发布时间:2023-09-19 15:27:09
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇项目工程财务管理,期待它们能激发您的灵感。
关键词:公路工程;财务管理;全面预算;成本控制
目前,工程项目财务管理工作总体上看比较规范,但也存在一些问题。
1.1粗放经营,财务管理滞后
经营管理工作还处于生产型、经验型阶段,各级管理者对财务管理是财务管理说起来重要,做起来次要,忙起来不要,虎头蛇尾。财务会计的反映、监督、参与决策的作用尚未发挥出来。
1.2资金管理分散
施工企业的特点是点多、线长、流动作业,这使得流动资金难于集中管理、统一调配。尽管这些年开展了工程项目管理经理负责制,实行“买料到现场,拨款到项目”的管理方式,但仍然发生资金分流、财权分离、管理分散的现象。
1.3工程成本管理弱化
在成本管理和成本核算上,缺乏相应的约束机制和内部控制制度。成本意识淡薄,工程项目成本管理的重要性被削弱,片面认为企业的各项支出就是成本,什么样的费用支出都可以列支,成本科目成了“万能科目”,致使工程成本开支范围扩大,造成成本核算不准确,乱挤、乱列、乱摊工程成本现象时有发生。
1.4工程价款结算清理困难,占用资金严重
目前,施工企业工程价款清算难已成为老大难问题,并且呈快速上升趋势。由于应收账款不能及时收回,占用了大量流动资金,使施工企业变现能力减弱,资金周转困难,严重制约了企业的发展。
1.5基础工作薄弱,人员素质亟待提高
一些工程项目的财务会计基础工作粗放、不正规、不标准,会计人员是临时借调的,甚至有的是未经专业技术培训,无证上岗,从而出现了银行、现金账不能日清月结;会计账簿设置不合理、不齐全;成本核算方式不科学,内容不全面等问题。
2针对项目工程财务问题的对策
2.1工程项目应实行独立核算工程项目
财务管理是指从项目接受到项目完工这一施工生产过程至工程保修期结束后的财务管理。项目部应根据项目规模的大小、施工组织特点、核算力量强弱及项目的地理位置等因素,采取独立核算财务管理体制,明确责任并授予相应权利,进行独立的绩效评价。因为每个工程项目都有其相对独立的资金流动,工程成本的发生、工程价款的结算,都能够可靠地归集和确认,完全能够独立考察其成本效益情况。因此,施工企业对各工程项目应进行独立的财务核算,在条件许可的情况下,成立财务机构,配备财会人员,财务负责人由主管部门或施工企业委派,项目经理不得白行调换。项目财务负责人全面负责分管项目的财务管理和会计核算。
2.2工程项目资金应实行预算管理
在独立核算财务管理体制下,工程资金回收与使用应建立科学的资金预算管理体制,进行成本控制,通过预算、控制、监督、分析、考核规范资金使用。项目资金使用应严格执行项目资金需求预算,增强计划性,减少资金浪费和损失;在保障项目施工正常进行的前提下,提高资金使用效益,努力减少资金的占用,提高资金周转率。在项目开工之前,依据项目工程预算、施工组织设计等原始资料,选择最优施工方案,按照工程项目各项费用支出类别、支出时间、支出数额编制项目资金需求预算。以工程规模确定项目部人员编制,根据施工进展情况对作业人员实行动态管理,适时安排人员进退场;以工程进度安排材料机械采购、租赁、使用和保养,保证材料、机械的利用率,避免浪费,减少中转,节省成本,为充分筹措、适时投入资金提供基本依据。当客观情况发生变化时,应及时调整资金需求预算。项目资金使用必须执行严格内部控制制度,资金需求预算必须经项目部行政办公会议讨论,执行情况应及时向施工企业主要负责人和主管部门汇报。施工企业的财务管理负责人负责资金预算的审查和平衡,然后报分管领导批准并拨付。2.3正确核算工程项目成本,加强成本控制
工程成本是由人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费、分包工程支出组成。其中,“其他直接费用”包括临时设施摊销费、施工工具费、项目设备与物资的进退场费。间接费用包括管理费用、财务费用。项目部应按照收入与支出类别,制定成本费用计划,落实管理责任,尽量降低消耗、减少支出。接到施工任务之后,要细化成本和费用核算,要从实际出发,制定严格的项目成本计划表、降低成本措施计划表、降低项目成本计划表、间接费用计划表,作为对成本控制、分析和考核的重要依据。对于直接费支出建议主要运用定额控制。对于间接费支山建议用包干预算,一次性包死预算总额,全年不变。争创节约型企业,创建节约型项目部,杜绝在物资采购、工程结算、设备材料使用中管理混乱;杜绝各种非生产性经费开支,如电话费、招待费、差旅费等方面的浪费。项目部的资金、物资实行财务负责人、技术负责人和经理“三支笔”联批制度(资金支付还要执行施工单位统一的审批程序)。除项目经理授权之外,未经项目经理终批的经济业务一律不得报销入账,违反联批制度的支出,将视为违规问题查处。项目利润总额是项目承包兑现的依据,兑现承包奖金之后,项目净利润必须全部及时上交,不得作其他开支。要制定统一的会计政策,保证工程项目利润口径的相对一致。
3工程项目财务管理实施过程中应注意的要点
由于工程项目具有价值量大、建设周期长、价格构成比较繁杂等特点,因此在工程价格的确定、控制和管理过程中存在着众多复杂多变、甚至是不可预见的因素。为避免造价的失控和“三超”现象,就必须建立一整套科学有效的工程项目财务管理控制措施,并使其贯穿于项目建设的全过程。具体说来,工程项目进行财务管理
可着重从以下几个方面来展开工作:
(1)抓好设计阶段的财务管理控制。技术先进、经济合理的设计是项目建设提高效益、节省投资、缩短工期的重要保证,抓住设计阶段的造价控制,就抓住了造价控制的核心。
(2)做好项目资金管理工作。以项目经理为首的项目部应根据项目规模的大小、性质、施工组织特点、核算力量强弱及项目的地理位置等因素,合理安排项目部的资金管理。
(3)建立有效地统一领导、归口管理、责任到人的监督体系,逐步培训建立一支高素质的固定资产管理队伍。通过建立一套完整的财务管理制度,靠制度来规范开支,靠监督来约束开支。
(4)企业应建立健全工程项目预算和定额管理等制度。如可建立材料订单管理和订单审批制度,从而形成责任约束机制。结合工程项目预算管理和财务管理的方法,年末根据预算编制情况编制设备购置计划,做到设备采购事先有安排、财务有预算,筹资有计划,这样既可节约资金又能保证工程项目施工进度的需要。
(5)运用科技手段实现工程项目的各项资产和人员的优化配置,实现工程项目的有形资产和无形资产的最大使用效率。
参考文献
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[2]赵爱玲.新会计准则难在实施[J].中国对外贸易,2006,(2):42-45.
关键词:工程项目 财务管理 管理流程
一、工程项目的财务预算管理流程
(一)工程项目财务预算编制依据
(1)上级公司所确定的年度基本建设投资支出预算编制的要求与原则;
(2)上级公司下达的年度基本建设投资控制额度;
(3)各股东出资预计到位金额、经批准的基本建设项目总计划投资额等。
(二)建立财务管理体系需考虑的因素
1、构建完善的全面预算体系
从特点上看,预算管理是一项多方位、全过程的活动,从内容上看,预算管理涉及到工程项目生产、经营及建设等多个环节。所以工程项目企业要构建完善的全面预算体系需要着眼于各岗位经济活动,明确各岗位职责权限,实现与企业战略目标直接挂钩。
2、健全财务预算考核制度
财务预算考核制度既是企业开展财务预算考核工作的重要依据,又是企业实施奖惩措施的重要标准。为此企业建立健全财务预算考核制度至关重要,即需要企业于月末或季末组织开展财务预算执行总结大会,运用定性与定量分析结合法对各岗位预算执行结果进行分析、比较,之后对保质保量完成预算任务的岗位人员进行薪酬奖励或职位晋升,对未能够按时完成预算任务的岗位人员进行惩处,以此激发企业各岗位人员的工作激情与责任感。
(三)加强企业预算管理的对策
1、做好企业各部门之间的协调沟通
由上可知,预算管理是一项多方位、全过程的活动,所以为确保该项活动顺利执行,既需要对预算项目科学合理编制、审计及实施,又需要其他部门协调统一进行。因此这就要求企业预算管理委员会开展预算项目编制或调整时,需要组织其他部门共同进行,多听取其他部门给予的建议,以保证预算项目编制或调整的科学合理性、高效性,从而推进预算决策、行为及结果的协调统一性。
2、完善预算反馈信息体系
企业应构建完善的预算反馈信息体系,凭借该体系实现对预算执行状况的实时监控、分析,以真正意义上实现事前预防、事中监督、事后控制。除此之外,企业还可以通过定期召开预算分析大会、财务数据分析等多种形式达到监督预算执行状况的目标,这样才能够确保预算执行工作高效率、高质量进行。预算管理流程图如下图所示。
二、工程项目的合同管理流程
(一)合同管理流程设计的原则
一方面,财务人员应依据国家相关经济合同法律法规,积极参与到施工合同、投资合同、土地转让合同等有关经济合同签订、变更及解除等环节,任何一项经济合同均是财务核算的重要依据;另一方面,财务部门应依据种类不同对经济合同进行分类,之后分别置于物质核算岗位、工程核算岗位予以分类,在履行合同过程中,应做到实时登记付款状况、发票状况及质保金挂账状况。
(二)合同管理的工作流程
(1)明确合同管理的基本方向,把握合同管理工作对整个工程的影响,其中工程项目合同规划需要依托于所签订的合同予以保证工程项目顺利实施;
(2)工程合同的规划需要始终围绕工程项目予以进行,同时须明确工程项目合同的目标原则,对工程合同中涉及到的重要内容进行细化分析,最后根据规划权衡利弊。
三、工程项目的成本管理流程
(一)成本管理流程设计的原则
(1)广泛收集、研究企业内部状况,始终围绕以经济效益为中心,以增产节约为方向;
(2)企业财务部门应以上级下达的控制指标为依据,为企业管理层提供真实、完整的相关信息,为管理层科学合理决策提供依据,以确保决策的高效性、有用性;
(3)组织相关部门以预控数字进行研究、分析,之后提出相关意见;
(4)综合平衡,将相关成本指标层层分析,之后逐级下达。
(二)工程项目成本核算管理工作流程如下图一所示
四、投资项目管理工作流程如下图二所示。
五、工程项目竣工决算管理流程
(一)加强竣工决算管理的对策
1、合理规划,加强竣工决算的资料管理
做好管理资料保管工作,规避资料出错、丢失等现象的发生。资料是企业开展财务管理的重要依据,其直接关系到财务管理质量,所以从项目开始建设起至项目彻底结束均需要重视起资料管理,同时规范资料移交程序,依据资料移交程序,严格按照资料移交程序完成资料移交工作。
2、夯实基础,落实竣工决算
待工程项目竣工后需及时做好结算工作,即严格依照相关结算规定对工程项目的各项开支予以管理,切实做好“先评审,后结算”,从根本上防范结算随意性现象的发生。同时,财务人员不断提升自身业务处理能力,确保账账相符、账表相符、账实相符。
(二)竣工决算管理流程
1、保证工程量结算申报表和概算批复内容的一致性
目前,我国绝大多数工程项目往往采用概算格式进行批复,这种形式存在着较大的滞后性。因此,项目单位应不断拓展各项工程的具体内容,鼓励计划、工程以及财务等部门人员积极参与到概算批复中,推进其单位实现概算内容和施工合同内容的有效结合,进而,构建高效的设计工程量结算申请表,之后,会计核算人员将已支出的内容并入概算批复内容。
2、强化竣工财务决策编制,实现分类交付各项资产
待工程项目竣工后,工程项目单位首先要加强会计清理核算工作。即项目合同清理、债权债务清理、固定资产清理、流动资产清理以及账目清理等;其次是及时编制竣工财务决算报表。在《新规程》要求的允许范围之内,结合审计部门的相关审计意见,不断调整竣工财务决算报表;最后是办理资产移交手续。将竣工后的项目工程移交到相关单位,待验收合格后,双方签订相应的合同,之后,交付各类资产。
参考文献:
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关键词:EPC;海外工程项目;财务管理
随着经济全球化向纵深发展,国际上大型工程项目的EPC总承包模式比例越来越高,对于基础设施建设等大规模投资的工程项目都釆用EPC总承包模式运作。海外EPC工程项目财务管理贯穿整个项目运行周期,包括项目评估、项目签约、项目施工、项目完工、工程质保期间。海外EPC工程项目的特点决定了总承包商在通过EPC项目获取高额利润的同时,也面临着巨大的财务风险。本文重点分析在海外EPC项目运作过程中海外子公司产生的财务风险,并针对产生的财务风险提出解决建议,以此来提高公司运作海外EPC项目的管理水平。
一、J项目公司财务管理现状
J项目公司是在柬埔寨当地设立的项目公司。J项目公司仅仅负责整个EPC项目土建和安装工作,因此J项目公司的财务是依据柬埔寨当地的财政政策和税收政策,进行财务核算,记录柬埔寨项目在当地发生的经济业务,每月按时完成纳税申报并缴纳税款。本文将从以下几个方面分析J项目公司财务管理过程中出现的问题。
(一)成本控制
J项目公司负责项目的土建和安装部分分别对外分包。土建部分分包给柬埔寨当地公司-R公司;机器安装部分分包给F公司。因此,J项目公司的成本,主要就是分包商的成本。土建分包商R公司是柬埔寨当地公司,施工人员也都是柬埔寨当地工人。由于当地工人的工作积极性差,因此在和R公司签订分包合同时,特别附加了对工程期限的要求,并要求对方开出保函。机器设备的安装是由国内公司在柬埔寨当地成立的子公司-F公司来负责的。F公司的施工人员均是国内派去工人,由于对柬埔寨当地的财税政策不了解,导致对费用预计不足,造成工程报价过低。F公司不断与我单位协商成本费用事宜,而我单位在与F公司签订分包合同时,对于F公司发生的税费项目说明过于含糊,给F公司提供了与我单位议价的理由。最终导致项目公司承担了部分F公司施工人员的往来机票、签证等费用,增加了项目公司成本支出。
(二)费用控制
J项目公司费用相对固定,重点是避免发生不必要支出。项目组人员相对经济法律意识淡薄,经常造成一些不必要的损失。针对公司现有项目组人员财务经济知识缺乏的现状,应加强相关人员的培训工作。并且给每一位项目组人员,发放外海子公司基本情况卡,上面标明海外子公司基本信息(名称、地址、税号等),使每一位海外业务人员在当地采购,需要对方开具收据发票凭证时,均能准确提供本单位信息。
(三)全面预算与决算管理
J项目公司的全面预算主要有以下四部分预算组成:第一部分是工程进度预算。在J项目公司与业主签订分包合同时,与业主共同协商确定了项目进度计划,项目公司每月根据实际工程进度情况,出具项目进度报告并上报总公司项目组。第二部分是收付款预算。业主对J项目公司付款按照“预付款-工程进度款-质保金”模式付款。开工前支付工程总额15%的预付款;施工期间,业主按工程进度支付进度款,进度款=工程进度*合同总额*75%;完工后一年支付质保金,质保金占合同总额的10%。J项目公司对分包商付款,基本是按照工程进度付款。J项目公司整体的工程预算毛利率在10%左右,根据这样的收付款计划安排,就会造成在工程前期,J项目公司拥有大量的闲置资金,而随着工程进度的增加,J项目公司就会出现资金短缺现象。第三部分是费用预算。每个月月末,要求J项目公司上报下个月的费用支出计划,由总公司项目管理部等部门审核,项目公司在费用额度内实际列支。柬埔寨当地大多数单位和个人是无法开具正式发票的,多数情况只有简单的手写收据,针对这样的情况,要求项目经理审核每一张收据。第四部分是盈利预算。柬埔寨项目作为海外子公司,需要按照柬埔寨当地的税收规定,进行纳税。为了保证企业利益的最大化,减少不必要的税金支出,就需要平衡各个财政年度项目公司的利润情况,最大限度少支付企业所得税。项目决算管理更多的是财务决算,每月的财务报表、年度决算等,但项目决算并未与项目预算结合起来,未能体现财务决算所应具备的监督职能。如前文所述,业主付款计划表未按实际情况编制,仅仅流于形式,财务每月根本无法对收款情况进行考核。建立全面预算制度的同时,一定要认真贯彻执行项目决算制度,以项目决算来考核EPC项目预算执行情况,从中总结经验教训,为日后进一步提高工程管理水平提出借鉴。
(四)税务筹划
海外工程项目税务筹划是指工程承包商在按照当地税法规定,对工程项目涉及纳税的事项进行事先筹划,从而实现合理避税,实现企业价值最大化。税务筹划同样贯穿海外EPC项目全周期,特别是在项目初期一定要进行税务筹划,在招投标阶段首先要了解项目所在地的税务规定、项目具体要求及其对税负的影响等,只有在通过以上了解分析的基础上,才可以计算出税收筹划的空间,调整海外EPC项目投标价款。问题一,由于J项目公司和业主谈判中处于弱势地位,在业主支付15%工程预付款时,J项目公司不但开出收据,同时要开出正式发票,这意味着,J项目公司当月产生了较大的销项税额,但项目初期,只有土建分包商可以为我单位开具发票,并且按照正常的付款进度,项目公司取得的进项税额要远远小于销项税额,下月将面临要支付大额增值税的风险。问题二,购买商品及接受劳务未明确划分清楚接受服务部分,而导致多缴纳代扣税。柬埔寨当地税务机关规定,在无法取得增值税发票的前提下,若一张收据上,假如没有明确划分清楚,购买商品和接受劳务部分,需要全额计提代扣税。由于柬埔寨税法规定,代扣税是不允许所得税前扣除的,属于所得税调增事项,因此应尽量避免代扣税的产生。因此在选择供应商时,对于价格的比较,还要考虑税金的因素。问题三,人工成本。柬埔寨当地收入水平相比国内要低很多,个人所得税起征点相比国内也要低很多。一般工作人员在柬埔寨每月工资收入为900美元,个人所得税为65美元,再加上每月的餐费补助300美元左右,最后个人承担的所得税基本占个人收入的10%。假如一年内在柬埔寨境内天数不满180天的,个人所得税是按20%计征。另外,办理在柬埔寨办理工作人员的签证,不但要交纳15%的代扣税,还要交纳20%的福利税。J项目公司的翻译人员,是从国内委派人员,三个月更换一次,频换的更换进一步增加了J项目公司的税金支出。
二、财务管理优化建议
(一)项目评估阶段
从海外EPC项目财务管理的角度来看,只有合理的项目评估分析才能让公司准确地估计潜在项目成本,从而准备具有竞争力及盈利的投标。前期的项目评估很大程度上决定了整个工程项目的成败,很多失败的海外EPC工程项目都是因为过于注重项目取得后的成本控制和风险管理,而忽视了更重要的前期项目评估。为了防止项目财务风险的发生,前期项目评估分析时应考虑以下几个方面:施工现场气候、当地人文情况等前期调查;对当地财政及税务政策的分析,合理安排国内外投入比例,降低整体税费支出,在保证利润的情况下,以更有竞争力的价格投标;对项目发包方的信用分析及付款条款分析,确保我方有稳定的现金流,不影响整体施工进度;对海外EPC工程项目的分包商分析,同等条件下,优先选择内部控制制度完善的企业。与分包商协商,充分共享项目施工地的税收政策,与分包商作为利益共同体,以整个供应链参与投标竞争。
(二)合同签约阶段
公司在海外EPC总承包合同签约阶段,由于公司处于相对弱势地位,海外EPC合同商务部分的财务结算条款的设置往往对公司不利。由于承包商谈判议价能力较低,公司相关部门为了EPC合同的订立或者取得预收款,往往接受一些相对苟刻的条件,使公司面临较大的财务风险,为了防止以上被动局面的出现,相关财务工作人员参与合同的签署就显得尤为重要。总承包商在与分包商签订合同需要特别注意以下两个方面:加强分包商合同管理,明确各级分包商工程任务及期限;细化分包商各项费用支出归属明细,在合同中锁定成本支出总额。另外,对于接受劳务或服务型的支出,应特别注意对方是否能提供正规发票,在合同中单独注明。
(三)建立全面预算管理、落实决算监督
尽管目前公司对海外EPC工程项目运行各阶段建立了费用控制制度,但针对每个海外EPC工程项目的全面预算管理制度并未建立起来。在工程施工前期,根据工程进度计划,编制资金使用计划和原材料、辅助材料采购计划;每月根据实际工程进度,不断修正资金使用计划。按照全面预算的编制原则和编制顺序,公司项目管理部需编制以下具体预算:收入预算、成本及付款总预算、税费预算、盈利预算、资金收支预算。项目公司财务人员在编制上述各项预算时要注意以下几点:一是预算的可操作性,要将各项预算数据分解到月;二是预算的确性和时效性,由于各项预算编制完成后实际情况不是一成不变的,预算编制人员要根据项目实际实施情况进行滚动调整;三是落实财务决算的监督职能,专项考核现场项目组预算执行情况,特别是对施工进度、费用超标、收款不及时等情况重点关注;四是建立定期的预决算分析制度,总结经验教训,提高项目管理水平。
(四)优化人工成本核算方式
J项目公司现有核算人工成本模式是把工资和餐费补助分开核算。按照《财政部、外交部关于印发<临时出国人员费用开支标准和管理办法>的通知》标准,一般人员30美元/天的补助;参考当地物价水平,餐费10美元/天。企业所负担的税费为125美元。建议公司项目管理部门把餐补并入工资一起发放,则计算的个人所得税为105美元。每人每月人工成本支出减少20美元。为柬埔寨现场项目组人员办理的签证费,假如一起并入工资核算,将会带来更大的节税效果。以一年期工作签证为例,J项目公司一般是找中介机构代办,签证费用290美元。现在的核算方式,J项目公司按接受劳务核算,如上表所示,需要分别缴纳代扣税和福利税,并且缴纳的43.5美元的代扣税是不允许所得税前扣除的,也就是说还存在8.7美元的所得税风险。若是把签证费用计入个人工资核算,仅仅只需要承担29美元的个人所得税。
(五)建立信息化财务及文控管理平台
J项目公司在柬埔寨施工现场没有设置常驻会计人员,仅安排一名工程预算人员兼职出纳,负责日常现金的支付及票据收集等工作。J项目公司的会计人员一般在国内,根据现场扫描的电子单据负责会计记账。由于会计人员与原始单据是相互分离的,因此需要建立一整套财务信息化制度,来提高日常的财务核算工作。建立适应本公司管理需求和符合国际化要求财务ERP财务管理系统。在保证信息安全的情况下,实现海外登陆系统查询;海外子公司配备扫描仪,对所有文档实现电子化备份。需要国内外项目组人员审批文件,记录相关人员审批过程;所有单据应当及时保存电子记录。四、结束语海外EPC工程项目相比国内项目面临更高的项目风险,若是忽视项目的财务管理,将会使许多海外EPC项目面临较高的财务风险。本文以J项目公司为研究对象,分别从成本控制、费用控制、全面预算与决算管理、税务筹划等角度出发对海外EPC模式下财务管理的优化策略作了一定的研究,提出一些建议。将财务管理引入到项目管理中,一方面可以为项目决策提供数据支持;另一方面可以识别项目风险、保证EPC项目正常运行,提高EPC项目的内部控制水平,保证资金的高效率运转及资金安全。因此需要加大对海外EPC工程项目管理过程中财务管理的重视程度,从而有效提高公司海外EPC项目的运作能力。
作者:沈勇 单位:中信重工机械股份有限公司
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关键词:工程;财务管理;必要性;问题;建议
1工程项目财务管理的必要性
1.1做好工程项目财务管理可保证工程的进度与质量
如果工程的工程资金得到不到保障,就会影响工程的进度或者质量。而工程项目财务管理的主要内容就是做好工程的资金管理,使工程现金池安全,并满足工程进展需要。因此做好工程项目财务管理,可有效的避免因为资金周转不灵、无法到位引起的相关问题,确保工程顺利进行,确保工程的进度与质量。
1.2做好工程项目财务管理可,规范财务行为,杜绝不法行为发生
如果工程的资金得不到有效管理,就有可能被挪作它用,甚至不法分子会利用这管理不严的漏洞,会发生贪污等不法行为。做好工程项目财务管理,利用财务管理体系可规范约束财务行为使工程财务健康发展,最大限度的防止工程腐败。
1.3做好工程项目财务管理可为企业提供真实的工程投资信息和决策依据
经济的发展,业务涉及全社会家家户户,因而工程业务遍及各地,工程投资前景一片大好,投资就需要准确的财务参考信息。工程项目财务管理,通过对工程的现金流的全程动态管控,对工程资金收支进行必要的审核、记录、核算,从而保证工程财务信息准确性,从而为企业决策层提供准确的财务信息。
1.4做好工程项目财务管理,可为企业发展注入强大动力
当前,企业的经营业务中,工程占据着半壁江山,做好工程项目财务管理,可以降低工程成本,提高工程盈利能力,从而提高企业的经营效益。另外,还可使广大企业员工看到企业发展的光辉前景和希望,提高他们参与企业管理的积极性与主动性,从而使企业发展更具有竞争力。
2工程项目财务管理存在的问题
2.1广大企业员工的成本管理意识不高
在企业,工程技术人员负责技改与工程质量,只重视技术的研发;工程施工部门负责项目的施工与进度,保证施工质;材料供应部门负责工程材料的采购供应,只注重材料是否满足工程的需要;企业财务负责工程的成本管理,这样看起来各部门分工明确,各司其职。但实际上,工程成本管理存在严重的缺失,有可能致使工程成本严重超标,从而会给企业造成严重的损失。因为大家知道,成本管理涉及工程参与的各部门,需要大家共同参与管理,并不是财务部门或者会计个人的职责,财务部门只是财务管理的主要参与者、组织者。
2.2在工程预算管理上,预算管理难以发挥作用
预算管理在企业财务管理中占有重要地位,预算控制也是财务管理的众多方法之一。对工程项目来说,有效的预算编制,可强化对工程的成本费用控制,从而提高资金的使用效率与效益。当前企业对工程预算管理尚欠完善,主要表现在:成本预算编制异常简单,只是根据以往工程经验进行估计,没有对新工程进行详细的考察规划,编制的预算相当粗糙,造成预算支出控制不严,随意购置工程材料,致使成本预算不准,频繁出现预算的追加调整。
2.3在财务管理人员上,忽视财务人员正常职能的发挥
企业领导层对工程项目财务管理没有足够的认识,他们认为工程的财务活动只是一般的收收付付,因此没有给工程项目配备合格的财务人员,而是由工程管理部门某个人员管理工程财务,或者由企业本部财务室直接管理,这样导致工程财务人员素质不高或者难以发挥会计对工程的监督或者对工程财务进行统筹的规划。
3完善工程项目财务管理的有效对策
3.1建设好优质财务管理的环境
(1)提高认识。领导是企业前进的领航人。财务管理的成功与否,很大程度上取决于企业领导层对财务管理的认识、重视、支持。因此企业领导要端正对工程项目财务管理的认识,要认识到工程管理在企业经营管理中地位与作用,要认识到工程项目财务管理对工程管理的作用与意义,从而日常经营管理中注重企业工程管理的同时,注重工程的财务管理,为企业的发展导好航,指好路。(2)建立并完善工程项目财务管理制度。制度是一切活动的准则。企业要做好工程项目财务管理,必须要建立并完善工程项目财务管理制度,把工程管理的一切活动关在制度的笼子里,从而使工程项目财务管理有章可依,使财务管理行为得到规范。(3)培养企业员工的财务管理重要性的意识,自觉的参与到工程项目财务管理中去。
3.2做好工程的预算管理
前文已经提到,预算管理既是财务管理的一项内容,也是它的一种管理手段。工程可以通过预算管理对工程资金的进行合理的分配,从而保证工程资金的充足,同时避免资源的浪费,提高工程资金使用效益与效率,实现工程经济效益的最大化。(1)合理编制工程预算。工程预算要考虑工程结构状况,材料市场价格等因素,采用合适的预算编制方法进行编制。预算编制需要企业工程管理的全部人员共同参与,献计献策,使编制的预算更具科学性、合理性。(2)工程预算的调整。工程在进行中必须严格执行工程预算,遇到材料价格上涨等特殊情况需要调整的,经企业决策层核实审批后,可以采用滚动预算编制的方法调整,保证预算调整的合理性。(3)加强预算的执行的监督和考核。工程预算可以为以后的工程建设投资提供一定的可行性依据,通过考核与监督,可提高工程预算执行效率与效益,以及预算执行信息的可靠性,从而提高企业整体的财务管理水平。
3.3做好工程成本费用管理
成本费用管理是工程项目财务管理的主要内容是做好工程资金管理,通过管理提高资金的使用效益与效率,而工程成本费用管理是做好工程资金管理重要内容。(1)成本费用主要由人工成本与原材料成本组成,材料成本又占极大部分。工程材料成本管理,包括材料采购、验收、领用等管理。材料采购要货比三家,以质优价廉为原则选择货原,按照预算,以不影响工程进度准备材料,防止材料库存的过多或过少,减少价格波动影响。采购材料要做好材料的验收管理,材料的验收在注重质量的同时,也要注重数量,防止因材料采购中的短斤缺两而增加工程成本费用。在领用管理中,要严格按工程进度按要求领取,防止材料不用或不配套而随意放置引起丢失。对于人工成本管理,企业要在合理安排人工(降低人工成本的物理成本)的同时,要注重员工的综合素质(降低人工成本的化学成本)提升,从而加强全体员工的主人翁意识和成本管理意识,从而在日常工作中积极参加到工程的成本管理中来,从而合工程成本管理得到较好的控制。(2)企业要引入先进又合适的成本管理方法,使得企业成本管理水平有所提高。(3)企业应充分应用信息技术如ERP系统对工程成本进行动态的、全程的、全面的管理,使工程项目财务管理有质的提高。
3.4发挥好财务人员的作用
企业财务管理不能说是企业财务部门或者财务人员的事,但可以说财务人员是企业财务管理的主要参与者。财务人员专业水平的高低,职业道德的强弱直接影响财务管理的质量与效益。对工程来说也一样,做好工程项目财务管理需要财务人员的各项职责的发挥。因此企业一方面要加强工程财务队伍的建设,想方设法增强财会队伍的综合素质,另一方面要为财会人员提供发挥专业作用的平台,为财会人员的发展提供用武的场所,实现工程项目财务管理水平不断提高。
4结束语
总之,工程项目财务管理工作,是工程系统管理当中的重要一环,对于工程项目的有效开展,确保工程质量和效率,实现工程效益最大化,具有极其重要的意义。因此企业要提高对工程项目财务管理的认识,加强工程预算管理,强化工程成本管理,做好工程资金管理,确保工程确保工程的保质保量的完成。
参考文献
[1]苗金明.加强施工企业成本管理的有效途径探索[J].产业与科技论坛,2013,12(18).
关键词:通信行业;工程项目;财务管理;财务问题;对策
引言
当下,随着5G项目建设的快速推进,通信工程建设进度的快慢以及建设质量的高低,直接关系着我国5G产业的发展,为了使得5G工程建设的顺利开展,就需要不断优化工程项目的财务管理工作,需要对项目建设施工成本进行有效的核算及管控,使得通信项目工程建设得到有力的财务支持,通信项目工程才能顺利地开展。工程财务管理作为通信工程项目的一个重要部分,其支撑着项目的各个环节,这就需要高度重视工程财务管理工作,要不断对其进行优化,促进工程财务管理朝着标准化和精细化发展,从而能够有效地提高财务管理工作效率,为企业节省成本,也能够有效地把握好工程风险,使得工程建设安全地开展。但是当前的工程财务管理还是存在着一些问题,从而会对通信工程项目施工造成不利的影响。
一、当前工程财务管理中存在的问题
通信工程项目建设环节种类繁多,比如有通信设备采购项目、基站建设项目、扩容升级项目、升级维护项目、室内通信覆盖项目等。而不同的工程项目类型,其有着不同的建设需求,而不同的环节都需要工程资产的支持,此外,财务人员不具备通信知识,使得对通信施工中各个环节的财务不清楚,将会造成工程财务管理问题比较普遍。
(一)财务人员工程参与度不高
在项目规划的前期阶段,对项目的立项以及设计等工作,财务工作人员参与程度不高,使得财务工作人员不清楚前期工程的设计规模以及财务分配情况,这将使得财务管理工作得不到有效的开展,也不利于企业及时的创新和完善财务管理制度。一个项目从立项开始,经过项目建设施工、工程验收、结算审计直到完工结算,财务管理工作人员往往不能实时参与其中,其参与度不高,只有在工程施工过程中使用资金时,管理工作人员才能有所参与,才能知道是哪个项目,可见,在工程施工过程中,财务人员往往处于被动的地位,将不利于财务管理工作的顺利开展,使得工程财务监管不足,将会导致在施工过程中超出预算的情况时有发生。分析其原因则是财务人员的参与度不高,尤其在工程前期阶段,其参与度就更低了,使得财务管理工作难以有效地进行。可见,财务工作人员只有对工程前期工作参与度越高,才越能了解项目实际,了解项目的总体支出,对后期的工程施工支出、合同管理、完工核算、竣工决算等才能做到心中有数,才能有效地提高财务管理工作的质量,促进工程财务管理工作的顺利开展。在工程项目合同签订以及工程实践阶段,财务工作人员其参与度不高。往往在合同签订后,财务人员才能知道项目的合同内容,被动地去接受合同,不能在合同签订前对合同内容进行修改和管理。在合同实际实施中,财务工作人员不能实时、有效地去了解和掌握合同的具体进度,就不能做到对合同的有效跟踪,往往会导致工程建设已经完成,但是结算审计却不能及时进行,使得工程长期挂账。再比如设备运达时,发票手续却迟迟未交给财务工作人员,使得财务信息得不到及时的更新,必然导致工程账面难以准确核算。更有甚者,当工程建设完成时,进入完工财务决算阶段,其应该交给财务人员进行审计的工程设计、监理等合同,没有及时交给财务工作人员进行完工审计工作,其施工过程中的各种费用还仍处于变动中,对工程成本的完整性造成了消极的影响。
(二)工程成本核算不够规范,造成账实不符
对工程项目的核算与实际工程建设相互之间割裂,无法统一协调。由于通信工程项目施工周期较长、范围广、分散程度高,使得工程施工进度难以准确地把握,将会导致工程财务核算的不及时、不准确。此外,项目经理往往只重视项目的进展情况,忽视财务核算报账,与财务人员难以进行配合。施工过程中,财务工作人员只是被动的、等待着项目经理提供的资料,不能有效地进行项目核算,不能主动对项目进度进行沟通和掌握,将会导致工程成本不准确,与工程实际不符,使财务核算落后于工程实际建设。工程施工过程中的设备领用和归还的不及时,造成财务核算不准确。当工程施工人员在领取设备时,办理设备出库手续就相当于增加建设成本,而归还设备时就相当于降低建设成本,其直接关系着财务核算的准确性。而在项目施工过程中,建设人员常常会领用混乱,不能及时归还设备,从而影响到工程项目核算的准确性。在工程项目完工时,设备资产及其价值分配的不准确。在工程建设完成时,就能够使得建筑进入到转固环节,但是由于财务工作的不同步,导致施工结束时,财务结算还没有开始,项目建设费用还没有完全地反映到账面上来,将会使得在合同结算时,不断地将设备转变为固定资产,这将影响到资产的成本,给资产管理带来了挑战。此外,由于财务人员对通信行业业务的不了解,导致对项目的设计了解的不清楚,对交付标准的不清楚,使得建筑安装工程缺乏科学性、合理性,使得转固的资产总体上无差错,但是单一的资产却偏差较大。
二、针对这些问题提出的相应的解决对策
(一)转变被动核算的工作方式,提高工程建设参与度
工程财务要和建设人员密切沟通,必要时将能够建立周例会沟通机制。在工程项目的审计工作到工程的结束验收,到最终的财务决算等各个环节,财务人员需要积极地参与到其中,此外,财务人员需要对项目做深入的了解。在施工开始前要加强无企业的沟通,在事中要加强中间环节的规范,事后要及时地去对结果进行分析总结。这将会引导财务人员更优秀的从事财务管理工作,从而能够有效地提升自己的工程施工管理水平。
(二)加强合同梳理管控,建立定期对账制度
财务管理工作人员要加强对施工项目的财务管理,要充分合理的建立定期对账制度。财务工作人员要和现场施工经理经常去对账,要及时地发现异常,并要查清原因,要解决好差异。财务管理工作人员要依照合同定期地去工地对账,要积极地去梳理一下合同,加强合同的主体地位。工程项目人员要及时地跟踪实践进度,要提醒施工建设人员去及时的归还设备,及时的办理设备入库入入账手续,并及时地进行合同结算审计,从而能够提高账面的准确性。导致学员不仅要去和经理进行对账,而且最后施工建设人员也要去对账,提醒建设人员及时地去归还设备。通过项目的建立,财务管理工作者能够结合账面成本支出与概算的偏差对比,使得财务管理工作人员能够及时地发现预算是否合理,够及时发现核算过程中的错误,从而能够有利于项目施工核算的准确性,进而能够避免错误预算的出现,能够避免偏差,控制风险。
(三)重视工程转资环节,落实转资和资产交接的责任制
要重视工程转资环节,对财务和业务进行高度的结合。财务管理工作人员要深入到业务层面,要最大限度地去掌握项目情况,其是财务的,也是业务的事情,要充分去掌握项目的构成,要加强对项目经理的业务培养,使业务方和财务方都能做好密切配合,才能提高工程管理的水平。此外,财务管理工作人员要加强对资产交接的监督,对建设部门和资产接收部门的责任进行了划分,加强财务部门和建设部门的协调统一,要在转资环节下,做好完美无误的数据分摊,数据准备已经做到了数据分摊的合理性、准确性,资产交付完整,才能为以后的财务管理工作打下基础。
(四)提高工程合同结算审计的时效,保证财务竣工决算的质量
为了保证财务管理工作的有效进行,在项目竣工时,需要进行工程合同结算以及竣工绝算。当合同完成结算定案时,才能保证竣工决算的质量。依照工程管理流程及内控要求,财务管理工作人员要督促项目经理,要在一定的时间范围内协同采购部门、审计部门去完成结算审计工作。然后财务部门才能根据其审计结果去有效地调整工程成本,从而能够有效地确保账面项目核算成本的完整、准确。要在工程施工过程中,将工程结算及转资、财务竣工决算等三部分审计结算业务落实到具体的部门,各个部门之间要进行评比,要明确各个结算业务的责任人,将责任制落实到位,从而能够有效地避免在财务竣工决算环节,合同未进行结算审计的情况发生。
结语
通信行业工程财务管理是极其复杂的,需要各个环节的有效配合才能高效的推动财务管理工作的有效开展,而每个环节都要有根有据。这就要求各个企业在做好财务管理工作体系的同时,要加强制度的创新,加强学习财务知识、积极参加业务知识的培训,不断提高自身的财务能力,这样才能有效地提高工程建设核算的质量。
参考文献
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各自为政阶段。各油田施工单位在国际工程市场中展露头角,取得了一定的成绩,但由于国际工程项目经验不足,没有实行统一管理,各单位独立作战,从项目启动、资金准备、税务策划、财务风险防范等,都或多或少存在混乱局面,影响了单位在境外市场的拓展。强化管理阶段。为了避免以上情况的发生,优化境外市场竞争,提高境外工程项目运作效率,强化项目管理,各油田企业都成立了境外项目统一管理和协调机构。从项目财务管理制度入手,统一境外项目财务管理和核算,明确境外项目会计业务流程、收入、成本计算等操作行为,明确境外项目物资的采购供应单位、结算单位、结算流程等。通过一系列的业务操作规范的执行,使国际石油工程项目财务管理体系得到修改和完善,变得日益成熟,实现了国际工程项目监控和控制,提升了财务核算和管理水平。
二、国际石油工程财务管理特点
搞好国际石油工程项目财务核算和财务管理工作,是顺利开展国际工程和有效运作的保证,由于国际石油工程项目有其不确定、风险大、周期长等自身的特点,在进行国际石油工程财务管理的时候,公司总部的财务管理制度,同时要结合工程项目的自身特点,积极借鉴国内石油工程项目的财务管理经验,积极解当地的财务、税收法律法规,不断对现有的财务管理制度进行完善和补充,使他更加我们的财务管理工作要求。财务核算管理的双重性特点,由于国际石油工程项目的财务有自身的特殊性,在财务管理工作中,石油企业作为国际石油工程项目的实施主体,在财务管理过程中,所以从事国际石油工程管理必须要求企业建立两套财务核算和信息报告制度,以满足不同会计核算及财务管理需求。
三、国际化石油工程财务管理的思考
1.加强对外帐的统一管理
现阶段,很多企业为了抵抗与日俱增的风险,不得不寻找更高的管理方法以及管理理念,努力地做到集中有效地管理,增强企业的整体优势,向资源一体化整合的方向努力,必须追球新型的企业管理方面以及理念,因此而得到在市场中更大的竞争优势首先,集中管理企业资源,比如有效的管理企业资金,企业资金是企业中,流动性最强的一种资源,通过对于资金的管理,可以掌控最基本的企业财务状况,增强对于企业集团的控制已经使用效率,从而可以有效地减少各种资金使用资源浪费情况,非常显著地增加了集团在与市场中的核心竞争力。其次,集中有效的企业信息,比如企业的财务信息,企业的财务信息是对整个企业的财务状况,已经整体的经营状况整体的经营的一个有力的表述,通过对于财务信息的管理,可以有效的避免企业中由于各种财务政策不同,和人为操作因素不同,造成的财务信息不准确,也可以改进因为操作端比较多,各种财务报表合并延期时间较长所造成的,财务信息滞后等风险。利用以的各种优势,准确的财务信息可以为集团公司的决策提供非常有根据的依靠,更好的改善各种企业经营和财务上面管理存在的问题。增加企业的竞争力。
2.建立财务资金集中管理体系
总公司所采用的存款方式,就是发吧系统各个公司的资金集中起来,祈祷自己综合管理的作用,根据各个公司的经营模式,以及各个公司对于资金使用状况的需求,从而做到合理的分配使用。通过与对资金的集中管理,可以有效宏观的控制整个总公司资金系统的合理使用,提高效率,扩大公司的经营规模,找准最好的投资方向,整体提高总公司在市场中的竞争模式。
3.提高国际化工程财务人员素质
随着经济全球化进程的推动,各国的经济、文化相互渗透和融合。在市场经济的背景下,石油工程事业正蓬勃发展。面对国内、国外激烈的竞争环境,我国的石油工程受到严峻的挑战。对于石油行业来说,要想在激烈的环境下得以生存,就要提高石油公司的财务管理水平,减少公司的运营成本,提高企业的经济效益,使企业利润最大化。而石油工程的外部项目是石油公司所有项目的核心部分,是石油工程得以运行的关键环节。在各国石油技术的相互交流,资源的相互共享和利用的背景下,我国传统的外部项目财务管理模式已经不适用变幻莫测的国际环境。因此,就如何提高外部项目财务管理的水平,建立新型的财务管理模式,是现阶段石油工程改革的重中之重。
1、石油工程外部项目财务管理存在的模式
1.1自主模式。
所谓自主模式就是指石油工程外部项目的财务管理完全由外部项目的负责人或负责小组进行管理,该模式不受总公司的控制。外部项目的负责人有权对于各项目的经营、预算、材料购买、人员调配等活动进行干预,并对各个环节负责。外部项目按照总公司下达的任务进行科学化的预算,并及时完成目标。这种独立的管理模式优点是比较灵活,员工调配方便、决策期限较短;缺点是容易造成资金流失、材料损耗大、成本较高、易出现贪污受贿等现象。
1.2控制模式。
控制模式是和自主模式截然不同的模式,外部项目作为一个子公司隶属于总公司,总公司不仅是工程目标的下达者,还是各个项目的负责者。外部项目的成本控制、经营决策等诸多细节,全权交予总公司控制,因此,也被称为“金字塔”模式。控制模式的优势是能够使管理更加规范化,人员的调配和财务项目管理更加严格;缺点是灵活性较差、决策期限较长、管理方式僵硬、呆板,由于管理的层次较多,幅度较窄,员工的积极性就较弱,有时也会出现决策失效等情况。
2、改善石油工程外部项目财务管理的具体措施
2.1加强外部项目的经营权威
新型的财务管理模式主要是将自主模式和控制模式相结合的模式,既能体现出管理的灵活性,提高员工的积极性,又能改善决策、经营出现的呆板、僵硬等缺点。因此,在总公司的总体控制的前提下,要加强外部项目的财务经营管理权威。首先,加强外部项目经营权威就要完善外部项目财务的监督机制。监督分为财务监督和员工监督。财务监督是对于工程的成本、材料以及固定金额的监督,看是否存在偷税漏税、浪费材料等现象,从而达到工程成本内控作用。员工监督是指对员工的积极性以及是否存在私自动用工程款等问题的监督,避免负责人贪污受贿和中饱私囊等现象。所以,在监督的过程中,应及时发现财务管理的漏洞并纠正,及时校对资金的具体数额和流向,及时履行和落实财务管理的各项指标。其次,强化外部项目的经营权威应明确具体事项:①财务管理小组及负责人要定期审计和检查财务,对工程有关的各项财产进行校对和验收,认真核对工程账务。②没有经过外部项目负责人的批准,任何组织及个人不能擅自购买材料及设备,不能收取发票进行报销。③及时收集与工程相关的各类财务信息,比如所需材料和设备的价格、工人用工的劳务费等。管理人员和负责小组要对材料及成本的信息了如指掌,做到心中有数,才能准确无误的进行预算及审计工作。
2.2强化财务管理的意识
提高财务管理的水平,第一步就是加强财务管理的意识,有了意识才会有所行动,才能完善和改进。强化财务管理意识从2个方面出发:①强化预算管理的意识。预算管理是财务管理的重要组成部分,所以,公司要提高财务管理意识首先就要提高预算管理的意识。一些公司往往都是进行事后核算,而对于石油工程来说,事后核算会造成大量人力、物力、财力的浪费。进行工程预算,能够很好的推进工程的进度,能够抓紧工程的资金消耗,能够严格控制工程的施工质量。所以,为了减少成本,提高效益,企业要强化预算管理的意识。②强化项目风险意识。项目风险是指工程前、中、后期整个阶段存在的施工风险,包括人员伤亡、材料损坏、工期推迟等事故。由于项目风险带来的财务损失巨大,有时会使整个外部项目造成瘫痪等现象,需要相关负责人员严格、谨慎的对待。所以,外部项目更要加强项目风险意识,防范于未然,使损失降到最低。
3、结论
关键词: 地勘 单位 财务管理 特点 重点
财务管理无论是决策型、控制型,还是管理型或经营型,主要内涵离不开在经费的筹资管理、分配管理、使用管理、投资和成本管理几个方面。企业的财务管理目标是盈利,事业单位的财务管理目标是如何按照上级的指示合理高效地运用资金,而地勘单位一直实行事业单位企业管理。因此,其财务管理具有事业单位模式和企业单位属性的混合特征。
1地勘单位财务管理的内涵
财务管理无论是决策型、控制型,还是管理型或经营型,主要内涵离不开在经费的筹资管理、分配管理、使用管理、投资和成本管理几个方面。企业的财务管理目标是盈利,事业单位的财务管理目标是如何按照上级的指示合理高效地运用资金,而地勘单位一直实行事业单位企业管理。因此,其财务管理具有事业单位模式和企业单位属性的混合特征。
2地勘单位工程项目财务管理的主要特点
2.1资金来源
由于资源勘探工作一直属于国家的基本建设内容。尤其是基础地质勘查工作,一直是由前事业单位性质的国企和央企进行分项目的申报与核准后承担完成。投入资金主要来自于财政拨款和中央与地方的各种地勘基金,少部分来源于地勘市场的需求服务和其它。
2.2预算投资
财务管理针对年度经费总预算、项目经费预算原则、核批年度项目经费预算及组织实施费预算和监督检查经费的管理和使用情况进行全方位预算管理。对组织和管理国土资源大调查工作制定具体职责的规划、年度项目的立项指南和年度项目立项计划;给出不同年度项目经费预算及组织实施费预算标准;对重大项目和组织实施单位承担的项目组织审查论证和验收;监督检查经费的管理和使用情况,进行分期投放。因此,地勘项目都有一个立项申请、项目设计和施工方案及项目资金预算、编制、地质勘查报告编制提交的全过程。
2.3生产成本
也就是地勘单位承担完成的各类工程项目的总成本。国土资源调查专项资金对于项目费和组织实施费规定了按项目核算成本费用的详细方法。具体到所有直接费用和间接费用。
2.4产品
地勘单位的最终产品就是依据各类工程项目施工成果汇总编制的地质勘查报告。地质勘查报告中的各种基础数据的真实、全面和可靠就是产品的质量内涵;地质勘查工作中对于勘查方法的综合合理、有效运用就是产品质量的基础;地质勘查报告中的文、图、表的巧妙利用就是产品质量展示宣传的窗口;新技术、新方法的创新引用和传统方法坚守传承的有机运用就是产品内在质量的坚实保证,更是地勘单位立足本质和有效开拓市场的根本保证。因此,合理发挥财务管理的激励机制,促进高水平科研人才的扶持培养和高品质地质报告的编制提交,完善地勘单位整体战略水平的提升具有深远的历史意义。
2.5成果检验
也就是地勘单位承担完成的各类工程项目质量,尤其是地质报告的成果质量,不仅要通过专业报告评审机构(省级或部级评审机构)的评审,还要经受地质报告使用方(多为业主)在成果利用和指导效果与实际情况"符合程度"的全程的历史检验和评判。
2.6后期服务
由于国家对资源勘探、开发和利用的政策垄断专营,地勘单位的工作成果DD地质报告也就主要是服务于国家整体战略需要的。地质报告的质量优劣实际上体现于资源开发利用的全过程中,集中体现在后期服务的质量和水平上。而在地勘单位中,只有财务管理才能贯穿于不同勘查工程项目和勘查阶段的始终,并及时发现和纠正前期工程项目中存在的问题,提升市场拓展优势和促进成长方向,为下一次工程项目的合理投资预算、降低工程成本、节能挖潜、开源节流和提高地质报告的创新服务质量提供可深入分析、有效利用、可持续循环发展依据。
3地勘事业单位工程项目财务管理的重要方面
地勘单位的财务管理就是服务于对现有下达基金的合理有效使用情况和地质报告的服务质量长期有效的管理调控。就是用财务管理这一杠杆为地勘单位在行业内的声誉、信誉和市场形象服务。然而,由于地勘工作受到的影响因素很多,而且在同一区域的不同地段都有很大差异,尚有许多不可预知干扰。集中反映在工程项目立项、设计预算、工程项目管理和成果提交的各个具体环节,情况非常复杂。最好的财务管理实际就是渗透于工程项目技术管理体系的各个环节之中去。
由于财务管理与工程项目管理间存在着密切的经济关系。指导和参与具体策划地质勘查工程项目的合理配置就是更好地发挥财务管理职能的良好途径。
3.1勘查方法选择中的财务管理
资源勘查方法遵循的是"从已知到未知"、"由浅到深"、"由表及里"的基本原则。因此,资源勘查基本划分出了找矿、普查、详查和勘探几个大阶段。对应不同阶段都有明确的勘查方法与内容和勘查程度的规范要求,并同时提交相应阶段程度的勘查报告。所以,运用财务管理服务的目标分解方法,充分考虑到不同勘查方法运用的经济、有效和勘查目标的快捷速达,适宜调整有效勘查方法工作量的比重;运用数据分析进行成长方向的趋势预测,立足全局预先建立起勘查资料和对应的资金投入的时序可比对体系,形成背景值、现状值、影响值和验证值不同或相同方法间的连续可比、循环利用数据库体系。为优化勘查工程项目大数据管理提供切实依据。
3.2勘查内容选择中的财务引导
物化探勘查方法和内容在各种资源地质勘查中都有相互关联,甚至是某种意义上的相同。这就为在物化探勘查中运用投资分析管理战略方法进行多种资源的同时发现、勘查、开发和利用提供了可能;也为不同种类资源地质勘查资料的共享创造了条件;更为统筹、全面、协调、可持续地开展矿产资源综合利用产业发展,促进人与自然的和谐共存指明了发展道路。财务管理的参谋、助手和引导作用这时就能得以充分发挥。
3.3保证勘查目的服务质量的财务监督
对于各种资金条件下的所有地质勘查工程项目,建立保证勘查目的服务质量财务监督服务体系的充要性将随着勘查成果的逐步利用而相对滞后地逐渐显见。地质勘查的目的就是服务于建矿设计、采矿和闭坑规划的全过程。由于地质勘查报告质量的检验周期相对较长,充分利用地勘事业单位现有的管理体系,合理整合现有资源(地质勘查工程项目资金支出、各项责任落实的奖惩明细、人才岗位流动使用的准确劳资状态等等)就能实现保证勘查目的服务质量和工程项目质量责任人责任程度的财务数据监督与责任管理。
结束语:地勘事业性单位的财务管理实质就是为地质勘查工程项目的服务性管理,财务管理是地质勘查工程项目管理立体系统的重要纽带和关键环节。尽快建立以勘查项目质量管理(各级技术管理委员会)为研发中心,以勘查方法和内容为研发基础,以财务管理为研发重点的立体战略管理体系,是地勘事业单位生存、发展、可持续的根本保证。
参考文献:
[1] 财政部会计资格评价中心.高级会计实务[M].经济科学出版社,2013.
关键词:国际工程项目实施财务管理工作
随着我国经济快速增长,国家综合实力不断增强,国际地位与日俱增,我国经济已经渐渐融入了全球经济。近年来,我国许多施工建设企业承包国际工程项目的实力逐渐增强,品牌形象在国际上逐步提高,国际工程项目中标额逐年成跳跃式增长,已成为这些企业新的利润增长点。同时,也给这些企业的国际工程项目的管理工作带来了许多挑战,管理工作不到位,将给这些企业带来许多负面影响,如财务亏损、品牌受损。下面本文就国际工程项目中的财务管理作一下初步探讨。
一、国际工程项目相比国内工程项目的特点
要做好一个工程项目的财务管理工作,必须先对其特点进行了解。国内工程项目管理对于我国施工建设企业来说,非常熟悉并且经验丰富。在考虑国际工程项目财务管理的时候,应当借鉴国内工程项目财务管理工作的经验,并针对国际工程项目自身的特点加以修改补充。 国际工程项目相比国内工程项目自身的特点如下:
1、工程项目收入中除合同收入外还包括出口退税收入
一个工程项目的主要收入是事先在工程承包合同(包括变更合同)中确定的,这是所有工程项目的共同特征。根据我国相关政策的规定,对于运出境外、用于对外承包工程项目的设备、原材料、施工机械等货物,在货物报关出口后,可向主管出口退税的税务机关申请出口退税。所以,国际工程项目的另外一个特征,就是收入来源中还包括出口退税收入。
2、工程所需大部分设备物资需长距离跨国运输
国际工程项目所在地一般都是非洲等一些经济非常落后的国家,当地设备物资极其缺乏,绝大部分工程所需设备物资需要在国内购买解决,以致这些设备物资采购完成后还需组织发运到国际工程项目现场,给项目的管理工作带来许多不确定因素。
3、财务核算及税收缴纳需遵守项目所在国的相关法律法规及财经税收政策。
承包国际工程项目属于跨国经营,应在工程项目所在国的法律法规及相关政策允许的范围内实施工程建设。项目部应当按照项目所在国相关会计制度的规定建立账簿,进行财务核算,同时还需根据项目所在国的税收法律法规相关规定申报纳税,以避免法律风险。
4、具有汇率变动及资金汇出受限风险
国际工程项目承包合同都是以外币(或是美元,或是当地币,或是两者兼有)计量的,所以会产生汇率波动风险。另外,有些项目所在国家的外汇非常紧缺,一方面可能会导致当地币无法兑换成美元等有效外汇,另一方面该国可能会对外汇资金的汇出有所限制。
二、国际工程项目财务管理的主要内容
1、了解项目所在国与项目财务管理相关的法律法规及政策
国际工程项目的承包方在实施项目时的任何经营行为都必须以合法为前提,这样才能避免一些法律风险的发生,才有可能得到经营地政府的合理支持和合法保护,才不至于有损企业国际形象甚至国家形象。在国际工程项目开始实施前,首先要了解项目所在国的相关法律法规及政策,为下一步开展财务管理工作打下基础,以免缺乏经验盲目开展财务工作,造成工作效率低下,人力物力浪费,给项目财务工作带来很大被动。
2、编制全面预算
凡事预则立,不预则废,要做好项目财务管理工作,就必须事先编制一套囊括了项目各个方面的全面预算,并将其做为一种管理控制手段贯穿于财务管理的整个过程,落实到每个部门,每个岗位,乃至每位员工。这不仅是财务管理的重心,也是整个项目管理的中心,是许多管理工作的基础,财务管理方面的大部分工作都必须围绕它进行。预算就象一个标杆,离开了它财务管理将失去指引方向。工程项目全面预算的编制是全员参与的一项工作,需项目部各个部门配合完成。项目部的管理层应高度重视并给予大力支持,应尽可能使预算准确,切勿使其流于形式,从而回到完全经验式的管理状况。
工程项目全面预算是指项目部对整个项目实施期间内的各项收入、支出、现金流所做的总体预测,主要包括收入预算、采购预算、运输费预算、人工费预算、人员机票费预算、部门费用预算、利润预算、税收预算及现金流预算等。对于国际工程项目来讲,其中的采购预算、运输费预算、人员机票费预算、现金流预算是比较重要的预算,也是管理比较薄弱或容易忽视的地方。下面仅就以上比较重要的预算分别做一下阐述,其他预算在这就不作探讨。
(1)采购预算
采购预算是国际工程项目预算中的重中之重,也是准确性最不高的一项预算,必须高度重视。它是根据项目实施各个时期所需工程物资进行编制的,其准确程度可能会影响到一个项目的成败。由于国际工程项目大部分所需设备物资在国内采购需长距离运输的特点,设备物资从采购计划制定到最终验收入库所需时间比国内项目更长,这给采购预算编制的预见性提出了更高的要求,一般至少需提前半年预测设备物资的需要量,否则,不是花费更大的成本来弥补,就是设备物资供应不及时影响工程进度。所以,项目部应尽可能早的仔细分析合同、工程概预算及施工组织设计等资料,了解工程施工进度详情,确定为保证施工进度各阶段需要投入的设备物资种类和数量,为采购预算的编制提供基础数据。采购预算编制完成后,还必须动态监控其准确性,对因情况变化需调整预算的应及时调整,以保证其有效性。
(2)运输费预算
运输费预算是根据采购预算来编制的,是对工程所需设备物资发生的运输费所做的预测。由于运输费用的发生地在国内,再加上管理人员一般认为运输费用为设备物资的附加费用,金额不大且弹性较小,所以在国际工程项目的实际管理中,此项费用往往容易被忽视。事实上跨国运输有别于国内,国际工程项目设备物资主要是通过海运来运输,运输距离长,运输费用高,通常平均能占到货物价值的10%以上,若管理到位,也能节约不少费用,比如,海运选择适当可降低运输单价,从而降低整体运输费用;货物包装合适和港口装箱恰当可节约集装箱的数量,进而降低运输费用等等。要做好运输管理工作,降低运输成本,就必须事先做好运输费用预算的编制工作。项目部应当根据采购预算,确定各时期所需采购的设备物资种类和数量。然后,根据各种设备物资的体积大小及特征对其包装进行规划,预算体积,进而预测所需集装箱数量或船上所占体积,为最终编制运输费预算提供数据。
(3)人员机票费预算
实施国际工程项目需从国内派遣和输送大量管理人员和劳务,这些人员往返于国内和项目所在国的机票也是一笔不小的开支,很容易被管理层轻视,需要通过事前编制机票费预算将其纳入管理控制中。项目部应根据各时期人员进场计划和机票价格编制人员机票费预算,并动态跟踪机票价格变动情况,及时调整预算,以免造成经办人员舞弊,侵占机票款,增加项目部运行成本。
(4)现金流预算
现金流预算是对一定期间内的现金流入、流出和结余情况所做的一种事前预测,是财务管理中的重心。现金流好比人体的血液,必须保证它良性循环、满足需求、供给正常,才能给工程项目的平稳有序运行提供支持,否则,资金链断裂,工程项目无法实施,导致工期延误,经营亏损,甚至品牌受损影响企业发展后劲。所以,项目部必须根据其他相关收入和支出预算,预测各时期的现金注入和流出情况,确定资金缺口和资金富余金额,及早安排项目融资和还款事宜,以保证项目部运行各个期间的现金流充裕,为工程项目实施提供有力支持。
3、建立财务账簿,做好财务核算和税收筹划工作
在建账之前,首先要了解项目部所在国的会计制度,然后向项目所在国的会计中介机构、其他中方公司和主管税务机关进行咨询,确认当地是否认可根据我国统一会计制度建立的财务账簿及建账有关的其他要求。如若认可,就可以根据我国相关会计制度的规定和当地文字要求建立财务账簿,这种情况对开展财务工作比较有利。如若不认可,就应严格按照项目所在国相关会计制度的规定来建立财务账簿,必要时可以聘请当地会计中介服务机构或当地会计人员协助,以免将来给项目部财务工作造成被动,甚至遭受罚款、责令重建账簿的处罚。
税收筹划工作的目的就是在合法前提下使税收利益最大化,即尽可能少纳税,是国际工程项目管理的一项非常重要的工作。税收筹划工作不到位,加之对项目所在国税收法律法规研究不透,就有可能使项目部的利益被税收吞噬,甚至所赚取的利润还不够交纳税款,最终导致亏损。所以,项目部应仔细研究项目所在国的税收相关法律法规及政策,必要时可向当地中介机构进行咨询,重点关注可税前抵扣的各项成本费用项目,对其提前进行总体规划,以达到合理避税的目的。
4、做好融资和还款工作
由于工程项目实施前期投入大且不产生效益,工程预付款又有很多是以当地币支付,无法转成有效外汇汇入国内,根本满足不了前期资金需求。所以,项目部应根据现金流预算,提前做好融资工作,以保证工程项目实施所需资金。随着工程项目进度的不断推进,工程结算收入源源不断,项目部资金逐渐富余。这时项目部应当及时将富余资金汇回国内,尽早偿还前期融资款,以减少利息支出,节约财务费用,提高经济效益。
5、做好成本控制工作
成本控制在财务管理中是个永恒的话题,每个人都知道要取得好的财务业绩,就必须控制好成本,但具体应如何控制却是个难题。对于工程项目来说,因其收入基本是一定的,利润的多少主要取决于成本控制的效果,这就使成本控制在工程项目管理中显得尤为重要。国际工程项目的具体实施地点在国外,项目实施过程所涉及的领域相比国内项目更广泛,使得其成本控制工作,范围更广,难度更大。项目部管理层必须高度重视成本控制工作,在具体工作中应做好以下两方面的工作:
(1)以预算管理为主对成本进行控制
要做好成本控制工作,必须依靠预算这一控制手段。项目部应当以各项成本预算为基础,将预算指标层层分解,从横向和纵向落实到项目部各部门、各环节和各岗位,使得成本控制目标转化为各部门、各岗位以至个人的具体行为目标,成为各责任体的约束条件。在成本预算管理过程中,对偏离预算目标的情况进行及时分析,查找原因,对于确因客观情况发生变化导致预算不实的,应及时调整,对于因管理缺陷和人为等主观原因导致偏离预算的,应及时纠正并予以整改,以使预算管理工作回到正常轨道。
(2)建立相应的预算执行考核制度,将控制与考核相结合
要使预算管理有效进行,必须建立相应的预算执行考核制度,否则,预算管理就会流于形式,失去控制力,最终成为一句空话。在预算管理中,预算考核是个承上启下的关键环节。通过预算考核信息的反馈,可以随时发现和纠正问题,以达到过程控制的目的,使预算管理落到实处。
6、做好出口退税的管理工作
出口退税收入是国际工程项目中的第二大收入来源,是因国家税收政策而无偿获取的退税款,是不附加任何成本只需按照国家相关税收政策规定进行申报就能获得的纯收入。根据我国税收相关政策规定,货物报关出口后,出口企业应按规定时限、程序和要求向主管出口退税税务机关申报出口退税,逾期不申报或申报未通过的,出口货物不但不予退税,而且要视同内销征税,从而会给企业造成双重损失。所以,项目部在设备物资采购业务发生后,应当根据其性质和价值,查找相应的退税率,预测相应的退税金额,并按照出口退税政策相关要求准备出口退税申报资料及时向税务机关申报出口退税。项目部相关部门或人员应对从采购发生至收到出口退税款整个出口退税过程进行跟踪管理,防止出口退税款应退未退的情况发生,以致给项目部造成不必要的损失。
7、做好货币资金管理工作
承建国际工程项目所取得的货币都是外币,而工程承包企业的最终目的是要将其赚取的利润汇回国内,并转换成人民币。所以,项目部必须一方面时刻关注外币的汇率变动,另一方面还需关注外币能否汇回国内。这就需要做好以下两项工作:
(1)项目所在国当地币的管理
国际工程项目承包合同金额一般由两部分构成,一部分是当地币,另一部分是美元或其他有效外汇。当地币一般不是有效外汇且很难转换成美元等其他有效外汇,所以不能直接汇回国内,只能在当地进行消化,因此,项目部必须把当地币做为货币资金管理的重点。由于项目所在国一般是设备物资极其缺乏的国家,在当地发生的采购支出有限,当地币支付的支出主要是工资、税收及零星采购等,很难将当地币完全消化,这给项目部消化当地币的工作带来一定的难度。项目部应将当地币支付优先的理念贯穿到项目部的整个管理过程,各项支出能以当地币支付的,要尽量使用当地币,在进行各项决策时也应偏向能以当地币支付的方案,对于不能通过直接支出消化的当地币,要尽可能通过调剂等其他办法转移出去。
(2)美元或其他有效外汇资金的管理
首先,项目部的美元或其他有效外汇帐户必须设在无外汇资金汇出限制的国家,以免受到资金管制无法将利润汇回国内。其次,对于项目部的富余美元或其他有效外汇资金应及早汇回国内,归还所欠融资款后及时转换成人民币,以免受人民币持续升值的影响,使项目部汇率损失进一步扩大,吞噬项目利润。
以上探讨未能涵盖国际工程项目财务管理中的全部内容,只是针对其中比较重要的内容进行简单阐述,希望能给大家在国际工程项目财务管理中起到一点启发作用。在实际国际工程项目财务管理中,应结合不同工程项目的特点,参考本文及其他管理理念找出自身的财务管理重点,采用不同的财务管理办法。
关键词:工程项目;工程财务;财务管理
随着军队现代化建设的发展和军事斗争准备任务的加重,各项军事工程项目投入逐步加大,一个项目投资少则数百万,多则数亿元。但目前我军工程项目管理过程中依然存在预算管理机构设置不合理、预算评审制度不严格、绩效评价机制不健全、监督管理工作不够有力等问题。为了确保军事斗争准备工作的顺利完成,提高军事工程的战斗力和保障力,加强军队工程项目财务管理工作已十分重要。
一、转变工程财务管理观念,建立健全部门分工协作管理机制
长期以来形成的观念总认为,军队工程项目管理是营房部门的事,财务部门只负责经费供应,仅仅起到了“出纳”的作用。现在工程财务管理虽有加强,但在实际工作中并没真正发挥财务部门参与、管理和监督的职能。要达到这一要求,必须进一步细化各部门的职责,建立部门分工协作管理机制,按职责分工、各司其职。特别要充分发挥财务部门的作用,从工程的调研、测算、上报概(预)算计划、批复、招标到施工过程的监控、决算都要有财务部门参与和监督,在每一个环节上设置相应的签字手续,做到没有财务部门的签字不能生效,其中经费指标的批复可由财务部门单独下达,从源头上保障军队工程项目计划与实际工程经费指标相一致。
二、严格零基预算管理要求,科学制定工程项目建设长远规划
军队工程项目建设必须有一个长远规划。要按照“长远规划、逐年建设”的原则,把工程项目的规划搞好。当前要按照新时期军事斗争准备的需要,严格按照零基预算管理的要求,采用科学合理的办法规划实施工程项目,规划的起点可先由各单位根据自身战训任务的需要提出详细规划,逐级上报修正,最后由总部按照整体部署和战略需要进行调整,研究确定后下达。对一些临时需要增加的小型项目可根据规模大小由各级按规定的审批权限下达。制定军队工程项目建设规划要做到:一是要留有调整的余地,因为军事斗争需要是发展的,可以按照规定程序进行补充;二是在工程项目建设过程中不求一步到位,可在建立项目库的基础上,按照轻重缓急的原则逐年下达工程建设项目,避免损失和浪费,把有限的经费用在刀刃上。
三、完善工程计划管理制度,依法强化相应的时限制和责任制
军队工程项目计划管理是工程项目确定之后,从工程项目计划的上报到计划经审批后逐级下达和按计划执行的过程。计划管理过程中必须做到按照规定定计划,按照计划定项目,按照项目定经费,按照经费抓落实。在这一过程中容易出现工程计划上报、下达迟缓和计划执行准确度不高的问题,进而影响工程项目施工进度、质量和效果,影响工程项目整体建设。因此,在工程项目计划上报下达过程中,应建立限时上报、下达制度。工程项目一经确定后,应由有最终审批权限的机关根据工程量和难易程度确定一个合理的上报时间,以提高工作效率。特别是对一些需要在规定时间内完成的工程项目,还应考虑到合理的施工时间,防止出现因赶工期而忽视必要的施工时间,或盲目施工,影响工程质量。在工程项目计划执行的过程中,财务部门与营房部门要协调一致,确保工程项目与经费同步;在报销工程经费时要附上级批复的计划和本级的下达计划,凡擅自改变计划的不得报销入账;对一些确实需要调整的项目要有明确规定,做到简化程序,方便执行,对改变计划报销的必须附计划变更的批复;加大财务监督和审计力度,保障计划的准确落实。
四、加大自筹资金管理力度,从严规范项目经费管理和监督程序
自筹资金项目是军队工程项目管理中的薄弱环节,从部队实践看,如果管理不好,所产生的负面影响很大,应尽快纳入规范化管理,落实好“统收统支、先存后支、先批后用”的管理原则,坚决杜绝计划外工程和超财力建设,确保各单位的自筹建设项目符合规定。在自筹资金项目的管理上,建设项目计划要和部队长远规划相协调,不能另搞一套,重复建设;凡是建设项目都要报上级审批,否则视为违规开支;建设资金的审批必须同步进行,必要时由财务部门专项核实签字,凡资金不足、家底经费不足、经费综合超支的不予批准;凡是报销自筹资金的工程项目工程决算,必须附有上级有关部门的工程预算计划和资金核实情况的批复,否则按非法报销经费处理,追究相关人员责任;对工程项目决算的监察和审计必须和正常预算资金项目一样,做到哪一级审批的项目由哪一级负责最终检查和审核后才能报销,避免出现盲目建设、占用正常经费和家底经费建设的问题。
五、树立正确政绩观效益观,建立健全工程投资考评奖惩措施
树立正确政绩观和效益观是搞好军队工程项目管理的基础。要把军事斗争准备需要作为重之中重,要改变那种重投入轻管理,重外貌轻功能,重规模轻效益等不正确的做法,做到政治效益、军事效益和经济效益并举,充分发挥军队工程项目的最大综合效益。从国家经济建设的大局来看,以经济建设为中心是首位的工作,军队建设必须服从和服务于国家经济建设,只有国家综合国力上去了,军队建设才有财力基础作保证。因此,必须立足以较少的投入,办较多的事,走出一条投入少、效益高的路子,把有限的建设经费管好、用好。从打赢高技术局部战争的要求来看,国家从有限的财力中加大了战场建设投入,这是从维护国家统一的最高利益出发的。对这些经费投入,更要站在国家利益的高度,以对党和人民高度负责的精神,精心谋划、精打细算,精心设计,精心组织,谋求军事效益和经济效益的统一,多出精品,最大限度地减少决策和管理上的浪费,充分发挥其效益。做到建一项,成一项,出效益,出战斗力。在健全考评奖惩机制上,要把工程项目经费效益与工程质量的考评放在同等位置来对待,每项工程结束都要组织有关部门进行综合考评验收,分类、分等级划分考评结果,要把工程项目经费是否按计划保障,开支是否合理合法,有无克扣、挪用,有无超支作为考评的重要内容,切实把军队工程项目经费管理情况作为工程项目验收的主要指标之一。对综合考评好的工程项目要实行奖励政策,对差的工程,要追究有关主管人员责任,以规范军队工程项目建设经费的管理。
关键词: 境外 工程 财务 管理
中图分类号:F416文献标识码: A
一、以资金筹集为基础,以资金管理为中心
资金是企业的血液,现金流是工程项目正常运转的基本条件,因此境外承包工程的财务管理必须以资金管理为中心。承包工程企业普遍的情况,一是企业流动资金紧张,而大量采购急需资金;二是资金分散,未进行统一调度使用;三是缺乏资金成本意识,管理手段落后,未进行有效监督、控制、考核。所以,加强资金管理,应做到以下三点:
1、资金管理集中化。
要牢固树立资金管理是企业管理中心环节的观念,要建立起适合经营特点的资金运行管理机制。根据工程项目所在地的不同分布,对境外工程分区域进行资金管理,即在每个国家或相邻的几个国家设立一个公司或办事处(下称区域中心),由区域中心对本国或所管辖国家的各个项目(下称属下各项目)的资金进行统一管理。通过对资金的集中管理,合理调度,加强对重点项目的投入,使最少的资金投入获取最大的收益。资金集中统一管理体现在以下几个方面:
(1) 集中结算,全面监控资金收付。区域中心在当地银行开立统一的外币和当地币账户,集中办理属下各项目的收支结算; 所有收入均纳入统一账户,属下各项目只在项目所在地开立当地币结算账户,各项目的支出在预算指导下由统一账户转入项目地的当地币账户,然后再支付。统一账户基本起到了统收统支的作用,具备了监控各项目资金运作的操作基础,收到以下三方面的效果:一是避免资金分散沉淀;二是掌握各项目的工程进度和生产状况;三是监控各项目的资金运作。
(2) 统一调度资金,降低资金成本。统一账户的运用可使内部资金相互调剂余缺,尽可能依靠自有资金满足项目的资金需求,从而减少银行借款和财务费用,降低资金成本。同时区域中心可以根据各项目对当地币的需要,根据收款外币和当地币的比例,关注和研究当地币和外币的汇率走向,及时进行外币兑换交易,规避汇兑风险,获取汇兑收益。
(3) 实行资金预算,建立资金预警体系。分年度、季度、月度编制从各项目到整个区域中心的资金预算,逐级审核汇总上报。
2、加速资金流转,提高资金使用效率
加强境外工程项目流动资金的管理,提高资金使用效率,对提高企业效益有非常重要的意义,加强项目资金流转的措施主要有以下几个方面:
(1) 保函保证金的管理。一般情况下,项目需要开出3种保函:投标保函、履约保函、预付款保函。投标保函,金额相对较低,时间较短;履约保函及预付款保函,由于金额较大、时间跨度较长,风险相对较大,开出银行一般都要求不同比例的保证金抵押,一般是30%-100% 。
(2) 及时收取预付款。有相当一部分工程有预付款,开立了预付款保函后,根据合同应及时完善手续,获取预付款。这样就可以解决项目前期费用和设备、物资采购的资金需求。
(3) 及时收取工程进度款。工程开工后,承包人应按合同规定,每月按实际工作量提交合同规定格式和内容的月报表。由于合同规定从支付报表经业主或工程师批准到工程款支付日的时间间隔一般较长,只要在此期限内付款,就不构成业主违约,因此承包商应想方设法争取业主早日付款。
(4) 充分利用暂定金额条款。所谓暂定金额是指合同规定的在工程量清单中列明的一项金额,当承包人提供材料、设备或遇到突发事件,而工程量清单中未列明具体的项目或单价时,由工程师确定具体的使用数额。承包商应充分利用这一条款,当可以使用暂定金额的规定情形发生时及时通知工程师,并争取使该暂定金额包含在最近一期的支付报表中。
(5) 及时提交竣工财务报告和最终财务报告,收回工程余款。根据合同规定,承包人应在全部工程的移交证书颁发后一定时间内提供竣工财务报告,在缺陷责任证书颁发后的一定时间内提供最终财务报告及结算清单。承包人应及时按合同提交上述报告,述明业主尚需支付的款项,早日办理工程结算与决算。
(6) 及时收回保留金。保留金即通常所说的质量保证金,由业主在每期中期支付时从应付给承包人的款项中扣除。承包人应根据合同规定,在工程师签发工程移交证书时,向业主索回相应的保留金,在工程缺陷责任期满后,向业主索回另外剩余的保留金。
二、加强项目的成本费用控制
对项目成本进行控制,首先应由工程专业人员和财务人员共同对项目各个阶段的材料物资、设备配件、人工等成本费用制定详细的预算和计划。然后落实到项目的材料部门、机械部门、财务部门以及施工队,明确各种资源的消耗定额和施工机械配置,明确完成的时间和质量要求。项目的相关责任人对项目实施进程、成本费用等进行全方位的监控。对成本费用的控制主要涉及到以下几个方面:
1、 控制材料物资、设备的采购成本。建立合理的采购与付款控制程序,强化对采购申请、审批、采购、验收、付款环节的控制,做到比质比价采购,大型机械设备和大宗材料采购可以采用招投标方式,保证采购过程和采购决策透明,堵塞采购环节的漏洞。
2、 控制物资材料的消耗成本。施工队在计划成本之内消耗各种资源,在正常情况下不得突破成本计划,并且要保证工期和质量,尽量节约用料,防止浪费。材料部门既要保证工程施工所需各种材料的及时供应并且符合质量要求,同时要做好材料发放记录,关注非正常的材料消耗,及时报告相关责任人予以解决处理。
3、 控制机械费的高低。机械部门既要调拨施工所需机械,还要做好所使用的施工机械台班记录和燃油消耗记录,并且要保持施工机械完好率和施工机械工作效率。施工机械使用不当,野蛮操作,忽视日常保养,造成施工机械的非正常损坏,会大幅增加维修费用。机械部门应负责在计划成本内,控制施工机械和燃油的消耗,对超常消耗找出原因,及时解决。
4、 控制人工费用。在国外施工,劳工主要是在当地雇用,虽然工资较低,但如果用工数量不注意控制,就会造成劳动效率低下。为了提高劳动效率,能包工的尽量包工,能计件、计量的尽量计件、计量。
5、 严把施工质量关,控制质量成本。只有搞好施工组织,合理安排施工,优化施工资源的配置,强化内部施工质量管理,才能保证施工质量,避免返工和延误工期,从而减少由此产生的额外的成本和资源消耗,这就是通常所说的减少质量成本。
三、外账和税收的管理
1、做好外账管理
根据所在国的财务会计制度、税收政策进行的会计核算及以此为依据编制的会计报表,我们称之为“外账”。不同国家对会计记账和核算方法有不同的规定,应当充分听取当地会计师事务所的意见,了解会计核算方法和各类税收规定,选用当地允许的、正确合理的会计核算方法和制度。外账核算制度一旦确立,一般不要随意改变,以保持其连续性。
2、研究税收政策,合理避税。
关键词:工程总承包项目;财务管理;分析
工程总承包不单单只是资金的投入使用,工程建设项目,涉及到项目的建设筹集资金、资金使用效率、成本费用控制、企业资金税务分析等都离不开财务管理工作。如何把有限的资金发挥到工程建设的每一个环节,做到既保证项目工程建设质量、节省工程投入又能提高建设水平和速度,这是财务管理工作所要解决的新问题。
一.强化资金管理,确保资金供给
任何一个工程总签约项目无论规模大小,都需要资金作为担保,其资金包括工程预付款,自有资金或借贷资金的主要来源。
1、工程预付款:工程总承包项目,预付款管理包括业主向承包商支付和承包商向分承包商支付两个方面。保证预付款足额和及时到位,是总承包企业保证工程总承包项目顺利开工的资金基础。具体实施中首先应通过合同谈判(无论是总包还是分包)敲定预付款额及付款条件。在收取预付款方面,财务人员应协助项目经理及时开具预付款保函,完善手续,催收预付款。在支付预付款方面,财务人员应协助项目经理及时获取预付款保函,在完成内部付款审批手续后尽快支付预付款,从而保证项目建安施工前期费用和设备、物资采购的资金需求,减少企业融资成本和自有资金的使用数量。
2、自有资金和或借入资金:自有资金是企业为进行生产经营活动所经常持有,可以自行支配使用并毋须偿还的那部分资金;借入资金是指企业在金融市场上通过负债方式,从资金提供者那里依法筹集、依约使用并按期偿还所取得的资金,又称作债务资金。由于工程总承包项目实施风险因素较多,资金需求量较大。所以,在使用自有资金或借入资金时,财务人员应协助项目经理认真分析使用这类资金项目的潜在风险因素,能否安全回收,回收时限,是否影响其他方面生产经营活动等。严格执行审批手续,确保自有资金或借入资金安全使用并及时回收。
二.监督资金使用过程,提高资金使用效率
总承包企业财务要全过程监督资金使用情况,降低资金使用成本,应做到以下二方面:
1、按照制度办事,严把资金使用关依据项目资金使用综合计划,对资金资金集中管理,按照审批程序,严格控制的事前,资本支出,确保资金的有序流动。总承包工程,采购和建设成本,一般的项目资金总额的约80%、90%,为了全面监控资金余额,每月,每季,每年编制相关的滚动预算计划,现金流量,以确保正常运作,对项目的成功运行提供安全保障,确保货币资金安全使用。
2、加强担保和保证金管理:总承包企业应充分利用资产规模和较高的还本付息保障优势,最大限度的使用和开具银行授信额度内的保函,提高资金使用效率,主要有以下措施:减少担保费,根据时间的长短,保证金存款的存款方式,增加利息收入,降低成本。预付款保函的金额,作为提前分期付款逐渐减少,根据实际情况,改变担保合同,逐步减少担保费。保证期满后,应当及时收回原信和及时的退款保证担保的银行存款,解冻。另外,如果项目业主要求总承包企业以保证金的形式作担保,例如投标保证金,保证金到期必须及时收回,规避资金风险,提高资金周转率。
三.以经济效益为中心,加强项目成本控制
在成本控制方面,主要表现在以下几个方面:
1.加强采购成本控制
总承包项目采购是是实现项目设计意图,顺利实施项目建设的物质基础,设备购置费占整个项目总承包合同额的40%―60%,因此,要做好项目的采购工作,节约成本,提高效率的工程合同是至关重要的。项目采购工作,以确保工程质量,数量,时间要求,具体过程为:包括制定采购计划,报名(讨论)方法,以确定供应商,签订购买合同,催交,检验,运输,现场管理等。特别是供应的选择和确定,一定要进行招(议)标或竞价型谈判,严格控制独家供应商,提供了一个公平竞争,获得了采购效率。
2.加强施工成本成本控制,调试费用控制
施工管理总承包项目管理的重要组成部分。它不仅是施工现场后开始的工作内容,但是从一开始的项目,应开始研究和规划问题,认真编制施工组织设计和详细进度计划。项目开工后,一定要认真组织,严格实施,特别是要严格控制施工过程中的各种变更,采用“赢得值”方法,考核项目进度计划和控制成本费用预算。在完成现场施工任务后,要及时办理中间结算和交接手续。调试是检验工程总承包项目建设成果最后的关键环节,开车调试前一定要对参加调试人员进行认真培训,争取一次调试成功,避免调试费用增加。
四.重视工程财务税务筹划
1.重视各种合同中有关纳税的条款
对于1个合同如何签订,决定着税务方案的确定,因此,在合同的签订阶段,就要考虑税务方案,在签订合同前,通过预测把税务问题考虑进去。重视合同中的有关税务的条款,要从合同的签订过程开始,到工程结束为止。
2.营业税纳税筹划
营业税是工程总承包所涉及的主要税种,主要是涉及建筑安装工程的计税营业额确认问题,特别要注意总包工程中涉及设备价值的问题,在2009年1月1日以后依据新的营业税法,其实施细则里第十六条规定:除本细则第七条规定外,纳税人提供建筑业劳务(不含装饰劳务)的,其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内,但不包括建设方提供的设备价款。
3.印花税方面
根据国家有关印花税的规定,关于印花税的缴纳我们可以选择注册地或施工地缴纳,主要取决于工程前期与属地税务机关的沟通。
4.其他方面
积极把握和申请工程总承包有利的税务优惠政策,比如营业税中河道管理费是地方性税收,我们将根据营业税缴纳情况向属地税务机关申请减免或是按当地税率执行;价格调控基金收入也可以根据单位性质进行减免(中央级企业可以申请减免,经了解山西省该政策已取消);城建税由7%到1%的选择需要根据项目所在地情况合理争取。
五.结束语
综上所述,在工程总承包项目实施过程中,项目财务管理贯穿于工程总承包项目管理的全过程。强化财务管理人员的业务素质和管理水平。搞好财务项目计划、预算管理、财务分析、财务核算以及税费分析工作,为项目工程负责人提供有价值、可行性的财务报表,做好工程总承包项目建设。
参考文献:
[1]崔明艺.浅析设计企业总承包项目的成本控制[J].工程建设与设计,2011,(7).
【关键词】 公路工程项目 财务管理 有效提高措施
财务管理作为公路工程项目管理中的一个关键部分,为公路工程承包单位的经济运行提供了重要的依据。为了适应经济环境的变化,需要合理的做好公路工程项目的财务管理,使公路工程承包单位的所有经济活动可以规范、有序的运行,使公路工程项目承包单位可以在激烈的市场竞争中长期健康发展。下面先分析了公路工程项目财务管理存在的一些问题。
1. 公路工程项目财务管理存在的问题
1.1财务意识方面
现在许多的公路工程项目领导没有重视单位的财务管理,相关的财务管理意识也没有树立好,在单位辅助决策和控制方面,财务管理就没有很好的发挥出该有的作用。单位领导或管理人员不结合财务与业务管理,使财务管理工作不能够深入的进行,只能停留在表面上,深层次的财务管理工作问题就不容易被发现。有些单位虽然调整了人才结构,引入一批高层次人才进入,但财务管理方面的人员变动较小,许多人员相关业务素质还有待提高,他们没有相关财务管理方面的教育背景,平时接受培训、进修学习的机会也很少,没有配套的相关财务管理知识和开阔的视野。
1.2采购、投资盲目
有的公路工程承包单位在采购设备或进行项目投资时,不能及时有效地对本单位的资金状况做出科学可行的分析,考虑不到财务数据例如投资回报率及回收期望等,致使单位随意进修采购,盲目进行投资,浪费了大量的资金。比如有的单位在采购、利用固定资产时,有大量重复购置的现象,过于盲目追求先进性而浪费了固定资产的总体利用率,设备闲置现象也时有发生。有的公路工程承包单位没有进行详细地市场调查分析和研究其可行性就盲目上项目,对单位已有的财务预算措施置之不顾,事前没有考究,事后也没有评价,没有导向性的经济举动,必然使一些机器设备处于闲置状态,仓库里长期积压那些落后的、效益低下的资产,财务进度不能按期的完成。
1.3预算不科学
公路工程承包单位的财务预算管理,要根据单位的任务和工作发展计划进行财务收支处理,安排统筹单位所有的财务活动。一些公路工程承包单位存在漠视财务预算的现象,编制方法、过程不合理,单位领导或财务管理部门根据上年度的决算数据来推算出今年的预算编制,没有必需的事前的论证和事后的评价过程,对经济任务方向不能做出导向作用,没有科学、可行的监督控制。虽然有的公路工程承包单位有预算编制的内容,但是没有其他部门的支持也不能很好的进行执行,达不到应有的效果。
2. 完善公路工程财务管理体系的措施
2.1健全财务管理制度
有序工作的完成离不开健全规章制度的引导。改革公路工程承包单位财务管理,应该先要充分地认识到财务管理对于单位财务的重要性,领导或管理人员应把眼光放长远,规划好单位的财务管理机制,明确各个部门应尽的职责和享有的权限,让单位进行财务运行时可以有规章制度参照。财务规划要根据单位的工作计划进行财务流入、支出预测,还有结合以往的历史数据,对有限的单位财务资金进行合理安排,科学调控。财务管理是完成其他工作的前提,它的过程涉及了很多部门,这就需要其他部门和财务部门相互协调好,共同完成财务管理工作,使财务管理得到进一步优化,财务管理效率进一步提高。
2.2完善财务审计
财务审核是公路工程承包单位财务管理中一项非常重要的工作,它要为单位整个财务运营管理做出及时有效的财务会计信息,是单位财务管理改革和创新的重要支撑部门。良好的财务审计监督,审计范围的拓宽都可以促进单位的财务管理,完成经济计划。相关工作人员在进行审计工作时要对单位的财务内控制度充分掌握,研究讨论是否在内控制度上还存在不完整性,不合法性。复核固定资产以及材料出入库账目,日清日节现金,完善流动资金款项。财产清查时,一旦发现记录与实物款目不相符和的,要按照有关规定进行严肃处理,防止此类问题再次发生,加强保障此类财物的安全。完善财务审计工作,可以对财务管理不足进行及时有效的改正,恢复失真的财务经济信息,公路工程承包单位领导或管理人员可以根据针对性强的建议进行财务运行决策,发挥出财务管理应用的职能。
2.3核算全面成本
当今社会主义市场经济环境下,全面的成本核算是顺应时代的必然要求,要想公路工程承包单位在激烈的市场竞争中占有一席之地,必须控制好经营成本,节约不必要的开支,增加公路工程承包单位的运营资金流动性。要想实现全面的成本核算,就要做到以下几点:一是要有系统的成本管理系统。二是对成本核算基础工作要做好,结合由会计核算得出的基础数据,对成本核算对象进行各项费用归类分配,划分好成本费用的各类界限。三是要有核算服务体系,成本核算和财务核算不同,财务、会计制度对成本核算也没有提出具体规定,成本核算前要建立衬板核算账目,结合成本管理、成本核算的需要,归结分摊成本费用。全面的成本核算,是反映单位所有部门收支情况的汇总,结合成本结构分析得出成本控制的关键所在,以此来达到降低费用,增加收入的目标。
2.4贯彻财务全面预算
公路工程承包单位的财务预算是指根据单位财务发展计划而制定的财务收支计划,它是单位财务管理的重要组成部分。单位财务预算以单位的长期发展为目标,再根据财务活动的现实情况编制好业务收支计划,对投资计划进行统筹规划预算。编制预算也要遵循收支平衡、统筹兼顾的原则,搭配相关的管理制度。在进行财务全面预算时,先要顾及到单位的长远目标,考虑到市场经济对管理的客观要求,国家宏观方面所作出的相关政策等重要因素后,进行完整全面的分析。在进行发展目标预算时,结合去年的业务收支状况,综合本单位所具有的特征和发展的方向,对单位长期目标、运行决策以及经济责任进行编制,使每个预算方案统一与整体预算方案。还有,预算管理体制需要加以完善,相关财务人员对预算管理知识体系要熟悉掌握运用,统一了管理制度,也就利于了全面预算管理工作。
2.5加强员工素质
现代市场经济制度不断完善,对相关财务人员的专业知识要求也越来越高,这就需要全面提升相关工作人员的专业素质。作为公路工程承包单位的领导或管理人员,要充分认识到人才素质的重要性,对于员工要不断进行相关素质教育培训,提高员工的专业技术,提高防范财务危机的能力。会计人员要有相关的会计从业资格证,财务管理人员法制观念要健全,工作技能要达到较高水准,在选拔人才时也要严把入口关。
总结:
当今公路工程项目的财务管理要适应快速发展的市场经济,在外部经济环境发生变化时,相应的公路工程项目财务管理也要进行完善。公路工程项目的财务管理要符合国家法律法规的相关规定,借鉴以往的经验,使公路工程项目的财务管理效果不断提升,实现公路工程承包单位的可持续发展。
参考文献:
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[4] 戚风燕.试论提高财务管理水平的有效途径[J].江苏财务管理, 2009.
【关键词】 公路;工程项目;财务管理
一、公路工程项目财务管理存在的问题
1.固定资产购置、管理混乱。工程项目中固定资产购置上存在不按规定程序报批,私自购买,重复购买,不及时报账,不按规定折旧,造成账面虚夸、资金浪费、不能反映资产运行真实状况。
2.财务管理难度大。财务管理的难度大主要原因是项目工程部和具体施工单位之间的合同关系,具体的施工账目分别核算,工程工程项目部只是按合同条款负责工程计价、施工拨款、项目进度、质量管理,各施工单位会计资料不上报工程工程项目部,使工程项目部不能及时、系统地了解各个施工单位的财务收支情况,对财务管理没有一个总体的控制,不利于资金的合理调配使用。
3.采购制度不健全。材料采购、监管制度不健全,采购中存在以购代销、收取回扣、重复采购、以次充好,浪费了项目资金。这种情况在施工单位财务独立、独立核算收支的情况下,没有统一有效的监督管理,增大了建设成本、降低工程质量,直接影响了企业的经济效益和企业形象。
4.各项支出没有统一预算。工程项目中的账目支出,没有合理的前期预算,购买、工资的支出基本上由领导决定,导致项目经费超支,企业效益降低。
二、加强项目财务管理应采取的措施
1.健全工程项目部财务机构。健全工程项目财务管理机构,可以减少财务核算层次,克服资金分散、银行多头开户的弊端,应实行工程项目统一财务管理和核算。要明确规定由工程项目部设置一个会计机构,开设一个银行账户,负责一个工程项的资金管理、成本核算等业务工作。参加施工的内部单位不再设置独立会计机构和银行账户,财务人员采用会计委派制,以便充分发挥财会人员的监督与控制职能。
2.加强工程项目内部财务管理。强化内部管理管理是目前工程项目部财务管理的中心任务。为了发挥资金的最佳效能,应减少财务管理和核算层次,提高效率。工程项目部要进一步规范工程项目部财务管理办法和制度、加强财务、资金流向的审批和监督。加强银行账户管理,一切资金收支统一由工程项目部财务管理,由工程项目部财务上报财务决算,对参加施工的内部单位实行合同管理,独立核算。对各个施工单位收入成本费用设明细账单独清算,由施工单位自负盈亏,杜绝销购环节。
3.加强固定资产管理。固定值产管理是工程项目部门财务管理的薄弱环节,一般只对大型设备进行入账、折旧,而很大一部分零部件、小型设备没有进行有效统计和管理。还要严格控制固定资产增长速度。近年来,企业不合理的固定资产增长过快,使企业一部分流动资金变为“固定资金”,阻碍企业的资金流动,导致资金链紧张,影响到企业的正常运行。企业在控制固定资产投资方面,要做到量人为出,量力而行与循序渐进,稳步发展,精简固定资产的规模,优化固定资产的结构。一是对新设备的购置要严加控制。实行审批责任制,要做好充分的市场调研、项目招标。企业内部充分利用原有设备、租赁社会闲置设备、职工集资形成、内部单位调拨、分包自带等多种形式解决设备不足问题;二是要对在用设备勤维护,最大限度地提高机械设备的利用率;三是对固定资产实行用管结合,实行定岗、定奖、定罚。把单车单机核算工作落实到机组个人,按照责任成本目标进行考核,防止在设备使用上吃老本、拼设备;四是对大型设备进行技术评估监控。施工现场要成立设备评估小组,定期对设备技术状况,新旧程度,保养、维修、大修等实际需要费用进行评估。书面提交详细的评估报告,经过合计研究,经有关业务部门审批后才能进行机械设备方面的支出。防止主观武断,不加调查研究,造成设备修理费、改造费用失控和虚高的现象。
4.严格控制施工过程中物资消耗。据统计,公路工程建设材料消耗占工程成本的六成左右,严格控制物资材料的进出和合理使用、不浪费是取得经济效益的关键。工程实际消耗品德成本能否得到有效控制是资金流控制的关键。在工程中标后,工程项目部要有组织有计划地召集经营、物资、财务等部门有关人员对市场行情、当地材料供应和具体施工情况作深入细致的调查,对物资材料的购、审、管、供过程严加控制。一是要统一标准,集中供料。施工中的物资供应由工程工程项目部按实际工程中物耗标准集中采购,尽量避免各行其是,采购价不合理、采购质量不达标的现象;二是在工程物资采购过程中,要在保证物资材料质量的同时,以大量采购为筹码,尽量降低物资采购成本,彻底杜绝物资采购中舞弊行为;三是要严格工程物资出入库点验。严格把好三道关,即开票、现场收验、财务结算;四是在施工展开后,坚持对工程材料进行盘点核对,检查物耗标准是否切合责任成本实际,是否账物相符,奖罚措施是否落实;五是要严格执行采购计划,充分利用库存物资,集中采购,但是分期分批取货付款,尽量减少材料积压。
5.人力资源开支。工程项目部工资管理关系企业效益,关系到员工切身利益,如果处理不当,就会影响企业经济效益和损害职工生产积极性,甚至会导致劳资双方纠纷,损害企业形象。职工的工资分配与完成工作量挂钩,多劳多得。对工资资金的管理,要有专门的人员负责,禁止挪用、垫支工资资金,保障职工的合法收入,保障项目的顺利进行。
6.控制非生产性开支,减少铺张浪费。在管理费控制过程中,可以采用一人多职、兼职的办法,使工程项目部管理人员都满负荷工作。要充分利用现代通信手段,尽量减少各种会议和单位人员出差,减少差旅费开支。办公费、通迅费要定人、定量、定标准,按月以补助的形式发放。针对大型办公用品(微机、手机、复印机等)的购置,要严加控制,根据实际需要合理采购。要按照上级有关文件规定,对各种招待费进行限制,接待中做到不浪费、不铺张,标准宽松适度。
7.加大财务清欠力度。近年来由于公路建设市场招投标不规范,施工单位竞争激烈,相互压低报价,导致项目资金短缺,直接影响工程质量和经济效益。加大清欠力度,确保资金回拢,也是项目财务管理工作的重要组成部分。应当着重做好以下三个点:一是要在规定的时间内办好竣工工程结算。组织专门小组催收拖欠的工程款。实行竣工项目清欠责任制,定时间,定数额,实行奖罚兑现;二是遏制新的拖欠和垫支工程款,严格把好投标关,做到垫资,不签不平等合同,督促合作方严格履行合同;三是充分应用法律手段保护企业自身权益,防止超越诉讼期限,给施工企业造成经济损失。
8.工程项目部经济活动分析。工程项目部经济活动分析有利于管理部门及时正确请把握工程进度和工程质量,提早发现工程项目中的施工问题、财务问题,提早改动控制损失。工程项目部要坚持开好经济活动分析会,找出盈亏的因素,及时纠正影响目标责任成本和目标利润的不利因素,把一切影响项目进度和项目质量的负面因素消灭在萌芽状态,实现财务管理在项目管理中的监控、反馈作用,给工程项目实现合理的利润提供有效保障,使工程项目的各个环节都在可控的范围之内进行。
9.处理好与施工单位的财务关系。与施工单位的财务关系是工程项目中应当着重在意的环节,很多的劳务纠纷都发生在这一环节上,主要的原因主要在于事先没有有效地沟通协调,双方各自按照自己的方式进行对外财务管理,这之间就会产生双方之间的矛盾。开工之前,对各个款项的明细要讨论清楚,避免出现开工不拨预付款,暂扣质保金比例太大,迟迟不计价,计量依据不确定等情况。规避由此引起的财务风险给公路施工企业带来亏损的局面,加强与分包队伍的合同管理,注重项目和施工队伍之间的合同管理工作,其中开工后在合作队伍投标的过程中要严格把关,对分包队伍的资质一定要严格审核,还要对分包队伍建立信誉档案库,以便在以后项目选择队伍时加以参考。加强工程结算,严格把握与施工队之间的结算,并且做到结算及时准确,使项目资金得以更好地控制和合理分配,达到杜绝分包队伍的资金超支付现象的发生。加强与分包队伍的补充协议的管理。对分包队伍的索赔补充协议,一定要加强源头控制,首先加强现场控制,由项目现场管理人员核对后,并且附必要的证明材料(照片,确认单等)。同时核对合同条款,并且加强与分包队伍的反索赔,加强分包队伍民工工资的管理。由于新劳动法的实施,为了维护民工的权益,更重要的是避免给项目带来不必要的财务风险(如民工公司等),首先要制定项目民工工资管理办法和预警措施,每个分包队伍进场后,要及时将民工登记在册,并且与民工签订劳动合同,平时要对民工进行考勤,做好民工工资发放前期准备工作,将工资直接发放到民工手中,杜绝一些分包商在民工工资上的不良行为,杜绝项目因民工工资产生财务风险。
10.通过社会保险降低项目风险。在工程项目中可能出现亏损的情况,财务部门除了应该积极控制财务风险的出现,还应该做好风险出现后的应对措施。为了降低不可预见费用的发生,各公司企业均参加了社会保险,对施工过程中所发生的一切财务关系进行监督,依据计划按工程量的大小和工程进度合理为工程调配资金,在此基础上,进行合理分类。按照公路工程的性质、对象,归集费用,进行会计核算。定期、及时地向工程施工部门报告财务结果,让工程部门心中有数,为领导合理运用工程资金提供依据,为综合分析奠定基础,避风风险的发生。还要在施工生产过程中不仅要为特殊工种人员购买人身意外保险,而且要针对工程的特点参投工程保险。通过社会保险,可有效地避免和降低工程项目的风险,保障企业的利益。
11.提高财务人员的业务水平和整体素质。财务人员的业务水平直接关系到财务工作的质量和效果。提高财务管理人员的素质能够有效避免各种违规现象的发生,不给各种违规行为、浪费行为、投机行为生存的空间,保障工程项目正常进行。财务风险存在于企业管理的各个环节,任何环节的工作失误都有可能给企业带来财务风险,从企业来讲应不断强化会计基础工作.提高财务人员的自身业务素质,增强参与经济决策和经济活动分析的能力,能够透过经济活动现象看本质,及时准确地捕捉财务风险信号并向管理者进行反馈,并积极采取措施进行防范和规避,同时做好风险的应对措施。
三、总结
公路工程项目中经常出现得财务管理问题主要预算、采购、管理、固定资产、工资发放等几个方面,本文通过对上述问题的详细分析,从健全财务管理机构、加强财务管理、加强过程控制、减少非生产性开支、加大清欠力度、做好内部财务统计、实行经济活动财务分析、提高财务人员整体素质和财务风险的应对措施等方面提出了解决现阶段公路工程项目中财务问题的建议,相信能够对公路工程项目财务管理起到积极的作用。
参考文献
[1]唐箐.建筑工程施工项目成本管理[M].北京:机械工业出版社,2007