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财务工作量化管理精选(十四篇)

发布时间:2023-09-19 15:27:11

序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇财务工作量化管理,期待它们能激发您的灵感。

财务工作量化管理

篇1

【关键词】会计基础; 管理

一、会计基础管理创优工作理念

国网、省市公司高度重视会计基础管理工作,在推进会计基础创一流和会计基础创优工作中,信丰公司始终秉持打基础,促规范,提质量的工作理念,从财务管理的最基本环节抓起,立足“打基础、强内涵”,以扎实的会计基础工作作为推动企业财务管理水平持续提升的内在动力,以规范化的会计基础工作作为提高升财务工作质量和防范企业经营风险的有效手段。

二、会计基础管理创优范围

会计基础创优管理包括会计主体设置、会计政策、财务岗位与监督、核算管理、财务报告、会计档案管理等方面工作。

三、会计基础管理创优主要做法

1.健全会计机构

按照三集五大“纵向压缩管理层级,横向归并会计主体”的原则,对公司系统多经企业和机构职能进行规范。

(1)统一会计核算主体。根据省公司主多分开工作要求,对与公司存在资本纽带关系的企业进行清理,对不符合政策要求的关联企业开展了收购整合,注销存在资本纽带关系企业1户,归并了会计核算主体,取消基层供电所的二级核算职能,明确县公司为唯一的会计核算主体。

(2)确立财务资产部为公司集中统一的会计核算机构。通过“三集五大”机构职能整合,明确公司所有经营业务均由财务资产部公司统一集中核算,实现了公司会计核算的集中统一。

2.配强会计队伍

在一切工作中,人是最活跃的因素,会计队伍的好坏直接影响到会计基础工作质量,一支精干的会计队伍对提高企业财务管理水平的重要促进作用,信丰公司充分重视会计队伍建设,将财会队伍的配备和培养作为关系到公司经营水平的一项重要工作来抓。

(1)将优秀员工充实到会计工作岗位。为提高财务工作质量,信丰公司着力建设一支高素质的财会队伍。在全公司选拔优秀人员到财务部门工作。目前公司在财务部门工作的会计人员均具备大专以上学习,财会专业毕业人员达到70%以上,在全部会计人员中3人具备会计师职称,其人员均具备会计从业资格。会计岗位设置坚持不相容岗位相互分离原则,实现了岗位间的相互监督和牵制,同时结合实际,实行会计岗位AB岗制度,确保了财务工作正常有效开展。

(2)出台政策激励公司员积极参加会计学历和会计资格考试。公司员工参加会计职称和会计人员从员资格考试,相关的费用由公司报销。会计人员参加职称考试、从业资格考试的热情空前高涨,经过几年的努力,信丰公司系统会计人员中6人具备会计中级职称,在15个基层供电所中,所有的电费核算人员均具备会计从业资格证书。

(3)创新人才培训方式,从基层单位选拔具备财务发展潜力的人员到财务部门跟班学习,着力培养会计后人才。改制以来,公司新进员工中基本没有财会专业人员,为保证财务部门后续会计力量,信丰公司将具备一定会计基础,有志于财会事业的员工选拔到财务部门锻炼,脱产跟班学习,由老带新,建立师带徒机制,促进了跟班员工的快速成长,为公司财务工作提供了后备力量。

3.严格会计核算

按照省公司统一部署,信丰公司经过几年的财务集约化建设,至今已初步建立了集中、统一、精益、高效的现代化财务管理体系,会计核算日趋规范,会计基础质量不断提高。

(1)突出国家会计法律法规和国网、省市公司会计制度和规章的指导地位。公司陆续转发了《会计法》《企业会计准则》《国家电网公司会计基础工作规范》《国家电网公司原始凭证规范管理意见》、省市公司《财务定性评价办法》等财务管理制度,要求全员认真加强学习,财务人员严格按法律和制度办事,为会计基础工作得到了有效规范提供了制度保障。在国家、行业和上级制度体系的基础上,公司根据企业实际,制定出台了一系列财务管理制度,指导和规范公司会计基础工作,主要有《关于规范民工劳务费等费用管理的通知》《关于进一步规范财务报账管理的规定》《进一步加强报账管理实施细则》等。为保证公司各项制度得到有效落实,公司制定了经济责任制考核办法,对违反规定,工作执行不到位的情况进行考评考核,有效促进了会计基础工作执行到位。

(2)开展会计基础工作自查。为检验公司会计基础工作成效,及时发现近几年来公司陆续开展了会计信息质量自查,资金安全管理自查,经营管理自查和基层单位财务收支检查等。通过自查发现会计基础工作中存在问题并及时采取措施加以改进,会计基础工作质量逐年得到提升。

(3)加强工程管理。按照业务预算全过程管理要求,加大与前端业务部门的协同,共同推进对专项业务预算和工程全过程管理,工程管理水平得到有效提升。一是开展了农网工程资金使用及管理情况自查,维护农网资金安全,规范工程资金管理;二是组织开展农网工程项目清理,加快工程成本出账进度,对完工工程及时办理工程转资。

篇2

0 引言

医院财务岗位是医院的核心岗位,是医院正常运转的关键与保障。在很长一段时间里,医院财务岗位的绩效考核体系并不完善,过分采用平均主义,难以全面有效地激发和调动人们的工作积极性。在构建现代化医院的思想的主导下,医院财务岗位必须构建完善系统的绩效考核体系,结合不同岗位的财务职责,结合不同的工作成果,以绩效考核体系为基准,提升财务人员的责任意识和工作热情。

1 当前医院财务岗位绩效考核的现状

在医院财务岗位中,财务人员的工作职责包括会计核算工作、如记账、算账、报账和医院整体财务预算、成本管理等,这些工作是医院快速发展的关键。为了推动医院财务工作的有序进行,必须构建科学完善的绩效考核体系。然而医院财务岗位是一个工作量比较烦琐、工作量无法量化的岗位,在绩效考核的过程中,基于上述因素,使得绩效考核难以系统化地呈现出来。

一方面,在医院财务岗位的绩效考核过程中,由于财务岗位的工作量比较复杂,工作划分并不清晰,身兼数职现象较多,替班、顶班现象比较多,这些都加剧了医院财务岗位绩效考核的难度。医院财务岗位的管理人员为了有效地提升管理效率,往往采用平均主义的方式来进行一刀切,或者采用单纯的工作日绩效考核制度。

另一方面,医院财务岗位的工作人员的责任比较大,关系着医院财务管理的质量,关系着医院快速稳步的发展。在财务岗位绩效考核的过程中,财务管理者往往忽略了绩效考核体系的重要作用,将绩效考核当作一种辅助,仍以传统的工资制度为主要的参考。可见,在医院财务岗位的绩效考核中,由于财务岗位自身的特殊性,使得绩效考核难以有序开展,绩效考核体系难以形成和完善。这与财务岗位的工作量形成了一个矛盾体,财务岗位的工作量越复杂越大,绩效考核越难以开展,财务人员的心理排斥越严重,工作积极性和工作动力难以提升。

2 医院财务岗位不同工作职责的绩效考核量化标准

医院财务岗位是一个系统化的岗位,财务岗位包含的工作量及工作需求都是比较大的,一直以来医院财务岗位的工作职责划分并不清晰,这给财务岗位的绩效考核增加了难度。为了构建系统科学的绩效考核体系,必须明确医院财务岗位的工作职责,在此基础上实施绩效考核的量化标准,只有这样才能有效地提升医院绩效考核的质量,才能切实提升财务岗位工作人员的积极性和责任心。

2.1 出纳岗位的绩效考核标准

在医院财务岗位中,出纳岗位发挥着重要的作用,出纳岗位按照不同的工作职责,可以分为现金出纳和银行出纳。前者主要是负责各种现金报销工作及医院各个门诊的入账工作、存款工作。后者主要是负责银行收支业务,每月编制银行存款余额调节表,对于尚未到账的款项,银行出纳要做好统计、分析、催缴等工作。此外,现金出纳在统计与汇总的过程中,还应该充分结合医院现金管理的规章制度,保障医院现金的额度不超过定额标准,银行出纳则还需要做好与相关客户的沟通协调工作。医院财务部门出纳岗位的绩效考核量化标准,应该充分结合两类出纳岗位的不同工作量和工作方向,按照百分制来进行绩效考核的量化和统一化。在实际的绩效考核体系构建中,应该以数字代替模棱两可的评价方式,通过这样的量化方式能够提升绩效考核的精准性和精确性,有效地提升绩效考核的质量。对于现金出纳,保障医院现金安全是最重要的工作职责,在绩效考核中”现金安全“的占比较高,一般为30%。其次绩效考核中占比较大的是对医院现金制度的遵守情况,当然还包括日常出勤、工作态度等方面的绩效考核。对于银行出纳来讲,绩效考核体系中”支票管理“是重要的考核内容,这是银行出纳的最主要的工作职责。在绩效考核体系中,支票管理必须按照科学的规章制度,必须明确管理方法,在绩效考核体系中,该部分占比达到了30%。其次是银行出纳的主要工作内容,如核对银行存款、借款、应收款项等。当然在银行出纳的绩效考核中,还包括出勤、工作态度等其他方面的内容。

2.2 收入支出会计岗位绩效考核标准

收入会计岗位和支出会计岗位是医院财务岗位的两个不同的岗位,同时承担着重要的工作职责,工作任务不同,绩效考核的标准也不大一样。收入会计岗位的主要职责是熟悉收入记账科目,确保医院各项收入都能够准确无误地计入会计科目。特别是医院门诊收费数量比较庞大,收费标准各不统一,在核算应收款项时,收入会计岗位的工作人员必须按照明确的款项名目,做好与收费员的接头与沟通工作。支出会计岗位的主要工作职责是做好对票据的审核与核对,做好票据的购买工作。同时,对于支出会计来讲,他们还需要做好对医院固定资产的清算与管理,做好医院财产的维护与管理等基础工作。

对于收入岗位会计来讲,在绩效考核体系的构建中,”账务处理“是主要的考评标准,在整个考核体系中占30%。在实际的绩效考核中,侧重于考核收入会计的账务处理能力及质量。其次是医疗款的处理和核算,占比25%,其余考核项目包括出勤、工作态度等基础方面。对于支出会计而言,在绩效考核体系中侧重于支出项的管理和控制。医院在运营的过程中会产生各种各样的手续费用,包括现金手续费用、银行支出手续费用。作为支出会计,在具体的工作中应该按照科学的标准,不断提升对各类手续费的管控,这在支出会计岗位绩效考核中占30%。其余考核项目包括出勤、工作态度等基础方面。

2.3 工资会计的绩效考核标准

工资会计是医院财务中不可或缺的核心岗位,医院各个岗位的工作人员众多,工资基数庞大。工资会计的主要岗位职责是负责整个医院人员工资的发放,包括医生、护士、后勤人员等。在工资发放的过程中,对于五险一金等款项扣除工作等,工资会计要了解国家的政策条例,同时做好与医院内部人员的沟通解释工作。此外,工资会计还需要按时申报职工个税、缴存职工住房公积金等。

对于工资会计人员的绩效考核标准,应该充分结合工资会计的具体工作职责和工作任务量。工资会计人员的主要工作职责是负责全院员工的工资、奖金、补贴等足额定时发放。在绩效考核标准中,这部分考核内容应该占据30%的比重。同时,工资会计人员还应该做好全院员工工资奖金的档案管理工作,考核占比为20%。其余考核标准包括出勤、工作态度等。

2.4 主管会计的绩效考核标准

在医院财务岗位中,主管会计是处于核心的作用,主管会计负责审核各类的财务报表及财务信息,确保医院财务人员在日常的会计工作中能够准确无误的进行。同时,主管会计对一定时期债权债务台账进行登记。同时会计主管还负责与财务主管的对接和协调,在充分发挥自身监督作用的同时,更应该有效地对医院的财务会计工作进行明确的监督与监管。稽核会计岗位的工作人员在实际的工作中,主要负责对内会计工作的信息审核。在信息审核的基础上,还需要着力处理好医院会计工作的监督与指导。

主管会计的绩效考核主要侧重于财务报告的及时性与准确性,财务报告是医院财务工作的总体内容,主管会计需要审核财务报告的精准性与质量。这部分在绩效考核中占据着30%的比重,同时主管会计还需要负责财务处理的科学性和质量问题。而稽核会计岗的绩效管理侧重于审核报告的上交与精确。

篇3

关键词:会计集中核算 会计核算 会计监督

为了进一步加强消防部队的财务管理,建立高效、廉洁的后勤队伍,精减后勤人员,保障一线战斗力;简化财务核算程序,实施集中核算,从源头上强化审计监督;实行财务公开,规范后勤管理;加强经费管理,提高资金的使用效益,推进消防部队会计管理体制改革,规范会计工作秩序,目前,消防部队的支队级单位都相应建立了财务集中核算中心。财务核算中心是以统一核算为基础,加强消防部队资金收支管理为目标的一种财务管理模式,它的建立对提高部队理财能力和会计工作效率,规范会计行为,加强会计监督和廉政建设都有十分重要的意义。

1、实行财务集中核算的意义

实行会计集中核算,是消防部队建设的要求,是部队经费运行管理的一项深层次的重大改革。长期以来,消防部队经费实行分散核算的制度。这种制度在传统的计划经济体制下有其适应性,但是随着社会主义市场经济体制的建立和完善,其弊端是显著的。实行财务集中核算就是为了加强部队资金运行的管理和监督力度,规范财务管理和会计行为,提高资金使用效益,为消防部队的全面建设提供强有力的后勤保障奠定基础。因此,全面开展会计集中核算工作势在必行。

(1)有利于规范会计核算工作,提高会计信息的质量。(2)有利于加强会计监督,从源头上预防和制止单位财务收支中可能发生的违规违法行为。(3)有利于基层大队经费使用的合理调度,提高资金使用效益。(4)精简后勤人员,有利于保障部队一线的战斗力。

2、目前会计核算中心运作的基本模式

目前会计集中核算的有多种具体做法,但是目前的主要做法是:(1)消防部队支队级成立会计核算中心后,由支队会计核算中心统一对基层大队的财务进行处理和监管,大队取消会计和出纳,设置一名后勤助理员或一名事务员,大队后勤助理员主要负责有价票证的管理,办理经费收支业务,登记过度户帐,定期与银行和支队核算会计核对帐目。财务档案到一定时期后由集中核算中心返还给大队进行自行管理。(2)经费核算管理。大队制定季度开支计划。人员经费由支队核算中心进行统一核发,采取银行方式,取消每月生活费报表。伙食费由支队集中核算中心根据各队实力,将伙食费拨付给大队集中管理,月末从核算中心领取余额表,制定月公布,核算中心实行定期审计;消防业务经费由支队统一管理,年终后返回大队留用,以弥补业务经费不足;固定资产管理大队主要是实物管理和固定资产帐管理,并上报固定资产变动情况,核算中心进行相关的帐务处理。

3、当前实行财务集中核算主要存在的问题

实行财务集中核算后,改变了消防部队以往的财务管理模式,解决了基层消防部队后勤管理的大量问题,具有科学性和适用性,适应社会主义市场经济体制下的部队经费管理的特殊模式。但是,在会计核算中心运作过程中,难免会出现不协调的地方。笔者认为,当前实行会计集中核算主要存在以下几个问题:(1)基层大队分管财务领导,除一部分从事过财务工作外,大部分并未从事过财务工作,他们在对资金的使用上大都依靠基层财务人员提供信息。帐务处理由集中核算中心处理后,他们在安排单位经费支出上,大都依据银行存款和库存现金的现有存量为依据。这就导致在资金使用上会造成一些挪用专用资金或预算经费的情况出现;同时,也会造成在资金使用上的盲目性和随意性。(2)会计核算与财产物资管理相脱节。实行集中核算后,会计核算移至核算中心,但是财产物资仍由原单位进行管理。这种财产物资管理与会计核算相分离的情况势必使预算单位财产物资管理薄弱的问题更加突出,如果不加以解决,又将造成财务资产流失。(3)核算中心人员少,工作量大。建立会计核算中心后,进行统一会计核算;基层大队不再设会计人员,实行报账员报账制度。所以,各单位的财务工作主要都集中在会计核算中心。从会计核算中心的运行情况来看,都普遍存在着核算中心人员少、工作量过大,报账员势必在中心报账等候时间较长。

此外,集中核算以后,还存在各单位助理员业务水平参差不齐、缺乏发达的银行结算体系相配套等等问题,在核算中心发展中需要得到解决。

4、对完善财务集中核算中心的建议

篇4

关键词:预算管理 事业单位 财务预算

一、事业单位实行经费预算管理的必然性

对事业单位而言,全面预算工作是财务管理制度的要求,也是会计核算的要求,做为单位管理工作的一种全新手段,实施全面预算工作,能够使事业单位更加有效的使用资源,使业务工作在资金支出方面得到有效的管理与控制。

1、实行财务预算管理是财政法律法规的必然要求

《中华人民共和国预算法》规定国家实行一级政府一级预算,各部门按期编制部门预算。近年来随着我国公共财政体制逐步完善,国库集中支付、政府采购和部门预算等各项财政和预算体制改革进一步深入,而2013年开始实行的新《事业单位会计制度》巳经由财政部会议修订通过,在新事业单位会计核算工作中引入了全面预算工作,与以往事业单位会计制度较多体现预算执行的实际支付情况相比较,新制度从加强预算管理角度出发,在会计核算的每一步骤上更好地体现预算执行的全过程。

2、实行财务预算管理是国库集中收付制度的需要

国库集中收付制度等改革对事业单位财政资金的核算提出了新的要求,在实行国库集中支付制度会计核算方式下,单位经费领报程序,必定经过预算指标数的确定和调整、用款计划数的核定、保留支出、实际支出等,单位的每一笔预算与每一笔实际支出都一一相对应,只有加强单位的预算管理才能做到资金专款专用,预财务决算相对应。

3、实行财务预算管理是单位经费支出控制的最好方式

全面预算管理的实施有助于事业单位在经费管理上科学化、有效化,全面预算制度能够整合资源而不浪费资源。经费预算管理不仅能够对单位内部的资源、资金、资产等进行有效整合,而且能够高效运用,使单位管理水平得到提高。日常工作中,事业单位可以根据国家下达的工作任务,包括常规性、指令性工作,也包括突发性工作任务,适时制定和调整经费预算计划,单位年度经费安排与工作运转有机结合,使工作任务与经费支出绩效评估双达标。

二、现阶段事业单位预算管理的现状

事业单位财务管理要求实行预算管理,事业单位内部推行全面预算管理制度,年度经费支出严格按预算安排进行,不让预算制度走形式,成为单位面临的问题。预算管理制度存在以下几方面问题:

1、单位领导层及全体职工对预算认识存在差异,使预算的编报执行力不强

因工作性质不同,单位职工对预算管理工作认识不多。单位领导层中也由于职能分工的不同,不分管财务工作的领导对预算制定工作关注度稍差点,因此全员参与预算编报工作仍是我们努力宣传的方向。因为单位预算是由各务预算组合而成的,而各项业务工作离不开经费的支持,预算单位经费合理分配靠的是工作经费预算,财务预算需要全体职工的参与。

2、突发及应急工作的出现,使预算不可控因素增加

由于突发及应急工作的不可避免,带来了预算目标的非科学性,预算资金分配变化加大。事业单位经费来源较为单一也比较紧张,如全额事业单位所需经费全部由国家预算拨款,因此经费预算如果“量体裁衣”做,如遇与之工作性质相关的社会环境变化,经费调整使用不可避免,经费使用随意性增大。

3、预算执行跨期较长,执行中存在波动性

在事业单位完成项目工作一般是需要2-3年的时间,项目资金的使用往往是跨年度的,全面预算管理往往忽视项目工作的长期目标,这就造成短期经费预算指标与长期项目任务不相适应,全面预算工作无法实现预期效果。

三、事业单位提高预算管理的有效途径

在事业单位中有效落实全面预算制度,制定有效的措施是必不可少的。有效的措施可以帮助全面预算重要价值有效发挥,使单位管理、发展更上一步。

1、在单位的实际发展规划中树立预算管理意识

预算管理的建立是以科学观念为基础的。事业单位不论在其近期发展计划,还是远期发展规划中都应树立预算意识,在对实际现状进行科学分析的基础上,建立与之相适应的预算管理体制,使业务预算理念、财务预算理念有机相结合,让资金发挥最大效益,即事业单位公益性影响力最大化,服务于社会的职能发挥最大化。

2、建立可操作性的预算管理体系,预算指标全面覆盖、量化

以预算管理现状为基础,逐步将预算扩大到全单位各业务领域。建立包括基本支出预算、专项支出预算、固定资产投资长期经费预算(为单位长期发展考虑)、业务专项活动经费预算等在内的全面预算体系,以定量、货币化形式全面反映各项业务工作支出,明确资金量分配与工作量之间的量化关系,逐渐实现单位预算的精细化管理。

3、建立完善的财务报告制度,为全面财务预算管理做好保障

积极配合我国预算和国库制度等改革,新事业单位财务规则、财务准则、会计制度的出台,满足事业单位预算资金和财务管理的需要,完善财务报告制度,使财务报告不再是游离于单位管理的工具,使财务报告在财务预算工作中成为行之有效的“活工具”,为决策提供可靠的数据信息。

4、做好单位预算执行效果的绩效评价分析

事业单位进行工作指标的绩效评价,是考核其工作好坏的一个重要指标。单位对预算工作的绩效评价,从评价指标的量化中发现预算的优点与不足,能够对预算执行进行评价,判断预算的执行的可行性,不足处及时加以改进,使预算更好服务于业务工作,在预算执行效果的分析之中,不断完善预算管理体系。

参考文献:

[1]程晓佳.改进我国事业单位会计制度的几点思考[J].财务与会计,2005年

篇5

【关键词】会计电算化; 医院会计信息化; 数据库;科室成本;数出一门,资源共享

一、引 言

传统的会计核算要求进行复式记账,会计工作存在重复记账的现象,财务会计工作始终处于对帐的管理阶段,而且由于工作量大,信息来源粗略,造成数据不能及时有效地转为各方所需,严重影响了工作效率。有些医院虽然也采用计算机技术实行综合管理,但一般也只是从传统的手工记账转变到会计电算化阶段,将原来手工阶段的编制凭证、登账通过计算机进行过账、存储、打印,并没有真正进入信息化时代,应用范畴也仅仅在财务核算这一环节。传统财务核算下所整理出来的财务信息也不能全面反映出医院的经济和医疗业务运行情况,影响了医院的管理水平。新的医院财务、会计、审计制度于2012年1月1日起在全国执行。新修订的医院财务、会计制度充分体现出公立医院的公益性特点,强化了医院的收支管理和成本核算,在医疗药品收支核算,医疗成本归集核算体系、会计科目和财务报告体系等方面凸显了一系列重大贡创新。在新时期下医院会计信息化的开展,使医院的财务信息所反映出的数据质量更加真实完整。

二、医院会计信息化的作用

1、医院会计信息化有利于医院进行成本管理

2012年1月1日新修订的医院财务、会计制度要求医院进行成本管理。为了推进医院成本管理,医院财务工作要突破传统财务观念的束缚,从“医院会计电算化”向“医院会计信息化”转变,因为它不仅仅是信息技术运用于会计上的变革,更代表一种与现代信息技术环境相适应的新的会计思想。新医院财务制度要求各医院进行成本管理,原先由于缺乏各项信息化管理的重要支持,医院各项成本的归集较为困难,使得大多数医院的会计成本管理推进缓慢。会计信息化将财务管理与医院管理相结合后,重组了落后的业务流程、管理流程和财务流程,将医院信息管理系统纳入财务管理范畴,采用数据库管理,对医疗各个环节的数据进行采集、归类与整理,最后以各种报表的形式实现医院成本管理。如对医用耗材的核算,财务只是核算到仓库出库这一环节,医用耗材在仓库发到科室环节就将其确认为当期费用支出, 从而缺乏对物资的后续跟踪与控制;同时由于在耗材的收支环节未按产品销售的条件进行收入与成本的配比,造成会计利润失真。在医院会计信息化下,医院管理系统将医用耗材嵌入到科室库存物资管理模块,在科室设立仓库,结合医院管理进行出入库核算,当医护人员在发出医疗耗材进行收费时,实现了医疗收入的同时减少科室库存物资,保证了收入与成本的配比性。所以财务会计应该突破会计电算化的观念束缚,要将整个医院信息纳入财务范畴,以实现财务信息一体化管理,进行医院财务会计信息化管理。

2、有利于加强医院内部控制,实现了数字医院

医院财务核算系统和医院信息系统(His)的相结合,使得会计信息的范畴扩大到了整个医疗业务之中,医院可以通过会计信息化加强医院内部控制。如对医疗物价的控制,医院会计信息化下,医院的物价录入权限集中在财务部门,财务部门录入医疗收费价格后,科室才能进行收费,减少了手工状态下乱收费现象,保证了医疗收费的口径的统一。其次,在新形势医疗费用居高不下成为群从关心的热点问题时,医院会计信息化有利于医院及时进行门诊平均费用、住院平均费用的控制,医院会计信息化通过数据的整理、分析与归集可以及时查阅“两费”的高低,并及时分析原因及时加以改进。再次,医院会计信息化有利于医院及时对医药比例进行分析与比对,从而实现数字医院的管理目的。

三、医院会计信息化的解决了部份会计电算化下所不能实现的问题

1、会计作息化有利于医院准确进行财务收支核算

随着计算机网络和数据库技术的发展,医院信息化、网络化在各大医院的普及,大量的信息化工作已覆盖了医疗以及后勤管理范围。医院的会计信息化通过构建信息平台,采用数据库管理,能达到数出一门,资源共享的目的。医院信息系统使用后,传统会计核算工作已经绝大部分被电子数据处理系统所代替,人们利用庞大而且先进的数据库,代替了传统会计的记账、算账、报账等。对于在传统会计核算下一些无法实现的环节,随着医院信息系统(His)的投入使用,在医院信息化下却显得迎刃而解。如对药品的核算,在传统的会计核算下对药品成本的计算是通过药品进销差价(加成率/差价率)进行会计核算,在计算药品成本前先通过当月的药品差价率乘以当月的药品销售收入计算出当月的药品毛利后,倒推出药品成本的作法,使得药品成本和药品利润数据存在着一定的误差。随着医院信息系统(His)的投入使用,以及新会计制度下要求药品以进价进行核算的情况下,医院可以利用信息化准确有效地计算出本月出售药品的数量以及金额,最后利用本月药品的销售数量乘以药品进价,可以准确计算出药品成本和药品利润,使得会计的核算更加准确无误。会计信息通过数据库管理为医院成本、效益核算的运用提供了技术保证。

2、会计信息化有利于医院进行绩效考评

新医院财务制度下一些实施绩效考评管理制度的医院,原先由于大多数工作仍停留在手工操作阶段,数据的收集不全面,无法形成多位一体的绩效考核管理体系。在会计信息化后,通过数据库管理,可以全程查看医护人员各个环节的工作量,并且能及时、全面、系统地从中提取出高质量的财务相关经济指标和量化指标,因为工作量更能体现医护人员付出的劳动与其收入分配的关系,社会要求降低医疗费用,医院就不能单纯以经济收入来衡量每个医护工作者的创收,而应该更多地利用劳动量指标来考核医护工作者对社会所作出的贡献。在会计电算化下是无法实现这方面工作的,通过会计信息化一体化建设,医院管理系统能详细记录下每位医护人员的每一个动作,通过数据库进行整理和提取后以各种报表形式向决策者提供有力的数字依据。

3、会计信息化有利于医院进行财务和效益分析

在实行会计信息化后,医院可以通过数据库管理, 对医院各方面的数据进行进行深层次的财务分析和效益评价,形成了医院管理需求的相关报表,综合反映医院运营的效率和经营成果,为投资决策提供依据,使医院的决策真正做到科学化、规范化。

4、会计信息化有利于医院进行编制预算报告

新医院财务制度下要求进行预算管理, 会计信息化后财务人员也可以利用数据库管理进行查询、调用不同时期的数据,为编制预算提供数字来源。

四、医院会计信息化所取得的效果

1、医院会计信息化管理实现了科学化、精细化管理

医院会计信息化管理的实施,使医院从“会计核算型”向“会计管理型”的方式转变,医院的财务工作结合医疗业务,从经济指标和量化考核指标,搜集整理相关财务和劳务数据,细化医院财务工作,使得医院的财务工作向科学化、精细化方向发展。

2、医院会计信息系统能提多样化的信息

目前大多数医院对会计软件的应用仍停留在事后核算阶段,在预测、决策、规划、控制、分析等管理功能上应用较少,随着医院管理要求的转变,信息需求多样化也已完全超出了传统财务系统界定的范围。医院会计信息系统具有综合性、多维核算、和信息提取的实时性。通过实时的医院会计信息系统,医院各级管理者随时可以获取最新的数据,并可对特定事项的进行财务分析。在医院会计信息化下,医院信息的搜集过程通过庞大而且先进的数据库代替了传统会计的记账、算账、报账等方法,通过各种报表、图形等形式能向决策者提供最及时、准确的信息。

五、结 论

会计信息化发展的趋势就是财务一体化,必将形成以会计为核心的财务管理,并延伸和渗透到医院管理的各个业务领域。财务业务一体化实现了以业务事件为导向的跨部门、跨体系的信息化建设,使会计核算不再成为信息孤岛,建立了以会计为核心、预算为主线,人事、物流和成本为基础,薪酬绩效为杠杆的医院运营管理目标决策体系,是医院信息化建设的核心。在医院新财务制度下医院的会计电算化向会计信息化的发展,符合《医改意见》的要求,使得医院预算有了数据来源,同时也规范了财务收支,加强了成本核算与控制,为医院的经济运行和绩效考评提供了更全面的信息,提高了医院的运行效率,满足了医院财务管理、预算管理、成本管理等多方面的信息需求。

【参考文献】

1、《新医院会计制度解读与衔接》候常敏、程薇、刘建民—《新制度下的医院会计信息化指南》

2、《医院财务与会计实务》—《医院财务与会计制度修订的背景与思路》卫生部规划财务司

篇6

时光飞逝,岁月如梭,年度已经过半。为了更好地做好今后的工作,总结经验、吸取教训,现将仓库工作做出如下半年盘点:

1、严格执行公司仓库保管制度,防止收发产品差错出现。入库及时登帐,手续检验不合要求不准入库;出库时手续不全不发货,特殊情况须经有关领导签批。做到以山庄利益为重,爱护山庄财产,不监守自盗。

2、合理安排物品在仓库内的存放次序,按产品种类、规格、等级分区堆码,不混和乱堆,保持仓库的整洁。能正确掌握产品的进、出、存的工作流程,同时也真正做到了物尽其用的作用。

3、积极配合山庄各部门工作,对库存呆滞物品的积压进行整改,避免了原材物料的浪费。负责定期对仓库产品盘点清仓,做到帐、物两者相符。积极做好仓库库存的盘点、盘亏的处理及调帐工作,保证库存报表的上交时间和数据的准确性,真实性。

4、在纪委专案与旅游旺季,服从山庄安排,积极参加客房帮工与餐饮洗刷餐具、打扫卫生,不计个人得失,任劳任怨。

5、职教中心搬家,从挑选家具到装车运送,不畏辛劳,不畏酷暑,始终战斗在一线。总之,上半年所做的工作,离不开财务部领导的悉心关怀和指导及各位同仁的大力支持和配合。对于取得的成绩,我将不骄不躁,脚踏实地一步一个脚印走下去,对过去的不足,我将不懈的努力争取做到更好,努力改正过去工作中的不足,把下半年的工作做的更好,为山庄的发展前景尽一份力。

上半年,在山庄领导班子的正确领导下,财务部全体员工,团结一致,紧密配合,顺利的完成了公司会计核算、报表报送、财务计划、财务分析、费用管理和结算多项工作任务。充分地发挥了财会工作在企业管理中的重要作用,现将半年来工作汇报如下:

1、年财务预算计划工作。今年1月份,根据总公司及公司领导班子的工作要求,结合市场情况,在反复研究历史资料的基础上,综合平衡,统筹兼顾,本着计划指标积极开拓稳妥的原则,在反复听取各方面意见的基础上,总公司上报了年公司财向务计划。并且,根据总公司下达公司的年计划任务,层层分解落实,下达了有关部门年计划任务指标。同时,为了保证财务计划的顺利完成,财务部对各部计划任务进行逐月检查和分析,及时发现各部门计划任务指标执行中存在的问题,为公司领导制定经营决策提供重要依据。

2、年年财务决算工作。年年财务决算工作,是公司会计报表第一次上报总公司,这对会计决算工作提出了更高的要求。财务部根据会计决算工作的要求,高标准、严要求、齐心协力,加班加点不计报酬,认真保质保量地完成了会计决算几十个报表的编制及上报工作,并对会计报表编写了详细的报表说明,完满地完成了会计决算工作任务。

3、财会工作量化管理。年,财务部人员进行了较大调整,调整以后财会人员新手增多,如何围绕财会工作各项工作任务,带领财务部新老员工又好又快的完成各项工作任务,财务部主要从量化管理入手,对财会工作、会计核算、费用管理、资金调拔、财务计划、财务分析、报表报送、贷款中小企业融资等项工作任务进行具体量化,根据轻重缓急,具体分工,规定时间,落实到人,月初计划,月中检查,月末考核,使财务部各项工作落到了实处,既分工,又合作,紧张、规范保质保量的按时完成了工作任务,使公司领导能够通过财务信息平台、各种表格及分析,宏观了解公司的各月财务状况,为公司领导制定经营决策提供了重要依据。

4、财务人员业务学习。为了认真贯彻执行财政部新颁布的38个会计准则,新的企业所得税法实施细则。财务部先后多次组织全体财会人员,学习新会计准则,学习新企业所得税法,对照新准则,新所得税法,结合公司实际,充分利用会计政策,开展会计核算。不断提高财会人员的业务技术水平。

5、会计档案的归档整理工作。今年3月份,财务部对年年各种会计凭证、报表、帐本进行了认真登记,按照会计档案工作要求完成了年年会计档案整理工作。

6、配合公司总经理办公室完成了营业执照的年审工作任务。

7、完成年年各种税务清算工作任务。

8、年年贷款证年检及企业信贷等以及评审工作。

9、配合公司

人事部完成公司理顺工资方案的测算工作任务。下半年财会工作要点:

1、公司已4年没有接受日常税务检查了,明年估计税务检查将是财务工作的重点。

2、组织财会人员继续学习新会计准则,提高财会人员业务技术水平。

3、搞好资金结算,加强与银行的联系,准备多次办理万元贷款的分批到期转贷工作任务。

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1.1护理费及护理治疗费

执行国家医疗卫生行业的收费标准,每个月按照实际收费的总和计算,(床日总量+入院人数×3+出院人数×3)根据实际登记数据计算。

1.2基本工资

可控成本可控成本分为三大类:一是科室人员工资;二是不计价卫生材料;三是低值易耗品。即不能向患者收取,但临床实施护理过程中需要使用的成本,科室可自行操控使用的物资,如文化办公用品、棉签、纱布、消毒剂等。通过科室出库记录进行汇总查询。

1.3护理

我院对护理人员工作量的绩效评核标准设定同时考核两大工作量的评估指标,一为直接护理项目,主要评估护理人员实际从事劳务工作的技术含量、风险、数量等。另一为间接护理项目,此部分以护理人员实际照护患者数和病房入、出院患者量作为间接护理工作量化的替代指标。另外考虑到不同科室工作的难易和风险程度,依据物价局给付项目,细化数千项护理处置的难易程度,风险高低进行不同程度的替代性量化调整。即通过调查全院各个科室护理工作项目所占比例,对每项耗费的护理时间和人力反复测算,计算出护理时数的系数。将科室的(直接护理时数+间接护理时数)×系数即为该科室的护理时数。

1.4确立护理单元奖金分配制度

确立护理单元奖金分配制度,设计原则为区分出护理实际贡献项目与收入。充分考虑不同科别护理风险系数关系,以护理费、护理治疗收入以及护理时数反映科室病患严重度及贡献。落实护理工作量照护基准以照护患者数进行奖金计算,扣除护理作业成本,共同促成医护合作节省成本。

1.5评价方法

以胸外科、血液科护理单元为例,分析我院实施奖金分配改革前(2011年4~10月)后(2012年4~10月)手术与非手术科室人均奖金的增幅情况,增幅率=改革前/改革后×100%。

1.6统计学方法

采用SPSS10.0软件对数据进行描述性分析。

2结果

改革前后我院2个护理单元各项绩效指标合格

3讨论

目前我院护理绩效奖金的核算存在如下弊端:①奖金唯财务导向明显,大多数护理人员的奖金以部门等级划分或参照医生奖金比例发放,大锅饭似的分配模式,严重挫伤了护理人员的工作积极性。②科室对奖金的管理力度较小,核算内容细化程度不高,无法反映科室及岗位的实际劳动差异,导致护士劳动强度与奖金不成比例。③成本管控力度较小,浪费现象不同程度存在。护理人员绩效奖金核算的改革是收集、分析、反馈护士在其岗位上的工作行为表现和工作结果等情况的过程[3],主要原理是根据护理单元工作岗位和工作性质的不同划分进行测算。根据其各自不同的工作,分析其所需的技术、时间、风险程度、消耗的资源与成本、结果质量等,重点将护理绩效考评分成两大类:一是结合护理单位效率的投入与产出项目,来评估护理单位的临床工作量;二是以定性分析和定量分析的考评方法,结合各护理科室管理需求与手段设计奖金分配考评表。主要根据不同护理项目的技术含量、风险性及劳动强度设立高低不同的以非货币单位表示的相对价值比率,即结合护理单元护理时数的系数来核算护理单元及个人的奖金。

4结论

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下午好!

非常感谢院领导多年来对我的关怀与信任,也感谢在座各位对我个人及财务工作的支持与帮助!一年来,在院领导的正确领导下,我院财务工作紧紧围绕医院总体目标,严格按照规范化、精细化管理要求,着力加强收支管理、提升资金运营效率,促进医院各项工作有序开展,财务管理工作取得了一定成效,多次迎接**总公司及县税务、物价、医保中心、农合中心等部门检查并获得一致好评。现将一年来的工作情况汇报如下:

一、 完善财务制度,规范工作流程。

为规范财务会计行为,提高财务管理水平,做到有法可依、有章可循,进一步建立、健全内部财务管理制度,在不断参加科虹公司举办的培训和总结实践工作经验的基础上,完善原有财务管理制度,收集相关法律法规,整理装订成册,使财务人员的日常工作及操作流程有了更明确的规范与指导。

二、强化成本核算,注重实施成效。

按照统筹兼顾,量入为出、收支平衡的原则,认真编制和执行医院财务成本核算。同时,为了使院领导尽早掌握医院业务发展状况,财务科实行月报制,及时向相关领导汇报科室收入完成情况。按照要求进行成本核算,分析医院的经济运行形势及执行情况,查找问题,提出应对措施,为院领导决策提供可靠依据,保证了各项工作的顺利实施。按照要求在股东会通报财务执行情况,增强财务公开透明度,让全院职工在关注自身经济利益的同时关注医院经济运行状况和未来发展趋势。

三、积极筹集资金,加速资金周转。

通过对资金的合理调配,确保医院正常运转,同时协助科虹总公司融资。为了缓解资金压力,财务人员多次与县医保局和县新型农村合作医疗管理中心衔接,按时拨回医保、农保补偿款。并与医保办、农保办等相关科室通力协作,在提高优质服务的同时催收医保中心、农合中心欠款,加速资金回笼,确保职工工资、奖金、福利的按时发放。

四、加强资产管理,提高设备使用效率。

随着医院竞争不断增强,在提高优质服务的基础上我院总资产达到万元。我们进一步加大了资产管理力度,与相关科室组成清查小组,每年对全院的固定资产进行全面、细致的清查,并对报废、闲置资产制订了严格的审批流程和管理制度。同时,强调申购设备时必须多方论价和成本效益分析;为了减少浪费,堵塞漏洞,财务科将建立贵重耗材监管盘存机制,对设备和高值耗材的使用进行全程监控。

五、加强人员队伍建设,提高服务意识。

财务人员队伍庞大,岗位众多且分散,特别是收费窗口一直是医院的热点和焦点问题。为提高财务人员的综合素质和服务意识,按时

组织财务人员参加科虹公司的培训学习、定期考试,极大提高了财务人员的业务能力和服务水平2017年 财务科长述职报告。

六、完善物价管理,履行服务承诺。

为了让人民群众便捷、清楚的了解医疗价格,增强医院价格透明度,财务科主动与相关科室衔接,以多种形式将药品和医用材料价格、医疗服务收费标准向社会和患者进行公示;通过公开投诉电话、设立价格咨询服务台等渠道,认真接受患者对医疗服务收费项目和标准的咨询,受理群众举报投诉、解答患者问题,及时化解各种矛盾。

过去一年,虽然取得了一些成绩,但仍有不少困难和差距,财务人员业务能力和整体水平还有待提高,仍需提高认识,创新思维,开拓进取。

2019年的工作思路主要有以下三点:

1、加强资产管理,收集整理资料,对医院的固定资产进行统计,建立电子档案,进行成本效益分析和监测,为提高设备使用效益提供切实可行的依据。

2、合理控制费用成本,加强核算监督。针对医院目前运营成本较高的情况,我们将进一步细化成本管理,开源节流。财务科将各科室的成本进行信息化管理,分科室设置台账,充分发挥财务工作核算监督职能。

3、科学管理人员队伍,为有效调动工作积极性,强化服务意识,我们将对窗口收费人员进行绩效考核,依据工作量、病人满意度、日常工作表现等量化指标制定一系列绩效考评制度,考核结果与科室绩

效分配挂钩。

2019年在企业化管理模式的基础上,我们将组织财会人员按时参加各种培训,更新知识,以适应新一轮会计改革需要,用管理会计的头脑做好前景预测和风险评估,用财务会计理念做好事中控制和运营分析,科学化管理、精细化操作,使财务管理在真正起到出谋划策的作用。

谢谢大家!

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关键词:财会人员;绩效考核;制度完善;人才培养

财务部门是现代企业必不可少的职能部门。财务部门的活动在现代企业管理的计划、组织、协调、控制等关键环节起非常重要作用。财务信息和财务活动的质量直接影响整个企业管理的水平。

1财务人员绩效考核的意义

财务部门是企业中一个非常重要的职能部门。财务管理涉及企业生产、经营、管理的各个环节,是一切管理活动的基础,是联系企业管理活动的纽带。从一定意义上说,财务管理是整个企业管理的核心。有效的财务人员人力资源管理,能确保财务信息的可信度,保证财务监督工作的有效性,提高财务管理工作的质量,使财务工作取得更高的业绩,从而更加有效的发挥企业其他资源的作用,帮助企业尽可能地形成决策最优化,进而优化资本结构,提高生产要素的配置能力,增强企业整体竞争力,完成企业战略目标,最终实现企业自身价值和利润最大化,为社会创造更多价值和财富。

2财务人员绩效考核实务中存在的问题

面临激烈的国内国际市场竞争,加强了对企业管理的重视,并出台了一系列包括企业员工绩效管理的措施。这在一定程度上提高了企业员工的绩效水平。然而,由于财务人员的绩效管理在实际操作中难以量化,像前面描述的许多企业一样,财务人员绩效管理实际上也处于一种令人堪忧的境地。没有具体的财务人员绩效管理方案,很大一部分财务人员不了解如何定位自己的岗位绩效,更不用说将自己的个人工作绩效与企业战略目标结合。在进行绩效管理前,财务人员绩效水平整体不高,财务部门效率低下,财务信息失真,决策支持力度不够,对整个企业管理的帮助有限,不利于的稳定和发展。

2.1财务人员绩效管理受重视程度低

对财务管理工作的重视不够,没有充分认识到财务管理的功能及其在企业管理中的重要作用。现代企业管理重视企业的长远发展,因此会更加注重企业人力资源的管理和开发。而绩效管理作为企业人力资源管理的核心就应当受到重视。在之前的发展中没有深刻认识到财务活动在企业管理的计划、组织、协调、控制等关键环节所起的重要作用,因此也就没有做到对财务人员绩效管理的重视。

2.2财务人员绩效管理缺乏目标性

由于对财务人员的绩效管理工作重视程度低,相应的绩效评价体系不完善,造成财务人员普遍缺乏工作积极性。财务人员不能感觉自己被公司重视,相应的也就不去关心企业的战略目标。据统计,财务部门人员中了解公司战略目标,并能以公司战略目标指导自我工作的人员只占很小一部分。

2.3财务人员绩效管理缺乏客观、准确的评价体系

客观准确地对财务人员绩效进行评价是财务人员绩效管理的前提。财务人员不像生产、销售人员,其劳动成果是无形的产品或价值,很多时候不容易用客观、量化的指标来评价其绩效。财务人员绩效的特性导致当前很多企业一样缺乏客观、准确地评价体系。另一方面,财务工作的团体性、合作性特点也造成了企业财务人员绩效的不易准确评估。可以说,由于上述原因,在财务人员绩效指标的设计、应用、考评标准的设定及具体绩效评价实施等所有过程中都存在着诸多问题,导致财务人员绩效管理缺乏客观、准确评价。从而也就无法客观衡量和反映财务人员绩效的真实情况。

2.4财务人员绩效考评缺乏全面性、完整性

财务人员绩效考评机制目前主要侧重于对员工完成工作量的评估,缺乏对工作过程的行为分析。首先财务人员绩效是个多维度符合变量,包括德、能、绩、行等方面。现实操作中,由于操作的困难性,企业过于注重对“成果(绩)”的考核,而忽视了财务人员“能力(能)”、“行为(行)”和“品德(德)”的考评。另一方面,企业的财务工作除了传统的会计核算、记账、报表、资金管理、资产管理、财务分析与评价等内容外,还包括成本规划与成本控制、内部结算、全面预算管理等内容。当前针对财务人员绩效的评价显然不够全面。

2.5财务人员绩效管理缺乏有效沟通

对财务人员的绩效管理过程中缺乏必要有效的沟通。绩效管理前期设立绩效目标时,宣传工作不到位,没有依据公司战略与财务人员进行讨论和沟通,而是比较武断的自上而下设立绩效目标,绩效管理变成了纯粹单方面考核,极大挫伤了员工积极性;中期绩效实施过程中,也没有与财务人员进行积极有效的沟通,没有对员工绩效管理进行辅导培训,财务人员不了解自己绩效的具体情况,无法提高自身绩效水平;后期绩效考核完成后,管理者与财务人员也缺乏必要的沟通,不能形成有效反馈,财务人员也就无从改进自己的绩效。

2.6财务人员绩效管理缺乏有效激励

有效的绩效激励机制是绩效管理的一个关键环节。财务人员延续了国有企业的“优良传统”,没有将绩效考核的结果运用于员工的奖励和异迁,绝大多数财务人员的激励都是凭借资历、年限,而非工作绩效。这造成了财务人员“混、吃、等、熬”现象尤为突出。

2.7财务人员绩效管理缺乏有效培训

一直重视企业员工的再教育。有关财务人员的培训也非常多。然而,这些培训大部分缺乏必要的针对性。从实际情况看,公司为财务人员培训耗费了大量的人力、物力、财力和时间成本,财务人员也参加了非常多的培训和学习,但这些培训却并未对员工绩效的提高有很大改善。究其原因就是对财务人员的这些培训没有考虑本单位财务人员的个人需求,没有依照财务人员绩效考核结果的需求提供培训。

3展望

当前,有关绩效管理的研究并不少,但对财务人员这一特殊群体的绩效管理研究却不多见。如何将绩效管理理论和方法应用到企业财务人员的身上并且取得良好的效果,还需要进一步研究和实践。这正是本文研究的出发点。

作者:王克军 单位:临朐县财政局

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【关键词】 绩效 绩效管理 绩效评估

财务部门是企业核心的管理部门之一,财务部门所掌握的资金是企业不可或缺的动力资源,而资金是财务部门进行管理和支配的。加强对财务人员的绩效管理可以使财务方面的工作效率达到最大化,具体来说就是:财务系统的强化和明确对公司个人工作能力和个人效益情况可联系在一起,可以使公司的资金使用率和个人创效益率提高。另外一方面加强财务人员的绩效管理,进行人才开发以及员工管理确保整个财务部门围绕着企业的经营目标和战略目标努力。

一、目前我国财务人员绩效管理现状

1、财务人员绩效评价不重视

目前我国企业对财务人员绩效评价并未引起重视,在实施程度、评价方式及意识状态等方面都显现出一种“弱势”。这类“弱势”源于企业对整体人员绩效评价重视程度低;而财务人员绩效评价的“弱势”源于企业对财务工作的重视程度低。当一个企业,尤其是该企业的经营管理者深刻认识到财务活动在企业的管理计划、组织、协调、控制等关键环节所起的重要作用时,经营管理者就会重视并要求财务信息与财务活动的质量、效率与效益的不断提高,相应对财务人员的绩效评价与激励也就应当越重视。尽管目前我国大多数企业都已认识到财务工作的重要性,但很少企业能够真正针对自身的经营管理需要,对财务工作提出相应的要求与任务,因而无法对财务工作的重视切实转化为企业的管理活动。因此,企业对财务人员的绩效评价实际上在意识上并未受到重视。

2、财务人员绩效评价缺乏准确性、客观性

在许多企业中,财务工作成果并不像生产型或销售型人员的工作产出是可以用数字直接衡量的,财务部门或人员的工作产出是什么无法直接用数字衡量。事实上,通过智力或知识为企业做出贡献员工,他们做出很多贡献或成果不一定是有形产品,因此不能像有形产品通过价值或数量进行评估。即便我们掌握企业财务人员的绩效成果或者找出无形成果的相应载体,但要实现具体的绩效衡量过程,这一问题仍无法解决。财务工作人员的效益或成果无法以简单的方式或利用量化指标来进行评估,这正是导致目前企业所使用的财务人员绩效评价指标缺乏准确性的原因之一。

3、缺乏相关的配套制度建设

合理进行企业财务人员绩效评价缺乏相应的制度环境支撑,也缺少一系列与之相配套的制度建设。从目前财务人员绩效评价的实际情况来看,要制定合理、完善地企业绩效评价制度,不仅需要各相关部门的大力配合,同时也需要一定地时间来进一步完善和提高。一部分财务人员在思想上和行动上未能对现代绩效管理得到充分认识,尚未完全能从传统的观念中转变过来,还是一味的坚持着传统的观念,使现代绩效管理制度的推广进程进一步放缓。

4、未建立科学、合理的绩效评价体系

企业财务人员绩效评价体系首先需要对财务绩效评价的内容进行合理分类;绩效评价的标准值需要有效界定;以及如何通过评价体系才能使工作质量、能力、业绩三方面同时得到提高,达到“三赢”的策略。但目前对于财务人员的绩效评价并未形成系统的体系。

二、建立绩效评价体系,改进财务人员绩效管理

财务人员的绩效评价体系可以从以下五个方面来构建。

1、切合企业实际拟订财务绩效计划

财务管理它是一项独立工作,也是一项综合性的工作,它涉及企业生产、经营、管理的各个环节。因此,财务人员绩效目标一方面遵循绩效目标的一般原则,即SMART原则,S具体的、M可衡量的、A可达到的、R可现实的、T基于时间的;另一方面,财务人员绩效计划目标设定必须考虑到企业或组织自身的实际情况,包括组织的经营领域、战略目标和团队文化。财务人员绩效计划内容应该至少包括财务人员基本职业素养、业务水平、团队协作和学术研究这几个方面。

2、全员参与财务绩效计划实施

绩效计划仅仅是绩效管理的起点,制定绩效计划之后就是绩效实施。实际上,绩效实施是连接绩效目标和绩效评估的中间环节,也是绩效评价体系中最为关键的一个环节,计划实施的好坏关系着绩效管理目标最终能否实现。在这个阶段,首先财务部门的负责人需要和财务人员进行必要的绩效沟通,在绩效管理上达成共识。其次,由于内部组织实际情况千差万别,再加上外部环境因素的瞬息万变,可能使得绩效计划内容变得不切实际或无法执行。因此,在计划实施过程中不可能将一份绩效计划的规范模式运用到任何企业和组织,它需要根据企业特征、规模等依靠财务部门、人力资源部门以及决策部门就绩效计划的落实情况不断进行探讨、协调、沟通,努力完善绩效计划。再次,通过加强财务工作的优势,对信息进行收集和分析处理。收集信息在于为绩效评估提供真实可靠的依据,也可以为绩效标准的完善和员工职业规划提供借鉴。从上而下,财务负责人可以直接地对财务人员的工作按照绩效计划的要求进行定期或不定期检查,对工作完成的质量、数量、时限以及达到的满意度进行掌握并记录;至下而上,向财务人员同事或者其下属了解绩效信息,或整个财务部门开展问卷调查掌握原先绩效执行情况,及时为修改和完善绩效计划提供意见或建议。

3、全面而有重点地进行财务人员绩效评估

绩效评估就是评估部门按照标准的绩效计划所确定的目标和内容,采用一定的方法,对被评估的财务人员某一段时间的工作完成进度或履责情况进行分析考察。有价值的绩效评估不仅可以为人事部门调整财务人员薪酬结构及岗位分工提供依据,也可以为员工培养计划提供参考。

财务人员绩效评估必须具备三个前提:(1)绩效考核指标的设定。不同的财务岗位,应用不同的考核指标,主要体现在财务业务活动和财务管理活动两方面。当然在考核指标中有交叉的可能性,比如,一人兼多个岗位、一个岗位多人承担以及多人协作完成财务工作,因此交叉工作量的分配以及指标的认定需要人力资源部门以及财务主管部门对其预先设定并达成一致。指标的选取考虑从硬性指标和软性指标两个方面出发。硬性指标主要包括了分析处理财务数据、管理财务流程、制作财务分析报告、做好预决算工作以及对外完成税收报告及政策要求对外报表等等。软指标项目则重点考察的是财务人员的职业态度和能力水平。(2)绩效考核指标的评价。由企业或单位的绩效考核小组根据设定好的考核指标,对财务人员工作过程采用科学的评估方法进行评估。由于财务人员的业务活动繁琐且涉及面广,在评估过程中仍可能存在遗漏,因此,对财务人员的绩效评估必须全面而且要突出重点,评估的过程要做到公开、公平、公正。(3)考核指标与评价标准的比较。评估人员根据财务人员绩效指标考核的结果对照标准进行评价。硬性指标的评价标准来源两个方面:其一,工作说明书以及相关制度规定,这类标准比较明确,并公正客观;其二,由人力资源部门及财务主管部门设计各指标的标准值,这类指标根据环境及现实每年度进行修正。软指标项目评价标准主要指财务人员在工作过程中表现职业素养及后续教育程度,前者依赖于同事间的相互评价及上级的认可程度,后者更看重财务人员教育水平的更新状况。

4、完成财务人员绩效反馈

绩效反馈是让被评估者获得绩效考核意见与信息的管理过程,它是评价者与被评价者沟通的一种重要形式,体现了全员参与的互动评估的特点。

绩效反馈的形式大致有两种:一种是采用近距离沟通的方式,一般来说采取“一对一”面谈的形式,评价者将绩效考核的结果反馈给被评价者,这样使被评价者充分且客观认识到自己的工作中的不足或值得借鉴学习的地方,并征求其意见或建议。通过面谈沟通,可减少管理者与被管理者之间的距离感并增加相互之间的信任度,可以为财务人员的未来发展提供方向。被评价者在信息沟通过程中应保持积极的心态看待绩效评价结果,同时总结经验教训,扬长避短;对于尚存疑虑问题可以向主管部门或人力资源部门提出。另一种形式是通过会议讨论评价结果。在会议中管理者听取评价者对财务人员工作情况的通报,被评价者作出反馈,使评价者、被评价者在过程中对评价结果意见达成一致,从而使管理者对财务工作有更为全面而深刻的理解,而财务人员也可以借此争取管理者对财务工作支持。通过绩效反馈可以对绩效评估体系已经达成的定性和定量的评价指标取得进一步共识。更重要的是,通过绩效反馈双方可以制定出一个详细的书面绩效改进计划,同时针对改进计划调整下一个周期的绩效管理计划,为今后的绩效管理提供参考和有价值的借鉴,从而进一步完善绩效考核体系。

5、形成分析报告

财务绩效分析报告以财务人员或管理者作为对象,以财务相关的内部控制信息及人事信息以及财务政策制度等作为依据,对其工作整个过程经过整理、分析及评价,然后将结果与标准进行对比,分析差异,找出其原因以及责任和影响,最终形成绩效评价报告。这份报告是对财务人员或管理者的工作过程及状态的整体评价,可作为其业绩考核的重要依据。

与此同时,将评价报告信息进行归纳总结与综合分析,为人力资源制度的完善以及个人的绩效改进提供科学合理的依据。

三、推行财务人员绩效体系应注意的问题

无论从准确性、完整性还是激励机制来说如何推行有效的财务人员绩效评价体系才是重要的,在推行体系时应注意如下几个问题:其一,从参与者角度,是否能够充分理解并接受该方案,同时通过信息反馈,了解绩效考核体系中的各个细节,是否存在考核结果与实际情况不相符的情况,该如何进行调整;其二,从管理者的角度,体系推行的一个重要前提是通过一定的流程将评价所需的数据进行真实搜集,该如何设定流程;其三,从企业角度,局部利益与整体利益的冲突、工作量与工作性质冲突等原因导致财务绩效评价体系是否应有所区别或重点考虑等。

(注:本文系西华大学重点项目“大型国有企业在抵御金融危机中作用的实证分析”(ZW1121507)阶段性成果之一,四川省“会计学”特色专业建设项目资助(07TSZY203)。)

【参考文献】

[1] 田曼华:企业财会人员绩效考核与激励问题研究[D].首都经济贸易大学,2004.

[2] 徐斌:绩效管理流程与实务[M].人民邮电出版社,2006.

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关键词:高校 财务流程 流程梳理

一、研究背景

当前,随着办学自主权的扩大,高校规模逐步扩张,筹资渠道渐趋多元化,经费营运量大幅增加,加之市场经济体制渐渐完善,高校教育体制改革不断深化,财务管理体制也随之发生变化,从而给高校财务管理提出新要求,传统的财务管理模式已难以适应新环境和新形势的需要。高校财务管理是高校重要职能之一,而财务流程是财务管理的主要载体。目前高校财务流程主要存在以下几方面问题:首先,财务流程没有完整体系。在财务实际工作中,很多财务流程仅存在财务部门的科室中,没有形成规范性的文件,更没有较为完整的体系。其次,财务流程随意性强。由于财务岗位经常轮岗,财务管理人员对财务工作的理解不同,常按照个体主观意识设计财务流程,导致财务流程随意性强,难以体现出财务流程的一般性。再次,财务管理流程导致了控制的滞后,往往表现为事后控制,使对财务管理的评价变成了对过去的评价和总结,无法进行实时控制。总之,高校建立科学合理的财务流程,解决“报账难”、“查账难”、“签字难”等问题就必需进行财务流程再造,而再造的重点则是财务流程梳理,只有通过财务流程梳理找准现行财务流程弱点,创新财务流程,实现财务流程管理,才有利于增强高校财务创新能力,适应现代高等教育发展环境对财务管理职能的需要。

二、高校财务流程、财务流程再造、财务流程梳理涵义

财务流程是指财务部门为实现财务会计目标而进行的一系列活动。它包含数据的采集、加工、存储和输出,是连接业务流程和管理流程的桥梁。因此,财务流程的设计思想、数据采集效率、加工的正确性和有效性,将直接到管理活动的质量和效率。每个财务人员都应该了解此流程,更应该了解相关的财务软件。高校财务流程是指存在于高校财务管理工作中的具有一定规律的,较为全面的、系统的,经过长期的财务管理实践经验综合而形成的工作程序或操作规则,具有共享性、共通性、实践性、时效性、稳定性、层次性等特点。

业务流程再造理论是对业务流程这个动态过程的优化,该理论首次由美国麻省理工学院教授迈克尔.哈默在《哈佛商业评论上》提出。随后他和詹姆斯.钱皮合著的《再造公司-工商管理革命的宣言》一书提出了财务流程再造问题。高校财务流程再造是在对高校现有财务流程进行分析的基础上,对高校财务管理工作中的工作程序或操作规则进行重新审视及设计,以期达到降低成本、简化流程、增加柔性,提高财务运作效率。其主要是针对高校传统财务流程中的不足与缺陷,建立和完善财务制度,大幅度提高财务信息的相关性、及时性,节约财务成本,从而提高财务管理效率。

高校财务流程梳理是指识别高校财务需要再造的流程以及整理、分析现有的流程,它是财务流程再造的重点,能够帮助高校管理者和财务人员了解现有的流程,进而根据财务流程再造目标选择需要再造的流程,并对其进行分析,找出以往工作中不规范、不合理的地方,以进一步设计科学、合理、高效的财务流程。

三、高校财务流程梳理意义

1、简化财务工作程序。在财务流程梳理过程中,容易让财务部门的业务人员、管理者更好地了解财务工作内容,判断重复作业,多余流程,从而精简冗余流程,清除无效流程,建立合理、简洁、适应财务发展且具有科学特点、便于操作、查询的现代化财务流程。

2、优化财务岗位设置。通过财务流程梳理,能够发现财务各岗位职责分工不够明晰,工作量不平衡等问题。通过定岗、定责、定员的“三定”工作,强化任务的分解和到位,尽可能地减少岗位职责的重复,进一步理顺关系,改革现有的岗位设置,调整部门工作职责,明确各岗位责任制,进一步完善考核体系,加强团结协作,提高工作效率。

3、加强内部控制。通过财务流程梳理,对高校财务工作进行全方位再认识,找出现行各项财务工作中比较薄弱的内部控制环节,针对薄弱环节制定科学完善的内部控制规范,强化关键控制点及重点环节的监督,明确规定处理各种财务业务的职责和程序方法,建立健全以会计制度为核心的内部控制制度,有效控制财务风险。

4、提高财务服务质量。财务部门作为高校的行政部门之一,也是为教职员工服务的部门。通过财务流程梳理,改进服务流程,减少服务环节,着力解决教职员工报账耗时长、查帐不容易、签字程序繁琐等问题,切实强化服务意识,转变工作作风,更加热情、主动地提供优质高效的财务服务。

四、如何做好高校财务流程梳理

1、财务流程梳理范畴。高校财务流程关系到财务管理工作的各个环节,由于各个财务管理环节的业务特点的差异,其形成的财务流程有所不同,但财务流程是财务管理实践经验的总结,具有累积性和传递性,由于各个高校财务组织和业务分工的不同而存在各自的差异,但财务流程具有共通性、共享性。高校财务流程主要包括财务审批流程、财务预算流程、会计核算流程、会计监督流程、信息查询流程及学习流程等,根据主要内容可以分为两大类:一是财务管理工作基本流程,旨在规范财务工作,夯实会计核算基础,提高资金效益。如财务审批流程、财务预算流程、会计核算流程。二是财务管理工作辅助流程,重在强化财务监督,理顺财务关系,提高服务水平。如会计监督流程、信息查询流程及学习流程等。高校财务流程梳理重点是针对高校财务目前各项关键业务所存在的不规范的、原先靠约定俗成的工作方法和业务漏洞进行排查,对重要、关键业务的处理流程进行梳理,对流程中各项工作所涉及的责任人和责任部门予以明确,从而达到明确标准、规范工作、责任到人、提高效率的目的。

2、流程梳理前期准备工作。首先召开财务流程梳理动员会,由分管财务部门的校领导或财务部门领导主持,要求全体财务部门人员参加,会议须强调财务流程梳理的重要性、必要性及对梳理相关工作的安排。针对财务流程梳理存在的问题和难点,组织召开专题会议,帮助协调好各种关系,要求财务部门人人要重视财务流程梳理工作。其次成立财务流程梳理工作组,组长可由财务部门负责人担任,成员由财 务部门科室负责人及高职称、业务骨干等会计人员组成。最后在流程梳理前,流程梳理人员需在事前制定梳理计划。针对不同的调研对象和人员设计出相应的调研问卷,用于了解现行财务流程,分析可改进的方面,通过统一的方法、量化指标和标准图表输出为分析人员提供分析流程改进可能性的工具。如此不仅可以将现行财务流程了如指掌,同时也为下一步的流程分析与改进提供了参考的依据。总之,财务流程梳理是一项繁重的任务,需要精心准备,更需要高校上下同心,齐抓共管,形成合力,为顺利推进财务流程梳理工作创造良好的条件。

3、财务流程梳理过程。一是梳理、确认流程岗位。高校对财务流程梳理、整合,首先应对财务岗位职责予以确认。高校财务岗位设置应本着适用、精简、高效的原则,必须有利于建立科学、合理的决策程序,按照内部控制要求,形成决策、监督、执行的三方相互分离、相互制约、相互监督。高校可结合自身实际进行岗位设置,一般应设置计划管理科、会计核算科、财务管理科等三个职能科室。二是梳理流程岗位职责。为理顺岗位职能,明确岗位职责和工作程序,强化责任意识和服务意识,提高工作效率,使每次工作都程序化、文件化、规范化、制度化,各个科室应列出需要完成的工作内容,每项工作对应的上游岗位的活动、下游岗位的活动,每项工作的大概描述,衡量该项工作的工作量指标等信息。根据各个科室具体工作内容进行分析,减少不合理、交叉重复岗位职责。三是明确岗位责任人。明确高校财务各个岗位责任人及其权利与责任,充分调动财务工作人员的积极性、主动性,使其更好地为单位经济发展服务具有积极的意义。高校可在现有财务人员中,选拔一批德、才兼备的人员进行培养,充实到各个岗位,成为各个岗位上的责任人,让适当的人在适当的岗位和流程上实现标准化与精细化的管理,实现流程中各相关工作的落实。

4、财务流程梳理结果分析。财务流程分析的主要目标是寻找再造的关键财务流程。一般来说,并不是所有的财务流程都需要再造,高校在进行财务流程再造之前,必须通过财务流程分析,寻找关键的财务流程,对关键流程进行深入的、全方位的分析,这是财务流程再造成功的前提之一。财务流程分析要运用多种不同的技术手段,理解和把握现有财务流程的特征、基本内涵和缺陷,分析核心的价值创造流程,寻找价值提升的空间,从而为财务流程再造提供决策依据。财务流程分析应包括外部因素分析、内部因素分析、具体作业流程的效率分析等。财务流程梳理完毕之后,按照财务部门的工作重点、时间安排和人力情况,由工作组将前阶段工作内容进行汇总,在汇总基础上结合财务流程具有共通性、共享性、时效性、层次性等特点,对现有财务流程进行适应性评价,及时发现各业务处理流程间潜在的和显现的断点、漏洞和矛盾,并分析原因,制定出相应解决方案,修正业务处理中不合事宜的地方,实现财务流程再造。同时,通过财务流程信息平台,各高校可各取所需,一方面融入一般财务流程所不具有的新颖性内容,使之得到充实和完善,另一方面各高校相互交流,取长补短,共同发展高校财务流程。

总之,财务流程梳理关系到财务流程再造成功与否,通过对高校财务流程的梳理、调整,达到简化财务工作程序,优化岗位设置,提高财务服务质量的目的,同时做到财务资源互补,方便师生员工,进一步使高校财务部门精简、高效理财,实现职能性财务向功能性财务的转变,提高财务管理水平,适应高校自我发展需要。

参考文献

[1]梁勇. 试论高校财务流程管理[J].四川师范大学学报,2008(4)

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绩效工资不是搞平均分配,其基本特点就是要将教师的工资与教师工作的“绩效”挂钩,根据“绩效”的大小、好坏来确定每位教师工资的多少。如何评估教师绩效的大小好坏呢?在制定绩效评估方案的过程中出现了一些问题与矛盾。这些问题与矛盾说到底就是缺少一个科学的、行之有效的绩效评估办法。问题与矛盾其实早已存在,并非由绩效工资而引起,只是此次绩效工资分配方案的制定成了导火线,使得这些被掩盖起来的问题再次被激化而已。于是,“量化考核”作为一种“科学管理”的手段被顺理成章地引入,希望通过“量化考核”能真实地评定出每位教师的绩效,从而真正使绩效工资能起到激励先进的作用。所谓量化考核就是把考核指标进行分解,确定权重后,分别给予不同的分值,考核评定时,就是把实际得到的分值相加,最后的总分就是考核成绩。

“量化考核”真的能解决这些问题与矛盾吗?“量化考核”真的是科学的、行之有效的绩效评估办法吗?在具体的操作过程中我们发现,“量化考核”也并非“万能药”,在绩效考评中存在着不少“难以量化”的问题。

一、 师德难以量化

师德是本次绩效工资分配方案制定的重要依据之一,很多地方对师德实行一票否决,凡师德不合格,绩效考核当然也不合格。要对师德进行量化考核,首先应弄清楚师德到底是什么,否则量化就无从谈起。

师德是教师的职业道德的简称,是教师从业的底线。教师的师德并不是指外在的那些师德规范、准则本身,而是指教师把这些规范、准则内化于自身生命之中,并成为教师从事教育事业的行动准则。因此,师德是蕴含了丰富生命色彩的内在自律规范,是精神层面的东西;是来源于个人知识与修养长期的积累,不源自学校的考核。对于精神层面的道德我们能量化打分吗?

师德也应该具有广泛意义上的道德的一些基本特点。英国的功利主义哲学家杰里米・边沁认为:只要你的行为能够产生有利的效果、而且不违反公共道德准则,就是道德的。而康德的道德标准比边沁的要高很多,他不但要求外在行为是合乎道德规范,而且内在的想法也必须符合,否则只能称为合法而不能称为道德。也就是说,道德的行为不仅要在客观上符合道德律,而且还要在主观上遵循道德法则。可见,康德更看重道德的内在因素。外在行为我们能够看到,内在想法我们能觉察到吗?或许有人会说,我们能够通过外在行为理性分析出内在的想法,但我们能保证理性分析必定准确无误吗?对于内心的想法,不能太倚重于理性的逻辑分析。我们可以说某人有高尚道德的品质,但请勿以分数来衡量一个人的内在道德水准。请问谁的道德是90分,谁的道德又是80分呢?

在进行绩效考核时,应该对教师提出师德要求,让教师了解什么样的行为是不符合师德规范的,但请勿对内心精神层面的师德进行量化。如果对师德进行了量化,其实是对师德的一种简单化处理,忽视了师德内涵的丰富性、复杂性。再则,我们可以对教师的行为作出要求,但千万不要动辄带上师德的高帽,教师的很多行为并非和师德有关。

二、 工作量难以量化

工作量是30%奖励性绩效工资分配的重要依据。从理论上来讲,工作量是最容易量化的,因为每位教师做了多少工作似乎是很明显的。然而在此次绩效工资分配方案的制定过程中,工作量的难以量化也引起了较大的争论。这些争论包括教师与后勤人员之间的、教师与中层领导之间的、语数外教师与音体美等教师之间的等等。更有一些争论认为,名校班额大学生人数多,而一般学校班额小人数少,也有工作量不同之争论。于是争多争少不亦乐乎。

每位教师对自己所做的工作都有着深刻的体会,非常清楚自己工作中的酸甜苦辣,因此,往往对自己的工作会作出一个较高的评价。而对其他教师的工作,特别是其他陌生学科教师的工作则只看到一些表面的即时行动,不清楚这些教师在过去的不同情境下的行动,因此,往往会对其他教师的工作作出较自己稍低的评价。这样的“自我知觉中的偏见”在本次绩效工资考评方案的制定中显得较为突出。

为科学地量化出教师的工作量,常常先确定一位教师每周应该有多少课时作为满工作量,然后科学公平地核定每个岗位的课时数,以此来计算每位教师的工作量。但即便如此,有时还是会出现较难量化的情况。如有一所较小的学校,该校的会计如果认真完成了学校的财务工作,那是否也应该算作满工作量?当然可能在劳动强度上不及一线教师。再如,学校网站管理人员,若网站正常,可能较为空闲,若出现问题,有时晚上也得加班,这样往往难以精确进行量化。

再则,教师的投入有显性和隐性两种。以备课为例,若看谁写的教案页码多,谁的工作量大,这往往不准确。一些教师认真钻研,参考多种资料写出教案,而有些教师可能从网上下载教案。不同教案水平参差不齐,不能一概而论。如何区分两者的工作量呢?批改作业也一样,工作量其实大不相同。工人生产产品,通过计件就可以进行量化,但教师工作不是计件工作,不易量化。即便我们能精确确定“量”的多少,但在教育中只要“量”就可以了吗?“质”的问题可能更加重要!

不同的岗位工作量确实有所不同,每位教师都应对自己和他人的工作量作出一个客观公正的评价。一所学校要正常运行,每个岗位都不能少,每位教职员工都有自己独特的作用。作为教师请勿斤斤计较于些许“量”的差异,希望更多地能提升“质”。

三、 工作绩效难以量化

如果说工作量还可以通过细致分析、详尽核定,尽可能把各项工作“课时化”,由此来量化计算每位教师的工作量,但教师工作的绩效则更难量化了。在我看来,教师工作的“绩效”其实就是教育教学中的“质”的问题。

要对教师进行绩效考评,首先应该在学校中进行绩效管理。就学校而言,绩效管理就是教师和学校领导进行双向沟通,让教师清楚其所任工作的发展目标是什么?朝着这个目标应该在哪些方面作努力?有哪些可以改进的地方?在此基础上,作为一段时间绩效的总结,学校通过科学的考评,确定教师在这个过程取得了哪些绩效成绩。以此为依据,确定教师的绩效等级,并帮助教师制定相应计划,进行改进。绩效考核只是绩效管理的一个中间环节,绝对不是全部。

什么是绩效呢?单纯从语言学的角度来看,绩效包含有成绩和效益的意思。教师的工作笼统而言就是教书、育人,因此,教师的绩效也可从这两方面进行考查。“育人”是个包摄性很大的概念,在日常的教育语境下,更多地体现在引导学生寻找自己生命的意义,实现人生应有的价值追求,塑造自身完美的人格等方面。学生在这些方面提高不可能在短时间内体现出来,具有滞后性,有的甚至需要一辈子的时间才能显现。“育人”是不能“量化”的。如何来量化“教书”方面的绩效呢?作为教师教书方面的绩效可能可以从教学成绩、教科研成果等方面来体现。教科研成果可以从发表几篇论文,获得多少奖来量化,可教学成绩呢?教学成绩是最容易量化的也是最难量化的。说其容易因为平均分、优秀率、合格率等等各项指标非常容易算出;说其难因为学生成绩的取得是多种因素综合作用的结果,并非教师一人影响的结果。而且《绩效工资指导意见》中明确提出不应以成绩作为考核的主要依据。量化“教书”也非易事。要科学公平地考核教师的绩效,何其难!

教育是个需要团队共同努力的工作,学生思想的进步、成绩的取得往往是团队共同努力的结果,而绩效考评更多考虑的是个人的绩效,因此,绩效考评不利于教师之间的信任和团队精神的加强。

实施绩效工资后,使得教师认为,做什么工作都必须与钱挂钩,连教师每领做一次早操也必须计算工作量。这种量化的可行性如何?这是个值得思考的问题。

实行绩效工资是个好办法,它至少使得我们的荷包鼓了不少,但国人向来就有“不患寡而患不均”的心理。要让好事办好,还需要我们多动脑筋、多调研,制定出公平、合理的分配方案。绩效工资的分配方案已经出台,绩效工资也已经兑现了,但这个分配方案需要在施行后进行进一步修改与完善。唯其如此,才能使绩效工资真正起到调动广大教师的工作积极性,最大限度地发挥教师的职能,提升教育教学质量的功效。把好事做好,既体现党和国家对教师的关怀,又能使教师满意,这是个大学问,需要全体教师献计献策。

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关键词:集中核算 内涵 难题 完善

传统的会计核算模式,各个单位和部门相对独立,即有属于本部的专门核算工作机制,存在较多的可舞弊性,且在做单位财务统计时,须先由部门计算上报之后再进行统计分析,过程复杂且存在较多核对、计量、分析困难。而经济发展推动下,行业竞争和社会生产发生变化,最终促使企业规模增加,各项财务活动增多,会计集中核算的工作压力增大,如何进一步增强财务管理的效能,通过普遍性问题分析制定应对策略,成为企业亟待解决的问题。

一、会计集中核算模式的内涵

集中核算又称之为一级核算,是指财政部门成立会计核算中心,在单位资金所有权、使用权和财务自不变的前提下,取消单位会计和出纳,各单位只设报账员,通过会计委派,对行政事业单位集中办理会计核算业务,融会计核算、监督、管理、服务于一体的会计委派形式。一是决策与执行分离。会计核算及相关工作不再受部门约束,独立运作杜绝人员和部门隶属关系,使决策与执行环节成为两个相对平行的工作流程。二是审批与监督分离。核算中心行驶监督权,保障监督力度,而部门领导行驶审批权,不影响部门运行。三是凭证管理与取得分离。由核算中心管理和保存凭证,受多部门监督,而原始凭证的取得在于其他部门,两者之间互存信息,减少作弊可能。四是集中核算中心采取“集中管理,统一开户,分户核算”的办法,将财务工作变得更加系统化,标准化。

二、会计集中核算模式的问题

(一)工作量问题

由于将原本企业的财务管理业务“外划”,由集中核算中心完成,这就造成了原本由企业财会部门完成的任务发生转移。一方面,企业原有的会计人员工作量降低,甚至于出现工作空挡,成为“盈余”劳动力。而原本“出纳”“会计”等岗位取消,设立新的“报账员”,导致原本会计人员工作性质发生转变,即可以不依靠充分的专业能力参加工作,因而导致报账工作质量难以获得保障。另一方面,核算中心承接大量的财务核算、监督工作,单以核算论,因涉及多个部门单位,需要进行“分户核算”,并进行统计、分类、分析等处理,导致核算中心任务量急剧上升,又因为企业、单位的业务和收支项存在一定的可变性,难以进行普遍性量化处理,工作效率存在难题。此外,财务监督需要和企业实际情况进行联系,以作原始比对,也就是需要大量进行外访和跟进监督,提升了工作难度。

(二)信息真实问题

一是在大量信息积累情况下,各种原始凭证区分归类、归档、核算等综合事务过多,在有效的人力资源前提下,出现工作中的纰漏,这种情况是客观存在在,且工作时间持续越长、工作量越大则出现纰漏几率越大,因此容易造成核算和管理过程中对应企业名下财务数据登记出现差错,导致核算结果和监督结果存在过失。二是由于取消了单位原有的一些会计岗位和职权,降低了原本企业会计的工作要求,因此“报账员”所需要担负则责任也相对发生变化,不能完全保障有关凭证的真实可靠性,要集中核算中心一一负责核对凭证,显然有些力不从心。③企业财务收支情况始终发生在日常运营管理中,而将隶属于企业的部分监管权限区分开来,可能造成监督与实践的脱节,虽然此种模式下监督环节独立不受影响,也存在一定的盲区和滞后性。

(三)企业自身管控问题

财务是企业生存发展的关键,而企业自身对财务情况的掌握,有助于企业内部分析自身信息,从而制定相应的运营决策调整。而通过会计集中核算模式,削减了原本企业的预算控制能力,预算编制在设置之后最终核算却是由核算中心完成,这导致企业难以及时通过核算来判断预算成效,因而不能及时地进行下一步工作的制定。企业在制定预算编制后,便进入到实际运行阶段,对于各个环节下财务量化分析与经济状态把握需求较高,而集中核算模式并不能及时提供相应的数据信息,因而导致企业难以对瞬时财务情况进行有效判断,无论是在风险规避还是经济活动的调整等方面都存在较大的局限性。

三、会计集中核算模式的构建与完善

(一)不能绝对分划职权

此前提及的会计集中核算模式是一种分离和独立企业财务核算职权的功能性模式,核算中心承载了过多的任务,造成自身业务臃肿,而企业本身又需要相应的功能职权为自身日常运营活动提供可靠信息。因此可以考虑将核算中心的功能向“监督”方向定位,并未企业提供“行使财务职权”(出纳、会计)的服务。也就是说,办公场所仍旧设置在企业现场,而办公人员则至少有一部分是核算中心委派的,且委派人员需是流动委派。如此一来,既能够及时核实凭证真实性,也能参考企业实际情况进行财务分析,并保证企业第一时间获取自身决策所需信息。针对企业规模不同,则需要选择不同的应对办法,例如小型企业财务项目相对较少,直接采用会计集中核算模式,而中大型企业则采用“委派模式”。

(二)重塑核算模式

坚持以开放、透明、规范为基准,根据工作权限的划分梳理工作责任,并建立新的监督和执行制度。对“报账员”进行全新的规定,考虑报账员搜集和递交原始凭据的特殊性,需加强其待遇和责任,即明确规定报账员有义务对凭据进行初步审核,并要求报账员应当具有相关的专业知识,最好是持证上岗。作为核算中心,并非是高于企业而存在的,应当定位为一种公众服务性质的单位,需要同时对企业和相关行政主管部门负责,在完成企业财务核算和监督工作中,应注重对企业的切身利益进行保护,通过人员培训、设备技术更新、简化业务流程等办法提高工作效率。

在集中核算模式下,会计人员并非独立行使其核算权力,除对所在单位负责之外,还应当接受核算单位的监督。所涉及的经济账务,包括借贷账务、收支明细等基本的货币化数据,应当进行“分别统计,综合上报”的办法进行处理,且在采集凭证后先经复核审查无误后再进行报表制作,减少误差。单位负责人和管理人员与会计人员对接,接受会计人员核查账务名目、数额、用途等详细情况,同时参与到部门和单位名下财务核算工作中,负责核实一些专款专项和核算结果的真实性,以提高工作效率。

(三)完善工作内容

除了要完成企业资金运作监管的相关工作之外,还应当建立企业的固定资产账务,对企业固定资产进行登记整理,并且定期进行实物对账,及时掌握企业固定资产的产值、产权即变化情况。由于核算中心从某种程度分离了企业的职权,因此需要对应承担该部分职权下的义务,包括为企业相关负责人和部门提供财务信息查询服务、财务情况通报服务、经济活动的指导性建议等。

对于大量产生的核算工作量,采用集中处理的办法减少中间环节,即财务规范化和集约化管理改良。其中需要注意如下几点:一是数据统一集中处理。拟定普遍性的会计科目,要求凭证、数据登记、核算必须按照既定的一套规则进行处理,建立内部网络通讯通道,实现数据的即时传输与数字化管理。二是审计方式方法需要进行调整,单位财务报账、账册和各类凭据必然是审计的主要物品,但为保障核算和审计的真实性,须进行跟踪调查,核对专项账目支出与审核,查验单位与市场之间的交易地位和关系,检查是否存在造假、虚报情况。

四、结束语

财务工作是企业单位的核心,做好会计核算工作,对于提高单位运行效率、减少部门腐败等问题具有重要意义。会计集中核算模式的构建与运行,是企业根据时展,调整自身内部管理优化工作权限分配的直观表现,尤其是将财务决策、执行、监督进行相对细化的区分,对于部门内部控制与约束起到了良好效果。然而随着企业规模、内部编制、财务项目等内在元素的变化,唯有坚持动态原则,随时做好基层调研才能不断完善工作机制。

参考文献:

[1]李翔.试谈事业单位会计集中核算体系的构建[J].经营管理者.2015(25)

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对独立核算的医院来说,财政部门要求编报的部门预算按经济分类科目,收入分为财政补款收入、批准留用的教育及医疗收入、事业收入、其他收入;支出分为基本支出和项目支出两大类,其中基本支出分为工资福利支出、对个人和家庭补助支出、日常公用支出,项目支出分为业务类项目支出、投资类项目支出、发展类项目支出。按《医院会计制度》要求,采购固定资产应予以记入“固定资产”科目,而并不是列为医院的支出,但是按照财政部门预算要求,采购的固定资产属于投资类支出项目,需要对应定项补助支出的资金来源。核算口径与编报口径不一致会使投资类支出占用部分收入来源,挤占部分支出项目,导致医院收支预算与实际财务核算并不一致。

2全面预算在医院管理中的应用

医院全面预算管理是一项庞大的体系,预算的制定、监督、考核、分析以及总结环环相扣,紧密相连。解决目前医院预算管理中存在的问题,就要坚持以下四点:

2.1医院管理者高度重视,全员参与预算工作首先,摈弃预算只是财务部门单一任务的认识,现代化医院管理要求医院管理如逆水行舟,不进则退,不仅医院管理者需要高度重视预算管理工作,而且需要全员重视、全员参与。医院高层次预算统驭低层次预算,低层次预算支撑高层次预算,明确各层次预算的责任主体,通过责任主体的确认保证全员参与医院战略目标。其次,成立预算管理委员会,由院长担任主任,各职能部门负责人和临床科室负责人为委员,坚持“权威、全面、责任、效率”原则,确保预算由编制到执行、考核的组织保证。出台预算管理及考核办法,明确预算考核指标,能量化的指标尽可能量化,便于预算考核的开展,从而保证预算的权威。最后,强化预算管理人员知识培训,结合考核办法,坚持与相关部门及科室沟通,确保预算顺利执行。通过预算,医院战略、年度经营计划都可以得到具体落实,各部门对医院经营目标拥有统一认识,可以产生协同效益。通过预算实施、考核、分析总结,医院就能不断强化自身特有的竞争优势,以达到既定的战略。

2.2明确考核指标,强化考核,将预算考核纳入到医院质量考核体系全面预算管理强调管理职能,管理功能需要通过考核指标进行体现。预算本身不是目的,是确保医院战略目标实现的工具,这种工具产生作用就是通过考核来体现。所以在制定预算考核目标时就要将考核指标量化、细化,并将考核指标纳入医院质量管理体系,定期考核。针对收支预算,建立收入与工作量转换机制,采用门诊人次、出院者实际占用床日等指标进行量化考核,支出预算结合医院的成本管理,将各支出项目分解至责任科室,分类别、分重点纳入考核,针对人员费用,可采用人均业务收入增长率指标,针对卫生材料支出,可采用百元收入卫生材料支出比以及卫生材料周转率指标分别对临床科室、责任科室考核,针对药品费,可采用药品收入占收入比重及药品周转率指标分别对临床科室、责任科室进行考核。

2.3结合收支预算,编制资金预算公立医院开展精细化管理,摈弃粗放式管理,编制资金预算是现代化医院管理要求。资金预算有利于医院管理者合理安排医院资金使用,将资金使用效益最大化。资金预算编制需要结合收支预算,遵守收付实现制并采用直接法编制,将收支预算中不直接体现现金流量项目内容替换或剔除,如现金流入项目采用门诊预交金及住院预交金贷方金额,测算出预算期间内可使用资金,扣除人员费用、卫生材料费用、药品费用、其他费用后资金余额用于用来安排设基本建设、设备购置等支出。资金预算编制方法可采用弹性预算、零基预算等多种预算编制方法,根据医院实际合理安排,监管重点为基本建设、设备购置等资金使用情况以及效益分析。