发布时间:2023-09-19 15:27:13
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇会计行业前景,期待它们能激发您的灵感。
在社会经济高速发展的当前社会,我国的投资担保会计行业迅速发展,资本实力在不断的增强,由于一些担保会计行业并没有完善的建设体系或者是自身并不具备专业规范的运作管理体制,在投资担保会计行业迅速发展的同时也产生了许多的问题,这些问题越来越引起人们广泛的关注和担忧。以下就是对我国投资担保会计行业发展前景以及现状的简要的分析。
一、我国投资担保会计行业目前的发展现状
在经济高速发展的推动下,各种投资担保公司如雨后春笋般出现在我们的视野中。这些投资担保公司的迅速发展推动了我们社会效益的激增,以及推动了社会信用机制的健全并且实现了较高的经济效益,在促进社会经济发展的同时,投资担保会计行业也得到了巨大的发展。但是,新事物的诞生必然也伴随着社会弊端的出现,在投资担保会计行业在萌芽并且快速成长的过程中也要面对重重的阻碍和困难。目前大多数的投资担保行业都存在着建设体系不完善、不具备一定的专业规范运作管理体制、有关于投资担保会计行业的法律法规不健全、一些企业的诚信度缺失等这些问题,甚至导致某些投资担保会计行业公司濒临破产。所有的这些问题引起了金融界的广泛关注,所以笔者对于我国目前的投资担保企业的发展前景进行了简要的讨论和思考。
二、目前投资担保会计行业发展中存在的问题
(一)缺乏完善的建设体系
目前一些投资担保会计行业的从业机构的建设体系并不完善,很多的机构的担保实力不足,很多有关机构的担保资金都不足,这在该机构建立之初都没有得到很大的重视,其建设体系存在很大的问题,另外行业的各个机构分工都不完善,这样使担保资金出现问题的时候得不到有效的解决。除此之外,目前我国的投资担保会计行业需要面对的问题就是各地的财政一次性输入的资金很少,对于一些中小型机构的入股资金也是很有限的,一些社会上的闲散资金量也不大。这样就导致了投资担保行业在建设体系中会存在的不完善问题。另外,一些机构也存在了治理机构不合理的问题,其一是一些担保会计机构缺乏应有的独立性。在政府出资建立的中小型企业融资担保会计机构组织大多数都依附于某一层政府机构或者类似的机构,其内部运作程序复杂繁多,不能够与企业的性质很好的匹配。其二是担保会计机构在进行决策、执行以及监督的业务时三者不能够达到制衡的状态,很多根本就没有设立法律事务部门以及风险监测部门,对担保风险缺乏实现预警措施,很多机构也缺乏对资料信息的收集和整理的机构或者部门。
(二)不具备一定的专业规范运作管理体制
一些投资担保公司的自身运作管理体系很多也是不规范的,由于其行业管理、行业准入以及财务制度等等这些内部重要结构均处于比较混乱的状态,所以使得一些担保公司在缺乏制约的情况下,就容易忽略自身的规范管理和运作。有些机构存在很多不完善的贷前调查、担保审批、资产管理、风险控制、债务追偿制度,很容易造成了员工在进行业务处理是随意性很强,同时,领导在进行审批的时候的主观性很大,这样就很容易埋下安全隐患。
(三)没有有效的资本补偿以及风险防范机制
投资担保会计行业作为银行防范经营风险的一大保障,其经济来运存在着高风险低效益的特点,本来自身就缺乏有效并且可靠地资本补偿以及风险防范的机制,但是大多数的银行却又让担保会计公司承担大部分的企业贷款风险,另外又缺乏担保会计机构,一些中小型的担保会计行业的大战基金还不健全,就会导致一些投资担保会计公司倒闭。
三、投资担保会计行业发展中存在问题的具体解决措施
(一)建立完善的行业内部组织建设体系
首先需要解决的问题就是完善行业内部的组织建设体系,第一步要完善的就是资金体系,一个投资担保会计行业的机构首先要具备的是有足够的资金支持,在引进资金的同时,也要学习国外的先进经验,这样投资担保会计公司才能够有足够的投资风险担保能力,才能够在激烈的竞争中生存下去。另外需要面临的问题就是投资担保会计公司和政府的关系问题,这是投资担保会计机构得意发展的关键。为解决这个问题投资担保会计公司应该坚持选优扶持的政策,防止政府的行政干预,至于在具体的运作模式上,应当始终坚持商业化机制运作的模式来发展。
(二)引进并且培养高素质的担保从业人员和管理人员
投资担保会计行业要想取得长远的发展,必须要对业务人员进行技能的提升以及管理人员的培训,提高业内人员的业务熟练程度,才能够在繁复的业务中应变自如,才能够使在进行业务操作的时候避免错误的发生,这个是投资担保会计行业机构生存和发展的必要条件。
(三)对行业内部的风险管理体制进行完善
要建立完善的风险防范机制,要对行业内部的风险管理体制进行完善。首先要完善内控机制和业务制衡机制。其要通过集体智慧和廉洁的制度来建立制衡机制,方法就是设置三个业务部门,一是设立担保业务部门作为开拓部门,二是风险管理部门作为业务的合规审查和合同文本审核的部门,其三是综合管理部为章证管理和重要档案管理的部门。这三个部门之间要有明确的职责与任务分工,实现部门之间的相互制衡。其次是要建立科学的担保风险评价体系,其可参考银行的客户评价体系,这样可以减少人为的误差,同时可以结合业务开拓的需求惊醒建立,建立的同事要体现出该机构的经营特色,以此来对申保客户进行风险评估来作为评价的依据。
投资担保会计行业的发展给我国的金融界的发展具有很大的推动作用,因为其是社会发展的新事物,在迅速发展的同事也必然面临着重重的困难和阻遏,笔者认为应该从上述的三个方面来对我国的投资担保会计行业的风险管理机制和建设体系进行完善,这样才能够为其进行发展和企业壮大提供强有力的保障。
参考文献:
一、会计电子化的内涵
会计电子化是指在日常的会计工作中应用计算机技术和现代信息处理技术,藉此带来会计组织工作和人员方面的改变,有利于节省会计工作人员的精力和工作时间,提高会计工作效率。目前,我国会计电子化已经经历了近30年的发展历程,从简单电子化到复杂电子化,与会计相关的理论和技术不断进步,取得了可观的成绩。总的来说,我国会计电子化的特点是起步晚、发展快、不同地区的发展水平不一致。
二、会计电子化对会计实务的影响
1.提高会计数据处理效率
会计电子化是会计工作方式的一次变革,电子化发展使会计人员无需再进行记账、算账和报账等繁琐的细节工作,会计电子化可以让各种凭证、账簿、报表等自动生成并存到计算机中,从而节省会计工作人员在这类基础性工作中所耗费的时间,使其有更多精力研究资金分析、测评和管理等方面的工作,进而促进企业会计管理工作水平整体的提高。
2.对会计内部控制制度的影响
会计电子化是通过计算机完成繁杂的记账、算账和报账工作,有效减少了工作中的人为疏漏和低级失误,促进了会计工作准确性的提高。同时,计算机网络因其特有的共享性可以在短时间内将会计数据传送到管理部门,使相关管理者能够及时了解企业的财务情况并掌握相关数据,较早地发现问题并采取解决措施。由此可见,会计电子化有利于企业内部控制的加强和控制制度的完善。
3.会计电子化的不足及风险
当前,我国会计电子化存在的问题主要体现在以下几个方面:第一,有些企业对会计电子化的重视程度低。虽然很多企业已经将计算机应用到了会计工作中,但多数仅停留在表面工作,把计算机看作一种辅助工具,忽视了对其作用的深度挖掘。第二,会计电子化缺乏有效的管理体系。很多企业针对计算机会计系统都没有构建完整的管理体系,造成会计手工和计算机运作相结合的局面,不利于节省成本。第三,企业缺乏专业的会计电子化工作人员。虽然很多企业都对会计人员进行了岗前培训,但其会计操作水平仍与实际需要存在差距,不利于会计工作效率的提高。
三、会计电子化在会计行业中的发展前景展望
1.侧重于提供决策支持
由于我国会计电子化的起步时间较晚,很多企业领导者都不能很好地认识会计电子化的重要性,为了推动国家会计电子化的整体进步,企业领导者应制定相关政策,鼓励会计工作人员学习电子化方面的知识,并给予一定的技术奖励和政策支持,以切实推动本企业会计电子化发展。
2.会计信息处理智能化
对会计信息进行智能化处理离不开对计算机网络系统的应用,同时需要相关会计工作人员掌握较强的专业知识,独立高效地运用计算机处理系统,将所需处理的信息在较短的时间内传输到计算机上并尽快完成一系列操作,充分利用计算机的智能化优势,有效节省企业的人力成本,促进信息处理效率的提高。
3.会计管理一体化趋势
完善会计电子化的管理制度,要建立一套完善有效的企业内部财务管理机制,运用新型管理机制,采纳新型管理办法,并对已经确定的管理办法加以监督实施。同时,企业还要制定与企业经营特点相符合的电子审查规则,针对企业实际情况设计会计管理制度,促进企业会计电子化的规范化发展。
4.处理方式网络化趋势
面对电子商务和互联网的飞快发展,以往缺乏前瞻性和开放性的会计信息处理方式显然不能满足企业发展需要,为了促进企业财务管理国际化,企业必须及时建立更加透明、高效的会计信息处理系统,积极引进计算机和各种网络化管理软件,促进企业会计管理和信息处理工作朝向网络化发展。
1、对CPA执业意义的认知
不论是职业界本身,还是公众,都对CPA在信息的角色定位有了空前的一致认识:CPA无愧为信息专家。人们认识到:CPA的服务的确能够高效地为提供信息,在物流、资本流、信息流的循环中,师事务所业务的展开,能够合理有效地保证信息需求者获得较高质量的相关信息。与投资者自己花费大量的时间、金钱、精力去成为信息拥有者相比,CPA行业的存在极大地节约了资源,CPA的经济效益体现在低成本、高效率地为资本市场服务;从社会总体资源的配置来看,节约了交易费用,大大减少了资源的浪费,提高了效率,创造了更大社会福利;同时形成的有效市场监督机制,也促使本身资源的合理配置。这就是CPA执业的经济意义。
当CPA执业的经济意义逐渐为人们所认知后,CPA的地位不断提高,使得越来越多的人加入注册会计师行业。当越来越多的会计师事务所出现的时候,竞争也日益激烈。
2、供求市场
近年来,随着CPA职业队伍的不断扩大,会计师事务所的急剧增加,在会计服务市场上,CPA提供服务的能力有了级数的增长。脱钩改制以后,我国的会计师事务所有4800多家,业务规模远远大于国内事务所的国际五大会计师事务所(以下简称“五大”)的供应市场容量同样空前扩张。但是从需求市场来看,虽然对CPA各项服务包括审计、咨询、税务及其他认证服务的需求都有所增长,但相对于供给能力,还存在着差距。尤其是合并重组的到来,许多公司横向、纵向联合,大大减少了会计实体的数量,使得审计业务明显萎缩,也限制了非审计业务的开展。同时,企业外购行为刺激了非鉴证服务需求的上升,种种因素导致了CPA业务的竞争空前激烈。
二、竞争焦点
1、价格
价格竞争的成因:客户对于同质服务,关心的更多的是价格。近年来,一些公司由于财务资源的外购或者对本公司的会计相当满意,那些理性的股东就会要求减少审计费用。实际上,客户期望通过改善财务资源,节约部分审计成本。那么对于事务所来说,如果不降价,就会面临被更换的风险。而且在CPA不断拓展业务的今天,其扩大收入的手段集中在非审计业务上,如果能够通过适当地减少审计收入,来促进咨询或其他服务的增长,这显然是会计师事务所乐意接受的。因为审计收入存在比较统一的收费标准,相反,咨询作为一种增值服务,CPA能够把握较强的议价能力。
一旦价格竞争或明或暗地出现在审计服务市场,许多事务所在低价保住原有客户的同时,瞄准那些期望降低审计成本的企业,以低价来招揽这些客户,这样的价格竞争,即使不会损坏执业的质量,但对CPA行业来说,其职业福利也大大减少。
2、客户
国际“五大”之一德勤会计师事务所的一位CEO-J.Michael Cook在1985年就作出精彩的描述:假如五年前,某个事务所的客户来向我抱怨其所接受服务质量的低劣,我会毫不犹豫地在第一时间通知那个事务所的主管;但是在今天,如果同样的事发生,我会努力将这个客户争取过来。这段话包含了两层含义:首先事务所对客户的竞争并不是一开始就存在的;但是,CPA业务到今天,没有客户竞争意识的事务所是无法立足的。事务所的客户需求远没有CPA预想的那么多。CPA已经意识到要想在竞争中取得优势,必须在客户的数量与质量上下功夫。不论从质量上,还是数量上,要获得、发展更多的客户,一个关键因素就是对“关系”的重视。这种关系包括与原有客户、潜在客户、政府、主管部门等的关系。与客户关系的保持不再局限于传统意义上的迁就与依赖,和其他服务业一样,全新服务的理念也冲击着CPA行冲。
对于客户的竞争,促使着业内不断的探索与创新。除了改变传统的客户关系观念,国外事务所还有一种新的作法:“双所共审制”,即对上市公司和有合并报表的大型公司的会计报表,要有两家事务所联合审计,共同写出审计报告,如果意见有分歧,也可分别写出审计报告。这种做法的优势在于,可以互相牵制、优势互补、达到执业质量的控制与监督,在很大程度上,缓和了客户竞争。但是无可避免,这种做法违背了市场经济对效率的要求,而且在两所意见出现分岐的时候,公众面临着如何进行选择的。
3、人才
“CPA服务的收费是按专业人才不同的层次区分,因此会计师事务所内部人员的能力直接到公司获取收入的能力,所以在人事招聘中同样存在激烈的竞争。同时,CPA业务范围的扩展,对人才的要求已经从专业人才扩展到多样化人才,包括、、税收、商业战略、心等各方面的人才。在技术上,由于CPA在执业时所处的环境越来越复杂,纯粹的技术判断已经无法适应CPA业务的要求,无论是传统的审计业务,还是新兴的咨询项目,对CPA执业经验、专业判断的要求越来越高,拥有丰富经验的专业人才更能体现其潜在创造价值的能力,因此在人才竞争上,谁拥有这些人才,就等于在竞争中占有优势。
三、竞争带来的影响
1、规模
有学者提出,CPA服务市场最有效的形式是寡占市场(寡头垄断)。基于会计师事务所法定业务“审计”这种产品的特殊价值(直接影响众多利害关系人的利益和社会经济秩序)和无差别性(均为按审计准则执行的法定审计),寡占市场的优势可以冲淡审计活动的地域性色彩,减少来自当地政府的行政干预;而且形成的若干家大型会计师事务所,增强其保持独立性的实力,并实现规模经营的经济性;还有利于保持审计业务的连续性,通过以前年度的工作积累,提高效率,降低成本;增强事务所的生存能力,不会因为一件诉讼案子的赔偿而关门大吉。
事实上,成熟业界所组织的形式也证明了这一点。而竞争在这一市场结构的形成中发挥了很大的作用。激烈的竞争机制实现了优胜劣汰,一些小规模的、业务能力不强、没有足够抵抗风险能力的公司或者被吞并,或者解散。国际从“”变成了“五大”,我国也掀起了会计师事务所合并、联合的热潮。在这个过程中,国家给了很大的支持,鼓励在国内组建一批网络性的大型事务所。
2、组织形式与结构
会计公司在竞争中的优势将取决于内部机制的发展,竞争充当的角色就是对会计师事务所内部机制、结构的合理性进行检验。CPA业内、业外的竞争导致事务所内部结构不断调整和改进。最典型的就是安达信咨询与安达信集团的彻底分离,只有彻底分离,才会减少利益冲突与争议。
职业界在外部环境和业内外竞争的压力下,正在努力解决一些深层次的问题,比如,什么样的组织形式最适合所提供的服务,什么样的服务项目可以并存,哪些业务应该交由其他主体来做,什么样的组织结构能提高整体效率等等。现阶段职业界已经形成共识,合伙制是会计师事务所发展的最佳组织形式,成为西方国家会计师事务所组织形式的绝对主流。内部组织结构也发展成为一种成熟的金字塔型结构,从最高级别的首席合伙人到最低级别的助理人员,随着级别的不断降低,每级人数相应成一定比例增大。而在我国,脱钩改制后,90%的事务所经过联合、改制成为有限责任制,内部结构或为菱形(项目经理人数较多,助理人员相对较少),或为凸形(项目经理人数过少,助理人员过多),无论是何种形式,都不是事务所的最佳结构,造成责任不明确,效率不高,成本较大等影响其竞争力的不良后果。对于这种现状,有一部分应归因于我国CPA业务竞争不力、无序。
3、营销战略
20世纪70年代中期,“营销”对于CPA业界来说,是个奇怪而多余的概念,更不用说去聘请营销专家。但是在今天,在全球化信息需求的大环境下,CPA提供的能给价值带来增值的服务完全融入了商业,竞争无可避免。如前文所述,CPA业内的竞争一直是敏感,无论是业内、公众、还是监管者对于竞争是否必要一直争论不休,但是,这种讨论并没有使任何有战略眼光的公司停止抢占市场先机,相反,随着大营销的到来,会计师事务所作为服务机构,也开始尝试通过成功的营销战略构筑竞争优势。早在80年代初就有学者提出营销战略的四个步骤:定义现时需求与潜在客户;划分相同需求的市场;选择目标市场;设计能够带来效益的服务。这种营销战略被许多大型会计公司所运用。和其他企业的营销战略所不同的是,会计师事务所发展营销战略、甚至高价聘请营销服务机构的目的不是为了产生更多的直接收入,而是通过各种合理的营销手段,建立良好的形象,吸引客户。
竞争使得营销战略在事务所中得到广泛,同时营销战略在事务所的实施与渗透,促使竞争朝着有序、健康的方向发展,这或许是反对竞争的人士所预料不及的。
4、职业形象
工业经济转型升级刻不容缓
1 宏观环境发生重大变化。国际上,由美国次贷危机所引发的金融危机已波及世界各地及各个领域,世界经济正进入新一轮的调整周期。我国宏观调控对经济发展产生了深刻影响,其连续性和稳定性将继续保持,而灵活性和针对性将有所加强。
2 周边区域性竞争日益激烈。长三角区域呈现南北竞争格局,而浙北地区的杭州、宁波、嘉兴、舟山等城市利用优越的区位条件,发展后劲增强,尤其在发展新经济业态、临港工业、重大项目等方面胜人一筹,快人一步,绍兴市面临着“标兵渐远、追兵逼近”的新情况。
3 工业经济发展形势严峻。由于宏观调控和长期积累的结构性、素质性和体制性问题,今年以来绍兴工业经济面临着前所未有的挑战,主要表现在主要指标增幅下滑、企业家兴办实业信心下降、转型升级动力不足、发展方式较为陈旧、难点和矛盾日益凸显。
工业经济转型升级的重大意义
1 转型升级是人类发展面临的共同课题,是一个历史的、动态的、不断演进的过程。经济发展必然伴随着转型升级的过程,转型升级必然贯穿在经济发展的整个过程。综观近代美国、日本等发达国家领先发展,部分新兴国家迅速崛起的历程,无一不是在10―30年时间里,抓住科技革命的机遇,顺应市场需求的变化,在重点领域和关键环节取得重大突破,成功实现了经济的转型升级,走在了世界的前列。
2 转型升级是实现“创业创新、走在前列”的根本途径。经济改革开放30年来的发展,绍兴市在全省有地位、全国有影响,关键是工业做出了贡献、走在了前列,实现了两个“半壁江山”,即对GDP和财政收入的贡献分别超过60%和50%,成为国民经济的支柱力量。今后,工业要继续发挥支柱作用,成为区域竞争力的核心支撑、现代服务业的发展基础、参与国际和地区间产业分工与合作的重要力量,这些都必须通过转型升级来实现。
3 转型升级是推动绍兴“合力兴工、创新强工”的长期任务。一是形成共识,进一步形成转型升级是当前及今后一个时期工业经济发展主题的共识;形成转型升级是长期而艰巨的过程。甚至是阵痛过程的共识;形成转型升级是经济增长应回归理性增长的共识。二是确立理念,牢固树立“阵痛”就是重生、磨难就是财富的理念,“有限空间无限发展、有限资源无限创造”的理念。三是把握原则,始终坚持“标本兼治、保稳促调”的原则,“改造提升传统产业与培育发展新兴产业并重”的原则,“工业化、信息化、城市化互促共进”的原则,以及“政府引导、市场主导、企业主体”的原则。加快工业发展动力由资源消耗为主向创新驱动为主、产业结构由一般加工为主向高加工度、资本技术密集的先进制造业和高新技术产业为主、发展方式由粗放经营向集约经营的转型升级。
工业经济转型升级的总体构想
绍兴市工业经济转型升级,总的是要深入贯彻落实省委十二届四次全会的部署,按照绍兴市委、市政府提出的“创业创新、走在前列”的总体要求和“合力兴工、创新强工”的工作主题,以企业规模化、产业集群化、产品高端化、市场国际化、资产证券化等“五化”为目标,着力在自主创新、产业优化、项目推进、节能减排、安全发展等5项重点任务上取得重大突破,不断增强工业经济综合实力、国际竞争力和可持续发展的能力,努力使绍兴由“工业大市”向“工业强市”转变,实现工业从制造向创造的新跨越。使之成为全省乃至长三角地区转型升级的示范、创新强工的窗口和可持续发展的先导。
(一)主要目标。紧紧抓住夸后5至10年转型升级的关键时期,着力形成以高新技术产业和创新型企业为先导、传统产业为基础、先进装备制造业为骨干的新型工业产业体系,形成一批具有国际竞争力、国内有影响力的大企业大集团,若干行业和产品成为全国或全球的制造中心和单打冠军,在产业集群化、企业规模化、产品高端化、市场国际化、资产证券化上走在全省乃至长三角地区前列,实现绍兴市工业从“制造”向“创造”的新跨越。
产业集群化。集中培育发展一批规划科学、主业突出、特色明显、竞争力强的产业集群,使产业集群的经济总量占全市工业经济总量的70%以上,分别形成长三角地区有地位、全国有影响、国际有竞争力的产业群体梯队。
企业规模化。集中培育发展一批主业突出、核心竞争力强、规模较大的规模化企业,使10亿元以上销售的企业产值占全市工业经济总量的50%以上,重点培育一批拥有自主知识产权辛口自主品牌、具有国际竞争优势、国内知名、代表绍兴实力和形象的旗舰企业和行业领军企业,形成旗舰企业、重点骨干企业、成长型企业的规模化企业群体梯队。
产品高端化。集中开发、升级一批市场有需求、经济效益好的高端产品,不断提高产品附加值,重点培育在国际市场上有竞争力、能占领国际产业价值链高端的强势产品,形成国际市场上有竞争力的强势产品、传统优势重点产品、有较高科技含量新产品的产品结构。
市场国际化。集中培养一批国际化企业和国际化人才,重点培育一批具有国际竞争力的绍兴本土型跨国公司,构建具有国际话语权的产品定价及营销网络,引进一批能推动工业经济转型升级的关键技术、关键部件和重要资源,推动全方位、宽领域、高层次的对外技术合作与交流。
资产证券化。集中发展一批产权清晰、权责明确、管理科学、制度先进、治理结构合理的现代企业,加快上市步伐,壮大资本市场“绍兴板块”,全市资产证券化率达到70%以上。
(二)重点任务。为实现转型升级“五化”目标,必须在自主创新、产业优化、项目推进、节能减排、安全发展等5个方面加以突破,打好硬仗。
自主创新。提高自主创新能力是工业经济转型升级的关键环节。一是建设一批科技创新型示范企业,使之成为创新的示范。二是构建创新平台,建立各产业集群的国家级科创中心,形成政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研结合的区域创新体系。三是实施一批重大科技项目、科技创新工程和产业升级过程中关键技术的攻关。四是推进品牌、标准化和知识产权
三大战略。把提高品牌影响力和附加值、推行国际标准和国外先进标准组织生产和技术改造、提高和使用发明专利的数量和比重、掌握更多的优质知识产权作为推进三大战略的要点。
产业优化升级。重点实施产业优化升级计划,即通过改造提升一批、发展培育一批、替换转型一批、限制淘汰一批,形成5大门类产业28个支产业群。改造提升一批,重点对纺织、医药化工等具有传统优势的产业领域,运用高新技术和先进适用技术以及现代经营管理模式进行改造提升,促进产品、技术、管理的升级,进一步增强产业竞争力。发展培育一批,大力发展机械电子、节能环保及其它高新技术产业,大力培育技术先进、市场前景好的新兴产业,为打造现代工业体系奠定坚实基础。替换转型一批,积极对低科技含量、低端、低附加值的产品及不符合产业发展方向和生产力布局的企业实施替代转型,优化产业结构和空间布局。限制淘汰一批,对高能耗、高污染、高危险企业和落后生产工艺及装备坚决实行限期淘汰,并严格禁止“三高”企业准入。根据“五化”目标要求,结合各地实际,研究确定大力发展的主导产业、重点培育的新兴产业、限制淘汰的落后产业企业,并确定一批各类产业的示范企业,形成“一天产业、一个规划、一批示范企业、一个政策配套、一副行政班子主抓、行业协会自律、专家团队支撑”的推进体系。
项目推进。组织开展项目推进活动,重点实施一批重大高新技术产业化示范工程,并在新材料、新能源、生物工程等高新产业上有重大突破。实施一批产业升级项目,以先进技术改造提升传统产业,巩固我市支柱产业在全省、全国的地位。实施一批信息化工程项目,研发和应用信息技术,以信息化带动工业化。实施一批重大工业投资项目,抓住国际资源整合、跨国大公司技术“外溢”效应和我市民间资本充足的有利条件,组织实施一批符合产业导向、带动力强、经济效益好的重大工业项目。
节能减排。组织开展节能降耗攻坚行动,围绕“双十双百”节能工程和“850”循环经济工程、“新811”行动计划,推动节能减排工作。把百项节能技术的推广应用、百家示范企业示范社区的建设、每年8大类50项循环经济项目的实施、污染源治理作为节能减排的重点,确保完成省委、省政府下达的目标任务,以此推动经济的转型升级。
安全发展。转型升级中阵痛不可避免,预防其中潜在的风险至关重要。要始终坚持保稳促调方针,加强油、电、煤、运、资金的有序调度和产品质量食品安全及生产安定,尤其是在帮助困难企业上,对市场前景好、符合产业发展方向但一时较为困难的企业,千方百计加以协调解决:对不符合产业发展方向又没有市场前景的“三高三低”企业,按市场法淘汰出局,但必须做好债务处理、职工处置和社会稳定工作;对于扰乱经济秩序、影响经济发展的违法行为,要坚决予以打击,确保工业经济保稳促调。
(三)重要保障。转型升级是一项庞大的系统工程,必须在组织、规划、政策、要素、环境等方面强化保障,确保其顺利推进。
在组织上,建立转型升级领导小组,组织协调转型升级中的重大问题,加强对转型升级工作的领导。完善以转型升级为重点的工业经济考核办法,加强对各级各重点企业以转型升级为主要内容的教育培训,提高各工作主体转型升级的自觉性。
在规划上,立足绍兴,接轨上海,融入世界潮流,打破行政界限,科学谋划生产力布局和产业发展定位,大力推进工业北移战略,构建杭州湾工业区、省级开发区、乡镇工业功能区和中心村现代家庭个私集聚点四级产业发展平台体系,以科学的规划引领企业集聚、产业集群、资源集约,形成工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化互促共进的良好格局。
在政策上,整合一切政策资源向转型升级倾斜,尤其是对产业集群的政策应市县联动,调动市县两级财政和银行信贷杠杆及用地指标加以保障,真正形成“一个产业、一根政策尺子、一批生产要素保障”的新格局。
1、对CPA执业经济意义的认知
不论是职业界本身,还是公众,都对CPA在信息时代的角色定位有了空前的一致认识:CPA无愧为信息专家。人们认识到:CPA的服务的确能够高效地为社会提供信息,在物流、资本流、信息流的循环中,会计师事务所业务的展开,能够合理有效地保证信息需求者获得较高质量的相关信息。与投资者自己花费大量的时间、金钱、精力去成为信息拥有者相比,CPA行业的存在极大地节约了资源,CPA的经济效益体现在低成本、高效率地为资本市场服务;从社会总体资源的配置来看,节约了交易费用,大大减少了资源的浪费,提高了效率,创造了更大社会福利;同时形成的有效市场监督机制,也促使企业本身资源的合理配置。这就是CPA执业的经济意义。
当CPA执业的经济意义逐渐为人们所认知后,CPA的地位不断提高,使得越来越多的人加入注册会计师行业。当越来越多的会计师事务所出现的时候,竞争也日益激烈。
2、供求市场
近年来,随着CPA职业队伍的不断扩大,会计师事务所的急剧增加,在会计服务市场上,CPA提供服务的能力有了级数的增长。脱钩改制以后,我国的会计师事务所有4800多家,业务规模远远大于国内事务所的国际五大会计师事务所(以下简称“五大”)的供应市场容量同样空前扩张。但是从需求市场来看,虽然对CPA各项服务包括审计、咨询、税务及其他认证服务的需求都有所增长,但相对于供给能力,还存在着差距。尤其是合并重组的到来,许多公司横向、纵向联合,大大减少了会计实体的数量,使得审计业务明显萎缩,也限制了非审计业务的开展。同时,企业外购行为刺激了非鉴证服务需求的上升,种种因素导致了CPA业务的竞争空前激烈。
二、竞争焦点
1、价格
价格竞争的成因:客户对于同质服务,关心的更多的是价格。近年来,一些公司由于财务资源的外购或者对本公司的会计相当满意,那些理性的股东就会要求减少审计费用。实际上,客户期望通过改善财务资源,节约部分审计成本。那么对于事务所来说,如果不降价,就会面临被更换的风险。而且在CPA不断拓展业务的今天,其扩大收入的手段集中在非审计业务上,如果能够通过适当地减少审计收入,来促进咨询或其他服务的增长,这显然是会计师事务所乐意接受的。因为审计收入存在比较统一的收费标准,相反,咨询作为一种增值服务,CPA能够把握较强的议价能力。
一旦价格竞争或明或暗地出现在审计服务市场,许多事务所在低价保住原有客户的同时,瞄准那些期望降低审计成本的企业,以低价来招揽这些客户,这样的价格竞争,即使不会损坏执业的质量,但对CPA行业来说,其职业福利也大大减少。
2、客户
国际“五大”之一德勤会计师事务所的一位CEO-J.Michael Cook在1985年就作出精彩的描述:假如五年前,某个事务所的客户来向我抱怨其所接受服务质量的低劣,我会毫不犹豫地在第一时间通知那个事务所的主管;但是在今天,如果同样的事发生,我会努力将这个客户争取过来。这段话包含了两层含义:首先事务所对客户的竞争并不是一开始就存在的;但是,CPA业务发展到今天,没有客户竞争意识的事务所是无法立足的。事务所的客户需求远没有CPA预想的那么多。CPA已经意识到要想在竞争中取得优势,必须在客户的数量与质量上下功夫。不论从质量上,还是数量上,要获得、发展更多的客户,一个关键因素就是对“关系”的重视。这种关系包括与原有客户、潜在客户、政府、主管部门等的关系。与客户关系的保持不再局限于传统意义上的迁就与依赖,和其他服务业一样,全新服务的理念也冲击着CPA行冲。
对于客户的竞争,促使着业内不断的探索与创新。除了改变传统的客户关系观念,国外事务所还有一种新的作法:“双所共审制”,即对上市公司和有合并报表的大型公司的会计报表,要有两家事务所联合审计,共同写出审计报告,如果意见有分歧,也可分别写出审计报告。这种做法的优势在于,可以互相牵制、优势互补、达到执业质量的控制与监督,在很大程度上,缓和了客户竞争。但是无可避免,这种做法违背了市场经济对效率的要求,而且在两所意见出现分岐的时候,公众面临着如何进行选择的问题。
3、人才
“CPA服务的收费是按专业人才不同的层次区分,因此会计师事务所内部人员的能力直接影响到公司获取收入的能力,所以在人事招聘中同样存在激烈的竞争。同时,CPA业务范围的扩展,对人才的要求已经从专业人才扩展到多样化人才,包括法律、网络、税收、商业战略、心理学等各方面的人才。在技术上,由于CPA在执业时所处的环境越来越复杂,纯粹的技术判断已经无法适应CPA业务的要求,无论是传统的审计业务,还是新兴的咨询项目,对CPA执业经验、专业判断的要求越来越高,拥有丰富经验的专业人才更能体现其潜在创造价值的能力,因此在人才竞争上,谁拥有这些人才,就等于在竞争中占有优势。
三、竞争带来的影响
1、规模
有学者提出,CPA服务市场最有效的形式是寡占市场(寡头垄断)。基于会计师事务所法定业务“审计”这种产品的特殊价值(直接影响众多利害关系人的利益和社会经济秩序)和无差别性(均为按审计准则执行的法定审计),寡占市场的优势可以冲淡审计活动的地域性色彩,减少来自当地政府的行政干预;而且形成的若干家大型会计师事务所,增强其保持独立性的实力,并实现规模经营的经济性;还有利于保持审计业务的连续性,通过以前年度的工作积累,提高效率,降低成本;增强事务所的生存能力,不会因为一件诉讼案子的赔偿而关门大吉。
事实上,成熟业界所组织的形式也证明了这一点。而竞争在这一市场结构的形成中发挥了很大的作用。激烈的竞争机制实现了优胜劣汰,一些小规模的、业务能力不强、没有足够抵抗风险能力的公司或者被吞并,或者解散。国际从“”变成了“五大”,我国也掀起了会计师事务所合并、联合的热潮。在这个过程中,国家给了很大的支持,鼓励在国内组建一批网络性的大型事务所。
2、组织形式与结构
1、对CPA执业经济意义的认知
不论是职业界本身,还是公众,都对CPA在信息时代的角色定位有了空前的一致认识:CPA无愧为信息专家。人们认识到:CPA的服务的确能够高效地为社会提供信息,在物流、资本流、信息流的循环中,会计师事务所业务的展开,能够合理有效地保证信息需求者获得较高质量的相关信息。与投资者自己花费大量的时间、金钱、精力去成为信息拥有者相比,CPA行业的存在极大地节约了资源,CPA的经济效益体现在低成本、高效率地为资本市场服务;从社会总体资源的配置来看,节约了交易费用,大大减少了资源的浪费,提高了效率,创造了更大社会福利;同时形成的有效市场监督机制,也促使企业本身资源的合理配置。这就是CPA执业的经济意义。
当CPA执业的经济意义逐渐为人们所认知后,CPA的地位不断提高,使得越来越多的人加入注册会计师行业。当越来越多的会计师事务所出现的时候,竞争也日益激烈。
2、供求市场
近年来,随着CPA职业队伍的不断扩大,会计师事务所的急剧增加,在会计服务市场上,CPA提供服务的能力有了级数的增长。脱钩改制以后,我国的会计师事务所有4800多家,业务规模远远大于国内事务所的国际五大会计师事务所(以下简称“五大”)的供应市场容量同样空前扩张。但是从需求市场来看,虽然对CPA各项服务包括审计、咨询、税务及其他认证服务的需求都有所增长,但相对于供给能力,还存在着差距。尤其是合并重组的到来,许多公司横向、纵向联合,大大减少了会计实体的数量,使得审计业务明显萎缩,也限制了非审计业务的开展。同时,企业外购行为刺激了非鉴证服务需求的上升,种种因素导致了CPA业务的竞争空前激烈。
二、竞争焦点
1、价格
价格竞争的成因:客户对于同质服务,关心的更多的是价格。近年来,一些公司由于财务资源的外购或者对本公司的会计相当满意,那些理性的股东就会要求减少审计费用。实际上,客户期望通过改善财务资源,节约部分审计成本。那么对于事务所来说,如果不降价,就会面临被更换的风险。而且在CPA不断拓展业务的今天,其扩大收入的手段集中在非审计业务上,如果能够通过适当地减少审计收入,来促进咨询或其他服务的增长,这显然是会计师事务所乐意接受的。因为审计收入存在比较统一的收费标准,相反,咨询作为一种增值服务,CPA能够把握较强的议价能力。
一旦价格竞争或明或暗地出现在审计服务市场,许多事务所在低价保住原有客户的同时,瞄准那些期望降低审计成本的企业,以低价来招揽这些客户,这样的价格竞争,即使不会损坏执业的质量,但对CPA行业来说,其职业福利也大大减少。
2、客户
国际“五大”之一德勤会计师事务所的一位CEO-J.Michael Cook在1985年就作出精彩的描述:假如五年前,某个事务所的客户来向我抱怨其所接受服务质量的低劣,我会毫不犹豫地在第一时间通知那个事务所的主管;但是在今天,如果同样的事发生,我会努力将这个客户争取过来。这段话包含了两层含义:首先事务所对客户的竞争并不是一开始就存在的;但是,CPA业务发展到今天,没有客户竞争意识的事务所是无法立足的。事务所的客户需求远没有CPA预想的那么多。CPA已经意识到要想在竞争中取得优势,必须在客户的数量与质量上下功夫。不论从质量上,还是数量上,要获得、发展更多的客户,一个关键因素就是对“关系”的重视。这种关系包括与原有客户、潜在客户、政府、主管部门等的关系。与客户关系的保持不再局限于传统意义上的迁就与依赖,和其他服务业一样,全新服务的理念也冲击着CPA行冲。
对于客户的竞争,促使着业内不断的探索与创新。除了改变传统的客户关系观念,国外事务所还有一种新的作法:“双所共审制”,即对上市公司和有合并报表的大型公司的会计报表,要有两家事务所联合审计,共同写出审计报告,如果意见有分歧,也可分别写出审计报告。这种做法的优势在于,可以互相牵制、优势互补、达到执业质量的控制与监督,在很大程度上,缓和了客户竞争。但是无可避免,这种做法违背了市场经济对效率的要求,而且在两所意见出现分岐的时候,公众面临着如何进行选择的问题。
3、人才
“CPA服务的收费是按专业人才不同的层次区分,因此会计师事务所内部人员的能力直接影响到公司获取收入的能力,所以在人事招聘中同样存在激烈的竞争。同时,CPA业务范围的扩展,对人才的要求已经从专业人才扩展到多样化人才,包括法律、网络、税收、商业战略、心理学等各方面的人才。在技术上,由于CPA在执业时所处的环境越来越复杂,纯粹的技术判断已经无法适应CPA业务的要求,无论是传统的审计业务,还是新兴的咨询项目,对CPA执业经验、专业判断的要求越来越高,拥有丰富经验的专业人才更能体现其潜在创造价值的能力,因此在人才竞争上,谁拥有这些人才,就等于在竞争中占有优势。
三、竞争带来的影响
1、规模
有学者提出,CPA服务市场最有效的形式是寡占市场(寡头垄断)。基于会计师事务所法定业务“审计”这种产品的特殊价值(直接影响众多利害关系人的利益和社会经济秩序)和无差别性(均为按审计准则执行的法定审计),寡占市场的优势可以冲淡审计活动的地域性色彩,减少来自当地政府的行政干预;而且形成的若干家大型会计师事务所,增强其保持独立性的实力,并实现规模经营的经
济性;还有利于保持审计业务的连续性,通过以前年度的工作积累,提高效率,降低成本;增强事务所的生存能力,不会因为一件诉讼案子的赔偿而关门大吉。
事实上,成熟业界所组织的形式也证明了这一点。而竞争在这一市场结构的形成中发挥了很大的作用。激烈的竞争机制实现了优胜劣汰,一些小规模的、业务能力不强、没有足够抵抗风险能力的公司或者被吞并,或者解散。国际从“”变成了“五大”,我国也掀起了会计师事务所合并、联合的热潮。在这个过程中,国家给了很大的支持,鼓励在国内组建一批网络性的大型事务所。
2、组织形式与结构
会计公司在竞争中的优势将取决于内部机制的发展,竞争充当的角色就是对会计师事务所内部机制、结构的合理性进行检验。CPA业内、业外的竞争导致事务所内部结构不断调整和改进。最典型的就是安达信咨询与安达信集团的彻底分离,只有彻底分离,才会减少利益冲突与争议。
职业界在外部环境和业内外竞争的压力下,正在努力解决一些深层次的问题,比如,什么样的组织形式最适合所提供的服务,什么样的服务项目可以并存,哪些业务应该交由其他主体来做,什么样的组织结构能提高整体效率等等。现阶段职业界已经形成共识,合伙制是会计师事务所发展的最佳组织形式,成为西方国家会计师事务所组织形式的绝对主流。内部组织结构也发展成为一种成熟的金字塔型结构,从最高级别的首席合伙人到最低级别的助理人员,随着级别的不断降低,每级人数相应成一定比例增大。而在我国,脱钩改制后,90%的事务所经过联合、改制成为有限责任制,内部结构或为菱形(项目经理人数较多,助理人员相对较少),或为凸形(项目经理人数过少,助理人员过多),无论是何种形式,都不是事务所的最佳结构,造成责任不明确,效率不高,成本较大等影响其竞争力的不良后果。对于这种现状,有一部分应归因于我国CPA业务竞争不力、无序。
3、营销战略
20世纪70年代中期,“营销”对于CPA业界来说,是个奇怪而多余的概念,更不用说去聘请营销专家。但是在今天,在全球化信息需求的大环境下,CPA提供的能给企业价值带来增值的服务完全融入了商业社会,竞争无可避免。如前文所述,CPA业内的竞争一直是敏感问题,无论是业内、公众、还是监管者对于竞争是否必要一直争论不休,但是,这种讨论并没有使任何有战略眼光的会计公司停止抢占市场先机,相反,随着大营销时代的到来,会计师事务所作为服务机构,也开始尝试通过成功的营销战略构筑竞争优势。早在80年代初就有学者提出发展营销战略的四个步骤:定义现时需求与潜在客户;划分相同需求的市场;选择目标市场;设计能够带来效益的服务。这种营销战略被许多大型会计公司所运用。和其他企业的营销战略所不同的是,会计师事务所发展营销战略、甚至高价聘请营销服务机构的目的不是为了产生更多的直接收入,而是通过各种合理的营销手段,建立良好的形象,吸引客户。
竞争使得营销战略在事务所中得到广泛应用,同时营销战略在事务所的实施与渗透,促使竞争朝着有序、健康的方向发展,这或许是反对竞争的人士所预料不及的。
4、职业形象
关键词:产业转型升级 粗放型经济模式 集约型经济模式 调整经济结构
0 引言
我国经济随着改革开放得到迅猛的发展,使得经济呈现出高速的增长趋势。但是由于我国的经济增长较快,使得资源和环境得到无限制的污染。尤其是高投放、高消耗以及低效率的经济发展模式给生态环境带来巨大的破坏和影响。我国的经济模式与发达国家相比,仍然属于粗放型发展模式,资源投入量和消耗量均较大,这种经济模式造成了如环境污染、资源减少、投资膨胀、价格水平上涨等严重的后果。为解决此矛盾,急需将我国粗放型经济模式向集约型经济转型,减少资源消耗,提高资源利用率。这一目标就需要相关部门在各方面进行支持和配合,需要将集约型经济概念落实到经济领域的各个环节中去,从根本上转变我国的经济发展模式。
1 转变经济增长方式的目标
经济增长方式就是指经济增长的实现模式,现代经济学就是将经济增长方式分为粗放型经济和集约型经济两类。其中粗放型经济增长方式主要是依靠增加资金、资源的投入产品来增加产品的数量,以此推动经济增长的方式。粗放型经济增长方式就是重在追求规模、数量以及资金投资等形式上的东西,但是在很大程度上却忽视经济增长的质量、效益和效率。集约型经济增长方式则是主要依靠科技进步、优化配置和提高劳动者的素质来增加产品的数量和提高产品的质量,推动经济增长的方式。集约型经济增长方式的特征是,通过科技进步、劳动者素质的提高、管理水平的提高,达到产品的竞争力强、环境污染程度小和经济效益高的目标。
2 转变经济增长方式的措施
2.1 充分利用新科技提高自主创新能力、推动经济转型
为了提高一个国家的经济实力和综合国力,必须牢记“科学技术是第一生产力”,就需要国家在大力发展新科技的基础上,提高整个社会的科技水平;还要全面提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收在创新能力,大力实施科教兴国战略和人才强国的战略思想;要用先进的科学技术武装自己,把增强自主创新能力作为科教强国发展战略的基础,还要及时调整产业结构,转变增长方式的中心环节,以此提高社会经济发展。
2.2 调整和提升产业经济结构
经济结构是经济发展的主线,为了科学合理的调整和提升经济结构,首先加快产业结构的优化升级,努力提高第二产业,大力发展第三产业,积极振兴第一产业,是实施区域发展的重要战略,也是促进区域和谐发展的总体战略。其次,就是我们需要进一步完善消费政策,以此促进消费者发展,扩大消费需求,更好地控制固定资本的投放,促进经济全面发展。
2.3 改进政府绩效考核体系,完善政府监督体系
经济发展中存在的重要问题就是政府管理方面的问题。因为,政府作为一个区域经济发展的指导者,就需要先提升自身的管理水平,加强公共服务职能。还要改革绩效考核体系,改变传统经济的考核方法,将资源节约与环境保护纳入到考核的范围内,以此保证经济能够顺利转型,避免阻碍市场经济发展的弊端出现。
2.4 鼓励企业进行技术改造和重组,建立健全集约型经济模式的成型
大中型企业是国家经济发展的主力军,也是我国企业发展态势的综合反映。因此,为了促进我国的经济转型,就需要企业应充分发挥高层次人才的作用,把现有的资源优化配置与新技术更好地结合起来,以此发展集约型经济;同时企业还需要根据自身所特有的优势来提升企业自主创新的能力,还要依靠先进的科学技术进行改造,还要通过广泛培训和自主学习等多种渠道提高工作人员素质和工作效率,从而达到提高企业整体生产效率,推动经济模式转变。
2.5 倡导低碳环保,促进节能减排
在发展经济的同时要提高资源的利用率,保护生态环境,不因一时的利益而忽视长远发展,这需要我们进行节能减排,提倡绿色出行,这也是转变经济发展方式的一个重要措施和有效的突破点。首先,就需要相关部门制定合理有效地进行节能减排政策,鼓励企业改革技术,提高经济的节能减排效率和力度。其次,就是要对重度污染的企业进行大规模的整顿,彻底贯彻落实节能减排的措施。在此,要大力发展第三产业和服务行业,积极引进低消耗、污染少的先进加工制造业,以此提升产业结构。最后,用最小的资源消耗和成本获取做大力度的经济效益,更好地发展可持续发展经济。
3 总结
综上所述,国家发展的支柱是经济,因此改变经济结构是我国目前面临的最大的难题。因此就需要加快经济的转型,将粗放型经济模式转变成集约型的经济模式,合理构建产业化结构,提倡循环经济,在不牺牲赖以生存的环境和资源的情况下,促进经济发展与人口资源、环境的和谐共存,更好地在节约资源,保护环境的基础上发展经济是未来社会发展的必然趋势。
参考文献:
[1]刘玉琼,曹向兰.加快转变经济发展方式的内涵诠释[J].特区经济,2012(02).
【关键词】 审计环境;注册会计师行业;《企业内部控制审计指引》
审计环境是指影响审计系统各个组成部分的各种因素、条件和情况的总和,是审计赖以生存和发展的境况和条件,也是现代审计理论的一个重要课题。不同的时代、不同的国家有着不同的审计环境。即使是同一时代、同一国家的审计,也会因为审计主体、审计内容和方式的不同以及被审计单位情况不一,审计环境也是千差万别的。对审计环境的分类,不同的学者有不同的看法。例如,有的学者认为:审计环境包括审计外环境和审计内环境。审计外环境包括与审计直接或间接相关的经济环境、政治环境、法律环境、社会环境、文化环境;审计内环境包括各个发展阶段的审计人员价值观念、审计思想、审计文化、审计程序与方法、审计工作手段、审计工作内容等因素。也有学者认为审计环境可大致分为两种:1.主观环境,主要是指审计人员的素质,如思想素质、业务素质、职业道德素质等;2.客观环境,社会环境、法律法规规范环境、会计环境、审计体制环境等。笔者认为不管如何分类,其最终包含的因素是大致相同的。而审计环境中经济环境、法律法规规范环境、社会文化环境等是客观存在的,是不以人的意志为转移的,无时不在,无处不有,人们很难在短时间内迅速改变。
一、审计环境的变化
(一)经济飞速发展
截至2010年,全国累计吸收外资1 057.4亿美元,同比增长17.4%,我国正式取代日本成为世界第二大经济体。可以说,我国国民经济在党和政府的领导下,实现了突飞猛进的跨越式发展。我国努力使粗放型的经济增长模式转变为集约式的经济增长模式,不断调整着产业结构。在未来,第三产业应超越第二产业成为国民经济的主要部分。当我国的经济发生了如此翻天覆地的变化之时,服务业也必定要快步赶上,才能满足我国经济发展的客观需要,才不会成为经济发展的绊脚石。
(二)政策大力扶持
从2007年中注协《关于推动会计师事务所做大做强的意见》到2009年《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》再到2010年《关于推动大中型会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式的暂行规定》,我国不断加强对注册会计师行业的关注。财政部要求在认真落实《中华人民共和国公司法》中“公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告,并依法经会计师事务所审计”的规定,确保公司依法接受注册会计师审计的同时,将医院等医疗卫生机构、大中专院校以及基金会等非营利组织的财务报表纳入注册会计师审计范围;在巩固财务会计报告审计、资本验证、涉税鉴证等业务的基础上,积极向企事业单位内部控制、管理咨询、并购重组、资信调查、专项审计、业绩评价等相关业务领域延伸,推动大型会计师事务所业务转变和升级,加速向高端型、高附加值、国际化业务发展。可以说我国政府的这一系列的举措都为注册会计师行业的蓬勃发展提供了有力支持。
(三)体制大转变
2010年财政部、工商总局的《关于推动大中型会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式的暂行规定》中要求会计师事务所采取特殊普通合伙制,在组织形式层面解决了会计师事务所做大做强的制度瓶颈:有限责任制的决策机制不适应注册会计师行业的“人合”特性;有限责任制对股东人数的限制不利于会计师事务所做大做强;有限责任制不利于会计师事务所提升质量控制;有限责任制“双重纳税”不利于会计师事务所加大投入、加快发展。体制的转变可以从根本上打破原有的束缚,促进注册会计师行业不断发展壮大。
(四)法律法规规范不断完善
在审计环境中,法律法规规范环境是不可或缺的,它包含两方面的内容:一是审计自身的法律规范体系是否建立和有效;二是相关法律法规是否合理、完善和配套。世界各国基本上逐步形成了由政府审计、注册会计师审计、内部审计组成的审计监督体系,并出台了相应的法律法规。前不久,财政部等相关部门颁发了《企业内部控制审计指引》、《企业内部控制评价指引》等文件,进一步规范了对内部控制的应用、评价和审计活动,加强了对企业内部控制的监管,把内部控制的重要性提升了档次。在实施审计工作的基础上对内部控制的有效性发表审计意见,是注册会计师的责任,注册会计师执行内部控制审计工作,应当获取充分、适当的证据,为内部控制审计意见提供合理保证。通过该指引的颁布,内部控制审计的重要性已经提升到与财务报表审计相同的“合理保证”的地位,成为我国审计环境的一次重大变革。
二、面临的挑战
物竞天择,适者生存。审计环境的改变对注册会计师行业提出了严峻的挑战:
(一)市场需求多元化的挑战
在市场经济条件下,有需求就有相应的产品和服务,需求的多元化带来了产品和服务的多元化。从国际“四大”会计师事务所的收入构成来看,已形成以税务和咨询服务为主、以审计业务为辅的格局。近年来随着经济社会的深刻变化,对注册会计师的服务需求呈现出一系列新的变化趋势。在各专业领域相互融合、相互渗透的背景下,要求会计师事务所在保持传统专业优势的基础上提供多领域相互结合的综合性配套服务,同时经济制度环境的不断变化,要求注册会计师尽快熟悉掌握新的知识技能。这些都使从业人员产生了巨大压力。
(二)“走出去”国际化的挑战
加快发展注册会计师行业,是贯彻中央“走出去”战略的重要举措。会计是国际通用的商业语言,企业跨国经营、资本跨境流动离不开注册会计师行业的专业支持。在我国,“走出去”的企业,相当部分是规模大、实力强、业务范围广、分支机构多的大型骨干企业,要为这些企业提供多方面优质服务和增值服务,内资事务所还需要强身健体,继续努力;另外,要“走出去”就必须熟悉掌握国际商业惯例、资本市场运行规则以及各国社会、经济、法律等环境。只有自身先成为跨国经营专家,才能为客户提供国际化综合服务。在国内没有成功的先例可以借鉴的情况下,只能摸着石头过河,在不断地探索中摸索出具有中国特色的国际化路线。
(三)方法技术信息化的挑战
注册会计师行业与作为信息技术应用主体的广大企业有着天然的联系,企业的信息及时革新必然传导给注册会计师行业;注册会计师行业作为知识密集型、服务专业化的行业,在为企业、客户提供信息技术咨询服务等方面也拥有广阔空间和发展潜力。借助注册会计师的专业力量提升信息技术内部控制水平也成为许多企业的迫切需求。而现实中,更多的情况是注册会计师所使用的工具更新速度落后于企业技术革新的速度,这就导致注册会计师在执业过程中往往力不从心,不仅影响了注册会计师的专业形象,更影响了服务质量。方法技术信息化是注册会计师必须面临的又一严峻挑战。
三、对注册会计师行业的影响
1.上市公司一般说来是在整个经济体中表现较好的企业,其社会责任、经济责任随着公司上市也不断扩大,此时的上市公司承担了远远多于“自主经营、自负盈亏”的责任,因此,对上市公司的监管也应更全面、更严格。《企业内部控制审计指引》第五条规定,注册会计师可以单独进行内部控制审计,也可将内部控制审计与财务报表审计整合进行。这意味着,对内部控制进行审计已不再是可有可无的了,而是公司的法定责任,不可避免。由于企业的内部审计部门在获得信息、对企业运作的了解等方面有着得天独厚的优势,因此,注册会计师进行审计时可以与企业内部审计部门、其他专家合作,双方沟通工作结果或者共同展开工作,可以减少不必要的重复劳动,提高审计效率,尽可能地克服审计固有的局限性,满足社会公众对审计的要求。
2.从《企业内部控制审计指引》的相关规定中可以看出,国家监管部门、社会公众对上市公司的非财务指标的关注度得到提升。涉及到企业的可持续性、公司治理有效性、内部控制有效性等多方面的非财务信息的评估和审计,而这些方面是难以量化考核、评价的。科学地使用风险导向审计模式,扩大其使用范围,选择合理的审计方法,将审计风险控制在可接受的水平之内。结合被审计单位的规模、审计项目性质、重要程度等具体情况,分别使用不同的审计模式。制定合理、有效、统一的评价标准是当务之急,行业标准不但可以为审计人员提供执业时的参考办法,更可以规范整个行业,促进行业健康快速发展,提高注册会计师的公信度,提升广大公众对注册会计师的认可度。然而相关标准的出台必须要经过充分的调查、研究,否则,仓促出台必将产生不良效果。
3.在国内审计业务领域中,国际四大的业务收入是国内事务所收入的几倍,像大型银行、证券公司、保险公司等金融机构这样的附加值高的企业的审计均由四大进行,内资事务所很难进入。而正是这些企业,对整个国民经济的发展起着至关重要的作用;它们的现金流等信息更是敏感数据,如果长期由四大审计,恐怕会产生不良后果。这与内资会计师事务所人才缺乏、激励机制不健全、缺乏经验、审计方法工具落后、赔付能力等方面的原因密不可分,而想要培养出能够审计金融业务的国内事务所不是一蹴而就的。内资会计师事务所应抓住政策大力支持、未来几年行业迅速扩张的机会,利用对国情更为了解的优势,广泛吸纳人才、建立健全激励机制,通过实践的历练,培育出经验丰富、业务能力强的高素质注册会计师队伍。同时还要不断创新审计模式、开发出适用的审计软件等,在各个方面完善自身,争取培育出能够与国际四大会计师事务所一较高下的内资事务所。
四、结束语
审计发展的动力在于审计环境的不断发展变化,脱离审计环境的研究是形而上的,是非科学的。世界各先进国家经过长时间的探索和经验积累,逐步形成了由政府审计、民间审计、企业内部审计组成的审计监督体系,并出台了相应的法律法规,体系日渐完善。我国在审计监督方面起步较晚,在各个方面还需要不断加强、完善,努力探索出一个既吸收了西方先进经验,又与我国国情紧密结合的审计体系。依据审计环境的变化而适时地调整和改进审计方法和技术,构造新的运行机制和体制就成为一种历史必然趋势。只有这样,才能更好地发挥审计经济监督的职能和作用,更好地服务于社会经济发展,促进我国经济结构调整和向集约式发展模式的转变。可以预见,以风险为导向的审计模式绝不会是审计方法发展的“终点”,而只能是“中点”,必将为未来审计的发展打下基础;随着我国国内经济的不断发展,从公众对审计的理解度、关注度到会计师事务所的规模再到从业的注册会计师的素质、行业规范等方方面面,必然会有很大程度的提高与完善。注册会计师行业以全新的形象为国民经济的发展保驾护航,为国家的现代化建设添砖加瓦。
【参考文献】
[1] 马同保.论审计环境下审计目标的定位[J].北方经贸,2009(5):98-100.
[2] 王炳华.构建审计环境起点与内部审计理论[J].合作经济与科技,2005(11):53-54.
[3] 李朝辉.审计环境的概念、内容和现状[J].陕西审计,2000(1):8-9.
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[6] 财政部.关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见[DB/OL].省略/new/63_73_/2009_10_19_wa94636550
193101900218972.shtml,2011-2-26.
(一)普遍性
现代信息技术的应用十分广泛,它可以涵盖会计理论、会计管理、会计工作等诸多领域。 在科学技术日新月异的时代,会计信息化逐渐形成,虽然它仍然依附于传统的会计理论知识,但是伴随着现代技术工具的辅助,会计领域中财务管理的水平显著提高。 现阶段,应用的领域还未能达到真正的信息化水平,归根结底还是缺乏新的会计理论基础作为强有力地支撑,所以说,现在的会计理论体系根本无法完全适应现代信息技术的发展。
(二)集成性
为了实现信息的集成化,会计信息化将重新调整传统会计的财务管理模式以及会计组织,进而形成新的组织方式和管理模式。从三个不同的层面可以反映信息的集成性,一是对比分析所收集过来的会计信息与真实信息之间差异,从而采取一定的措施来协调和解决二者之间的矛盾,实现信息的集成;再者是处理好会计管理下企业内部的财务状况与经济业务活动的关系,使得企业的每笔业务往来和资金的流动相匹配,做到帐帐相对 、帐证相对等;最后是把握好企业自身和与企业有直接或间接关系的对象之间的信息,从而实现企业组织内外信息系统的集成。
(三)渐进性
现代信息技术重新调整会计管理结构是一个循序渐进的过程, 其具体的实施方法大体分为三个环节。 首先,在传统的会计模式的基础上借助现代信息工具, 实现会计核算的信息化;其次,要在传统的会计管理模式中逐渐引入现代信息技术, 使得两者紧密结合在一起。 不同于传统的会计核算方式和组织管理模式, 新时代的会计领域广泛地运用现代科学技术, 无论从计算机到互联网, 都深深影响着会计行业的工作效率和管理水平; 最后一个环节是利用现代信息技术重新构建一个新的会计管理模式,形成现代会计信息系统。
(四)动态性
会计信息数据的搜集是一个动态的过程,不论何时何地的会计数据一旦在企业生产经营中产生, 它都会被及时保存到现代信息工具中。 而被存储的一系列数据会被系统技术处理,进行进一步的筛选、排列、分类并汇总,从而以最准确的方式呈现,来反映一个公司的财务状况和管理水平。
二、会计信息化对企业财务管理的影响
(一)企业财务管理注入新的时代内涵在信息经济时代的背后,是一大批新兴的科学技术工具的产生,在信息化工具的辅助下,企业内部财务管理水平进一步提升。 尤其是在虚拟经济的热烈盛行下,实体经济已经大不如从前,不得不进行相应的变革,与此同时,虚拟货币、赊销分期的赊销方式等新模式相继产生,极大地增加了市场的活力。 但是在信息化的背后,也存在一些信息流通虚假、 不对称的情况,给企业的运行造成带来一定的隐患。
(二)影响传统会计的功能
1. 影响会计信息的生成方式。 以前在传统的会计工作中,企业之间的业务往来需要借助书面的会计凭证来记录经济业务、明确经济责任,再者还需要使用会计账簿把复杂冗长的会计科目和数据进行系统的分类、整理、核算。最终使会计工作清晰明了, 但是随着会计信息化的产生,一方面可以克服传统人工核算的诸多弊端, 另一方面也使会计信息的收集记录、保存、加工处理等更加方便快捷。
2. 影响会计信息的传输方式。 不同于传统会计信息的传输模式,伴随着现代信息技术的发展,现阶段会计信息的传输可以借助多媒体、互联网 、数据库等具有双向互动功能的工具,使会计信息的传输突破时间和空间的界限,更加适应时代的内涵, 一改往日会计信息储存容量有限、传输方式单一等种种局限。
3. 影响会计目标。 传统的会计工作者只能运用所学会计理论知识以及工作经验,对一个企业的会计财务报表有一个粗略的认识, 这种理解只能停留在表面,他们无法进一步获知企业经营的财务状况以及, 不能给投资者准确的行业信息。而由于现代科学技术的发展,利用不同的信息化手段可以使一个企业乃至投资者获取准确有价值的会计信息,最终有利于企业组织做出正确的决策。
4. 影响会计管理职能。在会计信息化之
前,会计财务管理的内容仅仅停留在专业的财务管理人员在企业内部分管资本以及每一笔经济业务所带来的流动资金等,顾名思义也就是人管钱、人管账。由此可见,传统会计管理模式类型单一,效率普遍低下。 而现代科学技术的发展使这种现状发生了极大的改变,传统财务管理在科学技术应用的基础上,逐渐向财务管理系统方向发展。
(三)对会计假设的影响
1. 影响会计主体。 会计主体又称为会计实体、会计个体,是会计人员所核算和监督的特定单位。按照现代会计管理模式而言,随着科学技术的发展 ,会计主体的范围不断被新兴的事物所填充,例如房地产、网购等虚拟经济的出现,使得会计主体的定义被不断刷新。
2. 影响持续经营。 在信息化的时代,企业间的竞争日趋激烈,借助网络工具能使市场交易高效运转,久而久之,持续经营的前提在会计工作中也会逐渐失效。
3. 影响会计分期。 会计分期界定了
会计信息的时间长度,产生了本期和非本期的概念,有了权责发生制和收付实现制不同的会计基础。伴随着知识经济时代的到来,有了不同的网络工具,企业之间接收不同的会计信息也更加方便,这样一来也缩短了会计期间的时间跨度,同时节约了会计期间产生的可避免的费用,最终也使收付实现制慢慢取代权责发生制。
4. 影响货币计量。
当前,各国是以自己本国的货币作为计量单位。在实际市场交易流通中, 购买商品实则需要现实的货币,也就是真金白银。 但是伴随着虚拟货币、网上银行的出现,在交易中往往是虚拟的货币占据主要位置,这样在某种程度上,加剧了企业乃至市场的风险。 在知识经济时代,单单是利用货币单位反映的会计信息,已经无法适应信息化背景下所提出的新要求。
三、会计信息化背景下企业应采取的对策
(一)更新财务管理的观念
1. 理财要以人为本
在会计信息化的背景下,必须调整原有的理财管理理念,人作为会计管理工作中重要的集合,企业必须要树立以人为本的人本观念,这样才能逐渐适应知识经济时代的发展趋势。企业的每一项经营经济活动都是在人的操作和管理下完成的,所以说企业运营的好坏很大程度上依附于个人的知识才干、能力水平等。
2. 合理规避风险
由于现代科学技术的发展 , 虚拟经济相继出现,伴随着市场的不确定性,企业的风险显著增加 。 面对这样瞬息万变的市场环境, 企业要科学地预见不确定性因素诱发的 风险, 对此及时地做好各种防范措施 , 从而降低企业可能遭受的风险损失。
3. 学会信息理财
随着知识经济时代的到来,企业在进行财务管理要借助科学的网络工具,及时地获取准确的会计信息,从而利用各种经济 信息对 企业的经 营方向和 发展战 略 作出合理的决策。
4. 重视知识经济
在信息化的时代 ,知识和智力要素是衡量企业发展的一个重要要素, 在会计财务管理中, 知识和智力资源极大地发挥了其作用, 它使得企业财务管理更加科学。
(二)培养高素质的会计信息化人才
我国传统的会计核算工作中需要人工处理庞大的会计信息, 进行人工核算,其过程效率水平低下,增加了管理人员的负担,其中不免出现一些人工错误。 随着知识经济时代的到来,我们急需改变传统的会计财务管理模式,因此许多企业对高素质的会计信息化人才的需求很大,它们需要 管理人员 不仅有过 硬的专业 会 计 知识,还需要其掌握各种信息化辅助工具。
1 引 言
当企业将发展的指导思想确立为企业管理以财务管理为中心之后,会计预算工作在企业的日常经营管理中占据的重要地位更加凸显。企业会计人员的工作是否达到了标准化和规范化的要求,会计反馈的市场信息是否具备真实性、准确性和完整性,这对企业的经营管理和决策有着至关重要的作用[1]。会计预算的水平取决于企业会计队伍的整体素质,因此只有提高财务人员的素质才能适应当前企业的发展形势,本文立足于分析会计预算在企业经营管理中的作用,详细地阐述了会计人员的素质对会计预算水平的影响,希望对提高我国企业经营管理水平起到一些借鉴性的意义。
2 国内企业在成本预算和管理中存在的缺陷
会计的准确概念是指为企业提供财务信息为主的经济信息系统,而会计预算是指以企业的成本预算和成本控制为管理中心,以企业的发展和经济效益为目的,以预算收支核算为重点,用于对企业生产过程中各种资源的分配与管理[2]。有报告显示现代企业经营中的决策70%是来源于会计的预算信息,因此可以看出会计预算对企业领导作出精确的成本投入有着无法替代的作用。
企业的年度预算是评价一个企业整体效益的重要指标,也是企业管理者进行市场决策的有效依据。当前我国很多企业的管理者在逐渐降低企业的部门费用预算额度,这就可能造成部分个人利益与企业整体利益之间的矛盾,而且多数企业的管理者不会考虑降低各个部门的成本投入会给企业带来怎样的影响,只是一味地通过奖励相关财务部门来降低企业的成本预算,这样不仅加大了会计的工作压力,也给企业的经营和发展带来了潜在的风险。
3 会计预算在企业经营管理中的重要作用
会计预算作为企业各项管理工作的龙头,与企业的经济效益有着密不可分的关系,因此企业的经济效益必须通过提高会计预算水平来实现,提高了会计工作的预算水平就间接地提高了企业的经营水平[3]。无论是企业还是事业单位,只要有经营的业务范围,就具备持续改善自身业务条件的空间,进行更好的业务经营并不断扩大业务的范围,要达到这一目标不仅需要企业有较高的管理水平,还要有完善的管理制度。
3.1 从成本控制方面来看
根据我国企业以往的经营方式来看,企业对成本的控制只是针对产品的生产成本,却忽略了对生产过程中出现的其他的成本控制,例如:由于产品存在的质量问题导致后期维修产生的人力和物力资源的消耗,此外还有因经营管理不当引起的其他问题,如:企业的资金被大量的占用在产品原材料上,导致企业的资金链断裂,进而影响企业的生产进程,降低了企业的生产效率等,这一系列的成本问题都是因为企业没有一套完善的会计预算管理体系造成的,因此只有建立合理的会计预算体系才能切实地降低企业的损失,使企业的领导者做出正确的决策机制,增加企业的收入,提高企业的经营效益。
3.2 从成本核算方面来看
很多企业的会计在制作财务报表的时候只是简单地分析一下企业的产品的制造成本,对产品的生产效率和企业的品牌效益不做统计和说明,而且企业的其他部门又没有预测市场信息的资料,因此各个部门就无法对市场当前的具体需求做出准确的判断,这样极大地降低了企业各个部门的生产效率,也使产品的原材料产生了很大的浪费,严重地影响了企业的生产成本和生产预算,因此合理的会计预算体系能够更好地预防因成本核算不精确带来的市场风险,使企业的经营更加完善,发展更加稳定。
3.3 从预算管理方面来看
很多企业的会计在做财务报表时都是选择性的预算,直接忽略了企业在实际运作过程中产生的成本消耗,例如:原材料的质量成本、产品销售地区的成本以及全面的采购成本等,经常出现预算不精确造成与实际运作脱节的严重问题,对企业预算的判断力和执行力产生严重的影响,而会计预算能够对企业在生产和销售过程中所使用的全部资金做出精确的判断,为企业发展过程中针对容易出现的风险制定相关措施提供有力的依据。
4 改革企业成本核算制度,提高企业会计预算水平
4.1 建立完善的成本核算管理制度
(1)制定合理的定额管理制度。合理的定额管理制度是指将企业内需要购买的各种设备、占用的流动资金和企业费用开支这些项目规定明确的数目金额,而且对资金的使用情况要实时地检查反馈,如果出现超过额定数目的情况要做全面的调查分析,总结原因为以后有效控制财务支出提供参考。
(2)健全财产登记盘存制度。这项制度是针对企业的固定资产等,对于单位的固定资产要从购买、接收、管理、使用等全方面管理,而且不同类别的固定资产要建立单独的明细表,要为每一处固定资产粘贴固定资产卡,以便更好地实施管理和掌握它的使用情况,如果设备的购置时间超过了一定的年限要对它们的价值进行重新的评估计算,如果已经接近报废或者已经报废的不用设备要及时地办理报废处理手续。
(3)完善内部计划价格制度。内部计划价格一般是应用在科研单位及管理相对成熟的企业的成本核算当中,在单位内部经济核算中占有重要地位,并且也可以作为企业内部价格结算的基本依据。
(4)健全财务原始记录。为了能够更加准确地核算企业的成本使用,企业的会计要重视原始的记录,采用合理的方法填写信息,对已经完成的登记要做详细的核对,将成本核算的流程统一化、规范化。
4.2 明确多种项目成本核算
要将生产所用的费用与其他开支建立明确的界限,明确划分各种不同的项目能够更好地了解成本支出的使用途径,对企业的成本计算和控制有很大的帮助,对于成本项目的分类要根据企业经营的业务类型制定的成本管理要求,如果成本使用的对象比较清晰则可以将其直接记录为成本的核算对象,如果不能明确成本使用的直接对象则要考虑其间接的使用对象,如果所使用的费用与产品的研究、实验和生产没有直接的关系,则不用计入产品的成本当中。
摘 要 企业经营管理人员出于自身利益的考虑,通过自身对会计信息的优势把握,经常会通过相应的会计寻租行为来攫取一些社会经济资源,损害其他利益相关者利益,造成社会经济资源的不公平分配。而现行的会计制度又为企业经营管理人员的寻租行为提供了有力的环境支持。本文从企业经营管理人员会计寻租行为产生的原因和行为表现进行分析,并提出关于有效改善企业经营管理人员会计寻租行为的几点建议。
关键词 会计寻租 信息不对称 会计准则弹性
一、会计寻租行为概述
寻租活动是指在不完全竞争条件下的零和博弈,具有负的外部效应。资源配置过程中,当出现权利真空或所谓的“公共领域”而存在“租值”未被界定时, 各社会经济主体就会耗费资源去攫取它,同时对他人利益造成损害。
会计作为社会经济资源配置的重要手段之一,其运行具有直接的经济后果。谁能对会计信息施加有利于自己的影响,谁就能攫取社会经济资源中的“公共租金”。会计的独特性,使得会计寻租行为应运而生。
宽泛的会计寻租行为包括准则游说、盈余管理及会计政策选择等,而会计寻租的主体则包括政府部门、审计部门及企业等等。本文主要从企业内部高管人员角度出发,从寻租理论出发对企业高管人员的相关会计行为进行浅述。
二、企业高管人员会计寻租行为产生条件分析
理性经济人假设。企业高管人员作为一个理性的经济人,总是会以自利为动机,以追求自身利益最大化为目标而作出一些利己的行为选择,这是高管人员会计寻租行为产生的根本动机。
信息优势(信息的不对称)。 会计作为反映企业财务状况和经营成果的手段,主要是向利益相关者提供相关会计信息的。作为企业的经营管理人员,管理层对原始会计信息的获取具有独特的优势;同时作为外部会计信息的最终者,对最终会计信息的反映具有决定权。这种信息的不对称成为高管人员进行会计寻租的前提。
会计准则的弹性。在会计制度的执行过程中,现行会计准则给予企业很多自主选择权。企业经营的多样性,使得会计准则不可能对所有的会计行为作出一一规定,企业经营的独特性,又使得企业对会计准则的选择完全一致。因此,企业在对会计准则的执行过程中,对会计政策的选择有一定的弹性,比如说企业存货计价方法、坏账准备计提方法以及固定资产的折旧方法等等。总之,会计准则的弹性和会计政策的自主选择性为企业经营管理层的会计寻租行为提供了有利的外部空间。
三、企业高管人员会计寻租行为的表现
为了实现自身利益最大化,企业高管人员会在不同的情况下通过采取不同的措施实施不同的会计行为实现其寻租的目的。本文主要从以下两个方面对企业高管人员可能进行的会计寻租行为进行介绍:
首先,作为企业的内部人员,当面对企业外部利益相关者时,企业经营管理人员往往会和股东站在统一战线,为了实现企业内部利益目标而进行相应的会计寻租。
面对金融机构等企业外部债权人,高管人员往往会和股东站在一起。债权人在作出借款决策前主要会考虑企业相关的财务状况和还款能力,同时为了保证到期时能够收回本金和利息,还会和企业签订一系列的限制性条款。作为企业的经营管理人员为了确保借款的取得,管理人员很有可能会通过报表粉饰以“达到”债权人的财务指标和限制性条款要求。
为了满足资本市场公开披露信息的要求,企业不得不向市场报告自己的财务状况和经营成果。企业的经营管理人员可能会根据市场的预期反应,进行相应的盈余管理,以此实现企业目标。例如:在成熟的资本市场,投资者可能更看重一个企业盈利的增长性和稳定性,基于此企业经营者可能会通过操纵收入及费用确认的时间在保证一定增长性的同时平滑收益,以此稳定企业股价。
第二,作为公司的经营者,管理层相对于企业股东,可以说是企业的“外部人员”,因此管理层与企业的所有者股东之间的利益冲突在所难免。此时会计寻租行为是经营管理层实现自身利益损害股东利益的重要手段。
企业高管人员作为企业的经营者接受所有者的委托,在努力经营企业的同时也会追求个人利益的实现,包括薪酬激励、个人享受、社会地位等等。而股东作为企业的所有者将企业委托经营目的是为了实现企业价值最大化,最终实现自身利益最大化。在经营过程中,企业经营管理者和企业股东必然会产生利益的冲突。当产生利益不一致时,高管人员出于自利目的,会利用自身的信息优势,采取相应的措施实现自身利益并损害股东利益,产生道德风险。
当面临巨大利益诱惑时,经营管理人员可能会以牺牲股东和大众投资者的利益而追求个人财富的实现。薪酬激励和业绩考核制度是股东对经营管理人员评价受托责任履行情况的重要手段。经营管理层为了追求企业的业绩奖励实现个人利益,往往会在企业真实业绩(即经济收益)并未改变的前提下,通过改变会计信息(即财务报告收益数字)来调整经营业绩,实现自身利益最大化。备受争议的股票期权制度就是一个典型的例子。股票期权激励制度其初衷是为了实现经营管理层和股东利益的长期一致性而建立起来的,然而制度本身的缺陷反而使它成为管理层进行会计寻租实现自身利益损害股东利益的工具,在美国安然和世界通信的相继破产案中股票期权激励制度扮演了重要角色。
面对不同的信息使用者,企业高管人员会采取不同的手段通过改变会计信息来实现其寻租的目的。
四、会计寻租产生的经济后果
寻租行为的存在没有使社会总财富增加,它不仅造成社会财富的不公平转移,而且导致社会生产效率降低和社会财富的浪费。而会计本身是一种资源配置的手段,会计信息是会计信息使用者作出相关决策的重要依据,因此会计信息会产生直接的经济后果。企业高管人员的会计寻租行为所产生的经济后果主要表现在以下几个方面:
第一,会计寻租行为需要经营层花费一定的成本,承担必要的风险。
第二,会计寻租造成会计信息的严重失真,对相关信息使用者的决策产生影响,致使利益相关者利益受损,自己从中牟利。
第三,经营层的会计寻租行为严重降低社会生产效率,造成社会资源的浪费。会计寻租造成的信息失真严重干扰资本市场的正常运行,造成市场机制严重失灵,扰乱社会经济秩序,阻碍经济良性发展。
五、有效改善企业高管人员会计寻租行为的几点建议
由于会计信息使用主体的广泛性,会计寻租行为产生的经济后果也十分严重,因此如何改善这种会计行为变得尤为重要。本文就改善企业经营管理人员的会计寻租行为提出以下几点看法:
第一,提高信息透明度。信息的不对称是会计寻租行为产生的前提,因此要想有效改善会计寻租行为首先必须提高信息的透明度,提高会计信息使用者信息地位的平等性。
第二,完善现行会计准则制度,统一会计规范。应该通过制度创新,改进会计制度中不完善的方面,增加会计准则刚性,减少会计寻租空间。规范企业会计行为,控制企业制定会计决策的弹性,强化对会计估计和会计变更行为的执行要求。
第三,完善公司治理结构。提升内部审计地位,提高企业内部信息透明度;强化企业内部控制制度,推动内部控制的有效运行,关注会计寻租风险领域,并进行有效风险控制;提高企业奖惩制度的合理性,加强对高管人员会计行为的监督;制定合理的企业薪酬激励制度,追求企业业绩的激励是经营管理人员实施会计寻租行为的重要动机,企业的业绩考核制度无疑就成了高管人员的目标指示,因此制定合理的业绩考核和薪酬激励制度可以在很大程度上起到引导经营管理层行为的作用。
第四,加大监督力度,提高监管效率,完善会计法规责任追究制度。会计寻租行为的产生很大程度上高管人员是钻了监督惩处缺失的空子。现行法规制度对会计造假、会计信息失真打击力度明显偏弱,而且对会计寻租行为责任人的界定不明确,以致企业的高管人员有恃无恐,因此会计行为责任追究制度的完善势在必行;同时鼓励公众参与企业会计行为的监督,增强公众责任意识,并进行适当奖惩。
参考文献:
[1]孙秋美.会计寻租研究(硕士学位论文).东北财经大学.2007.
[2]章涛.会计寻租的经济后果及其对策分析.会计之友.2009(8).
摘要:本文针对电算化环境下的会计基础工作展开分析,阐释了会计基础规范在会计电算化环境下的重要性,以期引起政府各部门对行政事业单位会计基础工作规范的重视。
关键词 :会计电算化;会计基础工作规范;重要性
会计基础工作是行政事业单位财务管理工作的基本环节,计算机技术的普及和应用使会计电算化成为实现会计基础工作的重要手段,对会计基础工作进行规范是保证单位财务工作秩序和会计电算化有效实施的前提条件。不断提高单位各层面人员对会计基础工作的重视程度,建立健全内部管理制度,加强会计监督是提升行政事业单位会计基础工作规范化水平的重要举措。
一、会计电算化的内涵及现状
会计电算化是会计人员手脑功能的延伸,具体是指计算机技术在会计工作中的应用,即采用电子计算机替代人工记帐、算帐、报帐,以及对会计信息进行分析和利用的过程,其特点是运算速度快、存储容量大、数据高度共享、检索查询速度快捷、编制报表简单、数据分析准确等。在实际工作中表现为由财会专业人士运用财务软件,向计算机发挥指令去做原来由人工操作的会计工作。会计电算化分为会计核算电算化、会计管理电算化、会计决策电算化三个层次,它将电子网络技术、信息技术和财务管理技术融为一体,使人们分享了通过全球网络传递的会计信息资源,改变了会计工作的流程和模式、数据储存形式和处理程序,增强了信息化与会计环境的互动,将会计数据覆盖的范围扩大,并将会计内部控制与审计的方法和技术加以更新,使会计管理制度的发展迈上了一个新台阶,深化了会计理论研究与会计实务操作的改革。
财政部制定的《会计电算化工作规范》于1996年,但行政事业单位的会计电算化工作起步较晚,大规模的普及运用开始于二十一世纪初。任何一门新兴科学技术的推广都有其两面性,虽然会计电算化技术的广泛运用,将财会人员从繁重的数据计算中解脱出来,但也带来了让人不悦的负面问题,过去,财务人员通过重复的手工操作在工作过程中就能发现问题并及时加以纠正,而应用会计软件后,计算机对数据的快速处理使会计人员完全依赖于计算机,以致于忽略了操作过程中的细节,不能及时地发现和解决在实际工作中出现的问题,在不同程度削弱了会计基础工作,在某些方面引起了混乱的会计工作秩序并影响了会计监督效率的提升。因此,在会计电算化环境下,财务管理工作者要重视会计基础工作,以认真而审慎的工作态度,提高会计工作水平,避免和减少会计差错,加强会计管理和监督。
二、电算化环境下行政事业单位会计基础工作规范的重要性
(一)会计电算化应用的根本条件是会计基础工作规范化
为会计核算和会计管理服务的基础工作统称为会计基础工作,主要包括单位会计工作的基本环节,如会计凭证的格式设计、取得、填制、审核,会计帐簿的设置、登记、核对、结账,会计报表的种类设置、编制、审核,会计档案的归档,计算机的软、硬件兼容、资料保管、数据安全和保存,会计人员的配备和管理,会计监督的程序等等。在实际工作中,会计行为是否规范、会计资料是否完整都是由会计基础工作的有效性决定的,会计基础工作做得规范,就能保证单位内部会计事务的质量,保证会计资料使用者获悉和有效利用会计资料的权益。
(二)规范的会计核算是实现会计电算化的首要层次
混乱的会计基础工作会造成信息无用、数据不准确、财产不安全等问题,严重影响会计核算的真实性,扰乱单位内部正常的管理秩序,造成领导层的决策失误。因此,在会计电算化环境下要建立并严格遵守良好的会计工作制度,会计人员应当定期对会计帐簿记录的数字与相关实物资产、货币资金、有价证券、往来款项的单位或者个人等进行相互核对,保证帐证相符、帐帐相符、帐实相符。对提供的各项会计资料进行逐一落实,务必保证会计资料的真实、完整,规范,使各项会计工作符合科学化、制度化、规范化的要求,并在此基础上准确无误地进行数据计量、登记帐簿、编制财务报告,提高会计工作的效率。
(三)完善的内部会计管理控制制度是会计电算化工作
顺利开展的有力保证
认真贯彻执行国家会计法律、法规,保证单位会计工作有序进行的一项重要措施是建立起完善的单位内部会计管理制度。在电算化环境中,完善的内部会计控制制度可以提高政府部门的管理效率、保证获得高质量会计信息、减少甚至杜绝国家财产的流失、实现各单位事业发展的战略目标,能够使单位领导的分析决策能力得以提高,并有效防止浪费和舞弊行为的发生,因此,政府部门的各个单元都要建立科学的岗位责任制,尤其要增强财会人员的责任意识,完善会计信息获取渠道,保证输入计算机的每条会计信息的安全性和准确性。目前,各行政事业单位在手工记帐的基础上建立起的电算化会计工作在管理上还存在很多欠缺,迫切需制定出台一系列会计内部控制制度以适应当前的会计电算化的发展状况,使会计电算化的优势真正发挥出来。
(四)系统、规范的会计电算化工作是科学决策、民主管理和廉政建设的需要
会计的重要职能是核算和监督,手工记账时期会计人员埋头于繁琐复杂的数据计算而无暇顾及会计监督,随着会计电算化工作有效开展,政府各部门的会计机构、会计人员可以腾出更多的精力对本单位的财务收支活动进行严格的会计监督。行政事业的每项事务都需要消耗财政性资金,中央要求各单位执行“八项规定”,做到“科学决策、民主管理”,因此,决策层必须适应和利用新的网络环境,制定并遵守新的会计监督制度,接受会计机构、会计人员对本单位各项财务收支活动的监督。会计人员要恪守职业操守,做到清正廉洁,不屈从迎合领导的错误决定,保证国家财产的安全。
三、结语
行政事业单位的会计电算化工作在降低单位运行成本、合理配置资源、完善财政体系及市场运行秩序等方面均发挥着重要的作用。规范的会计基础工作是会计电算化顺利实施运用的根本保障,为此,政府有关部门要加大宣传力度,提高单位内部职工对规范会计基础工作重要性的认识,加强对会计人员的培训,不断更新他们的知识结构,单位领导在对各项工作授权的同时明确责任,一经发现违规问题,及时追究相关当事人的责任,将在会计电算化进程中出现的问题解决在萌芽状态,促进我国会计电算化向纵深发展,确保单位各项社会公共事务正常、安全地运行。
参考文献:
[1]会计基础工作规范.财会字[1996]19号.
关键词:企业会计;企业统计;适应性
一、市场经济下企业会计、统计的广泛运用
在世界经济格局快速变化的今天,企业对经济信息的监督和管理越来越重要。在市场竞争激烈的形势下,企业必须搜集和掌握大量的市场信息才能及时有效地采取相应措施。反映市场经济信息的主要渠道就是会计和统计,缺少了它们提供的信息资料,企业将无从着手。在现代企业经济生活中,企业会计和统计在企业经营过程中的地位越来越高,两者密不可分地成为企业管理中的两大支柱。现代企业是市场经济的直接参与主体,企业又是会计、统计在市场经济活动中发挥作用的载体,整个世界的竞争由体能大军转向智能、体能、综合的竞争。这就要求现代企业竞争凭借的是高科技、高质量、高水平管理。现代企业竞争成功与否关键在于是否有与市场经济发展相适应的会计与统计,企业的发展和完善要依赖企业会计与统计。
二、企业会计与统计的相互作用
第一,企业会计与统计存在的差异。会计是企业内部经济活动的重要内容,是把原始数据按一定程序处理成有用的经济信息管理系统,会计核算的程序必须是会计凭证-会计账簿-会计报表这三步程序。企业会计是核算和监督企业的资金运用、资金来源、企业的成本和费用以及经营所得的财务成果,借以分析得失,改善经营管理,提高经济效益的一种管理活动,其对象是经营资金流动过程。统计则是通过各种调查方法,并运用指数法、分组法、相关及回归分析等方法,对社会与自然现象的数量关系进行计量、分析。企业统计是以统计的方法收集企业生产经营过程中的数量方面相关信息,再通过对信息的统计分析得出科学的结论做出预测来指导企业以后的生产经营,企业统计数据具有数量性与综合性的特点。
第二,企业会计与统计的相互联系。虽然会计和统计是两门相互独立的学科,但在许多领域,会计和统计相互渗透着运用越来越广泛,两者从不同的角度为企业收集和分析经济活动的资料,为企业提供不同层面的资源信息。在统计领域,统计核算离不开会计,会计方法和手段应用于统计之中很大程度上丰富了统计学的内容。在会计领域,统计方法作为数量计算和数量分析的技术手段运用于各个会计学科,有很多会计方法都系统地采用了统计方法来处理有关会计问题。随着市场经济的深入以及现代企业制度的完善,现代企业更注重市场信息的搜集和分析,这就要求会计处理相关事项时要利用更多的统计方法和统计技术手段。同时企业会计与统计在核算中有关的资料可以互相转化与换算,把会计与统计两者的优势结合起来,从而实现信息共享,更好地为企业的经营管理服务。
第三,企业会计与统计的协调。随着市场深入、企业竞争的加剧,信息已成为企业核心竞争力之一,企业通过及时、准确的数据信息做出正确的经营决策。企业大部分经济信息都来源于会计和统计信息,但在实践工作中,企业会计人员普遍缺乏相关的统计知识,使得有关的财务报表分析没有深度,而企业统计人员同样缺乏相关会计知识,不能把相关的会计资料调整为有用的统计数据,造成了大量资源的浪费。由此可见,只有企业会计与统计之间有效的利用与借鉴,加强协作交流,相互协调,优化信息结构,使现代会计体系与科学的统计方法相结合,才能在管理中协同发挥作用,提高企业经济效益。
三、协调企业会计与统计适应性的思路
第一,在市场经济条件下,市场竞争最终是人才的竞争,企业迫切需要培养大批既懂会计又懂统计,掌握一定的理论知识,适应新形势的高层次复合型人,这需要全社会关注和培养,同时加强工作中培养锻炼。企业会计、统计的工作人员只有掌握大量资料并开展分析研究,才能为企业提供具有较高价值的预测和分析报告。把会计资料整出来成为可用的统计指标,可提高统计数据的真实性和准确性;会计通过借鉴统计分析手段,可提高财务分析报告的深度。因此,为了适应不断发展变化的新情况,有必要对企业会计、统计人员进行互补性的培训,加强相关知识的学习,提高数据质量和准确度,不但避免工作中人力、物力资源的浪费,提高工作效益,同时还能提高企业统计和会计人员的自身综合素质。
第二,建立企业会计与统计相适应的新型模式。在世界经济大市场下,企业必须强化内部治理,严格监督,不断提高经济效益,才能参与国际交流,发展国际间的经济、贸易和技术交往,这需要加强企业会计与统计系统建设,建立面向市场的企业会计与统计相互适应的新型模式:如建立开放的会计统计市场信息系统;科学的全面的会计统计指标体系;竞争型的人才系统。将会计统计信息由单向运行变为上下左右之间的多向运行,生成新的有用的信息,为企业提供全面、准确的参考依据,促进企业管理与决策水平的提高。
第三,加快企业会计、统计信息网络建设,为确保数据质量提供技术支持。信息网络是信息收集、传输、加工和使用的现代化渠道,现代企业中信息就是生产力,信息中的巨大能量能快速地推动社会和企业发展。企业应充分利用信息化技术的优势,建立健全信息网络,利用发达的软件技术和网络技术,来完成相互间信息的利用及转化,将会计信息转化为统计语言,统计方法通过软件应用到会计中,对数据及时、迅速、科学地处理,保证了企业会计与统计的相互协调适应,提高了会计与统计的有效性。
参考文献:
1、刘颖.企业统计与会计优势互补分析[J].西部财会,2006(4).
2、李素英,李昕轶.论企业会计与统计的关系及其协调[J].石家庄铁道学院学报,2001(1).
关键词:行政事业单位 会计 集中核算 途径 工作效果
一、我国在行政事业单位实施会计集中核算工作的重要意义
(一)使政府资金的使用更加高效,有利于保证政府资金的合理调度
在国家行政事业单位实施会计集中核算工作,对于国家财政部门来说,有利于对行政事业单位实行统一管理和调度。使国家资金的流通更具有灵活性,提升资金的使用效率。
(二)使审计工作更容易开展,财政支出更加规范,在一定程度上避免财政风险
对于支出凭证的合法性以及合理性,会计中心将进行审查,纠正不符合规定的,从而使国家行政事业单位不再随意,盲目的使用资金。
(三)使会计工作的质量得到提高,更加有效
会计都能够独立的进行理财,会计中心进行统一的核算,有利于专职会计人员的选拔,减少了与核算部门之间的关系,从而能够降低会计工作人员在核算中遇到的行政干预,计算机在会计工作中的运用是会计核算工作的质量与效果大大增强。为核算的真实性,及时性,完整性以及统一性提供了保障。
(四)有利于精简会计工作人员,使人力资源得到充分的运用,降低了行政事业单位的成本
曾经行政事业单位人口臃肿,人力资源没有得到充分的运用,这些严重制约了行政事业单位的发展,同时增加了行政事业单位的成本。在实行行政事业单位集中核算之后,人员减少,并且人员得到充分的利用,为单位节约了金费开支,降低行政管理成本。
二、我国行政事业单位会计集中核算中的问题
(一)没有比较强的预算执行力
会计集中核算的实行,使单位管理财政资金的情况得以改变,是资金能够统一管理和集中支付。但是由于预算制度还没有完全建立,行政事业单位对于资金的支出有较强的随意性,因而常常严重的超出了财政预算,加之领导部门没有充分发挥监督职责,没有严格按预算来执行这一矛盾相当的尖锐。
(二)政府集中采购集中核算没有明显的优势
在实行会计集中核算之后,对财政资金实行了全过程全方位的管理,能够在一定程度上杜绝资金的浪费以及挤占,挪用。但是涉及在行政事业单位采购的范围比较窄,规模相对较小,并且采购的编制以及执行有很大程度上的随意性,行政事业单位没有配套的采购措施,因而集中核算的优势就不可能充分的发挥出来。
(三)各个单位对于经费开支没有统一的标准
在实行集中核算之后,资金的支付权则由预算单位变成了核算中心,资金的支配权还是属于预算单位。核算中心管理和监督资金的支出。但是每一个单位没有统一的金费开支标准,预算单位请求支付与核算中心拒绝支付的矛盾经常在某一支出项目中出现。这一矛盾的解决对于核算中心来说迫在眉睫。
(四)会计核算与资产管理出现脱节现象
核算中心没有定期地对各单位的资产进行盘点清查,导致国有资产流失。因为核算中心事情较多,常常忽略了国有资产的管理,在对于后续资产的控制上会计集中核算与资产管理出现了一定的脱节现象,经常出现账实不符的现象,会计的一些信息失去准确性。
(五)部门之间的协调
会计核算中心需要各个部门的配合,尤其是需要财政部门的大力配合,但是核算中心由于很多的部门之间出现了职能交叉的情况,因而我的部门为了维护自己部门的利益就不给核算中心支持配合,同一性质的之处需要许多的部门才能够完成,这就导致了人力,物力,财力的巨大浪费,增加了额外的成本。
三、对于我国行政事业单位会计集中核算工作效果的改进途径
(一)加强对法律法规的学习,增强岗位职责意思
核算中心人员必须学习《会计法》等法律法规,充分认识到我国行政事业单位实行会计集中核算的必要性,每一个会计人员都应该遵守职责道德,树立为人名服务的意识用“爱岗敬业,熟悉法规,依法办事,客观公正,搞好服务,保守秘密”的要求来规范自己。各个职位建立责任制,充分的调动每一个人工作的积极性。
(二)会计职能的转变
随着时代的发展,会计人员的工作性质也应该随之转变,完成从核算型向管理型的转变加强对会计人员各种业务能力的培训尤其是计算机能力,是他们真正的掌握会计集中核算的操作规程。
(三)强化管理预算,健全预算管理体系
综合预算形式将是部门预算编制采用的主要形式,准确的进行部门财政预算其中就包括部门和单位的各项资金,大力推行预算管理改革,使预算的范围扩大,从而提高财政预算的科学性、合理性,财政部门以及预算单位要严格按照财政预算来进行财政支出,将行政事业单位采购工作透明化,逐步建立统一的预算标准。要充分做好物品统计,曾被不合算,采购资金划拨等工作,来保证行政事业单位采购活动有计划,高效地开展。
(四)不断完善内外监控制度,保证资金,财产物质的安全
核算中心人员加强自我约束,严格要求自己,规范操作,防范风险。要逐步的建立审批制度、超指标审批制度、以及预算单位的财产物质管理制度这一系列的内控制度,明确每一个核算中心人员的责任。与此同时还要勇敢的接收人命的监督。来保障财产物质的安全。
(五)加强财政监督管理力度
提审会计人员的素质非常重要,对经费的支出渠道进行明确的规范,制定统一的开支标准,遏制费用支持的随意性,规范财政专户管理与核算。避免在费用支出方面的攀比,确保会计人员的廉洁性。
参考文献:
[1]杜利民.行政事业单位会计集中核算财务管理问题和措施[J],
黑龙江科技信息,2007,(15)
[2]段国旭.集成化财政管理,经济科学出版社,2006年版