增强法律法规意识精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇增强法律法规意识，期待它们能激发您的灵感。

篇1

SymbolmA@ mol/L；线性范围为1.50～90.5

SymbolmA@ mol/L，人工合成样品加标回收率为97.0%～108.0%；相对标准偏差为2.1%（n＝9）。本方法用于检测赖氨葡锌颗粒和赖氨酸磷酸氢钙片中的赖氨酸，结果满意。

[KH*3/4D][HTH]关键词 [HTSS]赖氨酸； 银二氧化硅核壳； 异硫氰酸荧光素酯； 室温磷光

[HT][HK]

[FQ（32,X,DY－W][CD15] 20110719收稿；20111020接受

本文系国家自然科学基金（Nos. 21075102，21177102）和教育部博士点基金SRFDP（No.200803840015）资助项目

* Email: yzhang@xmu.省略

[HT]

1 引 言

赖氨酸是构成人体所有蛋白质的8种必需氨基酸之一［1］。由于人体只能通过食品或药物摄取赖氨酸，其作为一种必需的营养添加剂在日常生活中有着广泛应用。因此，建立简单、快捷检测赖氨酸的方法具有实际意义。目前主要是以紫外吸收、荧光、化学发光等为检测器的色谱法检测赖氨酸\[2\]。但赖氨酸在紫外光谱区吸收弱，自身又无荧光，所以通常要进行衍生化处理，操作复杂，耗时长。

室温磷光法（RTP）具有操作简便、选择性较好等优点，但其缺点是信号强度较弱［3］。银二氧化硅核壳（Ag@SiO2）增强室温磷光法为该问题的解决提供了可能\[4～6\]。

本实验基于赖氨酸猝灭Ag@SiO2异硫氰酸荧光素酯（FITC）体系金属增强室温磷光（MERTP），尝试建立简便、可行的检测赖氨酸的方法。2 实验部分

2.1 仪器与试剂

Cary Eclipse荧光分光光度计（美国Varian公司）；Cary 5000紫外近红外分光光度计（美国Varian公司）；JEM2100 200kV高分辨透射电子显微镜（日本电子株式会社）；pHS3C酸度计（上海感磁仪器有限公司）；WS701红外线快速干燥器（上海浦东荣丰科学仪器有限公司）；J2MC高速冷冻离心机（美国Beckman公司）；BT25S分析天平（德国Sartorius公司）。

FITC、正硅酸乙酯（TEOS）、赖氨酸（分析纯，阿法埃莎上海化学有限公司）；醋酸铅、无水乙醇、硝酸银、氨水、异丙醇（分析纯，国药集团化学试剂有限公司）；柠檬酸三钠（分析纯，中国医药集团上海化学试剂公司）；定量滤纸（杭州特种纸业有限公司）；赖氨葡锌颗粒（深圳三顺制药有限公司）；赖氨酸磷酸氢钙片（吉林省辽源亚东药业股份公司）。实验所用水均为超纯水（比电阻＞18.2 MΩ cm）。

2.2 Ag@SiO2的制备

按文献\[7\]的方法制备Ag@SiO2核壳悬浮液，通过控制TEOS的用量得到壳层厚度约为10 nm的Ag@SiO2。用乙醇洗涤3次并离心30 min， 纯化后，贮存于超纯水中备用。

2.3 溶液的配制

称取0.0195 g FITC，用无水乙醇溶解并定容至50.0 mL棕色容量瓶中，制得1.0 mmol/L FITC储备液，避光低温保存备用。

称取0.0073 g 赖氨酸，用水溶解并定容至50.0 mL容量瓶中，制得1.0 mmol/L赖氨酸溶液，备用。

称取3.793 g 醋酸铅，用水溶解并定容至50.0 mL容量瓶中，制得1.0 mol/L醋酸铅溶液，备用。

2.4 工作液的配制

准确移取0.500 mL 1.0 mmol/L FITC储备液于若干比色管中，分别加入0, 0.250, 0.500, 0.750, 1.00和1.25 mL纯化的Ag@SiO2溶液，用pH 8.0的TrisHCl缓冲溶液定容至5.00 mL，得到Ag@SiO2浓度不同，FITC浓度恒定的工作液1。

准确移取0.500 mL 1.0 mmol/L FITC溶液和0.750 mL纯化的Ag@SiO2溶液于若干比色管中，分别加入不同量的赖氨酸溶液（定容后赖氨酸浓度分别为：1.50, 10.5, 20.5, 30.5, 40.5, 50.5, 60.5, 70.5, 80.5和90.5

SymbolmA@ mol/L），用pH 8.0的TrisHCl缓冲溶液定容至5.00 mL，摇匀放置15 min。即得到FITC和Ag@SiO2的物质的量恒定，且赖氨酸不同浓度的工作液2。空白样不加赖氨酸。

2.5 样品的检测

用微量进样器吸取5.00

SymbolmA@ L 1.00 mol/L 醋酸铅溶液，滴到定量滤纸上的点样处，烘干；将2.00

SymbolmA@ L工作液1或2滴于该处，再烘干；置于固体样品架上，测量其RTP。仪器的激发和发射狭缝均为5 nm，激发波长为460 nm。

选取赖氨葡锌颗粒和赖氨酸磷酸氢钙片为实际样品，用研钵研细，以水溶解并过滤后，得到待测实际样品溶液。

分 析 化 学第40卷

第5期

3 结果与讨论

3.1 赖氨酸对Ag@SiO2FITCMERTP的影响

已有研究表明：在偏碱性条件下，FITC中的异硫氰基可与赖氨酸中的氨基经碳酰化反应形成硫碳氨基键，导致其发光能力增强\[8\]；而Ag@SiO2可增加FITCMERTP发光能力\[4～6\]。加入赖氨酸后，Ag@SiO2FITCMERTP被猝灭（图1）。[TS（][HT5”SS] 图1 加入赖氨酸后FITCRTP和FITCMERTP的强度变化

Fig．1 FITCroom temperature phosphorescence （RTP） and FITCmetal enhanced room temperature phosphorescence （MERTP） emission intensity in presence of Lysine

FITC, 1.00 mmol/L; 赖氨酸 （Lysine）, 40.5

SymbolmA@ mol/L； 加入量之比（Ratio of FITC to Ag@SiO2）， 1∶1.5；

SymbollA@ ex＝460 nm。[HT][TS）]

3.2 FITCRTP法检测赖氨酸的最佳条件选择

3.2.1 固体基质的选择 在RTP方法中，常用的基质有：滤纸、乙酰纤维素膜、微晶纤维素膜、硅胶板、聚酰胺片等。因滤纸廉价易得，操作简单，重现性好，是RTP方法使用最广泛的固体基质\[9\]。不同种类滤纸的孔隙和厚度不同，导致它们的磷光背景不同；同时， 分子在不同滤纸上的吸附也有差异。分别对快、中、慢速定量滤纸的发光体RTP和背景强度进行了考察。在所选的各种滤纸基质中，中速定量滤纸的信背比（IP/IP0，IP 为MERTP强度，IP0为滤纸的RTP背景信号）最大。因此，选择中速定量滤纸为固体基质。

3.2.2 激发波长、重原子微扰剂的选择 为在滤纸基质上获得所研究体系强的MERTP信号，同时在此激发波长下能够有效避免滤纸背景信号的干扰，

以实现在统一激发波长下对FITCMERTP的检测，实验选择460 nm作为激发波长\[10,11\]。重原子效应可提高RTP的选择性和灵敏度，同时也是固体基质RTP方法的必要条件之一。根据本课题组已有工作，Pb2＋对Ag@SiO2增强FITCRTP效果最佳\[10\]。

3.2.3 烘干温度和时间的选择 实验结果表明，体系RTP在烘干温度为70 ℃后趋于稳定，由于赖氨酸不耐高温，实验选择70 ℃为烘干温度；体系RTP在1 min内逐渐增大然后趋于稳定，超过2 min后，RTP有所降低。因此，实验选择合适的烘干时间为1 min。

3.2.4 Ag@SiO2与FITC质量比的选择 已有的研究结果表明\[12\]，发光分子与金属纳米粒子之间的距离对MERTP的影响显著。[TS（][HT5”SS] 图2 Ag@SiO2核壳用量对FITCMERTP强度的影响

Fig．2 Effects of different amount of Ag@SiO2 on intensity of FITCMERTP

FITC: Ag@SiO2: a. 1∶0; b. 1∶0.5; c. 1∶1.0; d. 1∶1.5; e. 1∶2.0; f. 1∶2.5.

[HT][TS）]壳层厚度为10 nm的Ag@SiO2对FITCMERTP增强效果较好。 如图2所示，随着Ag@SiO2核壳加入量的增加，FITCMERTP增强幅度均逐渐增大，在FITC的与Ag@SiO2加入量之比为 1∶1.5时达到最大值，约为3.5倍。Ag@SiO2核壳纳米粒子的表面等离子体可以与入射光产生共振耦合，从而提高其附近发光体的激发效率，同时使发光体的辐射跃迁速率提高，导致发光增强；同时,Ag@SiO2核壳对FITC的MERTP增强也引入了电荷迁移等猝灭机制。因此，Ag@SiO2核壳增强 FITCMERTP是增强作用和覆盖作用相互竞争的结果\[4～6\]。

3.2.5 pH值的选择 在碱性条件下，FITC中的异硫氰基可与赖氨酸中的氨基经碳酰化反应形成硫碳氨基键\[8\]，FITC和赖氨酸的相互作用可能影响FITCMERTP。固定FITC和Ag@SiO2的加入量之比为1∶1.5，在pH 7.0～9.0范围内，加入赖氨酸（40.5

SymbolmA@ mol/L）后均能导致FITCMERTP强度减小；当pH 8.0时，FITCMERTP强度变化最大。

3.3 线性范围、精密度及检出限

在滤纸基质上检测赖氨酸浓度不同Ag@SiO2和FITC比值恒定的工作液的MERTP强度。结果表明，随着赖氨酸的加入，FITCMERTP强度逐渐下降。赖氨酸浓度在1.50～90.5

SymbolmA@ mol/L范围内，其与FITC的MERTP强度变化值（ΔIP/IP0）呈线性关系。线性方程为y＝0.00550x＋0.0127，相关系数为0.9945。

平行配制9份浓度为40.5

SymbolmA@ mol/L的赖氨酸标准溶液，按照实验方法在滤纸基质上检测加入赖氨酸后FITCMERTP强度，并计算赖氨酸的浓度，其相对标准偏差为2.1%。

以不加赖氨酸的溶液为试剂空白，以其信号强度的3倍标准偏差除以工作曲线的斜率计算得方法的检出限为0.270

SymbolmA@ mol/L，比现有方法的检出限有所改善\[2\]。

3.4 标准加入的回收实验

配制3份已知浓度的赖氨酸溶液作为人工合成样品，按实验方法进行检测。同时，用标准加入法做回收实验。结果列于表2，获得了满意的回收率。

[FQ（11*2\.23,Y－WZ][HT5”SS][*4]表2 加标回收实验

Table 2 Recoveries of standard addition experiments

[HT6SS][BG（][BHDFG4,WK6\.5W]样品编号Sample No.原含量Content（

SymbolmA@ mol/L）加标量Added（

SymbolmA@ mol/L）

测定值Found（

SymbolmA@ mol/L）回收率Recovery（%）

110.5240.5370.55.015.7104.010.020.6101.015.025.499.35.045.6102.010.050.297.015.055.9102.75.075.9108.010.080.297.015.085.7101.3[BG）F][HT][]

3.5 干扰实验

赖氨酸广泛存在于食品中，大部分来自药物保健品和赖氨酸补充剂。由于在赖氨酸补充剂中大多含有无机盐及其它必需氨基酸。因此，考察了常见的金属离子和几种氨基酸对赖氨酸测定准确度的影响。在所选择的实验条件下，在滤纸固体基质上测定40.5

SymbolmA@ mol/L 赖氨酸，设定±5%为允许最大相对误差，干扰离子初始浓度为赖氨酸浓度的100倍，若存在干扰就将其逐级稀释，直至干扰排除，结果如表3所示，实验考察的大部分金属离子和氨基酸对本体系的干扰较小。

3.6 实际样品分析

采用本方法检测赖氨葡锌颗粒和赖氨酸磷酸氢钙片中赖氨酸的含量（mg/g，n＝9），所得结果与其标称值（25.0和250.0 mg/g）相比，相对标准偏差分别为2.1%和0.4%，结果满意。

[LM][HT5”SS][*4]表3 常见离子和氨基酸对赖氨酸检测的影响

Table 3 Effect of foreign ions and amino acids on determination of Lysine

[HT6SS][BG（][BHDFG4,WK6。3，SK6，WK6。2，SK9，WK6。2W]干扰物

Disrupters允许倍率Tolerance

ratios相对误差Relative

error （%）干扰物Disrupters允许倍率Tolerance

ratios相对误差Relative

error （%）干扰物Disrupters允许倍率Tolerance

ratios相对误差Relative

error （%）

Na＋100[]＋4.1Al3＋[]55[]＋4.8[]组氨酸 Histidine65[]

Symbolm@@ 4.7

K＋100[]＋5.3[]Cu2＋50[]

Symbolm@@ 3.0[]天冬氨酸 Aspartate[]55[]

Symbolm@@ 3.8

[BH]Cd2＋[]90[]

Symbolm@@ 5.1[]Zn2＋[]35[]＋3.2[]甘氨酸 Glycine[]40[]＋5.1

[BH]Ca2＋[]85[]＋5.1[]Fe3＋[]20[]

Symbolm@@ 4.6[]苏氨酸 Threonine[]40[]＋4.5

[BH]Mg2＋[]65[]

Symbolm@@ 5.7[]Co2＋[]15[]

Symbolm@@ 4.4[]半胱氨酸Cysteine[]30[]

Symbolm@@ 2.1

[BH]Mn2＋[]60[]＋2.1[BHDFG1*2,WKZQ0W] [BG）W][HT][]

3.7 机理探讨

发光分子在滤纸基质中往往呈梯度分布，RTP的发射主要来自于表面的发光分子\[13\]。基质干燥后，发光分子被“夹持”在滤纸基质的纤维中，结构不会发生变化。因此，溶液中FITCMERTP的机理解释同样适用于滤纸固体基质。溶液中发光分子与金属纳米粒子表面的距离对发光分子的RTP有影响，即只有当距离适当时才会得到MERTP强度最大值\[12\]。实验加入赖氨酸后，由于其与FITC的相互作用\[8\]，使Ag@SiO2与FITC之间的距离发生变化，从而影响FITCMERTP强度。Zeta电位是微粒表面所带电荷量的表征，Zeta电位绝对值越高，通常其粒子周围电子云内外电位差越大，吸附到周围的离子越多\[14\]。随着赖氨酸的加入，FITCMERTP强度减小，同时所研究体系的Zeta电位绝对值变大（图3），即吸附在Ag@SiO2核壳上的赖氨酸相对增多，使核壳周围大部分FITC分子不是直接吸附于核壳结构表面，导致MERTP强度不在有效的作用距离范围内。

实验表明，赖氨酸与FITC的相互作用可使Ag@SiO2与FITC间的距离增大，影响FITCMERTP强度。选取核壳厚度5 nm的Ag@SiO2作为金属纳米粒子，加入赖氨酸后，会使Ag@SiO2与FITC间的距离增大，并逐渐达到最佳距离10 nm。因此加入赖氨酸后，FITCMERTP强度不是立刻减小，而是先增强，再减小。实验结果如图4所示，初步验证了所述机理。

[TS（62][HT5”SS] 图3 加入赖氨酸后， Zeta电位和MERTP变化值的比较

Fig．3 Comparison of Zeta potential and intensity of FITCMERP

a． 赖氨酸对Ag@SiO2的Zeta电位的影响； b． 赖氨酸对FITCMERTP变化的影响。a． Effect of lysine on Zeta potential of Ag@SiO2; b． Effect of lysine on intensity of FITCMERTP．[HT][TS）]

[TS（62][HT5”SS] 图4 赖氨酸浓度对FITCMERTP的影响（壳层厚度：5 nm）

Fig．4 Effects of lysine on FITCMERTP （Thickness of SiO2 shell was 5 nm） of FITCMERTP

[HT][TS）]

本方法与传统方法相比，不需要加入诱导剂和除氧剂。利用本方法有望研制成赖氨酸快速检测试剂盒并直接应用于食品、药物等检测体系。

References

1 Zhang B, Zhao C, Luo K X, Yan G Q, Yao J, Wang Y Y, Lu H J, Fan H Z, Yang F Y. Sci. China Chem., 2010, 53（1）: 238～244

2 Dousa M, Brichcˇ J, Gibale P, Lehnert P. Journal of Pharmaceutical and Biomedical Analysis, 2011, 54（5）： 972～978

3 GAO ZhongWei, MOU Lan, XUE SanFeng, TAO Zhu, ZENG Xi. Spectroscopy and Spectral Analysis, 2010, 30（4）: 1026～1029

高忠伟， 牟 兰， 薛赛风， 陶 朱， 曾 . 光谱学与光谱分析，2010, 30（4）: 1026～1029

4 Pan S L, Wang Z J, Rothberg L J. J. Phys. Chem. B, 2006, 110（35）： 17383～17387

5 Ray K, Chowdhury M H, Szmacinski H, Lakowicz J R. J. Phys. Chem. C Nanomater. Interfaces., 2008, 112（46）： 17957～17963

6 Zhang J, Fu Y, Lakowicz J R. J. Phys. Chem. C, 2007, 111（1）： 50～56

7 Aslan K, Wu M, Lakowicz J R. Geddes C D. J. Am. Chem. Soc., 2007, 129（6）： 1524～1525

8 LI Yong, HE Jun, DAN DeZhong, QIAO XiaoRong, LI YuQi, GUO MingXiu. West China Medical Journal, 2001, 16（1）： 25～26

李 勇, 何 俊, 但德忠, 乔小蓉, 李毓琦, 郭明秀. 华西药学杂志，2001,16（1）： 25～26

9 WEI YanLi, DONG Chuan, YANG Pin. Chinese J. Anal. Chem., 2002, 30（3）： 301～303

卫艳丽, 董 川, 杨 频. 分析化学, 2002, 30（3）： 301～303

10 LI YuQi, ZHU YaXian, ZHANG Yong . Chem. J. Chinese Universities, 2008, 29（4）： 669～672

李毓骐, 朱亚先, 张 勇. 高等学校化学学报, 2008, 29（4）： 669～672

11 Chen Y, Munechika K, Ginger D S. Nano. Lett., 2007, 7（3）： 690～696

12 Ford G W, Weber W H. Phys. Rept., 1984,113（4）： 195～287

13 Hurtubise R J. Anal. Chim. Acta, 1997, 351（13）： 1～22

14 Tantra R, Schulze P, Quincey P. Particuology, 2010, 8（3）： 279～285

Determination of Lysine by Ag@SiO2 Nanoparticles Enhanced Room

Temperature Phosphorescence of Fluorescein Isothiocyanate

on Filter Paper Substrate

YANG Yan1， ZHU YaXian1, ZHANG Yong*2

1（Department of Chemistry, College of Chemistry and Chemical Engineering,

Xiamen University, Xiamen 361005， China）

2（State Key Lab of Marine Environmental Science, Xiamen University,

Environmental Science Research Center, Xiamen University, Xiamen 361005, China）

Abstract Metal enhanced room temperature phosphorescence （MERTP） of fluorescein isothiocyanate isomer I （FITC） was observed with the presence of proper content of Ag@SiO2 coreshell（Ag@SiO2）. The FITCMERTP was quenched by the existing of lysine in the system. Based on this phenomenon, a novel method for determination of lysine had hereby been developed. Under the added amount ratio of FITC to Ag@SiO2 of 1∶1.5, pH of 8.0, the detection limit for lysine was 0.270

SymbolmA@ mol/L, the response was linearly proportional to the concentration of lysine in the range of 1.50－90.5

SymbolmA@ mol/L, the recoveries of standard addition of artificial samples were in the range of 97.0%－108.0%, the relative standard deviation was less than 2.1%（n＝9）. A satisfactory result was obtained when the established method applied to the determination of lysine in compound lysine hydrochloride and zinc gluconate granules and lysine hydrochloride and calcium hydrogen phosphate tablets

Keywords Lysine, Ag@SiO2 nanoparticles, Fluorescein isothiocyanate; Metal enhanced room temperature phosphorescence

（Received 19 July 2011; accepted 20 October 2011）

第40卷2012年5月 分析化学 （FENXI HUAXUE） 研究报告Chinese Journal of Analytical Chemistry 第5期740～744

[BW（B（S*3/4,0,）][CD44][BW）]

DOI： 10.3724/SP.J.1096.2012.10966

1（3硝基苯基）3\[4（苯基偶氮）苯基\]三氮烯

修饰碳糊电极测定痕量锡

[HT4F][JZ]刘梦琴*1 冯泳兰1 蒋健晖2 匡云飞1 曾荣英1 李俊华1 段阿冰1

1（衡阳师范学院化学与材料科学系，功能金属有机材料湖南省重点实验室，衡阳 421008）

2（湖南大学化学化工学院，化学生物传感与计量学国家重点实验室，长沙 410082）

摘 要 [HTSS]制备了三氮烯修饰碳糊电极（mNPPAPT/CPE）， 并研究了Sn在该电极上的吸附伏安行为，建立了一种测定痕量锡的新方法。采用二阶导数线性扫描溶出伏安法进行分析。结果表明：在 1 mL 0.5 mol/L HCl溶液中，于

mol/L（富集时间120 s）。本方法操作简便、灵敏度高，应用于罐头食品中锡含量的测定，结果满意。

[KH*3/4D][HTH]关键词 [HTSS]1（3硝基苯基）3\[4（苯基偶氮）苯基\]三氮烯（mNPPAPT）；化学修饰电极；Sn； 阳极溶出伏安法

[HT][HK]

[FQ（32,X,DY－W][CD15] 20110826收稿；20111025接受

本文系国家自然科学基金项目（No.20205005）、湖南省高校创新平台开放基金项目（No.09K099）、湖南省青年骨干教师项目、湖南省科技厅计划项目（No.省略

[HT]

1 引 言

1（3硝基苯基）3\[4（苯基偶氮）苯基\]三氮烯（mNPPAPT）是一种含（NNNH）功能团的三氮烯化合物，是良好的有机显色剂\[1,2\]。但大部分三氮烯试剂在光谱分析中选择性较差，干扰较大。三氮烯类试剂不仅有独特的光谱性质\[3,4\]，还具有性能优良的电化学性质。如文献\[5,6\]将三氮烯类试剂修饰到基体电极制备化学修饰电极， 用于重金属离子镉、铂测定，检出限可达1.0×10

Symbolm@@ 8 mol/L。目前，利用三氮烯试剂在电化学领域的研究报道还较少，而对其响应机理研究尚未见报道。锡是人类生活中不可缺少的一部分,对人体的生长发育起重要的作用,但是过量的锡对人体有毒性,可导致疾病,甚至死亡。由于人类长期使用锡器具和食用罐头食品,使人体中摄入的锡量不断增加,世界卫生组织曾提出人体锡的摄入量应限制为每天 2 mg/kg，我国政府也对罐头类制品中锡含量做了严格规定\[7,8\]。因此，建立测定痕量锡的方法，对于评价人体健康方面具有重要的意义。目前，食品罐头中锡含量的测定方法有分光光度法\[9\]、氢化物发生ICPAES法\[10\]、氢化物原子荧光光谱法\[11,12\]、ICPMS法\[13～15\]、伏安分析法\[16,17\] 和GFAAS法\[18\]等。本研究用mNPPAPT 修饰碳糊电极，在0.5 mol/L HCl电解液中，阳极溶出伏安法测定Sn含量，灵敏度高，检出限达2.7 ×10

Symbolm@@ 10 mol/L （S/N＝3），且常见金属离子基本不干扰Sn测定, 应用于罐头食品中锡含量的测定，结果满意。

2 实验部分

2.1 仪器与试剂

CHI660D电化学工作站（上海辰华公司）； JP303型极谱分析仪（成都仪器厂）；UV2501PC型紫外可见分光光度计（日本岛津公司）；超声波清洗器AS3120（奥特赛恩斯仪器有限公司）；SH2601酸度计（上海大普仪器有限公司）；三电极系统：修饰碳糊电极mNPPAPT/CPE（自制）为工作电极，饱和甘汞电极为参比电极，铂丝电极为对电极。

0.01 mol/L Sn 标准溶液：准确称取0.5641 g SnCl2・2H2O，加2.0 mol/L HCl溶解后，定容至250 mL，加入少许高纯锡粒。使用时用2.0 mol/L HCl 逐级稀释至所需浓度；5.8×10

Symbolm@@ 4 mol/L mNPPAPT乙醇溶液（按文献［1］方法合成）；100 g/L吐温80溶液；其它试剂均为分析纯，水为二次蒸馏水。

2.2 修饰电极的制备与活化

将石墨粉与固体石蜡按质量比3∶1在研钵中研磨均匀，于90 ℃加热，将熔融的石蜡迅速装进直径为1 mm的玻璃毛细管中，压紧后上端插入铜丝，抛光电极表面，置于空气中干燥后即得碳糊电极（CPE）。

将稀释好的5.8×10

Symbolm@@ 5mol/L mNPPAPT用微量进样器取10

SymbolmA@ L分次滴加到CPE表面，置于空气中干燥后即得修饰碳糊电极（mNPPAPT/CPE）。将制好的电极放在1 mol/L H2SO4底液中,以100 mV/s扫速，于

Symbolm@@ 1000～0.0 mV范围内用循环伏安法（CV）扫描数次，直至基线稳定。

2.3 实验方法

将制备好的修饰电极浸入10 mL 含有适量锡标准溶液、1 mL 0.5mol/L HCl的溶液中，通氮气5 min后，于控制电位

Symbolm@@ 1200 mV （vs.SCE） 搅拌富集90 s，静止10 s，以150 mV/s 的扫描速率正向扫描至

Symbolm@@ 200 mV，进行线性溶出伏安扫描，记录

Symbolm@@ 476 mV处的二阶导数峰电流，如图1 （图中1和2分别为修饰电极在空白底液和含Sn 溶液的iE曲线）。将修饰电极在空白溶液中，于电位0.0 V保持60 s，溶出前一次的沉积物，可在同一支电极上进行多次测量。[TS（][HT5”SS] 图1 修饰碳糊电极线性溶出伏安图

Fig．1 Second linear scan voltammetric curves of modified carbon paste electrode

篇2

一、检查和调研工作情况

1、认真学习《审计法》等法律法规

要严格执行审计法律法规，首先要学好审计法律法规。近几年来，我局一直按照审计署“人、法、技”建设的要求，认真学习《审计法》等法律法规，认真学习与审计行政执法相关的行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法，认真学习与审计业务工作相关的会计法、预算法、税收征管法。通过学习，全面提高审计人员的法律意识，做到自觉遵守《审计法》等法律法规。

2、广泛宣传《审计法》等法律法规

执行好审计法律法规，不仅我局审计人员要熟悉审计法律法规，更要让全社会熟悉审计法律法规，共同营造执行审计法律法规的良好氛围。为此，我局采取多种渠道宣传审计法律法规，让社会各界和有关单位了解审计法律法规，自觉遵守和执行审计法律法规，支持审计工作，主动接受审计。

3、认真贯彻落实执法责任制

严格执行审计法律法规，要靠制度和机制来保障。我局先后建立了《审计项目质量责任追究办法》、《审计复核工作办法》、《审计业务会议制度》等制度办法，健全了审计复核机构，完善了三级复核机制。同时，认真贯彻落实执法责任制，全面规范审计行政执法行为，对审计执法的各个环节，全面加强控制约束，从制度上、程序上预防以审谋私、讲人情、放弃原则等问题的发生。

4、依法行政提高审计执法水平

我局在严格执行审计法律法规的基础上，坚持依法行政，提高审计执法水平，紧紧围绕“角度、广度、力度、尺度”四个环节开展审计工作。一是围绕中心，选准审计角度，将群众普遍关注和反映强烈的问题及多年未审计的单位作为重点审计对象；二是突出重点，加大审计力度，着力查处严重违反财经纪律问题，坚持实事求是，依法办事原则，做好违纪违规问题的定性和处理工作；三是拓宽领域，扩大审计广度，积极开展重点领域、专项资金的审计；四是宽严结合，掌握处罚尺度。在依法审计的前提下，考虑被审计单位实际情况，重在加强教育、促进整改，不断增强单位领导和财务人员财经法纪意识，规范财务管理。通过这四项工作，我局既坚持依法行政，又提高了审计执法水平。

二、贯彻落实审计法律法规取得的主要成效

1、全面完成审计业务

2007--2011年，我局深入贯彻《中华人民共和国审计法》，以本级预算执行审计和其他各项专业审计工作为突破口，密切联系我区经济发展的实际需要，积极开展审计工作，全面完成审计业务。五年间共完成审计项目40个，累计查出违规资金130,050元，管理不规范资金1,220,032.52元，提出审计建议13条，向市审计局报送审计论文和审计信息22篇,审计项目被评为市级优秀审计项目二等奖2个、三等奖1个。

2、促进了审计规范化建设

我局继续推行政务公开和执法公开，将职责范围、执法依据、执法程序等方面的内容公布上墙，并相继公开了审计听证规定、审计处罚告知、审计工作纪律、被审计单位承诺书等方面内容，扩大群众的知情权和监督权，促进了审计规范化建设。

3、提高了审计人员的综合素质

我局坚持每星期业务学习制度，抓好审计人员的专业知识的学习和更新；加强工作作风建设，增强审计人员的服务意识，坚持“一审二帮三促”的方针，寓监督于服务之中；加强廉政教育和职业道德教育，开展审前廉政谈话制度，培养审计人员廉洁、公正、严谨的工作纪律，认真努力做好各项审计业务工作。通过这些工作，我局审计人员的综合素质明显提高，在全面完成审计业务工作的同时，没有发生违纪违规情况，树立了良好的审计形象。

三、存在的突出问题及原因分析

我局严格执行审计法律法规，坚持依法行政，规范审计工作，取得了较好成绩，但是也存在一些不足问题，其突出问题是审计人员对审计法律法规学习不够，业务知识还不够全面扎实，勤勉工作、服务意识不够浓厚。其原因是我局存在一定的重业务轻学习现象，没有把提高审计人员综合素质作为严格执行审计法律法规的基础根本性工作，切实抓紧抓好。

四、解决存在问题的几点建议

1、加强学习，提高审计人员法律水平与法律意识

要针对部分审计人员没有完全掌握审计法律法规的现实情况，加强学习，做到每月安排一天时间，专门学习审计法律法规。要聘请法律专家和学者给审计人员讲解法律法规，提高审计人员法律水平与法律意识，为严格执行审计法律法规，打下扎实法律基础。

2、加强培训，提高审计人员的专业技术知识和能力

严格执行审计法律法规，必须要有扎实的业务知识来保证。要加强培训，提高审计人员的专业技术知识和能力。通过培训，使审计人员具备财务知识外，还具备一定的专业技术知识、较强的综合分析能力及文字表达能力，适应不断发展的审计工作需要。

篇3

抓好卫生法律法规知识培训对广大餐饮、公共场所、生活饮用水、化妆品、医疗机构、有毒有害生产企业等行业的管理者和从业人员非常重要，通过培训可使他们学法、懂法，从而达到守法的目的。针对目前卫生法律、法规众多，靠广大被监督单位人员自学已不能满足卫生监督部门的管理需要和社会效益的需求。对被监督管理单位负责人和全体从业人员由卫生监督部门每年进行集中培训其社会效果反响良好。通过培训，依法经营、守法经营、文明经营意识大大增强，违法经营案件逐步减少，案件查处自动履行办结率明显提高，经营活动进一步得到规范，为卫生监督执法工作顺利开展打下了良好的基础。

1 改进观念，增强信心，提高对学习培训重要性的认识

卫生法律、法规知识培训是卫生监督工作的一项重要内容，是实现科学化、规范化管理的重要途径。按照有关卫生法律法规的规定以及加强卫生监督管理的要求，所有相关从业人员都必须进行卫生法律、法规和相关卫生知识培训，这是从事有关行业工作的必备条件之一。通过培训对卫生法律、法规和相关卫生知识进行讲解，使经营单位和经营者了解到，进行在岗人员卫生法律法规和相关卫生知识培训，既是卫生部门的责任，更是企业和服务单位的管理人员的责任。按照卫生法律法规规定卫生监督部门主要代表国家行使监督、督促检查的责能，各单位有责任而且是必须做好的一项卫生管理工作。所以对卫生法律、法规知识和相关卫生知识开展集中培训主要对象为各单位负责人、管理人员、从业人员，为做好本单位卫生管理提供必备的知识储备。培训的目的要把管理人员、负责人所学到的知识运用到具体日常管理中去，同时用有关的卫生法律法规知识去指导和培训本单位下属的从业人员。根据行业实际，有的集中培训到单位负责人，有的培训到班组长，还有的培训到全体从业人员。其次，学习有关卫生法律法规知识和相关卫生知识，使单位的卫生管理水平提高了，服务的卫生质量档次也上去了，跟上市场发展的步伐和消费趋势都是非常必要的。所以我们通过联系实际，结合卫生知识的讲解，使经营者认识到贯彻卫生法律法规与提高服务档次、水平，提高企业效益是相一致的，引导他们把贯彻卫生法律法规融入日常的自身管理中去，收到了良好的效果。参加学习培训，不仅是知识的传递和交流，同时也是监督部门与各行业、各单位之间，行业单位与单位之间的情感交流，更是行业单位与单位之间信息和经营交流。

2 服从工作大局，树立四种意识

当前我县进一步优化投资环境，促进大开发大建设，促进经济、社会、生态各方面协调发展、健康发展是县政府提出的一个奋斗目标，也是当前我县的工作大局。服务行业也要自觉服务，服从整个工作大局，为优化投资环境作贡献。为服务于大局，引导广大经营者自觉树立四种意识。(1)大局意识。服务行业是投资环境的一个重要组成部分，搞好服务经营不仅要着眼于自身内部经营管理活动搞活，而且要有大局观念，配合政府有关部门搞好经济建设大环境。(2)服务意识。服务行业服务为先，提高服务质量是搞好经营基本保证，在这方面，每个单位的经理、负责人都有深切地体会，但同时需要强调的是，既要注重经济效益，更要考虑社会方面的效益。(3)法制意识。社会主义市场经济是一种法制的经济，国家的有关法律法规规范保护合法经营，反对和取缔违法经营，所以，一定要守法经营，文明服务。要守法经营，首先要通过学法、知法、懂法，才能做到守法。消费者要明白消费，经营者也应该明白赚钱。(4)卫生意识。餐饮服务行业和公共场所目前主要体现大众消费，与群众的健康关系密切，所以一定要有卫生意识。要加强卫生管理并建立落实卫生规章制度，这样才能有效防止疾病的传播，特别是防止食物中毒和职业性中毒的发生。

3 学以致用，落实到行动中去

组织一次集中培训学习，卫生监督所的有关人员要认真查看有关资料，认真备课，各单位的经理、负责人也要从繁忙的工作中抽出时间来听课，所以要求一定要认真听讲，认真参与交流，这样才能使花费的时间、精力有价值，有所收获，有所促进。培训以后，首先要求各经营单位要对照学习的内容，以及有关法律法规进行一次卫生管理方面的自查;其次，有的行业单位学习以后还要加强对下属员工、从业人员的卫生法律法规知识培训，有关的卫生规章、制度不能只挂在墙上，应该让员工了解和掌握。加强卫生监督管理，维护正常的社会秩序，保护人民身体健康是上级对有关职能部门的要求，也是法律赋予卫生部门的神圣职责。做好这项工作，需要各方面特别是各经营单位自觉做好协作和配合工作。因此要求各单位要自觉、主动配合卫生监督部门做好卫生法律法规培训工作，不断提高行业的卫生法律法规知识水平和卫生管理水平。

篇4

浅谈公路行业法制文化建设

秦 权

一、公路行业法制文化的涵义及特点

法制文化是文化在法制领域的表现形式。公路行业法制文化是公路行业在法制教育、依法行政过程中形成的一种文化形态，是公路行业职工法制意识、法制文化素质的外在体现。它包括对法制文化的认识、法制文化建设的途径、方法、原则等。公路行业法制文化有其自身的特点，概括起来，主要体现在四个方面。

（一）社会性。公路管养行业服务的对象是整个社会，这就决定了公路行业法制文化的社会性。比如针对于公路路产路权的界定、维护及治理超限运输过程中的行政执法，就具有很强的社会性，直接关系到地方政府、企业及个人的利益。

（二）专业性。公路管养是一个专业性较强的行业，这就体现了公路行业法制文化的专业性。比如在治理超限运输过程中对超限车辆的认定，是以国家《公路工程技术标准》规定的车辆轴载质量为依据的，超过轴载质量规定值的，就属于超限车辆。可见，公路行业法制文化具有一定的专业性。

（三）服务性。公路管养行业法律法规维护的是公益性产品的合法权益，提供的是公共服务，法制宣传、行政执法就是为维护公路路产路权服务，这就决定了公路行业法制文化的服务性。只有法律服务搞好了，人民群众的法制意识增强了，才能有效地维护公路路产路权。

（四）教育性。建设公路行业法制文化，其目的就是要通过对法律法规的宣传教育，让公路管养职工熟悉与维护公路路产路权相关的法律法规，让全社会了解《公路法》及相关的法律法规，增强法制意识，更好地维护公路路产路权。

二、公路行业法制文化建设的功能及意义

建设法制文化，是公路行业适应社会主义市场经济的需要，对于推进依法治路进程，实现公路管养行业平安和谐，意义十分重大。

（一）有利于增强全员法制意识。职工有无法制意识，法制意识强不强，既是一个行业、一个单位文明程度的重要标志，同时也是一个行业、一个单位法制建设成果的重要体现。如果一个行业、一个单位的职工没有一定的法制意识，不仅在履行职责过程中不能做到依法行政，就连自身权益受到侵害的时候也不会用法律武器来维护。公路管养行业带有一定行政职能，在办理行政审批过程中要坚持依法行政，在路产路权受到侵害的时候要用法律手段来维护，特别是在治理超限超载工作中，必须以相关法律法规为依据，如果法制意识不强，一方面有可能因执法不公而损害人民群众的利益，另一方面也可能因执法不严而损害国家利益。建设法制文化，一方面，通过采取多种形式的法制宣传教育，职工在增长法律知识的同时，法制意识也会明显增强；另一方面，通过严格执法，职工在执法实践中受到潜移默化，也会增强法制意识。

（二）有利于促进行业平安和谐。一个行业、一个单位的平安和谐，取决于诸多因素，既有物质方面的因素，也有精神方面的因素，既有外部因素，也有内部因素，既有客观因素，也有主观因素，但最根本的因素还是法制文化建设的层次和水平。如果公路管养行业没有一定的法制文化素质，职工的法制意识淡薄，一方面，在执法过程中不依法行政，就会有可能侵害人民群众的利益，人民群众就不满意，就会产生不和谐因素；另一方面，在路产路权受到侵害的时候也不会用法律手段去维护，也会损害国家的利益；再一方面，职工自身合法权益也得不得保障，同样会产生不稳定、不和谐因素。建设法制文化，就是要通过法律知识的普及，增强法制意识，不断提高依法行政的自觉性。只有整个行业的法制意识增强了，法制文化素质提高了，才能最大限度地维护路产路权，才能用法律手段处理好各种利益关系，才能创造一个平安和谐的发展环境。

（三）有利于提高依法行政能力。提高依法行政能力，关键是要熟练掌握公路行业法律法规，如果对公路行业法律法规不能够熟练掌握，谈依法行政就是一句空话，这就叫巧妇难为无米之炊。能力是素质的体现，依法行政能力就是法制文化素质的体现。一般来说，法制文化素质较高，对法律法规掌握得熟练，依法行政意识较强的人，依法行政能力都比较强。就像写作一样，如果对写作基础知识掌握得不全面、不扎实，就不可能熟练地运用好各种写作方法，就写不出好文章。建设法制文化，通过对法律法规的学习教育，使执法人员熟练掌握与行业相关的法律法规，这就为提高依法行政能力打下了坚实的基础。

（四）有利于提升行业社会形象。一个国家、一个民族的文明程度，尤其是在国际社会的形象，很大程度上取决于法制水平的高低。如果一个国家、一个民族，法制不健全，执法不严，公民法制意识淡薄，社会处于无序状态，就谈不上文明，在国际社会中就不可能树立良好形象。同样，一个行业、一个单位也是如此。有一套健全完善的法律法规及规章制度体系，有一支法制意识强烈的职工队伍，有一支法律文化素质较高，能严格执法、公正执法的执法队伍，形成和谐平安的内外环境，这个行业、这个单位的文明程度就高，社会形象就好。实践证明，加强法制文化建设，从根本上提高职工的法制文化素质，增强职工的法制意识，提高依法行政能力，有利于创造和谐平安稳定的治安环境，有利于提升行业社会形象。

三、公路行业法制文化建设的途径和方法

（一）加强法律法规宣传教育。行业文化是行业整体文化素质的体现，公路行业法制文化是公路行业整体法制文化素质的体现。而行业整体法制文化素质的提升，除了职工本身自觉加强法律法规知识学习外，更重要是要加强法律法规的宣传教育。事实上，对于大多数职工来讲，由于生活、工作环境的制约，与社会接触的面比较窄，产生法律纠纷的情况并不多，从实用主义角度讲，有没有法律知识，对于自身的工作、生活的直接影响不是很大，因此，学习法律知识的自觉性并不高，要想通过职工自觉学习来提高法制文化素质，看来不太现实。所以，必须采取灌输的方式加强法制宣传教育。从普及法律常识的层面讲，可采取知识竞赛、举办法律知识讲座等方式让职工了解基本的法律知识，而对于行政执法人员来讲，就必须进行专门的学习培训，熟练掌握与公路行业行政执法相关的法律法规，才能为依法行政创造条件。从增强法制意识的层面讲，可采取研讨的方式，组织广大职工对法制文化进行专题研讨，从而从思想意识上提高对法制文化建设重要性和必要性的认识。只有全体职工法制文化素质提高了，法制意识增强了，才能形成行业法制文化 。

（二）创造依法行政良好环境。任何事物的产生、发展都需要良好的环境，就像小苗需要优质的土壤、阳光、雨露一样，没有一个有利于法制文化建设的环境，法制文化就会被扼杀在萌芽状态。公路管养行业是一个公益性较强的行业，服务的对象是整个社会，一方面，必须尽最大努力保证路况质量，为社会提供畅通的通行条件，另一方面，又必须按照《公路法》规定，维护好路产路权，在这个过程中，可能会影响到一部分人的既得利益，甚至会影响到地方政府、企业的利益。比如，治理超限运输，就可能影响到一部分人甚至地方政府、企业的眼前利益，这就需要政府部门的支持、企业和既得利益者的理解，才能创造一个好的执法环境，如果政府部门不支持，企业和既得利益者不理解，没有一个好的执法环境，超限运输就无法治理，公路路产路权就难以维护，就会损害大多数人的利益。创造良好的执法环境，关键是政府要主导，要考虑长远利益而不仅仅考虑眼前利益，要考虑全局利益而不仅仅考虑局部利益，要加强《公路法》的宣传，让全社会都提高对维护公路路产路权重要性的认识，增强爱路护路意识，只有这样，才能形成良好的执法环境。

（三）建设一支高素质执法队伍。建设公路行业法制文化，提高全体职工的法制文化素质是基础，建设一支高素质执法队伍是保证。从普法的角度讲，每个职工都应当掌握一定的法律法规知识，一方面，有利于维护自身的合法权益，另一方面，有利于更有效地保护路产路权，但从公路管养行业职工队伍的整体素质状况来看，不可能也没有必要让每个职工都对法律法规知识达到相当熟悉的程度，所以，重点是要建设一支高素质的执法队伍。建设高素质执法队伍，必须从两个方面着手：一方面，要提高执法队伍的业务素质。这是建设高素质执法队伍的基础。如果在执法岗位的职工对法律法规不熟悉，就不可能做到依法执法；另一方面，要提高执法队伍的思想政治素质。这是建设高素质执法队伍的重要保证。如果在执法岗位的职工没有良好的思想政治素质，就不可能做到公正执法。在路政案件查处、治理超限运输岗位，由于极少数执法人员的素质低劣，出现吃、拿、卡、要及乱收费、乱罚款甚至非法限制人身自由、非法扣留驾驶证、行车证等行为，这些行为，虽然发生在极少数人身上，但影响极为恶劣，严重损害了国家和人民群众的利益，严重影响了公路行业形象。所以，建设高素质执法队伍非常重要。只有执法队伍的法制文化素质提高了，才会提升整个行业的法制文化水平。

（四）制定依法行政保障措施。建设法制文化，除了有一支法制意识较强的职工队伍，有一支法制文化素质较高的执法队伍，有一个良好的执法环境外，还需要有一系列的执法保障措施，才能确保法制文化建设的顺利进行。主要是要建立健全一系列依法行政的管理办法，对行政执法的每个环节、每个程序进行规范，强化对执法过程的监督，从制度上保证执法的规范性。与此同时，还要建立不依法行政的奖惩制度，对依法执法、公正执法的进行大彰旗鼓的表扬和奖励，对不公正执法行为进行严厉处罚，对违纪政纪的给予党纪政纪分，对触犯刑律的移送司法机关追究刑事责任。只有采取一系列行之有效的保障措施，才能使法制文化建设健康有序地发展。

四、公路行业法制文化建设的原则和要求

（一）以人为本原则。以人为本是科学发观的本质要求，在行政执法过程中能不能关心、尊重和理解执法对象，能不能换位思考，既遵循法律法规的规定，又充分考虑执法对象的利益，做到理性执法，这是公路行业法制文化建设的基本原则。而现实的情况是，行政执法过程中，执法人员与执法对象处于不平等地位，执法对象往往处在弱势位置，尤其是少数素质较差的执法人员，肆意践踏法律，无视执法对象的人格尊严，既伤害了人民群众的感情，也损害了公路行业的形象。为此，在公路行业法制文化建设中，必须遵循以人为本原则。

（二）重在教育原则。公路行业法制文化建设的主要任务是，加强法制宣传教育，营造良好的执法环境，为公路管养科学发展提供法制保障。从维护内部稳定的角度讲，有必要对全体职工进行法制意识教育。只有全体职工的法制意识增强了，法制文化素质提高了，才能创造和谐平安的内部治安环境。从行政执法的角度讲，需要培养一支思想政治素质好、业务能力强的行政执法队伍。所以，必须把法制文化建设的重点放在教育上。

（三）预防为主原则。公路行业法制文化建设的根本目的是，提高职工的法制文化素质，防止职工违法行为的发生。一方面，从职工自身的角度讲，通过法律知识的普及，法制文化素质的提升，法制意识的增强，最大限度地防止违法行为的发生。另一方面，从行政执法的角度讲，通过法制文化素质的提升，最大限度地防止执法人员知法犯法、不公正执法行为的发生。

篇5

通过开展法律七进活动，全面落实《省依法治省纲要》和依法治区目标，教育干部职工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步提高法律素质；引导机关、乡村、社区、学校、企业、寺庙做到依法管理、依法办事，进一步提高法治化管理水平，推进依法治区进程，为深化改革营造良好的法治氛围。

二、工作重点

（一）推进法律进机关

1.加强机关法律学习。重点学习《宪法》，关于依法治国系列重要讲话精神，省、市、区各级领导关于依法治理重要讲话；领导干部履行职责相关法律法规；公务员履行职责相关法律法规；廉洁从政相关法律法规。局党组中心组坚持定期学法制度，每年集中学习法治1次，党组成员每年底结合年终述职专题汇报学法用法守法情况；完善机关干部定期学法制度。每年组织集中学法不少于4次。

责任股室：办公室、科技股、农业股、知识产权股、科普股；完成时限：2014年11月

2.建立法律顾问制度。聘请法律顾问，参与重大行政处罚案件的讨论、审核，提供相关法律法规咨询。

责任股室：办公室；完成时限：2014年11月

3.加强机关普法阵地建设。办好单位法制宣传专栏，利用政务公开栏、短信、qq群、订阅普法读物等进行法制宣传，配合各类新闻媒体开展法制宣传活动。

责任股室：办公室、科技股、农业股、知识产权股、科普股；完成时限：2014年11月

（二）推进法律进学校

1.参与学校法律宣传培训。通过发放普法宣传手册，重点开展《宪法》《道路交通安全法》《治安管理处罚法》等常识宣传教育，引导学生了解宪法是国家根本大法，培养国家意识和公民意识；引导学生严格遵守与其日常行为密切相关的法律法规，了解公民的基本权利和公民义务。

责任股室：办公室、科技股、农业股、知识产权股、科普股；完成时限：2014年11月

（三）推进法律进乡村

1.重点开展《宪法》、《知识产权法》、《消费者权益保护法》、《食品安全法》、《劳动法》等法律法规的宣传教育，增强居民学法、懂法、用法意识，利用法律法规维护自己的合法权益。

责任股室：法规股，餐饮服务监管股，药品医疗器械化妆品监管股；完成时限：2014年11月

（四）推进法律进社区

利用科普宣传周、宣传月深入社区开展《消防法》、《食品安全法》、《消费者权益保护法》等法律法规的宣传教育。采取带法律、带案例，带普法资料，参与社区的普法活动。

责任股室：科普股；完成时限：2014年11月

（五）推进法律进企业

1、开展知识产权法律宣传。利用知识产权周深入企业开展《知识产权法》等宣传国家知识产权法律法规和基本知识，着重宣传知识产权不同领域的专业知识，把宣传普及提升到传播以“尊重知识，崇尚创新，诚信守法”为核心理念的知识产权文化层面，增强全社会知识产权意识。

2、开展知识产权执法专项行动。深入大型超市开展打击侵犯知识产权专项行动，严肃查处售卖涉嫌假冒知识产权商品的违法行为，形成打击侵犯知识产权行为的高压态势；全面推进知识产权执法与舆论宣传的紧密结合，增强企业诚信守法意识，提高消费者识假辨假能力，形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围，营造知识产权保护的良好环境，全面提高我区保护知识产权和规范市场秩序的水平。

责任单位：知识产权股，完成时限：2014年11月

（六）推进法律进寺庙

联合相关部门，重点学习宣传关于依法治区系列重要讲话精神及寺庙管理相关法律法规，引导宗教教职人员自觉遵守宪法、法律、法规和规章。

责任股室：办公室；完成时限：2014年11月

（七）推进法律进单位

重点学习《宪法》；关于依法治国系列重要讲话精神，省、市、区各级领导关于依法治理重要讲话；依法管理相关法律法规；公共安全相关法律法规。

责任股室：办公室、科技股、农业股、知识产权股、科普股；完成时限：2014年11月

三、工作要求

（一）加强领导、抓好落实。要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度充分认识“法律七进”活动的重要意义，切实加强组织领导，确保“法律七进”活动有步骤、有秩序地实施。领导干部要带头学法、守法，为法制宣传教育工作创造条件。在做好自身普法依法治理工作的基础上，大力开展面向社会服务的法制宣传工作。

篇6

一、行业法律法规的定义及特点

所谓行业法律法规，即指为保护企业与消费者的合法权利，结合行业的特性，通过法律或国家机关制定规范性的文件形式，为规范该行业的生产或服务而制定的标准。根据其定义，我们可以看到行业法律有以下几个显著特点。

1.多元性

任何一个成熟的行业法，都由不同层次的法律渊源构成。除部分行业法涉及宪法、国际法之外，很多的行业法律法规都包括法律、行政法规、地方性法规、行业自治规范、行业标准和行业习惯等几个层次。

2.政策性

行业法是针对行业的特殊性、行业标准等实际情况，结合国家相关的法律法规制定的，因此对行业的发展更具保护和约束的作用。

3.交叉性

行业法律把法律专业知识与行业业务知识结合为一体，各类相关法律法规互为依托联结，又相互渗透交叉。

二、强化中等职业学校的行业法律教学

在日趋激烈的市场竞争中和严峻的就业形势下，每一名职校生除了在教师的指导下苦练技能，还应强化行业法律意识，养成良好的职业道德，自觉地遵守行业的法律法规。这样走上工作岗位之后，才能胜任本职岗位，并善于用法律来保护自己。

1.立足行业的基础工作，培养职业道德

各行各业对从业人员都提出了相应的职业道德规范，要把培养学生的产品质量意识作为职业道德的重要内容。在现代企业中，质量是生命，没有质量就没有效益。职校大多数学生将成为生产第一线的操作人员，他们要为企业创造效益，必须在生产中注重产品的质量。因此，在技能训练过程中，培养学生的产品质量意识尤为重要。质量保证和道德养成是相辅相成的。通过职业道德教育，学生不仅强化了质量意识，提高了专业技能水平，而且体验了工作的艰辛以及劳动成果的来之不易，劳有所成，劳有所得，这为今后走上工作岗位打下了良好的基础。

2.适应行业法律法规的约束

“有规矩才能成方圆”，无论是一个企业还是一个行业，要保持有序的运作和发展，就必须遵循一定的运行规则。而行业法律的教学，则是教会学生常怀“敬畏之心”，不去触及行业的高压线，以免受到惩罚。在教学过程中可以引用一些各行各业因疏忽而造成严重后果的案例，教导学生自觉遵守行业法律法规，培养学生自觉接受行业法律法规的约束。例如对财会专业的学生进行行业法律法规教学时，可以针对纳税这一问题，举一些常见的案例，给学生讲述“合理避税”、“依法纳税”和“非法逃税”的不同处理方法及会引起哪些不同的后果，从而让学生自觉地关注《税法》《会计法》等相关的行业法律法规。

3.拓宽学生对行业法律法规的视野

由于行业法律具有多元性和交叉性的特点，因此专业教师应该为学生提供拓宽行业法律法规学习的路子。在着重讲述行业法律法规的同时，也应告诉学生应该自学哪些相关的法律法规，并讲清楚学习这些法律法规在今后就业时会在哪个环节起到什么作用，从而促进学生自觉学习。例如，在对药品经营专业学生讲授《药品经营管理法规》时，考虑到学生将来不一定只从事药店营业员的工作，还有可能应聘药厂推销员、医药代表、医药仓储员等岗位，因此，教师可以建议学生利用课余时间学习《药品生产管理法规》《合同法》等法律法规，这样学生将来从事相关工作处理起法律问题时，就会得心应手。

4.注意职业习惯的养成

习惯不可能是一天练就的，它是日久天长、水滴石穿的积累结果，因此教师有责任在日常生活、学习中帮助学生养成正确的习惯，督促学生按规程办事，在进行各项基础知识和专业技能学习的同时，养成良好的职业习惯。因为职场有其通用的规则和要求，每个职场中人必须根据职业的规范，对自己以往的日常生活习惯做出适当的调整或强化，并学会用法律的武器来保护自己。

三、行业法律教学过程中应注意的问题

行业法律法规教学有别于一般的法律、政治课，它具有很强的行业特点，而且在日常生活中并不常见，有些仅局限于行业内部。因此，在教学过程中，教师要注意使用适当的教学方法，以强化教学效果。

1.避免枯燥的纯知识灌输

法律法规教学一向是比较枯燥的。特别对于没有工作经验的中职学生来说，常规的教学方法，甚至是法律教学上常使用的“案例教学法”，都很难引起他们的兴趣。因为学生往往无法理解案例的内容。

行业法律法规具有专业性的特点，要引起学生对这门枯燥学科的兴趣，就要为学生创设相应的教学情景，让学生了解他们将面对的工作环境和在各个工作场景中可能会遇到的相关的法律法规问题，以增强学生学习的实用性。

2.注意正面教育，减少负面影响

由于中职学生年龄还比较小，对于事物的判断有时会出现偏差。因此，教师在教学上应以正面教育为主，帮助他们形成一个正确的思维模式。例如，在对车工专业学生进行行业安全教育时，教师可运用多媒体开展教学，用生产事故图片等向学生讲解大部分生产事故是人为因素造成的，主要是生产指挥者或操作人员精神不集中、不遵守安全规程或缺乏安全意识。教师通过对学生进行全方位的安全教育，使他们完成从学生到工人的角色转变，在安全意识上有所提高。教师应要求学生在车工技能训练过程中，严格遵守设备使用的各项规章制度；还可以总结历届学生在技能训练时出现的典型问题，结合操作过程中所出现的情况，进行比较分析和讲解，帮助学生有效解决问题。行业法律课程的教师还可主动与专业技能课程的教师加强沟通，让专业教师在训练前讲解安全文明生产知识，在训练中加强巡视，发现问题及时纠正，防微杜渐，使学生养成良好的安全生产意识，提高职业道德素养。

3.采取多种教学形式，增强教学效果

法律法规课对于尚未有工作经验并且仍处在青春期的学生来说是比较枯燥无味的，因为他们还没有体会到这些知识对将来有什么重要作用。因此，教师应该了解这个年龄段的学生的认知能力和知识基础，寻求更适合他们的教学方法，运用更多的现代化教学手段和设备开展教学，比如说运用投影、漫画、表格、电子板书、录像资料、寓言故事等多种教学方式来吸引学生的注意力，使课堂变得生动活泼、趣味盎然，才能收到更好的教学效果。

篇7

一、 制定计划、搞好汇报。

为扎实开展本次宣传活动，我所结合工作实际，制定工作计划。同时，及时向分管领导汇报本次宣传活动的目的和意义，争取领导的重视与支持。在本月15日全乡干部、站所负责人、各村主干会议上为我所安排时间宣传国土资源法律法规。

二、 围绕主题、突出重点。

我所充分利用宣传专栏、张贴标语、悬挂横幅、会议讲座、有线电视、法律咨询台、短息发送等宣传形式。一是突出宣传节约集约用地，切实保护耕地的重要意义。二是围绕土地执法监察，大力宣传国土资源法律法规，增强全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性。三是结合当前汛期地质灾害防治工作，加强地质灾害防治意识和避险知识的宣传，提高全民应急避险能力。四是加强安全生产宣传教育工作，强化安全发展观念、提升全民安全素质，以加强地灾防治，严厉打击非法采矿采石行为为重点，大力宣传矿山企业安全生产政策措施，法律法规和地质防治等相关内容。

三、 宣传活动、形式多样。

据不完全统计，宣传活动期间，召开国土法律法规宣传讲座会议一次。向群众发放宣传单3000余份，悬挂宣传横幅8条，接受群众法律法规咨询150余人次，宣传车流动宣传80余公里。在严厉打击非法采石专项行动及地质巡查期间，出动车辆十余人次。

四、 切合实际、效果显著。

本次宣传活动，主要以耕地保护，国土资源执法监察，矿产资源保护，地质灾害防治，古化石保护条例等法律法规宣传为重点，在宣传形式上积极创新、讲求实效、声势浩大，吸引社会各界的参与和支持。通过本次活动宣传学习，增强了广大干部群众的土地基本国策意识，切实提高了全民节约集约利用土地、依法依规使用土地的自觉性。

篇8

为了深入学习宣传和贯彻落实《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，大力推进依法统计，根据《国家统计局、监察部、司法部关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》和省、市、区的有关会议、文件精神，现就开展统计法律法规的宣传教育工作提出如下要求：

一、统一思想，提高认识，充分认识统计法制宣传教育工作的重要意义

统计是加强经济和社会管理的一项重要性基础工作，真实是统计工作的生命线，真实、准确、完整、及时的统计数据对于区委、区政府正确分析形势、实行科学决策具有极其重要的意义，也是维护政府统计公信力的基本保障。深入开展统计法律行规的宣传教育工作，对于提高社会公众对统计工作的关注度，提高全社会的统计法律法规意识，促进统计机构和统计人员履行职责、优化统计工作环境、规范统计工作秩序、提高统计数据质量、提升统计服务水平都会起到积极作用。各级各部门要按照区统计执法检查动员会议的要求，充分发挥部门职能，统一思想，提高认识，充分认识到加强统计法律法规宣传教育工作的重要性，把统计法律法规的宣传教育列入五五普法的重要内容，列入党政领导干部、企业负责人的学习培训内容，融入到普法考核验收工作中，精心组织，不断增强全社会的统计法律法规意识，为统计工作提供良好的法治环境。

二、注重特色，突出重点，大力推进统计法制宣传教育工作

《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》是保障统计工作的根本依据和准则。在统计法律法规宣传教育工作中，要围绕《统计法》和《处分规定》开展宣传，重点是围绕新修订的《统计法》提出宣传教育工作的新要求、新方法，不断提高社会各个参与主体的统计法律意识和贯彻落实统计法的自觉性、主动性，使《统计法》和《处分规定》的各项要求能落实到统计工作的各个方面、各个环节。

要切实加强对领导干部统计法律法规的宣传教育工作。在平时的学法用法活动中，把《统计法》和《处分规定》作为领导干部“两月学一法”的内容，各有关部门要加强协调联系，有计划、有重点地组织领导干部开展《统计法》和《处分规定》的培训，不断提高领导干部学习、贯彻统计法律法规的责任意识，自觉依法领导和支持统计工作，切实维护统计工作的独立性。

要进一步加大统计人员统计法律法规的培训力度。统计人员是推进依法统计的主体，要在统计系统内部深入持久地开展统计法和处分规定的学习宣传，开展学习《统计法》和《处分规定》的知识竞赛和征文评比活动，不断提高统计人员掌握统计法律法规的主动性，提高其基本法律素质，提高依法统计、依法办事的水平和能力。

要加强全社会特别是各类统计调查对象的统计法律法规的宣传教育。统计工作涉及到社会的方方面面，关联千家万户，提高全社会的统计法律法规意识对于统计工作十分重要。要把统计法律法规的宣传教育纳入到全社会年度法制宣传的整个工作中去，全面谋划，精心组织，运用多种形式，利用一些重要的节日，采取社会各界群众喜闻乐见的方法和措施，开展广范围、全覆盖的法制宣传教育活动，使各个机关、企业事业单位、个体工商户和社会公众进一步明确其在统计活动中的责任和权利，自觉主动地履行统计法定义务，为依法开展统计工作打下良好的社会基础和群众基础。

三、加强协调配合，积极营造贯彻落实统计法律法规的良好氛围

深入开展统计法律法规的宣传教育活动，既是一项长期的工作，也是一项紧迫任务。各乡镇、和有关部门要以这次统计执法大检查为契机，进一步营造依法统计的良好氛围。

要集中力量，统一时段开展《统计法》和《处分规定》的宣传教育活动，各乡镇、有关部门要充分利用报纸、广播、电视等媒体，通过举办学习班、专题讨论、征文评比、知识竞赛、开设宣传橱窗、发放宣传材料、张贴标语、悬挂横幅等多种形式开展统计法律法规的宣传教育活动，不断推动统计法律法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，持续掀起学习宣传统计法律法规的热潮，为顺利推进统计执法大检查工作打下坚实基础。

四、加强领导，确保统计法制宣传教育工作取得实效

篇9

安全法律法规核心作用原理体现了安全法律法规对研究对象的作用机理及作用方式，属于安全法律法规基础理论的范畴。安全法律法规核心作用原理是以安全系统工程学、安全法学为理论基础，基于安全法律法规的特点、规律以及体系结构，能够表达安全法律法规在运用、实施、监督、管理等过程中的普适性基础规律。安全法律法规核心作用原理及其方法论体系结构作为安全法学的重要组成部分，其研究对象主要包括:人的行为、物的状态以及管理环境等。1)人的行为。人是行为的主体，安全法律法规主要是约束并规范人的行为，确保系统不会因为人的不安全行为而引发事故，有利于促进系统安全性能的提高。2)物的状态。作为引发事故的直接原因，物的不安全状态应该作为安全法律法规方面的隐患进行监督管理。安全法律法规约束物的状态有利于保证安全法律法规的有效实施，同时也有利于安全法律法规学科的构建。3)管理环境。管理环境属于人－机－环系统的重要组成部分，良好的管理环境对系统具有非常重要的意义，所以管理环境应该作为重点研究对象，使其能够更好的为安全生产服务。

2核心作用原理及其内涵

安全法律法规核心作用原理是对安全法律法规学科作用对象和研究内容的提炼总结，笔者提出安全法律法规核心作用原理下属4条原理:安全法治原理、安全规范原理、安全标准化原理以及安全发展原理。

2．1安全法治原理

安全法治原理是指以安全法律法规为基础，规范人的行为，消除安全隐患，增强安全法律法规作用效果，从而达到系统安全的目的。完善的安全法律法规制度使安全管理有法可依，有利于安全法治原理发挥其促进作用，有利于减少危险有害事故的发生，有利于提高系统的安全性能。法治可以消除人治的多种弊端，明确权利责任，使安全管理高效、合理。安全法治原理与依法治国一脉相承，均是依靠健全的法律法规体系制度维护系统的稳定有序，如果制度不完善就会降低制度本身的效能，进而可能会引发人们对法治的信任危机。安全法治原理的影响因素主要有安全法律法规不健全、体系得不到贯彻实施、监督监管系统不能有效地发挥作用。1)安全法治的原则性。原则性包括客观性、合法性、合理性、逻辑性等多项原则。其中客观性原则主要包括认识的客观性、法律法规的客观性、二者之间关系的客观性;合法性则是表达对宪法作为根本大法的尊重与认同;合理性原则则是强调理论与实践相统一;逻辑性原则表达了其他原则的实现需要建立在逻辑性的基础之上，在运用法律法规的时候可以依靠逻辑思维提炼安全法律法规，以促进安全法律法规制度的完善和发展。2)安全法治的至上性。安全法律法规至高无上，它是评判系统中所有成员行为的唯一标准，同时也是最高标准。系统中任何成员都必须在安全法律法规所制定的范围内进行活动，否则都得受到相应的制裁。简言之，就是有法必依，违法必究。3)安全法治的普适性。安全法律法规面前人人平等，不能搞特殊化和个别化。另一方面，安全法律法规要在社会、政治、经济等各个领域都能起到反馈调节作用。同时，要加强社会监督监管，避免出现执法不严、违法不究的现象出现，力求做到公平正义，从而保障系统秩序的稳定。

2．2安全规范原理

安全规范原理是指由国家制定或认可，并由强制力保证实施，规定具体的权利和义务，指导并约束人的行为、物的状态以及法律实施环境的行为准则。安全规范原理主要是从规范人的行为、物的状态、法律管理环境等3个方面进行研究。安全法律法规的有效实施，能够起到安全指引、安全预测、安全评价、安全教育等4个方面的作用。这4个方面的作用可以有效的规范人的行为、物的状态、环境状态，有利于提高系统的安全性能。安全规范原理可以从人－机－环三个方面具体阐释:1)规范人的行为。人的不安全行为是导致事故发生的重要因素，因此确保人的行为的安全性至关重要。安全法律法规可以有效的规范人的行为，可以有效的降低因人的不安全行为而引发事故的可能性，安全规范原理具有指引作用，将为人的行为树立正确的导向起到积极的作用。2)规范物的状态。基于安全规范原理对人的行为的规范作用，使人的行为与物的状态达到协调统一。规范物的状态中的“物“，包括各种设备、设施，保障设备、设施的安全性和稳定性，从而避免了因为物的不安全状态对人身安全造成不可估量的后果，进而促进了系统整体的安全性。3)规范环境的状态。环境既指系统大环境，又指法律实施的环境。保障安全法律法规的有效实施，不仅需要有素质较高的执法队伍还要有非常有效的监督监管机构力行做好安全法律法规实施的监督监管工作，保证安全法律法规的实施环境。另一方面，良好的环境状态将人的行为、物的状态紧密的结合在一起，有利于安全法律法规发挥其作用，有利于提升系统的安全性能。

2．3安全标准化原理

安全标准化原理是通过建立完善的安全法律法规制度，辨识并消除危险源，使人、机、环处于安全状态，促进系统整体安全性能的提高，进而促进安全法学、安全学的发展。建立完善的安全法律法规制度，既要保持先进性，又要与中国国情相结合;既要确保安全法律法规制度的系统性、强制性和权威性，又要保证安全法律法规制度的有效实施。建立健全安全法律法规标准化体系，有利于提高安全管理效率，保障系统的整体安全性能。我国安全法律法规相关体系还不够完善，系统性和操作性均较差，甚至有些方面暴露出专业涵盖面不足等问题。基于以上各方面存在的问题，提高安全法律法规标准化需要从以下三个方面考虑:1)全面性。安全法律法规需要全面覆盖行业体系，但是部分行业现有的安全法律法规还未能全面体现本行业当今的发展现状;同时，安全法律法规应该集中立法，不应出现体系建设分散的状况，只有保证安全法律法规体系的全面性才能更好的保障系统安全。2)系统性。运用安全系统工程原理和方法，采用计划、组织、协调、控制等方法，构建更加有效的安全法律法规体系，可以使其更加有效的发挥作用。同时，安全法律法规的系统性反作用于安全法律法规，使其更加有效的发挥作用，可以很好的解决因为系统性不强而导致的作用效果不佳的问题。3)强制性。强制性可以保证安全法律法规制度的有效实施，是安全法律法规标准化体系建设的重要依据。增强安全法律法规的强制性，可以提高制度本身的效率。安全法律法规只有依靠国家强制力保证实施，才能显示其巨大的威慑力和权威性，才能更好的为整个安全系统服务，提高系统整体安全性能。

2．4安全发展原理

安全法律法规应有与时俱进的发展性，通过安全发展原理，可以更加有效的传承安全法律法规的精髓，同时又可以根据其原有的基础性结构再基于现实发展的需要，修订、补充、废除部分安全法律法规，从而尽可能消除危险有害因素，保障系统的安全性能。安全法律法规原理从实践中来，再到实践中去，需要从发展的角度看待安全法律法规。安全发展原理不仅要根据安全现状提高安全法律法规的先进性，同时也要对人的行为进一步管理，尽量降低因为人的不安全行为造成的人员伤亡和财产损失。对于安全发展原理可以从以下四个方面理解:1)保持创新性。创新是安全法律法规体系不竭的动力，是应对新形势，解决新问题的必然方法。创新不只是安全法律法规具体内容的创新，更要求在人的行为和安全管理等层面上做到真正意义的创新，从而促进系统安全性能的提高。2)增强先进性。我国的一些安全法律法规体系标准还没有达到发达国家的水平，尽可能与国际接轨，应对法规标准的世界化和标准化。不论在安全法律法规的制定和执行方面，均应朝着先进性的方向发展，促进安全法律法规先进性建设和体系化建设是安全发展原理的重中之重。3)相似和谐性。相似和谐性可以帮助人们在生活中提高安全性能，增强安全意识，促进和谐稳定的工作环境。同时，相似和谐性对于安全法律法规的发展具有很好的促进作用，这一性质对于促进安全法律法规核心原理中的发展原理、规范原理、标准化原理等具有很强的促进作用。4)构建发展趋势预测模型。安全法律法规的发展与创新需要有学科理论知识作基础，更需要构建良好的发展趋势模型作参考，为安全法律法规的发展提供方向性、纲领性指导。2．5基于4条安全法律法规核心作用原理构建的轮型模型基于4条安全法律法规核心作用原理构建轮型模型，如图1所示。首先，运用安全系统工程的原理和方法构建该轮型模型，系统各要素之间相互作用、互相影响构成统一整体。其次，该轮型模型内部共有4个子系统，围绕安全法律法规核心作用原理运转，共同促进安全法律法规学科的发展。最后，每个子系统又受到多个要素的影响，通过系统工程与安全法律法规学科的交叉融合，共同构成了该轮型模型。基于4条安全法律法规核心作用原理构建的轮型模型，可以为安全法律法规学科的发展提供理论指导，四条核心作用原理之间的协同和促进作用有利于完善安全法律法规学科体系建设，有利于安全法律法规学科建设的发展和创新。4条核心作用原理从不同层面分析了安全法律法规学科的深刻内涵，对安全法律法规基础知识理论的完善具有指导意义，为安全法律法规有效地应用于实践之中提供了理论依据，保证了系统安全性能的提升，进而有利于促进安全法学的发展。

3基于霍尔方法论构建安全法律法规方法论的四维体系结构

3．1霍尔方法论简介

霍尔方法论是基于三维结构的系统工程研究方法［10］，其中，三维分别是时间维、逻辑维、专业维。霍尔方法论的核心是最优化，特点是任何现实问题都有可能被弄清且目标非常明确。霍尔方法论结构如图2所示。1)时间维:对于一个工程项目，从规划到更新共经历了7个阶段，这7个阶段按照时间先后顺序紧密衔接在一起。2)逻辑维:将研究工作过程展开，从摆明问题到决策实施共分6步，条理清晰，逻辑严谨。3)专业维:专业维又称知识维，根据工程项目的不同，涉及的专业知识各异。专业维是为了完成工程项目各阶段所需要的专业知识和专业技能。

3．2基于霍尔方法论构建安全法律法规方法论的四维体系结构

安全法律法规方法论是运用系统工程的思想分析问题，把目标对象作为一个整体进行研究，是分析、辨识、处理及解决危险有害因素的工作方法。通过专业维、逻辑维、时间维三个维度对安全法律法规方法论进行分析研究，消除系统中存在的危险有害因素，提高系统安全性能，使系统达到最优化，与霍尔方法论三维体系结构研究方法相吻合，故将霍尔方法论应用于安全法律法规方法论的研究之中具有很强的可行性。随着技术的不断革新，社会不断发展，环境对系统安全的影响越来越大，故参照霍尔方法论三维体系结构并增加环境维，构建安全法律法规方法论的四维体系结构，如图3所示。1)时间维:针对一个工程项目的安全法律法规问题，按照时间的先后顺序共分为安全规划、设计、运行、更新4个阶段，形成一条闭环回路系统，根据时间维的4个阶段分析并处理问题，更加合理有效。2)逻辑维:如图3所示，从摆明安全问题到安全措施实施共7步:摆明安全问题、确定安全目标、系统安全综合、系统安全分析、系统安全评价、安全决策和安全措施实施。从逻辑维的角度处理安全法律法规问题，环环相扣严谨有效。3)专业维:不同的工程项目，不同的安全法律法规问题所涉及的专业不同，安全工程、安全管理以及安全法学都是以系统工程为核心，并围绕其展开。其中安全法学是重点，安全法律法规问题应该更多的从安全法学的专业角度分析，能够更加有效的解决问题并得出结论。4)环境维:环境适应性是系统的固有属性，系统与环境之间必然存在着物质、能量和信息的交换，增加环境维构建安全法律法规方法论的四维体系结构，有利于促进安全法律法规学科的发展。

4应用分析

安全法律法规核心作用原理及方法论的四维体系结构对于安全学科建设、安全生产管理、安全文化的发展具有指导意义，不论从理论研究的层面还是从实践应用的层面分析，均可发挥其促进作用。1)对安全学科建设的作用。安全法律法规核心作用原理及方法论的四维体系结构对安全法学、安全学、系统工程学等学科体系的完善具有推动作用，法治、规范、标准化、发展等原理不仅提供了理论支撑，而且通过深入分析四条核心原理及其内涵有利于其他学科的完善，有利于交叉学科的发展。2)对安全生产管理的作用。安全法律法规核心作用原理及方法论的四维体系结构对人的行为、物的状态以及管理环境等三方面产生巨大的影响力，促进了整个人－机－环系统的安全性能的提高。另外，对于辨识、分析、处理系统中存在的危险源、危险有害因素，保障系统安全性提供了有效的技术指导。3)对安全文化发展的作用。有利于系统内形成安定有序的制度环境，形成和谐文明的文化氛围，对于系统内部安全文化的塑造具有良好的促进作用。同时，四条核心作用原理的促进作用有利于提高系统内部安全意识、增强安全责任感，有利于加强安全精神文化、制度文化、行为文化的建设。

5结论

篇10

根据市委、市政府关于创建新型农民学校，全面提高农村党员群众素质的意见要求，区委组织部、司法局、普法办联合在全区范围内广泛开展新型农民培训法律法规知识宣讲活动，这个活动非常好，意义重大。通过开展宣讲活动，进一步增强广大农村干部群众宪法和法律意识，提高法律素质，牢固树立依法治理、诚信守法、依法办事、依法维权观念，为全面推进农村法制化进程和建设法治奠定坚实的基础，创造良好的条件。很高兴参加今天这个启动仪式，下面，我就开展好宣讲活动讲几点意见。

一、明确主要任务，提高宣讲活动的针对性

一要围绕增强农民群众的宪法意识，大力宣传宪法的基本内容和基本精神，提高农民群众依法行使权力和履行义务的自觉性，形成崇尚宪法、法律的社会风尚。深入学习宣传村民委员会组织法，强化农村基层民主自治观念教育，增强农民依法参与村级事务管理能力。二要围绕全市经济发展的目标任务、“黄蓝”经济区战略措施和建设生态文明典范城市，加强市场经济基本法律原则、农村基本经营制度、劳动法、合同法等方面法律法规的的教育，维护农村市场经济秩序；开展农业生产法律法规教育，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展；开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资为重点的法制宣传教育，维护农民合法权益。三要围绕平安建设，加强依法维权、依法的宣传教育，积极引导农民依法表达利益诉求，促进农村社会治安稳定。加强刑法、刑事诉讼、治安管理处罚法、婚姻法、继承法、人口与计划生育法、未成年人保护法、妇女权益保障法、老年人权益保障法等法律法规的宣传教育，切实维护农村社会和谐稳定。四要围绕保障农民权益，紧密结合农村经济社会发展的实际，加强土地征用、承包地流转、社会救助、劳动和社会保障、医疗卫生安全、食品安全等方面法律法规的教育，预防和减少农民生产生活中的各种矛盾，努力维护农民群众的切身利益。

二、科学安排计划，增强宣讲活动的时效性

根据农村群众的现实需求，有针对性地设置培训内容，选择适合农民群众学习特点的时间地点、方式方法，教育培训才能起到事半功倍的效果。因此，要本着因人施教、注重实效原则，区分不同群体，突出从业特点，科学制定培训计划。一要力求实用。在制定培训计划前，要采取问卷调查、座谈交流、实地考察等形式，广泛了解农民群众生产生活中的需要和愿望，根据农民群众需求“对症下药”，做到农民需要什么，就培训什么，实现培训与需求的有效“对接”。二要力求实效。根据农村农业经济发展的实际情况和市场发展、时令变化，围绕农民群众正在干的事情，及时提供法律法规方面的培训，让农民群众能够“用得着、学得会、用得上”，增强培训的时效性。三要力求前瞻。围绕转变发展方式、调整产业结构，加强国家基本经济制度、土地制度、资源节约管理、金融税收、环境保护、对外贸易、知识产权保护等一系列法规政策的宣传教育，增强农民群众在致富创业，发展特色产业、打造产业品牌等方面防范法律风险的能力。同时要广泛开展“菜单式”的法律法规知识培训，调动农民群众参与学习的积极性和主动性。四要力求特色。紧跟区新型农民学校惠民使者工程建设步伐，坚持以“送法于民，送智于民”为导向，结合区实际，开展地域特色浓郁、形式多样、内容丰富的法律法规知识培训。

篇11

深入贯彻落实科学发展，坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新，勇创一流，坚持主动作为，真抓实干，坚持以普法、、司法、法律监督和法律服务等法制建设各环节整体推进的同时，坚持围绕“保增长、保民生、保稳定、求发展”的工作中心，着力加强有针对性的法制宣传教育和依法治理工作，加强反警示教育宣传工作，扎实推进“无乡镇、村（社区）创建活动的深入开展，为促进经济平衡较快发展，维护和谐稳定，服务和改善民生，建设和谐营造良好的法治环境。

二、法制宣传

1、突出宪法宣传教育。大力宣传宪法中有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家活动基本原则等内容，牢固树立宪法意识，维护宪法权威，形成崇尚遵守宪法、贯彻维护宪法的良好氛围。

2、围绕促进经济社会又好又快发展，深入宣传与经济、政治、文化、社会发展相关的法律法规；深入宣传公平竞争、市场经济基本法律原则和相关法律法规；深入宣传资源、环境、知识产权等方面的法律法规，努力推动我镇经济社会健康发展。

3、围绕促进改善民生和人的全面发展，大力宣传劳动、就业、、社会保障等与人民群众生产生活密切相关的法律法规。加大劳动争议、房屋拆迁、土地承包和征用以及企业改制等方面法律法规的宣传力度，增强全社会的意识和自觉保护劳动者合法权益意识，有效预防和减少社会矛盾纠纷。

4、围绕维护社会和谐稳定，促进社会公平正义，大力宣传与平安建设有关的法律法规。加强治安和刑事法律法规宣传教育，加强预防和化解社会矛盾的法制宣传教育；加强基层民主自治、维权、等方面法律法规的宣传教育，促进建设。

5、围绕“无乡镇、村（社区）”创建活动，加强反警示教育宣传工作，继续推进“回归社会”工程，充实健全“四位一体”的帮教组织，形成教育转化工作的合力，切实提高巩固工作质量。

三、“法律六进”工作

1、深入开展“法律进机关”活动

要通过深入开展“法律进机关”活动，使各级领导干部和公务员进一步增强社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识，树立诚信守法、依法办事的观念，不断提高依法管理和服务社会的质量，为全面推进我镇法治化进程奠定坚实的基础。

2、深入开展“法律进乡村”活动

通过深入开展“法律进乡村”工作，深入开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”为主题的反警示教育。以“法律进万村大服务”活动为载体，广泛开展农民普法对象参与的法制宣传。进一步增强农民的法律意识，树立依法行使权利，履行义务的观念；进一步增强农村“两委”干部的法律素质，提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平，不断改善农村党群、干群关系；进一步提高农村法治化管理水平，为保障和促进农村经济快速发展、社会和谐稳定奠定良好法治基础。

3、深入开展“法律进学校”活动

通过深入开展形式多样、富有成效的“法律进学校”活动，在校园营造学法用法的浓厚氛围，增强学校领导、广大师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性，真正做到学校依法管理、教师依法执教、学生自觉守法。使学校法治化管理水平进一步提高，广大师生的法律素质得到明显增强。

4、深入开展“法律进企业”活动

要通过学法用法，使企业人员、市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识；进一步增强企业人员的法律意识和法律素质，树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，严格遵守国家法律法规，提高依法经营管理的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力。

5、深入开展“法律进社区”活动

通过开展“法律进社区”活动，把反工作纳入社区建设工作中，在社区形成崇文明、反对的浓厚氛围，教育广大人民群众自觉抵制、远离，使社区居民的法律意识和法律素质进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的进一步健全，监督机制进一步完善，居民参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障，在社区形成良好的社会法治氛围，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推动社区自治工作向纵深开展，推进社区依法治理，为社区居民安居乐业创造良好的法治环境。本文来自

四、基层依法治理工作

围绕镇党委政府的中心工作，针对群众普遍关心的热点难点问题，积极开展专项整治活动和“民主法制示范村”创建活动，促进基层民主法治建设。进一步提高适用法律手段管理社会事务和依法决策、依法行政、依法经营、依法管理的能力，依法保障“四个民主”的全面落实，扎实推进村民自治、居民自治，将政府各项工作纳入法制轨道。

五、具体要求

1、突出重点，整体推进。各单位要结合自身实际，制定年度普法依法治理，要注意把握重点工作，抓出亮点，同时要全面兼顾，整体推进，使“五五”普法工作在新的时期每年都有新的发展和亮点。

2、加强对基层干部的反邪知识培训，提高和增强他们的识别、防范和抵制各类的能力。

3、全面加强专职、兼职、志愿者三支普法队伍建设，开展学习培训，努力提高普法宣讲员的政治、法律素质，充分发挥普法骨干和的作用，努力增强法制宣传的实际效果。

4、加强网上法制宣传，认真开展12.4法制宣传日和特定日期专项法制宣传活动，深化基层法制宣传阵地建设，扩大法制教育覆盖面。

5、适时组织普法队伍业务培训，积极培养典型，研究探索普法工作新模式，及时总结推广先进经验。

篇12

根据市民委“关于组织参加民族法律法规有奖知识竞赛的通知”精神，在短时间里迅速完成任务。对此，我们正确处理年终工作繁重与开展此项活动的关系，把活动的开展，作为当前紧急的一件大事，作为一次学习宣传民族法律法规、提高广大干部群众，特别是各级领导干部的民族法律意识和民族理论政策水平的大好机会。我们迅速召开局班子会进行研究，召开全局干部职工会进行部署，局班子成员分头负责落实。通过精心策划、大力宣传、认真组织，共组织了全县县直机关和乡镇社区等700多人参加了竞赛活动，收回答题卡441份，圆满完成了市民委分配的任务。通过对活动的切实开展，我县广大干部职工对党的法律法规有了进一步的了解，民族法律法规水平得到进一步的提高。具体抓了以下四个方面。

一、突出重点性。我们把民族工作联席会议成员单位作为此次活动开展的重点，成员单位是贯彻执行党的民族政策法规，支持配合民族工作部门形成民族工作合力，共同抓好民族工作的主要单位和部门，为此，我们通过积极联系，争取重视支持，先后组织了发改局、水务局、交通局、教育局、农业局等22个民族工作联席会议成员单位，共150多名干部职工参加试题答写，收到答题卡130份。活动的开展，进一步增强了遵守民族法律法规的自觉性，增强了民族工作的合力和向心力，同时，也提高了依法行政的水平。

二、突出广泛性。活动中，我们坚持从不同级别、不同层次、不同阶层、不同行业出发，并把它作为工作的切入点，通过大力宣传发动，利用电话联系、集中培训、上门讲解等方式，上至在家的四大家领导及县直机关干部，下至各乡镇干部群众及在校学生踊跃参与答题，发放试卷和答题卡共300余份，收到县直机关答题卡84份、乡镇答题卡90份。活动的开展让民族法律法规知识进一步深入人心，普及力度得到进一步推广。

三、突出代表性。在晃市人大代表、县人大代表和县政协委员是我县来至各行各业的精英，他们在工作、生活中具有突出的代表性和影响力，为此，我们充分抓住我县于12月24日至31日召开“两会”这一难得的机会，派一名副局长和一名工作人员蹲守在人大代表、政协委员报到的地方——夜郎迎宾馆，宣传发动他们参与答题，共发放试卷和答题卡120余份，得到代表们热情响应，收回答题卡96份。我县的民族法律法规竞赛活动，因人大代表与政协委员的参与，变得特别引人注目。

四、突出行业性。民族经济社会的发展，涉及到各行各业，只有各行各业的发展，才有我县经济社会的腾飞。因此，我们把增强各行各业具备基本的民族法律法规知识作为切入点，有意识地分行业、分系统地宣传组织参赛。派人送试卷和答题卡到工业战线、卫生战线、第三产业涉及工业局、劳动局、人民医院、林业局、工贸中心等20多个有关部门和社会团体，得到了他们的支持和响应，有的部门还不要我们送试卷和答题卡，他们直接在网上下载答题，共收到答题卡111份。此次活动的开展，在新晃几乎家喻户晓，对民族政策法规的宣传起到了很好的效果。

篇13

在企业工商管理过程中存在很多风险，由于工作人员自身的综合素质较低、监管能力较差，这使得在实际的工作监管中存在很多风险。同时还存在程序风险，工商管理工作人员在履行职责的时候经常会违反相关法律程序，很多员工在工作过程中为了走捷径就忽略了正常的监管程序，出现了违法法规的工作行为。除此之外，还存在着一定的社会风险。社会风险指的就是工作人员在工作中因为自身原因和环境原因引起的潜在性风险。

二、工商管理中系统性风险的解决措施

1.增强管理人员依法行政的意识

企业工商管理的过程中应该加强工作人员的职业道德，提高员工依法行政的意识，在此过程中可以将责任落实到每一个工作人身上，做到责任制，这样有利于确保工商管理系统的规范进行和运作。首先，在工商管理工作人员执行任务时应该严格按照法律或者行政法规来执行。在对每一个市场范围进行监管、执法的时候都应该将责任落实到每一个工作人员，当出现问题的时候以便于追究，追究该市场范围内负责工作的工商管理人员的责任，并且在追究责任的时候要根据事情的严重性进行处罚。这样不但能够确保工商管理人员按照法律的规定严格执行工作，使市场监管工作得到有效的落实，还能够调动起工作人员的工作积极性，避免的情况发生。其次，在工商管理过程中经常会出现一些越权的现象，一旦发现应该立即进行严格的处理，轻则调动工作岗位，如果情况比较严重，行为比较恶劣就应该作出严肃处理。并且，要定期对工商管理工作人员进行教育培训，教育的内容不仅包括一些相关岗位的专业知识，还应该着重对我国相关法律法规进行灌输，提高工作人员的综合素质，提高企业工商管理工作人员对法律、行政法规的认识，从而提高工作人员的工作效率，高效地完成依法执政的工作。在培训完成之后要对培训的内容进行考核，并对考核的结果进行评价，对于表现好的要给予一定的物质奖励，并将其与工作岗位挂钩，这样才能够调动起工商管理人员工作的积极性，提高工作效率。因此，在工作过程中应该重视工商管理人员的工作意识，提高工作人员依法行政的意识，从而避免工作人员在工作过程中一些不必要的麻烦，减少一些经济纠纷。

2.利用和完善工商法律法规

就我国现在的情况而言，现行的法律法规仍然处于一个落后、不完善的状况，因此，在工商管理部门的工作过程中，应该不断完善法律法规，并对法律法规进行合理掌握、灵活利用。加强工作人员对法律的运用能力，能够灵活运用法律，针对一些钻法律漏洞的奸商要严惩，通过法律武器进行市场监管。同时，工商管理人员是工商法律法规的直接使用者，工商管理部门应该不断健全法律法规，并在执行的过程中根据实际情况做出一些合理有效的改进，在原有工商法律法规的基础之上做出更好的修改。

3.增强职权意识

工商管理部门应该加强工作职权意识，懂得自己的职能，明确权限，通过责权清晰地划分风险界限。想要使系统性风险得到有效的防范，首先要做的就是明确将要承担的风险，对于行政部门应有的职权进行明确。在随机抽选与商品有关的原材料相关问题的时候，工商管理人员的主要职责就是积极参与工作，协助其他部门进行管理和工作。在抽检过程中如果出现一些原材料问题，涉及的问题是有关于经济违法的行为，工商管理部门就应该进行处理，并要明确自己应该行使的职权范围。工商管理人员应增进与地方政府的联系，使监管工作得到当地政府的大力支持，从而提高工作质量。

三、结语

篇14

一、档案工作法制化建设中存在的问题

从目前档案工作法制化建设的实际中分析，尽管经过档案部门的不懈努力，我国档案工作法制化水平有了很大提高，但仍然存在着一些不尽如人意的问题，亟需在今后的实践过程中认真地加以改进。

1.档案工作法制化意识淡薄。随着政府信息公开制度的实行与经济社会的发展，公民的社会档案意识普遍增强，档案利用水平不断提高，利用领域也得到不断拓展，档案工作出现了前所未有的新局面。但是，受传统思维定式的影响，档案工作法制化建设的步伐尚显滞后，社会的档案法制意识仍显淡薄，存在着档案工作法制化建设尚未得到全社会的普遍重视、有关的档案工作法规制定与实施缺乏广泛社会基础、档案行政执法阻力较大等实际问题。

2.档案部门的忧患意识不强。档案工作法制化建设在整个社会发展进程中缺乏影响力的重要原因之一在于档案部门忧患意识不强。就社会整体的发展状况而言，确实难以将档案工作作为社会发展的“重中之重”去把握，客观上导致相当一部分人对档案工作、尤其是档案法制工作难以产生深层次的认识。如果档案人员也安于现状，得过且过，缺少忧患意识，主动工作观念不强，就必然会导致档案工作法制化逐渐成为被社会遗忘的“角落”。

3.档案法规体系尚待健全。我国档案法规体系建设在近年来取得了较大成绩，各级档案行政管理机关出台了一系列地方性档案工作规章制度，为解决新时期档案工作遇到的问题提供了法律依据。但与档案法制化建设水平发达的国家相比，我国现有档案法津法规缺乏系统性和可操作性。在确定违法情节、裁定标准等的适用性上弹性较大，难以把握，使实际的档案执法活动难以得到深入、普遍的开展，档案行政执法的力度等差强人意。

4.执法人员素质亟需提高。档案行政执法人员的执法理念、素质等还远不能适应档案工作法制化建设的要求。有些档案执法人员并非是档案专业人员，缺少对档案法律法规的深入研究，不熟悉有关的法律条文。尤其是基层档案行政管理部门的许多同志没有将更多的精力和时间用于学法、懂法、执法上，而只是忙于一些具体的事务，从对《档案法》的贯彻执行情况分析，不少单位仅限于对法律条文的一般性学习，而对于运用档案法律法规去处理问题、解决问题的研究则较少见。

二、强化档案工作法制化建设的有效对策

只有当人们从法律角度对待档案工作时，档案工作的发展才会具有保障。在档案工作实践中，一系列档案法规规章得以出台，保证了档案工作的科学发展，为档案工作法制化奠定了坚实的基础。今后，各级档案部门还应从以下几方面入手，进一步强化档案工作法制化建设：

1.加强领导，积极推进档案工作法制化建设进程。档案工作在国民经济发展、文化创新、科技进步等方面具有积极的影响作用。因此，必须从领导层开始重视档案工作发展，重视档案工作法制化建设，为档案工作的深入、全面发展奠定良好的法制环境。各级档案行政管理部门必须从促进档案事业发展的高度，采取有效措施整章建制，并通过行使法律手段强化档案工作法制化建设。依法管理档案工作是档案事业所遵循的根本原则，要求一切档案行政活动都必须具有法律依据，并接受法律的监督。尤其在当今社会，随着信息时代的到来与科学技术的进步，在档案工作实践中出现了许多新情况、新问题，必然会在有限的法律法规与复杂变化的社会生活之间，产生大量的法律“空白地带”，导致档案工作实践存在着一些与档案法律法规不相适应的现象或问题，都需要我们在今后的实践中认真地加以解决，以切实保障档案工作始终沿着法制化的轨道健康运行。

2.强化宣传，形成良好的档案工作法制化建设氛围。社会法律意识是一个国家法律上层建筑的组成部分，在公民、法人与其他社会组织遵守和执行法律规范的过程中起着重要的作用。档案部门有义务向公民、法人和其他社会组织宣传档案法律法规，使公民、法人与其他社会组织知晓档案法律法规的内容，进而形成主动守法的长效机制，使档案法律法规深入人心，自觉地运用档案法律法规维护自身的合法权益。要努力使社会公众了解档案工作法制化建设工作的进程，为依法管理档案事业奠定良好的群众基础。切实采取多种形式宣传档案工作法制化建设成就，如举办档案陈列展览、档案法制知识竞赛、档案法制宣传咨询活动等，面向社会广泛开展群众性教育，从提高社会档案法制意识入手，强化档案工作法制化建设。