发布时间:2023-10-09 17:41:51
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇经济发展持续,期待它们能激发您的灵感。
关键词:循环经济;发展模式;实现策略
中图分类号:F120.3 文献标识码:A
在我国的经济建设发展的越来越快的时代,对能源的消耗也在不断的增加,以前只是注重在经济方面的发展,而忽略了对生态资源的保护,所以导致能源的大量锐减,有的能源已经出现了濒危的状态。我国在意识到这种危机的时候,开始对生态环境加大关注的力度,在生态能源上注意发展保护。只有实现将经济建设和生态建设互相协调,互相发展,才能够使我国的经济得到真正意义上的发展,实现经济的可持续发展。
1循环经济的内涵及其特征
循环经济从实质上来讲就是将经济发展和生态建设相结合的一种经济发展模式,是一种将清洁生产和废弃物重新利用的生产模式和经济发展有机结合的一种模式,综述起来就是一种生态经济。
循环经济和传统经济的不同在于传统经济是一种由“资源—产品—污染排放”所构成的物质单向流动的经济。在这种经济模式中,人们以越来越高的强度把地球上的物质和能源开发出来,在生产加工和消费过程中又把污染和废弃物大量地排放到环境中去,也就是通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长,它导致了自生资源的枯竭并酿成了灾难性的环境污染后果。循环经济则倡导一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式,它要求把经济活动按照自然生态系统的模式,组成一个“资源—产品—再生资源”的物质反复循环流动的过程,使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物。
我国的经济发展速度非常之快,如果是以传统的经济发展模式继续进行的话,对于资源的消耗将会越来越大,而我国的自然资源是有限的,在对经济发展的过程中,如果不注重对自然资源的保护,那么将会使环境恶化,形成恶性循环,对经济发展和人类活动都势必会造成难以想象的影响。所以说在保护自然资源和发展经济建设的之间可以建立一种新的经济发展模式,循环经济,利用自然界中物质变化规律和科学的生产方法,从经济活动向生态化实现转化。
2我国发展循环经济的模式与策略
循环经济是一种新型的经济发展模式,我国正在不断的探索之中,在很多的经济示范区中对这种模式进行研究试验。但是对于这些模式的发展还仅仅是停留在概念的层面上,要想真正的发展循环经济,还需要我国的各个系统进行全面配合,共同努力才能够将循环经济发展起来。
2.1探索新的循环经济实践模式
在探索新的经济发展模式上,我国主要是遵循以下几种模式:第一,在企业内部实现清洁生产,企业生产经营方式尽量的减少对资源的利用,在排污上做到科学化的管理。第二,在区域内形成循环模式,也可以叫做中循环,在区域内可以建立一个生态园区,在这个园区内,各个企业之间的生产可以有机的结合起来,使得上游企业生产出的废弃物可以成为下一个企业的工业生产原材料,尽量的将这种生产废弃物得到再利用,在最大限度上减少了对资源的浪费,减少的污染的排放。第三,在区域内形成一个大的循环模式,在社会上建立对废弃物的回收再利用系统,使得废弃物可以得到重新的利用价值,变成可以再次利用的生产原料。这些循环模式的建立,可以在社会上形成一种区域互动,使得各个主体之间可以互相利用,互相补充,达到共赢的生态经济模式。
2.2发展循环经济的策略
第一制度创新。建立适合循环经济发展要求的制度体系,可单独立法。通过法规对循环经济加以规范,做到有法可依,制度创新是最为根本的问题,循环经济不仅是经济发展的问题,其本质是社会物质利益的再分配。生态环境过去被 视作可以自由享用的东西,但现在环境变成了资源,应当被当作生产资料来看待,由社会行使产权,建立健全各类废物回收制度,明确工业废物和产品包装由物产企业负责回收,建筑废物由建设和施工单位负责回收,生活垃圾回收主要是政府的责任,排放垃圾的居民和单位要适当缴纳一些费用;制订充分利用废物资源的经济政策,在税收和投资等环节对废物回收采取经济激励措施。所以必须首先以制度的保障循环经济的发展。
第二结合实际,因地制宜。选择适当的产业优先推进循环经济,所选的产业既要有利于降低环境污染,又要能够扩大就业。中国当前的经济发展水平与西方发达国家相比还存在着一定差距,在一些边远地区,首要的任务仍是解决人们的温饱问题,如果强行推行环保产业,往往事倍功半,一些地区的地方政府与当地企业合谋欺骗上级部门,为这些达不到环保标准的作掩饰,就是因为这些企业是当地经济发展的依靠。因而必须要优先选择那些比较容易产生经济效益的产业作为突破口,只有这样,才能使循规蹈矩环经济较为顺利地推进。先做那些国内技术已经成熟的,而资源又非常短缺的项目。
第三 充分的发挥人的主观能动性,引导消费者对绿色产品的消费。社会各级部门应该不断的加大对绿色消费的宣传力度,开发绿色环保产品,在生产研发上加大力度,只有通过对绿色产品的消费,才能够促进生态经济的发展,这是一个内力。
第四 探索建立绿色国民经济核算制度。在经济核算体系中,要改变过去重经济指标,忽视环境效益的评价方法,开展绿色经济核算,并纳入国家统计体系和干部考核体系。
第五开发建立循环经济的绿色技术支撑体系。以发展高新技术为基础,开发和建立包括环境工程技术、废物资源化工技术、清洁生产技术等在内的“绿色技术”体系。
第六发展生态工业园区。生态工业园区已经成为循环经济一个重要的发展形态。生态工业园区正在成为许多国家工业园区改造的方向,同时也正为成为我国第三代工业园区的主要发展形态。生态工业园区是依据循环经济理念和工业生态学原理而设计建立的一种新型工业组织形态。
综上所述,在全球经济一体化进程加快的背景下,对于经济的发展模式在不断的探索变革中进行,为了更加的适应世界经济的发展形势,对于经济发展必须实现可循环的发展模式,不仅可以经济上促进发展速度,而且对于环境起到了很好的保护作用,使生态经济得到了有效的发展, 是一种新型的经济发展道路,是适应时展变化的必然趋势。
关键词:广州会展业;发展现状;发展对策;粤港澳大湾区发展优势
1研究背景
广州是我国会展业三大一线城市之一,广州会展业具有较强的竞争力,在全国名列前茅。尽管广州是我国主要的国际会议城市,但举办国际会议的能力却远逊色于北京和上海。据《ICCA国际会议统计分析报告》显示,2018年北京举办的国际会议数量高达93场,是广州的4.7倍,而上海则是82场,是广州的4.1倍。因此可以看出,广州会展业的竞争力在国内虽然强劲,但是仍落后于上海和北京[1]。同时,据ICCA的《全球会议目的地国家及城市排行榜》近五年(2015年—2019年)中国主要国际会议城市分布排名(不含港澳台地区),广州与南京排名相当,位于第五位及第六位,武汉和杭州紧随其后,近五年(2015年—2019年)所举办的国际会议数量与广州相比,均仅相差10场左右。因此,广州会展业当前的发展处境并不十分乐观,业内普遍对于广州会展业的未来发展预期有所下降。
2近五年的发展现状
2.1展会承办
笔者通过政府相关主管部门建设的全国性展览信息平台,如中国贸促会信息中心运营的“今日会展”,企业自主研发运营的展览信息平台,如中国会展杂志社运营的“会展在线”“展酷网”,中国会展经济研究会、各地贸促系统会员单位等平台,对官方公布的统计数据进行收集,整理2015年至2019年,共5年时间内广州地区的数据,得出如下结果。
2.2政策支持
2.2.1优先发展政策
会展经济作为现代经济体系的重要组成部分之一,会展业已为广州创造了巨大的经济效益,因此广州市着重加快会展业的发展。为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008年-2020年)》,广州市委、市政府根据《关于加快发展现代服务业的决定》以及《广州市建设现代产业体系规划纲要》的要求,坚持政府推动与市场主导相结合,充分发挥政府规划、调节、监管、服务功能,充分发挥市场对资源配置的基础作用,推动会展业各类经营主体公平、有序地竞争发展;坚持产业联动与专业化发展相结合,积极引导会展业与优势产业、新兴产业、特色产业融合互动,加快会展专业化的步伐;坚持重点培育和大力引进相结合,做强做大重点专业会展和品牌会展,大力引进国内外知名展会企业和品牌展会落户;坚持错位竞争与协调发展相结合,加强与国内外会展城市、企业、项目的合作和协调,力争将广州打造成为亚洲会展名城和国际商务会展中心城市。
2.2.2人才使用政策
为解决会展业人才匮乏的问题,广州除部分高校开设会展管理专业培养会展相关专业人才以外,现行的《关于促进广州市会展业加快发展若干意见》明确规定会展业将建立专业培训制度,并定期或不定期地邀请国内外会展专家、学者以及业内成功人士,对本市展览从业人员进行专业技术培训,同时各会员企业也应积极组织人员参加协会或上级主管部门举办的各类培训班,不断提高从业人员的业务技术水平。
3发展中的问题
3.1展会承办
3.1.1展会数量趋势
总体而言,近些年来广州在国内展览城市中排名稳定靠前,所承办的展会以大规模展览为主,近年来展览数量受全球经济形势影响,总体呈波动上升趋势,但存在下降的倾向。
3.1.2展会行业类型
调查问卷的结果表明,近80%的参加过广州会展的普通游客倾向于参加服务业类型的会展,而2015年到2019年服务业的比例均未超过20%。尽管各行业会展的服务对象并不全是普通游客,但是随着社会经济的发展,人们的精神需求也相应提高,会展作为方式类型之一,可以满足这一需求。更多普通游客参与其中,使会展的影响力和辐射力增强,为相关行业带来更多的机遇和合作机会。
3.2会展人才管理
3.2.1专业师资队伍建设不足
首先,由于我国会展教育起步较晚、会展专业尚属于一个新兴专业,我国以会展方向为专业背景的教授学者较少,因而不可避免地存在理论知识专业性不足等问题。其次,这些从事会展专业教育的教师基本具有硕士、博士的教育背景,从另一个角度理解,这意味着他们大多缺乏会展行业的从业经验,然而会展专业是一门实践性非常强的学科,即使这些教师可以通过上述各渠道的培训夯实自身的会展专业理论基础,但他们仍将面临实践实训经验不足的窘境。最后,应当意识到,会展业态的发展具有动态性,然而高校的师资队伍却是相对稳定、相对“固化”的,这将导致会展专业课程变动性、延展性不足的状况。
3.2.2校企合作机制不够成熟
会展专业作为实践性较强的专业,院校与企业之间的合作是非常有必要的。然而,广州9所开设会展专业的高校目前仅有3所开设了专业实习(校企合作)项目,能够给予学生在行业中实践成长的机会,而其余大部分高校均仅停留在理论教学层面,没有任何的前置性训练及校企实习的对接。
4可持续发展对策
4.1重视湾区特色会展人才的培养
会展人才的职业能力可分为关键能力和专业能力。关键能力主要是指会展专业的学生应具备一般职业活动都要求的基本能力,包括社会能力和方法能力。专业能力是指完成会展专业职业活动所应具备的专门技术能力[2]。广州具备了独特的毗邻港澳、地处粤港澳大湾区腹地的地理优势,广州会展业人才的培养理所应当结合大湾区特色进行拓展能力的培养,比如大湾区会展物流以及港澳法律法规、葡语翻译等特色课程,并加强其在实践当中的运用。
4.2培育粤港澳大湾区会展品牌群
广州可以借鉴上海的经验,并结合粤港澳大湾区的发展特色,培育粤港澳大湾区会展品牌群。湾区的发展涉及多个方面,在湾区金融发展方面,可以着重培育粤港澳大湾区金融峰会以及科技峰会等会展品牌;在服务业发展方面,可以着重培育粤港澳大湾区旅游博览会以及文化博览会等会展品牌;在华人华侨文化发展方面,可以着重培育华人华侨粤港澳大湾区大会等会展品牌;在国际会议创办方面,可以培育粤港澳大湾区联席峰会以及湾区城市发展论坛等会展品牌。在上述众多会展品牌中,应至少培育3至5个具有国际竞争力的核心会展品牌。以广州为基点,通过塑造粤港澳大湾区会展品牌群,培育广州会展品牌影响力,提高广州会展品牌的知名度和美誉度[3]。
4.3借助湾区优势提升对国际会议的常驻吸引力
承办国际会议,是提升会议承办城市会展影响力的重要途径。重大国际会议主要包括政府间会议、跨国集团年会以及协会会议等,如APEC、ESCPA、《财富》论坛、世行年会等,足以对亚太乃至世界政治、经济、社会、文化等的发展产生重要影响。此前,IFF国际金融论坛全球年会为在粤港澳大湾区寻求更多的金融合作决定永久落户广州,成为在广州永久常驻的首个世界级金融峰会。除国际金融会议以外,全球智能工业大会、世界生态设计大会同样看好粤港澳大湾区的未来发展机遇,选择永久驻扎广州。由此可见,广州作为粤港澳大湾区的发展核心,对于国际会议的吸引力具有很大的提升作用。2017年财富国际论坛、2018年世界航线大会、2019年世界港口大会、2019年世界律师大会的成功召开也让广州声名鹊起,广州在国际会展版图上的位置也越来越亮眼,因而广州实际并不缺乏承办国际性会议的机遇,在机遇之上,广州更应当充分发挥粤港澳大湾区的地域发展优势、政策发展优势、经济发展优势以及文化发展优势,吸引国家级、亚太级别乃至世界级别的会展、论坛常驻,将广州打造成为世界第一会展湾区的核心。
参考文献
[1]莫岸华.与京沪比较视野下的广州会展业发展国际化程度研究[J].广州城市职业学院学报,2020,14(2):56-63.
[2]文晓立.粤港澳大湾区背景下高职会展策划与管理专业人才培养方案研究与探索[J].乌鲁木齐职业大学学报,2019,28(3):28-32.
[3]余晨杰.论会展业在我国可持续发展的策略研究[J].商场现代化,2019(15):179-180.
[4]文晓立,曾艳英.基于职业能力分析的会展策划与管理专业课程体系构建[J].河北职业教育,2017,1(1):41-45.
发展是人类普遍的要求,是基本人权不可分割的组成部分。无论是发达国家还是发展中国家都需要发展,中国用简单的文字表达,“发展是硬道理”,真是至理名言。概括地说,过去的传统模式是以“高投人、高消耗、高污染”为特点的经济增长模式,这种模式是很不理想的。人类在漫长的生活过程中,不断总结经验,探索未来,逐步认识到只有走可持续发展的道路才是唯一正确的选择。l卯2年世界“环发”大会以后,中国率先编制的《21世纪议程》则是贯彻可持续发展战略的具体行动计划可持续发展是世界环境与发展委员会于1987年在她的报浩《我们共同的未来》中第一次正式提出的,并经联合国同意,1992年世界环发会议对其涵义又有新的发展。
可持续发展的英文名是Sust由n滋)l。devel。即lellr,1988年在第六届世界水资源大会上就开始讨论这一问题,当时直译为可以承受的发展,大意是指环境可以承受的发展,即在发展中要以环境为控制的焦点。总起来说,可从以下几方面来认识:
(l)从发展的时间尺度考虑,可定义为:“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需求能力构成危害的发展”;
(2)从发展的空间尺度考虑,还应加上“特定区域的需要不危害和削弱其它区域满足其需求的能力”;
(3)从人与自然的关系上考虑,要求人与自然和谐共处,以人为本
具体地说,可持续发展意味着,不仅要将人为资源而且也要将足够数量的自然资源(土壤、水、植物和动物)传给下一代,以继续改善生活质量(1987年世界环发大会)。
因此,可持续发展是一个综合的和动态的概念,它是经济问题、社会问题、资源问题、环境问题四者互相影响、互相协调的综合体,并且随着社会和科学技术的进步,不断地对这个综合体的组成部分进行变革、提高,圆满地按上述3个指导思想进行发展活动。
目前有许多行业提出了诸如可持续经济、可持续农业、可持续林业、环境的可持续性、水资源的可持续利用与保护等。它们大都是可持续发展的一般性概念的应用。水与可持续发展的关系:
(l)联合国科教文组织的一个研究小组认为,强调水资源系统的可持续性旨在保持生态、环境和水文系统完整性的同时,有助于现在和未来实现经济社会发展目标。
(2)联合国可持续发展高级顾问委员会具体地选出了可持续发展3个非常重要的战略部门,即能源、运输与水。其实能源、运输都与水有关,所以水是可持续发展中的重要问题。
(3)水资源开发应提高为多种开发;它不仅是河流开发,还包括水的再循环和雨水收集、水权转移、水的脱盐淡化……等;还应把保护生态和生态系统的健康作为任何水开发方案必须考虑的程序。
(4)“现在不是继续去寻找水来满足将来的需要,而是应进行规划,在有限的资源范围内满足人类和生态系统现在和将来的需要。这是一个根本性的转变一水文改革。”
2水资源可持续利用释义及管理目标
如何理解水资源可持续利用尚是一个在不断探索的问题:
(l)可持续性,在时间上包括多长?是否只包括下一代或两代,即子孙后代,约SOa?
(2)可持续利用的对象并不是永久不变的,如何变?也很难确定。
(3)用水资源的可持续利用支持社会、经济的可持续发展是水利工作的总战略。这里“发展”是总目标,水利必须为“发展”服务,所以首先必须以“需”定“供”,不断反馈,作到供需平衡。
(4)可持续利用的供水范围,可以是全球性的整个的人类社会,也可以是一个流域或一个地区的。
(5)在《世界淡水资源综合评估》中Gleick(1996)对水的可持续利用作了大体的定义:“水利用需达到保持人类社会持久地发展至无限未来的能力,而不损害水循环的整体性,也不损害依赖水而生存的各种生态系统”。
(6)在上书中对水资源可持续利用的标准和目标也作了介绍,主要是:①人类基本用水要求。首要目标是满足人类基本需要的一个基本用水量:对于人类来说,饮用水不足是直接造成每年几百万人过早死亡的原因。以可以承受的价格提供支持人类代谢和保持人类健康的基本淡水量应该得到各国政府、国际组织、地方供水商和非政府组织有保障的承诺。③环境基本用水要求。第2项标准要求应保证满足自然生态系统基本需要的一个基本水量。必须做出有关保持或恢复生态系统应达到什么程度以及检测生态系统健康状况的各种指标方面的社会决策。这些决策的实例包括保护未筑坝河流的各个河段、在某些河段建立最低流量要求标准、为环境从主要水工程重新分配水以及制订湿地保护标准。③水质标准。不同的用水对水质的要求不同。因此,必须为不同用途的用水制定水质标准,而且,对水质必须进行监测和维护以满足这些标准。这些水质标准是为了确保饮用水能够比较合理地免受危害人类健康污染物的影响。非人类用水无需进行保护达到饮水标准。例如,许多为工业、商业、浇灌或景观目的用水可使用较低标准的水,可大大节省费用。环境用水要求需要制定类似的水质标准。应尽力弄清这些差异并制定满足各种水质标准要求的力、法。④水资源再生性。淡水资源被认为是典型的可再生资源:可以用一种不影响同类资源长期利用的方式进行利用。然而,有些利用方式可以使可再生水资源不能再生,包括流域管理不当、地下水超采、地面下沉和含水层污染。使可再生水资源不能再生的任何行为都是在盗用后代的水资源,这违背了可持续利用最基本的要求。土地协调利用和水政策应明确地防止进行这些不可逆的活动。③其他如可持续利用目标还必须应用于水资源管理,特别是要保证在决策中民主地代表受影响各方的意见,保证公开公平地享有各种资源信息,并保证在分配这些资源时有各种选择方案。
3土耳其以水为基础促进区域可持续发展的模式
3.1概况
土耳其东南部的幼发拉底河和底格里斯河流域的安那拉利亚地区开发工程,简称Gz钾工程。G之钉)包括土耳其9个省和约ro%的全国人口及土地面积。土耳其国土面积约78万kmZ,其中%.9%在亚洲小亚细亚岛上,其中部称安那拉利亚高原,高原海拔8侧〕一1soom。夏季干热,冬季多雨。安那拉利亚地区约2万kmZ。土耳其年降水量679二,相应降水总量52砚刃亿耐,蒸发量约为“%,其余的1870亿耐形成地表径流,径流系数为0.36。目前用水:城市16亿耐,工业12亿耐,农业190亿‘,总用水量215亿m,O土耳其早在20世纪30年代,就开始规划上述两条河的开发方案,制定了GAP计划,以开垦和开发其东南部广大贫清的高原区。其开发的指导思想经历了3个历史阶段:①1970年定为水、土资源开发工程;②1980年改为多部门的、社会与经济的地区开发方案;③沙男〕年后改为可持续的人的发展工程。
3.2GAP是以水为基础的地区开发的新模式
GA--P是土耳其投资最大的开发地区。作为一个整体地区开发工程基于“可持续能力”的概念。投资包括城乡基础设施、农业、运输、工业、教育、健康、住房、旅游以及在幼发拉底河和底格里斯河两条河上的大坝、电站和灌溉设施。这个巨大的开发对全国经济、社会和文化发展、人民生活等给予特别重视和优先考虑,特别对地区人民生活更为重视。G赶〕的基本目标是:改变国内区域间的不同经济情况一用提高区域的收人水平和生活标准;提高农业地区的生产能力和就业机会;增强大城市对人口的吸收能力。
水资源开发方案包括13项灌溉和发电工程,其中7项在幼发拉底河下游的各分流域,6项在底格里斯河的分流域。具有22个大坝、19个电厂,以及灌溉170万腼2土地的灌溉网。装机约750万kw,年发电量270亿kw·h。整体工程的目标和主要特点在GAP规划中均已提出,它决定了该区的潜力,识别开发过程中的“瓶颈”,拟定开发目标目的和战略。
3.3可持续发展与GAP的基本战略
可持续发展是“可以满足现在需要而不危及后代满足他们自己需要的能力”。根据这一广泛的定义,有许多问题必须考虑:社会、经济、文化、性别、教育、健康、自然规划、农业、环境、法律与机构等。这些问题的中心是人,既为目标,又为作用者,或两者兼有。所以人的发展是(;AP地区可持续发展的核心。
为了确定CAP可持续发展能力的范围与组成。采用了团体参予的方法,联合国UNDP与GAPRDP于I卯5年3月联合召集了大规模的开发程序的会议。
根据会议结果和CAP规划的目标与目的,依据“可持续发展能力”的目标,采取了以下开发程序:
(l)对可加速经济状况的最佳可完成水平增加投资;
(2)提高注意健康和教育服务,以便达到国家水平;
(3)建立新的就业机会;
(4)建立城市人民的生活质量和城市与社会的基础设施,以便建立比较健康的城市环境;
(5)为了最佳的灌溉发展完成农村基础设施;
(6)增进跨地区和地区内的道路和可影响性;
(7)满足现有的和新工业的基础设施;
(8)把保护水、土和大气以及联系在一起的生态系统作为优先考虑;
(9)加强集体参予决策和实践。
总之,GAP可持续能力的主要组成是:社会的可持续能力,自然的和空间的可持续发展能力,环境的可持续发展能力,经济的能生存性和可持续农业与灌溉。水是可持续发展的推动力。
3.4工程实施的具体工作
(l)调节灌溉渠道的水量,并分配水一用节水灌溉方法;
(2)管理、运行和养护GAP灌溉系统;
(3)实验现代灌溉技术;
(4)城市废水再循环;
(5)灌溉回归水的再利用;
(6)确定(;AP地区的开发方案和基础设施工程;
(7)进行地区的环境研究;
(8)进行Tigti,流域的环境研究;
(9)农业与开发方案关系研究;
(10)农民培训与技能拓展;
(1l)农业商品市场调查和种植方式规划;
(12)非灌溉地区的就业与增加收人工程;
(13)巩固农业土地以提高效率;
(14)参加城市划分、分区与规划;
(15)参加建库后移民和可持续发展;
(l6)拟定Atatnik水库次分区开发方案;
(17)建立妇女的多目标村社中心;
(18)建立地区企业家支持和指导中心;
(19)在实验区建立生态城市和乡村的规划与开发;
(20)cA-P地理信息系统可行性研究和实验工程实施在上列20项内容中第4、5、7、8、19项是属于环境方面的
4以长江流域为例,探索如何“以水的可持续利用支持社会经济的可持续发展”问题
4.1在水利建设上建立两个保障体系,完成4项主要任务
两个保障体系是环境保障体系和资源保障体系4项主要任务是:
(l)改变制约可持续发展的不利因素,如流域内洪涝旱灾、毁林开荒、水土流失和水污染严重等。必须有序地进行洪涝灾害、水土流失及水污染等的防治,研究环境可以承受的发展等问题,以提供可持续发展的环境保障体系。
(2)研究流域水文循环规律及可再生水资源量与水质的分布情况,直接为可持续发展提供资源保障体系因此应首先研究流域的水资源情况,在此基础上根据供需分析,直接解决可持续发展的农业、城乡、工业及生态的供水问题,及开发可持续能源(水电)和水运等问题,以达到水资源的优化配置。
(3)充分发挥流域水资源的优势和地区优势南方水多,北方水少,从长江调水到北方缺水地区和从长江治理开发上促进流域东、中、西部的协调发展是重要的战略措施
(4)克服重建轻管思想,加强水资源的宏观管理和流域管理,以流域可持续发展和水可持续利用思想为指导,将水的开发、利用、保护和管理作为一个整体管理是流域可持续发展的重要环节。
4.2制定可持续发展战略原则
4.2.1综合体原则
可持续发展是一个综合的和动态的概念,它是经济问题、社会问题、环境与生态问题和资源问题四者互相影响、互相协调的综合体。社会是可持续发展的目的,经济是推动力,环境与生态是保障,资源则是可持续发展的基础。
4.2.2流域整体性原则
以流域可持续发展为目标,把流域作为一个生态系统,把社会发展对水土资源的需要,水土资源开发对生态环境的影响以及由此产生的生产(力)后效联系在一起,对流域进行整体的、系统的管理运用,以“可以持续的水资源利用”原则指导规划和开发。“可以持续的水资源利用”原则就是要使开发的工程从长期考虑不仅效益显著,而且不致引起不能接受的社会、环境和生态的破坏。
4.2.3按行业优先制定的原则
流域的可持续发展是流域内各主要行业可持续发展的总和长江流域实行工业可持续发展是经济社会可持续发展的基点选择;而实现农业可持续发展则是其重要组成部分。所以流域可持续发展首先决定于该流域工、农业发展和城市环境保护、资源供应情况。由于工、农业和城市都是位于一定区域的,其发展和环境保护又必须变为当地政府乃至每个人的具体行动‘因而制定区域可持续发展和环境保护战略一定要做好各个点与所在区域的协调。
4.2.4抓重点行业及组成的原则
例如能源是工、农业和城市可持续发展的基础,但如布局、构成和使用不合理,一方面会使原材料逐渐消耗而不能持续供应;另一方面又污染环境。所以对于能源供应应尽可能使用可再生能源。
4.3长江流域可持续发展战略框架
根据可持续发展以环境为保障,以系统工程为原理的原则,制定长江流域可持续发展战略框架,见图1。
图1长江流域可持续发展战略框架
由图l可见,制定经济、社会可持续发展规划是一个反复、复杂的过程,有3一4个层次。从宏观研究它的战略程序,是从流域出发,以流域总体优化为目标;在流域进行宏观布局之后,即研究各个区域的可持续发展及各个区域间的矛盾;最后研究和安排各个区域的工、农业发展和城市布局。进行了这一轮从大系统到具体组成单元的宏观安排之后,就要反方向逐一具体研究与环境、资源的关系,然后根据研究结果对原拟的发展规划进行反馈,以制定各个区域的工、农业及城市的可持续发展规划,最后制定长江流域可持续发展总体战略。
5结语与体会
本文对社会经济的可持续发展与水资源的可持续利用作了综合性的初步释义,通过参加国际水工程经验讨论会,选出其中走在前沿的土耳其G气】,地区的经验作为参考借鉴。认为:
(1)GAP效益显著,体现了区域可持续发展应考虑的问题。
CAP工程建成后,不仅使土耳其全国受益,而且将有助于叙利亚、伊拉克取得防洪、灌溉效益,另外多余的电力还可输送到欧洲其他国家工程建成后,灌溉面积占GAP总面积的比例将由2.9%增加到22.8%,而靠降雨的农业将由34.3%减少到10.7%,农业生产和产品种类将持续增加。
关键词:可持续发展;经济发展成本;制度安排
中图分类号:FO61.3 文献标识码:A 文章编号:1002-2104(2008)01-0045-06
降低经济发展成本是实现可持续发展的关键,经济发展成本的分析是可持续发展的重要内容。从这一基本认识出发,可持续发展的主体是经济发展,但在经济发展中要使经济发展对生态环境损害和自然资源利用所形成的经济发展成本达到合理状态。因此,可持续发展就是要将经济发展成本降低到合理范围内,依据这一基本思想,本文研究经济发展成本分析的基本模型建立问题。
1 可持续发展就是实现经济发展成本最小化
1.1 经济发展成本是不可避免的
经济发展是否有代价,无代价的经济发展是否有可能取决于四个方面:“一是人类的经济活动是否必然干预自然生态系统,这种干预行为是否危及生态的平衡?二是人类在取得经济发展的收益时,他们所支付的成本与他们之间所得收益之间合理的度如何确定。三是资源具有稀缺性的特征,在资源稀缺的状况下,人类能否超越‘零和博弈’关系的限制,从而实现‘代内公平’与‘代际公平’的统一。四是人类是否可以充分预见到自己的行为后果。”
从第一个条件来看,人类对自然生态环境的干预是不可避免的,为了维持生存,人类一刻也不能停止消费,也必然不可能停止生产。只要人类存在,就必须不断的向外部自然界进行物质、能量、信息的交换,以维持人类自身的生存。在农牧时代,人类为了维持自身的生存,人类要不断地从自然界采集各种地上动植物,当人口增长到一定程度,地上动植物不能满足生存需要时,就开始农牧生活,开垦土地发展种植,利用天然资源进行放牧。到工业经济时代人类在技术进步推动下,加快了向自然界掠夺的深度与广度。因此,在人类社会的经济发展过程中,人类对自然的干预是不可避免的,因而经济发展的成本也是必然存在的。
关键词:可持续发展;生态农业;经济;策略
一、农业生态经济协调发展的内涵
农业经济本身离不开生态环境的保障,二者只有协调交互发展才能够助力区域经济腾飞。目前我国农业产业结构相对单一,土地资源的开发和利用效率还十分低下,生态保护工作还不够深入合理,这些都成为制约农业经济协调发展的障碍。当然生态农业经济具有自身的特征,农业生态与农业经济在局限性和开放性兼容的背景下,高效协调路径方案,夯实农业经济运行结构,明确生态农业的属性和规律,全面贯彻和落实技术保障机制,是发展生态农业的基础;明确农业发展方向,统筹监督技术要点和管理,实施经济共同体全方位监督和管控,维护经济运行管理的有机性是发展生态农业的根本保障。
二、生态农业经济发展现状与趋势
农业经济是立国之根本,在可持续发展战略的宏观指引下,有效贯彻生态可再生资源的开发理念,不仅符合时展的必然趋势,而且能够提供了完善的交流平台,带来多样化和优质的农业产品,有效发挥协调理念的最佳效应,为地区农业资源的深度利用转化奠定坚实的基础。未来只有积极发展生态农业,调整和优化现有的农业经济结构,才可以为社会输送更多的绿色安全性有机农产品。未来“农户+公司”将会越来越多,绿色无公害贸易一体化发展格局将会更加茁壮,农民会深切感受到加工、销售、贸易培育发展带来的实处。国家对于农业生态化监管会逐渐科学,质量监督、检查的跟进,生态农产品监督体系日趋成熟。积极发展生态农业既会提升产品的竞争力,又符合政策和环保的要求,为此是利国利民且大快人心的好事。
三、基于可持续发展的生态农业经济发展策略研究
(一)完善生态农业系统提升农业生产力当地政府要重塑农业发展的理念,普及农业可持续发展观,掌握和探究生态学和自然的基本规律,借助现代化技术推进农业结构的调整。同时宏观统筹指导打造农业产业链,在环境承载的限度内,有机兼容社会效益与生态效益,使农民因地制宜创新生态技术和产品,将种植、生长、采摘与自然生态和谐共生。
(二)发展和优化农产品利用招商引资的手段,拓宽农业生态道路。借助环保产业升级发展的东风,将农业经济与生态环境有机融合,在有利条件的配合下,有效整合农业市场,提升农业整体利益。在发展和优化农产品的进程中,一定要因地制宜,拓宽产品内涵和外延的同时,同时坚守生态底线,顺应自然发展的规律,防止短期利益驱使导致生态环境遭到破坏。
(三)改进农村社会生态体制生态农业经济发展的征途中,政府需要引入和培养农业储备人才,开发和销售环保产品,降低农业生产的成本,采取各种措施维护生态农业发展市场,培养农业储备人才,改进农村社会服务体制,提高农业科学技术手段以及农业人才的薪资和福利。此外,监测和监督环境污染治理,宣传生态农业技术的重要性,打击劣质生态农产品。
(四)健全生态旅游服务体系秉持可持续发展理念,加强农业劳动力素质培养,鼓励生产绿色健康食品,拓宽农产品的销儒渠道。结合乡村旅游业发展提升农业生产效率,响应国家生态农业的优惠政策,构建合理、鲜活的生态农业。此外利用多种宣传方式加强生态文明教育,精准定位旅游业特色,形成良好的社会风气,为农产品销售增加渠道来源和保障。