劳动力市场共享精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇劳动力市场共享，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：第二代农民工 劳动力市场 就业

伴随着我国城市化进程的不断展开，农村青壮年劳动力人口大量涌入城镇，逐步成为了推动城市化基础建设的主力军。在时代变迁中第二代农民工成为了主力军的主要组成部分，并较父辈形成了更加稳定的城市居住形态。考察第二代农民工对劳动力市场的影响，有助于理解我国就业现状如此严峻的成因。尽管，第二代农民工大部分仍处于低端就业市场，但是，已逐步呈现出对就业环境、待遇等因素的较高需求。在我国整体劳动力市场发育并未完善的背景下，第二代农民工的上述就业偏好将极大影响劳动力市场的供求关系。正因如此，关于“第二代农民工对劳动力市场的影响”纳入到了本文的探讨范围。

本文接下来，将分别考察第二代农民工的就业特征与途径，在此基础上探究其对劳动力市场的影响。

一、第二代农民工的就业特征

第二代农民工相比较于父辈，已逐步形成城市生活的习惯。因此，处在城镇就业的第二代农民工，具有较强的城市居住稳定性。得益于父辈早期出外打工的货币收入，其在接受教育程度上普遍高于第一代。从而，这也直接影响了第二代农民工就业的岗位特征。具体而言，其就业特征如下所述：

（一）就业岗位呈现出多元化趋势

第一代农民工是伴随着户籍制度的松动而逐步产生的，在劳动力要素市场缺失的情形下，他们大都从事着城市劳动力不愿从事的体力工作。在此基础上，诸多第二代农民工在读书期间，要么跟随父母居住在城市，要么在乡下完成自己的学业。这一成长经历，促使第二代农民工在选择岗位时，则突显出灵活、多元化的特征。随着城市社会保障制度向农民工覆盖，以及劳动力市场逐步规范，便从客观因素上推动了第二代农民工多元化就业的趋势。

（二）就业理念呈现出高级化趋势

就业理念呈现出高级化趋势体现在：（1）第二代农民工更加关注岗位的发展前景；（2）更加关注岗位的工作环境，以及工资收入水平；（3）已经产生了有意识的职业规划行为。因此，他们与城镇同龄劳动了相比较，除了缺少城镇户籍之外，其它的区别并不明显。特别指出，目前农村的新型保障制度和其它优惠政策，使他们减少了加入城市户籍的意愿。

二、第二代农民工的就业途径

不可否认，在市场经济体制条件下劳动力的就业渠道，应通过劳动力市场的调配来完成。然而，考察第二代农民工的就业渠道发现，上述方式并不占主要地位。

一般而言，其就业渠道主要存在以下两种方式：

（一）跟随父母的就业途径

其父母或称为“第一代农民工”，通过多年的外出打工已逐渐形成了，具有资产专用性的技能以及就业区域。他们的子女若长期跟随其身边，或是在老家接受完初中层次教育后，便在父母的影响下进入就业领域。由于，第二代农民工具有比父母更高的文化水平，在就业区域、岗位选择上都具有比较优势。因此，在经过一定时期的就业磨合期，第二代农民工往往在原有就业基础上，展开更高级职位的寻找。

（二）跟随老乡的就业途径

跟随老乡就业的途径，不仅源于企业方的用工需求，即，春节前委托企业员工回老家招聘员工；同时，也是农耕文化所形成的传统。跟随老乡进入就业渠道，往往存在较强的岗位忠诚度。在以乡亲为纽带的非正式组织中，组织内的领头人在就业导向上为其他组员产生着极强的示范作用。也许正因如此，领头人的岗位忠诚度潜移默化的影响着那些第二代农民工。

三、第二代农民工对劳动力市场的影响

在对第二代农民工对劳动力市场影响的考察时，须将劳动力市场区分为：劳动力要素市场、劳动力岗位。通过上文的阐述，这两者所反映的特点是不同的。

（一）对劳动力要素市场的影响

劳动力要素市场作为为企业、家庭户提供就业信息的中介，在我国经济转型期逐步产生着深远的影响。然而，受到诸多因素的影响，第二代农民工大都未通过劳动力要素市场进入就业岗位。不难理解，在城市劳动力就业中心这类中介中，大量充斥着的劳动力主要呈现为：大学生、其他城市人口。

（二）对劳动岗位的影响

对于劳动岗位的影响则是深刻的。由于受到不同就业环境的参照影响，第二代农民工相比较城市劳动力，具有更强的岗位满足感。这一满足感通过：较高的岗位忠诚度、较低的工资接受意愿体现出来。在此背景下，企业必然乐于招聘第二代农民工。但是，他们的就业仍处于低端层次，集中于劳动密集型企业内，因此，在中、高端就业岗位还未形成实质性影响。

可以预测，随着区域经济发展走向平衡，大量第二代农民工将反乡寻找工作。这样一来，我国整体劳动力市场环境会得到改善。

具体到本企业而言，在不久的将来，以“环境相对较差、劳动强度相对较大、工作内容相对简单、劳动报酬相对较低”为主要特征的两种用工形式，即劳务承包、劳务派遣将面临挑战。挑战体现在两个方面：一是人工成本的上升，二是部分岗位较难招人。因此，企业应尽早制定对策，一方面通过装备、工艺升级改造来减少用工、改善工作环境；另一方面，不断根据市场形势调整薪酬水平，确保用工稳定。

四、小结

在我国整体劳动力市场发育并未完善的背景下，第二代农民工的上述就业偏好将极大影响劳动力市场的供求关系。在市场经济体制条件下劳动力的就业渠道，应通过劳动力市场的调配来完成。然而，考察第二代农民工的就业渠道发现，上述方式并不占主要地位。

参考文献：

[1]胡正梁.如何看待“刘易斯拐点”[J].山东经济战略研究,2010,(7)

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   一、领导重视、清理整顿劳动力市场秩序专项行动工作迅速展开

   *劳社发[XX]34号文下发后，我县高度重视，为提高工作效率，加大清理整顿力度，我县劳动保障、公安、人事、工商部门统筹安排，成立了“县清理整顿劳动力市场秩序专项行动协调指导小组”，进行全面部署，实施统一行动，开展联合执法，确保专项行动取得预期效果。同时结合我县实际情况研究制定了详细的专项行动的工作计划和工作制度，并抽调了劳动保障、公安、人事、工商四部门的精干力量成立联合执法检查组，将工作目标、任务、责任落实到人。领导小组还及时组织参加专项行动的全体工作人员认真学习部、省、市有关文件精神和有关法律、法规政策确保此次专项行动工作顺利开展。

   二、扎实工作，有条不紊的推进专项行动的开展

   为了确保此次专项行动取得实际效果，我们明确专项行动的目标和任务，制定了专项行动方案，有计划、有步骤、扎扎实实地推动专项行动工作的开展。我们首先组织了四个联合执法检查小组对全县的劳动力市场、职业中介机构、信息咨询公司以及有招用工行为的单位进行了逐户调查了解。以劳动监察日常巡查的方式进行了登记，共登记检查劳动力市场、职业中介机构、信息咨询机构和有招用工行为的单位23户，具体掌握了这些单位的实际运行情况；二是梳理整顿检查对象，根据初查登记的实际情况进行梳理、归类，排出重点，集中治理；三是认真做好政策宣传和舆论引导工作。我们每到一户都认真宣传国家劳动力市场和职业介绍的法律、法规和政策。同时为了营造有利于工作开展的舆论氛围，我们还商请了宣传机构根据清理整顿工作需要和专项行动进展，认真作好宣传工作。

   三、严格执法，统一行动,切实维护好我县劳动力市场健康有序的运行

   我县于3月15日至16日联合劳动、公安、人事、工商四部门的精干人员，对梳理归类排出的16户单位进行集中检查行动，同时我们邀请了电视台的记者对整个行动进行了全程跟踪报道，检查中我们采取逐户检查，要求各个职业介绍机构、信息咨询机构及有招工行为的单位提供职业介绍许可证、营业执照、职业指导资格证等相关证照，并一一登记，检查中我们发现福源信息服务中介和博思信息中心在未取得职业介绍许可证的情况下，擅自从事职业介绍行为，我们对这两户非法职业介绍机构进行了依法取缔，没收违规招工广告牌3块，招工简章200余份及相关招工登记资料，对**经济技术合作有限公司和江苏**经济合作有限公司的行为进行责令整改，并责令其退还违规收取求职者费用1000元。通过此次专项行动有效的打击了非法职业介绍的行为，从源头上维护和保障了求职者的合法利益，净化了我县劳动力市场，规范了我县劳动力市场秩序，确保了我县劳动力市场健康有序的运行。

   四、 存在问题。

   1、 求职者法律知识淡薄，欠缺维护自己合法权益的意识。

   2、 部分职业介绍机构收费不开正规发票，须进一步完善。

   五、 下一步打算。

   此次专项执法行动取得了一定的成果，取得成绩的同时我们也看到了不足。今后我们将以此次行动为契机，加大劳动力市场的法律、法规宣传力度，严格审查申请从事职业介绍活动的具体准入条件和开办资格，对已取得职业介绍许可证的职业介绍机构加强日常监管，建立健全职业介绍机构遵纪守法诚信档案，对违反劳动力市场有关规定的行为依法立案查处，情节严重的将吊销许可证，并及时通报有关部门，加强与有关部门合作，共同维护好我县的劳动力市场秩序，切实维护好广大求职者的合法利益，着力构建和谐社会，全力推动经济和社会快速、协调发展。

   县清理整顿劳动力市场秩序

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【关键词】劳动力供给 劳动力需求 供求关系 人力资本

一、劳动力市场供求相互关系

劳动力市场与产品市场最大的不同在于参与交易的对象是人的劳动，但是，劳动是依附于人而存在的，因此，企业对劳动的需求只能是对劳动力本身和劳动生产率的需求。同样，劳动供给也在于劳动力所提供的劳动本身。从这种意义上来看，劳动力供求关系的形成实际是基于对劳动的供求所形成的，劳动力供给与需求一旦匹配成功，就进入了微观的劳动力配置领域，因为劳动提供过程与劳动需求满足的同时性，当劳动者提供的供给无法满足劳动力资源配置的要求时，就会导致在外部劳动力市场上寻求更佳的劳动力来提供劳动。这样内部的劳动力资源配置效率会间接影响到对劳动力的需求。同理，由于企业提供的工资水平和环境使得劳动者无法提供充足的劳动，劳动力就会退出企业（失业）或消极怠工，劳动需求无法满足，进而企业会形成新的劳动需求，而且也可以成为一种信号，引导劳动力的供给。在目前劳动力供求相互匹配的过程中，会因为劳动力总量与结构两个方面匹配不到位，使得劳动力供求呈现着相应的特点。

二、劳动力供给的特点

1、劳动力供给总量在不断增加，但增幅趋缓。从劳动供给的角度来看，中国劳动力供给最为丰富的时间还会维持10年左右，之后，劳动年龄人口绝对数量将不再增长，其规模会逐渐缩小（张车伟，2007）。与其他国家比较，我国的劳动参与率较高，特别是青年和妇女的参与率较高。但由于在校学生会有所增加、自动失业者的比例增加、女性就业结构和比重趋向合理以及丧失劳动能力的伤残人口比重会有所下降，我国的劳动参与率会在年龄构成上有所改善，在总量水平上有所下降（金玉秋，2005）。因此，从劳动力供给总量来看，目前我国劳动力供给总量不会一直持续增加，而是会到某个时点（2011年）后逐渐缩小，而且会因为劳动参与率下降使得整个规模下降得更快。

2、劳动力供给的年龄相对高龄化。从目前劳动力市场供给年龄结构来看，45-59岁和60-64岁相对高龄的劳动年龄人口在未来20年里将迅速增加，45-59岁劳动年龄人口由2000年的19227万增加到2010年26151万，再增加到峰值年（2025年）的32642万人，其后缓慢减少；60-64岁老年劳动年龄人口由2000年的4136万增加到2010年的5693万，到2030年前后达到11000万以上。这期间相对高龄劳动力人口的年平均增长速度远大于这一时期人口和劳动年龄人口的增长速度。从2007年第四季度我国94个城市劳动力市场供求关系来看，16-24岁求职人数较2006年有降低2%，25-34岁求职人数则增加2.9%，45岁以上求职人数增加0.9%，从中可以看出这种劳动力供给的年龄结构变化趋势。

3、劳动力供给整体素质水平偏低，但随着教育水平和范围的扩大，素质水平在逐步提高。根据劳动保障部在2007年年初组织开展的“农村外出务工人员就业情况调查”数据显示，农民工虽然其中有2/3具有初中文化程度，但近半数没有接受过任何职业培训，只接受过15天内简单培训的占25%，接受过正规职业培训的仅占13%。从劳动力市场信息监测中心的数据发现，2007年第四季度，高中文化程度的求职者是劳动力市场的求职主体，占全部求职者的43.9%，其中58.5%的求职者是职高、技校、中专文化程度；初中及以下文化程度的求职比重为26.6%；大专文化程度的求职比重为20.6%；大学及以上文化程度的求职比重为9%。由于大量新成长失业青年的文化程度相对较高，使得劳动供给队伍的整体素质在提高。

4、农村剩余劳动力的大量转移数量的势头会逐步减弱，但仍然会保持一定程度的增长。在农村，虽然乡镇企业和进城务工转移了2亿人，由于土地容纳的农业劳动力有限，按1.7亿计算，则农村富余劳动力还有1.2亿以上。中西部地区农村富余劳动力仍有存量和增量，存量大部分为中年劳动力，真正剩余的农村劳动力中50%年龄在40岁及以上，也就是说，40岁以下的农村剩余劳动力，绝对数量只有5212万，剩余比例仅为10.7％。增量主要是农村初高中毕业后不能继续升学的毕业生。因此，作为劳动供给重要来源的农村剩余劳动力的转移势必会减弱，会影响到未来城镇劳动力的进一步增长。

三、劳动力需求的特点

1、劳动力需求总量在不断扩大。中国GDP连续5年持续增长10%以上，超出了以往的任何时期，经济增长带来了劳动需求量的增加，按照经济增长保持8%至9%的速度，每年可新增800-900万个就业岗位，具体而言，非农GDP增长所引致的新增非农就业需求在795万人到1530万人之间变化（都阳，2007）。

2、素质要求在提高。根据劳动力市场信息监测中心数据显示，用人单位要求高中文化程度的用人需求占总体需求的39.5%，其中对职高、技校、中专文化程度求职者的需求占59.3%；对初中及以下文化程度求职者的需求比重为24.8%；对大专文化程度求职者的需求比重为15.9%；对大学及以上文化程度求职者的需求比重为7.7%。从用人需求对技术等级要求看，对技术等级有明确要求的占总需求人数的55.4%，主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师，其所占比重合计为46.6%。

3、第二产业需求比例有所增加，第三产业需求比例有所降低。我国经济增长是很大程度上靠出口拉动的，而产品更多集中于工业消费品等低值商品，在2006年对121个城市进行的数据分析表明，在所有人员需求中，制造业占24.9%、批发和零售业占17.9%，住宿和餐饮业11.7%和居民服务和其他服务业11.8%；在2007年表现出制造业需求增加，而服务业需求量有所下降。正是第二产业的迅速发展吸引了众多的劳动力，使得服务行业的需求比重有所下降。

4、国有企业需求变缓，私营企业、有限责任公司、股份有限公司的用人需求占据主体地位。从企业性质来看，经过前些年的国企改革，许多企业获得了一定的生存发展，但是总体来看，除了极少数国有垄断企业以外，大部分国有企业的需求并不旺盛；相反，私营企业、有限责任公司和股份有限公司的需求在持续增加。

5、地区劳动力需求不平衡。由于我国东西部地区经济发展的不平衡，在经济较为发达的地区，仍然吸引更多的投资，使得这些地区的劳动需求一直并未下降。但要注意到，因为工资成本在缓慢上升，再加上本地企业的发展需要更多的劳动力。在中西部的许多地区已经开始出现外出打工者回流的现象。因此，已有企业将投资目光转向了中西部地区，这将会给地区劳动力需求的布局带来较大的影响。

四、劳动力市场劳动力供求关系的特点

1、供给大于需求的态势短期内不会改变，但不排除出现拐点的可能性。通过前面对劳动力供给问题与需求总量来看，劳动力供给仍然大于需求，在很长一段时间内也是不会改变的。但相对于新增的劳动力资源来看，中国很可能面临着劳动力供求关系的转折（都阳，2007）。

2、素质结构不匹配，高技能人才缺乏。从供求两个方面来看，低素质的人才无法满足日益增长的企业对于高素质人员的追求，特别是高级工、技师、高级技师职称的人才更为难得。因为在目前教育体制下培养出来的学生，能力水平与素质要求与企业的要求并不相配，经常出现“毕业就失业”的尴尬现象。这并不正常。而且大量农民从农村转移到城镇就业，由于缺少相关的基础知识与技能培训，使得他们更多集中于次级劳动力市场上，造成就业拥挤效应。因此，素质结构的不匹配是造成供求关系紧张的重要原因。

3、地区供求结构矛盾依然突出。2004年在珠江三角洲地区引发的“民工荒”现象目前已成为劳动力市场的常态。从企业（行业）看，招不到农民工的主要是一些条件比较艰苦、劳动强度大、工资待遇较低的企业（行业），以民营企业居多。

五、劳动力市场供求关系变化的影响

1、劳动力短缺会造成工资水平的上升。劳动力无限供给的特点会逐步消失。与其他国家经济增长的同时工资大幅增长不同，我国保持了比较平缓的工资增长势头，而且比劳动力生产率的提高低很多。一旦我国劳动力出现短缺现象，也就是说存在一个拐点以后，工资水平将会有较大程度的上涨。因此，关注劳动力供求关系的变化，将会给未来我国经济发展提供新的视角，也是尤其需要注意的方面。

2、引导地区劳动力的跨地区配置，流动的障碍将会进一步拆除。劳动供给与需求的不匹配将会引导劳动力跨区域流动，为了吸引更多的劳动力，在某些发达地区将会进一步完善各种社会保障机制，提升工资水平，扫清各种障碍，为劳动力市场的充分发育提供极佳的条件，最终形成统一的劳动力市场。由于人工成本的考虑，中西部地区将会吸引较多的投资，这也会促使这些地区的政府完善公共物品的供给，为劳动力的流动提供更为完善的机制。

3、引导教育资源的重新配置。劳动力供求重要的特点即为结构不匹配，而素质结构则成为重中之重。加强基础教育的投入力度，进行劳动工的培训等都会引导教育资源的重新配置。关注技术工人的培养，加强职业技术教育就会成为目前政府和社会充分考虑的事情。如何加强与企业的合作，如何培养社会所需要的人才，也会成为大学教育的核心。

4、引导家庭人力资本投资行为。家庭为何进行人力资本投资关键在于投资的收益，在过去的几年，大学生的投资收益锐减，甚至有的无法找到满意的工作，会造成家庭人力资本投资的失败，经过几年的市场检验以后，家庭也会逐步扭转观念，不再盲目进行大学教育投资，而是投向更为有效的教育方式上。比如高技能人才的收入水平较高，投资于职业教育、专业的技术班等则有可能获得这样的回报。

5、劳动政策、人口政策和经济发展政策的调整。从我国长期的发展来看，即使劳动力人口出现了降低的现象，并不意味着我国的经济发展的优势不再，劳动力短缺所造成的负面影响，可以通过转变经济增长方式来消除，因此，目前着眼于提高劳动生产率，转变经济增长方式可以是一种有效的措施。同时，考虑到劳动力供给本身，调整我国的人口政策与劳动政策也可能是一种选择。

【参考文献】

[1] 张车伟：中国会出现劳动力短缺吗？――也谈劳动成本优势能保持长久吗？[DB/OL].中国人口网，2007-2-5.

[2] 金玉秋：2001- 2020 年我国劳动力供给与需求预测分析[J].集团经济研究，2005（12）.

[3] 王金营、蔺丽莉：中国人口劳动参与率与未来劳动力供给分析[J].人口学刊，2006（4）.

[4] 中国劳动力市场信息网监测中心：2007年第四季度部分城市劳动力市场供求状况分析[EB/OL].http：//molss.省略/gb/zwxx/2008-01/22/content_222087.htm，2008-3-5.

[5] 中国劳动力市场信息网监测中心：2006年度全年全国部分城市劳动力市场供求状况分析[EB/OL].molss.省略/gb/zwxx/2007-04/27/content_175320.htm，2008-3-5.

[6] 劳动与社会保障部：当前劳动力市场供求状况分析报告[R].中央政府门户网站，2007-6-13.

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关键词：产业转移；劳动力；信息化建设

劳动力市场信息化建设是了解市场供求变化；提供公众所需的信息服务；制定人力资源政策的重要手段。在承接产业转移的背景下，中小城镇的劳动力市场需要应对新的挑战，如何加强劳动力市场信息化建设以确保众多求职者顺利实现就业、保障在职者的劳动权益，是企业和政府必须思考的问题。

一、承接产业转移背景下中小城镇劳动力的特点

1.人力资源总量较大

根据安徽统计局数据，2015年末，安徽省常住人口6143.6万人；城镇化率达到50.5%，比上年提高1.35个百分点。皖江城市带所包含的八个主要城市的人口特点见下表：

由表知，安徽省人力资源充足，适龄的具有劳动能力的人口占总人口的大多数，但人口老龄化问题也应得到重视；人均受教育程度较低，这就对劳动力市场信息化的建设和普及提出了难题。同时，随着承接产业转移所带来的产业升级，皖江城市带各地的城镇化率不断提高。一方面，它意味着各地基础设施的不断完善，另一方面它也预示着各地劳动力对就业提出了更高的要求。如何解决安徽这一人口大省的就业问题至关重要。

2.跨省及省内跨市流动人口数较高

据安徽省2015年统计年鉴显示，安徽省各市有8万多人口流向省外半年以上，较上一年增加了3万人左右，流动人口主要流入了江苏、浙江和上海，其中浙江省流入比例最高为27.25%。值得注意的是，近几年来皖江城市带在自身经济蓬勃发展的同时，也为其他市带来了更多的就业机会，年鉴显示省内跨市流动人口数为13879人，较上年增加了49.82%。其中合肥和芜湖是流入人口数前两位的城市；全省农村转移劳动力为70万人。这些数据强调了区域人力资源协同开发的必要性，也提醒着我们如何为这些流动人口提供及时的就业信息，了解其工作状况保障其劳动权益，是企业、政府在劳动力市场建设中不得不考虑的问题。

二、中小城镇劳动力市场信息化建设现状及问题

1.劳动力素质参差不齐，信息技术普及难度大

安徽省经济活动人口达到4300多万人，但人均受教育年限不足11年，其中乡镇从业人员为3033.6万人。如何为庞大的就业人口提供其所需的职位信息，准确掌握其当前的就业情况是完善劳动力市场信息化建设的重点问题和意义所在。而由于教育资源分配不均，以及基础设施的不完善，使得以乡镇劳动力为主安徽省人力市场在劳动力素质方面可能存在着较大的差异。对于素质偏低的农村人口来说，他们对信息技术的接受程度较低，能够熟练掌握计算机操作的人员较少。这就使劳动力市场信息化建设过程中最为基础和关键的信息收集和传播的难度大大提高。在2015年末的统计数据中，安徽各市的未就业人员中仅有11.34%的人通过互联网获取就业信息、完成应聘工作，信息技术普及的问题亟待解决。

2.劳动力流动频繁，信息化建设缺乏系统性

安徽省在“十一五”规划期间初步构建起联通省-市-县-街道（乡镇）-社区的多层次、全方位、信息共享的人力资源和社会保障信息化体系。“十二五”时期对这一网络体系进行了进一步完善。但不得不指出，由于中小城镇劳动力具有较强的流动性，同时皖江城市带人力资源开发一体化战略的实施和长三角区域就业合作机制的逐步构建对劳动力市场的信息化建设也提出了新的要求。信息化建设不能局限于技术和设备的运用。信息网络的及时跟进，区域间人才信息的交换共享，是区域间发展合作的重要支撑。

3.知识型人才缺失，信息化建设缺乏持续性

对于中小城镇来说，知识型、管理型人才的缺失是经济发展过程中的一项阻碍，信息化建设也是如此。部分单位在硬件设施和软件工程建设完成后，采取对在职人员进行培训的方法，开展日后的管理工作。由于专业的限制，这些单位往往只能开展信息登记和收集工作，对于大量关键的信息和数据缺乏处理和运用的能力。专业的信息化人才包括信息技术人才和信息应用人才的应用和培养是劳动力市场信息化建设持续高效进行的关键。

三、中小城镇劳动市场信息化建设问题的对策

1.信息化建设应以人为本

劳动力市场信息化建设的基础是精确、详尽和完备的信息。首先，针对中小城镇劳动力市场数量大、素质良莠不齐的特点。在信息化建设过程中要有效遵循以人为本的原则。根据不同地区、不同行业的从业人员和用人单位采取不同的信息化管理方式。信息技术与传统手段相结合，保障个人信息的准确性和完备性。其次，劳动力的流动性特点要求劳动力市场在完成信息登记后，对职位资源和人力资源进行整合，保证信息的时效性；同时，针对跨省和省内跨市的就业者要定期实施地区间的跟踪管理，及时掌握流动人口的相关信息。

2.加强信息共享联通

在当前建设的基础上进一步将已有的网络系统向上下两端联通化、精细化。

向下联通是指将信息化网络向下延伸到街道、乡镇、社区等就业点，由点连线，由线构面，实现全方位的劳动力市场信息化建设，保障人员信息的准确性和时效性。向上联通是指将省市级信息化系统与全国人力资源信息化系统相联通，逐步实现劳动力市场在全国范围内的规范化，使人力信息在全国范围内流通共享。从而建立起多层次的劳动力市场信息化系统。精细化则要求相关部门加强数据的监测、统计工作。要对就业服务系统，公共管理系统等人力资源管理数据系统进行整合统一，以实现高效决策分析，使管理工作科学化。从而提高人力资源配置效率，降低管理成本。

3.重视信息化人才的教育和培训

与大城市相比，中小城镇在人才培养和吸引方面存在着相当大的劣势。这就提醒中小城镇在信息化建设过程中，要注重改善用人机制和管理机制，引入并留住信息化人才。依托当地的高校资源，利用良好的工作环境和工作待遇，吸引高层次人才。同时要注重对信息化部门从业人员的进行相关培训，更新其知识和技能，提高从业者素质。劳动力市场的信息化建设离不开掌握计算机技术知识和人事知识的专业人才，这些知识和技能是提高工作效率，完善科学管理的关键。加强劳动力市场管理者队伍的建设，是解决中小城镇劳动力市场信息化建设问题的重要基础。

参考文献：

[1]陈竹.产业转移升级下的我国劳动力要素市场建设[J].产业经济，2007（1）.

[2]王徽，宁顺.安徽省农村剩余劳动力就业问题与对策研究[J].湖北科技学院学报，2015（8）.

篇5

二元劳动力市场分割论(LesterC.Thurow，P.B.Doeringer，M.J.Piore etcetera)指出，劳动力市场存在主要劳动力和次要劳动力市场的分割；主要劳动力市场收入高、工作稳定、工作条件好、培训机会多、具有良好的晋升机制，次要劳动力市场则正好相反；并且，主要劳动力市场和次要劳动力市场之间的流动性较少，处于分割状态。

我国是一个典型的二元经济国家，在劳动力市场，也存在二元性，存在熟练劳动力市场和非熟练劳动力市场的分割，主要表现为城乡劳动力市场的分割。大量的农村剩余劳动力流入城市，为中国的工业化、城市化做出了重要的贡献的同时，却不能与城市劳动者一样平等就业，甚至面临着一些不合理的待遇。城乡二元劳动力市场，阻碍了农村剩余劳动力的顺利转移，造成我国长期以来劳动力就业结构滞后于产业结构的转变，影响到社会、经济结构的顺利转化。

二、城乡二元劳动力市场形成因素分析

改革开放以来，政府将工作的重心放在了城市发展，一方面，有限的资源被大量投向城市发展，另一方面，从农村以低廉的价格获取大量资源以支持城市发展，导致城乡差距的加剧。同时，政府制定了相关政策来限制农村人口大量流入城市，与城市人口共享发展的果实。此外，中国的城市化进程一直滞后于工业化进程，国家为缓解城市的承载力，制定了一系列制度措施，限制从农村转移出来的剩余劳动力市民化。在系列的因素影响下，城乡二元劳动力市场的最终得以形成，分析起来主要有以下几点：

1.优先发展重工业的赶超型发展战略。2.户籍制度及与之配套的一系列政策、制度。3.城乡公共服务的 非均衡化。长久以来，由于政策的倾斜，政府将大部分优势资源集中在城市，在广大农村，教育、医疗卫生、基础设施建设等都严重匮乏，加上农民自身收入低，观念落后，用于人力资本投资的比重远低于城市，从而导致了农村劳动力资源素质长期低下，在城市劳动力市场中处于弱势地位，出现了城乡劳动力市场资源的二元性。4.对就业准入的限定。早期，国家对从农村转移出来的劳动力在就业方面制定了很多限制。

三、促进城乡二元劳动力市场融合的一些建议

为促进我国二元经济顺利转化，成功实现社会经济结构升级，我国已着手建立城乡平等、一体化的就业市场，但城乡二元就业格局仍未从根本上打破。为此，应当加快户籍制度改革、城乡平等就业体制的形成，积极推进农村转移劳动力的平等就业权、子女受教育权、居住权和各种社会保障制度的建设，从而打破城乡二元就业格局，最终形成统一的城乡就业市场。

第一，户籍、就业制度改革。逐步取消户籍制度的限制，降低农民工的经济和心理负担，加快符合入住城市的农村转移人口的市民化进程。在就业制度方面，给予农村劳动者和城市劳动者同样的就业机会，废除歧视用工制度，逐步实行同工同权、同工同酬，建立城乡平等的就业制度、用工制度，加强公共就业服务建设，逐步实现劳动力市场的一元化。

第二，继续推进城市化进程，加快城镇化速度。积极推进城乡一体化，充分发挥大城市的扩散、辐射作用，构建城市圈，带动周边城乡发展；大力发展中小城市，充分挖掘潜力；积极引导和农村开发、根据地方特色，因地制宜的发展农村工业化。推进城乡体制改革，加快实现农业剩余劳动力的非农化、市民化，促进农村剩余劳动力合理转移，争取早日实现城乡一体化。

第三，深化农村教育体制改革，公共资源向农村和城市薄弱学校倾斜。城乡教育差距的扩大会加剧劳动力素质的差距扩大，为此，政府应当加大对农村教育的资金投入，改善农村教育基础设施，提高农村教师福利待遇，大力发展农村职业技能教育，提高农村劳动力资源的素质。