低碳出行的好建议精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇低碳出行的好建议，期待它们能激发您的灵感。

篇1

节能降耗是企业的生存之本，谁怠慢了它，轻视了它，谁就会失去立足之基以下是小编为大家推荐的关于一些低碳环保的建议书，希望能帮助到大家！

低碳环保的建议书1广大的市民朋友们：

蔚蓝的天空，清新的空气，这是我们衡水人追求和-谐发展的“宜居梦”。然而当我们城市里穿行的汽车越来越多，道路显得越来越狭窄时;当路上花费的时间越来越多，出行不再便捷时;当空气污染，蓝天白云难以再见时——我们要思考、改变我们的自身行为、重新考虑出行方式。 随着社会的进步和发展，低碳生活已成为我们急需建立的一种自然、绿色、健康的生活方式。为进一步推动绿色出行，防止大气污染。市公交总公司的公交车“烧油”改为“用气”的公交车，目前已将达150辆，天然气公交车在为市民提供低碳、绿色生活的同时，也成为节能减排的助推器。为此，向市民朋友发出如下倡议：

一、争做绿色出行的先行者。我们倡议：“有车族”带头选择骑自行车或步行或公交车上下班，坚持每周少开一天车，多步行，多骑车，多乘坐绿色公交车。我们不仅是建设绿色衡水的推动者，也是建设美丽湖城的先行者。

二、从我做起，从现在做起，从身边小事做起，提倡绿色生活，节约资源，减少污染，回收资源，绿色消费，支持环保。

只有你我共同的努力，才能减少污染的排放，才能守卫我们共同的蓝天。走低碳之路、建绿色衡水是我们的共同责任。让我们用智慧去关注自然环境的变化，用良知去阻止环境被破坏，用热情去传播环保理念，用勇气去改变生活习惯。为了你我的健康，为了环保生活，为了绿色地球，希望市民朋友们积极投身到“绿色出行、低碳生活”的行动中来，让我们的家园多一些绿色，多一路畅通，多一点文明，多一份健康、多一份幸福。

__市环保志愿者协会

20__年__月__日

低碳环保的建议书2全市广大市民朋友 ：

为深入推进我市文明城市创建，为全省第八届旅游产业发展大会营造良好的生态环境，我们特别向全市广大市民朋友倡议：绿色出行，文明出行。

一、做“绿色出行、文明出行”的宣传者。低碳生活无处不在，绿色出行就在身边，文明出行人人能做。希望广大市民朋友提高低碳意识，树立低碳理念，践行低碳出行。向身边人宣传“绿色出行、文明出行”的意义和方式，带动更多的人参与进来，让我们的城市多一片蓝天，多一丝绿色，多一路畅通，多一些文明。

二、做“绿色出行、文明出行”的践行者。在旅发大会期间，请广大市民朋友尽量选乘公共交通工具出行，秉承“能走不骑，能骑不坐，能坐不开”的出行理念，尽可能采取乘坐公交车、骑自行车或步行等方式出行，减少交通拥堵，让我们共同体验清洁、畅通、高效的城市生活。出行中，人让人，车让人，车让车，让出一份公德和文明。过马路请走人行横道，不在机动车道上拦乘车辆;驾车时按规定系好安全带，不向外抛洒物品，夜间市区行车不使用远光灯，驾车时不接打手机，在市区驾车不随意鸣号。

三、做“绿色出行、文明出行”的倡导者。希望广大市民朋友积极参加到“绿色出行、文明出行”文明交通志愿者行列中来，积极开展文明交通劝导活动，共同维护交通秩序，劝阻交通违法，宣传交通法规，营造低碳、清洁、畅通、高效的城市环境。

让我们立即行动起来，从自己做起，从现在做起，以“绿色出行、文明出行”的方式，让我们的环境更美好，城市更靓丽，身体更健康，生活更幸福!为推进实力、活力、魅力、文明、幸福六盘水建设作出应有的贡献。

__市环保协会

20__年__月__日

低碳环保的建议书3建设资源节约型、环境友好型社会是当今社会的主旋律。

为全面贯彻落实科学发展观，大力推进公共机构节能，努力创建节约型机关，并且充分体现“工人先锋号”创建工作成员在节能环保中的表率作用，特向全体成员提出如下建议：

一、节约每一度电、每一滴水、每一张纸，发现他人有浪费行为时及时规劝。

杜绝长明灯，随手关灯，做到人走灯熄，并能充分利用自然光照明;减少电脑、打印机、碎纸机、显示器等用电设备的待机时间，下班时关闭饮水机电源;办公室的空调温度夏季不得低于26摄氏度，冬季不得高于20摄氏度。

防止长流水，随手关紧水龙头，做到人离水断，提倡一水多用。

提倡少用纸，在不违反保密规定的前提下提倡双面用纸以及废旧纸张的回收循环利用;充分利用电子公文流转系统，推广网络办公，尽量在电子媒介上修改文稿，推进无纸化办公。

二、提倡乘坐公共交通工具或骑车、步行上下班，减少开车次数;提倡三层以下步行上下楼，减少乘坐电梯次数。

将“我节能我环保、我健身我快乐”的理念深入人心。

三、减少一次性用品的使用，如签字笔、纸巾、纸杯等。

提倡使用钢笔和可更换笔芯的圆珠笔和签字笔，自带毛巾、杯具等。

四、养成良好的生活、卫生习惯。

不随地吐痰，不乱扔废弃电池，做好办公垃圾分类存放与处理，将生态环保的理念贯穿到日常工作和生活的方方面面。

绿色办公，低碳生活，全体成员一起行动起来吧!让我们以主人翁的姿态投入到节能环保的行动中去，做争创“工人先锋号”的节能先锋、环保卫士，让生命之水长流，让生命之绿永驻，让和谐之花永不凋谢!

低碳环保的建议书4各位领导，亲爱的同事们：

大家好! 节能降耗是企业的生存之本，谁怠慢了它，轻视了它，谁就会失去立足之基。

我们不能不屑一顾于一滴水、一度电、一块煤的价值，那是企业效益的根本所在。

公司的每一个员工都应自觉地投入到节能降耗活动中去，坚持不懈的做好节约能源的工作。

树立一种“点点滴滴降成本，分分秒秒增效益”的节能意识，以最好的管理，来实现节能效益的最大化。

从统计看，人们对重工业化进程的批评似乎言之有理。

但笔者以为，以此认定我国能耗高、能源紧张主要是重工业发展过快造成的，有点偏颇，还打错了板子。

为进一步推进科学发展观主题教育的深入展开，充分认识节能降耗工作的紧迫性和重要性，工会向广大员工发出建议，在全公司范围内开展“降本增效，从我做起”活动。

活动以“从我做起，节约一滴水，节约一度电”为主题，要求广大员工从实际出发，无论是在生产或生活中，都要注意节能降耗，从每个人做起，从身边做起，从点滴做起，从举手之劳做起。

自建议发出至今，陆续收到员工提出的一些节能降耗的好做法、好想法，有员工提到：“浪费是一个公司最头痛的地方，积少成多，公司的发展也会受到限制”、“节能降耗是公司长期发展的重要工作，节能降耗就意味着增效，只有增效我们企业才会有更好的明天”、“要做到从立项就考虑节能降耗的问题。

从根本抓起才是省时省事的思路”、“创造力是节能的源头，我们要抓住源头;规范化制度化是节能的保障，我们必须强化保障;节能意识的树立是实现的基石。”

这充分说明，大家对节能降耗有了更深层次的认识。

我们日常工作和生活中应该做到节能降耗。

每一名员工都必须从自我做起。

以不断增强资源忧患意识、要有节约意识和环保意识，从而提高企业能源的使用效率，达到节能降耗的真正目的。

最后我希望通过咱们的这次活动，能够认识到节能降耗的重要性，为我们中科纳米的发展再创一片宏伟蓝图。

低碳环保的建议书5环境是人类生产与发展的前提和基础。

节约能源，提高能源利用效率，建设资源节约型 社会，是全社会成员义不容辞的责任和义务。

6 月 12 日至 18 日全国将开展以“绿色办公、低碳生活”为主题的节能宣传周活动，在此我们发出节能环保建议：

1、上下班时尽量乘坐公共交通工具、骑自行车或步行。

践行低碳生活从我做起。

2、四层之内上下楼不乘电梯走楼梯，环保节能更健康。

3、办公室尽量使用自然光，光线充足时，不要开启日光灯;

合理设置空调温度(冬季 取暖不高于 20℃，夏季纳凉不低于 26℃)，每天少开空调两小时;不在办公室使用除办公 需要的其他电器，尽量减少电脑、打(复)印机待机时间，离开办公室或下班时做到随手关 闭电脑及显示器电源、关灯、关闭空调，杜绝浪费现象，力争“每天节约一度电”。

4、放弃使用流水洗手、洗脸、涮洗拖把，提倡使用面盆或桶。

5、共享打印机，复印、打印纸张双面用，废旧的公文袋可以多次重复使用;

提倡办公、开会时自带水杯、使用钢笔，减少一次性纸杯、一次性签字笔的使用，减少资源的浪费和对 环境的污染。

6、节约粮食，是我们每个公民应尽的义务。

在食堂盛饭要适量，做到不随便剩饭剩菜， 若有剩余的要打包带回家。

篇2

【关键词】城市绿道；使用功能；调查研究；对策建议

引言

1900年，美国率先规划建成“翡翠项链―波士顿公园绿道系统”，这被公认为历史上第一条真正意义的绿道。随即，绿道在欧美国家流行开来[1]。2010年，深圳市南山区在省、市统一部署下开始了综合性的绿道规划与建设实践，为市民和游客提供一个集休闲娱乐、健身运动、观光旅游、体验自然、低碳交通等多功能绿色长廊。这些城市绿道功能是否得以使用，使用效益如何，关系到城市规划建设绿道的初衷能否实现，为此很有必要对城市绿道使用功能进行调查研究。

1、调查研究的方法和意义：

通过现场观察，拦截问卷调查及访谈等方法，收集相关资料了解城市绿道在修建后的使用状况，分析城市绿道功能使用率低下的原因，并针对城市绿道功能存在的不足提出完善绿道功能的对策及建议，为开发绿道综合功能和提高绿道使用率提供参考。

2、调查结果分析

就城市绿道各类功能使用者的构成、使用频次、使用效果等问题，对共100个绿道使用者进行拦截问卷调查及简单访谈，情况如下：

从表中可知，对于绿道各类功能，按使用者人数依次排序为健身运动、休闲娱乐、观光旅游、体验自然、低碳交通。从使用者构成方面来看，年龄在18～45岁之间的青壮年群体使用绿道远远高于其他年龄段的群体。从教育程度方面来看，接受过高中到大学教育的群体使用绿道明显高过其他文化程度的群体，从使用频次来看，低碳交通的频次明显大于其他功能，但使用的人数最少，使用的满意度最差。

3、调查结果的原因分析

3.1绿道选线方面

目前，南山累计建有210.9公里绿道，其中：在人行道上新建绿道37.5公里，所占比例为18%；在绿化带中新建绿道10.9公里，所占比例为5%；在人行道上整理完善（划线）绿道162.5公里，所占比例为77%。可见，南山绿道多数在原有人行道上划线实施，缺少独立路权骑行空间。在人行道上建设的绿道路面多为人行道板砖，虽然路面基础好，但砖块容易松动，造成骑车时的颠簸感。同时，绿道连接不贯通，存在断头掉链现象。另外，人行道上存在人车混行现象，导致在市政道路人行道上建设的绿道使用的人较少。绿道选线基本都在市政道的人行道上，是借助市政道路原有道路防护绿化带形成绿廊，绿道沿线景观节点少，因此观光旅游的人数也较少。

3.2服务设施方面

南山绿道配套设施系统方面的不足，主要体现在对人性化设施考虑不周。首先，绿道沿线的服务点少，仅在区域绿道长源村段有2个驿站和1个休息点；公厕设置太少，也仅在区域绿道设有二座公厕和深圳湾公园绿道设有公厕。其次，绿道标牌缺失，绿道标识系统不太完善。最后，绿道网公共目的地不足，而且缺乏遮阳避雨设施，作为公共活动空间的功能缺失。

3.3绿道管理方面

绿道管理不仅关系到设计能否最终实现，而且管理的优劣会直接影响到使用者的使用效果。南山绿道除了区域绿道有招标委托专业公司进行养护管理外，其余在市政道路上建设的绿道没有专门养护管理，采取的是分散管理方式：绿化由园林部门管理，路面和标识标牌由市政部门养护修缮，路面卫生由环卫部门管理。

4、对策及建议：

在规划建设绿道网时，建议充分利用现有资源，对现有的绿道、自行车道和步行道等慢行交通体系进行整修，消除人车混行，机动车占道等疑难杂症，充分保证慢行交通的安全环境，提升低碳出行品质。加强宣传，吸引市民重新回归到慢行交通，绿色出行。

（1）针对路况条件好，人行道路面较宽的路段，将原划线实施的绿道进行改造，以新建铺设沥青路面的方式开展建设绿道，提高绿道骑行的舒适度。

（2）对于人行道路面较窄的市政道路，参照苏州、株洲、珠海等地的做法，建议调整机动车道布局，在少量压缩每个机动车道宽度的基础上，挤出一条绿道，并用护栏或划实线与机动车道隔离。同时，完善各个路口的接驳，使绿道连接串通，串联成网。提高绿道低碳交通功能的使用率。

（3）在新建、改建、扩建城市道路时，建议在规划设计时增加绿道内容，并同时施工；新建、改造公园时，一并考虑绿道内容，并与周边绿道进行连接。增加绿道景观节点，提升绿道沿线景观。

（4）绿道沿线增加景观节点，加强绿道公共目的地建设，继续完善各类配套设施。另外，建议绿道管理部门经常检查绿道各方面设施是否完好，并多在建成的绿道上开展体验绿道和绿色环保行等不同主题的活动，以宣传绿色出行，推广绿道使用，提高绿道使用率。

（5）大力宣传，营造氛围，树立绿色出行“酷”理念。随着社会的进步，绿色出行理念正被越来越多的人所接受，要在整个社会提倡自行车、步行的慢行交通方式。加强人们保护环境的意识，树立生态、低碳的生活方式。将环境友好、节约能源塑造成社会的主要价值观，让自行车和步行成为一种时尚，一种追求。建议以市民喜闻乐见的方式，在报刊、微信、微博等媒介，大力宣传绿色出行“酷”理念，营造绿色出行氛围。

篇3

环境是我们共同保护的，安全是我们共同维护的。汽车给我们带来方便，而不是灾难。我们要好好利用它，让它成为我们的朋友，而不是灾难的创造者。让我们一起行动!绿色出行，从我做起!共同阅读绿色出行的演讲稿5分钟，请您阅读!

绿色出行的演讲稿1尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好!

千百年来，青山绿水叫人留连忘返，蓝天白云使人浮想联翩，清澈的河水滋润大地，清新的空气沁人心脾，鱼儿在碧水中畅游，鸟儿在绿林中歌唱，人们在绿荫下休息……没有多余、没有尘埃、没有随意的使用与抛弃，到处都洋溢着绿色的气氛，整个世界都是绿的世界，一切都那么的自然，那么的和谐。

然而现在一切都变了样，山荒秃了，河干涸了，水浑浊了，真是“千山鸟儿绝，万水鱼儿没”。我们是多么的憧憬着、向往着和谐自然、和谐世界的来临。我们要改变自然，首先得改变自己，改变自己的思想、行为和生活方式，养成节约、节能减排的好习惯，减少对自然环境的负面影响。

我们可以节约用水，淘米水可以用来浇花、洗带油腻的碗碟和餐桌，洗衣水可以用来冲厕所，洗菜水可以用来拖地板……

我们可以节约用电，首先不用的电器一定不能空开着，要随时关闭电源，购置新电器一定要选用有环保节能标识的产品，比如家中多用荧光节能灯或其他节能灯，少用或不用白炽灯等。

我们可以节约用气，冬季气温低，煮食物要先加盖;夏季气温高，可先不加盖，煮一会再加盖;能够煮的食物不用蒸的方法烹饪，不易煮烂的食品用高压锅烧煮。

我们可以不用一次性筷子、一次性杯子、一次性盒子或者一次性的塑料袋等物品，但是我们最重要的是应有循环使用的意识与习惯，减少资源的浪费，使得物尽其用。

我们可以把用旧了而不能再用的衣物做成拖鞋或拖把，也可以把写完的作业本反过来做成草稿本，更可以把鸡蛋壳清洗干净做成精美的蛋壳工艺品，总之我们要变废为宝，减少污染，反复利用。

在我们生活的城市中，私家车越来越多，一个人驾一辆车奔驰在路上屡见不鲜，也常常看到满街的汽车拥堵严重，浪费着无法再生的石油资源，浑浊的尾气污染着城市的空气，给人们的健康带来巨大的危害。因此我们可以选择步行或骑自行车外出，也可以搭乘公共汽车、地铁或火车这样的交通工具出行，这样，我们不仅节省了油料、减少了尾气排放，而且减少了汽车的磨损、道路的堵塞、提高了效率。

中国正处于高速发展时期，还不富裕，发展的道路还很长，必须建设自然环境友好型、自然资源节约型社会，走可持续发展的道路。大力提倡低能耗、低污染、低排放的绿色环保意识，发展循环经济，构建和谐社会。

我作为一名小学生，我要从日常的吃、穿、住、行、用做起，始终坚持“绿色出行，低碳生活”的思想，树立节约观念，除掉辅张浪费的生活方式，减少环境污染。同时学好科学文化知识，更好地利用和发展自然资源，让荒山变青山，让浑水变绿水，让空气变清新……

让人与自然和谐共处。

绿色出行的演讲稿2尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好!

有句话这样讲：“我们生长在的时代，也是最坏的时代。”这句话放在现代，“最坏”一词很好理解：你可以打开窗，看看外面灰蒙蒙的天，呼吸外面“新鲜”的空气，听听马路上嘈杂的汽车声，它们会告诉你没有最坏，只有更坏。而“”又是因为什么呢?

是因为“共享”的出现，它就像是水中的最后一根稻草，能救我们于水火。

首先，你真的了解“共享”吗?有人说它不就是共同分享的意思嘛，没错，可只答对了一半。就我而言，我认为“共享”不止如此，它更是一种人与人态度的共享，精神理念的共享。而在我眼中，共享时代是人们赴青春，觅知己的时代。

现如今，随着“共享”一词的出现，各种“共享”一下子风靡了起来：共享单车，共享书店，共享篮球等等都犹如明亮的星辰，吸引着人们向它们走去。而其中最常见的便是共享单车了，摩拜，小黄车成了大街上的新“地标”，好像一看见它们就看见了青春活力，即是因为它们亮丽的颜色，又是因为它们秉承了“低碳出行”的理念。

像我自己，也习惯于走出家门就“扫一扫”，听到“嘀”的开锁声，便骑上小车开始旅途，骑完后只需锁好即可，整个过程只需五秒，一元，即省力又省时还省钱，顺带也紧跟了潮流，又减少了污染，这一举多得的划算买卖以前可没有呢!难怪现在的大多数人都爱把共享单车作为潮流新宠，恨不得骑上单车宣读“青春宣言”呢。

我们再换个例子，“共享书店”这是个很新奇的书店，它的便捷不说，它在节省资源方面也令人叫好。我们可以在“共享书店”读自己所爱，也可和他人分享自己的所爱，可以了解他人，充实自己，也不浪费资源，即像是一个小书店，似乎也有点交流会的感觉。

不过，在共享的日渐流下的趋势下，也有人为人们沉迷于电子设备而担忧，觉得它会拉开人与人的距离。其实不然，甚至恰恰相反，我认为它反而能拉近人们心与心的距离。

想象一下，家中长辈也想紧跟潮流，却不会玩转掌上设备，这时你“伸出援手”耐心的教他们怎么共享，这时他们与你有了共同的话题，而你也会与他们有更多的交流，是否是一种与人亲近的方式呢?

总而言之，“共享”是一种极好的社会想象，它的便捷，环保，新潮，无一不牵动着人们的心，而在共享的引领下，我们的生活也会如“共享”所带给我们的色彩那样丰富美丽。

我爱这个时代，这个共享时代!

绿色出行的演讲稿3各位评委、来宾：

大家好!

我想，大家也许都遇到过汽车疾驰而过，一团黑烟卷尘而起，一刹那，还以为是《西游记》中的妖魔鬼怪现身的情形!也遇到过上班途中交通堵塞，举步维艰，心急如焚的境况!或许更不会忘记打的还不如走路的快的窘困!是的，出行已成了迫需解决的问题了。而绿色出行便是我们所倡导的。因此，今天我演讲的题目是《绿色出行，从我做起!》。

各位评委、来宾，或许你们和我一样都看过这样的场景：傍晚时分，华灯初上，各中小学校门口一辆辆小轿车，红的、白的、黑的，横七竖八地停在马路边，占用了几个车道，那一位位立于车旁的家长翘首以盼，焦急地等待放学的“宝贝”，全然不管马路一边的车辆因为他们只能“龟行”——如乌龟一般爬行，你们说这样交通怎能畅通!这样的城市如何能绿色!

其实，我爸爸就是这些家长中的一个，每天放学他都会开车来学校接我，我也尽情地享受爸爸周到的服务。那时，我毫无愧色!

前几天，当我在整理演讲稿的时候，老师问了我这样一个问题。老师问：你爸爸为什么要开车来接你呢?我说：“我住在前埔，很远!”“那住在附近的同学呢?他们为什么也要家长开车来接呢?”老师又问。我想了一下，就说：“家里有车，炫耀呗!”“除了这点呢?自己开车未必比搭公车快多少，为什么大家还是不愿意选择坐公车呢?”老师再次发问。“这下班高峰期，公交车太挤了，坐小轿车当然不一样，舒服多了!”我微笑的回答证明了这种享受的甜美。这时，老师的表情显得有些忧虑，他说语重心长地说：“再这样下去，中国还有希望吗?”一句话让我陷入深思……

是的，这几天，我也找了许多资料，下面一组数字，的确令人触目惊心!

据我国各地监测分析，汽车尾气排放量已占大气污染源85%左右!

城市中，每1000辆汽车每天就排放300公斤一氧化碳，100-200公斤碳氢化合物。

据调查，深圳市三分之二青少年血铅水平超标，汽车尾气难逃其咎!

另外，据估计，我国每年汽车尾气造成的大气污染损失高达60亿元。

而今年8月，世界卫生组织的新证据称：每年约有21万人死于接触噪音。而汽车噪音便是其中不容忽视的一项。

又有一统计显示，职业司机70%患有高血压。

中国汽车技术研究中心副总工程师张正智说，目前中国汽油年产量的80%、柴油年产量的20%被汽车消耗掉。到20__年后，我国石油消耗总量的50%以上需要通过进口来提供，这无疑对我国能源安全形成严重威胁。

绿色出行的演讲稿4尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好!

地球母亲的体温正在逐年上升，我们美丽的家园正在慢慢消失，倡导大家从身边的小事做起，从自我做起，真正做到低碳生活，已成为一种十分迫切的行为。

地球是人类的母亲，是万物的摇篮，可是长年累月对她的折磨，已经让她遍体鳞伤。为了更快地拯救地球，人们开始了低碳生活，我也积极地加入了这个行列。

建议爸爸出行少用汽车

阳春三月，冰雪融化，草长莺飞，真是出外郊游的好时侯。我们一家人坐着汽车来到了郊区，温暖的春风伴着乡村特有的气息迎面扑来，让人心旷神怡。远处几个孩子正快活地放着风筝，他们一边跑一边用浓厚的乡音唱着歌：“我们都有一个家，名字叫中国，兄弟姐妹都很多，景色也不错……”听着歌声，我不禁为眼前的景色担忧起来：我们的家园会一直这么美吗?它会消失吗?我该怎样保护它?我沉思着，忽然想到了身旁的汽车，对，以后出行少用汽车，减少尾气对环境的污染。我兴奋地向爸爸建议着，爸爸不住地点着头，连声说：“好!好!现在倡导低碳生活，这样既可以锻炼身体又保护了环境，真是一举两得啊。”

劝阻妈妈要节约用水

今天我们家又脱下了三双袜子，妈妈正准备开动洗衣机洗时，我听到洗衣机的按键声，马上以百米冲刺的速度跑过去，两手在妈妈面前一挡，大声说到：“亲爱的母亲大人，现在提倡低碳生活，请积极配合，尽量少用水，还是用手洗吧!”说着就拿起袜子洗起来，妈妈见了又惊又喜地看着我说：“你是怎么知道要低碳生活的?”我不禁骄傲地仰起头说：“妈妈，你没看报纸吗?为了保护我们美丽的家园，现在大家都在提倡低碳生活了!”

节约用电从我做起

“呼——呼——”西北风热情地与我打招呼，门窗上飘落着片片洁白的雪花，松树披上了雪白的棉风衣，屋顶盖上了厚厚的白棉被，好一个冰清玉洁的世界。正当我感叹世界如此美丽时，一阵冷风“嗖——”地钻进脖子，冻得我如一只缩头乌龟，刺溜一下就把脖子缩进了领子里，全身不禁打起寒颤，赶紧关上窗户，拿起调控器，准备开空调，忽然脑中闪过四个字：低碳生活。对，开空调会使地球气温升高，要不——嗯——对!运动也可以取暖，我立马接受了大脑的指挥，使劲跳起来“1，2，3……219，230……300”呵——呵——累死我了，身体总算热起来了。啊，我又离低碳生活进了一步。

现在我们家已养成了低碳生活的好习惯，能够做到用电节约化，出行少用汽车，巧用废品，水多次利用……我家已为保护地球尽了最大的力，希望这种低碳生活方式能在我们身边传开，让我们的地球母亲更加美丽，动人。

绿色出行的演讲稿5“酷炫的自行车，爸爸，你新买的?”

“叮叮、叮叮……”我循声望去，只见爸爸正在悠闲地骑着一辆酷炫的自行车朝我过来，喜滋滋地望着我，一对卧蚕眉高兴地跳跃着。我一歪脑袋，好奇地问道。

爸爸拍了拍我的脑袋，微微一笑，说道：“这是共享单车，扫一下码，人人都可以骑，想停哪里就停哪里。”爸爸看我迫不及待的样子，欢快地说道：“走，咱俩比赛去!”

谁怕谁，瞄见了一辆共享单车。我眼前一亮，马上拿起手机一扫，生怕被人抢走似的。我骑上自行车，犹如一只快乐的绵羊在草原上跳跃着。爸爸也不甘落后，朝我做着鬼脸，还时不时地给我表演特技：单手骑车、站立骑车、耍帅骑车……我被逗得哈哈大笑，犹如花开了一样。不知不觉骑到家了，看见四、五辆共享单车正停在我家小区门口呢!

篇4

当前，低碳经济理念不断传播，越来越受到人们的认可。文章从低碳经济概念的提出及发展、内涵开始，立足我国公共交通运输发展现状，论述了发展低碳经济与公共交通运输的密切联系，分析了当前我国公共交通运输管理中存在的问题，并对低碳经济视阈下如何加强公共交通运输管理提出了对策建议。

关键词：

低碳经济视阈；公共交通；运输管理；对策建议

公共交通运输作为社会经济发展中的重要力量，在发挥重要社会功能和作用的同时，也消耗了大量的能源、资源，并排放了大量的废气，对生态环境的影响和破坏不断加剧。在经济发展新常态下，为实现绿色生态健康发展，节能减排已成为公共交通运输领域的一大重要任务和课题。这就要求公共交通部门积极转变思想观念，从低碳经济的发展视角出发，来努力提升公共交通运输管理水平，从而积极探索公共交通运输发展的新模式和新道路。

一、低碳经济的概念及内涵

（一）低碳经济概念的提出及发展

1999年，美国学者莱斯特•R•布朗在著作———《生态经济革命———拯救地球和经济的五大步骤》中，最早提出了低碳经济的概念和理论体系。其后不久，这一概念逐步被政府所认可和吸收，在2003年被编入英国能源白皮书，为许多欧美发达国家开启高能效、低排放的“新工业革命”、寻找新的经济增长动力提供了重要思路和启示。我国最早在2007年的亚太经合组织（APEC）会议期间，明确将发展低碳经济作为政府主张，提出若干设想，并在其后在许多地方开始了低碳经济发展的相关研究和试验。比如，珠海提出申请要建立中国第一个“低碳经济示范区”；上海拟定建立“低碳经济实践区”；山东省淄博市提出“加快建立低碳循环型生产模式，实现绿色增长和可持续发展”战略等。

（二）低碳经济的内涵

低碳经济是一种具有“三低”（也即低能耗、低排放、低污染）特点的生态型经济模式。低碳经济的实质就是通过发展观念改变、创新低碳技术和制度，从而研发低碳产品和提供低碳服务，有效提高能源和资源的利用效率，优化清洁能源的消费结构，在实现经济增长和同时尽最大努力减少二氧化碳等温室气体的排放，促进经济社会活动的低碳化，实现最终创造良好的生态经济效益和促进生态经济社会的清洁、绿色、协调和可持续发展。因此，发展低碳经济，已成为涉及社会生产模式、人们生活方式和价值观念，关乎国家权益和发展前途的一场全球性革命，引起了世界各国的普遍重视。

二、低碳经济与公共交通运输的密切联系

（一）我国公共交通运输发展现状

经过数十年的建设发展，我国已经建起比较完善的公共交通运输体系，公共汽车、火车、轻轨、高铁、地铁、轮船、飞机等，几乎应有尽有，在方便人民群众和促进社会经济发展中发挥了重要作用。但是，在公共交通运输体系中还存在许多问题和不足，最为常见的公交车最容易成为人们投诉的焦点。一方面，公共交通在城市交通中的作用还没有充分发挥，乘坐公交车尤其是上下班途中乘车拥挤现象还普遍存在，使得人们通过公共交通工具出行还存在一些不便；另一方面，公共交通设施陈旧、公交车性能差、公家车道被挤占等现象时有发生，使得公共交通运输秩序还比较混乱。此外，公共交通的运行状况还难以完全满足人们的出行和运输需要，存在晚点等现象。

（二）低碳经济与公共交通运输发展密切联系

发展低碳经济，是当前时代的新课题。作为能源和资源消耗比较大的公共交通事业，其贯彻落实低碳经济理念的程度将直接影响和决定着低碳经济发展的成效。因此，低碳经济与公共交通运输发展紧密相连。此外，基于低碳经济视阈来发展公共交通运输事业，还有利于增加就业岗位，有利于优化产业结构，有利于降低公共交通运输成本，有利于提升公共交通企业的竞争力水平。

三、当前我国公共交通运输管理中存在的问题

（一）交通规划运营线路存在不合理现象

由于历史和体制机制的原因，以前我国许多城市的交通规划都比较随意，大多都是根据土地利用规划进行，在城市发展规划中对居民出行需要考虑不周，加之对水、电、气和工、农、商、学等各部门沟通不够，城市交通规划不合理，造成出行速度和运输质量不高，主要干道交通拥堵现象严重，停车场难以满足需求等问题，从而使公共交通能源消耗和浪费现象比较严重，不符合低碳经济发展要求。

（二）公共交通法律法规不够完善

实现有效、有序的公共交通管理，健全的法律法规制度是重要保障。由于交通运输管理体制行业分割等原因，当前我国关于公共交通运输的法律法规和行业政策之间还存在协调性不强、反映滞后等问题。这就使得当前的法律制度只能从主观行业和方向进行规范管理，而难以实现综合协调以解决各种问题，这就为一些公交司机等人员违规运输、不守秩序、浪费资源等提供了“越轨”空间。

（三）公共交通管理信息系统有待提升

在公共交通管理中，科学技术是重要支撑。由于私家汽车的大量兴起，许多城市对公共交通信息网络的设置缺乏预见性和前瞻性，从而导致许多公共交通运输问题的产生。当前，智能交通运输系统已成为交通管理体系的重要科技发展方向，对促进公共交通运输的自动化、智能化、信息化具有重要意义。近年来，随着社会经济发展，一方面我国一些城市大力从国外引入各种类型的城市交通管理系统，另一方面加大公共交通管理系统的自主研发力度，开发了城市交通控制系统HT－UTCS等信息化系统，但到多数城市还存在着公共交通管理信息系统建设不到位等问题，不利于公共交通管理水平的稳步提升。

四、低碳经济视阈下加强公共交通运输管理的对策思考

（一）科学规划公共交通路线

要增强规划意识和战略意识，积极建立现代公共交通运输综合体系，结合城市发展规划和具体实际，加强对公共交通线路的科学规划。一方面，要本着利于群众出行的原则，加强综合协调和科学控制，努力缓解城市交通拥堵问题；另一方面，要加强公交车、地铁等不同公共交通方式的换乘衔接，提升公共交通的覆盖面和便捷性。同时，要充分利用好调控政策，规划好公交车专用车道，对私家车进行一定路权限制，有效治理私家车挤占公交线路问题，提高公共交通的运行效率。此外，还要做好公交线路与水、电、气和工、学、商等部门的协调，减少和避免相关因素对公共交通运输的干扰和影响。

（二）完善公共交通管理法规制度

要结合城市公共交通运输具体实际，及时制定出台相应的公共交通法律法规和行业制度规范，为实现有效的公共交通运输管理提供法律和制度保障。同时，要加大公共交通运输法律法规和制度的宣传教育，增强公交车司机等人员的规范行车、安全行车意识教育和宣传力度，防患于未然，减少和避免因为主观因素而影响公共交通效率或造成公共交通事故的发生可能，从整体上提高公共交通运输企业和乘客的安全意识和出行质量。

（三）提升公共交通管理信息建设水平

现代信息技术的发展，为实现有效的公共交通管理和节能减排提供了先进的技术手段，成为促进现代交通运输业发展的重要力量。因此，在现代公共交通运输管理中，要加大对现代信息技术成果的转化和运用，努力完善公共交通运输信息系统，即实现对公共交通车辆性能、能耗的不断改进和及时监测，又通过信息系统实现对城市公共交通进行有效管理，切实提升公共交通管理信息建设水平。

（四）大力发展低碳公共交通工具

优先发展城市公共交通，加快城市快速公交和轨道交通建设。控制高耗油、高污染机动车发展，严格执行乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准，建立汽车产品燃料消耗量申报和公示制度；严格实施国家第三阶段机动车污染物排放标准和船舶污染物排放标准，有条件的地方要适当提高排放标准，继续实行财政补贴政策，加快老旧汽车报废更新。公布实施新能源汽车生产准入管理规则，推进替代能源汽车产业化。运用先进科技手段提高运输组织管理水平，促进各种运输方式的协调和有效衔接。

五、结束语

公共交通运输对于促进城市社会经济发展具有重要的功能和作用。随着低碳经济理念的不断深入人心，低碳经济在探索发展中对公共交通运输管理带来了越来越深刻的影响。在践行发展新理念的背景下，城市公共交通管理者要树立低碳经济思维和视角，切实将低碳经济理念运用于城市公共交通运输管理中，为促进城市公共交通运输行业节能减排、提升城市公共交通运输管理水平进行新的探索，不断促进城市公共交通运输事业的绿色、健康、可持续发展。

作者：陈存友 单位：舟山交通投资集团有限公司

参考文献：

[1]余霞.低碳经济下公共交通运输管理研究[J].企业经济,2011(10).

[2]金绮丽.低碳经济下公共交通运输管理研究[J].现代国企研究,2015(16).

[3]马凤军.浅谈低碳经济下的公共交通运输管理策略[J].财经界(学术版),2016(04).

[4]陈伯浩.论低碳经济视阈下交通运输发展之路[J].质量探索,2016(06).

篇5

关键词：消费出行 商业布局GIS

1、 前言

1.1相关研究

德国古典经济学派的区位论指出市场和交通相互影响；芝加哥学派的城市地域空间结构理论研究了交通对城市中心发展的影响；行为学派的交通理论研究交通可达性对城市发展的影响。M.韦格纳和F.福斯特在1999年证实了高就业密度对交通的影响，美国的学者赖斯顿(Rushton)最先从消费者行为观点去研究城市商业空间结构问题，提出行为空间模型，大卫(Davis)提出了“购物中心层次性系统发展模型”。

杨莹通过分析武汉市中心商业区的发展现状，分析了在经济全球化背景下世界城市的发展格局及武汉的定位，从而提出武汉商业区在功能与空间上应该采取的调整措施，阎小培、许学强等以广州市为例分别对其商业中心的区位格局及发展趋势、中心商业区进行了分析，仵宗卿开始深入城市商业空间结构的内部,探讨其形成机制和发展演变历程。

国内外专家、学者对城市商业空间布局和交通分别进行了大量的研究，也有部分学者从两者之间的联系着手，且取得了一定的研究成果。消费出行作为交通出行的一个重要组成部分，影响着城市商业空间布局，目前已引起学术界一定的关注。

1.2研究背景

2010年在坎昆的报告显示，80%的温室气体产自城市，城市人均排放量较其他地区高出35%，而交通作为高碳排放量的重要来源，城市交通问题的改善是当务之急。

于2007年9月8日在亚太经合组织会议上，提出的四项建议中就包含了低碳交通和低碳出行的内容。

根据湖南省的统计年鉴，到2009年底，湖南私人民用车辆拥有量为514.15万辆，占民用车总量的88.2%，比2008年底增加105.25万辆，增长25.7%。其中：私人汽车138.29万辆，比上年增长35.7%。私人轿车拥有量为62.20万辆，比上年增长49.6%。随着经济的飞速发展，整个长沙市的私家车拥有量还将迅速增加。长沙市五一商业中心的高集聚力使得该地段出现拥堵严重、停车难等诸多交通问题，如不采取有效措施，五一商业中心的交通问题将会更加突出。商业中心的交通问题成为构建社会主义和谐社会，实现低碳的发展目标亟待解决的问题。

商业空间布局与交通相互影响、相互制约。合理的商业空间布局模式有利于改善交通，居民的消费出行作为城市交通重要组成部分，同样受到商业空间布局的影响。

1.3研究意义

从居民的消费出行调查对长沙市居民的消费出行特征进行研究，同时通过对长沙商业空间布局的研究来探寻其与居民消费出行的关系，通过对商业布局以及居民消费出行的研究来探究解决五一商业中心以及长沙交通问题的途径和方法。

1.4研究区域与数据来源

整个研究主要是以五一商业中心为研究核心区域，阳明山庄和省政府地块为典型研究区域，对三个区域的居民和消费者进行问卷调查得到居民消费出行相关的数据，同时通过湖南省统计年鉴获取相关数据。研究过程中运用到了湖南省的地形资料，交通图等都是都过政府和相关部门获得的。

2长沙市商业空间布局的特征

2.1 典型的单中心发展模式

2.1.1五一商业中心的首位度高

把交通通达性（B1），地价峰值(B2)，人口密度（B3），商业业态分布（B4）作为分析依据，运用AHP软件进行权重赋值分别为0.16，0.47，0.1，0.28，根据所赋的权重和长沙现有区域商业中心的实际情况，运用层次分析法进行综合分析比较得到商业中心的最终权重，其中权重最高的为五一商业中心0.3444，其次是火车站和袁家岭，分别为0.147和0.1199。将最终权重最高的五一商业中心和排名第二的火车站商业中心作比得0.3444/0.1470=2.34。

一般认为，城市首位度小于2，结构正常、集中适当；大于2，则存在结构失衡、过度集中的趋势。采用该标准，五一商业中心的首位度达到2.34，可见它是整个长沙市商业高度集中的地区，整个长沙的商业布局是十分突出的单中心发展模式。

2.1.2 五一商业中心的道路整合度高

运用空间句法手段，以长沙市道路系统组织为基础，数据源为长沙市市区交通图，对现有道路进行轴线矢量化，输入ArcView 3.3分析平台，利用Axwoman扩展模块进行分析，得出的道路系统轴线图（如图一），图中红色代表高整合度而绿色代表低整合度。

从图中可以发现，在长沙市区存在一个明显的高整合度中心，其范围北至银盆岭大桥，东至东二环线，南至猴子石大桥，西至湘江路，此区域为长沙市整合度中心。在此区域中还存在一个由大量高整合度的道路组合而成的密集中心，即五一商业中心。就整合度的分布而言，长沙市表现出明显的单中心性质。

从五一商业中心的高首位度和高道路整合度可以明显发现整个长沙是单中心的发展模式，五一商业中心是整个长沙商业发展的增长极。

2.2商业基础设施发展滞后

长沙的城市发展存在着商业基础设施的发展速度跟不上居住用地拓展速度的状况。随着城市化进程的加快，为了满足住房要求，居住用地的面积迅速扩张，形成大片以居住功能为主的居住区，土地利用类型单一，缺少相关的商业配套设施。

以河西地区的发展为例，大河西先导区的建设增加河西地区的吸引力，整个河西地区已经达到了一定的居住用地规模。但是许多新建楼盘周围的商业并没有发展起来，没有相应的社区商业中心，而且整个河西地区的次级商业中心只有荣湾镇商业中心，已经远远不能够满足广大市民的消费需求。

2.3交通系统处于被分割状态

从图1可以发现长沙市区空间整合度呈现明显的东高西低现象，以湘江为分界整合度存在明显差异。这种差异通常情况下意味着双向交通的不便，长沙的现状上也正是如此，长沙主城区湘江上三座过江大桥的压力巨大，从空间整合度上同样反映出联接河东与河西的三座桥梁均取到较高值，车流在此处的密集程度与整合度呈正比。

图2为长沙市道路系统局部整合度分析图，可以看到就局部而言，长沙市东部的国家级长沙经济技术开发区与西部岳麓山以北的长沙国家高新技术产业开发区均拥有较高整合度，但是由于湘江的分割作用，此优势在全局整合度中消失殆尽。

2.4主要商业中心沿交通干道轴线布置

各商业区主要分布在城市空间的主要轴线上，城市东西轴线五一大道上集聚了荣湾镇商圈、五一商圈、袁家岭商圈以及火车站商圈；对外交通设施周边主要集聚大量批发业态空间，如铁路沿线、环线、机场周边、各汽车站等。沿城市主要交通轴线的商业业态类型丰富，而周边地区以批发为主不能满足市民的基本需求，这样长沙的商业布局模式就会影响到居民的消费出行特征。

五一商业中心处于东西主要干线五一大道和南北主要干道芙蓉路的交汇处，是整个长沙市的商业中心，交通流量巨大，因而交通问题也很突出，而正在修建地铁带来的不便更加加重了该地区的交通压力。

3、居民消费出行特征

3.1居民消费出行呈中心性和等级性

长沙单中心商业发展模式使五一商业中心吸引了整个长沙的市民到此消费，即居民的消费出行表现出中心性的特征。湘江具有阻隔作用，降低了阳明山庄市民到五一商业中心的可达性，而市民到次级商业中心（荣湾镇）和五一商业中心的频率相差较小（如图3），同样调查发现距离五一商业中心较远的省政府地块居民到五一商业中心的频率也较高，都充分证明了单中心消费出行特征。

由于居民的消费出行目的不同以及不同商品的消费门槛不同，居民就会根据消费需求选择不同等级的商业中心进行消费。由图4，居民到社区商业中心主要是进行日常生活必需品等日常消费；到高等级的五一商业中心主要是进行娱乐休闲及高档次商品的消费；次级商业中心作为一个过渡中心主要是满足居民多方面需求。由此可见居民的消费出行具有等级性。

3.2居民消费出行目的地与距离成反比

可达性会直接影响居民的消费出行地的选择，出行距离作为可达性的一个重要指标直接影响居民的消费出行。次级商业中心相对与五一商业中心而言，商品的可选择性较少，但是市民很多情况下多会选择次级商业中心消费，而放弃距离较远的五一商业商业中心，这就导致居民到次级商业中心的频率明显高于五一商业中心（如图3），即居民偏向于选择出行距离较短的商业中心进行消费，距离越远，出行的意愿和频率与出行距离呈反比关系。

3.3机动出行率高

通过在五一商业中心的调查发现，几乎没有市民采用自行车的出行方式到该区域进行消费，商业中心缺少自行车的停车场所和设施，除去极少数距离近的市民采用步行方式，市民都是采用机动的出行方式，其中私家车出行所占的比例为17%，虽然私家车出行占整体出行的比例不高，但是调查发现有私家车的家庭95%以上都是采用私家车的出行方式，可见，长沙市民的机动出行率是较高的。

4、思考与建议

4.1增加湘江两岸的联系度

长沙市区内湘江上仅有三座过江桥梁由于通行能力有限，严重制约了河西地区和河东地区间的交流，湘江两侧形成一个分割的道路系统，同时也使得河西地区局部整合优势较为明显的岳麓山北地区不能在整体整合度显现优势。

目前长沙市区正在进行地铁建设，为增加过江通道提供了良好的契机，同时通过地铁站口的合理安排和设置有利于促进两岸的进一步交流和融合。

4.2建立合理的商业等级体系

长沙的商业等级体系主要是由市级商业中心、次级商业中心和社区商业中心组成。居民的消费出行根据不同的距离会选择不同的出行工具，商业等级的缺失促使消费者到更高层次的商业中心进行消费，增加了出行距离。 社区商业中心的服务半径大致为20分钟的步行路程约1.5公里，而部分大面积的居住片区只开设了沿街的商铺，商业业态类型单一，不能满足市民的日常消费需求。

根据市民采用步行、自行车和机动车事宜的出行距离不同，合理规划和安排社区、次级商业中心，同时根据市民的消费需求适度增加商业中心商业业态的丰富度，提高其对消费者的吸引力。

4.3商业布局向多中心发展模式转变

单中心发展模式具有极强的集聚力，导致城市边远地区居民到五一商业中心的消费出行距离远，同时五一商业中心的人流量和车流量巨大，出现了停车位严重不足，车辆绕行距离远，人车分离难，堵车时间长等多方面的交通问题，降低商业中心的舒适度的同时也在很大程度上增加了消费出行的碳排放量。

篇6

关键字：低碳交通；南昌市；交通规划；公交优先 VMS

Development of low-carbon transport Nanchang

Peng ChuanZha weixiong

Abstract：With global warming, worsening the situation, socio-economic development and improvement of living standards, vehicle ownership growth trend into the development of low-carbon transport in Nanchang advocacy imperative.This paper proposed the development of low-carbon transport in Nanchang,while the existing problems,mainly from the technical,structural and institutional development in three areas as low-carbon transport in Nanchang a solution.

Keywords：Low-carbon transport;Nangchang; Transportation Planning；Public Transport Priority;VMS

引言

随着当今世界环境的变化，而因为二氧化碳排放所引发的环境问题，越来越受到出行者的关注。然后交通运输业作为能源消耗大户，其产生的二氧化碳占全球温室气体排放量30%以上，交通污染问题已成为制约城市可持续发展的主要障碍之一，故基于“高能效、低能耗、低污染、低排放”这一目的的考虑，构建低碳交通被设计为我国城市交通规划的重要环节之一。

低碳交通（Low-carbon transportation）是指在交通出行的各个环节全面关注温室气体排放问题，通过对运输结构和运输效率的优化，最大程度地减少碳排放总量。其核心在于提高交通运输的能源效率，改善交通运输的用能结构，优化交通运输的发展方式。目的在于使交通基础设施建设和公共运输系统减少传统的高碳能源的高强度消耗。

本文以南昌市的低碳交通的发展作为研究对象，其向低碳交通转变的成功与否，将大大影响周边城市交通规划的发展。

一、南昌市交通现状概述

从南昌市居民出行方式调查的统计数据可以看出，南昌市现存的出行方式主要有公共汽车、小汽车、出租车、自行车、步行、电动车等。

动车的比例急速增加，其中以私家车为之最，严重影响了南昌市低碳交通的发展。据了解，南昌市机动车保有量已达41万辆，每月还以4000辆的速度攀升。

二、南昌市发展低碳交通存在的问题

南昌市机动车的存在不仅给市民带来了工作生活上的便捷，另一方面也造成了城市的环境问题。机动车保有量的增加，随之而来的是尾气排放量的增加。根据相关数据显示，机动车的尾气排放达到城市大气污染的20%到50%。随着南昌市经济的发展，居民对于使用私家车出行成为了一种依赖，照这种情况发展下去南昌市的机动车数量还将成不断上涨的趋势，碳排放，能源的过多利用必然导致城市发展低碳受到阻碍。尽管南昌市在城市交通基础设施建设、扩充路网和拓宽道路面前都加大了资金的投入，但是，在南昌城区道路的拥堵问题仍然十分严重，交通需求和道路供给一直处于不平衡状态，二者之间的矛盾依然严重。对于南昌市发展低碳交通存在的问题，总结如下几点：

第一，停车等待时间过长。南昌市主要是以老城中心区为核心向四周成放射状发展，导致城区发展呈现不平衡的态势。在高峰小时老城中心区路段的拥堵率极高，而机动车在停车等待时排放的尾气与平时正常行驶相比成倍数增长。对南昌市低碳交通发展产生了极大的阻力。另外，在非高峰小时时段，因为部分路段连续信号灯，且绿灯时间较短，不能在一次绿灯时间完全放行。而在排队时间较长的情况下，导致停车等待时间增加。过长的等待时间和排队长度，无形中增加了机动车尾气的排放量和能源的消耗量，不仅有损城市形象，还严重阻碍了低碳交通的发展。

第二，公共交通体系结构不完善。南昌市目前主要的公共交通包括公交车和出租车，在2015年将建成的城市轨道交通――地铁，也将成为服务南昌市的公共交通的一部分。南昌市的公共交通的覆盖率不够广泛，发车数量以及班次调度的制度不够完备，使出行者不愿意过长时间的去等待，或者是出行者对公交车的拥挤程度达到了一定的容忍限度，直接影响是部分线路公交空无一人，而部分线路公交供不应求，苦等不来的后果导致，私人汽车数量的直线增长，导致出行者对私人汽车出行的依赖或是出租车的依赖程度加深。可见，公共交通体系结构的不完善间接导致了排放量和能量的消耗加大，阻碍了城市低碳交通的发展。

第三，路段结构的不合理。在大力提倡低碳交通的今天，南昌市交通规划建设滞后与社会经济的发展，还存在没有设立非机动车专用道的路段，仍然处于机非混行的状态，使得自行车等慢行出行方式受到阻碍，不知不觉中形成了机动车优先的态势，潜在的加快了机动车数量的增加，阻碍了城市低碳交通的发展。

三、南昌市发展低碳交通的对策及建议

针对南昌市发展低碳交通的所存在的问题，提出通过应用技术调控、优化交通结构、完善，限制发展个体机动交通，鼓励和发展以公共交通为导向的城市交通发展模式，从用地布局、交通政策引导等多个方面共同减少碳排放和能源消耗，是实现低碳交通的有效途径。

1、应用技术调控

依靠科技创新，加快成熟交通节能技术的应用步伐。观察阶段南昌市可实行的技术调控如下：

1 增设自适应控制信号灯

针对某些路段因为绿灯时间较短的，即1次绿灯时间未能完全放空所有等待车辆的路段的情况，可增设自适应控制信号灯。根据路段上车流量的大小，调整绿灯时间。现阶段，南昌市的某路段也运用了自适应控制信号灯，但效果不是很明显，原因是要形成大范围的路网结构都设置自适应控制信号灯，不能仅在一个交叉口，这样反而会加大下一交叉口的交通压力，导致拥堵更加严重。

2 加快智能交通体系的发展

发展智能交通系统（Intelligent Transport System,简称ITS），通过建立完善车辆控制、交通监控系统、运营车辆高度管理系统、运营车辆高度管理系统等子系统对南昌市及周边交通状况进行监管。

根据调查表明，ITS中以可变信息交通标志（Variable Message Signs，简称VMS）最适合南昌市低碳交通的发展。VMS的功能是通过文本、图像、数字等合成信号提供道路几何信息，路面路况信息，路段交通信息和社会公众服务信息等各种信息，以利于驾驶员调整其驾驶行为，达到缓解交通堵塞、减少交通事故提高高速公路路网通行能力的目的。VMS同时具有交通标志和动态显示的特点，与静态交通标志一起构成了系统化的交通标志信息系统，为交通的有序安全畅通服务。

根据南昌市现有状态，在服务水平达到C及C以上的道路或交叉口设立VMS，南昌市某交叉口的VMS仿真，VMS中用绿色代表畅通，红色代表拥堵，不仅如此VMS还能指示路网情况，司机可以根据VSM及时了解前方路段信息以便选择适合的路段以及路径走向，这样就减少了拥堵机率，从而减少尾气排放和能源的浪费。

除此之外，还可以尝试构建浮动车系统并在各交叉口用大型LED屏幕显示路段信息。在南昌市的各路网结构中的路段分布搭载GPS的浮动车，以随时检测路段流量，然后通过终端处理显示在交叉口的LED屏幕上，方便司机及时改变行车路径，降低拥堵几率，减少尾气排放和能源的浪费。

2、优化交通结构

通过优化交通结构，充分发挥交通设施设备的利用水平，减少运输供给，全面提高运输组织效率。

1 提倡以公交出行为主体，其他绿色出行方式为辅

在南昌市要发展低碳交通必须以资源占用少、能耗低、污染小的现代化运输方式为主导，大力发展公共交通，通过结构优化和需求引导，以可承受的代价来有效满足经济增长与社会进步所产生的交通运输需求。

在南昌市私家车数量居高不下的环境下，提倡以人为本的绿色出行方式提倡公交优先的出行方式，提倡步行与自行车等机动车的接驳方式，降低对小汽车的出行依赖。即降低了拥堵率，减少居民出行的停车等待时间，也降低了碳排放和节约了能源的使用。公交优先的主要有以下3种应用模式。

⑴路口单点控制

路口单点控制是公交优先系统中最简单的一种控制模式，它是通过无线射频识别技术(Radio Frequency Identification，简称RFID)和相关设备，配合路口信号机，给予具有相应权限的公交车辆优先通过交叉路口的一种信号控制的方法。采用路口单点控制的方法能够尽可能的为持有车载电子标签的公交车辆提供便利，减少车辆在交叉路口的延误时间，保证公交车辆的快速及时，从而最大程度上发挥其作为运载主体的作用。

⑵系统单点控制

系统单点控制是基于路口单点控制，将分散在公交运行线路上的各个交叉路口与控制中心连接起来，并建立实时通信还可以为执行紧急任务的车辆设置绿波带（救护车、警车、消防车等），尽可能的为持有车载电子标签的公交车辆提供便利，减少车辆在交叉路口的延误时间，保证公交车辆的快速与及时。而这些都是通过在控制中心的Optimus软件平台上，对公交优先的相关信息进行管理。该软件的公交优先控制功能，能够通过控制中心对具有优先通行权限的相关车辆进行远程管理，系统可通过远程控制实现对优先车辆列表的添加和删除，可以允许某些车辆通过路口，也可以禁止一些车辆通过路口。也即可以授予优先通行的权限，也可以取消优先通行的权限。

⑶系统联网控制

系统联网控制是基于系统单点控制之上具有功能强大、应用灵活等特点的一套更加先进的公交优先控制系统，或者可以称为"可选择优先权的控制系统"。它除了系统单点控制必需的硬件设备之外，还需要通过和公交车调度中心交互数据、统一协调，尽可能减少公交车的延误时间，保障公交车准时进站。系统联网控制的目的是协调公交车辆进出站的时间，保证公交车辆按预定的时间表进出站，而不是说让具有优先权限的公交车可以无条件的一直优先。

路口单点控制和系统单点控制都存在着他们的弊端。路口单点控制的不足之处：对所有车载电子标签的车辆都具有优先通行的权限，各车辆间没有优先级别之分。同时，该方法不会考虑该路口当前的实际交通状况，会对非公交车相位产生影响，有可能造成其它方向车辆的拥堵，并且对公交车进站时间也会有一定的影响，造成有的公交车提前进站，有的公交车延误进站。而系统单点控制的不足之处：所有持有有效电子标签的车辆都具有优先通行的权限，该方法不会考虑该路口当前的实际交通状况，会对非公交车相位产生影响，有可能造成其它方向车辆的拥堵，并且对公交车进站时间也会有一定的影响，造成有的公交车提前进站，有的公交车延误进站。所以，针对南昌市的现状，系统联网控制比较适用。

2 构建新型交通环境，适应低碳交通的发展

参照大中城市的发展的成功经验，结合南昌市的自身发展状况。建设市域快速轨道交通和域际轨道交通为骨干，以市域骨干公交系统快速公交系统（Bus Rapid Transit，简称BRT）为骨干补充。快速公交系统是一种高品质、高效率、低能耗、低污染、低成本的公共交通形式，充分体现了以人为本，构建和谐社会的发展理念。快速公交系统采用先进的公共交通车辆和高品质的服务设施，通过专用道路空间来实现快捷、准时、舒适和安全的服务。开拓公交专用车道，扩大公交路网结构，将公交网络打造成为真正的城市快速交通，为南昌市发展低碳交通服务。

3、完善交通制度

城市交通需求总量大，需求层次多，对公共交通的需求十分迫切，又因为私人汽车增长率居高不下，导致居民出行结构发生显著变化。然后出行选择资源节约方式还没有得到应有的鼓励，缺乏低碳出行的动力。因此，需要完善的低碳交通制度体系，仅仅依靠技术和硬件的提高是远远不够的，期间还需要结合相关的制度法规等相关制度的辅助，才能使南昌市低碳交通系统顺利发展。根据国家交通运输部颁布的《交通行业节能中长期规划研究》、《资源节约型、环境友好型交通发展模式研究》等战略性政策安排，结合南昌市的现有条件，进一步建立完善交通运输行业节能减排指标和相关法规标准体系，落实交通节能减排责任制，积极引导公众适应低碳交通的生活方式。

1 调整公共交通制度，发展绿色交通

通过合并、缩短和更改公交线路，调正公交站点以及公交发车班次等，使公交线路及车辆能够及时满足居民的需求，避免资源的重复浪费。降低公交票价，吸引更多的市民乘坐公交。

另外，设置换乘点的无缝连接。例如，处理好私家车、自行车、电动车等换乘公交车的换乘点，并且对换乘公共交通的乘客进行相应的鼓励。

还可引进便民自行车电子管理系统，办理诚信卡，设置更多的免费自行车租用点，倡导以“绿色出行 低碳生活”为目的的慢行交通出行方式，发展南昌市的低碳交通。在发展慢行交通出行方式的同时，需要规划自行车专用道，或者分离机非混行的车道，将非机动车道单独划分出来，以促进非机动车的交通出行。

2 改造现有车辆种类，发展低碳交通

对南昌市未达到国现有III标准的柴油发动机和未达到国I标准的汽油发动机汽车发放特殊标志，已警示该车阻碍低碳交通发展。对上路的带有特殊标志的车辆设置限行区域和时段。或者对车辆二氧化碳排放量较高的燃油公交车或者机动车进行改造或淘汰，逐步替换为清洁能源车。南昌市目前也有几条线路的公交车采用的是新能源公交车，例如209路。根据调查，市民对新能源公交车的评价良好，也愿意乘坐。这样不仅可以发展低碳交通，还可以缓解南昌市交通压力。因此，大力发展新能源公交车势在必行，这样就能保证在交通供给量不减少的情况下，进一步实现节能减排。

3 尝试对拥堵进行收费，抑制私家车流

对南昌市易拥堵路段尝试对拥堵进行收费。拥堵收费是对小汽车在高峰拥堵时段使用城市道路、桥梁、隧道和停车场收取额外费用的措施。这种收费可以从时间和空间上疏散交通量，减少繁忙时段和繁忙路段上的交通负荷，同时还可以公共交通的发展，抑制私家车交通量的增加，促进资源的有效利用。

另外加重对车辆乱停车的处罚。因此，因为停车场满而乱停车的现象会得到一定的改善。不仅降低了事故发生率，还缓解了交通拥堵的情况，从而达到节能减排的目的。

四、结语

南昌市正处于不断发展中，轨道交通也在逐步的发展，预计在2015年建成的地铁一号线就是最好的证明。将南昌市逐步转变为以公共交通为导向的城市发展模式，结合城市轨道交通的发展，同时，借鉴国内外成功城市的相关经验，发挥企业和社会公众的作用，建立起以政府为主导，由营利性企业、公益性组织、社会公众等构成的社会多元主体共同参与，形成政府、市场、社会三种机制在促进公共交通发展上的有机整合。在促进公共交通发展的同时，还需要减少事故发生率，减少交通拥堵率，自觉维护南昌市交通发展环境，节能减排，以构建低碳交通为目的，将南昌市打造成为一个拥有绿色交通的城市。

参考文献

1、桂晓峰,张凌云.低碳型城市交通发展初探[J].城市发展研究,2010

2、安然.城市低碳交通:以公共交通为主体[J].道路交通管理,2010

3、宿凤鸣.低碳交通的概念和实现途径[J].综合运输,2010

作者简介：

彭川 (1987―) 女 汉 江西九江 硕士研究生 研究方向：交通运输规划与管理

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在现在的社会生活中，在很多情况下我们需要用到倡议书，倡议书是为倡议、发起某项活动而写的号召性的公开提议性的专用书信。怎么写倡议书才能避免踩雷呢?以下是小编为大家推荐的关于一些文明交通安全出行倡议书，希望能帮助到大家!

文明交通安全出行倡议书1交通安全，人人有责。随着社会不断发展，汽车、电瓶车走进了千家万户，随之交通事故也与日俱增，许多家庭因交通事故家破人亡;要想做到不被交通事故牵扰和降低事故的发生，我们应该怎么办呢?下面我将自己的观点做一下阐述：

一、首先就是要加大宣传力度;政府的宣传不应只停留是电视和报纸上，由于网络的发展，现在每天看新闻和报纸的人已经不多，大家都在低头看手机和玩游戏;政府为什么就不能开发一个关于交通安全知识有奖问答软件的`APP，用户可以在任何地方任何事件进行查阅和回答问题，对回答合格者给予移动话费或者保险积分兑换现金等形式的奖励，这样就可以激发全民学习交通安全知识的。

二、通过对社区、村组、工厂、学校发放交通安全知识有奖问答试卷有条件的办理相关知识培训班，对任何参与学习和提交有奖问答试卷的人员给予发放印有交通安全宣传图片或者标语的日常生活器具，此方案是用物质奖励，激发市民学习。

三、建议在小学设置交通安全监督员制度，每一个学生为交通安全监督员。政府统一印制交通宣传知识问卷，由学校实施每月发放一次形式，进行家庭交通安全知识问答活动，具体有小朋友和家长一起参与共同做题，由板主任负责批阅，对满分的学生进行学分奖励制。起目的是让小朋友从小参与并学习交通安全知识，利用小朋友的热情及责任心，从而达到全民普法教育，大大提高交通安全知识的认识。

四、交通事故发生多为不遵守交通信号灯引起，建议在有条件的路口加装红外制导语音报警系统，就是当红灯亮起时红外制导报警系统同时开启，如果有人为越线时，语音系统机会打开，告知前方红灯，请等绿灯时在通行。或者其他方式的提升，其目的就是为了再次提醒，避免事故的发生。

朋友们，同学们，为了你和你家人的安全、健康和幸福，让我们一起行动起来把。从我做起，共同监督家人和身边的人，自觉遵守交通规则，珍爱生命，文明出行，让交通安全警钟时刻提醒着我们。

文明交通安全出行倡议书2尊敬的老师、亲爱的同学们：

为进一步深化文明创建活动，以实际行动加强我校精神文明建设工作，进一步规范师生“文明交通、文明出行、文明餐桌”等方面的行为，不断增强文明意识，在此，校党总支向全体师生和家长发出“三文明”倡议行动，希望大家携手共做文明行为的先行者、实践者和倡导者。

一、文明交通

“交通事故猛于虎”，遵守道路交通法律法规，珍惜自己和他人生命，筑牢安全意识，是我们每个人应尽的义务。

(一)倡导“开文明车”即：大力倡导机动车礼让斑马线;机动车按序排队通行;机动车有序停放;正确使用车灯;行人、非机动车各行其道;行人、非机动车过街守信号灯等文明交通行为。

(二)倡导“走文明路”。即：十字路口易闯祸，一慢二看三通过。请告别以下陋习：机动车随意变更车道;占用应急车道;开车接打手机;不系安全带;驾乘摩托车不戴头盔;行人过街跨越隔离设施等交通恶习。

(三)“抵制六大危险驾驶行为”。即：酒后驾驶;超速行驶;疲劳驾驶;闯红灯;自行超车;超员、超载。

二、文明出行

全社会倡导文明旅游，提升公民旅游文明素质，是塑造中国形象、增强国家软实力的必然要求，是培育和践行社会主义核心价值观的必然要求，是提升公民文明素质和全社会文明程度的必然要求。

(一)倡导“十大文明旅游行为”。即：维护环境卫生;遵守公共秩序;保护生态环境;爱护文物古迹;爱惜公共设施;低费旅游;讲究以礼待人;注重消防安全;倡导健康娱乐;尊重当地风俗习惯。

(二)摒弃“十大旅游陋习”。即：在文物古迹上乱写乱画;文物古迹不按规定摄像拍照;集体行动缺乏时间观念;不守秩序乱插队;随时吐痰随地大小便;污言秽语打架斗殴;乱扔废弃物;喧哗吵闹高声交谈;践踏草坪乱采花果;污损客房用品损坏公用设施。

三、文明餐桌

一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰。希望大家做一个骄傲的“光盘族”，坚决抵制“舌尖上的浪费”。

(一)传承传统美德。自觉做到传承“礼仪之邦”的美德，号召亲朋好友踊跃参加到文明餐桌行动中来，积极打造温馨、文明的就餐环境。

(二)倡导绿色消费，理性消费。按需点菜，厉行节约，反对浪费，做到不剩饭不剩菜，吃不完打包。

(三)倡导文明用餐。自觉遵守公共道德规范，不肆意喧哗，不在禁烟场所吸烟，时刻注意他人的用餐感受;讲究用餐卫生，不带宠物进餐厅，不随意造成用餐环境污染;低碳环保，使用“公筷公勺”，杜绝使用一次性筷子;开车不喝酒，酒后不驾车。

(四)讲究科学饮食。树立科学的饮食养生新理念，达成人与食物的和谐，从寻常食物中吃出健康和营养。

老师们、同学们，播种的是一种习惯，收获的是一种品格。让我们身体力行，与文明握手、与陋习告别，积极参与到“文明交通、文明出行、文明餐桌”的活动中去，让道德之树生根发芽，让文明之花开满校园!

文明交通安全出行倡议书3尊敬的家长朋友、亲爱的同学们：

大家好!为确保学生的出行安全，我校特开展了“文明交通绿色出行”的活动，因此我们倡议同学们认真学习交通安全知识，提高交通安全意识和自我防护能力，同时希望家长朋友规范自己的交通行为，以自身的一言一行引导孩子养成良好的交通习惯。为此，我们倡议全校师生及家长做到以下几点：

1、在道路上行走时，要在人行道内行走或靠路边行走。

不要在道路两侧嬉戏、追逐或长时间逗留，不要突然横过道路。横过道路时，必须从人行横道、天桥及其他行人过街设施通过;在通过人行横道时，也要注意观察来往车辆，加强自身安全防范。

2、通过设有交通信号灯和人行横道的路口时，应当注意观察人行横道指示灯，在绿灯亮时通行;

通过没有交通信号灯或人行横道的路口，应注意避让通行的车辆，在没有车辆通行的前提下安全通行。

3、横过道路要做到：左看、右看、再左看，三次确认保安全，即;

左看，确认近处无驶来车辆;再右看，确认远处无车辆通过;再次左看确认安全，才能迅速安全通过。

4、家长要带头并教育自己的孩子不乘坐无牌、无证及无证人员驾驶的机动车、农用车三轮车、电瓶三轮车和拖拉机等交通工具;

不乘坐车况差、改装车座和超员、超载的车辆。

5、每一名小学生要自觉学习交通安全知识，学会自我保护，并劝告家长文明通行，不酒后驾驶、不超速、不违法超车、不疲劳驾驶、不闯红灯、不乱停乱放，驾驶和乘坐二轮摩托车时须戴好安全头盔。

交通的文明需要大家共同建设，文明的交通需要大家共同呵护。让我们携起手来，倡导文明交通，树立文明新风，为创设安全、畅通、和谐、文明的交通环境作出自已应有的贡献!

倡议人：六年级全体学生

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文明交通安全出行倡议书4广大市民朋友们：

文明交通是城市文明的重要标志，是广大人民群众幸福生活的和谐音符。营造文明、平安的交通环境，树立文明交通新风，需要广大市民朋友自觉倡导，更需要广大市民成为积极实践者、参与者、支持者。当前，我市文明创建已全面铺开，又逢新春佳节到来之际，车流人流增多，倡导文明交通、平安出行尤为重要，为此，我们向广大市民倡议：

一、提倡文明低碳出行。

多一分绿色出行，便会多一路幸福畅通，多一点文明健康。提倡广大市民要转变出行方式，改变出行习惯，外出时尽可能低碳环保出行;尽量减少使用小汽车，春节前后不要在市区主要路段、拥堵路段随意停车、泊车。

二、自觉遵守交通法规。

学习交通安全知识，主动宣传文明交通。不驾驶无牌证机动车辆，不酒后驾驶，不疲劳驾驶，不超速行驶，不争道抢行，不违规乱停，不逆向行驶，不闯红灯，不违章掉头，不乱鸣喇叭，斑马线前礼让行人。摩托车驾驶人自觉做到不违规骑乘，主动戴安全头盔，不飙车。服从交警指挥、管理。

三、养成文明礼让交通意识，各行其道。

在驾驶车辆遇前方车流缓慢或停车等候通行时，切忌争先恐后，或违法越道、占用对向通行车道超越行驶。否则，易造成交通堵塞，欲快则慢。

四、做文明交通的践行者和倡导者。

倡导文明交通，树立交通安全文明新风。走路不闯红灯、不乱穿马路、不翻越、破坏交通隔离设施，不在车行道上候车，不在十字路口拦车打的，不妨碍机动车安全通行。乘车要文明礼让，遇到老人、孕妇、幼儿、伤残人员要让座。车厢内要互相体谅包容、切勿拥挤，不携带易燃易爆危险物品上车，不向车外扔杂物，系好安全带。不乘坐无牌无证机动车。牢记安全出行、预防交通事故是每个公民的责任，发现不文明交通行为，要及时劝阻纠正。把文明交通的理念传送给亲朋好友，倡导文明交通，做文明人、开文明车、文明出行。

文明交通安全出行倡议书5为了积极构建平安平果、和谐平果、幸福平果，维护文明平果的良好形象，推动养成文明交通行为习惯和保障全县道路安全畅通，预防和减少交通事故，进一步规范行为，加速文明县城建设，现向广大市民倡议：

一、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《广西壮族自治区道路交通安全条例》等法律法规，自觉养成良好的交通职业习惯，摒弃交通陋习，抵制交通违法，坚决做到谨慎、安全、文明驾驶。

二、牢记“安全第一、以人为本，预防事故、从我做起”的理念，不超速行驶，不超员超载，不疲劳驾驶，不酒后驾驶，开车不接听手机。

三、遵守交通信号，系好安全带，不闯红灯，不抢黄灯，不违反交通标志标线规定。

四、增强文明交通意识，做到按道行驶。自觉礼让行人，不争道抢行，不随意变更车道，不抢道猛拐，不向车外乱扔杂物。

五、维护公共秩序，做到按位停车。确保停车有序，不违法停放车辆，不影响别人正常通行。

六、遵守社会公德，做到文明规范。市区、学校不鸣喇叭，不乱开远光灯，遇路面积水减速慢行。

七、恪守职业道德，严格操作规范。遵守单位规章制度，随车携带好相关证件;保持车辆技术状况良好，保持车容整洁。

八、不乘坐“黑摩、黑的”出行。

九、乘坐公共车辆时，排队上下车;礼让老人、孕妇、儿童;不向车外乱扔杂物。

十、步行自觉走人行道，过马路走斑马线。

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关键字：畅通　公交　问题　建议

中图分类号：C916

文献标识码：A

文章编号：1007-3973(2011)010-142-02

1、引言

重庆提出到2012年前，投资3000亿打造“畅通重庆”目标。畅通重庆的建设，与人们生活密切相关，这是人民的需要，也是经济社会发展的要求。而今年，公交集团实行的一票制改革，更是吸引着我们大家的注意力。但这一热点问题在建设过程中存在一些困难，为此，我们选取一些典型地方展开公交调查，研究公交管理发展现状及所存在的问题，深入分析存在的问题并提出合理化的建议，希望能够给相关部门解决当前存在的一些问题，提供一定的帮助，引起更多的人们关注公共公交事业，让公交更快更好发展，公交服务管理质量的提高。

2、重庆市公交目前存在的问题

重庆公交从最初的艰难起步到今日的沧桑巨变，已取得了辉煌的成绩，逐渐树立了良好的社会形象。但是，随着城市交通的迅速发展，车辆拥有量路网里程以及交通量不断增加，城市也面临越来越严重的交通拥挤堵塞、交通事故的增加、环境污染加剧等问题。通过对重庆公交调查结果的分析与研究，发现重庆公交存在部分问题，具体表现如下：

2.1管理体制场所使用传统

重庆公交既有公益事业性又具有企业性，导致公交投资“滞后”、服务水平低、吸引力度小、结构调整难度大。公交管理保留计划经济模式，交通管理信息化建设在建设观念、重视程度、管理体制、建设资金等方面存在问题，严重制约着公交建设与发展。维修场内修理设备老式，工人以手动操作为主，每日修理工程量庞大；调度室内资料，采用人工手动方式管理记录，因大部分修理工们的字迹难辨难猜，专业存档管理人员时常会错认错猜；修理厂场地缺乏，导致场内运营极不便利，如公交维修一厂：其厂内总面积(包含办公楼在内)约只占两万平方米，场内小修、总成、保养、检验、调度等各班组所处位置窄小拥挤，约占5000平方米，公交车进出修理厂通道狭窄，场内总体的规划需要改革。

2.2线路时间安排不甚合理

主城车辆拥挤，出现公交车乱停乱靠，开长线、重复线、热线等情况，时常造成核心区域交通拥堵，拥堵高峰期，常发生乘客因站点拉太长无法乘车的情况，有的乘客甚至等半个多小时才能坐上车，或者在站头与站尾间，接连几次徒劳的周转。郊区乘车难、车辆少、收费高、行驶慢、车老旧，已经成为远郊线路出行者头疼之事。

2.3市民不甚了解公交事业

大部分市民不甚了解公交的内部作业，经费周转实用情况。据调查显示，98.96％的大渝市民认为重庆公交应降低市民出行费用，实行的9折优惠太贵、中级车也应使用月票卡。但重庆公交集团却因公交票价长期未调，成本增长，运营成本上升(材料配件、人工价格上涨)，多年处于运营成本高、亏损严重的状态。对国有及国有控股、参股公交企业的成本监审报告中的数据显示，公交企业近三年累计补贴后亏损有2.54亿元，欠油气款近0.2亿元，欠车辆维修款近0.43亿元，仅2008年就欠缴职工“五险一金”近1.13亿元。截至2008年4月，全市共7家公交运营企业资产总额为19.96亿元，负债总额为12.42亿元，资产负债率为62.21％。

由于二环路的建设需要，政府对公交企业的财政补贴，由几年前每年4000万元，提高到了目前的l亿多元，近三年已达4.2亿元。

2.4车内环境有待改善

开往非主城区的公交存在扶手生锈、驾驶时出现一股焦味等车内设施老化的现状，在某种程度上，损害了新兴大都市的形象。人们质疑频发的公交自燃现象，跟公交车老化有直接关系。虽然有部分车辆已经被换为低地板型，但大部分车底板较高，并且上下车门处有三级阶梯，不利于身材矮小的儿童和残疾人群体上下公交车。

2.5尾气排放污染环境

城市交通迅速发展，交通需求总量强劲增长，路网里程与交通量不断增加，带来城市环境恶化与能源危机等一系列的问题。虽然现公交车普遍使用天然气或液化石油气作燃料，但其排放的尾气仍是城市的主要污染源。由于城市公共汽车在客运高峰期，每平方米车厢地板可达11人，单节公共汽车满载时总重量为13吨，公交车处于严重超负荷状态，市民的生命安全受到较大威胁。如何建立低碳排放的公共交通运输体系，对于低碳城市的发展和解决交通堵塞问题具有重要的意义。

3、发展重庆公交的对策与建议

目前重庆公交面临的问题，不利于公交企业进一步提升服务水平，更不适应主城外环时展的需要。为了适应和促进重庆市经济建设，我们从改善居民出行条件、城市环境、日益紧张的交通拥挤现状方面提出建设现代化公交系统的几点建议，希望能为相关部门建设“畅通重庆”提供一定帮助，让重庆公交走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型道路。

3.1促进管理体制改革

由于重庆公交集团多年处于运营成本高、亏损严重的状态，保持公交的正常运营，在资金方面存在一定困难。公司内部管理模式严格，但公司间竞争力不及民营、私营企业，可以逐步采用现代企业管理模式，将信息管理技术融入公交交通，适当的提高企业间竞争力。如：汽车保养可以到指定修理厂保养，同时，根据司机意愿采用自由就近的原则修理，这样不仅可以适当的增加维修部门之间的竞争力，而且避免公交在外地“生病”，却必须拖着“毛病”到远在千里的维修公司修理的现象；维修公司也可以向政府申请场地、经费以便于整体规划管理，减轻维修厂内工人劳动强度，改善场内工作环境，适当增加机械化、电子设备控制等程度；集团内部实行划分地区分管，发生意外时，可以及时地将乘客转移到附近能够到达相同地点的车上，避免在堵车高峰期，乘客需等到司机把问题解决方可上路的情况发生。

重庆提出构建“畅通重庆”目标，集团也可抓住机会，改革发展自身内部管理体系。由于我市处于西南欠发达地区，并且目前我国汽车设备的技术含量有限，企业可以逐渐的引进现代管理企业设备电脑、现代机器，培养吸纳人才，走向改革的道路。

3.2协调公交网络管理

3.2.1充分利用线路资源

可将线路分为往返两个方向来研究，在交通拥堵核心区域，为减少车流量，有条件的地方可以将较窄的路段改为单运行路线，再寻找一段附近能通往相同目的地的路段作为反向运行路线。充分利用已修好的老窄路，实现不必将其加宽，也不必废弃的双赢。若路线可设置为环形，仍可保证乘客在每个站点能乘公交。减少来自不同方向的车流量，以赢得更多堵车的时间。

3.2.2合理利用时间资源

上下班时间车流量大，适当增加班次，平时时段，适当减少班次。缓解高峰时段拥挤的压力，避免平时空车跑全程状况的发生。每天下午四五点左右某些公交总会甘愿排长队去加气，为合理利用时间，各车主可依据经验，分散加油加气的时间。

3.2.3统一靠站与发车规则

为解决站点由于拉长乘客无法上车的问题，公司可以规定所有公交以统一规则靠站(到站后统一靠站头或站尾)，以免乘客错失乘车机会。在远郊地区适当增加班次，在郊区站点公布定时定点发车的“时刻表”，便于市民估算乘车时间。

3.3提高公交公益性

3.3.1降低票价，利益民众

加大政府投入力度，减少外资依赖程度。据悉，北京拥有2.1万辆公交，政府补贴近百万亿，票价一元：重庆拥有0.7万辆公交，政府补贴几亿，票价两元。因重庆位于西部欠发达地区，政府财力有限，依仗经济发展，可适当加大对公交物资、财力以及土地资源的投入，以降低票价、利益民众。

3.3.2提升公益，加大宣传

为让市民更清楚公交的公益性，公交参加公益性(如：北京奥运会通勤保障、抢险救灾输送物资等)活动后，可以邀请媒体报道。

3.3.3开设服务、咨询、监督以及投诉点

在交通枢纽中心，提供公交服务、咨询、建议点和市民的零钞换取点，及时为乘客提供全面准确的信息，特别是为无人售票车的乘客提供服务。通过投诉点，公交可广泛搜集乘客对公交服务的意见和建议，不断地优化服务质量。

3.4促进节能创新

3.4.1适应市场，研发新车

为适应人们需求，集团可积极鼓励研发部门，研发扭转性好、阶梯少、地板低、承载量大的大型公交车。公交车分层设计，充分利用车内空间，增大承载量，降低超载系数，汽车拥堵的概率。使用适应重庆地形、动力性好、扭转性好的客车，车辆拥挤或发生交通事故时，车辆便于从侧面离开，减少阶梯便于残疾人、儿童乘客上下。

3.4.2减少污染，节约资源

使用清洁原料，节约资源、减少成本。今公交普遍使用汽油作为剂，为节约石油能源，可以使用固体剂代替汽油。使用油添加剂不仅可以节省燃油5％-35％，减轻环境污染，还可大大提高效果，降低噪音。按重庆市公交7000辆计算，使用固体剂后，100公里节省1升油，跑100公里使用7000升油，每辆车按年跑7万公里计算，将节油4900000升，大概4900吨汽油。据调查，汽车发动机每燃烧l千克汽油，排放一氧化碳175克，碳氢化合物7克，氮氧化物17.5克，节约4900吨燃油，则可以减排一氧化碳757.5吨，碳氢化合物34.3吨，氮氧化物75.75吨。

4、总结

重庆公共交通未来有增加线路，逐步向外环发展的趋势，随着城市交通的迅速发展，车数量、路网里程以及交通量不断增加，城市面临着交通事故的逾增，环境污染加剧以及交通拥塞越来越严重的难题，希望本次调查研究能为“畅通重庆”以及重庆公交建设提供一定的建设性意见。

参考文献：

[1]罗闪波．我国目前交通工程的现状与改进措施[J]．中小企业

管理与科技(上旬刊)，2011(10)：229．

[2]李学志，江宁，何军，等．构建城市社区发展新型动力机制[J]．

江淮论坛,2001(04)：l 16．

[3]杨兆升，蹇峰，胡坚明．城市交通流诱导系统理论模型和实施

技术研究――智能运输系统重要研究内容[J]．道路交通与

安全．2003(06)：1．6．

[4]陈鹏，吴渝玲，周钏．重庆公共交通新想[J]．教育教学论坛，

2010(19)：1．2．

[5]李建．道路交通管理百科全书[M]．西安：中国知识出版社，

2006．

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关键词：公用自行车；可行性分析

1.前言

基于当代社会快速发展，低碳出行的模式变得流行起来，已经成为了时代热点话题，自行车也渐成为了人民代步工具首选。为了进一步提高自行车的利用率，节约社会资源，缓解交通压力，便于相关部门的管理，就出现了一种方便大众出行选择的方式―公用自行车。迄今公用自行车已在全国65%的城市采用，公共自行车经营运行模式逐渐成熟，管理方式增值创新已得到较全方位的发展。并且，目前社会极力鼓励大众使用自行车来代替短途的交通工具，倡导人们绿色出行。

2.研究对象与方法

2.1研究对象：韶关学院师生

2.2 研究方法

2.2.1 文献资料法。对相关的文献资料进行系统性的综合整理。视角分析相关国内的普通高校对自行车规划的理论研究、国内的各高校对公共自行车的发展纲要与推广公用自行车成功案例进行归纳，为本文提供丰富理论基础，以确保整理的思路和方法的可行性。

2.2.2观察法。对韶关学院进行实地调查，采取定点观察和定量统计法相结合，在学院的上下课高峰期及平时阶段师生选择的交通方式与路径观察。并且对进出校内的交通流量与热点的地区流量做集中的统计加以分析。

2.2.3 访谈法。以韶关学院师生为对象，设置好访谈的内容，随机对本校师生在校园内使用的交通方式进行访问，主要对本校的交通系统的相关内容。并结合访谈者对在学校推广公用自行车做详细的询问；包含推广的模式，组织形式等。

3.结果与分析

3.1韶关学院自行车现状分析

3.1.1下课高峰期自行车流量变大。学校下课期间拥挤程度高，对逆流方向的人群造成不便，教学楼之间隔较远，而同学大部分以步伐为主，可能是造成平时同学上课迟到的原因。学校上下课的时间集中。这是同学们不能错分高峰期的主要原因，加上原先学校的道路建设久远，设计不合理而且道路狭小，师生集中上下课时间统一。同学、老师与学校的机动车混杂拥挤。由于道路原本狭小加上两旁还加设了小车的停车位置，同学们把机动车档在原地难以开动，造成堵塞的问题进一步加重，阻碍了师生们的速度。张涛结合浙江大学玉泉校区实例指出，道路线形设计、断面设计不当是产生校园交通问题的另一个重要原因，道路过宽、交叉口设计不合理会带来校园交通安全隐患[1]。

3.1.2校园内的自行车乱放现象严重。韶关学院是一所综合性的大学，师生大约2.6万人。没有固定的教室，经常会把自行车放在不同地方，而且学院的公共自行车管理不到位，学生养成了长期乱摆的习惯。

3.1.3学校缺乏自行车的车棚。师生使用自行车的人数直线攀升，机动车在校园内的数量较为减少。虽然自行车的数量增加，但是韶关学院专用车棚还未建，专用区域不多且面积相比小。下雨时，容易使自行车生锈变烂，也增加废旧的自行车的数量。学校可利用停放车辆的地方很多，可以建造一定数量的雨棚，减少风雨对自行车的损害[3]。

3.2韶关学院推出公用自行车的可能性

3.2.1国内自行车的租用模式。以广州为特殊例子；有政府主导企业参与、企业投资、政府投资和收集废旧车为主要的4个模式[3]：

模式1：政府主导企业参与；可以通过企业招标、授权控股，参股等形式分权给相关方面负责。政府从宏观上管理系统运转，企业或其他单位在建设及管理从大局出发，合理的收取一定的费用维持系统建设与管理。

模式2：政府投资；对自行车投入的资金由政府承担，包括全面运营、管理建设等所有经费。政府收取合理的费用，以维持自行车系统正常运作。

模式3：企业投资：投入的资金由其出资。包括相关的经营费、技术等费用。通过政府的招标来建设公共自行车系统，完善管理体系，加强对市民的服务理念。

模式4：收集，维修废旧自行车集中于一种颜色，作为公用自行车供在校学子代步[4]。主要收集学校的旧车，这些地方数量大且大部分可以使用。

3.3韶关学院可推广的模式

3.3.1企业投资。寻求企业投资；韶关学院每年有大量游客与校友参观，自行车不仅可以成为交通工具，而且是一道学院特殊景点。即能方便师生的出行，也给学校带来一定经济收入，带动学校的发展。

3.3.2学校投资。由学校设立一个自行车管理部门进行监督、维修检查、管理经营。基础的建设从学校财政投入，管理人员由学生、老师、技术员等组成。经费支持从租用费用方式筹集，出现经营亏损时通过学校补贴支持。

3.3.3师生自行组成机构。师生成立自行车委员会，通过学校授权进行管理。将废旧的自行车进行维修处理，修好放在特定的区域，租用的人可以用饭卡或公交卡借车。基础建设经费主要筹资方式有；企业捐资、师生捐款、卖废自行车拉赞助等，形成一种与时俱进的教育氛围。

3.4韶关学院推广公用自行车面临的阻碍

资金缺乏。通过对学校相关人士进行访谈，多数人士认为学校投入在校园建设资金不足，支出分配不合理是造成推广公用自行车的主要因素。

大学生是当代的主力军，养成良好的习惯有助于毕业后为社会做出更多的贡献，履行现代大学生的认真履行国家的号召，绿色出行、节约资源、保护自然的出行方式。推广校内公用自行车能够发挥学生的自主创新和团队管理能力，对资源的充分利用能力，增强环保意识。正确处理经济发展和生态保护的关系，构建人与自然的生态文明，已成为经济发展的必然选择[4]。

4.结论与建议

4.1 结论

4.1.1韶关学院推广公用自行车的可能性。根据调查显示，广东省的高校如暨南大学、深圳大学、汕头大学等都在校园公用自行车方面得到推广，而且在学校支持下初步成功。其次，这样的方式也鼓励师生们践行低碳环保、节约资源、绿色出行。根据学校的现状分析，校内推广还存在一定的难度。情况如下：（1）学校财政分配不合理。所以，可能学校在改革和完善公用自行车系统时不能全力以赴，在维修、技术、数量供不应求等问题缺乏资金投入[5]。（2）假如完全由师生负责，在安全问题上不能保证。首先，学生的自主管理系也比较差，管理系统运行会比较弱，达不到师生的正常需求。

4.2 建议

根据目前高校发展的趋势，为师生提供多样的交通工具。具体建议如下：（1）经学校授权，由校领导、校团委、校保卫处一起筹建公用自行车的管理运营体系。由学生组成委员会，部分人员从学生会及各二级学院代表组成，共同对该系统进行管理与监督。（2）由韶院广播电台、校宣传部、韶关学院报、学生会、校园网、微博、海报等落实频繁的宣传在校内各地。（3）对校内的废旧或无主的自行车进行回收处理，并鼓励同学们进行自捐，特别是毕业生的捐赠，集中回收，维修后统一上色贴标签，以防被盗。（4）在校内招聘品德优良有责任的学生作为本系统的志愿者，特别是发挥校青年志愿者协会的作用，共同维护公用自行车系统的正常运转，加强管理及监督。（作者单位：成都体育学院研究生部）

参考文献：

[1] 张涛.校园交通组织的探索[J].建筑学报，2000（6）：57

[2] 龚岳.大学交通道路系统的研究：[D]广州：华南理工大学，2002.

[3] 项禹晓旭，刘端，向雅娴.关于武汉市公用自行车系统运行的调查分析[J].统计与决策，2011，16：19―93.

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【关键词】城市交通 交通问题 交通规划 规划策略交通拥堵 对策建议

中图分类号：TU984 文献标识码：A

一．引言。

随着我国经济的快速发展，大量的人口拥入城市，造成城市人口不断增长。在城市生活环境中，随着人们生活条件的逐步改善，很多家庭购买小汽车，造就城市交通网络越来越拥堵。各类公共交通工具、私家车、行人、非机动车辆拥挤在道路上，产生大量的噪声和污染，同时也增加了交通事故的发生率。城市交通系统作为国民经济中的重要组成部分，面临着越来越艰巨的任务。为了实现我国城市交通系统能安全、快捷、高效运行，要着眼于目前存在的问题，进行科学合理的规划，对做出针对性改善。

二.我国城市交通目前存在的问题及产生的原因。

目前，交通拥堵的问题在我国各大城市中都普遍存在。根据我国对建制市的划分原则,特大城市市辖区总人口在200～500万之间，大城市的市辖区总人口在100～200万之间,而部分特大城市的干道平均车速比10年前降低大约50%,大城市的主要道路在交通高峰期变成了缓慢移动的停车场。交通拥堵成为制约城市发展的障碍石，由交通拥堵造成的问题，不仅影响了城市居民的出行,同时由于汽车噪声污染和尾气污染,对城市居民的生活环境造成了破坏。根据中国社科院数量经济与技术研究所的计算结果，以北京为例，交通拥堵造成每天增加社会成本4000万,对应计算每年的损失就达到146亿元。由交通拥堵造成的社会问题，严重影响社会经济的发展。

造成城市交通问题存在的根本原因，主要包含以下几个方面:

1.城市机动车增长速度较快,而道路容量相对又严重不足。

我国城市道路的总容量供给严重不足，人均道路面积一直处于较低的水平状态。近10年来，各个城市虽然大力发展城市交通,城市人均道路面积由218㎡增长到616㎡,但增长速度远远赶不上年均20%的增长速度的城市交通量。以广东省广州市为例：近10多年来，机动车的年增长速度为17%,而与之相比,道路建设里程每年增幅仅仅为3%～5%。通过以上数据，可以看出我国大城市中，道路的修建和扩容的速度，都无法同城市车辆增长速度相匹配,城市道路和车辆的矛盾越来越突出。

2.部分城市出现功能整体协调的失衡,导致交通需求增加。

在现阶段，我国城市基本上是高度聚集在有限的区域范围内,医疗、教育服务等公共资源高度聚集于中心城区,各类产业也集中在城区由于城市缺乏科学的规划，造成环境、能源、交通等多方面的压力。以北京为例，北京拥有常住人口1500多万人，属于典型的特大型城市。在北京四环路以内1000多平方公里范围内,存在有国家级和北京市政府机构,有大量企事业单位、重要的商业设施、各类公共资源也聚集于此,由此造成人流、物流密度的过度膨胀，必然导致交通的需求增加, 也必然引发交通拥挤。

3.各个城市公共交通发展相对滞后,公共交通服务水平较差。

根据建设部调查的数据显示:目前，我国城市公交系统出行的分担率平均不足30%。相对于南美、欧洲等国大城市40%～60%的公交出行比例，相差较大。我国城市公共交通发展速度较为缓慢,用于城市拥堵，公交系统的车速也越来越低。目前，城市公交车平均车速只有10km/h,甚至比自行车12km/h的速度还低。城市居民对公共交通服务的满意率不到50%，各个城市存在站点不足、等车时间长、准点率差等问题亟待解决。

4.停车空间和停车设施严重不足

我国许多城市的发展规划，都属于早期的城市规划。在进行规划时，对道路交通规划对静态交通问题考虑不够充分,没有预估到城市交通量的快速发展速度，对一些大、中型公共建筑没严格按规定修建停车设施，即使已建的停车库都改做它用。随着汽车流量增加，现行的停车收费与停车场管理政策难以形成对投资者的回报等现实的原因,导致汽车停车设施严重短缺。

5.其他原因。

在城市交通系统中，部分市民的法制观念和交通安全意识较为淡薄,存在行人违章横穿道路、机动车和自行车违章行驶、机动车违章抢行，此类行为都加剧了拥堵。

三.我国城市公共交通的规划策略及相关解决方案。

1.健全政策体制建设，加强政策引导能力。

城市公共交通属于城市的基础建设行业，是城市的生命线，具有服务性、市场性和公益性等特点，对城市经济的发展具有较大影响。为了避免原有公共交通的机构诟病，要通过设置新经济体制、健全城市公共交通管理体系，通过体系的深入和政策的引导，科学管理，合理利用、协调城市公交资源，解决在计划经济时代留下的矛盾，治理管理水平底下、竞争力不强、隐瞒投入产出等突出问题。

2.实现城市公交智能化。

城市公交资源实现智能化，主要是要实现运营调度管理智能化、利用GIS地理信息系统，及时反馈城市公交线路信息，优化线路调整。随着计算机技术和通讯技术的发展，获得的空间数据更加准确，要充分利用GIS的影响和功能应用，处理好特殊运输方式和具有特殊交通需求的交通规划。

3.重点发展特大城市的轨道交通。

城市快速轨道交通作为大城市客运交通的主干，其准时、高效、运量大的特点都适合目前大城市的需求。但轨道投资大、技术要求高、建设周期长；需要规划应用在城市客流量大的干道上才值得。当前最主要的制约因素是资金困难，建议特大城市应考虑超前发展，在经过规划、客流预测等多方严格论证的基础上，选择地铁或轻轨交通方式，逐步建设。切忌规模过大、建设标准过高，立足于近期，着眼于远期，统筹规划，处理好单线建设与网络化规划的关系。 4.合理引导小汽车的发展。

自从汽车产业政策的出台后，基本上确立了以汽车工业作为国民经济支柱产业的发展目标。结合我国的实际情况，只有通过小汽车进入家庭，才能保证发展目标的实现。汽车工业的发展要和经济水平相符合，小汽车的发展必然首先集中在城市，城市中家用小汽车拥有量将超过城市小汽车总量的60％以上。因而，必须要制定相应的限制措施和技术政策，促使城市小汽车的发展符合城市的发展。 5.加强居民环保意识，引导居民低碳出行。

运用市场机制和交通政策，来引导和鼓励居民在出行中选择低碳交通方式，鼓励和推进以公共交通为导向的城市交通发展模式，倡导尽量减少碳足迹与二氧化碳的排放。充分发挥自行车在城市交通中的作用，引导城市居民选择低能耗、低排放、低污染为基础的绿色出行方式。根据交通的特点和交通特性，开辟非机动车专用路，从主、次干道上分离出来，构成非机动车专用道系统。

四．结束语。

城市交通是城市配套建设的重要基础，进行规划时要具有前瞻性的目标，根据城市发展规律，研究交通变化特点，结合城市实际，打造高效、安全、便捷的城市交通网络。

参考文献：

[1] 缪婷 刘颜 MIU TingLIU Yan 我国城市交通问题与规划策略初探 [期刊论文] 《山西建筑》 -2011年10期

[2]柴旭 我国城市居住区内部交通问题规划策略初探 [学位论文]2005 - 重庆大学：城市规划与设计

[3]许晶晶 我国城市交通问题与规划策略初探 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年36期

[4]潘海啸 汤諹 吴锦瑜 卢源 张仰斐 PAN HaixiaoTANG YangWU JinyuLU YuanZHANG Yangfei 中国"低碳城市"的空间规划策略[期刊论文] 《城市规划学刊》 ISTIC PKU CSSCI -2008年6期

[5]王波 蔡瑞卿 WANG BoCAI Rui-qing 居住新城交通规划策略——以广州市白云湖为例 [期刊论文] 《城市交通》 ISTIC -2011年3期

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各级节能主管部门要积极贯彻落实《“十三五”节能减排综合工作方案》《“十三五”全民节能行动计划》等相关要求，积极宣传节能文化、普及节能知识、提升全民意识，培养广大民众勤俭节约的生产方式、消费模式和生活习惯。积极配合新闻出版广电总局开展节能公益广告征集评选展播活动，推动优秀节能公益广告在电台、电视台、地铁及公交移动电视网络集中播出。要组织开展企业节能自愿承诺活动，组织新闻媒体进企业系列报道活动，深入报道企业先进技术及典型案例，推广节能新技术和高效节能产品。要根据各地实际情况开展具有特色的节能宣传活动，广泛宣传节约集约循环利用的新资源观。

各级应对气候变化主管部门要贯彻落实《“十三五”控制温室气体排放工作方案》，积极宣传应对气候变化和推动低碳发展的必要性，培育绿色低碳发展意识，选择优秀案例展示工业低碳发展成果和成功经验，推动工业企业和相关单位开展低碳行动。各低碳试点省市要从自身实际出发，在全国低碳日前后开展宣传和交流活动。

各级教育部门要以生态文明宣传教育为重点，在各级各类学校中广泛开展贴近学生、形式多样的节能减排、绿色环保实践活动，普及生态文明法律法规及科学知识，培育生态文明意识，推动形成勤俭节约人人尽责、节能减排人人担当、绿色环保人人作为、生态文明人人践行的校园新风尚。

各级科技主管部门要广泛地开展节能减排低碳科技示范活动，引导企业采用先进适用的节能与低碳新技术和新工艺，推动相关产业的低碳升级改造，引导全社会把使用节能减排创新产品作为一种自觉行动。

各级工业和信息化主管部门要积极贯彻落实“中国制造2025” 和《工业绿色发展规划（2017 - 2020 年）》，大力宣传并全面推行绿色制造，以多种形式在工业企业、园区宣传一批绿色制造企业的重大技术、典型模式以及标志性产品。要重点宣传普及工业领域节能低碳法律法规、政策、标准及相关知识，引导企业职工自觉参与节能低碳行动，形成良好的绿色发展氛围。要组织低碳工业园区试点单位从自身推动工业低碳发展的实际出发，在全国低碳日前后开展各具特色的工业低碳发展经验宣传和交流活动。

各级环保部门要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，全面贯彻落实《“十三五”生态环境保护规划》以及新《环境保护法》，坚持以改善环境质量为核心，推动绿色发展，努力实现环境质量总体改善。充分利用节能宣传周活动引导全民自觉践行绿色生活方式，倡导勤俭节约的消费观，推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变。积极弘扬生态文明和环境保护理念，通过创新开展全社会宣传教育活动等方式，促使公众积极参与到生态文明建设和环境保护当中来。

各级住房城乡建设部门要抓住建筑领域建筑节能与绿色建筑宣传，引导绿色生活方式及消费。积极宣传更高水平建筑节能标准，提高建筑门窗等关键部位节能性能要求。重点宣传超低能耗建筑、近零能耗建筑的特点，引领节能建筑新标杆。加大绿色建筑宣传力度，推广绿色建筑使用技术、产品和高效运行管理措施。结合旧城更新及环境整治、老旧小区改造、棚户区改造及危房改造等工作，宣传推进既有居住建筑节能改造。加大可再生能源建筑应用宣传力度，提高运行效率。积极鼓励公共建筑建筑业主及使用人开展能效对标，引导公共建筑物业管理单位设置能源管理岗位，聘任能源管理专业人员，实施专业化用能管理。鼓励农村新建、改建和扩建的居住建筑按《农村居住建筑节能设计标准》（GB/T 50824）、《绿色农房建设导则》（试行）等进行设计和建设。加强农村建筑工匠技能培训，提高农房节能设计和建造能力。积极研究适应农村资源条件、建筑特点的用能体系，引导农村建筑用能清洁化、无煤化进程。

各级交通运输部门要大力宣传绿色交通运输体系建设成效，充分利用视频、微信、海报等多种方式，在车、船、路、港领域宣传交通运输绿色发展理念。实施一批绿色交通项目，推动节能低碳新技术新产品应用，制定交通运输重点节能低碳技术和产品推广目录，推进港口电能替代和公路绿色拌和站。积极鼓励支持共享单车，倡导公众绿色出行文明出行，《中国绿色交通发展年度报告》，营造绿色交通氛围。

各级农业部门要继续深入开展节能减排农村行活动，大力推广农村沼气、清洁炉灶和秸秆综合利用等技术，推进农村可再生能源建设。大力推进节水农业，实施化肥农药使用量零增长行动，强化畜禽水产养殖污染综合治理，开展废旧地膜回收利用为主的农业清洁生产示范，打好农业面源污染防治攻坚战。发展现代生态循环农业，加强现代生态循环农业试点省、示范市和示范基地建设。进一步加大技术咨询和宣传培训，引导农民转变生产生活方式，提高节能意识，推进美丽乡村建设。

各级商务部门要以“创建绿色商场，推广绿色技术，促进绿色回收”为重点，组织开展形式多样的流通领域宣传活动。加大绿色商场创建工作的宣传力度，鼓励流通企业按照《绿色商场》标准促进绿色供应链建设，采购绿色商品，开展节能产品促销，在营业场所布置节能环保宣传标识标语，引导绿色消费行为。鼓励流通企业使用节能技术、产品、设备开展节能改造，组织节能技术产品设备供应商与流通企业对接，举办节能技术交流会、改造案例分享会等，促进流通企业发现节能机会，挖掘节能潜力。举办社区绿色兑换活动，采取散发宣传册、图板展示和技术人员现场专题讲座等方式，增强社区居民对再生资源回收的认识。

各级国资委要督促国有企业推进产业结构转型升级，加快淘汰落后产能和高耗能、高污染工艺与装备，发展低碳、清洁、高效能源，推广节能减排降碳新技术、新工艺，持续提高能源和资源利用效率，带头履行节能减排和低碳发展的社会责任。指导中央企业加快推进生态文明建设，深入开展节能、节水、节地及减碳等活动，加强重点用能单位节能管理，推动企业能源管理体系建设，切实推动资源节约型、环境友好型中央企业建设。

各级新闻出版广电部门要组织电视台、广播电台等媒体以新闻、专题、访谈等形式广泛深入地宣传节能低碳理念和知识，发挥新闻媒体作用。开设专栏，宣传接地气、贴近性强的节能低碳技术。全国节能宣传周期间组织中央和地方电视台，在重要时段循环播放一定数量节能公益广告，在全国范围内营造良好的社会氛围。

各级机关事务管理部门要积极发挥公共机构在节约能源资源中的表率作用，深入宣传贯彻《公共机构节约能源资源“十三五” 规划》，组织各级各类公共机构积极开展多种形式的节能宣传活动，带头普及节能常识，推广新能源汽车应用，促进资源循环利用，践行垃圾分类，倡导低碳出行，共享绿色环境，推进节约型机关、节约型医院、节约型校园创建活动，培育崇尚节俭的社会风尚，厚植绿色生态文化，充分发挥公共机构示范引领作用，带动全社会深入、持久、自觉行动，以高效的能源资源使用效率支撑经济社会可持续发展。

各级工会要组织开展“践行新理念、建功‘十三五’”主题劳动和技能竞赛活动，将生态文明作为职工素质教育的重要内容，开展绿色生活行动，倡导勤俭节约的消费观。围绕大气污染防治、建设京津冀生态环境支撑区，组织开展“我为节能减排做贡献”活动，推进绿色发展、循环发展、低碳发展；针对长江沿岸环境污染隐患日趋增多等突出问题，大力开展小革新、小发明、小改造、小设计、小建议等“五小”活动，提高节能减排水平；深入开展以“三比一降”（比创新、比技能、比管理、降能耗和排放）为主要内容的对标竞赛活动，促进完成重点行业节能减排目标任务。发挥职工节能减排义务监督员作用，推进生态文明先行示范区建设。

各级共青团组织要在青少年中大力宣传生态环保理念，普及节能低碳知识。在青年中广泛开展节能减排创新创效活动，组织发动优秀青年走近青年志愿者、青年环保组织和学生社团开展宣传实践活动。充分利用“青年之声”互动平台、微博、微信和短视频、动漫等新媒体手段，倡导低碳生活理念，营造节能环保氛围。

各级妇联组织要在城乡妇女和广大家庭中持续倡导节俭养德、低碳环保理念，引导妇女从自己做起、从家庭做起。身体力行传播绿色发展理念，影响他人、奉献社会，携手共建天蓝地绿水净的美丽中国。充分发挥妇联系统所属媒体特别是新媒体的作用，开展节能低碳、绿色生活、节俭养德等方面的宣传和教育，从而增强妇女和家庭保护生态、节俭节能、低碳生活的意识和能力。

军队各级要坚持艰苦奋斗、勤俭建军，强化财力资源集中统管，珍惜和用好宝贵的军费资源，持续深入开展“八节一压”、“红管家、好当家、小行家”、“红旗车分队、红旗车驾驶员”、“红旗船队、红旗船员”评定等活动。研究制订适合军队特点的新能源研发和推广应用政策，组织驻高原、海岛、边防部队新型能源综合利用试点建设。积极推行综合运输，科学统筹运输计划和运力使用，抓好“清煤工程”、既有设施抗震节能综合改造，搞好既有房地产资源调余补缺。积极倡导和建设军营节约文化，着力推进军民融合，在更高起点更高层次上增强资源节约工作的渗透力和影响力，提高服务保障部队战斗力的贡献率。

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关键词:低碳旅游;低碳通道;统购

发展低碳经济,缓解全球的能源和气候危机,是人类面临生存和发展的必然选择,是世界经济运行的方向。旅游业作为全球经济发展的重要领域,发展低碳旅游,对低碳经济的发展有着重要意义。

一、低碳旅游的概念

低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式,是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构,核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命,也是在近期世界金融危机、能源危机形势下的一种全球策略。早在十几年前,日本就加强了建筑物的节能技改,以缓解能源紧张引发的社会问题;欧美国家则在新能源利用上另辟蹊径,通过大力发展替代能源来增强国家能源安全。

尽管旅游与其他产业活动相比资源消耗、污染排放及对自然生态系统的干扰都较少,但这并不表示旅游业是“零碳排放”产业。由于高度的产业关联性并伴随其产业规模迅速扩张,旅游业整体也产生了大量的碳排放,对气候变化和生态环境的影响不可忽视。

“低碳旅游”概念的正式提出,最早见于2009年5月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告。低碳旅游是一种绿色生态、循环高效、可持续的旅游产品生产方式和消费方式,是一种面向未来、健康文明的生活方式,低碳旅游不仅是一种责任,同时也是企业降低成本、提升游客修养水平和产业持续发展的必由之路。低碳旅游就是在低碳经济的大背景下产生的一种新的旅游形式,它是旅游业持续发展的目标。

低碳旅游实质上是全球气候变化背景下发展低碳经济的旅游响应方式,即以低能耗、低污染为基础的绿色旅行,倡导在旅行中尽量减少碳足迹与二氧化碳的排放。具体体现在低碳旅游吸引物、低碳旅游服务设施、低碳旅游消费方式等低碳旅游发展的内容上。低碳旅游的实现需要旅游参与者各方的努力,让旅游者在旅游消费过程中个人的碳足迹和二氧化碳的排放量降到最低。

“十二五”期间,四川发展低碳旅游业任重道远。国务院关于加快发展旅游业的意见,将中国的旅游业跃升为战略性支柱产业,中国在不远的将来会成为第一旅游大国。在“5·12”四川汶川特大地震发生后,为尽快实现灾后恢复重建目标,四川省把旅游产业定位为灾后恢复重建的先导产业和优势产业,发展旅游业尤其是低碳旅游业无疑是“十二五”期间发挥四川省比较优势的战略性选择。

事实上,四川在低碳旅游实践上早已进行了卓有成效的探索。多年前,在九寨沟等旅游景区,禁止机动车进入,改以电瓶车代替,以减少二氧化碳排放量。九寨沟能够一直保持清澈见底的水,与其采用统一的环保大巴不无关系。在“十二五”期间,四川重构与发展低碳旅游业,应按照科学发展观的要求,以统筹城乡为路径,着重在宾馆饭店、景区景点、绿色低碳的城乡一体化城市、绿色环保旅游企业和游客行为“五位一体”上根据各自不同的要求、目标与着力点,建立相应的制度安排。

二、低碳旅游景区

旅游景区是低碳旅游的“源头”。低碳旅游景区的首要方向是创建循环型、城乡统筹型旅游景区,即严格遵循循环经济“减量化、再利用、再循环”的“3R原则”,运用生态学规律指导旅游开发、旅游活动,在旅游资源开发和旅游活动中实现“资源—产品—再生资源”的闭环反馈式循环过程,把旅游景区清洁生产、旅游资源综合利用、旅游产品的生态设计和旅游者的可持续消费融为一体。就循环型低碳化景区的建设与发展而言,关键是要加大城乡统筹的力度,在A级景区评定标准、国家风景名胜区管理规范等基础上,逐步执行和推广国家标准、国际标准,并鼓励地方制定适合区域特点的地方标准,在景区创建中对资源开发利用、景区容量规模、景区智能化发展、配套设施环保化水平、清洁能源利用以及对游客的宣传教育等方面进行控制要求。在景区的旅游服务上,要对景区工作人员进行低碳教育,让低碳理念深入人心。在景区制作的宣传册、标识牌上要重视对低碳的宣传。景区真正的低碳旅游者,他一举一动都要贯穿生态环保低碳的理念。出行方式多采用公共交通工具;自驾外出时,尽可能地采取拼车的方式;在旅游目的地,多采取步行和骑自行车的游玩方式;住的时候,自带必备日常生活用品,选择不提供一次性用品的酒店等。当地社区或居民是低碳旅游资源的重要保护者,旅游景区当地社区或居民,要树立对资源的保护意识,认同低碳旅游的形式,平时的生产、生活方式也要符合一个低碳的标准。

三、低碳餐饮酒店论文

低碳餐饮酒店是低碳旅游的“抓手”,推进低碳绿色饭店发展已成为国际住宿业和餐饮业的新型经营方式。针对四川餐饮酒店现状,低碳绿色饭店应该突出四个“抓手”:一是制定由节能、环保、降耗、绿色服务(包括绿色采购)、绿色宣传及绿色营销等环节组成的“绿色”标准,并逐步示范、评定和推广,如川西高原羌藏旅游景点的餐厅应宣传销售当地当时出产的有机低碳食品——草原放养的牦牛肉、羊肉、各种草原上自然生长的野蘑菇、野菜;二是在建筑、供热、空调、照明、电器使用和水资源利用等方面采用低碳新技术、新材料与智能控制系统,充分利用太阳能、生物能、有机能等清洁能源,如酒店可去掉传统的燃油锅炉,改用生物质洁燃锅炉设备,用由植物、秸秆、污泥、木屑等废弃物料混合而成的生物质能源颗粒作为燃料,通过充分有效的燃烧,为酒店的洗衣房、厨房、洗浴中心提供蒸汽,既可以满足客户的需求,降低农民焚烧秸秆对大气的污染和能源浪费,又可以在能源费用上减少一半左右;三是提升乡村酒店的硬件与服务软件水平;四是建立有利于节能减排的员工培训管理、客人宣传教育以及相应的激励制度安排,推行节俭化旅游消费,使游客获得更多的精神体验。

四、绿色低碳的城乡一体化城市

绿色低碳的城乡一体化城市是低碳旅游的“平台”。绿色低碳的城乡一体化城市是在城乡一体化格局下,综合考虑低碳城市建设、低碳经济发展和旅游业低碳化发展的有机融合体,是未来旅游城市建设发展的方向。作为低碳旅游“平台”的绿色低碳城乡一体化城市,在宏观层面上,应大力推进包括城乡生产系统、流通服务系统、消费系统、社会系统、生态系统以及基础设施系统等在内的城乡系统的循环经济发展;在中观层面上,应倡导绿色低碳产业的发展,推广节能技术在各产业中的应用,调整城乡能源、交通和建筑结构向低碳化方向演进;微观层面上,要鼓励构建企业内部资源的循环体系,在支柱产业、重点行业和资源消耗大、环境污染严重的企业内推进微观循环经济。

2010年成都市都江堰、锦江区先后推行公共自行车。成都市政府还将于2010年10月1日起在高新区试点推广公共自行车服务,今后可望进一步向成都全市推广。预计成都公共自行车总量将达到5万辆左右。今后,成都市应尽快制定“免费单车”服务系统建设专项规划以及自行车专用道建设规划,并确保上述两个规划相衔接。可在成都公共自行车站点建立服务亭,布置城市信息终端,显示公交车信息、出租车信息、“免费单车”信息、交通路况信息,涉及市民和游客低碳吃、住、行、游、购、娱等各方面的信息。可在四川各地级城市实施“免费单车”服务系统及自行车专用道建设,可考虑建设连接峨眉山、乐山、成都、德阳、绵阳、九寨沟、黄龙等重点旅游城市和景点的自行车专用道——低碳通道,以满足假期骑自行车低碳出行的旅游者的健身需求,并借助低碳通道逐渐被更多的人利用,培养旅游者的低碳行为,传播低碳意识。

用太阳能畜禽舍养殖,建设地热住宅,推行“紧凑型”城市布局,打造“绿色饭店”,让更多的天然气汽车上路……这是上海交大社会实践团为“低碳绵阳”从能源、经济和社会方方面面勾画的蓝图,其实施不仅有利于恢复灾区经济,也将为全国探索“低碳城市”建设积累宝贵经验。

五、绿色环保旅游企业

绿色环保旅游企业是低碳旅游的“纽带”,是指在经营和发展中采用开放式和循环式的绿色发展模式、倡导绿色消费理念,处理好旅游资源保护与开发利用的关系,在为社会提供绿色、舒适、安全的旅游产品的同时,将经营过程中资源和生物化石能源消耗及二氧化碳消耗降至最低,从而实现社会、经济和生态效益“多赢”的现代旅游企业。在少数民族区域,地方政府、相关机构和优势企业应在政策和资金方面扶持绿色环保的民族手工艺品生产企业发展。北川羌绣是北川羌族农村妇女在劳动间隙完成的民间工艺品,现已列入国家级非物质文化遗产名录。羌族人的云云鞋、花围腰、绣衣、绣垫、绣挎包等日常物件都有羌绣装饰。羌绣作品的图案、色彩以及针法均蕴涵浓郁的民族风格和地方情调,体现出千年古羌文化的沉淀。川企前锋一直致力于灾后的重建工作,2009年底前锋与壹基金羌秀帮扶计划签订为期三年的战略合作伙伴协议,通过长期购买帮扶中心的羌绣产品来帮助阿坝州内的羌族家庭,并围绕“用爱点燃每一个家庭”开展了一系列公益活动。包括:从羌绣帮扶计划覆盖的村寨中选择一个村子冠名为“前锋羌绣帮扶村”;前锋3年里定制的所有产品都发放到这个村子制作,长期持续的现金帮助村中个别贫困家庭致富。川西高原云量少,晴天多,日照时间长,年日照多为2,000～2,600小时。可在川西高原各旅游景点的旅游企业大力迅速推广太阳能发电项目,并由地方政府资助。绿色环保旅游企业发展应从以下三个方面着手:首先,应借鉴国际上较为成熟的相关认证标准,制定适宜我国旅游业发展的认证体系;其次,引导和激励企业绿色化发展,从树立环保意识、强化环保教育、开发绿色产品、进行绿色营销和树立绿色品牌等方面严格要求;最后,选择合适的标准进行相应评定,其过程主要是结合综合评价和现场认证,从而达到创建和推广绿色品牌的目的。

六、游客和居民非低碳行为矫正

游客和居民非低碳行为矫正是实施低碳旅游的“角色转变”。旅游者是践行低碳旅游的“主角”,旅游沿途或目的地居民的日常行为对旅游者低碳意识的养成或强化具有一定的影响作用。2010年5月18日,由于有人焚烧秸秆,造成绵阳机场周围浓烟滚滚,最低时能见度仅100米,远远低机落地最低飞行标准,当日晚11时许,因为燃烧秸秆浓烟的干扰,从北京飞往绵阳的航班没法在绵阳机场安全着陆,只得改飞到成都双流机场入港。该航班上100多名本该当晚到绵阳的乘客只得要么滞留成都,要么深更半夜换乘汽车返绵。另外,18日晚要从绵阳起飞到北京的100多名乘客,除少部分回绵阳家中休息外,余下的从广元、遂宁等地来绵乘坐飞机的乘客共68名,只得暂时入住绵阳的宾馆。直到19日上午11时,天空浓烟渐渐消散,这批乘客才从绵阳机场乘坐飞机前往北京。同时,18日、19日绵阳城区到处烟雾弥漫,空气严重污染。笔者建议四川省相关部门细化禁止农民随地燃烧秸秆的法规,并认真履行。更为重要的是应由地方政府出面协调有关机构,于每年适当的时候,统一收购四川境内的田间秸秆,并适当提高收购价格,由政府补贴统一收购价和市场销售价之间的价差。统一收购的秸秆用于火电厂燃烧发电或作为工业原料生产沼气、饲料、建材等。也有工业机构收购秸秆作原料的,但秸秆才几分钱一公斤,价格天平严重偏向工业,农民如果为了响应政府号召不烧秸秆,收起来卖给工业机构,基本上没有任何利润。我们应以各种“寓教于旅”宣传手段,把旅游活动的碳排放情况告诉游客与公众,让大家知道,乘坐不同交通工具,碳排放会有什么区别;住酒店把冷气调高一度,能减少多少碳排放,等等。只要游客掌握这些对称信息,其行为就可能发生改变,对过度碳排放行为就会有所收敛。要进一步加大四川低碳旅游景点、餐饮酒店、绿色低碳城市、绿色环保旅游企业、低碳旅游特色产品的宣传力度,与潜在的游客与公众沟通,进一步激发公众对四川低碳旅游业的市场需求,扩张四川低碳旅游市场的辐射面。要基于保护和可持续发展的理念让旅游者知晓并实践低碳旅游,可以通过网站四川低碳旅游的信息,并在各景区导游图上增加对低碳概念的描述。

七、结语

低碳旅游业是一种低碳产业模式和生活方式,应当成为四川新时期经济社会可持续发展的重要经济战略之一。四川低碳旅游业及其运作的重点是:转变现有旅游模式,倡导公共交通和混合动力汽车、电动车、自行车等低碳或无碳方式,同时也丰富旅游生活,增加旅游项目;培养和提高公民的低碳意识,养成公民自觉的低碳行为,加强旅游智能化发展,提高运行效率,同时全面引进节能减排技术,降低碳消耗,促进自然和社会的可持续发展。

主要参考文献:

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为了解邢台市居民对于低碳消费观念的认知情况，此次主要采用问卷的形式，对邢台市的永辉巴黎小区、达活泉园林小区进行了调查。这两个社区均为比较成熟的小区，居民构成具有比较高的代表性，居民构成包括机关事业单位、国企、个体以及私营企业的职工。

本次调查采用抽样调查的方式，共发放问卷250份，回收210份，有效率为84%。对回收的问卷进行分析后，得出邢台市低碳消费的现状以及造成这种现状的原因。

1.邢台市居民低碳消费的认知度分析

从此次调查结果来看，邢台市居民对低碳消费理念认可度较高，但是对低碳消费内涵理解的比较浅。对倡导低碳生活方式的态度较认可，但是实际生活中低碳消费的习惯尚未形成。有60%的居民知道低碳消费的含义和大概的内容，只有16%的人对其含义和内容较为熟悉，22%的人有听过，但不知道，2%的人从没听过。55.24%的人认为低碳生活是节电、节气、资源回收，37.62%的人认为低碳生活是减少二氧化碳等温室气体的排放，还有7.14%的人认为低碳生活是尽量少使用含碳制品。

2.邢台市居民低碳消费行为的分析

从调查结果中显示：尽管大多数人对低碳消费有一定的认识和了解，认为低碳消费与每个人息息相关，但实际生活当中仍然会有许多不和谐的现象，平时缺乏节能环保行动。比如针对“在日常生活中，您和您周围的同学、好友有无节能环保意识”这一问题进行调查时，54.29%的人有意识但缺乏积极主动性，31.43%的人偶尔会有，只有11.9%的人有意识并积极实践，还有2.38%的人从没注意。

二是居民在消费中存在着不良的消费习惯。例如在对居民进行塑料袋等一次性物品的使用情况上进行调查时，结果显示61.43%的居民常常使用，24.76%的居民很少使用，13.81%的居民偶尔用一次。这说明居民在消费过程中存在着严重的“一次性消费”、“便捷消费”等浪费现象，而这些消费行为都给环境造成了严重的污染。

二、 邢台市低碳消费面临的困境

1. 政府方面欠缺有效的政策支撑

目前邢台市在低碳消费政策、产业政策、税收政策方面都非常滞后，缺少对低碳产业的长远规划，对低碳产业的税收优惠政策、信贷优惠政策也很缺乏。这往往使得低碳企业因为成本劣势而在竞争中处于不利的地位，造成低碳商品的价格高于同类的非低碳商品。这就意味着消费者在购买低碳产品时要付出更高的价格，造成低碳产品在市场中不能被广泛的推广。

2 .企业方面缺乏低碳创新能力

发展低碳消费首先需要先进技术的支撑，而目前邢台市企业积极性不高，普遍缺乏产品研发能力和技术创新能力，不能很好的满足消费者的需求，使得低碳消费的推广面临巨大的障碍。除此之外，企业缺乏对低碳技术应用的长远规划，仅局限于眼前利益。企业的内在动力是对利润的追求，目前低碳技术尚不成熟，在开发过程中存在着难度大、成本高、风险大、获利不稳定等问题，这些问题造成企业在没有相关优惠政策的支持下缺乏研发低碳技术的积极性。从而使得多数企业放弃前景好、社会效益高的低碳产品，选择能够在短期盈利但并不环保的非低碳产品。

3 .消费者方面低碳意识淡漠

（1） 低碳消费意识薄弱

据调查，邢台市居民对于低碳生活的概念比较模糊，低碳生活是每个公民的义务并没有在居民心中深深扎根。居民所了解的低碳只是个别的例子，没有系统的低碳理论知识，也就无法从全局上去把握低碳。邢台市消费者对于低碳环保的认识有一定的误区，78.1%的人认为在实施低碳经济方面政府最应该做出行动。有其中77.14%的居民表示愿意改变自己的某些生活习惯，但却不知道怎么做。

（2） 高能耗高排放现象突出

据统计，由于我国城镇居民在日常生活中使用电器关机不关电源而造成的电量浪费高达180亿度；平均每年一次性消费中仅一次性纸杯的消费就高达170亿，一年的碳排放就是34万多吨。邢台市居民中有55.19%的家庭表示家用电器不会彻底关闭，而是会保持待机状态。居民外出就餐时更趋向于使用一次性餐具。有私家轿车的大部分家庭外出几乎不会乘坐公交车，这些生活方式都在浪费着能源。

三、促进邢台市低碳消费的对策建议

1.政府引导低碳消费

（1） 广泛开展各种节能宣传活动

政府要开展各种节能宣传活动，让民众知道节约能源的重要性。定期的开展专题节能实践活动，在电视、广播与报刊等传播媒介上开设专栏对低碳消费细则进行宣传，发挥各类媒体的监管作用，对那些严重破坏低碳生活的企业进行曝光与跟踪报道。积极支持那些提供高质量低碳产品、践行低碳生产的企业，对积极践行低碳生活的个人进行鼓励和广泛宣传。

（2）提供政府财税政策支持

邢台市政府应运用财税手段调节消费者的消费结构和企业的生产结构。例如，为促使消费者购买小排量的汽车，政府可以加大对大排量汽车的税收力度，同时对购买小排量或新能源的汽车给予补贴优惠；鼓励企业进行低碳技术的创新与研发，采用新能源，降低对传统能源的依赖性；对履行节能减排义务的企业，提供税收等其他方面的奖励政策；对于技术创新型的企业实行免税待遇，从而更好的刺激企业对低碳技术的研究。

2. 企业推动低碳消费

（1） 积极发展低碳产业

目前邢台市以煤炭、钢铁为主的高能耗、高污染的企业居多，这些企业给环境造成了严重的危害。因此，在调整经济结构、向低碳经济转型的同时，应大力发展低碳产业。低碳产业要求低耗能和低污染，这既是实施低碳化发展的的核心内容也是低碳消费顺利进行的保障。发展低碳产业必须积极推进低碳生产，降低资源的消耗和污染，提高资源利用效率。

（2） 促进低碳技术的开发和应用

企业要明确在发展低碳产业过程中的主体地位，增强企业的技术创新能力和产品研发能力，加强技术的交流与合作，吸收和引进先进的低碳技术，进而实现技术创新和生产经营一体化。

企业只有加强低碳技术的推广和应用，为消费者提供实用的低碳产品，才能实现低碳消费的目的。因此，必须建立起完善的研发与推广应用相结合的体系，避免出现已有研究成果和低碳技术不能够被及时的应用和快速转化的局面。

3. 市民践行低碳消费

（1） 树立科学的消费观

调查显示邢台市居民的某些消费是出于追求攀比而引发的消费。这种消费必然会造成对社会资源的严重浪费。因此，首先要引导居民树立科学的消费观。量入为出，理性消费。要引导居民尽量避免一些不健康消费心理的影响。其次，改变居民对过度的物质消费的盲从。低碳消费的实质就是以低碳为导向的既满足了消费者的需求又节能环保的一种消费形式。引导居民认清低碳消费的实质，推行极简主义的生活理念，使低碳消费成为一种时尚。

（2） 加强低碳环保教育

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关键词：环京津 休闲旅游产业带 低碳旅游 发展路径

问题的提出

低碳经济是指温室气体排放量尽可能低的经济发展方式，尤其是要有效控制二氧化碳这一主要温室气体的排放量。低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基础，其核心是技术创新、制度创新和发展观的改变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。世界各国一致认为在可预见的将来，温室气体水平过高导致的全球变暖会对人类生活产生负面影响。因此，推行低碳经济被认为是避免气候发生灾难性变化、保持人类可持续发展的有效方法之一。中国社会科学院2009年6月的《城市蓝皮书：中国城市发展报告（NO.2）》指出，在全球气候变化的大背景下，发展低碳经济正在成为各级部门决策者的共识。

环京津休闲旅游产业带主要指由北京和天津出发，2小时左右车程能够达到的河北省环京津区域。主要包括河北省环京津区域的廊坊、保定、张家口、承德、唐山、秦皇岛、沧州等7个市所辖的57个县（市），国土面积约10.6万平方公里，占全省总面积的55.8%，聚集着河北省旅游资源的精华，其发展方式是否先进对河北省旅游业发展的影响至关重要。

环京津低碳旅游产业带要借鉴其他产业低碳化发展的先进发展经验，从创造低碳旅游环境入手，构建旅游公共交通主导体系，制订低碳旅游发展规范，建立系统评测指标和标准，创建低碳旅游发展示范区，采用低碳技术，谋求环京津旅游带经济效益和生态效益最大化的发展方式。环京津休闲旅游产业带走低碳化发展道路，协调好旅游产业与生态环境的关系，实现产业良性互动和健康发展，这些都是环京津休闲旅游产业带必须要面对的重大战略问题。

环京津休闲旅游产业带低碳旅游发展路径

（一）创建环京津休闲旅游产业带低碳旅游环境

低碳旅游环境既是一种新的旅游资源，能够满足旅游者求新求奇的旅游心理，增加旅游资源的吸引力，同时，也是向旅游者推广低碳理念的平台。

环京津休闲旅游产业带是一个生态脆弱带，正面临着日益严重的生态问题。森林绿化、人工湿地和污水生态处理塘等能够使旅游环境得到优化，同时，森林绿化、人工湿地中丰富的植物群落、污水生态池塘中的浮水植物具有吸收二氧化碳释放氧气的功能。采用天然石材、木材所建的建筑设施不仅构建了低碳环境，也突出了建筑物本身的景观效果，使建筑物的风格与周围环境浑然一体。设计亲近自然的户外康体休闲旅游产品，不仅丰富了旅游产品的内容，提高了旅游产品的参与味性，也有利于减少旅游活动环节的碳排放量。景区内采用电瓶车既有利于控制景区内游客的流动，提高景区游客流动速度，也杜绝了汽车进入景区所带来的空气污染和噪音污染。利用废弃的工业厂矿开展旅游活动既避免了大拆大建，也可以在这些废弃的厂矿基础上开发特色旅游产品。所以创建低碳旅游环境，不仅具有景观意义，更重要的是生态意义。创建低碳旅游环境需要一个逐步完善的过程，所以环京津休闲旅游带创建低碳旅游环境要通过“由点到面”逐步推广的发展模式。

（二）构建旅游公共交通主导体系

环京津旅游主要涉及陆地交通。在陆地交通工具中轿车的碳排放量在2005年占到81%。尤其是城际间的主要出行目的是基于旅游的时候，减少陆地交通工具碳排放量将更多地依赖公共交通工具（公共汽车和火车）在旅游交通中发挥更重要的作用。假设使用同样的动力传动技术，轿车的碳排放量是公共汽车的5倍。环京津休闲旅游带的旅游交通方式要由轿车向公共交通系统转变，要逐步构建连接城市与景点、景点与景点之间的旅游公共交通主导体系，逐步减少私人交通使用率，这是降低旅游交通碳排放量和减少旅游目的地交通堵塞切实可行的办法。

依照传统观点，铁路和航空是两个相互独立、缺少共性和几无合作的两种交通方式。可是一般的铁路设施和高速铁路能够在拓宽航空网络方面发挥重要作用，并能有效促进CO2排放总量的减少。铁路运输与航空交通的合作可以通过两个方面进行。

第一个合作的方面是把铁路作为连接大城市机场的主要交通工具。这样做有两个好处，首先是铁路交通是一个可靠且具有高运载力的交通方式，其次是采用铁路连接机场来代替私人轿车和出租车的方式可以减少交通堵塞和机场周围的空气污染。世界上最大的100个城市中大概有70%的城市缺少或只有非常有限的公共交通网连接城市中心和机场。

发展中国家尤其需要公共交通体系来连接机场和城市中心，因为发展中国家的旅游人数和旅游交通预计在接下来的15-20年的时间里将会显著增加。发展中国家建设新的机场时确保铁路与机场高效连接是非常关键的一项规划工作。促使铁路成为连接机场的首选交通方式是成功的关键因素之一，火车站和机场的合作使得游客从火车到飞机或从飞机到火车的快速、无缝转乘。

第二个合作的方面是将铁路融入更为广泛的航空运输网络，不是仅仅把铁路看成是连接机场的一种方式，而是把它看成延伸航空运输网络不可或缺的一部分。两者可以实现密切合作，例如，随着高速铁路的出现，航空公司可以从主要的机场到附近的目的地以铁路替代航空运输。政府应该制订相应交通政策来鼓励铁路交通基础设施和高速铁路的建设作为航空交通运输网络的补充，在进行交通网络规划时要注意使机场坐落于铁路沿线。

（三）制订低碳旅游发展规范

目前低碳旅游已经引起了旅游者、旅游企业和政府部门的广泛关注，一些旅游者已经开始身体力行地选择低碳的旅游方式，如出行时多采用公共交通工具；自驾外出时，尽可能采取拼车的方式；在旅游目的地，多采取步行和骑自行车的游玩方式。一些旅游企业也打出了低碳旅游的口号，政府也在倡导低碳旅游方式，但是要把低碳旅游真正落到实处，发挥约束作用，还需要相关部门制订相应的规范。

发展环京津休闲旅游产业带低碳旅游根本的措施是加快制订有关环京津低碳经济旅游带的法律规范，通过法律规范对低碳旅游发展加以约束，这是推动环京津休闲旅游产业带低碳化发展的前提条件。通过加强法律规范建设，促进环京津休闲旅游带的健康、有序发展。

（四）建立系统评测指标和标准

环京津休闲旅游产业带低碳旅游发展的一个重要问题就是如何评价低碳旅游的发展状况和程度。通过建立系统评测指标并在实际工作中实施，可以明确环京津休闲旅游带低碳经济发展进程中需要优先考虑的问题，也只有在建立低碳旅游系统评测指标并认真实践的基础上，才能对低碳旅游的发展程度进行科学的判断，并发现存在的问题，促进环京津休闲旅游带健康可持续发展。因此，建立低碳旅游系统评测指标，无论是从低碳旅游发展研究角度还是从低碳旅游发展实践角度都是必要的。系统测评指标包括具体旅游目的地旅游者人均碳排放量、旅游建筑物碳排放量、公共交通/新能源交通工具在交通工具中所占的比重、实施碳补偿的旅游者的比例四个内容。

系统评测指标要具有开放性，同时要保证测评工作的连续性和持续性，便于用系统评测指标指导环京津休闲旅游产业带低碳化发展。系统测评指标体系要简明，具有可操作性，做到突出核心指标，简化指标。

（五）创建低碳旅游发展示范区

休闲旅游产业带低碳经济的发展要先选择基础条件好、发展环境优越的旅游目的地建立低碳旅游发展示范区进行试点工作。在不同地域、不同资源类型的旅游地要至少选择一家有一定知名度的景区（点）开展示范工作。示范区的建设要按照“点-线-面”模式逐步推进，通过可复制的模式，最终实现环京津休闲旅游产业带乃至我省整体旅游业的低碳化发展。

创建环京津低碳旅游发展示范区，要真抓实干，避免只停留在口号上，应该做到：

首先，示范区在经营中要制定严格的低碳指标，尽可能多利用太阳能、风能、水能等清洁和可再生能源。

其次，在管理中要发展公共交通和混合动力汽车、电动车、自行车等低碳和无碳交通方式，优先建设和开发“低碳旅游”需要的基础设施和旅游产品，如建设专门的旅游自行车通道和方便的自行车租赁存取点，针对部分不必要或大功率的游乐设施进行限制。第三，要在建筑、交通、环境、餐饮、游乐项目等各方面严格执行规范，按照评测指标和标准去规范经营管理行为，制定分阶段、有目标、高标准的低碳旅游实施方案。

最后，监督机构要认真监督检查，避免“有名无实”的情况出现。只有这样低碳旅游的发展才能真正得到落实，否则，就会与低碳旅游的发展目标背道而驰，不仅不会降低发展旅游业的碳排放量，反而会带来巨大的资源浪费。

（六）推广低碳技术

低碳技术是指涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。环京津休闲旅游带发展低碳旅游要推广低碳技术的应用。低碳技术在旅游业当中主要应用于旅游交通、住宿、餐饮等方面。

加大太阳能、核能、风能等可再生能源的利用，用太阳能、天然气、生物质能等能源代替煤的使用；推广节能技术，实现能源的高效节约利用，降低能耗。当然低碳技术的推广和应用也存在着一些现实障碍，由于应用的成本较高，导致企业缺乏应用低碳技术的动力，因此我们建议采用政府担保、银行提供低息贷款等方式来解决企业采用低碳技术所带来的成本增加问题。

结论

随着低碳经济的发展和低碳生活方式在全社会被广泛倡导，旅游业向低碳化方向转型是必然趋势，低碳旅游作为一种全新的旅游发展方式，具有示范效应和指导价值。发展低碳旅游必须依托有效的空间，建设低碳旅游目的地是旅游发展方式转型战略的重要选择。环京津休闲旅游带地处京津，是河北省旅游业发展最具优势的区域，在旅游发展方式上要实现向低碳化转型，为河北省发展低碳旅游积累经验。环京津休闲旅游带低碳经济发展要从以上六个方面着手，为低碳旅游搭建好发展平台，在选定的低碳旅游发展示范区实施，待低碳旅游发展模式趋于成熟后再向其他旅游地推广实施，从而实现由点到面逐步推广，最终推动河北省旅游业发展方式的全面转型。

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