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工程管理标准体系精选(十四篇)

发布时间:2023-10-10 15:35:09

序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇工程管理标准体系,期待它们能激发您的灵感。

工程管理标准体系

篇1

关键词:建筑工程;全面标准化;管理体系;

中图分类号:TU761文献标识码: A 文章编号:

l建筑工程管理内容

所谓工程管理就是企业通过系统的观点与理论,采用科学技术对建设项目计划、组织、监督、控制和协调等整个项目全过程管理。劳动力、材料、机械设备、技术和资金这些要素相辅相成,具有集合性、相关性、目的性和环境适应性特点,是建筑工程的生产要素。加强建筑工程的全面标准化管理,需要对其每个生产要素进行详细分析。

建筑工程全面标准化管理有4个显著的特征:第一,创新性。所谓创新即对传统的建筑工程管理方式去其糟粕取其精华,强调制度标准管理。第二,科学性。建筑工程全面标准化管理是科学的管理方式,其标准化管理方式和途径以科学技术和实践经验为基础形成管理的准则和依据。第三,系统性。项目建设的环节是系统性和连接性的,将项目管理规章进行系统的整理和归类,形成一套与项目管理相适应的标准体系,从而使工程项目全过程各项工作的开展、各种管理的实施、各种技术规范的执行,全面纳入标准化管理的范畴。第四,实用性。工程项目全面标准化管理根据项目实际情况制定各项详细标准,标准针对性、操作性强,便于考核。方便工作人员在执行过程中有章可循,有利于落实标准。故具有很强的实用性。

2.2工程全面标准化管理遵循的原则

工程项目全面标准化管理遵循4个原则:质量原则,预防原则,服务原则,数据准确原则。

工程的质量与国计民生息息相关,强化工程各参建方的责任意识十分重要,要树立质量第一的原则。预防为主,从图纸设计,材料采购,参建方资质审核,施工过程等各个环节,对可预见的问题提前采取应对措施,保证工程质量。服务原则,建设工程项目是满足用户要求,满足用户对质量的要求。提高服务质量,企业上到下树立正确的服务意识,并贯穿到工程建设的各个环节,保证每道工序的质量,才能保证整个工程的质量。数据准确原则,数据的准确性也是工程建设科学性的体现,客观实际的数字和资料也是工程质量得到保证的体现。对工程项目进行科学的分析,研究工程质量的波动情况,探究控制质量的规律性,找出影响工程质量的主次原因,进而采取有效的应对措施保证工程质量。

3如何加强建筑工程全面标准化管理体系

3.1质量管理体系

一个地区和一个企业管理水平可以通过工程质量看出。开始一个工程建设项目前,要接受企业自身监督与业主(监理)监督。

企业自身监督。建立健全的质检机制和质量监管体系,项目质检员、分公司质检员和总公司质检科联手全方位监督、巡查、验收工程质量。三级管理,逐层分工,层层负责的监督机制。

业主(监理)监督。亦作第三方监督,也是最权威的监督。业主委派或委托的质量监督小组长驻工地,对工程中尚未施工的、正施工的和己完成施工的分部、分项工程及各道工序进行全面监督。

3.2进度管理体系

目前我国建筑项目进度管理体系存在以下问题:企业对工程的特殊性考虑不够,施工组织设计和进度计划抄袭严重;进度计划对可预见性的情况分析不足;进度计划缺少对部门之间、上下工序协调配合的考虑。因此,项目管理人员应充分考虑项目施工时的客观和外在因素,天气、周边环境、材料选购、人员配备、机械分配等其他因素。科学合理制定进度计划,从季度、月、周、日详细部署。只有科学、严密、完善的施工计划和进度计划,才能保证施工如期完成。

可以通过以下四方面管理计划控制进度:

首先,工程进度款的管理。工程进度款是施工各生产要素的物质基础,管理好工程进度款,才能保证施工进度。对工程进度款应科学计划进行使用。

其次,组织定期召开各相关施工人员的例行会议。在会议中分解计划各个阶段的目标,对已完成的工序进行检验是否按进度完成,形成牢固的施工进度计划和具体目标概念。

再者,及时有效处理纠纷,避免纠纷造成经济等的损失。应以大局为重,避免纠纷造成工期延期。

最后,及时解决影响进度的施工作业方法。及时更新专业知识,钻研施工工艺,掌握市场信息,积极推广新技术新产品的使用。

3.3投资控制体系

3.3.1工程涉及及其预算体系

工程建设前期的首要部分是工程的设计和预算。建筑工程设计既是设计院的责任,也是业主的责任,然而,由于设计单位各方面的原因,施工图纸或多或少存在不足,业主根据施工图编制进行投资预算,施工图纸的不足必然影响投资预算的准确性。因此,要认真重视对施工图纸的审核。严格审核施工图纸既可以保证对可预见性的技术问题提前制定应对措施,同时业主根据准确的施工图纸准确的做出投资预算。尽可能的减少施工过程中的设计变更。每一项涉及到资金的环节都应认真审核,编制符合实际情况,有实际意义的工程投资预算。

都不应遗漏,只有这样才能编制出具有真正实际意义的工程投资概算。

3.3.2 严格控制工程变更的体系

工程变更,诸如建筑布局、建筑结构和装修标准及建筑材料采购或临时增加设备等变更要素,要科学合理分析,切忌主观变更工程,导致造价时空。

避免随意改变既定施工时段的施工方式。加班施工和签证用功要严格审核,对于每项成本支出应认真考虑其价值。

对于已发生的矛盾和问题,变更签证前也要先行区分是否属于设计问题或施工企业自身责任,如属于设计责任,在成熟的市场竞争条件下,不同企业之间的报价不应该相差悬殊。如果最低报价与其他几个较低的报价是比较接近的,或者虽然相差较大,但仍在可以接受的幅度范围之内,则该最底报价就有可能性;相反的,如果最低报价比次低报价低得多,则应对其进行进一步的技术分析。

对降低成本的措施应具体分析,考虑其操作性。例如对新工艺的采用,新材料产品的使用,新技术和科学的施工方案,以及工期是否安排合理,人力物力资源调配是否科学等,这些措施要根据工程建设实际情况和投资预算进行认真分析,保证措施科学、合理、可靠,保大体上能实现降低成本的要求。

4结束语

建筑工程全面标准化管理是一项系统连贯科学的工作,是工程建设理论与实践的结合。根据以往经验,不断的完善管理体系,保证管理体系的科学性、有效性和时效性,才能保证工程质量,提高企业的管理水平,推动企业以更多的优势参与市场竞争。

参考文献

[1]建筑工程项目管理丛书选编【M】.北京:中国建筑工业出版社,2008

篇2

关键词:水利工程 建设管理体系 技术标准

Abstract: along with the development of our national economy and in combination with the construction practice of water conservancy project, we should continue to improve water conservancy engineering construction and management technology standard, in order to adapt to the new period of our country water conservancy project development.

Keywords: water conservancy project management system technical standards

中图分类号:C931 文献标识码:A文章编号:

伴随着经济建设的发展,我国近年来兴建了一大批河道堤防、水库、水闸、大坝等水利工程。我国的水利行业不断发展,尤其是我国成为WTO的一员,新的发展形势要求建设更加符合这些标准的技术标准体系来促进我国水利工程建设的进一步发展。本文从我国现行水利工程建设及管理技术的标准进行分析,揭示现行体系中存在的问题,并总结建设适应新时期发展的水利工程建设及管理技术新标准,以便更好地完善我国水利工程建设的标准,配套相关水利工程管理项目标准。逐步改变现行体系缺项多、起点较低、技术工艺不配套等现状,使新时期的水利工程建设及管理得到更快更好的发展。

1、我国现行标准体系的简介

我国现行水利工程建设与管理技术标准主要由《水利技术标准体系表》、《水利技术标准汇编》、《水利部建设与管理司负责的标准项目现状表》中的相关水利工程建设管理标准及工程建设所采用的国家标准、、建设项目环境保护及机电设备的安装等方面的施工标准。水利工程管理标准根据工程类别进行分类,包括了对我国水利工程管理的综合技术、河道堤防工程项目管理、水库大坝工程建设项目管理、水闸工程项目管理等。

2、我国现行标准体系中存在的问题

我国现行的水利工程与管理技术标准体系中,一共有163项技术标准。其中综合类标准为19项、水利工程建设类标准为102项、水利工程管理类标准为42项,三者分别占标准总数的12%、62%、26%。另外,我国现行的标准体系中,强制性标准106项,推荐性标准23项。因此,在水里工程建设与管理技术标准体系中强制性的标准占主要部分。在水利工程建设标准中,施工质量检验类的标准有6项,验收及评定类的标准有14项。因此,在目前我国水利工程建设与管理技术的现行标准体系中,涉及工程建设的安全及环境标准的只有2项,明显较少。同时,对于验收及评定的标准只有14项,其中10项都是评定类的标准,验收标准明显不足。

3、建设水利工程建设与管理技术标准新体系

从对我国现行的水利工程建设及管理技术标准的分析中可以看出:现行体系主要以强制性标准为主,推荐性标准为辅,这种体系标准不适应我国加入WTO协定的相关要求。因此,在建设水利工程建设与管理技术标准新体系中,我们应该后对现行体系中的强制类标准做出一定的修改。并且,应按照国家相关法规来修改并组编强制类标准较低的水利工程建设及管理技术标准。

其次,对于加入WTO后,现行水利工程建设与管理技标准中出现的结构不合理、不配套的项目建设标准要予以修改。进一步按照水利工程建设的需要来配套相关的施工技术标准。同时,建立配套的施工技术标准并符合我国相关行业的标准。伴随我国经济建设的进一步发展,市场不断完善,我国新的《建设工程质量管理条例》,对于水利工程质量的建设与评定做出了新的规范。水利建设行业等建设行业要实现验评分离,严格实施好工程验收标准。

第三,对于我国水利工程建设及管理技术标准中技术内容相对比较陈旧的部分要加以修改。由于我国现行体系标准是在上世界八九十年代编制的,,应该把这些工程建设施工的新技术、新成果及时的反应上去,以更好的配合水利工程建设的需要。同时,对于水利工程建设与管理标准中缺少与环境安全及卫生等方面的内容加以补充。

第四,重新整合并编制相关强制性的工程建设标准。我国《建设工程质量管理条例》之后,为了加强水利工程建设的质量与管理,工程建设与管理部门应该对我国现行的工程建设标准中的强制类标准加以认真审核并从“安全、环保、质量”等方面考虑,全面贯彻实施相关标准。并对零散不完整等条文进行填充,完善水利工程建设标准的汇编。水利工程建设与管理技术新体系的建设一定要符合国家现行法规的要求,并且新体系的核心内容要以我国法律、法规、WTO/TBT协定为基础依据。

第五,加快对水利工程建设标准的修订。水利工程建设作为一项特殊的工程建设项目,加强对水利工程建设与管理,提高对水利工程管理的标准制订,不断促进我国水利工程建设的发展。同时,由于水利工程建设是利国利民的必然举措。因此,通过新体系的建设确保水利工程建设的质量及技术标准,是我国建设的水利工程有标准可依,适应新时期的发展。同时,作为我国国民经济的基础设施水利工程建设项目能够有效的保障我国江、河、湖、库等安全;保护人民的生命及财产安全。

综上所述,建设适应新时期发展的水利工程建设及管理技术新标准体系能够更好的完善我国水利工程建设的标准,配套相关水利工程管理项目标准。改变现行体系缺项多、起点较低、技术工艺不配套等现状,使新时期的水利工程建设及管理得到更快更好的发展。

4、结论

水利工程建设与管理技术标准新体系的建立一定要严格遵守相关的WTO协议,深化建设标准以适应我国加入WTO后水利工程建设的需要。同时,新的体系建设还能促进我国水利工程建设及管理技术标准与国际接轨,促进我国工程建设标准“国际化”。并且, 随着我国经济建设的进一步发展,我国对于河道堤防、水库、水闸、大坝等水利工程建设的标准也在不断提高,需要新的标准进行有效的管理并保障工程建设的质量。同时,我国的建设水利工程中出现的新技术、新工艺、新的经验也应加入到新的标准体系中以更好的适应行业的不断进步与发展。尤其是在我国成为WTO一员之后,新的发展形势要求建设更加符合这些标准的技术标准体系来促进我国水利工程建设的进一步发展。

参考文献:

[1]李赞堂.中国水利标准化现状、问题与对策[J].水利水电技术. 2002(02).

篇3

    论文摘要:伴随我国经济的发展并结合我国水利工程建设的实际,我们应该不断完善水利工程建设及管理技术标准,以适应我国新时期水利工程建设事业的发展。 

伴随着经济建设的发展,我国近年来兴建了一大批河道堤防、水库、水闸、大坝等水利工程。我国的水利行业不断发展,尤其是我国成为wto的一员,新的发展形势要求建设更加符合这些标准的技术标准体系来促进我国水利工程建设的进一步发展。本文从我国现行水利工程建设及管理技术的标准进行分析,揭示现行体系中存在的问题,并总结建设适应新时期发展的水利工程建设及管理技术新标准,以便更好地完善我国水利工程建设的标准,配套相关水利工程管理项目标准。逐步改变现行体系缺项多、起点较低、技术工艺不配套等现状,使新时期的水利工程建设及管理得到更快更好的发展。 

1、我国现行标准体系的简介 

我国现行水利工程建设与管理技术标准主要由《水利技术标准体系表》、《水利技术标准汇编》、《水利部建设与管理司负责的标准项目现状表》中的相关水利工程建设管理标准及工程建设所采用的国家标准、、建设项目环境保护及机电设备的安装等方面的施工标准。水利工程管理标准根据工程类别进行分类,包括了对我国水利工程管理的综合技术、河道堤防工程项目管理、水库大坝工程建设项目管理、水闸工程项目管理等。 

2、我国现行标准体系中存在的问题 

我国现行的水利工程与管理技术标准体系中,一共有163项技术标准。其中综合类标准为19项、水利工程建设类标准为102项、水利工程管理类标准为42项,三者分别占标准总数的12%、62%、26%。另外,我国现行的标准体系中,强制性标准106项,推荐性标准23项。因此,在水里工程建设与管理技术标准体系中强制性的标准占主要部分。在水利工程建设标准中,施工质量检验类的标准有6项,验收及评定类的标准有14项。因此,在目前我国水利工程建设与管理技术的现行标准体系中,涉及工程建设的安全及环境标准的只有2项,明显较少。同时,对于验收及评定的标准只有14项,其中10项都是评定类的标准,验收标准明显不足。 

3、建设水利工程建设与管理技术标准新体系 

从对我国现行的水利工程建设及管理技术标准的分析中可以看出:现行体系主要以强制性标准为主,推荐性标准为辅,这种体系标准不适应我国加入wto协定的相关要求。因此,在建设水利工程建设与管理技术标准新体系中,我们应该后对现行体系中的强制类标准做出一定的修改。并且,应按照国家相关法规来修改并组编强制类标准较低的水利工程建设及管理技术标准。 

其次,对于加入wto后,现行水利工程建设与管理技标准中出现的结构不合理、不配套的项目建设标准要予以修改。进一步按照水利工程建设的需要来配套相关的施工技术标准。同时,建立配套的施工技术标准并符合我国相关行业的标准。伴随我国经济建设的进一步发展,市场不断完善,我国新的《建设工程质量管理条例》,对于水利工程质量的建设与评定做出了新的规范。水利建设行业等建设行业要实现验评分离,严格实施好工程验收标准。 

第三,对于我国水利工程建设及管理技术标准中技术内容相对比较陈旧的部分要加以修改。由于我国现行体系标准是在上世界八九十年代编制的,,应该把这些工程建设施工的新技术、新成果及时的反应上去,以更好的配合水利工程建设的需要。同时,对于水利工程建设与管理标准中缺少与环境安全及卫生等方面的内容加以补充。 

第四,重新整合并编制相关强制性的工程建设标准。我国《建设工程质量管理条例》之后,为了加强水利工程建设的质量与管理,工程建设与管理部门应该对我国现行的工程建设标准中的强制类标准加以认真审核并从“安全、环保、质量”等方面考虑,全面贯彻实施相关标准。并对零散不完整等条文进行填充,完善水利工程建设标准的汇编。水利工程建设与管理技术新体系的建设一定要符合国家现行法规的要求,并且新体系的核心内容要以我国法律、法规、wto/tbt协定为基础依据。 

第五,加快对水利工程建设标准的修订。水利工程建设作为一项特殊的工程建设项目,加强对水利工程建设与管理,提高对水利工程管理的标准制订,不断促进我国水利工程建设的发展。同时,由于水利工程建设是利国利民的必然举措。因此,通过新体系的建设确保水利工程建设的质量及技术标准,是我国建设的水利工程有标准可依,适应新时期的发展。同时,作为我国国民经济的基础设施水利工程建设项目能够有效的保障我国江、河、湖、库等安全;保护人民的生命及财产安全。 

综上所述,建设适应新时期发展的水利工程建设及管理技术新标准体系能够更好的完善我国水利工程建设的标准,配套相关水利工程管理项目标准。改变现行体系缺项多、起点较低、技术工艺不配套等现状,使新时期的水利工程建设及管理得到更快更好的发展。 

4、结论 

水利工程建设与管理技术标准新体系的建立一定要严格遵守相关的wto协议,深化建设标准以适应我国加入wto后水利工程建设的需要。同时,新的体系建设还能促进我国水利工程建设及管理技术标准与国际接轨,促进我国工程建设标准“国际化”。并且, 随着我国经济建设的进一步发展,我国对于河道堤防、水库、水闸、大坝等水利工程建设的标准也在不断提高,需要新的标准进行有效的管理并保障工程建设的质量。同时,我国的建设水利工程中出现的新技术、新工艺、新的经验也应加入到新的标准体系中以更好的适应行业的不断进步与发展。尤其是在我国成为wto一员之后,新的发展形势要求建设更加符合这些标准的技术标准体系来促进我国水利工程建设的进一步发展。 

 

参考文献: 

篇4

一、课题目标、范围

(一)总体目标

山西省电力公司标准成本管理的最终目标是:以保证电网安全稳定运行为前提,以成本效益为导向,以责任成本管理为基础,以资产全寿命周期为主线,以监督评价机制为保证,建立一整套理念先进、标准科学、统一规范、可操作性强的全面成本管理体系,降低成本消耗水平,实现公司成本管理的持续改进。

(二)课题研究范围

成本管理体系的建立与完善是一项复杂的系统工程,为了保证项目的有序开展,有必要在总体目标的指导下建立阶段性目标或分项目目标。

根据省公司成本管理现状的初步判断,课题组将成本管理体系建设分资产生命周期阶段和成本可控性两个维度对课题范围进行了明确,本课题主要针对资产运营环节的可控成本展开研究。在此基础上,结合省公司成本管理现状,课题组进一步将课题目标细化为以下具体行动任务:

1.选择符合企业实际,有利于企业可持续发展的成本管理模式;

2.解决原有成本管理制度规范与新的成本管理模式对接的问题;

3.解决各单位成本核算不规范的问题;

4.解决成本管理基础信息不健全的问题;

5.初步建立省公司层面的运营标准成本;

6.解决现行目标成本管理向标准成本管理的过渡问题。

(三)成本管理体系优化的基本原则

成本管理应遵循一定的原则,这些原则应是规范成本管理,做好成本管理工作的基础。电网企业在进行成本管理时也要遵循这些科学的成本管理原则,以便利用这些原则来指导成本管理工作,使得成本管理工作有据可依,取得卓越成果。

1.集中统一与分散管理相结合的原则

企业的成本管理工作是由省、市、县多层单位、多个部门及有关人员来完成的,各个部门各负其责,在完成各自任务的同时,相互协调也是一个重要的问题。在协调各级各部门的成本管理工作中,应本着集中统一与分散管理相结合的原则。集中统一是指在省公司的经营领导下,由财务部门负责牵头,统一规划,组织制定相关成本管理制度和成本标准,统一管理、统一协调和统一核算,总结各单位成本管理的典型经验并予以推广。分散管理是指各基层单位、各生产部门及职能部门负责在管辖范围内开展成本管理工作,对成本管理的操作进行规范,对成本标准细化分解,进行优化控制,层层落实管理责任,提高成本支出效益。集中统一与分散管理相结合,能充分调动各方面的积极性,共同完成成本管理的工作任务。

2.专业管理与职能管理相结合的原则

在成本管理过程中,技术因素占有很重要的地位。成本管理工作不能仅仅看作是一项财务会计工作,它涉及企业的各个部门和全体职工,与企业各个部门都有密切的联系,所以要克服“搞技术的不问成本,搞成本管理工作的不参与技术决策”的倾向。建立符合电网企业实际,具有可操作性的成本标准,离不开专业技术人员的高度参与。所以各有关职能部门的设计人员、工程技术人员、材料采购人员都应懂成本、关心成本。财务会计人员则应向专业技术部门的人员学习,要了解生产工艺过程,参与成本、技术的决策。只有各方面协同努力,才能做好成本管理工作。

3.重点管理与全面成本管理相结合的原则

在成本管理的实践中,某些企业陷入了一个误区,主要表现为偏重成本预算、核算与考核,忽视其他成本管理工作,例如目标成本规划、成本标准的制订和修订、成本管理知识培训等等。其实成本管理是一项系统工程,涉及企业的所有部门和全体员工。由于成本指标是一个综合性的指标,企业各项工作的好坏都可以从成本指标的高低上体现出来,所以要想降低成本就应动员整个企业的力量,要求企业的各个部门、全体员工共同努力,进行全面成本管理。

4.分步实施、持续改进的原则

建立完善的成本管理体系,实现新旧成本管理模式的转变是一项系统性、长期性的工作。山西省电力公司未来成本管理将以资产全寿命周期为主线,实施全面成本管理。这将涉及成本标准,成本管理组织、成本管理制度、成本预测、成本核算、成本控制、成本考核等成本管理的各要素的完善与重建工作。另外,目前各单位管理水平差别较大,经营环境不尽相同,财务信息化水平不一,采取一刀切式的全面推进方式也不现实。因此应按照先易后难、先重点后全面的顺序,有步骤、分阶段的推进成本管理方案。

上述各项是做好电网企业成本管理应遵循的基本原则,在选择成本管理模式、制定成本管理方法、实施成本管理措施时,都应考虑上述成本管理的原则,只有符合上述这些基本原则,制定出来的方案、方法及措施才能科学、合理并得以贯彻执行,才能提高成本管理的效率。

二、山西省电网公司运营成本管理的特点、现状及成因分析

电网企业成本按资产生命周期阶段可以划分为:资产形成阶段的成本,主要指规划设计和工程建设成本;资产运营阶段的成本,主要包括购电成本和供电成本。本文以资产全寿命周期为主线,重点针对资产运营阶段的供电成本管理特点、现状及成因进行调研分析。

(一)运营成本管理特点

电网企业是输送和提供电能的生产企业,运营环节的成本主要包括购电成本和供电成本。其中,供电成本包括材料费、工资、福利费、折旧费、修理费及其他费用。

从成本构成的内容来看,供电成本有以下特点:

1.成本与售电量缺乏相关性,主要取决于资产规模及职工规模。

分析供电成本各个项目,工资的多少决定于工资政策和用工人数,与每年售电量没有关系;折旧的多少决定于固定资产原值和折旧政策,与售电量没有直接关系;修理费用由电网设备的检修周期及材料价格等因素决定,与售电量也没有直接关系;其他费用一般与售电量没有直接的线性关系;材料的多少与电网的故障情况及材料市场价格有关,与运行管理的质量和负荷高低有关,与售电量没有线性的关联。因此,供电成本水平与售电量间缺乏相关性,主要取决于资产规模、资产运行状态、职工人数等因素。相对于售电量,供电成本呈现出固定成本的特征,即单位成本随售电量的增加而减少。

2.不可控制成本高于可控制成本

由于目前的工资计划是由上级管理部门核定,因此对于工资提取目前是不可控制成本;另一个不可控制成本为折旧,由于电网建设的投资决策权在上级管理部门,折旧这一块对于电网企业而言,缺乏控制手段。只有材料费、修理费、其他可控费用属于电网企业的可控成本。根据 2006 年的数据来看,电网企业的供电成本中接近70%的成本为不可控制的。

(二)山西省电力公司运营成本管理现状

近年来,在各供电分公司的积极参与下,省公司开展了一系列有效措施,使全省各单位成本管理水平获得了显著提升,并通过有效的成本控制保障了资产经营目标的实现。

一是积极开展成本预测,合理确定成本目标。随着全省范围内全面预算管理体系的有效实施,成本预算的约束力明显增强,从而促使各单位主动加强了成本预测工作。省公司也在成本预算审核过程中加大了与各供电分公司的信息沟通力度,使成本总目标与分项目标的制定更趋合理。

二是成本控制程序与方法有效保障了总成本水平受控。在省公司层面,由成本指标、成本预算、重要成本支出审批程序等构成的成本控制体系已经建立并有效保证了省公司总体成本水平的可控、在控。

三是成本分析不断深入,为成本决策提供了可靠依据。省公司把成本管理纳入到全面预算管理体系中,将成本指标、成本项目细化分解到月度,并坚持月分析、季评价,开展重大成本差异的专项分析,并根据分析结果采取相应的调整改进措施,使成本分析成为成本管理循环优化的源动力。

在总结上述成本管理所取得的成绩的同时,课题组也关注到,省公司特别是各供电分公司层面还有一些成本管理工作亟待加强:

1.成本管理基础薄弱

成本管理基础中最核心的问题就是财务口径的成本核算信息和业务口径的成本统计信息如何衔接的问题。目前这两个方面都存在信息缺乏和信息失真的现象。部分单位有关成本指标的下达和考核目前只到了供电分公司下面的一级部门及供电支公司,对班组的考核基本停留在业务量的考核上。因此,多数业务部门内部未能建立严格的台账管理制度,各班组的成本消耗总量、成本支出方向等方面的信息缺失严重,严重影响作业标准成本的核定与实施。

2.供电分公司层面成本核算不规范

各单位在其他费用各项目的核算范围上有较大不同。例如:有些单位把电脑耗材全部算到材料费中,而有些单位则把公司本部的电脑耗材放到办公费里面。再如:有些单位把保安费按外部劳务费计算,而有些单位则把保安费按“安措费用”计算。

有些单位在一些费用项目入账时存在随意性。重点包括材料费、修理费、低值易耗品摊销等的核算存在较大的随意性。例如,修理费是指汽车修理工时费用,办公设施的维修(例如空调)、办公室的整修费用,房屋建筑物的小维修(例如墙面需要粉刷、顶棚需要清洗等),道路地面的维修,照明线路维修费用。但是在调研过程中发现,修理费中包含聘用合同工的工资,例如:部分生产部门聘用司机的费用也在修理费中核算。

在核算时间方面问题也比较严重。查看每个供电分公司的财务账就可以看到,大量的材料费、修理费用都是在11、12两个月结算的。另外,由于成本费用方面下达指标的刚性,导致“先入账后干活”和“活干完了不入账”的情况同时存在。这种严重滞后或提前的会计核算,使得企业在全年大部分时间里的财务数据失真,财务的过程监控、成本预算差异分析的作用大打折扣。

3.成本控制精细化程度不够

成本控制目标简单化。与其他企业追求成本水平的持续降低不同,被调研单位都把成本控制目标定位在完成上级单位下达的成本指标上面,既不要超支,也不要节约。基于这样的控制目标,对那些无法完成的成本费用指标(比如年底下达的大修项目资金),财务部门和业务部门会很自然地达成“先入账后干活”的默契。

成本控制责任单一化。从省公司到供电分公司再到部门、班组,大家普遍存在一种认识,就是成本控制是财务部门的事情。对于供电分公司或供电支公司来讲,还存在一种心理,就是成本控制是上面的事,上面给多少下面就花多少。这种把成本控制责任向上往财务部门推的思想,加之成本费用核算不及时、不规范的现状,使得各单位成本控制职能相对弱化。

成本控制手段指标化。各单位在控制手段方面更多依靠成本预算指标的刚性约束作用:超出考核指标,就不给钱,不报销;只要不超出考核指标,怎么支出由成本中心负责。对于支出的合理性、合规性缺乏相应的程序控制,这样导致被考核单位在各成本项目间进行随意调剂,对成本信息的真实性和准确性造成严重影响。

4.各单位成本水平相差悬殊

通过测算,被调研的各供电分公司,无论是从资产原值、净值,还是输电线路长度等的维度,各单位资产消耗的材料费水平差异都比较大。有鉴于此,我们认为在此基础上按照“平均先进性”测算出全省统一的标准成本并同步实施,存在一定操作难度。

(三)运营成本管理问题成因分析

1.电网企业管理模式影响基层成本控制积极性

电网企业实行收支两条线,电费收入全额及时上缴省公司,资本性支出和收益性支出均由省公司统一核定划拨。对上级管理部门实行“计划上报,定额使用”的资金流转体系。这种“收支两条线”、“专款专用”的做法,具有统收统支性质,由企业财务部门向上级管理部门的财务部上报年度用款计划,由其审定后拨款,而财务数据基本上依据各责任成本中心往年的实耗数据进行均衡并结合本年向上级申请的新项目、费用等情况汇总,按此分配下达。各责任成本中心在此额度范围内使用资金,财务部门无力控制,各责任成本中心又无控制压力,往往是以往的实际消耗决定了下一次资金的使用与成本消耗,因此导致企业追求效益的动力不足。

2.成本管理机制影响成本控制力度

财务工作与企业内各责任成本中心的各项生产经济活动有着直接或间接的联系,贯穿于企业的全部生产经营过程,有效的成本管理对企业的经营管理将产生从宏观到微观的指导作用。但由于成本管理只注重成本预算的下达和成本结果的考核,没有介入经济活动的过程管理,致使成本一经发生,就没有挽回的余地。以资金管理为例,资金管理的权力枢纽下放后,财务部门很难从整体上做好资金预算,由其他部门和班站负责的资金额度使用在实际执行中更多的考虑了生产与质量的需要,没有足够的精力去研究经济、节约的使用方法和使用效益。

3.成本管理的责任体系不健全,基于业务动因的成本差异分析不足

成本分析,是指对成本计划完成情况及其影响因素所进行的事后分析。成本目标的确定、成本差异的分析需要从财务结果出发,追根溯原,找出业务和管理动因。但是由于电网企业(尤其是各供电分公司)的成本管理责任多半停留在财务部门,甚至只是财务一两个财务专责的岗位上,成本管理成了财务部门一家之事,因此成本的分析广度和深度都显不足。现有的成本分析一般局限于与往年数据的比较,与预算的比较,多为总量上的比较,没有分项目、分部门进行分析。成本分析不力,进一步导致成本失控的责任无法明确,也就无法落实降低成本措施。

4.局部刚性过强与整体刚性不足同时并存,成本考核制度有待完善

近年来,成本考核的推行,在一定程度上起到了成本控制的作用,“材料费、管理费绝对不能超支”的原则从省公司到供电分公司再到各生产部门和职能部室被严格遵守,刚性很强。但是,在省公司层面和供电分公司层面,总成本控制方面却表现出刚性不足的现象。出于谨慎性的考虑,省公司或供电分公司一般只把全年成本预算进行部分分解,其余部分则以追加预算的形式处理。因此在成本执行过程中,一些超过成本指标的成本中心则会提出很多理由,去争取追加预算解决资金来源,或者将考核成本向非考核成本转移。例如,供电分公司一般对下一级成本中心考核材料费和其他费用,而对于修理费则不纳入考核,这种考核方式直接导致将材料费打包进大修理项目中,或者在材料费和其他费用之间进行调剂。在考核结果应用上,表现为奖少罚少,没有在调动各部门成本控制的积极性方面达到预期效果。

三、山西省电力公司成本管理体系概述

山西省电力公司成本管理体系建设的总体目标是:以标准成本为基础,运用过程方法和系统管理方法实现全员、全过程、全方位的全面成本管理。

全面成本管理是企业战略性、企业内部全员、全过程、全方位、全环节的综合性的成本管理。其特点表现在以下五方面:企业高层的战略性思考;企业内部全员参加的成本管理;企业内部生产全过程的成本管理;市场、科技、人力资源三位一体的全方位成本管理;成本管理各环节的全面管理。

(一)影响山西省电力公司成本管理模式选择的因素

电网行业特性。电网运营行业是国民经济的基础性产业,具有技术密集性、资金密集性和资产分散性的行业特性。上述特性要求电网企业必须通过战略规划保证电力资源的合理配置;通过设备的高可靠性保证生产过程的连续性,保证电力供应的安全性;同时,电网企业还应通过市场化运作,获取经营收益,实现国有资产的保值增值。因此,电力资产的投资规划与运营维护至关重要。

电网企业成本结构。前面已经提到,电网企业的主营业务成本由购电成本和供电成本组成,其中购电成本目前以执行国家计划为主,企业基本没有自主性;而供电成本基本为固定成本,其中近40%为电力资产的折旧费。因此,电网企业成本管理不仅要关注运营阶段的成本消耗,更要关注资产形成阶段的成本消耗。

(二)山西省电力公司成本管理体系构成

根据国内外先进的成本管理理论与实践经验,结合山西省电力公司成本管理实际,课题组将山西省电力公司全面成本管理体系归纳、整合如图1所示。

四、推进全面成本管理体系建设的其它建议

(一)加强电网建设前期的目标成本规划,实行源头控制

电网企业运营成本中固定资产折旧大约占到40%的比例,这些成本在电网建成时即已确定,运营环节无力调整。因此,这部分成本的控制应从电网规划设计阶段入手,加强目标成本规划,实行源头控制。就省公司而言,目标成本规划的具体流程如下:

1.确立初步目标成本。即以行业材料和工时定额水平确定目标项目的初步成本。

2.对目标成本,按照某种特性(功能、构造、成本要素、时间要素等)进行分解,使“可供使用的目标成本”布局具体化。

3.布局完成后,应尽可能在各部位都采用保证质量前提下的节约式施工方式,确保目标成本的达成。

需要说明的是,上述三个步骤在实际工作中并不是一次性达成的,往往需要多次的循环往复。由此可见,目标成本直观而言,是一种多重循环挤压的降低成本方法,通过逐层逐次不断地挤压来达到降低成本的目的。另外,由于电网企业的社会责任影响,目标成本规划决策中价值工程方法常常要结合其他影响因素后决策。

目标成本规划工作主要由省公司战略发展部门联合工程设计人员和财务人员共同完成,实施初期的首要工作是建立目标成本规划的组织、制度和运行机制。

(二)准确、及时核算产品成本,保证成本指标的真实性和可比性

准确及时核算产品成本,是现代全面成本管理的重要组成部分。成本核算是否及时、准确,直接影响企业的损益,对企业经营决策有着重大的影响。成本核算,既是对省公司生产经营过程中发生的各种生产耗费如实反映的过程,也是为满足省公司管理的要求进行成本信息反馈,对省公司成本预算的实施进行检查和控制。因此,各部门的成本核算必须满足公司关于成本核算的基本要求。正确运用成本计算方法,严格执行公司规定的成本开支范围和费用开支标准,及时对材料费、修理费、工程项目成本进行核算、结转,是实现有效的成本过程控制、成本差异分析的基础。

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【关键词】供电企业;标准成本;体系构建

一、工作开展背景、目的

受全球经济危机的影响,全国范围内经济增速普遍放缓,用电需求锐减,电量出现大幅下滑,加之国家电价政策连续调整,供电企业盈利空间逐步萎缩,部分县供电企业已处在盈亏临界点的边缘。如何使企业有效生存与发展下去,实现资产经营目标,成为当前摆在县供电企业经营管理者面前的重要任务。现状迫使企业必须提高对成本管理重要性的认识,加强成本控制,实现成本精益化管理。

二、当前县供电企业成本管理现状

目前县供电企业的成本一般能按照国家会计核算相关规定进行分类,按照新《会计准则》据实列支各类成本费用。注重对实际发生的成本进行管理,基本停留在事中、事后控制的阶段。但随着资产规模的不断扩大,销售电量的不断增长,经济业务和以前相比也日益复杂,且随着全面预算管理的推行,作为预算控制的成本金额没有一个科学合理的标准,预算编制、管理、分析、考核的依据性不强。加之各个单位参与成本管理的人员素质不一,职业判断不同,且行业标准参差不齐,造成预算及成本管理存在以下问题:一是预算审核与成本控制缺乏统一科学的标准;二是成本控制的积极性和自觉性不高;三是各单位的成本定额和历史数据不完整,缺乏成本的纵向和横向的统计分析;四是各责任中心预算项目统计口径不一致,各项费用性质划分及其计算标准不尽相同。通过建立标准成本管理体系,构建成本预算机制深化全面预算管理,是解决县供电企业存在问题的有效途径。

三、标准成本与标准成本管理体系的基本概念

标准成本是通过精确的调查、分析与技术测定而制定的,用来评价实际成本、衡量工作效率的一种预计成本。指单位标准产品的估计成本,它是按照成本项目事前制定的,在已经达到的生产技术水平和有效经营管理条件下应当达到的单位产品成本目标。在标准成本中,基本上排除了不应该发生的“浪费”,因此被认为是一种“应该成本”。标准成本要体现企业的目标和要求,主要用于评价工作效率和控制成本。标准成本管理体系是通过科学合理量化分析,将成本控制目标分解到各个责任中心,形成由上而下层层分解,由下而上逐级保证的成本管理网络,追求成本合理化。与其他方法相比具有以下特点:标准性:成本核定基于生产、管理标准化基础上;完整性:包括标准制定、差异分析、差异处理三个环节;灵活性:随着生产规模扩大、内外部环境变化而做调整;先进性:核定办法要科学合理、管理流程通畅、高效;实用性:要全面考虑管理的实际情况,具有较好的可操作性;导向性:引导资金管理向节约、高效发展,达到降低成本目的。

四、标准成本管理体系构建工作思路

(1)成本管理重点之可控成本。成本之所以可控,很重要的原因在于其发生的影响因素(最重要的影响因素是成本动因)是较容易预期的,因此,通过成本动因的分析,可以设定相应的成本标准,服务于预算的编制、执行过程中的控制以及之后的分析和考核。确定路径:从成本动因出发,根据历史会计资料,研究其每单位成本动因所耗费的成本项目的内容及金额。也可以通过历史先进标杆,确定单位成本动因的成本定额。(2)成本管理重点之非可控成本。非可控成本之所以不可控,主要原因在于成本耗费水平影响因素的不确定性,比如折旧、人员工资等。但是,对于某些重点管理领域的非可控成本,如抢修费用等,虽然其总额不可控,但并不意味着该项成本无法在成本管理体系中予以管理。确定路径:从耗费成本的具体作业出发,寻找其作业的标准(如检修作业规程等),这些具体的作业标准,都直接导致成本的发生,亦会产生较为稳定的成本标准(如成本不稳定,则可通过针对不同等级的供电线路,根据历史数据,设定比较粗略口径定额的方式)。亦可以说,对该类成本标准,可通过设定作业成本定额的方式,予以确立。(3)成本控制地图。根据各成本项目,分析与该成本项目有关的管理流程,针对每个管理作业,至少列明如下内容:作业描述、执行岗位、对成本耗费水平的影响、工作标准(包括时间、内容、程序、依据、产出等)、工作标准的影响因素及其后果等。采用类似内部控制系统建设中关键控制点的设定方法,从每个成本项目的成本管理目标出发,分析其关键的管理控制点,并设立相应的标准,从而设立成本控制地图。

五、标准成本管理体系构建工作内容

(1)明确成本责任中心,建立三级一体成本管理机制。县供电企业应成立公司、职能部室(工区)、班站组成的三级标准成本管理体系,分级建立成本责任中心,明确各自成本控制的对象、职责权限、成本管理责任。标准成本体系与企业预算管理相结合,将各项预算指标分解至各成本责任中心,由各成本中心严格按照预算控制各项成本费用。定期收集整理实际发生成本费用数据,通过与标准成本对比,分析差异原因,成本定额不科学的及时进行调整,管理不善造成超支的予以考核,堵塞成本管理漏洞,提高企业经济效益。(2)统一成本费用的分类、归集方式,便于同业对标、分析管理。县供电企业的成本主要包括生产成本、财务费用、营业税金及附加。生产成本划分为购电成本和供电成本,其中供电成本又分为材料费、修理费、低值易耗品摊销、工资、社会保险费、折旧费、住房公积金、研究开发费、财产保险费、其他费用等。依据《国家电网公司会计核算办法》,结合县供电企业实际制定切实可行的《县供电企业会计核算实施细则》。(3)建立可控成本定额体系,作为预算控制、管理分析基础。参考同行业管理先进标杆单位定额标准,区分资产敏感和收入敏感,通过分析、测算制定标准成本定额体系,在各县供电企业推行实施。具体分为六大类并分别制定成本定额标准:一是与职工人数密切相关的费用,如办公费、差旅费、劳动保护费等;二是与职工薪酬密切相关的费用;三是与销售收入密切相关的费用;四是与资产价值、运行状况密切相关的费用;五是财务费用;六是其他可控费用。(4)作业成本管理。以项目的方式来管理检修维护活动,制定定额预算,实施项目考核激励。细分检修维护作业,通过作业分析归集检修维护活动形成各检修维护项目。通过核定最小作业单元定额,确定每个检修维护项目的成本费用,在确保安全质量的基础上以此作为考核作业班组和外包合同谈判的依据。

六、标准成本管理体系实施原则

(1)经济原则。标准成本管理体系实施要讲求经济效果,为建立健全标准成本管理体系必然需要花费一定成本,这种代价不应超过开展项工作所为企业带来的利润、效益。(2)因地制宜原则。标准成本管理体系对不同的责任中心必须个别设计,要制定适合特定部门、岗位和成本项目的实际情况,不可生搬硬套其他行业标准。(3)全员参加原则。标准成本管理体系要求每个员工都应负有成本责任,体系的贯彻是每个员工的共同任务,只用通过全体员工协调一致的努力才能完成。(4)领导推动原则。标准成本管理体系的实施必然涉及全体员工,并且不是一件令人欢迎的事情,因此必须由最高当局来推动。

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关键词:建筑工程;施工现场;文明施工;标准化管理

中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:

引言

施工单位要加强施工现场的管理,按照施工现场的具体要求,以科学发展观和安全发展观贯穿在建设工程质量安全生产、文明施工工作中,要狠抓措施落实,主动融入大开发、大建设形势当中去,以创新和完善建设工程质量安全生产、文明施工管理机制为保障,以督促落实工程建设各方工程质量安全生产、文明施工责任为重点,以强化监督机制为手段,切实把工程质量安全生产、文明施工有机结合起来,开创监督管理工作新局面。创建文明工地,推行文明施工,为企业的良好的形象打下了基础。

一、文明施工与企业竞争力

建筑企业要想在建筑市场中站稳脚跟,稳定发展,不仅需要高水平的施工能力、先进的施工设备,还需要良好的企业形象和企业品牌。施工现场的情况是反映建筑企业形象最直观的途径,也是企业展示自身的一个窗口。施工企业作为施工现场的主体,一举一动都反映了整体施工的管理水平。高水平的施工管理和文明施工可以使企业具有良好的自身形象,提升企业的社会影响力,建立良好的企业品牌形象。施工单位要积极的提高自身施工水平,同时进行文明施工,以积极的态度利用合理的方式提升自身的竞争力。在企业高层管理人员的日常管理工作中,要增强文明施工的意识,把长远发展作为主要的发展形势。在做决策时,改变陈旧的效益为重要思想,对整体项目工程进行全面的长远的分析,建立良好的管理制度,提升自身管理能力,加强施工现场的文明施工管理工作。做好文明施工工作可以增加施工人员主观能动性,提高施工效率,从而减少成本,提高工程的安全性。做好文明施工管理工作,要建立明确的岗位责任制度。在工程施工过程中成立文明施工管理队伍,对工程各阶段各个环节进行责任落实。安排专人进行施工现场的文明检查工作,对施工现场的文明施工进行严格的管理。在各施工小组负责人的管理上,要签订相关责任制度,明确自身职责和管理范围,落实文明施工的制度。现场施工人员是施工工作的主体劳动力,加强现场施工人员文明施工意识的培养是非常有必要的。在施工工作进行中,加强文明施工的宣传,营造文明施工的气氛,从而影响施工人员的施工行为,提高施工文明程度。对于施工队伍中素质较低的农民工成员,要进行积极的培训,提高他们的职业素质和文明施工意识,改变不良习惯。通过加强施工现场的文明施工管理工作,可以有效的提高施工人员的意识和施工操作水平,使企业整体形象得到良好的提升。

二、创建文明施工现场的必要条件

1、施工场所的分类

在施工过程中,施工的场所按照它们的范围和施工特点可以分为,工程建设区域、施工区域和施工作业区域。每一个区域都有各自的特点,如工程建设区域,都包含了竣工、施工、待建区域,以及企业生产、生活的区域。而施工区域就是仅仅就只是施工工人在正在进行建设的工地,在这个工地不仅仅工人施工,还有包括材料堆放,和生活临时区域。施工作业区域,它包括单项作业和正常配合作业区段,以单项作业为主,其他配合作业为辅。交叉作业区段,及多种作业交叉和协调进行的区段。在交叉作业区段,没有明显的据主导地位的单项作业,在各项同时交叉进行的作业之间需要进行很好的协调安排,确保有条不乱和安全顺利的进行建设。最后的特殊作业区段,在这个区段,项目有一定的危险性和难度性,需要高端的技术施工人员在此进行施工建设。

2、施工的平面布置要求

现场布置图必须根据场地实际合理地进行布置,设施设备按现场布置图规定设置堆放,并随施工基础、装饰、结构等不同阶段进行场地布置和调整。道路与场地道路平坦、整洁、畅通,用混凝土浇捣,无散落物,不乱堆乱放;建筑物周围应浇捣散水坡,四周保持清洁;无散落的杂物及散物,场地平整不积水;场地电力系统,排水系统,保证顺畅不堵。建筑垃圾必须集中堆放,及时处理,消防设施齐全,避免垃圾的乱丢乱放引起的火灾。凡市区沿道路的建筑工地周围,应设置不低于2.5m的围墙,围墙两面刷白。外面涂上建筑物名称、施工单位、建设单位、监理单位、设计单位等内容,企业标志,设施标牌工程标牌和安全标志都要种类齐全。

3、施工现场的卫生要求

生活卫生应纳人工地总体规划,落实卫生专职管理人员和保洁人员,落实责任制。施工现场须设有茶水亭和茶水桶,有消毒设备。工地有男女厕所,有便溺设施,落实专人管理,保持清洁无害。工地有男女更衣室,有防窃措施,保持室内清洁。工地设简易浴室,保证供水,保持清洁。现生活垃圾必须随时处理或集中加以遮挡,妥善处理,保持场容整洁。在施工中不带泥沙出场,并做到沿途不遗不撒,道路与场地道路畅通、平坦、整洁,并还有排水设施。还要有卫生检查消毒工具,定期对卫生进行打扫和检查,保证施工人员的在无污染的环境下健康积极的施工。

4、施工管理人员的要求

只有重视施工现场管理,才能促进文明施工,要全面提高全企业职工现场管理意识。众多的建筑施工优秀企业家对抓好施工现场管理的必要性、重要性及紧迫性形成了共识,要把企业的最高管理者重视施工现场管理意识,转化成全员、全过程、全方位施工生产过程的群体施工现场管理意识。所以企业就要有高素质、高文化、高专业的管理水平施工管理人员。从项目经理再到施工人员,从企业办公室再到施工现场,都要有高度的负责和管理。企业要加强对管理人员的培训和教育,确保每一个员工都能有良好的岗位责任心和敬业精神,从员工的最底层做到人人关注文明施工、人人参与文明施工管理,来达到企业乃至国家的高度重视,来完善建筑文明施工管理模式。

三、文明施工标准化管理的措施

1、封闭式管理

施工现场设置大门及值班室,同时配备门卫值守。出入口处设置了企业名称及标识。有些工地入口内侧设置了临时停车场,供车辆停放。

2、施工现场主要道路及材料加工区地面进行了硬地化处理,现场道路畅通

有防止扬尘措施,定时洒水清洗。设置了排水沟渠,排水通畅,不积水。设置了防止泥浆、污水污染环境的措施,污水滤网、泥浆清洗槽等,防止泥头车带泥上路,污染城市干道。有些工地还种植了绿色植物,布置花盆,在办公区前开辟一小片绿地栽种花草树木,设置旗杆,升起国旗及企业旗帜。

4、建筑材料、构件、料具堆放整齐

南方地区多雨、天气潮湿,遮盖料具,对进场材料采取防锈蚀、防雨、防火措施。及时清理建筑物内的垃圾,易燃易爆品分类储藏,设置灭火器、砂池,制定相应的防火措施。

5、施工作业、材料存放与办公、生活区划分清晰

伙房、库房不可兼作宿舍,而且必须均有防火措施宿。舍设置了开启式窗户,房间内床铺不高于两层,通道宽度不小于0.9m。南方地区炎热时间较长,蚊虫滋生,宿舍内设有蚊帐以防蚊虫叮咬。设置保健卫生室,配备保健药箱、常用药及绷带、颈托、担架等急救器材。配备兼职或专职的急救人员,处理伤员和职工保健,对生活卫生进行监督和定期检查食堂、饮食等卫生情况。保持宿舍清洁、卫生。

6、建立消防安全管理制度、制定消防措施

设置消防通道、消防水源,高层建筑还应有消防水泵。灭火器保证可靠有效,过期的灭火器及时到有关部门更换,并布局合理,放在大家容易拿到的地方,普及灭火器材的使用方法。有应急预案,组织消防演习,演练发生紧急情况时如何逃生,保证逃生通道畅通。动火作业履行动火审批手续,配备动火监护人员。

7、生活区内设置学习、娱乐场所

有些项目建了篮球场,饭堂安装了电视,工作人员业余时间看看电视、打打篮球,增进了交流。利用会议室等场所组织工人培训、学习相关知识。建立治安保卫制度,有专人负责,分工明确,有治安防范措施,在几处关键部位设置监控摄像头,加强巡察,防止出现偷盗事件。及时发放工资,对于投诉认真处理,杜绝发生。购买保险。

8、建立卫生责任制并落实到人

食堂、厕所、垃圾站、有毒有害场所布局合理,及时清理打扫,炊事人员有健康证,食堂通风良好,有冷藏、防鼠防蝇措施,生熟食分开存放。燃气罐的存放符合要求。保证现场人员卫生饮水,设置电热水壶,高温天气可适当煮食凉茶,起到消暑降温的作用。厕所内保持洁净,设施数量合理。有沐浴间。

四、文明施工检查措施

1、检查时间

项目文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查。公司生产技术部门牵头组织公司各职能部门(质安部门、劳资部门、材料部门、动力部门等)每月对项目进行一次大检查。

2、检查方法

建筑工程项目公司文明施工检查团及文明施工管理组应定期对项目进行检查。除此之外,还应不定期地进行抽查。每次抽查,必须对上一次检查出的不足之处重点检查,检查是否认真地进行了相应的整改。对于多次整改不合格的,必须进行相应的惩戒。检查采用评分的方法,每次检查应认真作好记录,指出其不足之处,并限其责任人整改合格,项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应落实整改的情况。

3、奖惩措施

为了鼓励先进,鞭策后进,应当对每次检查中做得好的进行奖励,做得差的应当进行惩罚,并敦促其改进。由于项目文明施工管理采用的是分区、分段包干制度,应当将责任落实到每个责任人身上,明确其责、权、利,实行责、权、利三者挂钩。奖惩措施由项目根据前面所述自行制定。

结束语

随着现代建筑行业的发展,文明施工的重要性也是不断增加,现在文明施工甚至关乎到企业自身生存。文明施工对于企业的重要性不言而喻,文明施工对于建筑工程的质量和安全管理工作有着很大的促进作用。同时,文明施工也可以提升企业文化,建立良好的企业品牌形象,促进现代化管理水平。

参考文献

[1]王佩建.浅谈建筑施工企业的文明施工管理[J].建材技术与应用.2007(02).

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关键词:房地产;工程管理;管理体系;体系建立

中图分类号: F293.33 文献标识码: A 文章编号:

1引言

为加强以及推动房地产企业的工程管理标准化、体系化的建设,以及推进房地产工程项目建设技术不断发展,加快房产建设速度,合理使用建设项目资金,保证房产工程建筑质量,提高项目投资收益率,必须建立一套合理的、系统有效的、加强管理知识累积以及相关资源共享机制,很多房地产企业把工程管理体系建设列为企业发展战略目标来进行。

2房地产工程管理方法

1)工程计划管理体系

建设工程计划管理是房地产工程管理重要的部分之一。建筑工程计划管理体系往往是通过多个系列性的预先控制计划进行管理,使得参与建筑工程管理的主要管理人员事先在自己的脑海中把建筑物盖起来,对建设工程项目做到心中有数,并可以将各个部门的工作有机地联接在一起,确保建筑工程企业的工作步调一致协调。

2)工程技术管理体系

建筑工程技术管理体系是房地产企业工程管理的基础以及底线。如果建筑企业没有技术底盘作为支撑,建筑工程成本控制是很难得住换句话说成本控制就不会那么科学合理;如果没有技术体系底盘,建筑工程质量控制必然会产生很多随机变化的问题,设计图纸好、施工单位技术强,,不能确保房地产企业所开发的楼盘。

3)工程成本管理体系

建筑工程成本管理体系是房地产企业经营最为的一个管理体系,它也是企业以及员工都关系关心的。这关系到个人的经济利益的问题,工程成本管理体系应该是通过建设项目科学定位、建筑工程成本合理测算、多种控制设计、建筑工程招标动态控制、现场签证控制等一系列的诸多环节进行控制。

4)工程质量与安全管理体系

工程质量是房地产企业的生存和发展的生命线。收到社会的广泛关注,工程质量的高低优劣直接关系企业的以及相应的。目前在社会上尤其是在房地产行业中,往往特别注重营销,制定花样翻新的各种营销理念,但是房地产行业中的企业间竞争最终还是产品的竞争,也是产品建筑技术与产品质量的营销。而建筑工程质量则是建筑产品质量的核心的、重要的、最关键的组成部分。在房地产交易市场中,对于建筑工程质量很多房产开发企业平时不重视、不关心的,认为施工单位相关的但是建筑工程项目一旦出现问题,面对建筑业主的维权,面对社会舆论的压力,受到牵连甚至受到建立健全建筑工程质量保证体系是非常有必要的、而且是非常必要的

5)工程风险管理体系

建筑工程也是有很大风险的,工程风险管理体系是在做任何工作时都要对该项工作存在风险进行分析与预测,做出科学的管理保证体系,建筑工程管理也同样存在着风险,所以工程风险管理体系就是要对建筑工程风险进行识别、预警以及采取相应的应急措施降低或避免建筑工程项目的由风险造成的经济利益损失。

6)现场管理标准化

建筑工程中有严谨的计划管理、合理的工程技术底盘、科学的成本动态控制、完善的工程质量监控系统、万全的工程风险的防范措施,这使得现场管理变得简单现场应该做到现场管理标准化,这样就不仅仅可以降低对现场管理人员的相关要求,而且可以避免房地产建设工程管理对工程项目部较强的依赖性。

3房地产企业工程管理体系建立

体系建立基本原则:工程管理体系的建立必须认真贯彻执行国家的、行业的以及地方的有关工程建设的方针、政策、法律、法规以及相关规范,并密切结合房地产企业本身的一些优点.

2)体系实施步骤:应根据现代项目管理体系的基本思路,首先把管理框架体系分解为:项目计划、工程成本、工程技术、工程质量、安全文明施工、工程风险等管理以及现场管理标准化、项目信息化及事后评估管理等几大重要组成部分;然后将体系建设分阶段逐步进行实施;在建筑工程管理体系建设实施过程中,应该充分利用建设过程中的各项资源,使管理体系建设分阶段地、有步骤地进行实施与落实。

3)工程管理体系内容

(l)综合沟通协调管理在企业内部也是需要进行合理组织协调管理,建立工程项目管理机构人力资源配置工程、建筑设计、建筑成本、产品销售等都需要综合协调建立工程项目管理考核评估相关制度。与企业直接关系的外部组织做好合理协调管理:主要包括与施工单位、监理单位的组织关系处理与政府部门等的组织管理与企业工程项目交流管理等等。

项目计划管理编制计划管理工作流程制定里程碑性质的节点计划编制总体及专项实施详细计划。细致研究企业标准工期,应该进行分区域、建筑类别、结构形式、工艺形式、调整因素等来制定企业的标准建筑工期,形成企业项目管理参考数据库。

工程成本管理成本管理是实行工程管理过程中的成本控制,编制工程成本管理工作流程对建筑工程项目的各个阶段的都要进行成本。成本控制管理实施的重要环节就是完成目标成本管理加强和完善工程成本数据库的建立并建立成本跟踪机制建立合格供应商管理体系实施合同保障体系工程进度预支付管理工程设计变更管理工程竣工结算管理索赔管理保修金支付管理态成本控制管理。

(4)工程技术管理建筑工程项目应做到四新(新技术,新工艺,新设备,新材料)技术的应用与推广;企业必须建立与企业的内部技术标准

(5)工程质量管理企业质量标准的建立与实施,制定企业质量标准;制定工程建设交底制度。工程检查管理,通病防治休系,编制常见质量通病分析手册。工程维修管理,制定工程维修管理办法建立维修案例数据库,管理体系。

(6)安全文明施工管理编制安全文明施工管理作业制定施工现场标准化管理制度制定突发事件应急预案管理制度制定事故分析报告制度编制现场安全文明检查明细表。

(7)工程风险管理主要是对工程建设风险的进行责任划分及采用措施进行风险控制;同时工程风险分析预测,使得工程风险降低到最低。

(8)现场管理标准化:工程建设实施策划时,需要编制施工组织设计、监理实施细则内部要求;还需要编制工程管理策划书。编制项目前期准备、工程进度管理、工程质量管理、工程安全文明管理、现场成本控制、工程验收等一系列的作业指引,来实现工程管理的全方位、全过程的控制管理

(9)

项目信息化及后评估管理信息化体系管理制度的构建项目后评估体系的建立与完普。

通过以上大分解体系的构建.房地产企业便可搭建起工程管理体系的框架,在不断的项目实践中逐步建立起具有品牌特色的房地产工程管理体系。

4结语

房地产建筑工程管理体系建立是一个分阶段,有步骤的实行过程,在建立过程中还必须考虑到企业的自身特点,分析行业相关管理问题以及外国一些优秀的管理体系,利用现代的管理理念,充分体现以人为本的人性化管理体系,这样才可以在企业竞争中占有一席之地,甚至可以立于不败之地。

参考文献

王鹏军.房地产企业工程管理体系的建立[J].中国高新技术企业.2008(22): 67-67

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[关键词]建筑工程;管理;现状;措施

提高建筑工程施工管理水平,不仅可以优化工程工序,而且可以有效的节约成本,满足建筑工程质量要求。本文主要分析建筑工程管理现状及优化措施。

1建筑工程管理的现状

1.1管理意识不强

当代建筑工程的规模、工期、复杂度不断增加,建筑工程行业发展迅速,但是建筑工程具体管理过程中存在管理意识不足,精细化管理不到位,建筑工程管理理念问题。不少施工单位没能充分的认识到建筑工程管理的重要价值,使得建筑工程在施工的过程中会面临一系列的复杂后续问题。例如,有些建筑工程管理过程中过于注重技术而忽略了管理手段的有效性,没能设立专门的工程管理部门,工程管理人员数量与专业性不足,甚至存在建筑工程只有行政人员管理,管理科学性不强,管理体系不完善,没能形成有效问题梳理机制等管理不到位现象。

1.2管理法规不健全

我国建筑工程领域还处在发展完善阶段,由于新型施工技术不断涌现,建筑市场的规模不断扩大,相关法律法规还有待完善。一方面我国与发达国家相关建筑法规的标准、有效性、针对性还有待进一步加强。另一方面,我工建筑工程项目管理标准与内容落后,管理方法的创新度不足,建筑工程管理系统不先进,没能围绕着信息技术发展建立现代化的管理体系,这使得建筑工程管理的规范性、科学性和标准性不足,相关的法规制度没能与实际工程相结合,地方法规对工程的约束力不足,不仅影响建筑工程的顺利发展,而且影响建筑工程的总体质量。

1.3管理体系不完善

工程管理涉及到工程施工秩序与工程施工人员,建筑工程管理体系在建筑工程实施中处于基础地位。但是,我国一些建筑工程企业的管理体系仍不完善。首先,建筑工程施工企业缺乏专业人员,现有工程管理人员往往身兼数职,影响了工程管理有效性,工程管理人员的主要精力未能放在具体施工管理上。其次,工程管理工作的缺乏有效的力量整合,工程管理部门的配置不足,工程管理部门、监理机构和财务机构等配合不足,工程管理未能得到有效配合,因此影响工程管理有效性。

1.4工程材料质量问题

工程管理工作的主要着眼点在于工程施工手段与工程材料管理方面,只有提高工程材料的质量,才能满足后续施工要求。但是,由于我国建筑工程市场规模较大,施工材料更新速度较快,国家对相关材料的标准与监管不足,导致工程质量材料良莠不齐。施工企业对工程材料的鉴定能力不足,这使得大量质量不合格材料,或者材料管理不恰当现象影响了正常施工。由于施工企业对工程材料管理不到位引导的工程质量问题较为常见,加强工程材料管理是保证建筑工程正常安全施工的重点。

2建筑工程管理的控制措施

2.1提高监管力度

保证建筑工程的正常有序施工,提高建筑工程质量,需要提高对建筑工程的监管力度。首先,构建完善的工程质量监管体系,整合各方面的监管力度,围绕着建筑工程施工情况加强工程分析,针对性的开展具体的工程质量监管。其次,制定具体的建筑工程质量管理标准与计划,明确各部门在建筑工程质量管理中的责任,有效制定具体的质量管理目标,严格按照国家法规与地方规章制度全面加强建筑工程的管理水平。第三,加强内部管理机制调整,明确建筑工程质量管理部门,着力优化检测内容与计划,全面监督责任落实情况,保证有效落实管理责任。

2.2优化工程管理机制

提高建筑工程的管理水平,还要优化建筑工程日常管理的方式方法,形成完善的工程管理体系,提高建筑工程管理效率。首先,运用有效的建筑工程管理法规,明确建筑工程管理条例,针对具体的施工要求与施工环境制定施工规章制度。其次,形成完善的建筑工程管理体系,明确建筑工程管理目标,各部门人员应当明确建筑工程的管理岗位。第三,发挥财务部门、监理单位的作用,形成完善的数据信息机制,着力在BIM等软件系统的配合下,实现对工程质量与施工秩序的有效监管。

2.3提高安全责任意识

提高建筑工程管理水平,还要加强对建筑工程施工人员的管理责任意识。首先,加强施工人员的安全意识,全面提高建筑工程管理宣传工作,结合正反典型事例,有效的宣传安全管理责任。其次,加强对工程的层层把关,形成层级负责制,设定安全监管员,督促落实安全管理责任制度。第三,加强奖惩机制的运用,对未能有效落实安全管理责任人员进行处罚,全面提高安全管理监督有效性,解决安全管理的现实问题。

2.4提高管理人员素质

建筑工程施工是一项人员密集型的工程,只有加强施工现场的人力资源配置水平,着力形成有效的人力资源管理体系,才能降低建筑工程的生产成本,有效配置工程人力资源,达到全面提高建筑工程管理效率的目标。首先,组织加强岗前培训,着力在施工人员上岗进行工程施工环节与重点的培训。其次,加强施工人员的资质与技术考核工作,保证施工人员符合技术要求。第三,提高施工人员的安全防范与责任意识,着力提高施工人员的安全常识,形成长远与有效的培训机制。

3结语

只有完善建筑工程管理机制,加强安全管理设施与资金的投入,着力提高现有的人员的管理水平,发挥相关工程部门的配合作用,才能提高管理有效性。

参考文献

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环境适应性是在有效的环境存储寿命周期内进行设计、运输、存储和整合,在预定期限内进行预应力作用,完善全套的应用功能,防止造成不可逆的损失。环境适应性是通过实验和管理,确定其本省的定量指标,确定环境适应设备产品,在寿命周期内进行预定功能分析。产品对环境的适应能力包括产品可以承受的环境参数变化,充分认识装备设计、研制、材料上存在的问题,及时改善有效改善环境的质量方法,提高环境适应能力。

二、环境工程管理中的问题

1.科学技术应用系统不合理。

缺少环境工程的科学管理,没有全面的观测,造成整体环境目标因素指标无法有效的制定,在实际发展过程中,环境指标规范不严格,环境工程相关管理机构、资金、职责、方法、检查手段都不能有效的配合实际施工保护过程,无法实现环境科学保护管理发展。

2.环保管理技术人员不足。

环境工程因为没有政府的充分认识,广大人民群众对于环境保护问题上没有科学的认识,各大院校没有对环境工程设置专业人才培养计划,因此在后续人才培养上会出现断档的问题。对于在岗的职员没有良好地技术提升机会,无法及时更新环境工程管理方案,提高有效的专业化科学管理。

3.环保管理意识闭塞,造成环保资源浪费。

因环境工程管理缺乏一定的消息同步性,造成环境保护管理部门、实验室、网站无法实时同步,环境工程没有得到有效的意识,直接造成环境工程的危机问题。环境保护工程的专业化管理较多,而规范性的系统管理不合理,实际的环保管理模式不符合实际操作,无法实现有效的环保效果。

三、加强环保工程的管理

1.加强环保意识、确保资金储备。

加深主动环保管理意识,逐步认识我国社会发展条件下,可以实现的环境工程保护细则。加强环境保护观念的有效更新,以小见大,确保环境工程方法的有效落实。大力提高资金投资管理力度,确定环保工程服务于人民,提高人民生活水平的标准。

2.与环境治理需求相互结合。

充分分析现行的环境管理体系,提高环境保护规范标准,在合理的规范标准下,提升城市规范标准,确保城市企业发展的有效治理标准,实现定期考核体系标准管理,以有效的环境综合治理办法,实现综合环境的快速保护。

3.建立环境工程法律法规。

根据环境工程的管理条例,对环境工程管理进行试验分析,确定有效的环境考核管理办法,实地考核,充分利用现有的环境资源,认识当地的环境文化水平,逐步提升环境工程的可操作应用效果。逐步提升环境工程管理人员的工作效率,结合环境工程保护标准,制定有效的检查考核评审标准。在环境工程保护执行过程中,记录相关不力影响决策文件,以方便后期环境工程管理部门的分析和管理。

4.加强环境工程管理人才的培养。

根据我国的国情,分析提高各专业学科与环境工程管理之间的关系,有针对的对环境工程管理人才进行培养,逐步加深专业技术培养发展能力,从而有效的提升人才技术水平,从而适应现有的社会市场需求和发展。组织开展环境工程培训管理,重视环境保护管理人才的有效引导,实现规范化和正规化的综合人才管理,逐步提升环境工程管理人才的工作能力和基本素质水平。

四、完善环境工程管理体系的有效措施

1.扩展环境保护体系。

在现有的环境工程保护管理制度下,逐步提升环境保护体系内容,以合理有效的制度提升环境保护制度标准,征求民众的心声,对不完善的制度标准进行修正和管理,废除各类陈旧环保功能管理制度,提升环境工程管理体系的有效结合。严格控制高污染源项目的处理,及时清理污染物,严格进行监督管理。加深政府监督管理体系的执行力度,对各个部门、各个行业之间进行组织环保工程活动,宣传有效地政府监管环保工程的开展,依据法律法规标准,按照政策要求,实现综合的环境工程的有效治理。

2.改造环保工程管理体系。

采用直接控制和间接控制相结合的方法,对环境工程管理体系中的运行步骤进行分析,通过政府直接下属部门组织开展环境直接保护,通过部门传达环保任务,对各个下属企业进行监管,实现间接的政府统筹管理。环境工程管理中运行和实施是极其重要的一个步骤。只有通过快速、高效的品质运转,环境工程管理才可能得到有效的秩序规范,有序的秩序可以实现整体管理的有序效果。组建良好的环境工程管理机构,采油有效地技术措施,对各个环境工程管理环境进行规范管理,制定合理的制度标准,确保整体制度的完整,从而逐步提升环境工程的技术水平,提高环境工程人员的有效技术规范,确保环境工程管理的有效性。

五、结语

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【关键词】现代建筑;工程管理;建筑事业

【中图分类号】TU721+.2 【文章标识码】B 【文章编号】1326-3587(2014)01-0088-01

建筑工程管理体系的正确管理需要建筑工程使用和管理单位共同的正确的管理和使用,它要求我们在实际管理工作中必须做好建筑工程管理活动的每个具体环节。

一、对现代建筑工程管理体系进行管理的必要性

第一,有利于同其它生产或者经济领域相互交流和沟通。众所周知,不同的生产或经济领域具有很大的互补性。对我国当今的建筑工程管理体系实施现代化的管理,可以方便大范围地与其它生产或者经济领域进行合作,从而有利于整个国家社会经济发展。

第二,有利于解决当今建筑工程中存在的诸多管理问题。由于当今建筑企业私营化起来越普遍以及企业自身的改制导致的管理机制被严重削弱,使得质量问题、违法违纪案件、管理混乱,工程事故以及鉴定不利等管理问题普遍出现,因此必须对现代的建筑工程管理体系加强管理,才能很好的解决这些问题。

二、加强现代建筑工程管理体系管理的措施和方法

1、加强进度管理体系、质量管理体系和建筑工程变更的体系中的管理。

管理人员编制的进度计划要具体、合理,要对人员、天气、材料等影响施工过程的因素充分考虑。对管理人员定期召开会议,使他们能够牢记各个施工阶段的施工计划与目标。进度款是建筑工程进度的重要保证,要充分做到使用合理、规划详细。以建筑工程的施工进度这个大局为重,对施工中出现的矛盾,要积极协调,对影响施工进度的原因要进行深入调查,及时解决,保证施工进度。

对所有管理人员,施工质量的管理都是其工作中最重要的部分。质量管理人员在主动与监理部门等积极配合的同时,采取切实有效的控制方法以及不断提高自身的业务水平和加强管理力度,可以大大提高建筑工程的质量。管理人员要严格依据新的国家标准和规范为对施工作业进行监管,对施工中具有普遍性的问题要明确规定,对于随时发现的问题,要立刻采取纠正措施,同时编写质量控制书对出现的问题以及对策进行详细说明。对建筑工程变更的体系要严格控制。

第一,既不能由个人的主观愿望对建筑结构布局、和装修等标准进行任意变更,也不能对建筑临时设备和材料进行随意变更,以避免造价失控的出现。第二,既定的施工时段内不要轻易更改施工方式,保证加班施工和签证用工的必要性,尽可能减少施工成本。第三,对于施工方面的管理,如果出现问题和矛盾需要变更签证,要先弄清楚是属于哪一方面的责任。

2、普及计算机技术,促进建筑工程管理体系效率的快速提升。

现代建筑工程管理手段的实施与计算机密切相关。计算机技术的应用是现代建筑工程的重要组成部分,是实现对建筑工程的现代化管理、提高的管理水平的重要保证。自上世纪改革开放以来,我国建筑工程管理体系就工程质量、造价、工期和投资效益等方面吸收和创新了很多有效的现代管理技术和方法。特别是随着计算机辅助管理和网络技术的广泛应用,很大程度促使当今国内外很多新颖的管理手段和想法快速与建筑企业的日常管理相融合。这在保证工程质量、改善投资效益、提高企业的管理技术水平等方面都发挥了十分有效、积极的作用。实践证明,计算机辅助管理能够促进建筑工程管理体系效率的快速提升。

与国外计算机水平发达的国家相比,计算机技术与应用在我国各个行业的普及率还相对较低。建筑工程业也是如此。因此,无论管理人员还是工程技术人员都应当接受相关计算机知识的培训以及现代管理体系的理论知识的学习。建筑工程管理部门应当在职工技术培训、现代化管理知识普及等方面不断加强管理力度,以达到管理体系计算机应用水平的快速提高。整个建筑企业的业务人员都能够熟练的运用计算机办公,从而真正意义上实现管理现代化、工作规范化的要求。

3、在管理人员方面,要充分发挥监督、约束、竞争和激励等机制的作用。

要保证监督、约束、竞争和激励等机制的不断创新。对管理人员实施科学合理的管理,才能保证他们在整个现代管理体系中发挥关键作用。依据“公平、公正、公开”原则完善竞争机制,通过竞争补充管理体系的新鲜血液,引进优秀人才。在企业内部广泛使用竞争上岗的制度以充分激发管理人员的工作积极性,形成良好的工作作风,达到提高办事和工作效率的目的。以保证企业经济效益和工程质量的提高为目的建立全方位的监督机制。加强对管理、设备、材料和人工成本费用的控制,同时提高对机电设备与劳动的干预。在经营管理、施工生产、党政工作、后勤保障等方面制定有效的规章制度,建立有力的约束机制保证项目管理的平稳进行,保证管理工作能够有法可依、有章可循。同时制定相应的奖惩制度,并严格认真执行,以保证管理工作的标准、规划。

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【关键词】HSE管理体系;采矿工程管理;冈险管理

一、HSE管理体系的概念及应用现状

HSE管理体系主要是指,对一些高危工程进行健康、安全和环境等方面的综合管理体系,尤其是对于采矿工程来讲,其项目的内容和风险都涉及这三个方面的内容,因此将HSE管理体系应用到采矿工程管理中是非常有必要的。所以,国内很多采矿工程企业开始认识到这一重要性,并在进行工程项目管理的过程中,使用到了HSE管理体系的相关内容。通过本文的分析和论述可知,HSE管理体系在我国采矿工程管理中的应用现状如下。

(一)运用HSE管理体系对采矿工程中的风险进行识别。对于采矿工程来讲,对风险的识别和管理是其管理工作的重要组成部分,但是风险的形成因素比较多,所以需要对其进行精确的识别,才能够更好地控制和管理风险。所以,目前我国很多采矿工程利用HSE管理体系对项目中的风险进行识别:一方面,HSE管理体系能够识别影响采矿工程的主要风险因素,并且对这些因素进行有效的控制,这也是HSE管理体系的核心内容,从而能够有效地帮助采矿工程进行风险的识别和管理;另一方面,运用HSE管理体系能够对风险进行分析和判定,对于采矿工程来讲,其中有很多方法对于风险的定位和识别并不准确,但是运用HSE管理体系的知识,对相关风险进行更加深入的识别和分析,能够精确判定出项目的风险,并能够提供完善的风险管理策略,从而有助于采矿工程对风险进行管理。

(二)运用HSE管理体系能够更好地进行项目的协调工作。HSE管理体系能够对采矿工程的各个风险点进行充分的分析和评估,同时能够运用相关的管理模式,对项目进行更好的协调,主要体现在以下几个方面:第一,采矿工程管理涉及到不同的部门、人员和项目,资源协调起来比较困难。但是利用HSE管理体系进行管理时,为了更好地对风险进行控制和管理,从而能够在各个部门之间起到协调和管理的作用,更好地对风险进行控制和管理;第二,HSE管理体系能够对项目的各方面内容进行综合的分析和评价,包括项目中的人员因素、材料因素、设备因素等等,从而能够更好地对项目中的各个因素进行协调和分析,有助于项目管理人员制定出相关的风险控制策略。

二、HSE管理体系在采矿工程管理中的评价及建议

在采矿工程的管理过程中,很多工程为了更好地对采矿过程进行管理,大多数工程在项目开展过程中都采用了HSE管理体系,虽然起到了重要的效果。但是,为了更好地提升HSE管理体系的作用,还需要对其整个运用过程进行评价和完善,可以参考以下几个方面。

(一)HSE管理体系的评价分析。为了更好地发挥HSE管理体系的重要作用,需要对其在采矿工程管理中的运用效果进行评价,主要包括以下几个方面:第一,确定HSE管理体系评价的相关指标,这些指标需要更加详细地体现HSE管理体系的作用和管理内容,同时还需要结合采矿工程管理的相关内容,更好地利用HSE管理体系来指导采矿工程的管理工作;第二,为了更好地进行HSE管理体系的评价,需要进一步明确相关的安全责任,需要将责任落实到相关的部门和个人,使得他们能够充分肩负起在采矿工程管理中的责任,更好地推动采矿工程的管理和发展;第三,制定相关的绩效考核方法,对于HSE管理体系来讲,为了更好地对其绩效进行相关的考核,需要制定科学合理的考核方法,并且严格按照考核流程对员工的表现进行考核,避免暗箱操作等现象的出现。

(二)HSE管理体系评价的设计原则。为了更好地发挥HSE管理体系的绩效考核方式,需要遵循评价的相关设计原则,主要包括以下几个方面:第一,在制定评价体系的过程中,不仅仅需要重点关注相关的安全事故,而且还需要针对相关的安全事故发生几率进行一定的评估和预测,从而能够更好地制定出针对HSE管理体系的评价指标,进一步完善对采矿工程的安全管理;第二,在制定HSE管理体系评价指标的过程中,需要对相关的评价指标进行分解,从而使得指标的内容包括粗略的指标和更为详细的指标,能够对HSE管理体系进行更好的指导;第三,在制定HSE管理体系指标的设计的过程中,不仅需要包括结果性的指标,而且还需要包括一些过程性的指标,从而能够更好地调动采矿工程管理人员的积极性,确保施工过程的安全。

(三)加强采矿工程管理人员的HSE意识。对于采矿工程管理工作来讲,为了更好地将HSE管理体系应用到其管理过程中,需要进一步加强采矿工程管理人员的HSE意识,为此可以做到以下几点:第一,对采矿工程管理中的相关人员进行HSE相关内容的培训,在培训的过程中,一方面可以让采矿工程管理人员对HSE的相关知识进行学习和了解,使其能够掌握在采矿工程管理中的运用方法;另一方面,可以培养采矿工程管理人员的HSE意识,使其能够在工作和管理过程中,不断地将HSE的相关知识运用到采矿工程管理中,不断提高采矿工程的安全系数,进一步降低采矿过程中的风险。第二,对采矿工程管理人员进行HSE的培训,不仅仅需要对普通员工进行培训,而且还需要对采矿工程的管理者进行相关的培训,能够使其充分意识到HSE的重要性,并且在进行一些决策过程中,进一步遵循HSE的相关策略和方法,进一步提高采矿工程管理的效率。

(四)要进一步加强对HSE管理体系的监督和管理。为了更好地在采矿工程管理工作中运用HSE管理体系,不仅仅需要对其实施效果进行客观评价,而且还需要对实施过程进行严格的监督和管理,为此可以做到以下几点:第一,需要成立专门的工作小组或者部门,对HSE管理体系的整个实施过程进行监督和管理,工作小组的成员需要深入了解HSE管理体系的相关内容,并且在对其实施过程中进行监督时,能够明确哪些是错误行为,并且给予及时的记录和反馈,从而确保HSE管理体系的正确实施;第二,为了更好地将HSE管理体系运用到采矿工程管理过程中,相关的管理人员需要对体系的实施和运用给予充分的支持,包括人员和其他资源方面的调配,从而才能够确保HSE管理体系在采矿工程管理中的正确实施。

三、结语

总之,HSE管理体系不同于以往的管理标准,基于其自身较强的自律性与自我调节性,其能够更加有效地对采矿工程管理中存在的风险进行辨别与预防,实现对采矿工程的安全化管理。只有在充分认识HSE管理系统的基础上,不断探究采矿工程管理现状的基础上来制定出具体的完善策略,实现HSE管理体系在采矿工程管理中的良好应用。本文只选取了其中的某几个方面进行研究,希望在今后能够有更多的学者参与到对HSE管理体系在采矿工程管理应用的讨论和研究当中,以此来不断完善HSE管理体系促进其在采矿工程管理中的应用。

作者:姜清江 单位:宁夏银川市奥特莱斯投资有限公司

【参考文献】

[1]周庆伟,周庆骊,孟洁,汪小勇,白杨.我国海洋调查船HSE管理体系建立探讨[J].标准科学,2015,11

[2]刘雷涛.HSE管理体系在石油勘测工程项目中的建立[J].中国石油和化工标准与质量,2013,1

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关键词:绿色建筑 工程管理 问题对策

中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:

1.绿色建筑工程管理进程中的主要问题

在城市发展的过程中,大量的住房、商业服务等需求不断涌现,由于在宏观层面上存在以下几方面的问题,致使绿色建筑工程难以实现有效的管理:(1)目前中国绿色建筑工程管理的政策体系以《建筑法》和《节约能源法》为依据,但这两部法规所提及的绿色建筑内容过于笼统,只提及节能设计的相关强制性标准,却没有对施工的节能监理、节能材料等做出标准性的要求,致使很多工程在规划、施工、监理和质量监督等环节的管理都存在漏洞,甚至某些高耗能的项目也能通过竣工验收。(2)目前我国绿色建筑工程管理的地方配套法规缺少奖惩等激励机制,难以有效制约工程,主要原因是我国建筑节能经济效益的法律法规体现在还停留在宏观层面上,没有作出个体行为设计、施工、材料等方面的细节性规定。专项基金设置、补贴、信贷优惠等积极性政策都是当前绿色建筑工程亟需完善之处。(3)目前我国的《绿色建筑评价标准》、《中国生态住宅技术评估手册》等评价体系局限于住宅建筑、公共建筑等,对于不同建筑类型的综合性绿色建筑并不适用,而且评价体系的主要内容仅仅体现为环境保护,而没有形成社会效益、经济效益等方面的全面评价。(4)绿色建筑工程在推进的过程中,财政、劳动、民政等管理部门缺乏协调,在关键性的问题上没有主要部门牵头,再加上工程管理人员专业化程度较低,缺少绿色建筑的理论知识和实践能力,这就增加了工程管理的难度、降低了工程管理的效率。

2.绿色建筑工程管理的对策

2.1加强工程的宏观管控

绿色建筑工程的宏观管控主要依赖于健全的法律体系,笔者认为要通过以下几方面手段加强工程的宏观管控:(1)在法律层面上规范工程主体的权责和利益关系,通过完善工程的责任追究和理赔制度,以及引入绿色工程扶持咨询体系和执行严格的工程建设参与主体资质管理认定机制,使得项目在规划、设计和施工等过程中的管理有据可依。(2)绿色建筑工程需要制定节能评估、认证和标识的制度体系,因此我们要开展绿色建筑物的分级评定,建筑主体一旦通过绿色建筑资格认证,即授予绿色建筑的标志,以便于对市场消费决策行为进行正确的引导。(3)加大绿色建筑法律法规的宣传力度,通过对绿色建筑法律监督体系的完善,规范绿色建筑主体的管理行为,同时落实严格的法律责任追究制度,一旦发现建筑主体在设计、施工和验收过程中存在违规行为,要按照法律的程序予以纠正、惩罚并其责令限期整改,确保绿色建筑政策法规的有效落实。(4)设置节能技术的标准和能源损耗的基本指标,从源头上控制建筑工程的污染,一方面是淘汰落后的施工工艺手段、施工材料和施工设备,推广新型绿色施工手段、建材和机械设备的应用;另一方面是建立完善的绿色建筑技术标准,完善建筑工程在设计、施工、验收、检测和运行等管理过程中的标准体系,推动绿色建筑标准体系的建立和发展。

2.2完善绿色建筑管理的经济激励机制

绿色建筑工程的推广需要有效的激励体系进行市场调节,笔者认为要根据绿色建筑工程不同的管理阶段,制定不同的经济激励措施:(1)财政补贴,主要是在绿色建筑工程的节能技术研究开发阶段,针对节能建筑改造和可再生能源应用的资金缺乏问题,政府通过财政补贴,调动节能技术研发者的积极性,同时刺激市场消费需求。(2)减免税收等优惠政策,主要是政府针对房地产开发企业和购房者,通过税收优惠政策,鼓励对绿色建筑产品的投资和消费,让绿色建筑得以广泛推广。另外也要加重对能源过渡消耗者的税收,譬如征收二氧化碳排放税等,以此来抑制能源的浪费现象。(3)开发企业出于利益最大化的目的,在作出投资决策的时候,会综合考虑绿色节能带来的成本增加问题,往往会因为绿色节能建筑投资成本大,而放弃了绿色节能的投资。笔者认为绿色建筑工程的管理要综合考虑项目的经济效益和社会效益,作为经济宏观调控的主管部门,应该通过合理分配公共财政,设立绿色建筑专项基金,用于新能源的开发利用、可再生资源的开发利用、节能技术的开发推广、节能产品的研究开发、绿色建筑的节能改造等,使得管理体系得以进一步完善。

2.3严格把关绿色建筑的认证审核

绿色建筑的认证审核,是绿色建筑评估准入制度的基础,对于一些存在明显缺陷的建筑物,要加强认证审核,杜绝高能耗的建筑项目,重点关注在于:(1)在建筑项目的立项、规划、设计和施工等阶段,要将职责细化到各个部门,尤其是设计单位和施工单位。因此我们要加强对建筑工程管理整个过程的监督,根据监督管理反馈的信息,对监督管理行为进行适当的调整。(2)绿色建筑工程需要综合考虑自然生态环境,尤其是资源损耗,为了推动开发企业的积极性和主动性,我们要通过建立经济、社会和道德等方面的激励机制,促使开发企业主动对绿色建筑进行投入、推广和落实。(3)绿色建筑评价体系要将定性和定量评价相结合,鉴于目前定量评价不足的问题,我们要通过不断完善和丰富数据库,增加定量评价的内容。

2.4建立绿色建筑工程管理的监管体系

绿色建筑工程管理监管体系,是由国家牵头建立的管理结构,协调各个政府部门,形成强有力的监管体系:(1)建立绿色建筑政府管理机构,以国家绿色建筑标准体系为依据,制定绿色建筑的发展战略,开展绿色建筑的交流活动,以便推广绿色建筑工艺、材料和设备等的应用,以及协调绿色建筑评估和认证工作等。(2)绿色建筑管理和运作模式的统一化,绿色建筑的管理贯穿于项目规划、设计和施工等阶段,这些阶段是交融在一起的,譬如某绿色建筑的通风、采光和照明,在规划、设计和施工过程中,需要保持绿色建筑理念的统一性,因此需要有统一的建筑设计院协调整个项目的策划、设计和施工,使得绿色建筑功能在整个工程管理过程中具有统一性。(3)保证国家的建筑节能政策或者标准能够落实到位,在工程的建设、设计、招标、投标、施工、监理等阶段,要认真执行建筑节能的强制性标准,并审查节能工艺和材料的使用效果,形成统一的监管体系。

3.结束语

综上所述,作为建筑行业发展的直接组织者,建筑工程管理部门对绿色建筑管理起到重要的作用。鉴于目前绿色建筑工程在管理方面存在政策保障体系不完善、奖惩机制不健全、缺少评估标准和管理职责不明确等问题,我们要在明确工程管理部门职能定位的基础上,借鉴国内外先进管理经验,加强工程的宏观管控,完善工程管理的经济激励机制,严格把关绿色建筑的认证审核,建立绿色建筑工程管理监管体系,以此推动建筑工程的健康有序发展,进而促进整个建筑行业的可持续发展。

参考文献

[1]陈再玲. 建筑工程绿色节能施工技术评价体系探讨[J].企业导报,2012年09期:274-275.

[2]王兴杰. 绿色建筑工程管理进程中的主要问题及对策[J].建筑工程,2012年01期:104.

[3]刘志丹. 试析绿色施工技术在建筑工程中的应用[J].工程科技,2012年07期:318.

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现代建筑装饰工程是一项综合化、复杂化的系统工程,集科学、技术、艺术、管理等多方面为一体,是建筑施工工程的进一步延伸。特别是随着我国社会经济的不断发展,人民对物质生活方面的要求也不断提高,这也是推进建筑装饰工程管理发展的关键所在。建筑装饰工程管理不仅仅包括对建筑物的美化工作,更是建筑施工与创新设计的结合,是决定建筑工程质量的一个重要方面。现阶段,我国建筑的装饰工程管理工作已经有了初步的体系,但是社会经济生活的飞速发展以及人们对物质生活要求的逐渐提高,使得装饰管理的原则与方法相对落后,不能与社会发展的实际需要相适应。

建筑装饰工程管理的特点与内容分析

建筑装饰工程管理具有建筑装饰与技术管理的双重特点,也就是既要对施工建筑工作负责,也要加强对建筑项目设计方面的管理。与建筑施工过程相比,建筑的装饰管理周期相对较短,因此装饰工程组织设计的合理性、科学性、可操作性尤为重要,也是判断一个装饰管理方法是否切实可行的主要依据。建筑装饰工程管理是影响整个建筑工程最终效果的重要环节,装饰水平的高低直接反映了建筑装饰单位内部的管理质量,是其自身形象、实力的外在表现形式。建筑装饰工程管理的主要内容是通过在企业内部建立完整的装饰质量管理体系,保证装饰工程管理活动高效运行。

现阶段我国装饰工程管理中出现的问题分析

由于实际条件以及外部环境因素的制约,工程管理工作存在有一定的缺陷,下面就现阶段我国装饰工程管理中出现的问题进行具体分析。

装饰工程设计不够合理

建筑装饰工程的设计是整个施工工程的基础和前提,也是保障建筑施工正常进行的基本条件。装饰工程设计要求具有合理性、科学性、以及切实可行性,能够在保证施工质量的基础上,进行一定的技术与理念的创新。但是目前我国大多数的建筑设计工作在建筑施工之前并没有事先制定好合理的施工设计图纸,甚至一些装饰单位仅仅凭借平面图或者效果图就开始进行装饰施工工作。特别是一些施工量较大的复杂性建筑项目,为了加快建筑施工以及建筑装饰的进度完成交付任务,大都是选择在建筑施工进行的同时分布设计装饰方案。

装饰工程管理模式陈旧

现阶段我国的装饰工程管理模式相对传统,不能适应建筑施工过程中出现的新趋势、新现象。具体表现在施工工艺标准、建筑项目中的隐蔽性工程以及建筑材料的管理方面。原有的装饰工程中施工工艺的管理标准,明显已经落后于现代化机械操纵的技术操作标准,特别是在一定程度上制约了新型施工工艺的推广。施工单位往往会为了节省成本,在隐蔽性工程施工过程中偷工减料、违规操作,带来了巨大的安全隐患。

加强装饰工程管理创新,推进管理新原则、新方法的具体措施

建筑装饰工程的质量直接体现着装饰企业的运作能力和工作成效,因此,大部分装饰工程项目为了提高自身工程的最终质量,要求建立一套相对较为科学全面的质量管理体系。下面就如何加强装饰工程管理创新,推进管理新原则、新方法提出具体的方案。

积极引进应用型新技术,加快技术改造与技术创新

随着社会科技水平的不断提高,建筑装饰工程施工以及管理技术都需要进行相应的技术升级。装饰工程施工方面,要针对不用类型的材料、工艺、设备而进行相应的技术更新与改造,特别是要注意引进新型应用技术和施工工艺。将计算机软件以及网络技术应用于加强装饰工程管理改造,不管是装饰预算管理还是具体的装饰设计都可以借助于计算机平台来实现。积极引进应用型技术,加强对先进技术的应用管理,积极推进新型工艺、材料、技术在实际装饰工作中的应用,加快施工以及管理的技术改造与技术创新。

建立健全建筑装饰工程质量监督管理体系

在建筑装饰工程管理中要加强对工程质量的监督管理力度,建立完善的质量监督体系,实现全方位、全过程的有效控制。推进建筑装饰工程管理新原则、新方法的发展,建立质量监督体系,需要坚持经济效益最优原则、科学合理原则、标准化原则。加强施工人员的质量监督意识,企业制定明确、全面、合理的质量标准,配合实施适度的奖励措施。质量监督管理体系需要对施工过程中的各个环节、每个工序进行质量检测,并且制定严格的验收标准,确保整体工程建筑装饰与施工的质量。

加强对建筑装饰施工与管理人员的培训

建筑施工人员的自身专业素养直接决定了施工的质量,装饰工程管理人员的管理水平则直接影响着整个建筑的最终效果。专业的技术人员和有经验的管理人员已经成为现代企业持久发展的基础性因素,加强装饰工程管理人员的专业水平,是加强装饰工程管理,推进管理创新的最有效的措施。加强对企业管理人员的专业技能培训,合理的利用人才,实现企业人才资源的优化配置。

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关键词:河流 精细化 管理

精细化管理是一种先进的管理理念和管理技术,它建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式。目前,精细化管理在多种行业中得到推广应用,并逐步由企业管理向行政管理渗透。近些年,为促进河流管理与现代化管理接轨,全面提高工程管理水平,逐步开展了河道精细化管理的探索。

1 河流工程精细化管理的定位

精细化管理就是“精和细”,“精”可以理解为更好、更优,精益求精;“细”可以解释为更加具体,细针密缕,细大不捐。精细化管理的目标为精,过程为细,那么河流工程管理要实现精细化,一是确定更详细、更具体、更具可操作性的管理目标体系;二是在实现目标过程中,在规范化的基础上,每个细节精益求精。

2 开展精细化管理的必要性

2.1 开展精细化管理是提高河流工程管理水平的需要。大部分河流工程管理,通过水管体制改革,实行了管养分离,开展了标准化工程建设。经过几年的努力,工程面貌发生了翻天覆地的变化,取得了可喜的成绩。但是,在相同或类似工作持续一段时间之后,管理人员容易出现疲劳、厌倦情绪,丧失工作热情和创新,并在管理工作中形成了一定的思维定势,从而造成工作理念固步自封,工作方式循规蹈矩,工程面貌踏步不前,工程管理很难再上新的台阶。

2.2 开展精细化管理是实现工程管理现代化,实现可持续发展的需要。根据现代管理学划分,工程科学化管理有三个层次:第一个层次是规范化,第二层次是精细化,第三个层次是个性化。在这三个层次中精细化承上启下,作用至关重要,精细化工作做得好与否,影响着河流工程管理实现现代化的进程。

2.3 开展精细化管理是水管单位实现可持续发展的需要。从宏观上,目前我国经济发展正从引进、加工型、粗放型向自主型、创新型、集约转变,在这种背景下,河流管理部门的发展必然受到影响。开展河流精细化管理,是一种提高工作效率,促进河流管理事业发展的重要手段。

3 做好精细化管理的几个要点

3.1 建立好工程精细化管理的几个体系。①建立完善的目标管理体系。建立完善的目标管理体系,大目标要明确,小目标要细化,并制定切实可行的实施计划,结合河流工程管理的特点,把日常工程管理、工程维修养护、管理单位建设等工作列出详细的目标计划,编制出工作流程图,明确每年的总体工作目标,每月的分解目标,以及每天要完成的工作任务,并且确保每项工作目标细化落实到人。②建立可行的工作标准和质量评价体系。如果目标管理体系解决了干什么的问题,那么工作标准和质量评价体系就是解决怎么干、干到什么程度的问题了。对于河流工程管理来说,要根据已经规划制定的目标管理体系,建立起一个对应的详细的可行的操作规程和合理的工作评价标准,用以指导工程精细化管理中的每项工作任务,检验其完成的是否到位,以便对每项工作任务的完成情况做出科学合理的评价。③建立完善的考核奖惩体系。结合目标管理体系和工作标准评价体系,建立起操作性强的不同等级的考核奖惩机制。按照不同时期不同阶段,工作任务完成的优劣程度,对单位、部门、人员进行月度、季度、年度考核。在允许的情况下,可实行“百分制”的考核方法,即每项工作任务完成的最优状态为100分,然后按其完成程度,根据考核等级,给予相应的成绩。

3.2 建立健全各项工程管理的规章制度。对基层管理部门,在上级规章制度的统领下,应对现行的规章制度进一步细化量化,根据具体的工作任务,制定相应的实施细则,并查漏补缺,不留死角,使规章制度囊括每项工作任务,实现制度约束每个人、每件事,排除人治,规范工作程序,崇尚规则意识,以此推进河道工程精细化管理工作。

3.3 加强内部管理,提升管理单位职工素质。一是不断提高综合分析和决策能力。把握精细化管理工作的关键所在,找准切入点和突破口,按要求按程序,开展好各项工作。二是不断提高工作组织协调能力。充分发挥管理人员主观能动性,激发起工作热情,更好地落实精细化管理。三是提高工作执行能力,认真准确地贯彻执行精细化管理的工作要求,注重细节,提高工作效率,改进工作方法,善于创新。

3.4 做好细和严。“细”是做细,细节决定成败,具体是把工作做细,管理做细,流程管细。“严”就是严格执行精细化管理,不打折扣;严格执行目标管理;严格落实各项管理制度,加强制度执行的刚性;根据工程管理的实际情况,编制规范的工作流程,并严格执行与控制,实现工作有章可循、有规可循、人人遵守的新管理理念,彻底杜绝人为操纵。

3.5 工程管理中逐步突显个性。在河流工程开展精细化管理后,工程管理收获的成果之一就是实现了个性化管理。实现个性化管理也是河流工程管理水平提高的标志。笔者根据实际工作,在河流工程进行“区划管理”(突出个性)方面进行了探索,结合建设生态河流的实际划分为标准堤防区、险工闸涵区、景观文化区、经济种植区、城乡结合区、生态种植区。按照“区划管理”模式打造个性河流,生态河流,最终实现“六型河流”的目标,即标准型、防护型、生态型、效益型、景观型、文化型。

参考文献:

[1]周广利.浅析我国企业精细化管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2012(08).