财务核算原则与要求精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇财务核算原则与要求，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：财务核算 问题 实效性 措施

一、前言

在我们国家公共财政体制大改革的背景之下，财务核算工作正向规范化、标准化、现代化的核算服务体系靠拢。如何才能实现传统财务核算工作向新型的工作方法过渡，将新制度管理财务核算工作真正运用到实践中，发挥财务核算工作的真正作用，是一个值得分析探讨的问题。

二、财务核算工作存在的问题分析

在公司财务体系中，财务部门通过对财务的核算，将公司运营中所有的环节和财务预算实施全过程进行细致的、规范的记录，同时对公司财务会计计算工作的过程也做全面的记录。随着经济的发展，财务核算工作已经在各大公司企业中渗透，其作用也不断得到充实和延伸。但是在新型的经济形式背景之下，财务核算工作职能作用的充分发挥受到一些不良因素的制约。

（一）财务核算体系不健全

在经济迅速发展的环境下，部分公司企业存在自行设置财务制度的现象。这些财务制度缺乏系统的实践能力，在公司日常经营过程中真正落实实施的难度很大。部分公司更是由于实行的财务制度不符合公司发展现状，导致公司核算工作只做表面功夫，财务核算工作的积极性和效率得不到保证。

（二）核算服务与核算监督职能定位模糊

各公司企业在经济发展的推动下，资金来源形式增多，流动性加大。这种多元化的财务数据难以与传统的财务核算项目相一致，导致公司企业在财务核算工作中存在冲突性的问题。

（三）财务核算方法不科学

很多公司在经营过程中不重视财务核算工作，从而使财务核算方法缺乏科学性的引导。部分公司由于财务工作核算方法的不合理性，而产生资金管理混乱的现象。

（四）财务核算比较混乱

部分公司企业的财务核算工作存在混乱想象，缺乏真实性，致使税务机关等相关单位很难了解公司企业真实的经营运行状况以及公司企业的盈亏情况。同时混乱的财务核算工作还给税收工作带来了困难。由于财务核算不明确，使得数据难以得到准确的统计，加大了稽查难度。当然，这种混乱状况还有可能给一些违法犯罪分子以可乘之机。

三、强化财务核算实效性的措施研究

财务核算工作要想适应体制改革的要求，更好地发挥财务核算工作的作用，就应该本着一切从实际出发、实事求是的态度，慎重对待当前财务核算工作中存在的不良问题，在公司企业财务核算业务全部过程的基础上，对财务核算数据、存储、使用等方面作出相应的具体解决措施。

（一）建立健全财务核算体系

合理完善的财务核算体系是保证财务核算工作职能作用充分发挥的基础，因此必须要建立健全企业公司的财务核算体系。公司企业财务核算体系的建立应当要结合自身的运营情况，在合法性的基础上，保护公司企业的利益。因此公司企业建立健全财务核算体系应当要把握一些基础性的原则。

1、专业性原则

由于财务核算工作具有很强的专业性，所以在建立健全财务核算体系的道路上，一定要将专业性放在第一位置。

2、合法性原则

各公司企业部门要在符合国家法律、法规的基础上，根据自己产业的特点，结合实际的经营状况，针对财务核算中存在的具体问题制定满足企业公司发展需要的新型内部财务管理制度，以保证财务核算水平的提高和财务混乱状态的良好扭转。

3、针对性原则

制度的建立要符合公司企业的实际情况，针对财务核算工作中的不足的地方制定具体相应的内控制度，在各个环节上提高财务核算工作水平，避免财务管理混乱现象的发生。新的内部财务管理制度还要充分保证会计工作的真实准确性，切实反映企业公司的运营情况，为财务核算工作做好基本的保障。

4、适应性原则

公司企业要根据社会经济发展的状况及时对内部的财务核算体系进行适当的策略调整和补充。制度的调整首先应该满足国家经济大环境的发展需要，增强公司企业在社会的竞争力；同时制度还应该适应内部自身的规划要求和目标战略，带动公司企业向前发展。

5、经济性原则

公司企业财务核算制度的建立还应充分考虑成本的经济性原则。财务核算制度必须要满足公司企业的经济利益需求，其措施的落实实施最终目标一定要体现到公司企业的效益上。

6、适用性原则

公司企业财务核算制度应当具有切实的可行性。在公司企业日常的生产经营中，财务核算制度应当能够被充分的利用，这也是制定财务核算制度的关键性原则。如果违背了该项原则，则很容易导致公司企业财务核算制度的具体措施得不到真正的实施，制度最终被架空，公司企业徒劳一场，回归原始的财务核算制度。

7、坚持性原则

一项新制度在具体的实施过程中，很难能够一帆风顺，肯定会受到一些阻碍。公司企业在实施新的财务核算制度的过程中，一定要坚持最初的原则，认真贯彻新制度。严肃谨慎对待实施中出现的阻碍，在整体把握的基础上做出适当的调整。

8、发展性原则

一个公司企业进行任何制度改革的目的都是为了谋求更好地发展，获得更大的经济效益。因此财务核算制度的改革也应满足该目的，充分考虑公司企业的发展政策和策略，制定出有利于公司企业长远发展的制度。

（二）强化财务软件管理

当下社会是一个信息化的时代，信息技术已经遍布各行各业，计算机会计核算软件也已经存在于财务管理工作之中。其超强的快捷、方便、准确性为财务核算工作提供了便利。传统的人力财务核算的质量和效率性已经很难满足当前社会的需要。因此，公司企业在财务核算过程中应该充分发挥会计电算化的优势，提高财务软件管理的能力。企业公司要想在电算化信息时代的形势下取得更高的经济效益，必须要建立一套符合社会发展趋势的电算化财务软件管理制度。

1、加强对操作程序的管理与控制

要保证财务核算工作的准确性，减少误差的产生，就必须要重视对软件操作程序的管理和控制，确保软件录入信息的真实性。在财务核算软件操作的具体过程中，首先要对信息录入人员进行严格的审批，并对录入计算机进行权限性管理；其次在录入信息过程中，要做到谨慎、真实，不对数据做任何的主张性修改，当发现录入内容错误时要按照相关要求进行规范性修改；同时还要做好财务数据的备份工作。

2、做好软件系统的安全性工作

在财务软件核算的计算机操作中，可能会由于某些系统原因造成信息数据的丢失，因此企业公司一定要做好技术控制和制度控制工作。在技术方面，首先要选用适用可靠的财务核算软件，同时还要注意网络传输介质的安全性，采用一定的安全技术对数据进行加密和控制，对数据进行多级备份处理，提高公司财务信息的安全性；在制度方面，要制定严格的内部操作制度，做好禁止非权限范围内的人员操作计算机的工作。

3、提高财务核算工作管理人员的计算机水平

面对财务核算工作的新变革，对财务核算工作人员的计算机水平提出了新的要求。相关人员不仅需要掌握基础的专业软件技术能力，还应当具有处理部分小故障的能力。公司企业应当对财务核算管理人员进行定期的计算机技能培训工作，使工作人员参加工作的能力水平不断提高，更好地为公司企业创造财富。

（三）建立健全财务核算保存和财政体制

财务核算管理工作不应该仅是单纯的记录和保存数据，还应该保证与财务样板的一致性，满足实际企业公司运营的需要。面对复杂的经费核算工作时，要合理处理经费流动之间的关系，并且还要定期认真地做好相关经费的报表，按类分组，准确记录财务数据。

（四）强化财务人员综合素质

财务管理体系的普及，对财务管理人员的需求量不断增大，同时要求也越来越高。新的经济形势下，公司企业的资金流动性增大，这就要求从事财务核算工作的人员必须要具有高品质的职业道德和综合素质能力。因此公司企业在选拔录用财务管理人员时，一定要慎重；同时在日常的工作中还要做好监督管理工作，适时把握国家的相关法律政策，按规定严惩违法犯罪分子。在管理人员的业务技术方面，企业公司要加强员工的法律、法规意识，保证财务管理人员实际工作中按依法办事，为企业公司和社会提供真实有效的会计信息。

四、小结

在新的经济背景环境下，财务核算工作必须要紧跟时展的步伐，建立合理的财务核算体系，优化内部财务管理人员，充分运用财务管理计算机软件，才能发挥自身的财务管理职能作用，为企业公司经济效益的最大化做好保证。

参考文献：

[1]郭宏桔.议财务核算工作的实效性[J].企业家天地：中旬刊，2012（8）

[2]王艳.略论财务核算工作的实效性[J].中国集体经济，2012（9）

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摘要 随着社会的迅猛发展，建筑工程企业的财务核算方法，也由传统核算方法向科学化核算逐步转变。本文首先阐述了新会计准则下《建造合同》对施工企业财务核算的影响，分析了施工企业财务核算的现状，并有针对性地提出了加强和规范施工企业财务核算、提高施工企业会计信息质量的几点重要措施。

关键词 财务核算 制度 建筑施工

一、新会计准则下《建造合同》对施工企业财务核算的影响

《企业会计准则第15 号——建造合同》的颁布，虽然进一步规范了施工企业的会计处理和相关信息的披露， 但也存在影响施工企业准确执行建造合同的因素。

1、积极方面：（1）新建造合同准则核算方法更符合企业的实际。建造合同准则按完工百分比法确认收入和成本，能更好地反映企业实际的经营情况。（2）新建造合同准则有助于提升企业整体利润水平。《建造合同》强调成本信息传递的及时性和准确性，强调成本管理的过程监控。因此，可以是实现利润的最大化。

2、消极方面：（1）执行新准则过程中存在着阻力。部分领导及财务人员对建造合同准则的内容和实质没有很好地理解和掌握，从而影响了建造合同准则的正确执行。另外，个别部门及其领导认为执行建造合同准则是财务核算的问题，是财务部门的工作，与其他管理工作没有关系。（2）完工百分比难以确定。完工百分比的确定是确认建造合同收入的关键环节。完工百分比法的关键是确定完工进度。由于建筑工程项目价值较大，生产周期很长，经常发生工程变更，引起合同总造价的变化。此外，合同实际成本受市价的影响也较大，难以准确预计，影响了完工进度的计算。

二、企业财务核算中存在的问题

由于建筑施工企业的经营活动所涉及的作业项目一般都具有流动性，因此使得施工企业生产的产品具有工程周期长、产品多样化等特点。鉴于施工企业的经营活动具有的自身特点，从而与其他企业的财务处理也有所差异，但目前施工企业的财务核算还存在一定不规范之处。

（一）经营者对施工企业成本核算的重视不够

从我国施工企业的现实情况来看，企业经营者对于成本核算的重视程度远远不够，一些很不诚信的项目经理就想法转移亏损，在转移过程中通过虚增成本和费用获取利益，然后将矛盾和损失转移给公司。另外，成本核算制度的不完善，或执行不力，没有将成本核算当作会计与管理工作的重要内容，致使财务部门外的其他作业部门对基础成本信息的核算不清楚

（二）财务制度不够完善

由于建筑施工企业规模有大有小，施工队伍鱼目混杂，企业应设的财务核算制度不够健全，在实际工作中无法发挥出应有的作用，准确汇总报表会出现较大的困难，分属单位或部门的会计信息可能出现严重的漏报现象。不健全的财务核算制度对挂靠企业更是形同虚设，其根本不能按照施工企业的要求提供财务信息。

（三）数据统计不具体，给财务核算造成困难

数据统计是财务核算的基础工作之一。一般来说，保证工程项目财务核算比较准确的主要依据是事先统计、汇总的数据是否全面、是否准确。数据统计不具体，会导致财务分析难以深入开展，难以反映出人们凭直觉不易发现的管理工作中的各种问题，既不能如实的反映公司的财务状况和经营成果，同时也无法实时了解各区域分公司、项目部的真实情况。

（四）施工企业财务人员素质不高

影响建筑施工企业财务核算制度得不到有效执行的另一个重要原因是财务人员素质较低。施工企业财务人员素质不高的主要问题在于：施工企业中有些财务人员并不具备专业的财务知识，甚至不具有相应的从业资格；有些财务人员对相关法律法规不够了解，在领导的指挥下制造虚假财务信息，造成财务信息失真，财务报表被歪曲等。

三、加强施工企业财务核算的对策和建议

（一）转变观念，提高财务核算意识

一定要转变管理观念，将财务管理视为企业管理活动的中心，而核算工作是财务管理的基础，要制定一系列措施，把核算工作相应的责任落实到每个人，把核算质量作为对核算人员及项目经理的重要考核内容。规范财务核算，严肃财经纪律。上级主管企业应严格要求建筑施工单位规范财务核算，认真执行相关财务制度，遵守财务核算原则，并做好检查监督，发现违纪问题及时纠正，并且坚决予以严肃处理。财政、审计等检查监督部门，有必要在对企业的检查监督过程中，重视对建筑施工单位的检查监督工作，有效地促使其严格执行财务制度。地方财政部门可否在《企业会计制度》总体原则的指导下，制定出建筑施工企业的财务核算细则，从制度上规范其财务行为。《建造合同》准则对施工企业核算提出了新的要求，新建造合同准则能使施工企业的会计核算更好地贯彻权责发生制和配比原则。

（二）建立健全各项核算制度，并严格执行

制度的建立比较容易，但由于项目部的特殊，严格执行困难就比较大，核算人员要充分发挥他们的优势，尽到他们的职责。对于施工企业来说，应加强对新会计核算办法及新会计准则的学习，并以此为依据建立健全施工企业自身的财务核算制度与内部控制制度，规范企业的财务工作程序，从成本核算、资金管理等各主要环节逐一落实规范的管理程序，这样才能保证施工企业财务核算制度得到有效执行，并发挥其应有的作用。

（三）提高施工企业财务核算人员的专业素质

财务核算是企业内部制度的中心，而财务人员是承担财务核算职责的主要人员，因此财务人员要有足够高的专业素质才能真正担当起施工企业的财务核算、并为企业经营者提供对决策有用信息的重任。针对当前施工企业财务人员队伍素质不高，结构不合理，难以适应企业发展需要的问题，施工企业需要立刻更新财务人员的专业知识、提高财务操作能力。

篇3

一、会计审计和会计财务核算的基本理论

会计审计是运用一系列专门的方法和程序，用其专门的特定模式对市场的经济交易、系统综合的核算和审计，从而提供一种经济信息参与决策的管理活动，其实说到底就是为企业提供高质量高准确率的资料，可以有效的监对企业的经济行为进行监督，规避损害企业经济效率的风险。

会计财务核算是指在法律范围内对企业所有的资金、经营负债等资金来往情况进行审计和监督，避免企业在资金使用的过程中出现违法的行为，给社会和国家一个良好的市场经济，保障其真实可信性，并对于相关的会计财务核算报表做出公平公正的客观评价。

二、会计审计和会计财务核算的现状

随着我国经济的快速发展，我国的企业规模也在不断的扩展，资金来往也在不断上升，企业对于会计审计和会计财务核算的要求也是越来越高，但是我国的会计体制的还远远不及欧洲一些发达国家成熟，我国的会计审计和会计财务核算仍然存在一些问题，需要一些及时的积极策略来提高。

(一)会计审计的现状

目前我国的会计审计工作缺乏独立性，虽然说会计审计是企业内部的核心，但是企业的会计审计人员的工作会受到企业规章制度、权力等的制约，不能很好的开展工作，这在很大程度上影响了会计审计的公平公正性，在这种没有保证公平公正的原则上难以保障会计审计的监督原则，所以这就导致企业的会计审计这一岗位的无意义性。

会计审计工作的侧重点存在较大差异，一个企业进行会计审计的目的在于根据会计审计的原则依法进行企业的自我管理和约束，从而营造一定程度上的经济利益。国家明确规定会计审计的主要侧重点在于对企业的经济和经营状况进行公平公正的监督和审查，防止企业进行违法的活动，其侧重点在于监督，但还是我国很多企业却要求会计审计人员对企业的发展和市场经济数据进行分析，并在此基础上提出意见，其侧重点不在于监督，而在于决策，这是相当自私的做法，虽然在短时间内不会对企业造成很大的影响，但是侧重点和国家规定分相悖，必然会对企业造成影响，也会对会计审计工作造成不利的影响。

(二)会计财务核算的现状

会计财务核算目前存在较大的问题就是缺乏合理定位，很多企业对于会计财务核算没有进行充分的认识，没有重视会计财务核算之一职位，而是价格会计财务核算和审计向融合，导致两个职位的混乱，没有明确的定位会计财务核算之一职位。

三、解决会计审计和会计财务核算现状的对策

(一)解决会计审计现状的对策

保障企业会计审计部门的独立性，这样才能保证审计工作的公正性，企业在设置会计审计部门的时候在保障独立的原则上也要给予审计部门一定的权威性，这样对于内审工作的进行有着很高的效率，可以有效的开展审计工作。健全的会计审计管理监督机制对于企业内部的管理工作有很大的帮助，制定一定的制度，给予审计部门一定的处罚权力，也要给审计人员制定处罚制度，对于没有履行审计的公平职责的人员应该予以一定的处罚，情节严重的应该依法追究。

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关键词:公立医院 财务核算 对策

公立医院在我国的地位比较特殊，一方面担负为广大人民群众提供医疗服务的社会责任，另一方面还要注重经济效益，以维持自身的运转和发展，促进医疗服务水平的不断提高。随着我国医疗卫生体制改革的不断深入，加强财务管理成为了公立医院持续发展的重要环节之一，只有建立现代财务核算体系，才能不断促进公立医院的健康发展。本文就如何解决公立医院财务核算中存在的问题，规范财务核算作如下探讨。

一、 公立医院财务核算的重要性

随着医疗卫生体制改革的不断深入，公立医院要逐步建立起科学的财务管理体系，在医院各个环节中都发挥重要作用。通过决策、计划和控制等手段来组织公立医院的财务活动、处理各种财务关系、确保资金安全、不断提高资金使用效率等。财务核算体系是基于财务会计的理论基础，结合公立医院自身的特点建立起来的，体现了现代公立医院的管理精神，整个财务核算系统围绕着建立标准化的工作系统服务，将财务会计技术方法, 通过对公立医院财务会计管理流程的不断完善，确保整个财务核算工作规范运作。财务管理能够在相应的制度下运行，确保公立医院的正常运行，不断增加公立医院的经济效益和社会效益。

二、 目前公立医院财务核算体系存在的问题

在最近几年开展的医疗卫生体制改革中，财务核算体系建设有了很大进步，但是还存着很大的问题，将会制约公立医院的进一步发展。根据最近一份关于公立医院财务管理情况的调研，主要存在的问题可以总结为四个方面：

(一)现行医院会计制度陈旧

现行《医院会计制度》是根据《事业单位会计制度》、《事业单位会计准则》制定的，由于公立医院作为一种特殊的事业单位，不同于其他事业单位，其经营性质又与企业相似，现行《医院会计制度》已不能满足公立医院的发展要求。在具体的财务核算规定中存在很多问题，比如：固定资产不计提折旧、接受外部投资的账务处理的规定不完善、成本核算不准确、管理费用分摊不合理等，导致会计信息失真。由于公立医院的财务核算受到传统体制的影响，成本意识和效益意识不够强，医院的管理者没有过多地考虑如何结合现代管理要求对财务核算制度进行完善，而只是按照惯例进行制订了一些基本的财务核算和监督制度，与现代管理要求不相适应，很容易造成对某些环节的忽视。比较普遍的情况是整个工作没有建立起相应的指导性的规章制度，责任不明确，导致财务核算的执行力下降，整个财务核算工作还不够科学、规范。

(二)财务人员的素质有待进一步提高

财务人员的素质是财务核算工作中非常重要的因素之一，不仅需要财务人员具有过硬的专业知识，还需要具备相应的综合性管理知识。公立医院作为具有公共服务职能的机构，在为广大人民群众提供医疗服务的同时，需要不断强化内部管理，包括各种物资、药品和器械的管理等，这些都需要进行科学规范的管理，要求财务人员具备较高的理论水平和实践工作经验。但很多公立医院对财务管理工作重视不够，专业会计人员配备不足，不注重财务人员的后续教育，影响了他们业务素质的提高，如部分会计人员不能熟练操作财务软件及办公软件，导致不能科学规范地进行会计核算，致使会计信息质量不高。

(三)对信息管理系统的作用不够重视

电子信息时代的到来，为各行各业运用电子网络技术进行管理提供了很大的便利，在公立医院的财务核算工作中，信息系统建设能有效提高财务人员的工作效率，有利于将财务数据应用到更广泛的范围。医院会计信息系统不仅仅指账务处理系统，随着现代公立医院的高速发展，需要一套成熟的会计信息系统来进行管理，至少应包括收费模块、总账模块、工资模块、固定资产模块、人力资源模块等，但大多数公立医院对医院信息系统一体化建设不够重视，各系统独立运行，互相没有数据接口，容易造成资源浪费、重复劳动，甚至影响资金安全。

(四)财务核算工作缺乏必要的监督

公立医院的财务涉及到很多方面的利益，科学规范的财务核算对于公立医院强化内部管理，为管理层决策提供真实完整的财务数据具有重要作用，但会计核算工作不能缺乏必要的监督。实践证明有效的监督机制是避免公立医院出现财务核算不规范，会计信息失真现象的重要保障。

三、目前公立医院财务核算体系存在问题的解决措施和对策

为适应医疗卫生体制改革要求，建立起现代财务核算体系，需要针对目前公立医院财务核算过程中存在的问题采取切实有效的解决措施。只有这样才能发挥财务管理的重要作用，既保证公立医院能够正常运行，又能更大程度地发挥出公立医院的社会公益性。

(一)建立健全的公立医院财务核算管理制度

财务管理需要有一套完整的制度保证，要根据《会计法》的要求结合公立医院自身的特点，建立一套适合自身实际的内部财务管理制度。这一制度应该包括金管理制度、财务审批制度、资产管理制度和财务分析制度等。在管理制度制定上要按照民主的原则，确保制度能够得到全体工作人员的认可，并明确各项工作原则，合理设计会计工作岗位，按照职责权限，形成相互制约、相互监督机制。在会计核算过程中，要求会计人员高度负责，严格按照制度规定办事，防止在工作中出现差错。只有将公立医院的财务核算纳入到制度当中，才能够促进财务核算工作的科学化，降低人为因素带来的财务问题，不断提高会计信息的质量，满足使用会计信息各方的需要。即将施行的新《医院会计制度》更细化了对医院财务核算的要求，使收入和成本更能得到准确的确认和计量、内部控制更加完善，从根本上解决了旧制度存在的缺陷。

(二)加强对财务人员的培训，提高财务人员的业务素质

会计人员的专业素质在很大程度上决定了财务核算工作的质量。如果没有掌握较高的财务知识和必要的技能，将不能适应不断发展和变化的新情况。因此，在配备财务人员时不仅要注重他们的专业能力，还要从长远角度出发要求财务人员具备较强的学习能力。同时要加强财务人员的后续培训，通过计算机的操作与运用、财务软件等相关培训，使他们能够掌握更多的知识和技能，成为复合型管理人才，为做好单位财务管理工作奠定基础。要切实提高财务人员的职业道德水平，树立爱岗敬业意识，真正发挥财务核算和财务监督职能，防范弄虚作假行为的发生，同时能够根据工作的需要，不断改进工作方法，更好地完成财务核算工作。

(三)完善财务核算信息系统一体化建设

会计信息系统一体化建设的提出，是公立医院改革的一个新方向。随着信息技术不断的深入，信息系统运行能为加强管理提供了更大的便利。掌握信息技术是对现代财务人员的一项重要素质要求。对财务核算过程中产生的数据进行采集，储存，处理，提取，传输，汇总，加工生成各种信息，是核算工作的一个新的内容，是为了最大限度的发挥出财务数据的作用，将这些信息转化为有效的资源。让收费系统和总账系统、人力资源管理系统和工资系统整合，以实现公立医院信息系统一体化，使财务管理效率更高、更安全。比如，资金安全是财务管理工作中的重中之重，如何杜绝收费舞弊行为是首先应该考虑的问题，将总账系统与收费系统整合，财务人员进行账务处理时，从收费模块中审核当日现金收入是否全额上缴、核对当日门诊及住院收入是否正确，核对无误后，用收费模块中的数据进行汇总，传输到总账模块中生成记账凭证。这样既保证了核算的准确性、安全性，又提高了核算质量及速度，节约了人力资源。总之，财务管理的信息化是在现代信息时代的一个必然趋势，各医院要注重利用信息化管理，强化内部管理，实现规范运作。

(四)完善财务核算的监督体系

财务核算工作需要实施有效的监督才能促进其科学、规范，不断提高会计信息的质量。针对目前公立医院的财务体系存在的监督不力的现状，需要不断完善财务核算的监督体系。主要应该从两个方面进行努力。一是成立监督小组，以小组制的形式，不定期地开展财务检查工作，及时发现核算中存在的问题并及时予以解决。二是在整个公立医院强化监督意识。充分调动每一个工作人员对财务监督的积极性，动员全院的力量，形成一个完善的监督体系。有效的监督，能够促进公立医院的财务核算更加科学、规范，提供真实、可靠财务信息。这样公立医院能够随时掌握各病区的医疗动态，掌握床位使用率、周转率，为医院的发展决策提供依据。

财务核算关系到公立医院发展的大问题，需要从多个方面努力，建立起现代财务核算体系，提高公立医院的财务核算效率，推动公立医院的现代化管理建设。

参考文献：

[1]肖晗.公立医院财务管理现状分析[J]辽宁中医药大学学报.2010.03

[2]滑茂善.郑新宇.张新慧.公立医院财务会计管理流程标准化研究[J] 医院管理杂志 2010.03

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关键词：医院财务核算；管理质量；实效性

中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-01

一、前言

从医院的实际经营来看，医院的财务核算和其他单位的财务核算有一定的区别。考虑到医院工作的特殊性以及医院财务核算工作的重要性，在医院财务核算工作开展过程中，要想提高财务核算的实效性，就应当积极加强预算管理，并做好成本核算，还应当做好资金管控，使医院的财务核算能够找准着力点，并在实际的开展过程中能够有较强的针对性，使医院的财务核算在整体的实效性方面达到预期目标。因此，医院财务核算应当积极扭转传统的管理思维，夯实管理基础，使财务核算工作能够得到有效的执行。

二、医院财务核算应加强预算管理

1.医院财务核算应建立并完善预算管理制度

在医院财务核算工作中，由于医院的财务核算工作内容较多，并且整体的资金量较大，建立完善的预算管理制度不但能够规范医院财务核算工作行为，同时还能够使医院的资金支出能够得到系统化有效化的监督和管理。因此，建立并完善预算管理制度，是医院财务工作的重要内容。做好预算管理制度的建立和完善医院财务核算工作的研究有重要意义。

2.医院财务核算应制定具体的预算目标

在具体的预算管理过程中，医院应当根据每个部门的实际资金要求和下一年度的资金需求制定年度预算目标和季度预算目标，并保证预算目标的科学性和合理性。同时还应当对预算目标进行适当的调整，保证预算目标能够与实际的资金需求相适应。提高预算管理的有效性，使预算目标能够与实际的资金需求紧密结合了。

3.医院财务核算应严格执行资金预算，加强预算审批控制

医院在建立了完善的预算管理制度之后，应当在每一笔资金支出之前，都根据资金预算制度进行资金审核，并且建立规范的预算审批流程，有效的实现资金支出过程中的管控，对于预算外的资金原则上不予审批，同时也按照医院的实际资金需要划拨出一定额度的预算外资金，保证医院临时发生的费用能够得到有效的满足。

三、医院财务核算应做好成本核算

1.医院财务核算应制定成本核算目标

在医院财务核算工作中，成本核算是重要内容。根据医院的经营管理实际和财务核算工作的实际经验，应当制定成本核算目标，对每一个部门和每一个成本管理环节的月度成本季度成本和年度成本M行有效的核算，根据成本核算目标考核各个部门的业绩完成情况。做到提高成本管理实效，使成本管理能够在实际工作中得到有效的管控。

2.医院财务核算应对各项成本进行整体核算管理

在医院的成本核算管理中，应当将所有的工作成本都进入成本管理流程，提高成本管理工作的全面性，保证成本核算能够对每一项成本都进行有效的核算管理。在此基础上，医院应当对各项成本进行详细的分类，做到不遗留，保证成本核算的全面性达到实际要求。因此，对各项成本进行成绩核算管理是十分必要的。

3.医院财务核算应提高成本核算的准确性

医院财务核算在成本核算过程中，应当采用正确的成本核算方法，并且对成本的种类以及成本的来源和发生方式进行有效的分析，保证成本核算在准确性上能够达到预期目标，提高成本核算的整体效果。在此基础上，医院应当制定完善的成本核算工作流程和成本核算措施，使成本核算工作能够得到有效的执行。

四、医院财务核算应做好资金管控

1.医院财务核算应建立收支两条线的资金管理制度

从医院的实际经营来看，医院的收入资金和支出资金都比较大，为了规范医院的资金管理行为，应当在财务核算过程中建立收支两条线的资金管理制度，对收入资金进行规范管理，对支出资金进行有效的管控，使得医院的资金收入和资金支出能够达到规范性目标，提高资金管理的整体质量。因此，收支两条线的资金管理制度，符合医院财务核算工作的实际需要。

2.医院财务核算应加强资金审批控制

在医院的财务核算过程中，应当加强资金审批控制，保证每一笔支出的资金都有完善的审批签字作为保证，同时应当对资金审批流程进行有效的监控，避免审批流程失效，保证资金审批制度能够落到实处，使资金审批能够在实际过程中得到有效的监控，保证每一笔资金的使用都能够得到有效的监管。

3.医院财务核算应加强资金流向和资金用途监管

由于医院的资金支出量比较大，为了提高资金的管控效果，应当在财务核算过程中，对资金的流向和资金的用途进行有效的监管，具体应当建立资金跟踪制度，对采购资金和其他的资金支出进行有效的监督和管理，把控资金支出的每一个过程。使资金的流向和资金的用途能够在管控之下实现资金的充分利用，避免资金支出暗箱操作以及资金流向混乱的问题发生。

五、结论

通过本文的分析可知，在医院财务核算过程中，要想提高财务核算的实效性，就应当建立并完善预算管理制度，制定具体的预算目标，并且严格执行资金预算，同时还应当制定成本核算目标，对各项成本进行整体核算管理，提高成本核算的准确性。最后，应当建立收支两条线的资金管理制度，加强资金审批控制，加强资金流向和资金用途的监管，以此保证财务核算取得实效。

参考文献：

[1]郑保忠，刘倩倩.预算管理在医院财务工作中的运用[J].中国外资，2012（15）.

[2]周彩虹.医院全成本核算系统的应用研究[D].江苏大学，2010.

[3]于谨婵.对我国医院全成本核算的研究[D].中国海洋大学，2011.

[4]姚秀英.医院全成本核算研究[D].天津商业大学，2012.

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第一、完善的财务核算体制可以纠正单位员工过去的那种只关注财政资金分配的错误观念，加强其重视企业财政支出效益的意识，这一意识的转变十分有益于企业经济效益的提高。

第二、完善的财务核算体制有益于电力建设施工企业财务管理水平的提高，一个缺乏完善的财务核算体制的财务管理机制往往会存在一些这样或那样的漏洞，就很难解决企业财务管理过程中出现的一系列问题，而完善的财务核算体制可以很好的避免这些问题的出现。

第三、完善的财务核算体制可以有效帮助电力建设施工企业加强其预算管理工作，因为完善的财务核算体制可以很好的评价预算编制的科学性和合理性以及预算执行的合法性，保障预算的顺利实现。

第四、完善的财务核算体制可有效提高财政资源的分配效率，同时还可以有效提高企业公共财政开支与使用情况的透明度，进而可充分保证企业各项财政开支的合理性与有效性。

2.当前电力建设施工企业财务核算体制中存在的问题

当前的电力建设施工企业的财务核算体制发展的还不太成熟，剖析这些问题的症结所在，对我们进一步完善电力建设施工企业的财务核算体制具有重要的意义。

2.1财务核算观念淡薄

当前不少电力建设施工企业还没有充分的认识到财务核算的实际意义和作用，片面的认为财务核算工作仅仅是简单的财务记录和计量的会计核算工作，还没有意识到财务核算工作所具有的财务预测与决策、财务计划与控制以及财务分析等其他职能。这就导致不少电力建设施工企业财务核算观念就比较淡薄，从而对财务核算工作也就不是特别的重视，不能将企业的财务核算工作作为基础的会计核算工作来实施有效的管理，从而使财务核算的财务预测和财务监督等其他职能就不能得到充分的发挥。

2.2财务核算目标不明确

当前多数电力建设施工企业的财务核算目标还不够明确，具体表现在如下几个方面：首先，企业财务核算的范围不明确，多数电力建设施工企业的财务核算范围仅仅关注经营层面上的，而忽略管理层面上的；其次，不能明确企业财务核算信息使用者的范围，多数电力建设施工企业对其界定往往比较狭隘；最后，多数电力建设施工企业的财务核算主体不够明确，这就从根本上影响了企业核算目标的明确定位。

2.3财务核算基础不完善

社会主义市场经济条件下各企业的财务核算基础一定要遵循配比原则，这样才能客观真实的反映企业的资产债务情况，然而当前多数的电力建设施工企业采用的多是收付实现制，该制度要求按收付日期确定归属期，不管是不是属于本期所有，都视为本期的收入和费用支出，显然这种制度不能客观真实的反映各企业的债务情况。这就严重阻碍了电力建设施工企业财务核算工作顺利有效的开展。

2.4核算科目设置混乱

我国当前的电力建设施工企业在财务核算中还存在一个普遍的问题就是核算科目设置过于混乱，缺少规范化和系统化的财务核算科目的设置管理工作。各电力建设施工企业当前过于混乱的核算科目设置，使得企业的财务管理也变的相当混乱，从而不能有效的为企业发展提供全面的财务核算信息。

2.5财务核算人员综合素质较低

就当前的电力建设施工企业财务核算人员的综合素质而言，大多数财务核算人员不仅专业知识结构层次低下，专业技能低下，而且还不能熟练掌握和操作相关的财务核算软件。同时不少财务核算人员职业道德低下，缺乏最基本的职业道德观念。

3.完善电力建设施工企业财务核算体制的有效途径

3.1建立健全财务核算激励与考核机制

要求各电力建设施工企业在财务核算的过程中不仅要考虑客观因素对企业绩效的影响，即不仅仅要把企业绩效作为财务考核标准，还要充分考虑主观方面中被核算对象的各种因素，建立和健全有效的财务核算激励与考核机制，提高相关人员的工作积极性，将非常有利于电力建设施工企业财务核算工作的顺利执行。同时，财务核算工作作为一项繁琐而又重要的工作，各电力建设施工企业的管理者应给予高度重视，切实健全和完善企业的财务核算激励与考核机制，各电力建设施工企业应当加大对其财务核算部门和财务核算人员的激励与考核力度，充分调动财务核算人员工作的主动性和积极性。对于工作业绩突出的财务核算人员应该予以相应的嘉奖，对不能胜任财务核算工作的相关人员，一定要将其从财务核算的岗位上撤下来。

3.2建立科学的财务核算体系

建立科学的财务核算体系是健全和完善当前电力建设施工企业财务核算体制的重要保障。企业财务核算内容比较复杂，而且实施途径也是多种多样，所以建立一套通用的财务核算体系是比较困难的，但是我们可以结合电力建设施工企业财务核算的特点构建一套适用于电力建设施工企业的财务核算体系。具体来说电力建设施工企业的财务核算体系的建立应遵循企业财务核算活动的逻辑关系，即电力建设施工企业的财务核算体系的构建要遵循资金支出资金使用实际产出效果收益这一过程，同时还要充分结合企业的发展战略计划来构建科学的、多层次的电力建设施工企业的财务核算体系。

3.3弥补财务核算基础的不足

当前电力建设施工企业财务核算基础不能适应市场经济导向的企业财务核算工作的需要，所以为了弥补当前财务核算基础的不足，可以在当前的电力建设施工企业财务核算基础引入权责发生制，使用双管齐下的财务核算基础，这样的话能更准确、更全面地反映企业一定时期内经济成本投入和资源耗费的总量以及单位绩效的详细情况，如此详细的财务信息对事业单位决策层来说在进行相关政策的决策时提供有力的参考，这对健全和完善当前电力建设施工企业财务核算体制具有非常重要的意义。

3.4加强财务核算人员人才队伍的建设

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关键词：医院 扩张 财务核算

一、医院扩张的模式分类：

因为扩张的方式不同，笔者认为可以分为四种比较常见的模式。

（一）合并模式

被合并方是独立的法人医院，经过清产核资的法律程序，纳入合并方报表，通常合并方依据医院的战略规划，利用自身的技术优势，达到扩大市场份额的目的。

（二）合作模式

通常存在于医院缺乏资金，但是又想通过运作项目，找到经济的增长点。通常合作一方为医疗投资公司，向合作医院输入资金或者提供培训机会和培资金，按照一定的核算方案，在较长的年份里向投资公司分红，达到投资公司的投资报酬率，合作宣告结束。因合作形成的固定资产所有权归医院所有。

（三）股权模式

股权投资的前提是资产的所有权完整清晰，没有瑕疵，可以流动。传统的公立医院为事业单位性质，医院的土地、病房楼和医疗设备属于国有资产，不能用于对外投资、出售、抵押。投资方只对新建工程项目进行融资，成立股份公司运行此项目。

（四）自建模式

医院依靠自有资金和银行固定资产贷款完成新项目建设。

二、不同模式对应的财务核算方法及优缺点

（一）合并模式的财务核算，可以分为二种情况

第一种情况就是设置总报表，将两个分部的报表相同科目简单加总即可。对外报送时，按照总报表报送。这种方式的前提是被合并方财务独立核算，被合并后管理方式、人员安排以及绩效考核方式都没有发生变化。优点是操作简单，原有的财务核算方法继续适用，只是单纯对财务报表增加了加总的处理；便于进行绩效考核，考核需要的财务指标都是独立的；合并产生的关于财务核算的成本支出是最小的。缺点是使用条件窄，即被合并方的经营环境和管理方式没有发生大的变化。

第二种情况，以合并方作为会计主体设置一个帐套，将两个分部作为两个核算部门在同一个帐套中进行核算。出于绩效考核的要求，将收入费用类科目全部设置成二级核算科目，将两个分部作为核算部门核算；资产负债表中的货币资金按照原先各自的银行账户设置二级核算科目，在款项支付时严格按照各自帐户使用，固定资产、存货等资产类科目以及负债类科目都将两个分部作为核算部门核算。如果需实现单独绩效考核的目的，则可以设立部门报表，按照核算科目从明细分类帐中取数，形成部门报表。优点是遵循按照会计主体设置帐套的原则，一个会计主体应设置一个帐套；且通过设置二级核算科目的方式实现了分别核算的目的；对外提供财务数据方便。缺点是此种核算方式对会计核算的信息化提出了较高的要求，由于两个分院地理位置不同，财务核算系统需要通过光纤连接，两边的财务人员要设置不同的权限，只能进入各自的核算项目。同时需要财务人员统一扎账时间，同时完成会计核算。

（二）合作模式的财务核算

需通过增加核算项目等方式实现合作项目的单独核算，以便计算年底分红；由合作资金提供方承担的费用，由其支付；每年的分红则由医院支付，由对方开具发票，医院入账即可。优点是核算成本相对较低，缺点是合作项目单独核算是刚性要求，不能按照医院的管理方式而自主选择。

（三）股权模式的财务核算

股权模式下要求成立股份有限公司，其核算主体则变为股份有限公司，作为股份有限公司应有独立的财务核算，独立的财务人员。现有的《医院会计制度》站在公立医院的角度编制，没有显示被投资关系的会计科目。医院医疗业务应按照《医院会计制度》设立会计科目核算，在投资关系方面按照《企业会计制度》核算，因为医院的经营成果分配是按照投资比例分配的。

从合并报表的角度出发，如果医院出资比例超过50%，绝对控股，那么应按照《企业会计制度》中的《合并报表》的规定，将医院原有的报表和股份有限公司的报表作为个体报表，通过编制抵消分录，主要是抵消投资和被投资关系、经营成果分配对报表的影响，形成合并报表。

优点是可以将医院的无形资产，游离在原有报表之外的资产，如技术、人力资源优势量化出资，将医院的无形资产市场化了。缺点是会计核算成本加大，核算难度也增加了，网络信息方面，需调整财务核算软件的相关会计科目和报表科目，要将个别报表的软件通过添加站点或者接口的方式连接起来；对财务人员的素质提出更高的要求，不但要熟悉《医院会计制度》，还要熟悉《企业会计制度》。

（四）自建模式的财务核算

设置总报表，将两个分部的报表相同科目简单加总即可。对外报送时，按照总报表报送。或者将两个分部作为两个核算部门在同一个帐套中进行核算。与合并模式核算方法相同。

理论的模式很多，但是由于政策规定不明朗，事业单位对外投资规定严格等因素，新疆的医院主要采取自建模式实现市场扩张。

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关键词：公路基本建设；会计核算；问题及对策

会计核算是企业财务管理工作中的基础工作，会计核算的质量与水平高低将会对财务管理工作职能的充分发挥起到关键作用，公路基本建设项目的会计核算工作，因为其被公路基本建设的特点所影响，使其拥有自身的特性，依据公路基本建设会计核算的有关规章制度与规则，科学、恰当、合理的进行会计核算并充分体现公路基本建设全过程。

一、公路基本建设会计核算中存在的问题

(一)会计核算工作意识不强

目前会计核算工作在工程建设企业的财务管理当中都得了广泛应用，并且为工程建设企业财务工作的开展以及企业发展提供了有效保障，然而因为我国多数的工程建设单位在经营、财务管理中，企业决策层对财务工作缺乏专业了解，对财务核算工作没有清晰的认识，有的建筑企业没有完善的财务核算有关的规章制度，从而造成了公路基本建设项目会计核算中虚报、漏报的现象时有发生，还有部分建筑工程企业把代收的缴纳给财政专户管理的预算外资金当作是企业资金，纳入到收入科目当中的供方，从而造成无法真实反映资金运用情况，为企业的发展与财务工作规范化产生了不利影响[1]。

(二)会计核算科目建立不合理

在科目建立方面，新制度将权益性科目中的修购与固定基金撤消，把待冲基金、固定资产清理与累计折旧则新增加了科目，并要求在核算资产时，要把资产的应用单位与费用来源当作根据，在旧制度中，资产虚增的情况在建筑工程企业中存在比较普遍，但新制度的建立有效避免了这种现象的发生，以前修购基金的提取是依照相关的比例来执行的，所以造成了资产虚增，在折旧上也没程度的造成一定的损耗。倘若始终沿用原始信息来体现固定资产的实际价值，即没有准确体现其损耗数据，也不无法体现其现有价值的真实数据，但新制度执行对固定资产的现有价值和损耗状况进行了更直观、全面的评估[2]。如果财务核算软件是某些硬件设备重要组成部分，应该将软件纳入到硬件设备中，用固定资产的方式来执行财务核算，反之，应该把其当作为无形资产来执行财务核算，可以运用分期的方式进行推销。

二、公路基本建设会计核算的措施

(一)依据公路基本建设财务管理工作特性进行会计核算

建筑工程企业应该依据公路基本建设财务管理工作的特性，来规范自身会计核算行为，财务部门作为建筑工程企业的重要职能部门，企业决策层应加强财务管理工作，把项目前期的财务评估、工程计量、合同签订都规范到财务管理范围之内，建立并完善企业本身的财务管理体系，企业应该严格按照会计核算的相关法律法规来进行财务核算工作，使企业的会计核算工作进一步标准化、规范化，资金管理一直都是公路基本建设项目财务管理工作中的重点工作，通过对资金进行有效运用，进一步做好资金的会计核算是财务核算工作的重点，当前公路基本建设的资金大都来源是通过银行信贷的方式，科学合理利用资金是建筑工程企业财务核算管理的重中之重。

(二)要关注公路基本建设预算编制方式和会计核算方法的联系

公路基本建设项目应严格按照《公路工程预算定额》、《公路工程概算定额》的相关标准，把建筑安装工程、设备购置费用、安置补助费、建设部门管理费四个方面纳入其中，在进行概算编制时则必须依据建设项目的施工进度来决定，当前公路基本建设项目的预算仍是依照96年的《概、预算编制办法》，但由于我国建筑工程行业的快速发展，概算编制中很多项目都没有反映出项目工程建设特点，因此，建筑工程企业应该按照基本建设财务管理规定来执行，并且在会计核算过程中，要加强项目与财务科目的连接，当前很多的建筑工程企业在预算中所编制的项目过于简单，这对公路基本建设项目的会计核算产生不利影响[3]。

(三)严格依照《基本建设财务管理规定》进行会计核算

《基本建设财务管理规定》是在公路基本建设项目财务工作必须严格执行的国家有关法律法规，因此，建筑工程企业在公路基本建设过程中应该严格按照相关法律法规建立和完善企业自身的财务管理制度，并且不断加强设备采购及工程物资的管理工作，及时管控工程进度。要对建筑工程企业和各经营单位间的核算关系进行梳理，由于经营单位与建筑工程企业的性质不同，财务核算也有着较大差异，所以要依据各自的特点与财务管理工作要求来进行开展财务核算工作，在对经营单位进行财务核算，应严格按照相关原则规定执行，执行收支两条线管理，财务从业人员也应该依照公路基本建设财务管理的相关规章制度进行财务核算工作，在此基础上，建筑工程企业应该积极借鉴有关成熟的经验以及法规的规定原则，并结合企业实际制定出行之有效的固定资产成本核算办法。

(四)注重公路核算科目和工程账目设置

建筑工程企业在进行财务核算时，要对工程建设各个阶段合理的建立财务核算科目，要注重工程账目与财务核算科目的一致性，财务工作人员以及核算人员要参与到工程决算工作中，并综合考虑各种因素，财务核算科目的设立要便于和工程账目进行核对，要依据基本建设财务管理的相关规定和概算建立财务核算科目之外，设立财务核算科目还要注重与工程账目相符合，这样有利于会计账务与工程台账的核审工作，财务决算要和公路基本建设项目决算有效、紧密的衔接起来，公路基本建设项目完工决算中包括工程决算与财务决算，工程决算是建筑工程企业财务决算的基础，工程决算编制准确、完整能够为日后的财务决算的顺利进行提供良好的保障。

(五)提升财务从业人员专业技术水平

建筑工程企业要加强对内部财务工作人员的管理，财务核算工作是一项对专业技术含量很高的财务工作，并且具有很强的操作性。并且要求具体财务工作人员对公路基本建设财务管理的相关规章制度有充分认识，并且能够熟练掌握会计核算的各项业务流程。因此，建筑工程企业应该加强对财务工作人员的专业技术培训，组织财务工作人员对相关规章制度进行认真学习与研究，引进一批专业技术强、理论基础扎实，并能熟悉掌握会计核算工作的优秀人才，不断创新财务工作理念与会计核算方法，有效提高财务核算的质量与水平，要依据市场发展来科学合理的设立会计账目，目前以往的会计账目已经无法适应当前会计核算的要求，要积极对会计账目进行改良，并且用更加贴合实际的财务账目进行补充，使会计账目更加标准化，通过不断提高企业财务工作人员的专业技术素质，创新财务工作管理模式，从而进一步促进公路基本建设会计核算工作标准化、规范化。

三、结语

公路基本建设单位、建筑工程施工企业要依据公路基本建设财务管理工作特性进行会计核算，进一步加强公路基本建设预算编制方式和会计核算方法的联系，严格依照《基本建设财务管理规定》进行会计核算，并注重公路核算科目和工程账目设置，并对内部财务工作人员加强管理，财务核算工作是一项专业技术含量很高的财务工作，并且具有很强的操作性。要强化对财务工作人员的专业技术培训，不断创新财务工作理念与会计核算方法，有效提高财务核算的质量与水平，要积极对会计账目进行改良，并且用更加贴合实际的财务账目进行补充，使会计账目更加标准化，通过不断提高企业财务工作人员的专业技术素质，创新财务工作管理模式，从而进一步促进公路基本建设会计核算工作标准化、规范化。

参考文献：

[1]张莉.国有企业思想政治工作的创新载体研究——基于企业文化建设的视角[J].西南石油大学学报(社会科学版)，2016，08(01)：57.

[2]唐凯.为国有企业思想政治工作插上创新的翅膀——以《思想政治工作萌萌哒》为例[J].企业文明，2016，05(04)：20.

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段妍丽（1977.11-），女，汉族，河南滑县人，大学学历，经济学学士，会计师，经济师。

摘 要：在事业单位进行基础建设时，搞好基建项目的财务核算工作，可以有效地防止由工程项目违规引起的各种违法案件的发生。目前我国事业单位基建项目财务核算中所存在的风险有财务核算人员方面的风险、基建项目中的“三超”现象引起的风险和事业单位内部的财务核算制度体系不健全造成的风险等，应对策略是针对这些风险分别采取措施，如提高财务核算人员的自身素质、完善有关体制等。

关键词：事业单位；基建项目；财务核算；风险防控

1.引言

事业单位基建项目的财务核算是一项具有综合性的经济管理工作，难度较大，既繁杂，又系统，不像普通的财务核算那样，只需要进行一些简单的数据分析和处理即可。随着我国社会主义事业的发展，事业单位基建项目不断增多，项目的资金运转也日趋多样化，对相应的财务核算工作提出了新的更高的要求。只有做好了基建项目的财务核算工作，才能有效降低潜在风险。

2.事业单位基建项目财务核算的意义与价值

众所周知，在我国，工程项目管理违规事件屡见不鲜，由工程项目违规引起的各种违法案件亦屡禁不止。在事业单位进行基础建设时，搞好基建项目的财务核算工作，可以有效地防止这类案件的发生，减少事业单位内部的腐败和贪污现象，防止国有资产流失，为事业单位的建设和运营提供良好的资金支持。由此可见，加强事业单位基建项目财务核算风险管理工作具有重要的意义。

3.事业单位基建项目财务核算中所存在的风险分析

3.1 财务核算人员方面的风险

。我们知道，财务核算是一项专业性很强的工作，对财务人员的素质要求很高，财务人员素质的高低，直接决定着核算工作质量的好坏。这里所讲的素质，既包括专业能力，也包括思想道德修养。如果专业能力不强，则在核算中可能不能发现一些存在的问题，造成工作失职，给单位造成损失。如果思想道德修养差，没有良好的职业道德，则可能因为个人利益或其他利益因素而故意放过一些财务上的问题，整个财务核算工作带来很大的安全隐患。

因此，人员风险是事业单位财务核算中一个不容忽视的风险，事业单位在任用、选拔财务人员时一定要把好关，只有那些思想道德素质高、专业能力强的人才能胜任此岗。

3.2 基建项目中的“三超”现象对财务核算的影响

。在事业单位基建项目财务核算的过程中经常会出现概算超计划、预算超概算、结算超概算的现象，统称为“三超”现象。造成这三超现象的原因有多种，其中有人为原因，也有非人为原因，但主要还是人为原因。人为原因主要是一些事业单位为了本单位自身的利益，如给本单位减轻赋税负担，或者争取更多的财政拨款，而采取的一些人为的不必要的行为措施，而且这些行为措施是极为不科学、也是不符合实际发展需求的。最终造成了整个财务核算的超标现象。在非人为原因方面，则主要是由于事业单位内部自身因素，如有的事业单位财务核算执行比较混乱，没有一套合理的财务核算执行程序，而有的单位则没有对财务预算审批工作进行很好地审查，从而导致了“三超”现象。

3.3 事业单位内部的财务核算制度体系不健全

。随着全球经济形势的不断发展，社会对事业单位的财务核算制度体系提出了一系列新的要求。倘若事业单位固守成规，始终参照原有的标准或沿用过时的财务核算制度准则，那么执行财务核算的过程可能会出现诸多纰漏，此为内容没有及时更新导致的财务核算制度体系不健全。此外，目前一些事业单位存在部门分工不明、个人职责混乱的问题，同样给财务核算带来了风险。因此，我们应充分结合经济形势发展的要求，同时又要考虑到事业单位内部的具体情况，运用理论联系实际的基本原理对财务核算制度体系不健全的内容或制度进行重新整合，从而形成一套既健全又符合实际需求的财务核算制度体系。

4.好事业单位基建项目财务核算风险防控的措施

在明确了目前我国事业单位基建项目财务核算中存在的风险因素以后，就可以针对这些问题，有的放矢地采取措施，提高事业单位基建项目财务核算风险控制的能力。

4.1 提高事业单位基建财务核算人员的自身素质

。提高核算人员的自身素质是财务风险防控的一个重要内容，一方面它能够预防并减少财务核算失误或违规给单位造成的损失，另一方面它也能够优化资源、提高运作效率和降低运营成本。总体来说，提高人员素质包括4个方面的内容，即提高道德素养、知识水平、个人能力和灌输法律观念，可以通过讲座、考试、进修等多样形式，进而促使工作人员摆正自身工作态度，尽心尽责地投入到工作，以此降低因人员素质而而带来的财务核算风险。就单位而言，在任用和选拨财务核算工作人员时必须严格执行国家制定的规程制度，杜绝用人不当之风，对于违反规定的行为应当给予严厉的惩罚，并依相应规程制度追究当事人的责任。除此之外，事业单位需要制定合理的日常规章制度，务必做到持证上岗、定岗定位及严肃职场纪律，方能使工作顺利进行。综上所述，事业单位不仅要在选拔时严格把关，同时需对员工素质定期培训，只有这样，财务核算才能在实质上得到资源保障。

4.2 加强事业单位财务核算过程中各阶段管理工作

。对于财务核算而言，其核心和关键之处在于经济而科学的预算分析，其意义不言而喻。虽然事业单位的财务核算的预算环节工是一项既繁重又复杂的工作，但是工作人员不能因此敷衍了事，应该按照单位统一制定的规程制度来做预算分析，合理预判工作的重心并做相应的调整。做完预算之后便要按照条例分项执行，因为财务核算阶段管理工作的成效取决于执行的力度，从原则上来说，要求按照计划收入、合理支出的理念来进行管理工作，从源头上遏制铺张浪费现象的发生。因此，在做好预算管理的准备工作之后，事业单位需要对一系列的物质和人力资源进行整合和重新分配，发扬节俭的传统美德，务必加强对整个财务核算过程中的各个环节管理和审批力度，也就是说每个项目都有相关的决策者、执行者和监督者，这样每一个环节都是受控的，即使财务核算过程中发生了不可预判的状况，相关人员都能够迅速地对出现的问题进行分析和处理，从而财务核算的阶段管理工作得以顺利进行。当然，该单位也需要对所出现的问题进行归纳和总结，深究内在原因，通过记录和类比的方法以避免今后发生类似的问题，长此以往，单位的财务核算管理工作便会进入到一个良性循环，这对于事业单位来说绝对算得上一个好消息。

4.3 确立健全的基建项目财务核算监督控制体制

。以上提到全球经济形势的发展，会促使财务核算制度体系的内容的不断更新，同样，随着财务核算内容的变化，事业单位的财务核算监督控制体制也会发生相应的变化，旧的监督体制不再很好的发挥其作用，这就要求他们及时对落后的监控体制进行调研和分析，制定出一套适应当前财务核算形式的监督控制管理体系。从形式上来说，事业单位需要从事前、事中和事后的分析角度来对财务核算进行监督管控，对于每一个财务核算环节中可能发生的问题都要从以上三个角度来分析处理，严格按照国家规定的《事业单位国有资产管理办法》统一进行管理，争取做到问题早预防、早发现及早处理，这对于整个财务核算工作是有益的。

5.结束语

总的来说，事业单位基建项目财务核算中的风险防控应当从制度、人力资源两方面着手。在制度方面，应该充分结合当前经济形式，对财务核算制度体系和基建项目财务核算监督体制进行有效分析并制定合乎当前实际的内容；在人力资源方面，应当在充分了解和掌握财务管理风险理论知识的基础上，加强人员素质的培养，同时预防基建项目中的“三超”现象的发生，节省开支，从精细化、具体化、科学化三个层次，最大限度的提高财务核算的记者会价值和经济价值。（作者单位：鹤壁市盘石头水库建设管理局）

参考文献：

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关键词：财务核算 商业地产 服务行业 管理会计体系 

一、管理会计体系建设需要摒弃财务核算仅为实现企业对外报告的传统功能，推进财务核算向管理决策功能拓展 

对于新兴行业的初创型公司来说，管理会计工作的开展一般会滞后于财务会计工作，管理会计体系构建需要有一个逐步认知和布局的过程，而财务核算体系一般会伴随业务的发展先行建立起来。为了推进企业管理会计体系建设，财务核算体系在设计和建设过程中，需要摒弃财务核算仅为实现企业对外报告的传统功能，推进财务核算向管理决策功能拓展。本文以商业地产服务行业为例，强调用管理会计理念构建财务核算体系，使财务核算体系建设符合企业推进管理会计体系建设的远景目标。 

二、财务核算需要从简单核算向多维度、精益化核算转型，使财务核算数据能够有效运用于管理决策 

商业地产服务行业在我国属于新兴行业，除了房地产开发商转型或涉足商业地产领域成立商业地产管理公司以外，第三方商业地产服务机构也逐步发展起来。房地产开发商旗下的商业地产管理公司主要为自身开发的项目提供商业地产管理服务，一般不参与其他房地产企业的商业项目运作，而第三方商业地产管理公司作为专业化的商业地产服务机构，为多个房地产开发商或业主提供商业项目增值服务，其主要商业模式为轻资产、多项目运作。本文所探讨的商业地产服务行业财务核算体系构建以及管理会计信息化基础建设主要针对第三方商业地产运营管理公司。 

第三方商业地产运营管理公司主要经营管理模式有受托经营、承租经营、股权投资、商业策划服务等。受托经营模式，即商业地产运营管理机构作为资产管理方，接受商业地产开发商或业主方委托为商业地产项目提供全程资产管理服务，获取资产管理收益并分享项目物业增值收益。承租经营模式，即商业地产运营管理机构作为承租方，以租赁方式取得商业地产项目整体经营权，通过对项目重新定位和改造以及后续运营管理，获得项目租金收入并分享项目物业增值收益。股权投资模式，即商业地产运营管理机构作为投资方，以直接购买或收购兼并方式获得商业地产项目股权，通过对项目的直接投资和直接管理，提升项目整体价值获得股权投资收益。商业策划服务模式，即商业地产运营管理机构作为专业咨询机构，为商业项目提供项目规划、市场定位、招商租赁等服务获取咨询收入。 

第三方商业地产运营管理公司主要利润来源于多项目资产管理利润、承租经营利润、商业策划收益、物业增值收益以及股权投资收益等。由于其运营管理的服务对象为商业项目，核算体系设计中，所有的核算元素都必须以项目为中心进行精益化核算。比如，核算细则要求所有的直接成本费用必须核算到项目层级；对于总部层级发生的间接成本费用，凡是受益对象为项目的，必须核算到项目层级；对于受益对象为项目，但无法明确到具体项目的，核算前需要与管理层沟通具体分配原则后核算至具体项目；对于受益对象不能归属于项目的，核算上需要记录为“非项目”成本费用。对于管理层来说，总部层级发生的成本费用受益对象不能最终归属于项目的并不多见，这些成本费用可能是项目的前置成本，也可能是潜在项目的拓展成本，核算上要求财务人员深入到业务前沿，跟踪这些成本的最终归属项目。 

由于商业项目经营管理模式不同，财务核算上需要反映不同管理模式下的项目运营状况。此外，不同管理模式下的商业项目可以细分为不同的管理服务阶段。比如，受托经营类和承租经营类项目，可以细分为商业定位阶段、工程改造阶段、招商阶段、预开业阶段、正式开业后运营管理阶段等。商业策划类项目，可以细分为商业定位阶段、工程改造阶段、招商阶段等。财务核算方面，需要根据项目在业务上的多元化属性，对项目进行多维度核算，使经营分析既可以从项目整体又可以从不同维度方面反映项目的财务状况。 

从以上第三方商业地产运营管理公司经营管理模式的特点来看，财务核算需要从简单核算向多维度、精益化核算转型，使财务核算数据能够有效运用于管理决策。 

三、财务核算系统与业务系统的底层数据需要实现共享，使财务核算系统能及时获取和整合业务信息，跟踪业务活动变化，发挥财务核算决策支持功能 

第三方商业地产运营管理公司作为连接商业物业持有者和使用者的媒介，承载了大量的外部资源。比如，房地产开发商、投资者、品牌商、供应商和消费者等。商业地产服务商参与了房地产业、商业服务业、金融业的市场资源整合和重新配置活动。 

商业地产服务机构在商业项目管理的各个阶段与众多外部供应商紧密合作，共同服务于商业资产的增值服务。比如，商业项目市场定位和规划阶段，商业地产服务机构需要与专注项目所属区域的市场调研机构紧密合作；商业项目工程改造阶段，需要与工程咨询供应商合作；招商阶段，需要与招商经纪服务商合作；市场推广和营运阶段，需要与媒体和市场运营供应商合作。 

第三方商业地产运营管理公司作为市场资源整合者的角色定位，要求财务核算体系设计中必须考虑将外部市场资源沉淀在公司信息化系统的底层数据库中，并实现企业内部各信息子系统数据共享。比如，OA系统、采购系统、合同管理系统、商户销售系统、会员管理系统、租户结算系统等各信息子系统的底层数据库必须与财务核算系统保持信息共享和互换，使财务核算系统能及时获取和整合业务信息，跟踪业务活动变化，发挥财务核算决策支持功能。 

四、财务核算体系构建需要集团统一核算管理体系，实现财务信息集中管理，为管理会计体系建设做好铺垫 

针对第三方商业地产运营管理机构轻资产、多项目运作的商业模式特征，其主要公司构架一般设计为集团管理公司、区域管理公司、项目公司三级。集团管理公司主要核算集团总部费用、集团直接管理的项目池；区域管理公司主要核算区域总部管理费用、区域公司直接管理的项目池；项目公司主要核算特定项目。除了以上三类公司以外，集团公司还会通过持股方式控制专业性功能公司，比如，为项目提供工程改造的工程咨询公司、提供物业管理服务的物业管理公司、提供招商服务的招商咨询公司等，这些专业性功能公司既可以为集团内项目提供服务也可以在市场上独立运作。 

以集团直接管理的承租经营类项目为例，项目公司作为承租方，通过租赁方式取得项目整体经营权，会计核算主体为项目公司，主要核算项目租金收入和项目直接经营成本。集团层面对项目的直接管理成本主要体现为集团专业管理部门为项目运营管理服务投入的人力资源成本、集团集中招商职能为项目发生的招商成本、集团集中营销职能为项目发生的营销成本等，这些直接成本记录在集团管理公司的核算账套中。此外，集团内专业性功能公司为项目提供的专业化服务成本，比如，工程咨询服务成本、物业管理服务成本等记录在专业性功能公司的核算账套中。从集团母公司视角，对外报告需要抵消内部公司关联交易产生的内部服务结算收入与支出，反映公司整体经营成果；对内报告需要集合集团内各核算主体的经营数据分析各项目完整的投入产出情况，跟踪项目财务状况的变化。 

第三方商业地产运营管理公司集团化统一运营管理、集约化经营的特点，要求在财务核算体系设计方面，必须首先考虑统一集团内各公司核算科目体系、核算细则，统一集团内各公司财务对内和对外报告体系。集团统一核算管理体系，有利于实现财务信息集中管理，为管理会计体系建设做好铺垫。 

五、财务核算向管理决策功能拓展，需要企业管理层权衡成本与效益，使财务核算体系建设符合企业推进管理会计体系建设的战略规划 

财务核算向管理决策功能拓展，要求财务核算体系随着行业的变革和公司商业模式的变化持续改善。财务核算向管理决策功能拓展，需要企业管理层权衡成本与效益，综合考虑企业发展的阶段性以及推进管理会计体系建设的布局和时间节点，使财务核算体系建设符合企业推进管理会计体系建设的战略规划。   [h: 0px" />

参考文献： 

[1]财政部.关于全面推进管理会计体系建设的指导意见（财会[2014]27号）. 

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一、建设单位财务核算出现的问题

（一）会计手段落后

现在，很多建设单位使用的财务核算方式陈旧，方式不科学，特别是有些核算人员专业素质较低，使这类现象长期出现，导致核算结果具有滞后性的特点，这是建筑单位存在的严重的弊端，即项目进度与成本支出并非同步进行，合同中预估使用的成本、得到的收入以及项目完成的进度，都与实际内容存在偏差，且成本核算的数额不准确。同时，因为项目包含多个管理内容，涉及数个部门，如果核算不及时，投入的资金是否有效利用及利用率，以及资金回报率的高低，都很难及时反馈给单位，可能会造成企业资源得不到充分的利用，会计信息有失准确性，这会影响单位的正常决策，给建设单位的社会形象造成较差的影响[1]。

（二）会计信息具有滞后性

会计核算不及时的现象会导致的另一个现象是，建筑单位的项目很多都在外地，数据收集花费的时间较长，传输速度较慢，导致其得到的信息时间较长，不易校对，有严重的滞后性。从当下整个建筑行业分析，建设单位间的竞争变得非常激烈，单位的垫付款与应收账款的数额不断增加，一旦建设单位的管理出现问题，资本积累变少，很快就会从行业中消失。

建设单位的核算工作如果出现延误，会失去工作本身具有的价值，同时，不论是工程项目还是使用的成本、技术，都属于客观事物并不断变化，延误后得到评价结果有有失公正，使单位作出不合理的决策。

（三）收入、支出的设定与规定不符

建设单位对项目的收入与支出有明确的规定，即根据《建造合同》的规定，制定价格。根据《建造合同》的要求，建设单位须根据项目的完成情况制定价格，而不是根据工程的阶段，计算收入与支出。从建设单位的角度分析，项目建设必然会受到周围环境的影响，使财务核算出现问题。同时，检测项目进度时，由于检测规范与标准不符，它很难在收入与支出的计算中明确体现出权责发生制的优势[2]。

二、完善建设单位财务核算的对策

（一）提高操作人员的工作素养

现在，很多建设单位的项目因为生活环境较差，高素质的人才不适应这一环境，纷纷选择其他工作环境较优的环境，致使项目的财务核算人员水平普遍较低。对此，建设单位可以组织内部培训，或是增加福利待遇，提高核算人员的工作素养，吸收专业的、高素质的核算人才。同时，也要增强核算人员的责任意识，自主学习，学习新知识，丰富自己的知识储备，准确记录各项财务核算信息。

（二）把财务核算作为考核标准

建设单位的财务核算水平的高低，会影响其最后得到的经济利益的多少，因此把财务核算作为一项考核标准，主要考察的是核算员与项目经理。建设单位的管理体系是以财务管理为核心，而财务核算是管理的基础工作，通过工作质量可以了解核算员的工作水平，以及项目经理的工作是否到位[3]。

单位主管部门需明确提出，工作人员要按照会计准则的要求，落实会计制度，并实施监督与检查，如果发现有工作人员并未按照原则操作，要及时纠正并处理。同时，审计、财政等负责监督的部门，需加大监督力度，使建设单位全面落实会计制度。如此，可以保证财务核算结果的真实、有效，规范工作行为，也可让监督工作顺利进行。

（三）建立完善的财务核算制度

虽然财务核算制度的建立较为容易，但因为建设单位具有特殊性，给财务核算制度的落实增加了难度，需克服很多问题，核算人员发挥自身的主观能动性，落实自己的职责。即记录每个人每天的出勤情况，登记贵重材料的数量，对照领料单记录材料使用的数量，并进行清点，做好工作记录，统计工程进度。

（四）加大对项目的审核力度

建设单位有独立的会计部门，总财务人员负责项目的清点，其工作水平要明显高于项目的核算人员，所以，总财务人员要不定期的考察项目核算工作，规范其行为，督促其全方面的整理资料，整理后把结果反馈给上级部门。此外，建设单位决定项目指标时，需考虑项目的整体情况，分析指标是否与实际情况相符，具有实际性，确保了审核材料的真实性[4]。

（五）用计算机进行财务核算

计算机技术发展给人们日常工作带来了便利，提高了工作效率，因此，建设单位可以使用计算机技术，增加计算机设备的投入，记录每天不同材料的使用情况，计算机会根据操作者下达的任务，利用软件的功能，快速计算出结果，加快了数据处理的速度。

（六）加大监管的力度

原有的监督工作是查找工作中的失误，防止出现作弊行为，但现在的监督方式是在此基础上，增加风险控制，两种工作融合，以保证会计部门的检测的客观、公正，并且，建设单位需积极配合有关部门的工作，加强单位各部门之间的联系，加大监督、审核力度，其主要检查的内容包括单位财务工作的流程是否符合标准、财务管理制度是否合法有效。

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【关键词】高校；财务核算管理；问题；对策

一、前言

高等教育事业的蓬勃发展，使得高校经费需求逐年上升，加之高校面临的外部环境也发生了较大的改变，我国社会主义市场经济体制不断完善，使得高校财务核算管理工作面临了新情况，也出现了新问题和新困难。面对当前高校财务核算活动多元化趋势，我们如何采取适当的措施来进行应对，已经成为了当前一个时期内需要正视并尽快解决的问题。高校也是一个法人实体，它应该为社会提供及时、准确、完整的财务信息，但是，由于多种因素的影响，我国高校的核算体系还不够完善，已经逐步产生了不少的问题。笔者认为，我们有必要尽快采取措施来改进当前的财务核算办法，努力适应现代社会对会计信息的需求。

二、高校财务核算管理的现状及存在的问题分析

（1）高校财务软件系统滞后，重服务、轻管理的现象普遍，财务信息化与高校“数字校园”平台脱节。新世纪以来，我国公共财政体制进行了重大改革，高等教育事业也发生了翻天覆地的变化，高校财务管理也就面临着新环境、新内容和新手段等。而传统的财务核算方法是不能适应当前的财务业务往来的，会计工作人员的压力越来越大，甚至出现了报账难的问题。有些高校的财务核算管理仍然停留在会计电算化层面，只是进行简单的预算控制，缺乏实际的财务信息化软件来共享信息资源，使得数字校园的作用没有发挥出来。（2）各财务利益主体之间信息不对称。当前高校的财务利益主体已经呈现出多元化的趋势，并不再是原来的财务“一支笔”就能够决定的。此外，高校的财务人员扮演的财务角色也各有不同，他们各自对相关财务信息获得渠道、数量、质量不同，从而造成信息的不对称状况。（3）高校财务核算工作与公共财政体制改革兼容性差，从而造成了当前高校财务信息化管理水平不够高。虽然说我国高校已经进行了相关的财政改革，但是，新增的会计核算内容与原先的财务核算工作无法实现兼容，反而大大增加了核算难度，降低了核算管理效率。而在网络信息时代，高校财务核算管理还没有跟上时展的步伐，虽然有些高校也建立了网络财务系统，但是，信息传递的时效性差，成本较高，业务流程与管理流程之间不能紧密合作，导致财务信息的实时性、相关性、有用性受到极大影响，降低了信息反馈的时效性，离高校财务信息化的实际需要相差甚远。

三、高校财务核算管理工作的改进措施分析

针对当前高校财务核算管理工作的现状及存在的问题，比如说，财务软件系统滞后，不能满足国家财政改革的需要，会计核算与财务管理脱节，科研经费管理数据不能共享，不能满足预算精细化要求，高校会计核算工作模式不尽科学，人力资源流失现象严重，难以满足多层次财务核算服务的需求等。具体来说，我们可以从以下几个方面来努力改进：（1）高校应该适应当前财政体制改革的实际要求，逐步完善自身的财务核算业务流程，加强国家财政体制改革政策宣传，完善高校财务核算基础建设。这将对高校的财务核算工作产生极其深远的影响。具体来说，高校可以印制成本低、效率高的宣传册，对相关财务人员加强系统的知识培训，强化他们的继续教育培训工作，对实际工作中出现的问题加以正确引导，本着政策第一，制度把关的原则，分类处理各种事物和矛盾，尽可能消除核算标准不统一、支出超预算现象。（2）更新财务管理软件，加快信息化建设步伐。应该来说，高校财务核算管理工作，应该本着会计信息化建设的方向，为自身提供一个非常可靠有力的技术保障，这是改进其他各项工作的前提条件，也是其他各项改进措施顺利实施的基础性支撑。当前，虽然说有很多高校已经进行了相关的财务软件系统改造，但是，改造并不彻底，没有进行全面更新换代。针对这种情况，高校应该引入嵌入式管理控制模板，将人工控制改为系统控制，不断提高财务核算管理工作的精确度。（3）建立有效激励机制，打造高素质财务人员队伍。作为高校财务核算管理工作的一线工作人员，他们的整体素质将大大影响到财务核算管理工作的顺利开展。当前，我国高校的财务管理人员素质整体上还偏低，不能胜任当前的高校财务核算管理工作。因此，我们应该努力为财务核算人员创造良好的条件，优化财务核算服务，让他们具备全面的会计专业知识、高尚的职业道德、熟练的计算机应用技术、高超的沟通技巧与应变能力，并配置以科学有效的激励制度，最好将物质奖励与精神奖励有机的结合起来，让他们不要安于现状，而是不断提高自己的业务能力，端正自己的工作态度，踏踏实实为师生员工进行服务，并在保证核算中心报销工作稳定运行和人心和谐的前提下，引入竞争机制，有效促进自身业务技能和服务水平的提高，充分调动核算人员工作创造性和积极性。（4）高校应该积极转变原有的核算模式，优化报销流程，提高核算工作效率。具体来讲，高校应该将报销受理、票据整理等业务转为后台处理的模式，或者让二级学院进行核算，大大减少老师进行报账的等待时间。还可以让学校建立二级学院核算体系，改变核算中心的办公地点，有针对性的提供服务，从而大大提高核算的工作效率。此外，高校还可以建立财务系统分布式部署机制，由二级学院承担核算的基础工作，不仅可以拓展原有的核算业务范围，又可以大大提高财务核算水平的提高。（5）高校应该不断完善财务服务与监督职能，提高财务服务质量。在高校里面，会计核算中心是学校开展各项财务政策的执行机构，在执行财务核算的过程中，是为了符合国家相关法律法规，体现出国家法律法规的刚性。因此，在这个过程中，财务核算的监督职能必须有，而且要执行到位。当前，学校师生对于财务核算工作的要求越来越高，会计核算中心应该能够提供优质的服务与有效的监督，二者的有机结合才能够有效提高高校财务核算管理工作。具体到实践当中去的话，高校应该严格按预算控制各部门的支出，尽可能提高预算资金使用的效益性、及时性，将核算事后控制转变事前控制，规范财务核算行为，做到以制度管人，按制度办事，从而更为有效的保证高校经费核算质量，提升高校财务管理水平，提高高校的综合实力。（6）高校应该利用现代化手段缓解报账难情况，建立健全高校财务流程，提高高校财务服务水平，以更为规范化的财务流程来提供系统化和有层次的财务服务，从而实现更为全面性的财务管理模式。这就是说要让会计核算人员从繁重的报账工作中解脱出来，建立信息对称的会计服务主体群体系，基本明确经费的使用范围和用途，逐步建立适合学校特点的财务管理模式，财务部门须制作公开财务信息的普及读物，畅通财务关系渠道，改进和提高财务管理水平，不仅要提高公共财政体制下高校财务信息化管理水平，还要不断提高会计人员素质，调动会计人员积极性，无论是收入核算、支出核算，我们都要进行明确区分，改革固定资产核算，摊销固定资产价值，加强无形资产管理，分期摊销价值，做好净资产的核算，基本建设的核算等，实行专款专用。

总之，针对当前高校财务核算管理工作的不足和问题，我们一定要进行认真分析，改进当前高校财务核算管理工作中的难点和新问题，建立信息化的财务核算系统，并切实落实到位，让之与高校其他各项工作能够融会贯通，并努力提高财务人员的整体业务素质，端正他们的工作态度，进一步提高财务信息的真实性和准确性，为高校财务核算管理工作提供可靠有效的财务信息支撑。

参 考 文 献

[1]林慧卿．浅析高校财务前台报账管理中的问题及对策[J]．教育财会研究．2009（3）：41～43

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一、加强财务规范性

财务工作关系到公司的命脉，要不折不扣的完成好，财务核算作为公司发展的重要一环，一定要合理控制成本费用，有效地发挥企业内部监督职能。上半年，我着力增强财务核算工作的规范性，完备公司的基本财务核算制度，对借款、费用报销、审核等工作程序制订了严格的规范。在出纳环节中，坚持原则、不讲人情，把一些不合理的借款和费用报销拒之门外。在凭证审核环节中，认真审核每一张凭证，不把疑问带到下个环节。我们还设置了资金计划表格及办法，为公司规范化管理、统筹及高效地运用资金、提高运营绩效、，铺下了良好的基础。这些措施通过半年的实践，取得了显著的成效。不但规范了财务审批制度，而且在企业内部树立了良好的团队意识，在社会上树立了企业良好的形象。

二、认真审核原始凭证，编制记帐凭证

认真执行《会计法》，加强财务基础工作，按新会计制度的要求组织核算，保证公司帐务的处理符合国家的有关法律、法规的规定，符合联通总部及省公司有关财务会计制度的要求。对所有成本费用按部门、项目进行归集分类。

三、发挥团队配合精神，做好数据搜集工作

上半年我积极配合与其他部门协调，及时、精确地编制会计凭证并做好凭证传递、汇总工作。很好地核算营销部门的盈亏，为公司完成销售计划提供依据，及时记录每一笔到款，精确记录货款的清欠并周期性地与营销人员的往来帐执行核对，并做到营销、财务数据口径一致。

虽然上半年财务核算工作取得了一定的成绩，但是依然存在一些问题，在此提出，并将会在下半年工作中努力整改。一是团队配合还需加强。公司经营不是私人行为，一私人的能力必竟有限，假如大众拧成一股绳，就能做到事半功倍。财务上报工作需要依靠其他部门的鼎力支持，财务核算工作也同样关系到每个部门的切身利益。二是财务管理制度还需完善。目前公司现行的财务核算制度已经不能满足公司日益发展壮大的需要，我们需要建立一套更加健全的财务各项会计核算账簿，对成本费用明细进行合理有效的分类，使成本费用核算口径一致。同时建立和完善各项报销单据，为加强内部管理做好前期工作。我们应完善财务报表体系、对公司财务报表的格式及其内容进行再调整、增加各项内部管理报表和财务分析报告，充分反映公司整体项目运营绩效情况、细致反映公司资金往来及成本费用等具体指标变动。其目的，一是要符合财务管理的要求;二是要满足管理层对项目运营情况的了解和分析。

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关键词：现代企业制度资本维护财务管理模式

0引言

财务会计基本的作用在于为包括企业所有者、债权人、企业管理当局等个人或团体提供用于决策的财务和经济信息。那么，在现代企业制度下，我们应创建一个什么样的中国企业财务核算与财务管理模式？在笔者看来，创建资本维护型的新型财务会计模式当是我们的目标。

所谓资本维护型的企业财务核算与财务管理模式，是指企业财务提供的信息和生成信息的过程必须建立在资本维护的基础之上。其精神实质在于：在市场经济条件下，企业作为一个自主经营、自负盈亏、自我发展的商品生产者和经营者，在获得净收益前，其资产或所有者权益必须得到充分的维护和保持。确立以资本维护作为财务会计的运行基础和指导，是现代企业制度的需要，同时也是与企业有利害关系各方共同利益的需求。

1确立以资本维护作为财务会计的运行基础和指导，是现代企业制度的需要

1.1企业自身发展和企业管理当局的利益要求资本维护。首先，企业作为一个独立的经济实体，其生存与发展取决于自身再生产能力的维持。再生产能力的维持与资本维护的精神是完全一致的。其次，企业管理当局同样会关注资本维护问题。在现代企业制度下，企业管理当局(经营者)的管理能力、荣誉与应得报酬将维系于企业生存与发展，这就促使他们重视资本维护问题，以便确保自身的长远利益。

1.2企业所有者的利益要求资本维护。在现代企业制度下，企业的所有者之所以投资办企业，根本目的在于扩大其所拥有的财富，而其中最为起码的要求则是保证投资的安全与完整。因此，所有者会要求企业必须全面坚持和贯彻资本维护的精神，并且要了解和考察企业坚持和贯彻资本维护的效果。

1.3债权人的利益要求资本维护。在现代企业制度下，债权人向企业提供信用，势必要求企业拥有足够的偿债能力。企业足够的偿债能力源自于企业拥有足够的融资能力与资本规模。其对企业偿债能力的分析与考察也要求企业以采用资本维护型的财务会计政策为前提，否则，将难以得到公正和准确的结论。

1.4国家(政府)的利益要求资本维护。企业全面坚持和贯彻资本维护的精神，既保证了其自身的长期生存与发展能力，又为整个国民经济的持续稳定与繁荣打下了坚实的基础；为国家中长期发展培植了资源；有助于帮助政府解决未来的就业问题；对保障国家资财的安全与完整具有重要的意义与作用。

2现代企业制度要求资本维护型的财务核算与财务管理模式特征

既然现代企业制度要求资本维护型的财务核算与财务管理模式，那么，这种模式的内涵是什么？择其要者，可以归纳出以下特征：

2.1确立了科学的收益概念。资本维护理论创立伊始便与收益密切相关。按照资本维护理论的要求，收益应该被定义为企业净资产的增值。它真正揭示了企业收益的本质，同时也为财务会计上确认和计量收入、费用支出、资产、负债指明了方向。资本维护型的财务会计必须恪守这一收益概念来核算和反映收益，否则，所谓资本维护或净资产的保值是谈不上的。

2.2财务会计目标上的适度偏重。财务会计的目标是向与企业有关的各方提供财务信息，其要点体现在：第一，向谁提供信息；第二，提供什么样的信息；第三，如何提供信息。资本维护型的财务会计应该体现出会计目标向关心资本维护的使用者适度偏重，也就是向投资者和债权人特别是前者倾斜。具体说来．首先，财务会计信息的对象群体中应优先考虑和照顾投资者和债权人；其次，财务会计提供信息的内容应该优先保证信息使用者考察和了解资本维护与资本保值的需要；最后，反映财务信息的会计报表的种类和格式应该体现前两者的要求。会计目标的这种人为倾斜势必导致财务会计的实务操作和会计理论体系中资本维护的精神能得以真正全面贯彻和坚持。

2.3谨慎原则得到充分的应用。谨慎原则又称稳健主义原则，是指企业为了克制市场经济固有的不确定性给企业的生产经营带来的种种风险，当某一经济事项在会计上有两种或两种以上可供选择的处理方法，并且每一种方法都具有相同的理论上和逻辑上的正确性时，通常选择避免高估资产和收益与低估负债的会计方法。我国《企业会计准则》中列示了用于会计确认与计量的原则——历史成本原则，权责发生制原则，配比原则，谨慎性原则。当谨慎原则与其他各项原则不协调或不一致时，财会处理上应该选择谨慎性原则而放弃其他原则。

谨慎性原则与资本维护原则是一脉相承的，应用谨慎原则的最终效果必然导致最大程度上的资本维护。充分应用谨慎原则，至少下列几点应充分考虑：①应收账款采用净值列报，定期接应收账款余额或赊销额计提坏账准备金，并定期将坏账确认核销；②存货消耗成本计算应尽可能采用后进先出；③短期投资和存货的置存价值应定期按照市价与成本两者孰低规则重新确定，及时将收入与跌价损失相抵补；④固定资产采用加速折旧的各种方法，并尽可能缩短折旧年限；⑤递延资产与无形资产的摊销应尽可能缩短摊销年限；⑥及时预计费用和损失，建立负债会计；⑦合理划分期间费用与制造成本，尽可能将不易区分的费用支出列作期间费用由当期收入补偿；⑧收入的确认严格核查其应具备的各项条件或标准。

2.4审慎地确定支出补偿内容与额度。在恪守权责发生制和配比原则的基础上，审慎地运用划分资本性支出与收益性支出的原则。首先，尽可能减少资本性支出，将与时间、收入等因素相关联的存在不确定性的支出列作收益性支出。其次，在收益的补偿性支出项目中，合理地划分期间费用和产品

制造成本，凡在认定上含有模糊性的项目均应作为期间费用由当期收入及时补偿。

2.5建立科学的应付通货膨胀的财务核算工作体系。按照资本维护的要求，新型的财务核算与管理模式必须有能力解决通货膨胀造成的补偿不足问题。因此，必须建立起科学的应付通货膨胀的财务核算体系。具体说来，在低度通货膨胀时期，财务核算的原则和方法的选择有所偏重，以便能够基本解决成本的补偿问题；当通货膨胀达到一定幅度之后，应该采用系统的通货膨胀会计体系来替代历史成本体系，以便追求全面的资本维护。

2.6会计利润与纳税利润之间存有差异。按照资本维护的要求，利用新型财务核算模式所计算出的利润势必较之以往偏低。而税法中对确定企业纳税利润的规定可能并不完全考虑企业的利益，导致纳税利润与会计利润不一致。相应地，关于调整会计利润来确定纳税利润，计缴所得税等方面的工作便较之以往要复杂和重要得多。因此所得税(税务)会计应从财务会计中分离出来。