亿元，按可比价格计算比上年增长6.5%。畜牧业发展势头良好，全年猪牛羊肉产量为180.2万吨，同比增长7.2%；禽肉产量为33.7万吨，增长9.0%；鲜牛奶产量为559.9万吨，增长3.1%；鲜蛋产量为108.2万吨，增长2.6%。同时，黑龙江省石油、天然气、煤炭等资源产量在全国也名列前茅，就地加工转换潜力很大。黑龙江省共有1918条生态保持良好，流域面积50平方公里以上的河流，水养殖、发电、航运、旅游等项目的发展也为黑龙江省经济的增长提供了必要的物质基础。

（三）产业实力不断提升

从国家实施老工业基地振兴战略以来，黑龙江省坚持走新型工业化道路，运用高新技术改造传统产业，产业整体实力有了很大的提升，经济增长的稳定性不断增加，近几年，黑龙江省GDP保持持续快速增长，为今后黑龙江省经济的增长打下了良好的基础。

三、黑龙江省宏观经济增长的制约因素

（一）消费需求放缓不利于经济后续增长

从消费需求来看，由于国家实施房地产宏观调控政策，增加了房地产市场的投资风险，因此2012年黑龙江省房地产投资势头放缓。从节能减排的角度来看，由于国家对环境保护的意识增强，再加上油价不断上涨，给汽车业的销售带来了严重的冲击。2009年以来的家电下乡、农机下乡大大刺激了家电等行业的需求，但到2012年，此类需求已经得到全面释放，进入了饱和期。综合来看，消费需求减少给经济的后续增长带来了不利影响。

（二）资源消耗和节能减排形势严峻

黑龙江省产业结构中重工业比重大，要完成节能减排目标压力较大。2012年黑龙江省经济增长方式上依然存在着“高投入、高消耗、高排放”的问题。重工业结构与节能减排工作存在矛盾。2012年黑龙江省总体工业增加值占GDP的比重达51.9%，重工业增加值占工业总值的88%左右，而工业能耗占全省能耗的67%。因此，在降低能耗水平的压力下，重型化的工业实现快速增长的难度加大。

（三）国际金融危机对黑龙江省经济发展产生抑制作用

2008年发生的国际金融危机席卷全球，对世界各国经济冲击巨大。全球经济的持续下滑导致外需萎缩，资源性产品的价格大幅下降，黑龙江省对外贸易也受到了严重的影响。金融危机加大了就业的压力，从2008年以来，黑龙江省累计13万高校毕业生未就业，加上2013年23万的高校毕业生，就业压力巨大。

四、稳定黑龙江省宏观经济发展的建议

（一）优化产业结构

第一产业要继续提高种植业比重，大力培养和扶持农业龙头企业。加快农业龙头企业的上市步伐。大力发展劳务经济，提高农民工资性收入占纯收入比重。第二产业要坚持走新型工业化道路，大力发展信息技术、环保技术、能源技术、生物医药技术。降低第三产业的准入门槛，对中小型企业给予政策优惠。

（二）加快和促进科技创新

切实提高高新开发区向周边的辐射功能，扩大高科技产业发展的总体规模，要抓住国际制造业尤其是高新技术产业向国外转移的契机，制定优惠政策、提高管理和服务水平，吸引外商在黑龙江省投资建厂，带动黑龙江省高新技术产业快速发展。

篇2

关键词：河南；社会经济；PCA；社会经济评价指数

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-0-01

一、概述

过去几年，我国经受了国际金融危机的严峻考验，河南省作为农业、工业大省，同样经历了社会经济发展的波折。通过全省人民努力，终于实现了社会经济主要指标的“V”型反转。当前，河南省经济运行态势总体良好，在各项政策作用下，工农业生产、省内外需求均保持稳定增长；坚持实施稳健的货币政策，物价、房价问题在各方高度关注下调控总体有效；充分运用市场环境趋紧的倒逼机制，进一步完善相关政策措施，引导企业化压力为动力，主动转方式、调结构，加快自主创新步伐，升级产业结构，积极推进节能减排和生态建设，增强区域发展协调性；加大对保障改善民生的投入力度，进一步健全制度安排和政策体系，促进经济社会协调发展[1]。尽管河南省各地市的社会经济均有较好发展，但个体差异仍很明显，所以在总体分析河南省社会经济现状的同时，有必要对各地市情况进行对比，这样有利于明晰省内区域经济现状，对今后河南省、市两级的社会经济发展规划制定以及政策完善具有重要的参考价值。

主分量分析(Principal Components Analysis，PCA)对于大样本量、多维特征空间的数据处理有独特的优势，是一种较常使用的统计方法。在研究区域社会经济时，PCA可以进行横向比较，如同一时期不同区域之间[2，3]；也可进行纵向比较，如同一区域不同时期[4，5]。本文以2010年河南省各地市市区社会经济主要指标统计数据为参考对象，选取了与三大产业、工业效益、教育医疗等相关的25个宏观经济指标进行研究，以PCA为工具进行特征指标的降维压缩，并最终提取“社会经济评价指数”这一指标来横向对比各地市的社会经济发展现状。

二、社会经济发展现状指标体系

根据可比性、完整性、易获取性、非重叠性、定量和定性指标相结合等原则，建立区域社会经济发展现状指标体系，这些指标从不同角度反映了各地市社会经济的发展特征，可归纳为六大类：(1)城市市区概况类：年底总人口(万人)、土地面积(平方公里)、年底单位从业人员数(万人)；(2)宏观经济发展类：GDP(亿元)、第二产业GDP(亿元)、第三产业GDP(亿元)；(3)生产消费投资类：限额以上批零贸易业商品销售总额(亿元)、城镇固定资产投资完成额(亿元)、房地产开发投资额(亿元)、城乡居民储蓄年底余额(亿元)、当年实际使用外资金额(万美元)；(4)工业生产类：工业用电量(亿千瓦时)、规模以上工业企业主营业务收入(亿元)、规模以上工业企业利润总额(亿元)；(5)地方财政类：一般预算收入(亿元)、一般预算支出(亿元)；(6)民生类：本地固定电话用户数(万户)、本地移动电话用户数(万户)、居民生活用电量(亿千瓦时)、在岗职工工资总额(亿元)、普通高等学校在校学生数(万人)、中等职业学校在校学生数(万人)、医院卫生院床位数(万张)、医生(万人)。所选取的24个特征指标尽量涵盖到社会经济的主要方面，从宏观到微观都有所体现，数据来源于河南统计年鉴2011对前一年的统计数据(缺济源市统计资料)。

三、社会经济发展现状的主分量分析

在进行社会经济发展现状分析时，尽管对特征指标精挑细选，但仍有多达24个相关指标入选，带来所谓的“维数灾难”；并且特征指标彼此之间难免存在着一定的相关性，在一定程度上存在信息冗余和重叠。采用PCA方法进行降维处理，在保留了绝大多数变异信息的基础上，通过构造新的映射空间，将原来较多的特征指标约简为少数几个主分量来代替，主分量彼此之间互不相关，最终使复杂问题简单化。

本文的研究对象为河南省17个地市与社会经济相关的24维指标空间，对各指标进行零均值1方差处理。对预处理后的指标特征空间进行PCA，得到24个主分量。由于前三个主分量对原始特征指标空间变异信息的累积贡献率达到95%，所以本例中PCA的最终结果将24维特征指标空间降为3维主分量空间。在新的低维主分量空间中，采用单一指标z将前三个主分量y1、y2、y3所包含变异信息全部囊括，z定义为社会经济评价指数，其表达式为：

图1为依据社会经济评价指数对河南省各地市进行的排名，指数z数值越高，说明该城市的社会经济发展现状越好，规模越大。由图中数据排名可以发现，全省17地市(除济源外)基本可以分为四类：(1)郑州、洛阳位于第一集团，尤其是省会郑州，是全国闻名的有色冶金工业基地、食品工业基地、大客车生产基地、纺织工业基地，又是河南省的经济、文化、教育、卫生中心，依靠其较为完备的基础建设、雄厚的产业规模、较高的民生质量，在社会经济发展方面居于河南省首位；(2)南阳、平顶山、新乡、安阳位于第二集团，这些城市的市区基础建设相对较好，工业体系较为完整，特色产业优势明显，科教卫生等民生领域成绩优良；(3)第三集团包括焦作、商丘、漯河、信阳、开封，这些城市的城区规模相对较小，市区建设相对薄弱一些，许多优势特色产业都位于郊县，所以多数社会经济指标排名不靠前，综合排名也处于中游；(4)濮阳、鹤壁、许昌、驻马店、周口、三门峡归为第四集团，这些城市或因市区规模较小，或因缺乏优势产业、或因农业经济比重较高，它们几乎所有的社会经济指标均位于中下游，它们亟需破解的主要问题就是在合理规划市区建设基础上，培育、壮大城区发展所必需的支柱产业、优势特色产业。

图1 河南省各地市社会经济发展现状排名

综上所述，河南省各地市市区的社会经济发展现状有较大差异，在PCA方法排序的名次中，市区规模较大、基础建设较完备、工业发展较好、优势特色产业较发达的城市排名相对靠前，这与实际情况较为符合，具有较高可信度与客观度。

四、结论

城区与县乡的发展定位是不同的，前者往往承担了更多的第二、第三产业发展任务，所以各地区在市区建设方面要下大力气。当前，河南全省正在掀起建设“中原经济区”这一国家级战略的热潮，各地市分析发展现状、寻找潜在优势，都想利用这一平台加快自身发展。本文在分析河南省社会经济发展的基础上，通过选取多种合适的特征指标，横向对比各地市市区的社会经济发展规模与现状，最终得出了以下结论：

1.与社会经济相关的特征指标种类繁多，从市区概况、宏观经济发展、生产消费投资、工业生产、地方财政、民生等角度提取的24个指标作为参考特征，可以较为全面把握河南省各地市社会经济发展的现状与规模。

2.经过PCA处理，可以将24维特征指标空间压缩为3维主分量空间，这有利于各地市样本之间的横向比较。最终通过社会经济评价指数对各个地市进行了排序，按排名先后及近似程度又细分为四大类，结果客观有效，对今后城市发展规划有较高的参考价值。

参考文献：

[1]喻新安.转型发展:河南“十二五”经济社会发展的主旋律[J].地域研究与开发,2010,29(06):133-137.

[2]陈开智,郑友强.基于主成分分析的福建省9个地级市社会经济发展水平研究[J].福建地理,2003,18(02):20-22.

[3]杜渐,刘小明.我国区域公路运输与社会经济协调发展的主成分分析[J].北京工业大学学报,2009,35(05):639-646.

[4]潘安娥,杨青.基于主成分分析的武汉市经济社会发展综合评价研究[J].中国软科学,2005(07):118-121.

篇3

[关键词]民间；金融；经济发展

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.112

[中图分类号]F832；F124 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）12-0-01

我国民间金融形式多种多样，主要包括合会、民间借贷、集资、私营银行等。民间金融运作缺少制度化管理，因此出现了很多问题。民间金融与经济发展密不可分，既可促进经济发展，也会对经济产生消极影响，下面针对民间金融与经济发展进行具体分析。

1 民间金融发展现状及产生原因

1.1 民间金融发展现状

目前，民间金融发展较为迅速，根据统计，我国民间金融规模已经达到1万亿元人民币以上，且大多数的存在形式为借贷、合会、集资等。民间金融具有地域性较强、民间广泛使用、手续简单、灵活等特点。国有资金不足的地区，其民间金融发达，一般情况下，农村地区的民间金融要比城市发展快。近年来，随着金融管制不断松懈，利率市场化运行逐渐普及，民间融资的利率逐渐减少，其中一部分民间资金已纳入正规的金融体系，逐渐呈现出民间金融萎缩的发展状况。此外，随着经济发展，经济形式多样化，旧的民间金融形式不断消失，新型的、高级的民间融资形式不断产生。新形式的民间金融形式获取资金的速度更快、范围更大、资金更加重组，满足民营企业的资金需求。

1.2 民间金融产生原因

民间金融产生的原因主要有两方面。第一，金融制度的供求失衡。金融制度是一种存在需求和供给两方服务功能的资源，这种金融制度的错位与失衡导致民间金融逐渐得到发展。第二，民间金融产权制度单一，不具体。产权制度是金融体系最基础的制度，由于金融供求关系失衡，金融产权制度单一，导致我国金融体系竞争力下降，经济实力下降，服务效率降低，促使民间金融产生。

2 民间金融发展存在问题

目前，民间金融发展存在以下问题。首先，形式较为隐蔽，政府宏观调控困难。民间金融机构具有区域性特点，其经济实力较小、成本较低，很难应用现代化科技手段实现经营和管理上的创新，竞争实力难以提高。这种状况下的民间金融无法与正规金融体系进行正当竞争，所以就采取不正当竞争的方式，不受法律保护，隐蔽、分散，形式不规范，造成一定的投资风险，不利于宏观调控。其次，缺少抵抗风险的能力。民间金融具有规模小、地域条件限制大、抗风险能力弱等特点，区域局限性较强，组织、经营受到限制，地方垄断现象明显，基础实力薄弱，抗风险能力较差。区域性的民间金融还受到当地政府的行政干预和操控，造成较大的风险损失。再次，利率较高。民间金融采取间接融资形式进行筹资，其利率一般高于官方金融部门的利率，且未经过官方认可，不受法律保护。同时，民间金融贷款缺少合格的担保和抵押，存在一定的信贷危险。最后，监管成本较高。民间金融是一种民资、民营、民管的区域性金融，规模不统一、分布不均匀，以独立自主经营为主，分散广泛。民间金融的经营方式和战略一般以国家经济、金融政策法规为前提，经营手段不一，各自为战，没有统筹规划性，盲目性强。因此，这种状况下的民间金融增加了金融监管部门的监管难度，增加了监管成本，在投入大量监管人力、物力、财力的同时，无法提高监管效率，造成监管难度大的问题。

3 民间金融对经济发展影响

民间金融对经济发展来说，是一把“双刃剑”。一方面，民间金融在一定程度上能促进国家经济的发展，减少社会矛盾。但是，另一方面，民间金融也因其自身特点对经济发展产生阻碍作用。

3.1 积极影响

首先，民间金融能促进民营经济发展，从而不断促进国民经济发展。其次，民间金融能解决农村资金供给不足的问题，缓解区域、地方资金分布不均问题。再次，民间金融的发展带动正规金融机构的发展，由于民间金融产生的竞争压力，推动了正规金融机构不断创新，提高其竞争实力。最后，民间金融的发展实现了资源的合理配置，提高资金的使用效率。民间金融在信息成本上与正规的金融体系相比，具有较大优势，能够降低成本和风险，实现资源的优化配置。

3.2 消极影响

首先，民间金融的快速发展，不利于国家实行宏观调控，对货币信贷政策影响较大。由于民间金融的存在，政府无法准确调控基础货币，而且还导致货币乘数发生变化，造成货币流通速度和流通量不稳定，对经济发展造成一定影响。其次，民间金融抗风险能力弱，易引起社会问题。由于民间金融缺少强大的经济后盾，没有统一、协调、科学的管理制度，遇到经济风险时，其抗风险能力较弱，因此存在非正当竞争、非法集资现象，容易引发社会问题，造成社会危害。最后，影响经济金融秩序正常运行。整个经济金融在民间金融的干扰下，无法实现经济结构调整，影响正常秩序。

4 结 语

综上所述，民间金融的产生和发展具有一定的必然性，从国家发展的角度来看，民间金融是不可取缔的。当然，目前民间金融还存在许多问题，探索解决措施，改善民间金融发展现状，对我国经济发展具有重要意义。

主要参考文献

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【关键词】宏观经济管理 创新

经济发展的快速运行带来国民经济水平的飞速提高，国民收入不断增加，消费能力持续增长。在人民日益增长的消费同时，经济水平、物质文化也得到了充分的展现。宏观经济在把握全局的情况下，总结人民群众的要求，利用人民群众的智慧，发挥宏观经济的管理性意义，为我国国民经济水平的发展起到非常重要的作用。

一、概念描述

（1）宏观经济：就是指一个国家的国民经济活动的总和，是国家经济总量的标识。宏观经济反应着一个国家总体经济运行情况和市场状况，反应着一个国家的供给总量和需求总量，反应了一个国家的经济总体水平和经济增长情况。其中整体物价情况，社会就业总体比例和失业比例，货币发行数量和增长数量，进出口贸易总规模等，都反应在国宏观经济领域中。

（2）宏观经济管理：是指国家采取各种政策措施，从总体层面上解决国民经济发展中出现的主要矛盾，从而达到对社会经济的调控，使微观经济活动得以有序开展，保障国民经济健康发展。在日益激烈的全球经济竞争中，我国一直在实践中努力探索适合我国国情的经济发展道路，面对经济全球化的浪潮，要想屹立于经济强国之林，宏观经济管理水平必得跟得上时代的发展和进步。我国要创新宏观经济管理，加强经济宏观调控，为经济发展开创良好局面。

二、宏观经济管理创新的意义

社会经济的飞速发展，经济全球化的变革性运行，使得国民经济水平在上升的同时也遇到了巨大的障碍与挑战。顺应市场经济发展，有效发挥市场经济机制是经济运行的必然要求。但是宏观经济的整体经济预测与市场风暴的有效制止是发挥宏观经济管理的重要意义。

（一）宏观经济管理创新是顺应社会化大生产的需求

我国逐步建立起的社会主义市场经济体制，是以社会化大生产为基础的。随着社会的进步，生产资料和劳动力越发集中，形成组织化、规模化的发展形势，分工愈发精细、专业，各部门之间的协作益发紧密，生产各个环节更加紧密。因此，社会劳动如何分配就成为市场经济能够顺利运行的关键问题。市场的自动调节功能在这种情况下远未能达到预期的效果。除了价值规律的调节之外，国家也要采取措施对经济进行干预。宏观经济管理的政策能够调节社会总劳动在社会各生产部门之间的分配比例，协调各部门之间的关系，使其更紧密的联系为一个整体。因此，国家需要宏观经济管理来调节和干预经济发展。

（二）宏观经济管理创新是市场经济有效运行的需要

在市场经济模式下，市场具有自我调节作用，成为整个经济的连结点，社会的产品和服务通过市场进行调节配比，从而引导社会资源在各个部门间进行有序流动。但当前，完全依赖于市场的调节作用有其一定的局限性，在市场经济发展还不完善的今天，市场并不能成为经济发展的“万能钥匙”。例如，企业的权责利的界定、竞争的公平性、有效性等问题，都无法完全依靠市场来解决。此外，我国还处于市场经济体制的探索阶段，经济体制还有待完善，现阶段需要借助宏观经济管理来弥补市场调节的不足，为我国市场经济有效运行提供保障。

（三）宏观经济管理创新是建立我国经济体制的要求

我国的经济体制同我国的社会主义制度是一体的，我国的社会主义市场经济体制是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的。随着经济体制的逐渐完善，我国经济发展呈现出迅猛、活力和开放等特征，我国政府的经济职能随着市场化进程的发展也在日益发生变化，由政府对资源的直接分配、对市场的直接介入转变为以调节、引导、监督为主的宏观调控，留给市场发挥作用的空间。 对我国的国有企业政府已不再直接管理，但政府依然承担着干预和指导的责任，从而影响着关系到我国国计民生的特殊国有企业的发展。所以，坚持宏观经济管理的创新有利于我国经济体制的完善。

三、宏观经济发展现状

随着改革开放的发展和经济的快速增长，我国的国民经济总产值实现了震惊全球的发展。国民总产值和经济运行总量得到了几何数字的增量。虽然近年来受到经济危机的影响，经济增长速度放缓，经济增长后续力量不足，产业产能出现了疲软、下滑等态势，但是我国的总体经济状况依然保持稳中有进。看到可喜成绩的同时，也要关注宏观经济的不足和产生的问题。

（一）宏观调控范围大

我国是社会主义性质的国家，社会主义国家的宏观经济调控与西方资本主义国家的管理方法有所不同。资本主义国家的宏观经济管理主要是追求社会的总供给和总需求的相对平衡。在这一点，社会主义的宏观经济管理就有着更多的干预手段与干预范围。我国的宏观经济管理是随着市场的变化而研究、分析出应对策略，在发挥主观调控性上比资本主义国家要多。

（二）流动性过剩

我国的宏观经济管理目前存在着货币发行过大的现象。正常的国家经济运行会把流通货币在国民经济总体水平的基础上，控制一定数量的货币流通量和货币发行量。但是国家的宏观经济规模为了达到预期比例的经济增长，会允许在一定程度上增加货币发行量。但是增加货币发行就意味着一定程度的通货膨胀。因此，货币供给量过大是我国目前宏观经济管理的弊端。

（三）失衡的产业结构

我国的产业结构由于近年来高新技术的增长和服务产业的增加，产业结构已经有了很大的调整，但是与发达国家相对成熟的市场结构相比，我国的产业结构还是存在很大的欠缺。第一产业的比重还是过大，而且第一产业的国有资产持有率过高；第三产业的飞速发展也带来了很多服务不到位、消费者不满意等状况。此外，我国的出口产业中，仍然以低成本、低工Y、低技术含量为主要形式。高新产业与机械精细制造产业的比例过低，国际影响力也不行。

（四）内需不足

内需不足的多年来一直制约我国经济有效发展的重要瓶颈。多年来我国高档投资消费主要以出口发达国家为主，中高端消费产品在我国的市场占有率严重不足，依赖出口满足投资增长需要是制约我国经济增长的重要因素，从次贷危机与欧债危机对我国经济的影响就可以显现出来。扩大内需是增长我国经济发展水平的刚性因素。

（五）产能过剩

大量的产能过剩，政府方面的采购、重复建设、重复消费等状况在我国一直存在。为了促使生产的继续运行，各个领域消耗了大量的重复产能，不但使经济形成了不健康运行，更造成了资源的极度浪费和环境的过度损坏。

四、宏观经济管理创新内容

分析出宏观经济创新的不足，接下来就要分析管理创新的内容，明确了创新的内容，才能够为下一步实施创新策略、创新步骤打好方向性基础和定好主导性策略。在宏观经济管理创新的内容方面，总结为以下几点：

（一）管理方向

宏观经济管理的方向是指国民经济的发展方向，国民经济按照政府的预期要达成的运行状态，在宏观经济管理中占有重要地位，影响着经济管理的任务和内容。宏观经济管理的方向要随着市场经济发展的形势随时做出调整，经济发展态势变化时要调节经济增长速度，以期保持经济总量的平衡。

（二）管理机构

宏观经济管理的创新必然要对管理机构进行创新。其主体是国家的政府机构。要顺应经济发展的规律，政府管理经济的职能部门要根据客观需求转变政府职能，从机构和职权两个方面进行革新，建立专门机构，精简机构人员，避免交叉管理，坚持政企分开，明确权责分工，依靠市场调控，增强有效决策，提高人员素质。

（三）管理方式

国家为了达到宏观经济调控的目标，要采取一定的管理方式，包括行政方式、经济方式、文化方式、法律方式等。面对发展变化的经济局势，政府进行宏观经济管理的方式方法要及时调整创新，减少过度干预，使管理水平能够达到预期效果。

五、宏观经济管理的创新对策

宏观经济的管理创新对策，是建立在管理现状分析、创新需求分析、创新内容分析、创新意义分析的基础上进行的。在对以上几点进行充分分析和研究的基础上，对宏观经济管理的创新对策总结以下几点：

（一）宏观经济管理中确定创新目标

要想让宏观经济管理现实创新性改革，首先应该在目标确定上进行创新。虽然改革开放30多年，我国宏观经过管理策略有了很大的改进，我国的宏观经济调控在一定程度上还存在着计划经济的管理阴影。因为宏观经济是反应一个国家的经济发展水平和经济增长程度的重要反应。宏观经济的管理要想获得更多的创新形式和创新影响，应该结合国家的宏观局势，在供给侧改革、营增改等方面进行充分的管理和大量数据统计，得出有效的管理策略。要针对我国目前经济增长疲软，经济增长水平下滑等状况，合理制定出鼓励投资、全民投资、鼓励消费等策略，通过这些创新性目标实现宏观经济管理的创新性改革。

（二）对宏观经济管理坚持主体创新

宏观经济管理的创新离不开管理体系的创新。只有管理体系创新、主体创新，宏观经济的管理才能够获得更高的效率，避免过度管理、过多浪费。政府调控部门应该有针对性的对主体机构进行改革，精简机构部门、缩减机构层次、减少机构能源消耗。在宏观调控中拥有高效的运营管理系统，在上传下达中发挥迅速、可靠的作用。在管理体系中才能把握全局、抓住机遇、正确判断、有效决策。

（三）依托法律手段

政府进行宏观经济管理的办法之一就是依靠法律的力量，应用法律的约束来管理市场经济的有效运营。在经济全球化的当代社会，法律更凸显出其重要地位。国内的经济运行离不开法律，与国际经济接轨更需要法律的保障。在新形势下，宏观经济管理的法律手段也要适当的创新，以保障我国的经济在复杂的国际环境中能够顺利发展。法律规范的创新需要通过实践来探索，可以借鉴发达国家的成功经验，做出适合我国国情的调整。

（四）依托现代科技

当今已经进入信息化时代，科技的发展对各个行业带来巨大的变革。国家宏观经济管理可以依托现代科技进行，利用发达的网络信息，采取新科技手段，为宏观经济管理带来管理方式方法的变革。网络信息的即时性和互动性，以及大数据统计的便利性，可以为宏观经济管理提供专业依据、降低成本。政府可以设立电子门户网站，运用网络进行管理服务，实现经济信息化管理；可以依托网络提供专业化服务，能够降低政府运行成本，提高政府办事效率，同时还可以搜集数据，为经济发展的综合分析提供数据支持，有利于实现政府管理的高效化。

经济发展水平是国家综合国力的内容之一，国家的发展进步有赖于经济基础的建设。国家对经济的宏观管理，是社会发展进步的有力保障，是我国经济管理的重要议题。我国的经济制度是对市场经济的一大创新，在坚定不移的走我国特色经济发展道路的同时，国家的宏观经济管理要不断的创新，提高政府的服务水平，为我国经济的发展提供有力支持，才能在发挥政府能力的同时，为我国经济快速平稳的发展提供坚实的后盾保障，才能够让国民经济水平获得长足发展，才能实现国家的繁荣富强、经济昌盛，才能够实现我国的“中国梦”。

参考文献：

[1]王翠玲，于法云，沈传敏.关于当前经济管理创新的研究[J].经济管理：文摘版， 2016.

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1.工商行政管理特点 

1.1具有一定的强制性 

企业在发展的过程中，工商行政部门针对企业进行一定的行政管理监督。此类行政管理监督在实施的过程中，具备一定的强制性。此类强制性，主要为法律方面的规定。通过法律规定，赋予工商行政部门的监管权力。通过此类措施，强制性的进行企业发展的监管。实际落实的过程中，此类强制性适应于任何性质的企业。以此体现，法律的全面性和公平性。 

1.2具有行政处罚的权利 

工商行政管理在发展的过程中，除去行政监管权力外，还具备一定的行政处罚权力。此类处罚权力，主要包括缴纳滞纳金、罚款，性质严重可移交司法部门进行处理。因此实际落实的过程中，工商行政管理部门的处罚权力，也为主要的作业特点之一。此类权力在应用的过程中，有效地促进了工商行政管理的实际落实效果。 

2.新时期工商行政管理对经济发展的作用 

新时期背景下，我国整体的经济发展现状较为良好。为我国经济的稳定发展，以及实际发展中存在的策略性问题，起到了良好的改善作用。并且对于经济的发展，产生了较大的影响。例如：平衡经济的发展、确保企业经营的合法性、引导提升企业的发展方向、确保经济发展的稳定性、加强市场经济的良性发展、保障消费者的合法权益。针对此类作用，笔者进行简要的分析介绍。 

2.1平衡经济的发展 

经济在发展的过程中，由于区域环境现状，经济基础现状等。实际发展的过程中，经济总量的差异度较大。在此现状下，为了有效地改善此类现状，并且促进区域经济发展的均衡性。工商行政管理在发展的过程中，通过相关政策的调整。针对企业开办的优惠政策，进行有效的改善。最终实现区域经济平衡发展的目的，保障了区域经济发展的稳定性。并且在实际发展的过程中，有效地改善了我国宏观经济的稳定增长。 

2.2确保企业经营的合法性 

企业在发展的过程中，企业的实际收益现状以及经营现状，对于后期的稳定发展意义重大。因此部分企业在为了保障自身收益，在实际经营的过程中，出现了较多的违规作业现象。针对此类现象，工商行政管理能够有效地确保企业经营的合法性。通过针对企业运行现状的监管，以及相关的年审计划。有效的监管企业的经营合法性，保障企业的稳定发展。以及法治社会的稳定推进，保障经济发展过程中的合法性。 

2.3引导提升企业的发展方向 

市场在发展的过程中，除去因市场自身需求变化产生的影响。实际发展的过程中，政策类的变化对于企业的发展影响也较多。市场在发展的过程中，由于企业内部决策等方面的影响。部分企业在发展的过程中，对于市场变化的反应度较差。无法有效地跟进市场的发展，最终造成了企业发展缓慢，甚至面临市场淘汰的现状。工商行政管理，作为政府部门在此现状下，通过有效的行政引导监管。能够有效地改善企业的发展现状，并针对企业的改革升级，发挥了巨大的作用。使得企业在改革发展的过程中，具备了一定的基础稳定性。 

2.4确保经济发展的稳定性 

经济的发展由若干企业的发展组成，因此实际发展的过程中，企业的发展现状一定程度可以体现经济的发展现状。因此在实际发展的过程中，工商行政管理能够有效地促进，企业的稳定发展。通过企业的稳定发展，确保经济的稳定发展。使得企業在未来发展的过程中，决策现状具备较强的准确性。 

2.5加强市场经济的良性发展 

我国在市场经济在发展的过程中，整体的发展现状较为良好。但在细节方面，由于法律监管落实的问题，部分企业还存在违规作业，违规经营的现状。最终造成了区域市场经济发展的合理性，存在较大的问题。针对此类现状，工商行政管理通过宏观监管调控，有效地保障了市场经济的良性发展。并在实际发展的过程中，对违规企业进行处理。以此发乎监管法律的权威性，促进相关企业的正常经营，确保市场经济的稳定发展。 

2.6保障消费者的合法权益 

企业的经营目的为盈利，盈利的主要对象则为广泛的消费者。在此过程中，工商行政管理在监管的过程中，通过对企业市场运行现状的监管。企业如在消费者消费的过程中，出现消费欺诈现象。消费者可通过工商举报的方式，进行欺诈或其他不良消费现象的举报。工商行政部门，则针对举报现象进行处理，最终保障了消费者的合法权益。 

结束语 

新时期工商行政管理，对于我国经济的发展，以及企业的稳定收益意义重大。实际发展的过程中，对于经济发展产生的作用则引起了广泛的关注。具体分析，当前工商行政管理在发展的过程中，对于经济发展产生的作用，主要为经济平衡发展、经营合法性、市场良性发展、经济发展稳定性，以及保障消费者权益的作用。宏观分析，工商行政管理的发展对于我国经济的稳定增长，以及市场化的合理推进有着重要的作用。 

参考文献： 

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关键词:大数据；工商行政管理；服务和监管能力

信息化时代其实是数据时代，工商行政管理单位的工作离不开数据，在其对各工商企业进行登记注册、执行各类工商法的过程中，都会有大量的数据产生。在实际工作中，需要将这些数据收集起来，并对其作出分析，才能了解企业的发展现状和发展规律，从而更好的对企业实施监督管理。因此，在工商行政管理中应用大数据，是非常必要的。

一、大数据在工商行政管理中的应用

(一)通过数据分析能够判断未来的宏观经济发展趋势

通过对各类数据的分析，可以对未来的经济发展趋势作出判断，从而预测宏观经济发展走势。以我国某省为例，该省的工商行政部门开展了课题研究，通过工商数据对该省的宏观经济发展趋势进行预测。该研究课题的数据来源于两个方面：一是该省企业主体注册登记时记录的数据；二是该省统计局收集到的宏观经济数据。根据这些数据，该省的工商部门对以下宏观经济指标的关系进行分析：第一是企业发展变化与GDP；第二是地方公共财政收入。通过寻找这些指标之间的关系，能够确定企业发展与宏观经济发展之间的关系，并找出其中相互关联和影响的规律，最后形成该省企业发展的工商指数。研究表明，以GDP为参照物，该省企业发展工商指数的先行周期约为半年到一年，而以地方公共财政收入为参照物，其先行周期则在半年左右，这就能为预测宏观经济发展趋势提供重要依据。

(二)数据是企业转型的重要依据

任何企业想要得到长远的发展，都需要保持与时俱进，在适当的时候将生产经营模式作出一些调整。在以数据为基础的现代社会，企业要想成功转型，就必须对大数据进行分析，这样才能判断转型的方式是否正确。并且，企业转型是否成功，还能间接的反应出该企业所属行业的变化情况。比如，某地区的企业总产量能在全国处于靠前的位置，但是其服务业在第三产业中的占比却很小，那么则可以说明该地区的第三产业结构存在不合理的地方，需要对其进行调整。因此，该地区可适当的加大服务业的发展力度，以提升服务质量、促进服务业发展作为其经济发展的重要内容。而工商行政单位则需要制定相关的制度，为服务业的发展提供制度保障，这样才能对企业起到鼓励作用，从而促进该地区的经济发展。

(三)数据分析能够总结出产业的聚集情况

产业集聚是指同一个产业集中在某一地区内，如我国沿海某省一个小县城的工业园区内，存在大量的五金紧固件生产企业，此工业园就是五金紧固件发展的聚集地。工商行政部门在统计好该地区的经济数据后，就可以分析出相关产业的聚集情况，从而总结出产生此现象的原因，以及此现象存在的优势和劣势。针对某个地区出现的产业密集现象，工商部门可以采取相应的计算方法，综合各类影响因素，判断该产业是否能得到较好的发展。同时，还能对该产业的发展空间进行预估，归纳出影响其发展的消极因素，并找出相应的解决方案。只有充分了解产业聚集，才能帮助工商行政单位更好的管理这些产业，提升其管理效率，从而获取更大的经济收益。

二、大数据提升工商行政管理服务和监管能力的方法

(一)建立相应的数据系统

利用大数据提升工商行政管理服务和监管能力，需要建立一个完善的数据系统。而这个数据系统需要具备三方面的功能：第一，能够将数据进行融合，其融合的数据既要包括市场登记的数据，又要包含工商执法的监管数据，还需要囊括消费者反映的负面信息数据，以及其他政府部门提供的相关数据。这些数据是工商行政管理的基础，也是数据分析的基本信息来源，必须确保其准确性。第二，要能够对数据进行分析，这主要是通过系统内的数据分析软件和一些模型来实现的，这些软件和模型可对录入的数据进行自动分析，并给出分析结果。工商行政部门则可以根据分析结果，判断市场的发展规律，并确定其重点监管对象，从而提升其服务和监管能力。第三，此系统需要具备业务再造的功能，数据分析的结果能为工商行政部门的管理工作提供指导，工商行政管理部门的服务和监督行为又会产生新的数据，将这些新数据反馈到系统中，又能分析出新的结果，从而形成一个服务和监管的业务闭环，提升其服务质量和监督效

(二)构建评测模型

评测模型主要包括两类：首先，企业信用评分模型。此模型的构建需要引进国外先进的建模技术，结合工商行政部门的日常业务数据、企业信用公示数据以及部门之间相互共享的一些数据，再挖掘出其他相关的数据，并对这些数据进行分析。而分析结果则是构建此模型的基础，此模型主要有两方面的作用，一是对企业的违法违规风险进行评测，二是对企业异常经营风险进行评测。通过对企业的信用进行评分，能够对市场环境进行全面的监测，并发现其中的热点问题，从而针对性的进行监管，提升工商行政管理部门的监管效率。其次，消费维权指数模型。此模型的数据基础主要是消费者投诉举报数据、商品抽检获取的数据，以及各部门的共享数据等。在构建此模型时，需要结合消费环境、市场供需情况、经济发展的背景等因素，构建专属领域消费环境指数，以及消费维权工商指数模型。此模型主要有两方面的功能，一是为决策者在制定消费政策时提供参考依据，对消费环境作出一些调整，在一定程度上促进消费；二是有利于发现市场监管中备受关注的问题，并确定重点监管对象，指引消费，营造良好的消费环境。

(三)对三个层次的应用进行探索

这三个层次的应用具体如下：第一，综合分析企业的市场准入、消费维权等情况，总结市场活动中发生的变化，以及其未来发展趋势，对后续的工商行政服务和监管工作进行指导。第二，综合分析工商行政管理部门收集的各类信息、其他部门共享信息，以及来源于网络的信息，确定分析原则和方法，找出其中的重点企业或重点行业。通过对这些重点企业或行业进行抽查，有利于提高工商行政管理部门的工作效率，并使其服务和监管工作更具针对性。第三，对大数据分析可了解企业的发展现状，预测其发展中可能存在的风险，从而及时的调整发展策略，确保企业能够得到长远的、良性的发展。

三、应用大数据提升工商行政管理服务和监管能力的方注意事项

(一)优化研究技术

应用大数据，要利用好相关的数据资源，并综合当地的经济发展情况，根据经济、管理等相关知识来对数据进行分析。而工商行政管理部门则需要建立相关的分析模型，对当地的经济发展形势进行全面的了解，并总结其发展规律，判断其未来的发展情况。好的经济模型，有利于工商行政管理部门对经济发展方向做出正确的判断，有效的避免一些可能存在的风险，从而提高其管理效率。而对数据的分析需要采用相关的技术，这就要求相关部门要及时对分析技术做出优化，提高其数据处理速度和准确性，为工商行政管理部门的服务和监管工作提供正确的指导。

(二)将商事制度综合起来

国家政策会影响大数据的应用，尤其是商事制度的改革，可能影响大数据的应用效果。因此，需要规范工商行政管理部门的行为，要将其管理工作落到实处，并对其实施严格的监管，保证其工作的公平性和公正性。在应用大数据时，将其与商事制度的改革综合起来，有利于帮助工商行政管理部门更加严密的监管各企业的经营情况，避免经济事故的出现。而检查对象和检查人员应该是随机抽取的，抽取过程可通过数据系统来进行，这样才能保证检查工作是公平、公正的。

四、结束语

综上所述，信息时代的不断发展是数据时代形成的必然趋势，在这种形势下，企业和行业的经营、发展情况会产生越来越多的数据，而对数据的分析则可以判断出企业和行业的发展现状，并预测其未来的发展前景。因此，在工商行政管理服务和监管工作中，离不开大数据的合理应用，需要建立相应的数据系统、构建评测模型，以及对多个层次的应用进行探索，才能真正达到利用大数据来提升工商行政管理服务和监管能力的目的。

作者:刘良伟 单位:忠县工业园区信息科技服务中心

参考文献：

[1]傅达峰.应用大数据提升工商行政管理服务和监管能力[J].中国工商管理研究,2015,(6):31-33.

[2]施建军.简政放权背景下的市场监管模式创新——基于“互联网+信用+大数据”模式的工商监管[J].中国工商管理研究,2015,(6):23-27.

[3]石立新.工商大数据分析服务体系研究[J].行政管理改革,2014,4(4):54-57.

[4]福建省南平市工商局课题组.工商登记制度改革背景下市场主体监管问题的思考[J].中国工商管理研究,2013,(12):52-56.

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[关键词]政府宏观经济管理；区域经济协调；宏观调控

[中图分类號]F124

宏观调控强调通过多种途径展开社会经济控制，维持社会再生产协调状态。区域经济反映了各区域经济水平、状态、规律。从整体上看，目前我国区域经济发展失衡，区域经济差距悬殊，政府作为区域经济建设的核心，有责任、有义务协调区域发展。鉴于此，笔者结合实践研究，就政府宏观调控对区域经济协调发展展开分析。

1 宏观经济管理与区域经济发展分析

1.1 政府宏观经济管理必要性

社会主义市场环境下，政府采取宏观经济管理主要作用是对区域经济发展起到指导、促进作用，优化分配，完善生产资源，促进区域资源优化配置，稳定国家经济。而想要保证社会市场稳定还需通过市场自发调控与政府宏观调控，两者结合才能实现百花齐放，增加社会就业率、推动企业发展。同时，还有助于调动政府参与主动性，对促进经济体系完善起到间接性作用，使社会经济处于稳定发展水平。但从另一方面而言，宏观调控也存在管理失效风险。宏观经济是以计划指导为目标，对今后经济发展趋势的预见，政府根据经济预测展开宏观调控，但在实际落实过程中存在诸多限制性因素。主客观影响如：决策依据信息来源真实性、准确性，决策人员专业水平，政府反应要落后市场发展变化，成为宏观调控最大影响因素。所以，及时对政府行为科学引导保证发挥市场调控作用，推动区域经济建设发展有助于稳定社会经济发展。

1.2 宏观调控与区域经济发展关系

区域经济协调是宏观调控的目标。政府想要进行宏观调控协调区域经济发展不仅是工作目标，也是区域经济协调有效方法。首先，社会经济总量稳定。经济总量指的是某个阶段国家经济活动总成果的数量反映，宏观经济活动指标的集中体现就是总供给与总需求。宏观调控短期目标即是维持社会供给与需求稳定，才能保证社会经济稳定发展，这也是区域经济协调重要途径。其次，社会经济发展。基于长远角度分析，宏观调控是社会经济长期建设发展的战略性指导，及时排除经济隐患，促进国民经济进步。区域经济协调具体而言，就是城乡、城市区域的统筹协调，要求两者必须保持同步状态。

1.3 宏观调控是稳定区域经济的根本需求

首先，宏观调控的基础前提就是计划手段，要求政府对区域经济进行短期、长期计划，适应宏观经济管理计划达到区域经济协调发展。其次，经济计划。以间接形式对国民经济发展产生影响，间接管理指的是不直接干预经济活动，而是以市场为媒介通过经济手段对经济发展主要变量施加影响，通过市场传导引导微观经济行为，确保达到宏观经济管理标准。区域经济属于国家宏观经济层面的内容，以宏观调控形式进行区域经济协调。最后，行政方案。行政方案指的是行政单位利用行政权力干预社会经济的有效途径。单位以宏观经济形式综合人力、物力应对宏观经济问题，如利益问题，都要利用行政手段进行管理控制。

2 我国区域经济发展现状

伴随着区域经济的快速发展，一些发展问题也随之暴露，尤其是区域经济失衡问题。现如今，我国经济水平依次为东部、中部、西部，特别是长江、珠江、京津冀，根据所处地理环境看呈高密集状态。但是，想要通过高经济水平地区带动周边区域发展存在一定限制，进而出现区域经济发展不均，影响社会总体经济进步。现阶段我国主要劳动力主要集中在长三角地区，改革初期得益于上海工业与江浙区域农工相辅，长三角地区特别是江苏、浙江的乡镇工业和家庭工业发展迅速。此后，汽车、石油化工、船舶产业迅速兴起，使长三角一直保持全国领先地位。

3 政府宏观经济管理下区域经济协调发展

想要通过宏观经济控制保持区域经济平衡，促进社会经济进步，第一要素是政府以宏观经济管理为方法，发挥着横幅作用。综合分析各区域经济发展特点与优势、问题，从而创建具有特色的区域经济协调发展蓝图。相对于个体控制，宏观经济控制更能够规避市场风险、进行市场控制，通过扩大投资、吸引优秀人才、健全市场经济体制稳定区域经济，有助于控制区域经济发展，实现整个区域经济水平提高。

3.1 促进投资，推动区域经济发展

实现区域经济协调发展的最佳途径就是扩大投资，鼓励科技创新、扶持第三产业。首先，推动区域经济朝市场化发展，开放市场、建立完善的法律体制和市场制度、良性竞争的市场环境，保证产品、生产资料等走进来、走出去，推动社会经济进步。同时，要求政府打破行政性贸易壁垒，发展多元化、互补性的区域市场。其次，鼓励科技创新，实现产业升级。政府综合有利产业资源，健全指导机制与产业制度从而实现经济增长。在原有产业资源下以财政刺激形式带动企业走向科技创新，扩大生产规模、提高生产水平。最后，扶持第三产业。第三产业包含各类服务和产品，有助于满足大众消费需求，促进消费的同时实现区域经济协调发展。因此，政府应在制度政策上给予帮助，为第三产业谋求更多福利优惠政策，并进行劳动力教育培训，提高专业水平、生产效率。

3.2 坚持留下来、引进来战略目标

关于长三角区域协调发展，政府应坚持留下来、引进来战略目标。其中，留下来是将区域高学历、年轻劳动力、具有创新、创造意识的人留下来；引进来则是吸引更多优秀人才资源。具体措施：首先，加强与金融、贸易、投资战略的互动，尤其是对外投资和引进外贸的互动。“一带一路”建设既是现代社会开放型经济发展战略选择，也是推动留下来，引进来的双向互动。其次，为外来人才提供更多福利政策，将优秀人才放在重点开发区，有助于达到人才流动的聚集效益。再次，政府应加大子女教育、公共卫生、就业支持，尽可能缩小与高经济水平区域在卫生、教育、文化、医疗方面的距离。最后，发展农村教育、职业教育、技能培训，提高劳动力综合素质、专业水平，更好地适应区域产业发展的人才需求。

3.3 国家战略与地方战略协调

首先，秉承着产业承接和吸收同步、环保、产业技术适度的原则，选择利用适合的产业和技术加以承接。其次，通过“一带一路”建设与自贸试验区建设协调，创建国际化、法制化的营商环境，重塑沿海开放高地优势。“一带一路”地区与自贸试验区叠加，全面打通人流、物流、资金流，在国内大环境下实现双向投资协调发展。最后，承接产业转移过程中以政策为导向使本土产业和转移产业实现融合，避免出现转移产业同质化问题。此外，长三角区域政府推动本土产业转向中西区域，基于宏观经济调控下创建优势互补的经济开发区。

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关键词：财政政策 宏观经济 关系

伴随着我国经济近几年的不断发展，我国经济体制已经逐渐得到了完善，并已经成功地由计划经济转变为了市场经济，这对于我国经济发展具有重大意义。那么，为了能够均衡我国政企之间对经济的掌管权利，国家政府开展有效的宏观经济调控政策是非常有必要的，通过这样的方式能够让双方相互牵制、相互影响，最终得到共同发展。所以，政府为了能够对国家经济的发展进行有效的掌握和控制，财政政策是最佳的控制工具，那么，财政政策与宏观经济之间到底存在着则样的关系呢？本人将在本文中进行简单的探讨。

一、我国宏观经济运行现状

由于我国国情的特殊性，我国在经济发展方面很难能够效仿与其他国家，所以，我国的经济发展一直都是在不断地摸索当中得到发展的。那么，面对我国经济不断发展至今，我国的经济水平已经明显得到了提升，但是，仍然存在着自己的问题。

（一）我国总体经济增长速率减慢

伴随着我国改革开放的提出，国家经济由计划经济转变为市场经济后，我国经济水平得到了迅猛的提高，并逐渐走上了国际化的行列，极大地提升了我国的综合实力。但是，就最近几年我国宏观经济发展形势来看，我国的总体经济增长速度开始出现减缓的现象，GDP的增长总值虽然得到了极大的提升，但是平均增速却在不断地小幅度地下降，就比如2008年的统计，其第三季度的GDP增速相比于第二季度来讲降低了1.4%，相比于2007年的总体增速降低了2.3%，虽然就现有的总体GDP总值来讲，我国经济水平的发展仍然处于平稳，但这少量的下滑现象也是不容我们忽视的。

（二）我国总体物价上涨速率逐渐下滑

虽然近几年来，我国物价上涨十分厉害，物价水平也逐渐提高，但是，总体物价上涨的速率却在下降，尤其是在原材料和燃料方面。据相关材料分析，近几年的原材料、燃料等工业用品的进口价格在不断地上升，且上涨速率在逐年增加，但是，在国内的销售价格的上涨速率却在逐渐降低，面对这样的反差，将影响到相应企业的差价利润的提升，使得企业的经济效益降低，减缓企业经济水平的提高，这对于社会总体经济的发展来说可能会造成负面影响。

（三）进出口贸易顺差下降，影响国内经济利润提升

进出口贸易是连接我国与世界各国的经济交流的重要途径，是促进国外资金流入的重要环节，并且是我国经济发展的重要保障。随着我国这么多年来对进出口贸易的苦心经营，我国的进出易越来越频繁，我国的国际化经济能力也在不断地提升。虽然这对于我国经济来说具有重大意义，但我们要能够同时意识到我国的进出口顺差在开始慢慢回落，也就是说，许多货物的进出口价格的上涨速率在增加，但销售价格的增速却在小幅度地降低，这样可能会降低我国进出口贸易所带来的利润，虽然现在还没有明显地影响到我国经济的增速，却已经为我国经济的发展埋下了隐患。

（四）我国企业利润出现下滑现象

企业，是支持国家经济持续上涨的重要部分，是保障国家经济稳步发展的基本单元，不论是私营企业还是国民企业，不论是工业企业还是小型企业都对我国经济的发展以及综合国力的提升都有着不可磨灭的作用。但是，近几年来，我国一些大型企业的利润增长速度在开始出现回落，其再生能力受到了抑制，且容易受到国际经济波动的影响，造成了企业宏观经济问题。而正是因为大型企业的经济发展受到限制，我国的一些中小型企业的经济水平也开始出现了波动，在经营和发展上开始出现一定的困难，再加上最近几年各种食品问题、企业诈骗问题等都大大地阻碍了我国中小型企业的发展，造成其利润下滑，甚至是倒闭。

当然，我国宏观经济就整体而言发展是相对平稳的，并仍然保持着上涨的趋势，但是，面对现在增速的小幅度降低，我们决不能够忽视，要能够有效地运用财政政策手段来改善现有的宏观经济中出现的一系列的问题，以保障我国的不断发展。

二、财政政策的运用

所谓的财政政策，就是指政府根据当下的经济、政治等各个方面所用来调节和指导财政部门工作的总体原则，一般是通过政府的支出及税收的政策来极性调节。分别包括了三种运用形式，即收入政策、支出政策及平衡政策。

（一）财政政策中的收入政策的运用

收入政策，就是指当社会供给小于社会需求时，国家能够通过提高税收、增发国债等方式来抑制社会需求的增加，这样一来能够强化中央集团的财政地位，改善了供与求之间的紧张关系，从而暂时缓解供不应求的现象。但是，收入政策具有较强的片面性，即因为增加了税率，提高了税收，使得社会人民的生活负担，这样一来容易打击到人民工作的积极性以及交税的主动性，这样反而会违背财政政策实施的初衷，不利于国家经济的可持续性的发展，这对于促进国家经济发展、加快国家发展脚步来说会产生一定的反作用，影响了社会的进步。

（二）财政政策中的支出政策的运用

相比于收入政策而言，支出政策在激励社会人民的工作积极性方面具有加大意义，在政府宏观经济调节过程中也更具有灵活性和高效性，而且能够有效地改善我国经济的支出结构，扩张经济支出的规模，对于提高国家的经济管理能力具有不可忽视的作用。但是，虽然支出政策能够有效地改善现有的供求关系，通过直接影响社会总需求来改善我国经济发展状况，面对收入政策的运用却又受到了一定的制约。也就是说，当我们既想要增加收入又想要增加支出时，二者就会存在一定的矛盾，因为二者运用的最终结果是不相同的，这样一来就很有可能会造成国家经济发展迟缓的问题。

（三）财政政策中的平衡政策的运用

为了能够全面提升我国经济发展的均衡性，我们一定要能够加大政府对国家经济的宏观调控力度，要能够发现我国经济发展中最突出的问题并加以解决。就我国经济发展现状而言，最为凸显的问题就是供不应求，我们要能够充分地均衡我国的供与求之间的关系，这样才能够有效地推动我国经济水平的提高。那么，有效运用财政政策中的平衡政策就显得非常有必要了。通过平衡政策，我们能够有效地控制我国收入与支出之间的平衡，做到财政上的平稳发展，准备好足够的平衡基金以备各种财政问题的出现，这样一来能够更加有效地运用各项财政政策，促进我国经济的可持续性发展。

国家财政政策的运用是为了能够提高国家对经济发展的调控力度，是为了能够保障我国经济稳定、安全的发展的重要举措。我们要能够有效地将各项财政政策相互结合，共同运用，这样才能够为我们的经济水平的提高创造良好的发展背景。

三、财政政策与宏观经济的关系

（一）财政政策对宏观经济具有调控能力

1、提高政府的财政收入，培养宏观经济调控基础

中央财政收入是政府对国家展开有效的宏观经济调控的基础和保障。但是就我国现在的政府财政收入所占国家GDP总值情况来看，其所占比例与其他发展中国家相比要低，与发达国家相比要低得多。所以，我们可以通过提高国家税收、增发国债、做好预算外资金的准备等财政方式来为政府聚集更多的财力，从而能够全面提升中央政府的财政收入，为宏观经济的发展做好保障工作。

2、能够优化我国政府的财政结构，保证支出与收入的平衡

国家政府的财政状况是宏观经济调控的重要保障。通过有效的财政政策的运用，能够优化我国政府的财政结构，保障政府财政的支出和收入之间的平衡，从而能够建立起一个完整的、合格的国家公共财政框架。所以，为了能够调整好政府财政的结构，在经济的投入方面一定要能够充分考虑到我国经济发展的需求。首先，我们要加大政府在高兴产业以及知识经济方面的财政支出，从而激发我国高兴技术行业的发展，提高国家软实力；其次，我们要能够考虑到国家的开发战略，加大对经济发展落后地区的财政投入，促进国家的经济的全面提高；当然，在农业的投入上我们也要加大力度，这样才能够激发农民的工作热情，才能够为我国的发展做好保障工作；同时，我们还要考虑到国家福利事业的发展，完善社会保障制度，增加福利事业在经济发展中所占据的比例，让人民感受到国家对他们的关注，从而激发人民对国家经济发展的支持。

3、能够有效地控制及规范宏观经济中政府的职能

在宏观经济中，政府的职能主要是能够及时地对经济发展中出现的问题进行补救，能够及时地恢复国家经济水平，减少经济损失。所以，政府要能够充分利用财政政策，充分重视财政政策的指导作用，刺激国家内需，提高国民经济意识，做好自己的财政预算工作，为市场的经营失灵状况做好充足的准备工作。同时，政府要能够减少对企业经营的管理力度，减少政府对企业经济的干预，运用财政政策的扶持作用来激励企业的经济发展，从而提高国家经济水平。

（二）财政政策对宏观经济的影响

1、拉动社会消费水平，促进宏观经济水平的增长

通过国家对财政政策进行不断地修订和改良，能够有效地提高政府对国家宏观经济的调控能力，并通过对政府财政支出及收入上的平衡，增加了政府对人民生活的投资，提高了人民的工资，从而能够起到拉动内需的作用。也就是说，通过有效的财政政策手段能够有效地激发人民的消费水平，增强人民的消费意识，通过不断地提高国民的消费能力，能够有效地促进国家商品的流通，促进了经济贸易的往来，这对于全面提升国家的GDP总额具有重大的意义。如此一来，自然能够全面提升国家的经济水平。

2、激发了人民的工作热情，加速了宏观经济的发展

在政府不断地改善财政结构时，为了能够提高财政政策在宏观经济中的效用，提高社会福利保障的投入、提高人民工资并加大对人民的奖励津贴力度是重要的环节。通过这样的措施，能够有效地平衡政府的支出与收入，同时让人民感受到了国家对自己的关心，国家对自己的重视，从而激发了人民的工作热情，促使他们能够主动地参与到社会工作当中去，从而能够为我们的国家创造出更多的GDP，这对于加速国家宏观经济的发展来说具有重大意义。

3、促进了市场经济的完善，实现了政府的宏观经济调控

为了能够有效地对我国宏观经济进行有效地控制，财政政策是重要的环节。通过财政政策的运用，缓解了政府对我国各企业的管理压力，放宽了我国企业的发展限制，这对于我国市场经济的发展来说具有重大的意义，而且，同时还能够有效地为我国经济发展做到一个宏观调控的作用，减少了政府的之间参与，这样能够激发我国经济的自由、快速地发展。

四、结束语

随着我国经济的发展，国家在宏观经济方面逐渐形成一种宏观调控的形象，而财政政策则是强化国家对宏观经济调控的重要工具。我们要能够有效地运用这份工具，这样才能够为国家经济的发展打下坚实的基础。

参考文献：

[1]陈军.市场经济与我国的财政问题[J].科技经济市场，2007

[2]王珂.对我国宏观经济政策的几点思考[J].商场现代化，2010

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关键词：宏观经济；经济管理；问题

随着我国改革开放的不断加深，社会经济的发展也在逐步加快。宏观经济的发展离不开政府部门的管理，唯有通过适当的调节，及时地对经济中出现的问题进行合理的应对才能真正保障经济的平稳较快发展。但是，在进行具体的管理和调节时，务必要对几个问题进行注意和解决，从而消除阻碍经济增长的不良因素，科学的认识经济管理的本质，进一步提升管理水平，创造良好的经济发展氛围，实现社会经济的又好又快发展。

1宏观经济管理概述

宏观经济管理在绝大多数国家的政府工作中都属于重点部分，无论是资本主义国家还是社会主义国家，都在不同程度的使用着宏观调控手段，从而最大可能保障经济的平稳运行。事实证明，适量的宏观经济调控可对市场有较好的引导作用，而缺乏宏观管理措施的经济是不成熟的，也会经常遇到诸多问题。具体来说，宏观经济调控对于市场有以下几点作用：减少垄断行为，使市场趋于公平；平衡宏观总量，防止经济的大起大落；促进市场公平竞争，保障市场经济的公正；适当提供公共物品，调节经济发展；减少收入差距，避免两极分化。但是，以上所列的宏观经济所表现出来的优势唯有通过科学恰当的管理理论的指导，再加上严格的执行过程才能真正体现出来。因此，有必要对宏观经济管理中出现的诸多问题进行重视，从而使宏观经济管理的优势得以发挥。宏观经济管理，具体来说就是一个国家为了在某个时期使经济达到一定的目标，采取一系列干预措施来对目前的经济进行影响的活动，其主要包括了决策、预警、调控、组织以及监督等活动。另外，宏观经济管理的含义还可用三点来叙述：第一，管理的主要目标是使某个时期的经济发展达到预期，具体来说就是尽可能达到优化经济结构的目的、经济快速增长的目的、经济效益大幅提升的目的、人民生活得到较好改善的目的以及国家的综合实力显著增强的目的；第二，宏观经济管理在本质上是国家或政府对宏观经济的调节和管理，其管理的主体也是国家本身，该种管理与政府管理有所差异，后者属于前者的一部分，在具体形式上，国家管理还包括了司法机构和立法机构的管理；第三，从管理的具体内容上来看，宏观经济管理中的活动主要包括了经济结构的调整、宏观收入的分配以及经济总量的平衡等，可以看出宏观经济管理主要是相对于微观经济管理来设定的，其管理不等于国家管理，后者主要是相对于市场调节而言的。

2管理中应注意的几个问题

2.1理论体系的问题。

在宏观经济出现之前，我国主要采用的是计划经济体制，在这种体制下国家对于经济的调控力度比较大，政府相关部门实行高度集中的计划管理，由国家来对经济进行统一的决策。该种体质虽然具有一定好处，但也存在不可忽视的弊端，其发展到一定阶段反而会对经济的前行造成阻碍，例如对人民的生产积极性造成影响，降低经济发展效率和质量。因此，在改革开放后，政府对于经济的管理趋向于采用宏观调控的措施，也因此产生了宏观经济管理的范畴。随着改革开放的不断深化，关于宏观经济的理论也在不断地被完善。相关学者通过研究国外的先进经验，并与国内的实际情况相结合，探索出一系列适合我国国情的理论和方法。但是，在这些理论中也存在着很多问题，具体来说主要有以下两点：第一，所研究的对象较为模糊。由于研究对象关系到研究所使用的具体方法和手段，同时还对研究的最终目标造成影响，因此，有必要对研究对象进行仔细合理的确定。而目前的宏观经济管理理论的各个版本中，大多没有对研究对象进行界定，最终对该领域的进一步发展造成不好的影响；第二，理论体系不够合理。在宏观经济管理理论中，有太多的内容是关于具体管理措施方面的，而在管理职能的方面的内容较少，宏观经济管理本身属于方法论的科学，务必要以管理方法论来进行体系的建设。另外，宏观经济管理的内容只能作为管理活动的基础，而不能成为其主体部分，若不能对其进行合理适当的安排，将大大影响学习人员的学习效果。

2.2管理目标和内容不明确的问题。

在宏观经济管理中，管理目标的设定具有十分重要的意义，这不仅关系到所采用的具体管理手段的选择，还对管理中的资源配置等造成影响，另外，管理内容的确定也是十分重要，这会对管理工作的效率造成较大影响，对管理目标的最终实现也有很大影响，因此，有必要对管理目标和内容进行明确，从而保证宏观经济管理的科学有序进行。但是，在目前的经济管理中，管理目标较为模糊的情况普遍存在，管理内容也不是十分正确，这就导致管理过程出现较大的混乱，进一步降低宏观经济管理的效益，对社会经济的长远发展产生了不利影响。

3部分相关的建议

3.1完善理论体系。

理论体系的完善是宏观经济管理能真正发挥作用的重要前提，因此，有必要对宏观经济管理理论的体系进行科学合理的完善，从而保证经济管理方法所依据的各种基础理论的有效性和准确性。具体来说，可采取以下几种方法：第一，对理论重点进行提炼和突出。宏观经济管理的内容较为繁多，其相互之间的关系也十分复杂，这使得相关人员在使用时极为不便，通过对理论重点进行有效提炼，可大幅提高工作效率，是理论体系的脉络更加清晰；第二，改进宏观经济管理的理论框架。要对理论的框架进行改进，使其更加符合一般管理理论体系的相关要求，从而使宏观经济管理更加偏向于管理职能而不是管理内容；第三，进行定量分析。通过采用定量分析的方式，可进一步发挥宏观经济管理的应用优势，所以，有必要在进行宏观经济管理理论的建设和阐述时，运用定量分析的方式加以辅助，利用多种决策和调控模型来帮助分析具体理论。

3.2明确管理目标和内容。

通过组织相关的专家进行科学的考察和学习，从而保证宏观经济管理目标设定的合理性和准确性，具体来说主要有以下几个管理目标：保证经济的稳定；加快经济增长速度；对国际收支进行平衡；使资源配置得到优化；使收入分配更加公平。通过对宏观经济管理目标进行准确设定，便于进行之后的一系列管理工作，保证经济的平稳快速发展。通过参考国外先进理论，来对目前的管理内容进行一定的调整和修改，从而确保管理工作的正常进行，提升工作的效率，保证工作的效果。宏观经济管理质量的高低对于国家经济的发展和国力的增强具有很大影响，较好的管理工作可大幅提升经济的发展速度，提高人民的生活水平，实现国力的显著增强，确保社会更加公平公正。因此，有必要对宏观经济管理中的问题进行重视，设定合理的管理目标，完善管理的理论体系，最终保证宏观经济管理的优势得以发挥，保障经济的平稳运行。对目前的宏观经济管理进行了仔细分析，对其概念及发展现状进行了详细阐述，同时有针对性的提出了应注意的问题，最后给出了一些建议，为相关研究人员提供了一定帮助。

参考文献

[1]张金才.论我国宏观经济管理系统[J].吉林大学社会科学学报，2014（5）：63.

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[关键词]大数据；宏观经济；机遇与挑战；分析

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.42.028

2015年9月份，国务院与工信部联合印发了《促进大数据发展行动纲要》，明确要求在“十三五”规划中重点推动大数据的发展和应用，建立运行平稳、安全高效的经济运行新机制，这也为在大数据时代下更加精准、更加高效地开展宏观经济分析提供了政策保障。

1 大数据在宏观经济分析中的重要作用

1.1 为宏观经济分析提供丰富的数据支持

我国经济发展正处于“三期叠加”的关键时期，影响宏观经济发展的因素也是多种多样，要想保证宏观经济分析结果的准确性和时效性，就必须以大量的数据信息做样本，对数据样本进行客观、专业的处理和评估。传统的宏观经济数据获取方式存在诸多弊端：一方面是数据样本数量有限，难以反映出影响宏观经济发展的整体因素；另一方面是数据获取途径少，时效性低，往往与现阶段的经济发展现状不相符合。而大数据技术借助于计算机、互联网和电子信息技术，能够在短时间内获取各个部门、各个行业的经济发展数据，例如全国旅游消费总额、全国商品房年销售总量等。可以说，只要数据分析部门获取了相应的数据调查权限，就可以随时调用管辖范围内与宏^经济分析相关的数据内容，从而极大地丰富了宏观经济分析所需的样本容量和样本种类，确保了宏观经济分析的准确性和时效性。

1.2 为宏观经济分析提供更多的方法

传统的宏观经济分析手段，由于受技术条件和工作理念的影响，往往采用统计分析和随机抽样分析的方式，近似地反映或推断出宏观经济的分析结果。随着市场经济的深化改革和我国经济体制结构的转变，传统的宏观经济分析手段难以适应国家经济发展的需要，云时代的到来和大数据技术的出现为宏观经济分析提供了更多种类、更加简便的分析方法。例如，传统的宏观经济分析由于获取数据困难，因此采用“随机抽样反映整体”的分析方法，其分析结果与实际情况必然会存在较大误差；而大数据的分析是以海量的数据样本为基础，并且样本种类丰富，基本上涵盖了影响宏观经济发展的所有行业，在此基础上得出的分析结论无限趋近于我国宏观经济发展的实际情况，提高了宏观经济分析的可靠性。

1.3 优化了宏观经济分析的技术

大数据分析与单纯的计算机数据统计的不同之处在于：计算机数据统计只能进行初步的数据分类和整理，并以数字、图标等形式展示出来，虽然具有较强的直观性，但是不能深层次地反映宏观经济内容。而大数据分析融合了计算机、电子信息和数学建模等多个专业技术，以海量数据为基础，建立数学分析和统计模型，利用分析模型对数据进行深层次的分析、处理和加工，并结合了语音识别、图像识别等技术，提高了数据分析技术的专业化水平。

2 大数据在宏观经济分析中的机遇与挑战

2.1 大数据时代宏观经济分析具有的机遇

大数据技术融合了多种现代化数据获取和分析技术，为宏观经济的精确分析提供了诸多便利条件，从当前的发展形式看，大数据在宏观经济分析中的主要机遇有以下几方面：首先，大数据技术使“在短时间内获取海量数据”成为了可能，为宏观经济分析提供了必要的基础保障。无论是进行宏观经济分析还是其他各类专业统计，数据获取都是最基础也最为关键的环节。数据样本的丰富度和样本容量，直接决定了后期分析结果能否反映实际情况，而数据样本越多，则最终分析结果越趋近于实际。除此之外，宏观经济是一个动态发展、不断变化的过程，这就要求数据样本在“获取-分析-得出结论”这一过程中占用尽可能少的时间。因此，数据分析师历来重视数据样本数量和样本获取速度，大数据技术兼具上述两种分析要素，在宏观经济分析中占据较大优势。其次，大数据扩充了宏观经济分析的空间广度，使数据价值得以体现。通过计算机互联网获取基础的数据信息，不仅能够有效跨越时间和空间的限制，而且在数据价值上也得到了一定的提升，并且利用专业数据分析软件和数学模型，拓展了数据所包含信息的深度与广度，为新时期进行宏观经济分析提供了有力支持。

2.2 大数据时代宏观经济分析面临的挑战

大数据技术在带来诸多便利的同时，其自身也存在着一些有待改进的地方，主要表现为：首先，大数据所采集的数据量大，但是缺乏有效的数据筛选标准，导致数据中夹杂着部分无用或不相干的信息。例如我们在采集“全国旅游消费总额”相关的数据时，可能会搜索到与旅游相关的“交通运输量”的信息，但是这些信息并不会对宏观经济分析起到影响，反而增加了样本总容量。因此，如何加强信息甄别和筛选，是下一步大数据技术优化的重要内容；其次，数据的安全性仍然有待提高。由于前期采集数据量非常大，但是进行宏观分析是一些相对漫长的过程，这些数据在保存期间如何确保安全性，关系到后期宏观经济分析的最终结果。虽然部分数据库建立了相对完善的防火墙和病毒查杀系统，但是也很难彻底根除非法访问的风险；最后，大数据时代的宏观经济分析需要大量专业化人才，但是从现阶段相关从业人员的整体情况看，大数据分析人才数量难以满足行业发展需要。

3 提升大数据对宏观经济分析作用的对策

3.1 构建良好的大数据获取环境

政府应当主导建立一个大数据的收集体系，在一些重要的宏观经济领域制订大数据的收集计划，从而保证大数据的获取。为此政府部门应当做好以下具体的工作：首先，政府部门要从思想认识上提高对大数据的重视程度，对于大数据在宏观经济研究中的价值予以认可。从而在实际的工作中能够形成稳定的资金投入并在政策法规上为大数据的应用提供便利条件。其次，政府应当加大高校或者是相关研究机构在大数据应用上的研究投入力度，支持研究机构在大数据应用上的深度挖掘，从而更好地发挥大数据的作用。最后，政府应当支持企业采用现代化的信息管理手段，从而为大数据的获取提供基础性的条件。利用企业的信息化系统可以快速地获取企业的相关发展数据信息，从而为宏观经济的大数据分析提供基础材料。

3.2 提升大数据的采集与管理工作水平

制定规范化的大数据采集与管理体系，保障用于宏观经济发展的大数据均能够得到有效的采集，并且还要确保数据的真实性。在利用大数据进行宏观经济的分析中大数据是基础的分析材料，所以有效地采集到大数据是十分重要的。首先，要规范大数据的采集工作流程，制定科学的大数据采集体系，从而促进大数据采集工作的有序开展。其次，对于在大数据采集过程中因小集体利益而不配合采集的个人或者是单位，应对其进行一定的处罚，从而威慑这些干扰大数据采集工作的不良情况。最后，要对大数据采集人员进行培养和提升，从而使其掌握较为熟练的大数据管理技能，为大数据的更好地应用提供条件。

3.3 培养大数据分析与应用人才

在大数据的应用中人才是其中的关键性组成部分，高素质的大数据分析与应用人才能够为宏观经济的分析提供有力支撑。为此，就必须在大数据人才培养上进行改进和提升。为此，应当做好以下内容：首先，政府部门应当重视大数据分析与应用人才的培养，出台各类支持性的培养政策。其次，高校应当根据现实的需求而开始相关的专业和课程，从而发挥大数据分析与应用人才培养的基地作用，以便为社会输送大量的大数据专业应用人才。最后，企业也应当在大数据人才培养上做出自己的贡献，对于企业内部的数据管理人员进行专业技能提升的培训，从而帮助他们掌握更多的大数据分析与应用的实际技能。

4 大数据与宏观经济政策制定

大数据革命为政府的宏观经济政策制定提供了机会。政府在政策制定上可以通过大数据分析系统提升公共服务质量，增加服务种类，并为公共服务提供更好的政策指导。同时，在大数据分析的运用、提高效率与其他政策和技术协同以及为公共服务领域带来变革等方面，政府可以加大重视和投入力度，为经济的进一步发展提供支持。

大数据给政府的经济统计工作带来了巨大影响。首先，面对大数据带来的技术变革，政府应该将其纳入政府统计之中。经济统计要充分利用大数据时代提供的技术和条件，促进政府统计工作的变革。例如“10亿价格项目”便是政府应对大数据变革的成功典范。其次，面对大数据带来的统计对象扩充，政府不但应当重视结构化数据，更应当重视挖掘非结构化数据，以期找寻出恰当的经济统计指标。大数据时代，非结构化数据包含更多信息，而且利用互联网进行的数据挖掘，不仅可以得到数字资源，文本数据也可以通过挖掘获得。最后，面对大数据带来的统计资源的拓展，政府应该将其统计资源拓展到政府以外，重视拓宽其他数据资源。在过去，政府靠自己的力量收集数据，但在大数据时代，人人都是数据的制造者。例如，谷歌和百度等数据巨头拥有大量政府无法获取的数据资源。政府要想办法让数据巨头将数据放到统计中来，而不能仅靠自己调查统计。

5 结论与展望

大数据时代极大地拓宽了信息来源、提高了获取信息的时效性，同时，新信息的非结构化对宏观经济分析的技术和方法提出了新的要求。在大数据背景下，由于数据噪声的存在，宏观经济数据挖掘变得十分重要，这就要改进技术，加强对非结构化和半结构化数据的挖掘。实时、快速、海量的数据为更加准确的宏观经济预测提供了可能，宏观经济预测模型也有待于进一步更新。在大数据时代，可以将机器学习算法引入宏观经济分析，改进宏观经济分析技术，解决“维数灾难”，提高宏观经济分析的准确性。大数据时代也将促进政府经济政策制定的变革，提升政策的时效性，提高政府服务效率。

参考文献：

[1]文桂江，李昕.大数据时代我国宏观经济数据的冲突与协调[J].河北经贸大学学报，2014（5）：131-133.

[2]崔光N.房地产价格与宏观经济互动关系实证研究――基于我国31个省份面板数据分析[J].经济理论与经济管理，2013（1）：157-162.

[3]戴成峰，张连增.我国财产保险区域差异与宏观经济的关系研究――基于省际面板数据的实证分析[J].保险研究，2012（11）：142-153.

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[关键词] 货币政策 从紧 危机 经济增长

2008年9月15日傍晚，中国人民银行突然宣布提高金融机构贷款基准利率并提高法定存款准备金率。四年来首次提高贷款利率、九年来首次提高法定存款准备金率的举措在整个社会引起很大反响，同时也令理论界对国家在2007年底提出的“实施从紧货币政策”的方向产生了疑问。

一、解读“从紧货币政策”

2007年中央经济工作会议提出, 为完善和落实宏观调控政策, 防止经济由偏快转向过热, 防止结构性上涨演变为明显通胀, 在未来一段时间要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。在此之前，中国人民银行已多次上调存款准备金率及利率，“从紧货币政策”的信号非常明确。

从“稳健的货币政策”到“从紧货币政策”，我们可以做出以下解读：

1.2007年，CPI明显上涨，国际油价大幅攀升，通货膨胀压力日益增大。针对2007年宏观经济当中非常引人注目的物价上涨问题，全球已给予普遍关注，而对于我国而言，食品价格的上涨带动的物价节节攀升已经对宏观经济面产生了一定的影响。从紧货币政策的主要目标之一就是要严格控制通货膨胀的加剧，确保宏观经济保持稳定快速的增长。

2.国内房价迅速窜高，房地产泡沫已全面形成；股票市场冲高回落，反映了市场的不完善及投资者的非理性。从2007年经济发展的诸多特点可以看出，在保持经济快速发展的同时，微观层面出现的问题不容小视。通过从紧货币政策的实施，可以在一定程度上进行经济结构调整，使房地产、证券交易等过热行业泡沫在一定程度上有所缓解，规范市场操作，使市场回归理性。

3.2007年，在奥运产业的带动下，经济仍然保持快速增长，其中，投资仍然保持较快增长速度，成为带动经济增长的首要因素。2007年企业景气调查结果显示，2007年以来宏观经济热度指数持续攀升。在此背景下，人民银行多次提高存款准备金率，并上调存、贷款基准利率，以吸引储蓄、控制银行信贷规模，解决投资增长过快、信贷投放过多、流动性过剩的问题。

二、当前国际国内经济形势分析

从以上分析可以看出，“从紧货币政策”是在2007年我国宏观经济背景下应运而生的，符合一定时期内我国经济发展特点的货币政策，将对我国宏观经济的稳定发展起到积极的作用。然而，自2008年以来，国际国内的经济形势发生了一些新的变化，中央银行也适时地调整了货币政策的方向。

1.国际方面。美国次贷危机的全面爆发已使危机升级为金融风暴，不但使美国经济受到重创，世界上许多国家和地区都被席卷，全球经济面临严峻考验。从2007年8月次贷危机爆发至2008年9月，包括华盛顿互惠银行等在内的美国的多家银行倒闭，著名投资银行贝尔斯登、雷曼兄弟、美林证券先后被收购或破产清盘；“两房”、美国国际集团先后被政府接管。金融风暴席卷全球，导致全球大部分国家股市暴跌，各国金融机构及政府所持美元资产受损严重。2008年9月，国内部分商业银行公布各自持有的“问题公司”的债券数量，直接导致沪深两市股指连续爆跌，国内金融业受到重创。

2.国内方面。2008年，人民币持续升值对出口仍有一定抑制作用；1月份南方重大冰雪灾害、5・12汶川大地震、9月“毒奶粉”事件等对经济增长产生一定负面影响。

但从宏观经济数据来看，2008年1月～8月份，我国CPI明显下降，但PPI却逐月递增，反映了我国物价水平仍然处于高位运行的状态，防止进一步通货膨胀的压力依然存在；固定资产投资沿续近年来的高速增长态势，1月～6月份的增长幅度为26.3%，继续保持较快增长，对GDP仍有较强带动；奥运产业发展对经济增长带动仍然较为突出。因此，从总体上说，经济持续走强的趋势明显，预计2008年经济增长速度受负面影响较小，仍可保持9%左右的增幅。

三、当前及今后我国“从紧货币政策”的适用性

以上分析可以看出，2008年宏观经济增长仍然强劲，我国投资、消费的快速增长仍然是经济增长的主要动力，而经济当中出现的新情况、新问题对“从紧货币政策”提出了新的要求。笔者认为，在货币政策的制定和执行方面，中央银行应该紧跟形势，有针对性地选择货币政策工具和目标，以促进经济的稳定和持续发展。

首先，“从紧货币政策”的大方向还应坚持。虽然央行在2008年9月15日宣布提高法定存款准备金率和贷款基准利率，宣告了央行结束了单方面降低“双率”的紧缩性货币政策时代，但并不意味着我国的货币政策已进入到“扩张货币政策”的阶段。经过上述分析不难发现，央行提高双率的宏观经济背景是特殊的、暂时性的。如果剔除掉这些暂时性的因素的影响，透视我国宏观经济的基本面，我国经济仍然保持较快的增长，拉动经济增长的投资、消费、信贷等方面增长仍然强劲。就此看来，中央银行不应就此放弃“从紧货币政策”，而应在未来一段时间内继续坚持从紧的基本方向不能变。

其次，我国中央银行在“从紧货币政策”的工具和手段的选择上应更注重实效。在坚持“从紧货币政策”方向的同时，在货币政策工具、手段和目标的选择上，中央银行应该更加谨慎。相对财政政策而言，货币政策更具有灵活性和长期性的特点，因此，对于目前我国的发展现状，应适当地将财政政策赋予经济结构调整的重任，而“熨平经济波动、促进经济稳定增长”的职责则应更多地交由货币政策来完成。在未来的几年当中，货币政策将被赋予更多的使命，一旦经济当中出现新的变化，中央银行的货币政策都应第一时间作出反应，适当地调整货币政策的短期行为，以满足长期货币政策目标的需要。

综上所述，我国当前的“从紧货币政策”的方向并未发生根本性变化，在未来一段时间内，我国中央银行不但要继续坚持“从紧货币政策”的主要方向，更应加强中央银行货币政策的灵活性，配合财政政策的使用，以促进我国宏观经济继续平稳、快速地增长。

参考文献：

[1]孙工声:准确把握从紧货币政策的内涵.中国金融，2008(2)

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关键词：宏观经济 中小企业 发展 问题研究

一、引言

随着我国市场经济的不断发展，整个宏观经济发展逐渐步入正轨，虽然整体的经济增长速度有下降的趋势，但是整体的质量却在不断提升。事实表明，中小企业在促进我国经济增长和吸纳就业等方面起到了十分关键的作用。但是，从当前宏观经济视角来看，中小企业的发展仍然面临着诸多的问题，比如融资难题得不到有效解决、内部管理体制不完善、政府相关扶持力度不足、缺乏完善的发展战略规划等，这都对宏观经济视角下中小企业的发展造成了诸多的不利影响。因此，必须要对中小企业目前发展存在的问题进行分析和研究，并提出相应的解决措施，实现中小企业在宏观经济视角下的健康长期发展。

二、宏观经济视角下我国中小企业发展存在的主要问题

1.融资难问题难以得到有效解决。

众所周知，中小企业的融资难题成为当前全球中小企业发展的难题，这在我国体现的尤为明显。一方面，我国现有的融资市场很不完善，中小企业只能通过商业银行贷款、民间借贷以及自有资金等来筹集其发展所需的资金，其融资渠道相对十分有限；另一方面，我国商业银行等金融机构处于对自身利益方面的考虑，为了降低信贷风险，不断对中小实施“惜贷”，而政府和金融机构等并未对其进行有效的政策倾斜。除此之外，中小企业自身发展实力有限，难题提供有效的贷款抵押，因此其偿还贷款的能力显得相对有限，这是其难以获得融资的重要内部因素。在宏观经济视角下，中小企业融资难题得不到有效的解决，将进一步限制了发展能力，使其发展举步维艰。

2.内部管理体制不完善。

内部管理体制是否完善对企业的发展具有十分重要的影响作用。在宏观经济不断发展的当前，随着企业竞争的不断加剧，越来越多的商业企业开始从其内部出发，完善相应的管理体制机制以期取得高效发展。当前，中小企业还没有建立起完善的内部管理体制，其在人力资源管理、财务管理、生产管理、销售管理、供应链管理等方面还存在诸多的不足之处。一方面是由于中小企业面临的市场竞争更加激烈，其难以集中充足的精力对其内部管理机制进行改进和完善，主要进行产品的生产和销售；另一方面，中小企业在人才方面存在诸多的欠缺，因此在内部体制机制的建立和完善方面难以有充足的人才保障。由于缺乏完善的内部管理体制机制，使得中小企业在宏观经济视角下的发展力不从心，进而受到来自其内部的诸多限制。

3.政府相关扶持力度不足。

在中小企业的发展过程中，其规模较小、对市场整体的把握能力有限，容易受到金融风险和市场波动的影响，抵御市场风险的能力较差，但其对整个国民经济发展的作用毋庸置疑。因此政府及其相关政策在中小企业发展过程中显得尤为重要。目前，我国政府不断出台相关政策促进中小企业的发展，尤其是在十以来，中小企业的发展更是引人注目，但是现有的政策还难以跟得上市场发展变化的步伐。而且很多地方政府将主要的政策用于大型企业的发展方面，未能对中小企业实施政策方面的倾斜，使得中小企业难以获得与大型企业相同的政策待遇，其难以参与有效的市场竞争，这不仅是当前宏观经济背景下中小企业发展面临的问题，更是我国整个市场经济面临的严重问题之一。

4.缺乏完善的发展战略规划。

完善的发展战略规划能够指导企业实施有效的生产、销售、管理等措施，对企业的长期发展具有十分重要的推动作用。当前，在宏观经济视角下，大部分中小企业还没有形成完善的发展战略规划，因此其发展面临的问题不断增多。其一，我国中小企业的生存时间普遍较短，其难以对未来的市场变动和行业发展进行有效的预测和分析，因此在制定发展战略规划方面存在很大的难度，即使制定发展战略规划之后也很难对其进行有效的实施。其二，大部分中小企业主要以初级产品的生产和销售为主，其生存和发展主要依赖于需求方的订单，因此其战略发展规划难以对其未来的发展起到指导作用。这些都对中小企业的发展造成了很大的不良影响。

三、宏观经济视角下我国中小企业发展的对策建议

1.缓解中小企业融资难问题。

在宏观经济视角下，要想促进中小企业的健康长期发展，必须要首先缓解其融资难题。一方面，要加强对金融市场的改革，拓宽中小企业的融资渠道，逐渐规范民间资本、使得商业银行等金融机构能够放宽对中小企业授信的限制，政府要为中小企业贷款提供担保和抵押，使得中小企业能够从商业银行中顺利获得所需的资金。另一方面，要增强中小企业自身的发展实力，通过扩大自身的生产规模和盈利能力，提升其融资的资本条件，使其能够通过自身能力的增强来获得更多的融资。同时，要放宽对中小企业上市的条件限制，使其能够像大型企业一样通过上市以较低的成本获得发展所需的资金。

2.完善中小企业内部管理体制机制。

完善内部管理体制机制是实现宏观经济背景下中小企业发展的重要前提。一方面，要对企业内部的采购、生产、销售、财务、人力资源等方面进行有效的管理，使其能够顺应市场变化的需求，帮助中小企业实现竞争能力的提升；另一方面，要引进和培养专业化的管理型人才，使其为中小企业的管理工作注入新鲜的血液，使得中小企业能够在宏观经济视角下实现高速健康发展。

3.加强政府对中小企业相关政策的扶持。

鉴于中小企业在整个国民经济中的重要作用和当前发展面临的问题，因此政府必须要在政策方面给予其一定的倾斜，比如在税收等方面给予优惠，使得中小企业能够降低自身的发展成本。同时，要进一步完善现有的市场竞争体系，使得中小企业能够获得与大型企业相同的市场地位，通过鼓励和推动中小企业的参与，进一步活跃我国市场经济。另外，政府还要积极发挥其服务职能，为中小企业解决其在发展过程中面临的各项难题，通过制定中小企业发展规划等，进一步促进中小企业在宏观经济视角下的健康发展。

4.制定中小企业发展的战略规划。

如前所述，发展战略规划对中小企业的长期发展具有重要的影响，因此必须要从目前中小企业的发展现状出发，对未来的市场变动进行分析和预测，进而制定相应的计划，并在实际的发展过程中不断对其进行修正和完善，进而保证其发展战略规划的有效性。同时，要促使中小企业与其上下游企业进行密切的合作，保证其市场需求的稳定性，进而与大型企业建立合作关系，依托大型企业的发展，制定发展战略规划，实现自身的发展。

四、结语

中小企业的发展关系到国民经济发展的各个方面，对宏观经济具有十分重要的影响，进而对我国经济社会的发展产生深刻的影响，在宏观经济视角下促进中小企业的发展显得尤为重要。从其目前存在的问题来看，必须要从缓解中小企业融资难问题、完善其内部管理体制机制、加强政府相关政策的扶持、制定完善的发展战略规划等角度出发促进中小企业在宏观经济视角下的健康长期发展，使其继续发展在整个国民经济发展过程中的重要作用。

参考文献：

[1]彭云.2012年宏观经济形势及我国中小企业对策[J].市场经济与价格,2012(04).

[2]吴静煌.基于宏观经济走向的中小银行与中小企业融资问题的研究[J].现代商业,2014(18).

[3]董子铭.宏观经济政策对中小企业融资的影响分析[J].商场现代化,2015(Z2).

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【摘要】土地管理作为参与宏观经济调控的重要手段，可以实现对宏观经济进行调控，保障国民经济平稳运行。文章分析了目前我国土地管理参与宏观经济调控存在的相关问题，提出了土地管理参与宏观经济调控的若干途径供参考。

【关键词】土地管理 宏观调控 土地

1 引言

自2004年开始，中央提出将土地政策作为一种宏观调控的重要手段，并相继出台了一系列运用土地政策参与宏观经济调控的纲领性文件，明确要求国土部门利用土地政策参与宏观经济调控，对土地总量和利用结构进行干预，以加强对经济总体运行进行引导和调节。2006年8月，国务院出台了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，该通知成为我国土地管理参与宏观调控的一个重要转折c，体现了中央决定通过土地闸门（又称之为“地根”）实现对经济调控、土地保护等多重目标，这是我国在快速工业化、城镇化发展背景下宏观调控措施的必然选择，是符合我国国情的重大战略措施。今后，必须从站在实施国家经济和社会发展战略的高度来充分发挥土地管理在宏观调控中的作用，积极有效地提高土地管理在宏观调控中的影响力和作用力，从而实现对我国宏观经济进行重要的调控作用，保障国民经济平稳运行。

2我国土地管理参与宏观经济调控存在的问题

2.1缺乏土地管理参与宏观经济调控的意识

长期以来，我国在制定具体的土地管理政策时缺乏参与宏观经济调控的意识，主要是由于将土地管理作为国家或地方宏观调控手段还处于摸索阶段，既缺乏理论研究成果，又缺乏实际经验。基于近年来我国社会经济发展现状，要实现土地管理参与宏观经济调控的功能，不仅要求土地管理能有效解决市场经济体制下土地市场混乱、土地利用结构不合理、土地违法现象、保障国家粮食安全等一系列问题，还要求土地政策能够从战略层面上对未来很长一段时间内国民经济和社会发展起到积极的引导作用。例如通过不同地区的土地政策来引导土地作为生产要素在不同产业之间的合理利用和优化配置，促进区域产业结构不断优化升级及地方经济转型发展。

2.2 中央和地方土地管理目标相互博弈

长期以来，中央政府一直强调要加强耕地保护、确保国家粮食安全，要坚守18亿亩耕地“红线”，与此同时地方政府则一味地追求GDP第一，过于强调经济增长，正是由于中央和地方在土地管理目标方面存在着一定程度的博弈，才导致中央政府和地方政府在制定具体的土地利用政策时，存在着相互打架的现象。众所周知，由于土地是不动产，加上土地利用的不可逆性，中央政府牢牢把握着土地的监控权和审批权，而具体的土地使用权则在地方手中。一旦等到中央查出地方政府在具体土地利用过程中存在土地违法违规现象时，土地用途已经发生改变。正式由于上述土地利用违法现象存在时间差，才导致地方政府一味地为了追求经济发展和领导个人政绩而乱占滥用土地，尤其是大量占用保障我国粮食安全和生态安全的耕地，使得土地“闸门”长期控制不紧而直接影响了国家对经济实施宏观调控的效果。

2.3土地收益分配和监督机制不完善

我国现行《土地管理法》明确规定，新增建设用地有偿使用费，30%要上缴中央财政，70%要留给地方政府专项用于耕地开发。但事实上这70%的有偿使用费由于中央对地方的监督机制不完善，在现实中往往不能完全做到“专款专用”，实际上被大量地被挪作他用，而中央政府显然不知情。这种现象存在的原因就是由于地方政府通过土地征收和出让行为，可以获得巨大的土地增值收益。这种不完善的土地收益分配和监督机制使得许多地方政府对于中央的土地政策执行力度不够到位，甚至“阳奉阴违”。因此，要使我国土地管理制度和政策真正能发挥宏观经济调控作用，首先就必须要对财政分权体制下的土地收益进行合理分配，同时也要更进一步地加强对土地收益分配的监督。

2.4 土地利用总体规划并未发挥“龙头”作用

从我国前三轮土地利用总体规划实施的情况来看，各级土地利用总体规划在具体实施过程中并没有真正发挥出规划的“龙头”作用，各地土地利用总体规划难以在实际中落实，使得规划只是流于“手上画画、墙上挂挂”。具体而言体现在以下方面：一是现行体制下的土地利用总体规划的约束力不强。土地利用总体规划是经过多方论证并由上级政府严格审核批准并实施的，从法律层面来说具有很强的权威性和约束性。土地利用总体规划一旦审批通过，就必须严格执行，否则就是违法行为。而现实情况却是现行的规划大多数反映的是地方政府部分领导的意图，一些领导一味地为了追求个人的政绩而无视规划的严肃性和其法律地位，使得规划在执行中权威不够、约束力并不强，难以操作；二是土地利用总体规划的上下级衔接不够，具体表现在一是由于前期基础工作不扎实，规划编制采用的基础数据不实和缺乏深入调查研究、评价反馈及论证等步骤，导致基础数据不详实、上下级沟通不畅、相互衔接不力，导致在实际操作过程中土地利用总体规划的“龙头”作用并不能有效发挥出来。

3土地管理参与宏观经济调控的途径

3.1调整土地供给结构，优化土地利用配置

如何有效实现土地管理积极有效参与宏观经济调控、引导和调节宏观经济总体运行，首先要看土地政策的制定和实施能否起到调整土地供应结构、优化土地资源配置的作用。土地供给政策不同，则其所产生的激励与约束作用也会有所差异，会导致土地利用主体、相关利益主体在土地开发利用过程中表现出不同的行为选择结果，从而会直接影响土地资源利用及配置效率。运用土地供给政策实现参与宏观经济总体运行调控，就其本质而言，是以各级地方政府对土地供给总量的控制和和土地利用的直接干预，充分合理的利用有限的土地资源，以及优化土地资源在不同地区、行业和部门之间的配置，进而实现对宏观经济调控的目标。

3.2严格执行土地利用规划，充分发挥“统领”作用

目前，我国依然处于市场经济的转型时期，市场机制自身还存在着难以克服的缺陷，仅仅依靠市场这只“看不见的手”很难实现公共资源的合理利用和保护，因此客观上要求中央必须加强对宏观经济进行调控。我国《土地管理法》已经明确规定了土地利用总体规划的法律地位及其严肃性，根据科学合理的土地利用总体规划确定城乡土地利用布局、功能分区和控制不同用地类型的数量，从而达到从宏观上来协调区域经济发展、调整和优化产业结构布局、调控土地供应总量和结构以及有效保护与合理开发利用土地资源的目的。今后，要更加突出各级土地利用规划参与区域宏观调控的作用，继续加强土地利用规划管理，坚持以供给引导需求的原则，严格执行土地利用规划，充分发挥规划的“统领”作用；同时，严格执行实施新一轮土地利用总体规划，充分运用新一轮规划参与国民经济宏观调控，严禁修改调整高标准基本农田保护示范区，对于确实需要修改调整土地利用总体规划的，务必要从严审查、从严监督管理，确保土地利用总体规划的法律地位。

3.3构建土地政策调控体系，强化其与其他政策的协调配合

目前我国土地管理参与宏观经济调控的主要政策包括土地利用总体规划政策、土地供给政策、土地市场政策、土地税收政策、不动产登记政策等。今后，要实现土地管理积极参与宏观调控的职能就要努力构建有效的土地政策参与宏观调控的体系，加强在不同的土地政策之间、不同的土地政策与外部实施环境之间形成有效的配合与互动关系，尤其是要进一步强化土地资源、资产和资本“三位一体”的属性，要充分地意识到土地管理参与宏观调控不仅是调控土地资源、土地资产，更是调控土地资本。同时，要进一步强化土地管理政策和其他各项财政金融政策的协调。因此，要实现土地管理积极参与宏观调控，就必须要坚持土地管理政策和其他宏观调控政策实施的步伐一致、协同推进。当前，我国社会经济发展加速转型，如果完全采用发达国家或地区实施宏观经济调控的方法，难以有效完成现阶段宏观调控目标。因此，在现阶段积极有效推进货币政策、财政政策完善、有效发挥调控功能的同时，要强化土地政策与货币、财政政策的协调与配合，这就要求未来土地宏观调控政策要坚持国家一揽子宏观调控政策统领，既要主动出击、积极参与宏观调控，又要能够及时与其他政策协同一致；又要适时考虑自身角色，既不能“失位”，也不要“错位”，只有如此真正实现土地管理参与宏观经济调控。

参考文献：

[1]关涛，吴次芳，宋晓杰.土地管理宏观调控政策的思考[J].农场经济管理， 2004，（5）.

[2]叶剑平，吴正红.正确理解土地管理参与宏观调控[J].中国土地，2006，（11）.

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关键词：农村经济管理；发展现状；问题和对策

我国作为农业大国，农业经济发展建设，农村人均收入程度及发展将对整体国民经济建设起到非常重要的作用和影响。为了把农村经济管理落实的更好，就要对目前我国的农村经济管理的发展现状有深入的了解。一个国家发展要想稳定，离不开农业经济发展做出的重大贡献。

一、基本理论概述

（一）农村经济管理的概述

农村经济管理指的是农村参照当地的社会经济发展程度、国家的宏观经济政策以及市场环境等主动地、有计划的进行的宏观管理行为。农村经济管理的目标就是借助完善的管理加速农村经济的发展，完成对农业生产、消费过程的优化分配推进农村经济管理。具体来说农村经济管理就是在国家宏观政策的指导下，充分利用本地区的资源优势、人力资源优势以及市场优势等，设置适应当地农村经济发展的规划，并且对设置的农村经济发展规划的操作过程实施全程控制和监督。

（二）农村经济管理现状概述

我国的农村经济管理工作内容主要有几下几个方面：首先是土地流转、承包；其次是农村财务账目管理；第三是农村合作组织管理；最后是农民的管理监督责任。我国农村经济管理要本着增加农村各户经济收入这一前提，提高农村经济管理工作的条件下，大力促进农村的综合经济实力提升。在我国各级管理部门的管理监督下，促使农村经济管理工作步入规范化管理，科学化管理的模式。 现如今，我国依然坚持改革开放不动摇，要持续的创新和摸索，努力创造出一条拥有中国特色的农村经济发展之路。

二、农村经济管理的发展现状中存在的问题

（一）农村干部没有认知到农村经济管理工作的重要性

目前针对我国农村经济管理现状来说，在某些区域，一些农村干部对农村经济管理认识不够，以为农村经济管理对其发展没什么影响，构建农村经济管理机构既耗费大量的人力、财力、物力，并且还会引发很多麻烦。正是由于这种不正确的认识，致使农村经济管理在整个农村建设中不能体现应有的效能，长期下去对农村经济的发展也会产生阻力。

（二）农村经济管理工作人员的职业素质较低

在大多数农村经济管理过程里，工作人员对相关专业知识理解与掌握的不够，管理人员素质高低不同，关于农村经济发展现状及管理没有切实的了解，从而使得农村经济管理工作很难实施，换句话说，农村经济管理现状很难适应农民要求，这样的后果就是，农村经济管理在经济发展过程中不能展现其效能，甚至会出现反面的糟糕情况。

（三）农业资金投人不够

我国现在已步入市场经济的阶段，农村的产业结构对农业的融资有直接影响，融资有难度，很难出现经济效益，使农业机构对农村基础设施构建的投资亦步亦趋。这对于市场经济来说，不具有融资的吸引力，而农业的投资上有很大的限制性。经营分散的农户因为资金不足实现不了这种基础设施的投资。农业投资的效益又受到许多外在因素的制约，这都使农业的投资收益遭受影响。农村的经济发展都是以土地为中心的，对农村教育以及基础设施建设上的投人很薄弱，这些都是直接阻碍农业投资发展的重要因素。也是导致我国农村经济管理工作难以实行，不能得到发展进步的原因。

三、提高农村经济管理水平的相关对策

（一）干部应该认知到农村经济管理工作的重要性

在整个农村经济建设管理中领导干部发挥了极其重要的作用影响。因此作为领导干部一定要认知到农村经济管理严重影响着农村经济建设发展。这样才可以更好的发挥指导作用，引领农民更好的实施土地经营、土地管理。从根本上为农村经济建设的发展做出应有的贡献。

（二）加强农村经济管理人员的素质培育

为了保障农村经济管理可以更好的发展，就要增强对其管理工作人员素质的培育，努力建成一支高水平和高素质的精英团队。只有加强了农村经济管理人员的素质，就比如财务人员的素质的提高以及其他的一些不稳定的因素都能够很好的解决。为了提高农村经济管理人员的素质，能够建立农村村级干部培训制度，对村委人员定期实施道德培育，对财务方面的技能和知识实行定期的培训，这样才能促进农村经济管理人员形成高素质，同时能够提高工作人员的责任感和财务水平。关于农村经济管理中的领导职务，能够进行公平公开的竞选，从而能够保障农村经济管理的人员都有较高的素质。为了提升农村经济管理人员的素质，还要注意对工作人员的的经济待遇要相应的提高，还要建立养老帮扶制度，这样能让农村经济管理人员更尽心的安于工作。

（三）对农村经济管理中的资金管理要合理

为了处理好我国农村经济管理资金不足的发展现状，一定要对农村经济管理中的资金实行合理的管理。农村经济资金的相关工作人员作为最直接的管理者，要很明确的把握财务的经济状况，对清算的资金的总额度要记录清楚，同时关于资金的使用方向要记录明确，及时实施审计，这样才可以保障每一笔农村经济中的资金有效利用，从而也能防止一部分腐败贪污的现象发生。有关农村经济的资金管理中，一定要把资金盘活，这样才可以更合理更科学的使用资金，让农村经济资金体现其最大的效用。只有做到了农村经济管理中资金科学合理的利用，才能加速农村经济的发展。

（四）完善农村经济管理有关的法规法律

农村经济管理法规法律的完善是保障农村经济管理工作顺利实施的前提条件，因此，完善同农村经济管理有关的法规法律是迫在眉睫的。在农村经济管理相关的法律法规完善之前，有关工作人员应该先下到农村，调研一下农村实际的经济情况还有农村经济管理工作的进展程度，参照考察结果去完善与农村经济管理有关的法规法律。借助这种方式完善的农村经济管理法规法律的实用性能才比较高。当然，完善与农村经济管理相关的法规法律，有很多的好处，就比如：农民承包土地有了保证等等。因此一定要高效的参照国家的相关政策去管理农村。

四、结论

农村经济建设要想取得长远的发展，就一定要重视农村经济管理在农村经济建设中的重要地位。持续构建完善的农村经济管理机制，提高有关工作者对农村经济管理的管理技能。针对有条件的区域及农村经济管理机构，能够实行管理人员的培育及管理，让他们学到先进的管理理念，参照自身发展需要，构建符合本身发展的农村经济管理制度。与此同时，还要针对农村经济发展现状实施分析调研，提高自身的管理水平，加强对经济管理的了解与把握，对农村经济目前发展状况给出合理化的对策，从而进一步提升农村整体经济管理水平。

参考文献

[1]蒋希峰，我国农业经济发展面临的问题和对策[J].农牧业经济，2011

[2]刘瑾.浅谈现代农村经济管理的现状和对策[J].中国外资.2013（11）