关于法律方面的知识精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇关于法律方面的知识，期待它们能激发您的灵感。

篇1

目前，法学教育在我国已有很大发展，全国有法学院系620多所，每年毕业约8万法科学生。从高等院校的法学院的教育课程设置我们不难看出，在1999年之前我国所设置的法学教育课程中没有设置《法律职业道德》、《司法伦理》等关于法律职业道德培养的专门课程。而在法学本科必修课程与法学硕士和博士阶段教育课程中没有也没有法律职业道德培养的课程。中国教育部明确的法学核心课程主要16门法学课程，这些课程中没有关于“法律职业道德”课程，直到2003年中国政法大学正式开设《法律职业伦理》课程。在本世纪初期，我国教育界一直在反思如何使中国应试教育转型成为素质教育，实现以素质教育培养为主的教育形式。但法律职业道德教育一直没有得到重视，使法律职业道德教育与法学教育形成极大反差，一直处于边缘位置。法律人才必须具备良好的法律职业道德素养，而系统的法律职业道德课程培训机制能够帮助法律职业道德的养成。反之，法律职业道德的缺失会影响法律的正确实施，甚至会对法律职业产生一定的不良影响。从1998年教育部公布的《普通高等学校本科职业目录》我们了解到法学教育的培育方式主要是学习法学基本理论知识，通过最基本训练培养学生法学思维和法律实务，在实践课程中能够运用法学理论与法学方法能有效的做到分析问题和解决问题。”由此可见，在法学教学目标设定过程中忽视了关于法律职业道德素养的培养要求。这样在课程主要设置方面人们不能从认识上和行动上了解关于法律人才职业道德的培养的重点，即便我们设立了有效的法律职业道德课程也仅仅传授规范条文方面的知识性，缺乏有效的法律职业道德教化。

二、法律职业道德品格养成教育缺失的原因

(一)影响法学教育目标定位

法律职业与法学教育之间属于相互对应的关系：一方面，法学教育的主要目的是培养合格的高素质的法律职业从业人员，为我国法律事业服务，而法律职业的发展一定不能脱离法学教育的有效推动。另一方面，法学教育必须依靠法律职业从业人员的积极参与才能体现其价值，法学教育与法律职业之间属于相辅相成的关系，它们之间共生共长，这样我们不难看出只有这样才能有效发挥两者之间的主要作用。法学教育必须结合当时社会需要的法学人才进行有针对性的法学教育，但是有一些高等院校的法学教育与社会需要的法律职业人才相脱离，法学教育的培育目标重点是知识和技能的培养，走着以理论知识传授为主的学科化、学院化的自我发展道路，且只注重知识本身的掌握和考核，导致法学教育呈现出功利现象，忽视学生关于法律职业道德的养成，直接导致法律职业道德教育在我国法学教育中一直处于边缘位置。

(二)对道德教育的望而却步

道德教育不同于其他教育，法律职业道德实际上是自身的态度教育，具有其本质的独特性，法律职业道德教育是伦理教育与法学教育的结合，既要让学生理解法律职业道德原则规范，又要让其伦理意识转化为学生内在的品质。这就不能通过一般的传授教学方式来实现，对此人们常常持怀疑态度，而且有部分人认为，“在第一学期的法律职业伦理课程，还是第一学年法律实践课程，基本上不能改变学生自身价值观。”认为职业道德是一种特殊的情感教育，没有办法直接教，这就使法律职业道德教育在法学教育中被淡化或流于形式，使其在法学教育中处于一个尴尬的境地。

(三)教条化的考核方式

目前，法律职业道德课程采取传统的试卷考察方式对学生进行课程考核。大批的法科学生之所以学习这门课程，往往在于为了应付书面的考试，而机械性地死记一些法律职业道德相应的规范，这样的方式直接违背了当时开展法律职业道德教育的初衷，导致法律职业道德养成教育不能有效落实。对于国家司法考试制度在法律职业人员选拔方面更多的是关注选拔对象对于法律专业知识的掌握及理解应用的程度，却无从关注选拔对象的实际道德素养。难道关于法律职业道德的选择试题都做对了，就是道德良好，都做错了就是道德不合格吗，显然这样的逻辑关系不成立。正如张文显教授所指出的：“司法考试再怎么考,只能考出知识和部分能力,但考不出人的信仰、人格、修养。”因此，这种教条化的考核方式不利于法律职业道德在今后法律工作中的养成。

三、关于法学教育中法律职业道德养成教育的主要对策

法治国家建设与法律职业道德素养之间具有关联性，决定着我国的法治建设和司法改革的进程。而我国法治建设和司法改革能否走上科学的发展道路，在很大程度上又取决于以培养“法律人”为使命的法学教育的改革、发展，通过法学教育培养具备高素养和职业道德“法律人”。

(一)法学教育目标的改革单一化

我们在法学教育的培养目标方面存在缺陷，我们要改变现行的法学教育中存在的问题，重新定位我国法学教育的培养目标，就显得尤为迫切。社会需要高素质的法律职业者，这就需要依靠法学教育来实现。法学教育我们首先要做到体现服务法律职业的目的性，然后将法学教育与法律职业之间的变化保持一致，要及时有效的关注法律职业方面的变化，积极参与和回应法律职业方面的变化，使其达到良性互动，创造优越的法治发展条件。“素质教育”还是“职业教育”在法学教育中一直存在一些争论，学界认为我们要以人为基础进行全面发展培养方式，为社会职业培育出具有创造性的法律人才”。通过德智体美技全面发展的教育目标，可以看出“德”排在“智”的前面，位于最首位。这就凸显出法律职业道德教育在法学教育中的重要地位，如果法学教育仅仅只注重法学学科方面的知识教育教学，而直接忽视职业道德方面养成教育、职业伦理方面的理解、职业素养教育的培养，将直接导致法律学科中学生出现头重脚轻根底浅，由于法律职业道德素养的缺失，导致其法律职业不能健康发展。从这个角度我们了解，法学教育的目标应包括法律职业道德品格的养成教育和法律专业理论知识的教育。

(二)更新法律职业道德教育理念

法学教育改革的核心是提高法学教育的质量，注重素质教育。由于长期以来受“道德无法教”、“教育无用”的观念影响，通常认为法律职业道德仅仅属于一些规范，法律职业道德教育主要是将规范中的具体规定当作条文知识传授给法学专业学生,使法学专业学生了解什么是法律职业道德，记忆法律职业道德都包含哪些东西，便于应付国家司法考试中法律职业道德相关知识方面的考试。但是在法学教育中主要是培养法律职业道德信仰的培养，它主要要求的远非简单的知识传授,更是一种对学生将来从事的职业态度、观念的培养。因此，在现代法学教育中必须明确法学教育目标，抛弃法律职业道德教育无用论的错误观念，培养“德”、“智”双全的法律人才。

(三)构建法科学生道德品格评价体系

篇2

【关键词】法律法规意识 生物学 高中教学

【中图分类号】G632 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）32-0136-01

随着经济的发展以及法律法规的不断完善，人们普遍树立了法制的观念以及法律的意识。对于学生而言，了解法律以及法规的相关知识的主要途径是学校，教师应当向学生普及相关的法律知识，在教学的过程中渗透法律以及法规的相关知识。在生物的教学过程中，渗透法律法规意识的教育能够使学生在掌握知识的情况下，对法律以及法规有一定的了解，增强法律意识。

一 对内容进行发掘

在高中生物教学的过程中，教学的内容涉及的法律以及法规非常多，如关于环境的保护、转基因技术以及生物的保护等方面的法律以及法规。

为了可持续发展，将环境、人口以及资源三者之间的关系进行有效的协调，国务院在退耕还林方面颁布了相关的条例，用法规的形式将退耕还林进行了规定，同时在我国的法律体系中，也存在着关于森林方面的法律，以确保合理地利用森林以及保护森林。

教师在进行生物多样性的教学时，可以通过普及相关的法律以及法规使学生意识到生物的多样性是非常重要的。目前，我国的生态系统正在遭受外来物种的威胁，因外来物种造成的损失是非常大的，在生态系统中，保持生物的多样性是非常重要的。在教学的过程中渗透法律以及法规，使学生理解生物的多样性不仅仅是从生物学的方面，还可以从法律的方面理解生物的多样性。我国在保护生物的多样性以及防止外来物种方面已经出台了许多的法律法规，通过对法律以及法规的学习，能够使学生在日常的生活中注意保护生物的多样性。

二 利用现实生活中的实例

目前，我国大部分的高中生热衷于追星，对明星的各个方面都非常感兴趣。教师在进行危害的教学时，可以利用现实生活中明星吸毒而被处理的实例对学生进行教育，使学生意识到的危害，同时从法律以及法规的方面对学生进行教育。如我国的刑法中明确规定了关于的种类以及相关的违法行为，包括贩卖、走私、非法持有、非法买卖等行为，一旦触犯将会受到严厉的惩罚。高中时期是学生人生的重要阶段，他们对新事物非常好奇，同时他们的自制力较差不能抵御外界的诱惑，通过普及相关的法律以及法规，能够使学生真正地意识到的危害，远离。

三 利用社会调查的方式

教师在进行神经系统的教学时，教材中的习题是关于饮酒对神经系统的影响，学生在学习之后能够很快将问题解决。教师在进行讲解时，可以运用现实生活中因为醉酒而造成交通事故的实例，将酒驾的危害向学生进行讲解。在法律方面，我国在近几年已经将酒驾列入《刑法》之中，对酒驾的行为进行严厉的处罚。如果学生对于这些讲解印象不深刻，教师可以利用课余的时间带领学生进行社会调查，到当地的交警部门对酒驾的法律以及法规进行了解，同时对酒驾的案例进行了解，这样能够使学生对酒驾的危害有直接的认识。

通过带领学生进行社会调查能够使学生了解酒驾的相关法律以及法规，使学生充分意识到酒驾的危害，树立酒驾危险的意识。

四 利用解答问题的机会

在计算因为遗传而患病的概率时，学生能够通过学习遗传的原理以及遗传的图谱，总结出患病的概率呈现出的规律，会发现因为近亲结婚而患病的概率要远远高于非近亲结婚的概率。教师可以引导学生查阅相关的资料，或生活中的实例，使学生充分认识到近亲结婚的危害性。同时，向学生普及相关的法律以及法规，如我国《婚姻法》将禁止近亲结婚作了明确的规定。这样能够使学生树立相关的思想。

五 利用视频进行教学

教师在进行胚胎工程应用以及前景的教学活动时，可以通过视频的形式普及关于试管婴儿的相关法规。我国卫生部在这方面出台了相关的规定，其中对禁止的行为进行了明确的规定。在教学活动中，教师可以播放关于试管婴儿方面的法律以及法规的专家讲座的视频，使学生充分认识到试管婴儿方面有明确的法律以及法规。

六 总结

总之，法律以及法规意识的教育对学生是非常重要的。高中学生的世界观正在形成，加强法律以及法规意识的教育能够促进学生更好地成长。因此，在生物的教学活动中，要渗透法律以及法规的教育，使学生增强法律以及法规意识，能够知法、懂法以及守法。在教学的活动中，教师可以利用多种方式对学生普及法律以及法规的知识，培养学生的法律意识，这是新时期教师重要的责任与义务。

参考文献

篇3

关键词：创业 大学生 法律 地方性法规

党的十七大报告明确提出， 要实施扩大就业的发展战略， 促进以创业带动就业。在就业形势日益严峻的今天， 鼓励大学生创业不仅可以充分实现大学生自身的价值， 还可在一定程度上带动相关劳动者就业， 缓解日益严重的就业压力， 实现经济价值和社会价值。河北省是一个人口大省，每年高校毕业生和社会失业人员的就业压力很大。如果能充分调动各方面资源，搭建我省高校毕业生的创业平台，以创业带动就业，不仅能缓解高校毕业生的就业压力，而且还能在很大程度上解决其他社会人员的就业问题。但河北省高校毕业生自主创业现状却并不乐观，存在很多制约因素：其中包括市场、财税、营销、人力资源等，而法律和政策保障上的欠缺更是使高校毕业生在创业中无所适从。因此，构建促进我省大学生创业的法律平台很有必要。

一、 大学生创业的法律和政策保障现状

自 2008 年以来，国家对大学生创业的支持措施越来越多，这些支持措施主要包括：（一）门槛降低。大学生提供证明，即可享受国家对大学生的创业优惠政策。（二）注册手续简化。很多省市都开通了大学生创业“绿色通道”，只需大学生提供身份证明和公司注册的必备文件，政府可直接帮其办理一系列手续。（三）减免创业初期的部分税收。（四）提供房屋租赁 补贴。例如有的地方政府为创业大学生提供每个月800元的商业门面租赁费补贴。

政府对大学生创业提供了不少支持的政策，但据调查，这些政策存在着一些问题：（一）落实不彻底。国家极力提倡支持和鼓励大学生创业，但是政策在地方的落实情况并不理想。 （二）固定性不强，变动性较大。（三）政策不完整、不全面。单条的政策或者单个的条例，并不具备完整性和全面性。这些优惠政策，仅仅限于创业初期的创业程序手续和部分税收方面。

二、构建大学生创业法律制度应坚持的价值

（一）法律价值。法律制度的价值，在于它所能够起到的作用和积极影响，需要始终发挥法律在大学生创业方面的积极作用。

（二）经济价值。大学生创业法律制度体系的构建，保障并规范了大学生创业的行为，也将促进大学生更好、更健康地创业， 更好地为经济建设做贡献。

（三）社会价值。创业是一种社会行为，在一种完善的法律制度的运作下，更多大学生会选择创业，将带动社会的创业之风， 并带来再一次的创新。

三、构建大学生创业法律制度的思考

（一）完善国家关于大学生创业的立法

国家现行的法律制度缺乏鼓励大学生创业的内容，不能适应目前大学生创业的需要。所以，建议调整各项与大学生创业相关的法律，使之从根本上保证大学生创业的需求。

1. 完善公司法。公司法可在公司设立的门槛、公司的管理等方面，适当地给予大学生特殊对待。例如适当降低大学生公司注册资本，适当减少大学生公司注册程序。

2. 完善财税法。大学生作为一个被扶持的创业重点群体，可以通过税法规定，在一定时期内，减免其全部或部分税收。

3. 完善知识产权法。目前，大学生的知识产权保护并不到位。对于大学生知识型创业，国家应当给予更多的支持和鼓励。切实落实好知识产权的保护，能够更好地促进大学生科技创新，促进大学生知识型创业。

4. 完善中小企业促进法。中小企业在解决就业方面的贡献是有目共睹的， 同时中小企业也是很多创业者在创业之初的首选。因此要尽快完善我国的中小企业促进法，发展融资担保、 小银行、风险投资、租赁融资等融资方式，鼓励银行发放创业贷款。

5. 推动大学生创业促进法的出台。随着社会的发展， 越来越多的大学生选择自主创业这条道路， 因此这个时候制定一部促进大学生创业的相关法律、法规显得尤为重要。制定一部相关的法律让大学生在创业时有法可依， 这会在很大程度上提高大学生的创业信心， 从而解决就业压力，促进社会经济的发展。

（二）完善地方性大学生创业的立法

中央的立法，可在大范围内做倾向于大学生创业的调整。我省根据中央的立法，结合地方实际情况，由地方立法机关，做出地方性的立法。比如，地方需要鼓励哪些行业，则可以对该行业做鼓励和支持的立法。

篇4

关键词：韩国；FDI；立法现状；综述

中图分类号：D908 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）36-0106-02

近几年来，韩国经济保持了持续增长势头。2011年韩国GDP为10 964亿美元，已位居世界第14位，人均GNI为22 489美元，位居世界第33位。特别是2010年以来，韩国经济持续高速度增长，2010年GDP增长率高达6.2%，2011年亦达3.6%。①世界经济论坛《2011―2012年全球竞争力报告》显示，韩国在全球最具竞争力的142个国家和地区中，排名第24位[1]。对于经济持续增长的贡献中，FDI起到重大作用。根据韩国知识经济部公布的数据，2011年，韩国吸引外资申报金额为136.7亿美元，比上年增长4.6%；实际到位外资64亿美元，比上年增长18.3%。

一、FDI的概念界定

根据韩国法律，以列举的方式可将FDI定义为：外国人以与大韩民国法人或大韩民国国民经营的企业建立持续性经济关系为目的，拥有其股票或股权，或者海外母公司等企业向该外商投资企业提供5年以上的长期贷款，或者外国人向非经营性法人出资等。

二、韩国FDI法律体系

对于韩国FDI的法律体系，笔者从广义的角度分为基本法律和配套法律两个方面进行介绍。

（一）基本法律

笔者在这里所指的基本法律，主要是韩国法律中直接专门性规范FDI的法律及其实施细则等，这部分法律主要包括以下几个方面：

1.《外商（外国人）投资促进法》

20世纪90年代金融危机以后，韩国政府为吸引外商直接投资，在1998年着手制定了《外商投资促进法》，其主旨就是开放市场、采取自由化措施，以期大力吸引外资。这部法律已成为韩国FDI法律体系中的核心，对韩国外资法具有重大作用和影响。2010年4月，韩国颁布了新修改的《外国人投资促进法》，并规定于2010年10月6日实施，这次修改部分的主要特点是鼓励和更加方便外商投资。《外国人投资促进法》的主要内容包括总则、外商投资程序、对外商投资的支援、外商投资区域、外商投资的事后管理、技术引进合同、补充规则、处罚规定等部分。

2.《外商投资促进法施行令》

2010年10月修改，并于10月6日与《外商投资促进法》同时实施的《外商投资促进法施行令》，其立法主要目的为规定《外商投资促进法》所委任的事项以及实施其所必要的事项。

3.其他直接规范FDI的法令

其他直接规范FDI的法令主要以韩国知识经济部制定的有关规定为主。知识经济部是FDI的主管部门。其中，知识经济部下的贸易投资室是主要负责机构，主要从事有关FDI的相关政策、法令制定、数据等工作。其为更好地管理外国投资，可以制定类似于我国部门规章的各项法令。这部分法令主要如《关于外商投资与技术引进的规定》、《外商投资综合公告》，对限制外商投资的行业和内容进行了较为详细的规定。

（二）配套法律

除上述基本法律外，在FDI的其他方面，除有特殊规定以外，韩国主张内外资企业一视同仁，实施国民待遇，以国内法进行规范。从实用主义出发，这些其他法律规范中有关FDI的法律条款部分亦属于FDI法律体系中的组成部分。

1.设立登记方面

在韩国成立外商投资企业，除须符合《外商投资企业法》规定的条件外，在企业设立阶段，与内资企业一样要适用《商法》的有关规定。因此，在韩国新设外资企业及分支设立时，《商法》、《商业登记法》等法令为基本的法律依据，应按此履行相应的程序，提交相应的资料。

2.外汇交易方面

有关外商投资的外汇及对外交易的事项需要外汇交易方面的法律进行专门规范。1997年亚洲金融危机以后，韩国废止了以事前管制为主的《外汇管理法》，改变了对于外汇过多管制的做法，开始逐步推行外汇自由化政策，并于1998年颁布了《外汇交易法》，该法于1999年4月生效。根据现行规定，外资企业可自由在韩国国内开立外汇账户，完税后利润的兑换及汇出一般情况下不受限制。外国人入境时携带1万美元以上现金的，须向海关申报；离境时携带相同数额以上的，同时还需得到韩国银行的许可。除《外汇交易法》以外，这部分法律还包括《外汇交易规定》、《关于资本市场与金融投资业的法律》等。

3.对外贸易方面

一项对外投资活动的开展，从企业设备、原材料采购，到技术的引进、服务咨询等很多方面，往往伴随着对外贸易活动。《对外贸易法》是韩国管理和振兴对外贸易的核心法律。目前，韩国外贸行业实行完全自由化的政策，任何个人和企业（包括外商投资企业）均可自由从事外贸活动。只是对药品、有害化学物质、石油等一些特殊商品的进出口需活动许可后才能进行。

4.特殊经济区域建设方面

同中国一样，韩国亦采取设立特殊经济区域的方式吸引外资。韩国为吸引外资而设立的特殊经济区域主要包括：FIZ、FTZ及FEZ。其中FIZ指“外国人投资地区”，可由各市、道行政首长经韩国外国人投资委员会批准后，在辖区内的产业园区或外商希望投资地区设立，包括“园区型”和“个别型”。目前，“园区型”共18个，“个别型”共44个，入驻企业共267家。FTZ指“自由贸易区”，由知识经济部长官根据地方行政长官或其他中央行政机关长官的请求设立，法律依据为《关于制定和运营自由贸易地区的法律》，包括“产业园区型”和“物流型”。目前，“产业园区型”共8个，“国际物流型”共6个，入驻企业共184家。①4FEZ指“经济自由区域”，由知识经济部部长根据《关于指定和运营经济自由区域的特别法》的规定，每5年制订一次10年期的基本计划；根据这一基本计划，地方行政首长可提出设立请求和开发计划，最后由韩国“经济自由区委员会”指定。目前，全国共设有仁川、釜山―镇海、光阳湾圈、黄海、大邱―庆北、新万金―群山等6个FEZ，入驻企业共124家。②

5.进出口检验检疫方面

韩国主要针对农产品进口方面实施较为严格的检验检疫制度。同许多国家一样，韩国在加入世贸组织后一方面取消了对农产品进口的硬性管制，另一方面却通过实施较为完善、严格复杂的农产品质量检验检疫制度对农产品的进口实施有效管制。此部分涉及的法律主要包括：《植物防疫法》、《水产品检验法》、《自然环境保护法》、《饲料管理法》、《肥料管理法》、《畜产法》、《粮谷管理法》、《农水产物品质管理法》、《关于鸟兽及狩猎的法律》等。

6.海关管理方面

韩国海关的基本法是《关税法》，该法不仅涉及关税的课征，还包括通关、违法处罚等多方面的内容，内容已经超出税法的范畴，是兼具通关法、刑法等多重性质的综合性法律。目前，韩国一般仅对商品进口征收关税，平均税率8%。征收方式包括从量税和从价税，以从价税为主。

7.赋税支援方面

从调整FDI的税赋法律方面看，最直接的为《赋税特例限制法》的第5章“关于外商投资等的税赋特例”，据此规定，FDI可减免法人税、所得税、财产税、购置税、综合土地税等。同时，对国有、公有土地亦有租赁费减免的规定。除此部分特例规定外，有关税赋的其他方面，统一适用韩国有关国税、地税的法律，如《国税基本法》等。

8.土地使用方面

在FDI使用土地方面，韩国除在《外商投资促进法》中对外商投资企业购买土地时，在申报程序、税赋减免、国有财产出售等方面有相对集中规定外，还制定有《外国人土地法》，该法规定了关于外国人取得韩国土地的一般事项。韩国实施典型的土地私有制制度，但是其通过法律、行政、经济等手段对土地行使强有力的管理。主要涉及的法律有《国土利用管理法》、《国土建设综合计划法》、城市计划法》、《土地征用法》等。

9.劳动管理方面

外商投资企业在韩国雇用劳动者时，必须遵守有关劳动法律。韩国《劳动法》是保护劳动者的基本法律，主要包括《个别性型劳动关系法》、《集团性劳资关系法》、《合作性劳资关系法》、《雇佣相关法》等四大类。值得一提的是，从2007年开始，韩国对引进外籍劳务实施雇佣许可制，主要法律依据为《外国工人雇佣法》。其主要方式是由韩国劳动部和外国相关主管部门签订备忘录，每年3月至次年2月为引进年度，配额和工种由外国人力政策委员会确定。2007年3月，以雇佣许可制特例方式实施“访问就业制”，允许部分居住在中国和苏联等地的朝鲜族来韩劳务。截至2011年3月，有15个国家与韩国签订《关于输韩劳务人员的谅解备忘录》，从中国等引进的朝鲜族（H-2）累计共28万人，中国籍占98%。

10.环保管理方面

韩国对内外资企业在环保方面适用统一的法律规定，特别是在企业设立阶段的环评阶段，需要按照《环境影响评价法》、《环境影响评估法施行令》的标准进行。目前，韩国现有《环境政策基本法》、《环境影响评价法》、《环境纠纷调解法》、《大气环境保全法》、《噪音和震动管制法》、《水质和水体保全法》、《废弃物管理法》等60余部与环保相关的法令。

11.中国投资者特殊保护方面

1992年中韩两国建交以来，为促进双边投资贸易的发展，两国间签订了许多双边协定。在投资保护方面的有：1992年的《关于鼓励和相互保护投资协定》、2007年的《关于促进和保护投资的协定》；在避免双重征税方面的有1994年的《关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》及2007年的《谅解备忘录》；其他还包括在贸易、海运、邮电合作、环境合作、水资源合作、海关互助、和平利用核能合作、渔业、输韩劳务人员、节能领域合作、高技术领域合作、进出口水产品卫生管理、中韩产业园等方面亦签订有双边协定或备忘录。

韩国作为亚洲区域的发达国家之一，其FDI法律体系也呈现出较高的水平。对韩国FDI法律体系进行深入解读，并与我国外资法进行对比研究，进而提出我国在改进外资法过程中以资借鉴的内容，对我国重新建构、优化外资法体系具有较大意义。

参考文献：

[1]商务部.对外投资合作国别（地区）指南――韩国[Z].2012.

[2]梅新育.韩国外资政策的历史变迁[N].中国经营报，2008-06-09.

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关键词：中学；法律意识；现状；措施

引言

众所周知，法律意识是一个国家法制建设的根本所在。法律意识的培养，必须具备较为理想的全面性特点，不仅仅需要针对成年人的法律意识进行全面详细的培养和宣传，对于我们中学生来说，同样需要进行法律意识的培养和教育。中学法律意识水平直接关系到国家法制建设的落实效果。

1中学法律意识现状

基于当前我国现阶段中学法律意识现状来说，虽然大部分的中学生已经意识到了法律的重要性，也通过多种途径了解了具体的法律知识，从整体来看，中学法律意识得到了较好的提升和优化，但是不可否认的是，当前我国仍然存在着一些中学生法律意识淡薄，或者说在某一方面存在着一定不足的问题。详细分析可知，当前我国中学法律意识的现状主要体现在以下几个方面：

1.1初步认识到了法律的重要性

当前绝大部分中学生已经逐步意识到了法律的重要性——具体到日常生活中法律的决定性意义。在用法和守法方面，这种意识正在不断提升，并且对于法律规定的相关权利和义务也具备了较为详细全面的了解，能够有效指导实践。

1.2法律教育途径主要是学校

当代中学生对于法律的了解和接受，主要途径就是学校。在学校的相关教学和宣传中了解法律的具体内容和重要价值，进而不断提升自身的法律意识，尤其是在中学思想品德课教学中，“依法治国”“依法执政”“依法行政”等理念不断得到强调，社会主义核心价值观中国家层面的价值取向包含“法治”；而对于其他途径来说，涉及的比较少，比如在家庭和社会团体中，对于中学生的法律意识培养几乎起不到相应的积极作用。

1.3对不法行为的鉴别越来越高效

在当前中学生日常生活中，法律意识的提升还表现在相应的不法行为鉴别和抵抗方面，这种不法行为的鉴别和抵抗主要指当中学生自身遭遇到一定的尤为法律规定的事件时，能够做出准确的选择判断，并且能够最为及时高效地采取正确的手段进行正当防卫，对于自我保护起着越来越理想的效果。

1.4对法律知识的渴求越来越明显

当前中学生随着其法律意识的不断增强，对法律知识的渴求也表现的越来越突出。相当多的中学生想了解各方面的法律知识，当前的法律接受途径已经不能满足中学生对于法律知识的诉求，需要在今后的相关工作中进行完善和弥补。

2中学法律意识培养措施

从当前我国中学法律意识的基本状况来看，其整体的水平确实得到了较好的提升和优化，但是当代中学生的法律诉求也是越来越突出的，除了中学生自身的法律诉求之外，结合当前存在的各种法律接受途径较为狭窄和其他问题来看，在今后的相关工作中，尽可能的培养中学生的法律意识，拓宽法律接受途径仍然是必不可少的重要举措。

2.1结合德育工作进行法律意识的培养

中学生法律意识的培养，重点结合德育工作是一种重要途径。针对当前现阶段的中学教育问题来说，德育工作越来越受到人们的重视，这种德育工作也获得了中学生的普遍欢迎。因此，把法律意识的培养工作和中学生的德育工作结合在一起也就显得极为有效。这两方面的结合主要就是依托于两者之间的共同点来进行。德育工作的进行过程中，法律意识的培养是不可或缺。而法律意识的培，其还和德育工作存在着密切的联系，提升了中学生法律意识，也就能够提升其道德修养水平。在具体操作中，可选取趣味性较强的方式化枯燥为兴趣，比如开展法律知识的竞赛就是多种手段之一。

2.2结合课堂教学进行法律意识的培养

作为中学生接触法律知识的一个重要途径，重点结合相应的教学过程也是比较关键的一项基本措施。法律意识与课堂教学过程的结合主要涉及两个方面的内容：一是结合思想品德课程教学进行法律意识的渗透。在思想品德课程中，涉及大量的法律知识，教师通过合理设计，使中学生能够把这些法律知识融入到自身的法律意识中去，避免留于形式的思想品德教育课程出现。另外一方面，还应该在其它学科的教学过程中，有意识地去引导学生法律意识的培养。比如在语文教学过程中就可以结合一些相关的内容进行延伸，保障中学生的法律意识得到有效加强。

2.3充分借助于家庭教育手段

家庭作为社会的基本单位，对于正处于青少年时期的中学生有潜移默化、深远持久的教育作用。家庭教育中法律意识教育的引入对于提升中学生的法律意识水平来说意义重大。因为在学校教育过程中，教师不可能针对所有学生的问题进行一一解答，很多学生也都存在着自身的一些法律困惑，这些困扰的有效解决可以依托家庭环境来进行。很多法律知识对于家长来说是比较熟悉的，因此，家长可以把这些法律知识较好地传授给中学生。

3结束语

综上所述，当代中学法律意识培养，已经得到优化和完善。在具体的法律意识强度和普遍性方面，都具备了较为理想的水平，但是拓宽法律意识培养途径，开展多样化的法律意识培养活动仍然是今后中学法律意识培养的一个重要工作任务，也是中学生的基本诉求所在。

参考文献:

[1]武磊.关于中学生法律意识的培养[J].法制与社会,2011,35:248.

[2]张计彪.论思想政治课教学对中学生法律意识的培养[J].品牌,2015,02:252.

[3]周伟.浅谈中学生法律意识的培养[J].读与写(教育教学刊),2013,08:145.

[4]黄红梅.探究中学生法律意识的培养[J].黄河之声,2014,07:109.

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（一）法学教育目标

关于法学教育的目标，与会代表通过交流、研讨，形成了三种鲜明的观点。

第一，精英说。即将我国的法学教育目标定位为法律精英教育。如有学者提出，我国学院式法学教育应当突破非职业化模式，而转向重视素质教育和职业教育，同时还应借鉴国外的法学教育模式（如日本的“法律职业精英”模式），在法学教育上侧重精英教育。原因在于，一方面精英教育是作为高度经验理性的法治的需要；另一方面，法律职业者作为“产品”要有众多的知识，更需要高尚的职业道德和职业品格。

第二，职业教育说。有学者则认为，我国的法学教育目标应当定位在培养适应社会经济、政治、文化等各方面发展要求的职业法律人才。法学教育的最终目的在于对有志于从事法律实务的人进行科学且严格的职业训练，使他们掌握法律的实践技能及操作技巧，能够娴熟地处理社会当中各种错综复杂的矛盾。因此，法学教育的使命在于进行职业教育或者说在于进行职业训练。

第三，通识说。有学者指出，具有高尚的职业道德是培养法律人才的首要价值标准。平等、公正、正义的民主思想应当是法律人才职业道德品质的应有内容。有学者指出，法学教育作为现代普通大学教育的一部分，其所提供的应当是一种通识教育。

（二）法学教育理念

对于法学教育理念，北京大学法学院苏力教授指出，现在我国的法学教育应当侧重于学生能力的培养，而不仅仅是知识的传授。但是，我们在思考这一问题时却往往会只是强调学生能力的培养，而忽视了知识的传授。这种做法是不正确的。因为我国近代法学是作为一种人文知识而非一种职业的科学知识引入的，因此并不是市场经济的产物。国家实行社会主义市场经济促进了法学职业的转化。但是现在教师的知识格局是在此之前形成的，加上现在中国即将加入WTO，因此法学教育改革就必须从这批人开始，实现知识的转型。由此，进行法学教育改革，在教育理念上不能忽视法学知识的重要性。

二、法学教育体制和内容

法学教育体制的科学与否会直接影响到法学教育质量的好坏和高低。因此，与会代表都对我国高等法学教育体制和内容方面的改革给予了极高的热情和关注。

（一）关于法学教育体制

1.关于法律院校（系）的设立。有学者尖锐地指出，目前我国高等法律院校（系）在设立上存在着很大的盲目性。到目前为止，全国除了原有的法律院校（系）、科研院（所）外，最近几年内其它各类财经、理工、民族、师范、农林等院校也纷纷设立法律系专业，此外还有法律函授、夜大学、全脱产的成人学历教育，以及政法干部管理学院、政法干校、广播电大、业大、职大、自学考试等。可见，我国高等法律教育一时间呈现出了遍地开花的局面。从而导致了高等院校的法律教育在教学、管理等方面都存在着很多问题，其中最为严重的就是法律教育和法律职业相脱节的问题。对此，有学者提出，应当从改革传统办学体制、制定严格的法律教育准入标准、建立统一的法律职业资格考试制度和独立的、非官方的高等教育质量评估制度等方面入手进行改革。

2.关于法学院的管理。苏力教授提出，作为高等院校的法学院院长，必须要具备相应的管理才能，而不能仅仅凭借学术声望。固然名教授对于提高法学院的声誉是相当重要的，但是作为院长不懂管理是不能带出好的法学院的。法学院的院长需要具备的是学术鉴赏力，而不一定必须具备学术创造力，院长应当具有长远的视野和把握人才流动的能力，院长管理应当职业化，从学术研究中脱离出来。同时，法学院的管理人员也应当职业化，要引入市场竞争机制，鼓励人员流动，从而形成行政管理的职业化。此外，还要通过法学院的协调实现教授知识的互补。有学者提出，我国高等法律院校的行政化色彩相当浓厚，由此产生了不利于法学教育现代化、国际化，不利于培养复合型人才的需要等问题。为此，要取消行政的管制和压抑，使高等法律院校独立并自治；并通过简政放权，实现高校自治；通过校际合作，加强行业自律；通过裁并高校，实现高校资源整合等。

3.关于法律专业的设置和学制。有代表提出，在法律专业大学本科阶段不宜将其划分得过细，因为我国的本科教育应当着眼于通才教育培养，而非专才教育。另外，有代表指出，不能因为法律是现代社会中的热门专业就一哄而上，有条件的办，没条件的也办。国家对高校中法律专业的设置应当严格控制。关于法律专业学制时间，与会代表提出，应当吸收西方国家法学教育的成功作法，适当延长现行的高等法律院校的学制年限，将现在的4年制本科教育延长至5—6年。这样有利于学生能够除了认真学习法律专业课程外有时间学习其它与法律职业教育关系密切的学科（如经济学、历史学、逻辑学、社会学等等）。

4.关于高等法律院校的师资。要想改善现行的教育体制，在高校教师的选任上要彻底进行改革，年轻的助教应当花更多的时间去搞科研，只有有了自己的科研成果后才能够上讲台，同时将竞争机制引入到教师的教学实践当中来，从而提高教学质量和办学标准。当让高校名师都走进课堂，上大课。

（二）法学教育内容

关于法学教育内容方面的讨论，与会代表主要集中对现行的专业设置、课程设置、法律教材的编撰、课程的考试等方面的问题进行了研讨。与会的很多学者提出，我们应当借鉴西方国家的做法，除了开设法律专业基本课程外，还要增开像经济学、法哲学、社会学、历史学、人类学、伦理学、心理学等方面的课程。这样有利于培养学生从不同的学科背景下去认真思考现实生活中所产生的各种问题，有利于培养学生的法律职业道德品质。与此相对应地便是法律教材的编撰和应用体制问题。有学者指出，应当为学生指定两到三本参考教材，以便于学生能够自己进行比较学习、研究；另有学者指出，应当将市场机制导入法律教材的编撰和应用体制中来，以取得更大的效益。

有学者提出，在法学教育当中要充分重视学生法律思维的训练，把培养学生良好的法律思维品质放在法学教育的重中之重。因为良好的法律思维品质是法律职业训练和法律职业综合能力的基本要素之一。为此要在教育观念、教学内容、教学方法（包括课堂教学、案例教学、论文写作、考试方式、社会实践等方面）、法学教材等方面进行相应的改革。

（三）关于成人法学教育

有学者提出成人法学教育已由过去的补偿教育转变为继续教育，成人法学高等学历教育的历史使命尚未终结。在成人的法学教育的改革方面，有必要引入市场机制，使教育市场在成人法学教育资源配置中起基础性作用。同时，成人法学教育要转变观念，强化改革和服务意识，并加强对世界贸易组织有关规则的研究，做好相应的准备。另有部分代表认为，在法学教育日趋精英化的背景下，成人法学教育应当逐渐取消，更不能运用所谓的市场机制来调节它。

三、国外法学教育对我们的启示

与会的很多代表对国外的法学教育进行了考察，并提出了很多具有借鉴意义的启示性建议。近些年来，我国学者针对我国高等法学教育中存在的问题，呼吁改革我国的法学教育，彻底改变我国的学院式教学机制。国内已经有相当的法律院校（如北大、清华、人民大学等）开始在法律教学实践中引入英美法的案例教学法。有学者认为，针对我国司法体制在不同领域的不同需要，以及针对不同的学科、不同的教育对象在法学教育的选择上应当采取多元化的原则。

（一）国外法学教育动态

1.意大利法学教育。有学者通过对意大利高等法学教育（包括课程设置、教材、课堂教学法、考试）的介绍，提出我们不能完全以英美法上的案例教学法取代我们国家长期沿用的大陆法系国家学院式教学法，而应当以演讲式教学法为主，同时吸收案例教学法的优点。

2.美国的“诊所式法律教育”。兴起于20世纪60年代美国的“诊所式法律教育”（ClinicalLegalEducation）是将医学院诊所式教育的模式引入了法律教育中的一种新型的教育模式。有学者指出，我国在法学教育改革中应当吸收美国的“诊所式法律教育”方法。有学者明确提出，在我国的高等法律职业教育中应采用“法律诊所课程”，并且目前在我国开展法律诊所课程的许多条件已经具备，只是在学生从事法律实践的过程身份合法化仍然存在问题。还有学者对“诊所式法律教育”的特点、运作模式及在中国的现状作了介绍。

3.德国的法学教育。邵建东教授通过考察德国的法学教育，指出我们应当从德国双轨制法学教育模式中借鉴有益的作法，实行统一的司法考试，适当延长学生实习时间，加强学生法律实践（法律职业）训练等是很有必要的。

4.英国的法学教育。周世中教授向我们全面介绍了英国大学的法律教育模式。英国大学的法律教育在培养目标、教学内容、教学方式、教育评估以及素质能力培养等方面都保持着自己的特色。由此，周教授指出了英国大学法律教育对我们的启示：（1）法律理论的学习与法律实践的培训相结合；（2）知识的传授与能力的培养相结合；（3）专才教育与通才教育相结合；（4）法律教学与科研直接结合；（5）大学的法律教育必须开放且富有创造性。

（二）网络法学教育

信息时代、知识经济的到来，使得通过互连网络进行远程高等教育不再是梦想。有的与会代表对此也给予了关注。有学者以知识产权教学为例，分析了信息化背景下的三种法律教学模式，提出了教学改革的技术方案，改革教学内容，转变教育观念。有学者指出，网络法学教育具有很多传统法学教育所不具备的优势，但目前我国网络法学教育也存在着诸多尚待解决的问题。为此，我们应当在严格控制试点高校的设立、建立网上网下相结合的管理模式和严格的质量评估体系等前提下，稳步地发展我国的网络法学教育。

四、法律职业教育

法律职业（LegalProfession）是指直接从事与法律有关的各种工作的总称，通常又指从事这些工作的人员，其中包括法官、检察官、律师、法律顾问、公证人和法学教师等。但主要指法官和检察官，特别是律师。法律职业教育就是针对法律职业者的职业教育。

1、法律教育与职业教育：有学者回顾了我国法律教育大发展的20年，指出我国法律教育中存在法律教育与职业教育脱节的突出问题，并对导致这一问题的原因进行了深入分析，最后建议我国法律教育要改革传统办学体制，引入市场部分机制，制定严格的准入标准，建立统一的法律职业资格考试制度，建立独立的非官方的高等教育质量评估制度。有学者认为应将本科阶段的法学教育定位于职业技能训练或培训，将本科阶段以上的法学教育阶段定位于学术培养。一些学者从我国现行高等专科法律职业教育的模式出发，对法学职业教育的专业设置、课程内容、内容方式与目标、引入市场机制、办学层次与规模及教育机构设置等提出了自己的意见。

2、法律职业伦理教育：针对法律职业伦理教育，有学者通过比较法律伦理与一般伦理、法律职业伦理与一般职业伦理、法律职业伦理与法律伦理三组概念解析了法律职业伦理教育的内涵和外延，分析了法律职业伦理教育应关注的目标及实现途径，转变大学教育观念，改革我们的教育手段和技术。

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【关键词】当代大学生；法制意识；德宏师专

一、当代大学生法制意识观念的现状

法制意识观念是指人们关于法现象的思想、知识和心理的统称，是人们认识、遵守和自觉维护法制的思想意识。法制观念表达了人们对法制的理解和把握，情感和评价，意向和要求，信仰和追求。

二、问卷调查分析状况

（一）问卷调查的基本情况

为客观反映大学生的法制意识状况，通过以问卷的方式于德宏师专在校学生进行调查，总有500份，分别向法律专业和非法律专业的大一、大二和大三的在校生进行抽样调查。问卷涉及到了关于侵权、婚姻、个人隐私、道德伦理、刑法以及法制教育等方面的问题。从整体着眼，当代大学生法制意识很薄弱，法制意识观念有待提升的幅度很大，大学生对法律是感兴趣的，但只是懂而不会去实践，很多人认为法律就是来保护好人惩罚犯罪的。

（二）问卷调查结果分析

1. 婚姻方面。从问卷分析来看，当代大学生在看待恋爱和婚姻观念上比起传统观念有了很大的进步，随着社会经济的不断发展和教育普及率的提高，对待择偶上也变的多元化了，据结果显示更多的人是变的理性化了。问卷中有88%的人认为婚姻就是一种责任，有26.2%的人对闪婚闪离的现象相当排斥，认为那是一种不负责、不理智、不明智的行为，大家都认为婚姻都是建立在对对方的尊重和信任上，没有尊重和信任便无法继续维护一个婚姻，还有的人认为婚姻是两个家庭的而不仅是两个当事人那么简单，但是，还是有少部分人无法正确看待婚姻及恋爱，还有的说自己就是不婚主义者。

2. 个人隐私方面。据调查显示，当被问到个人隐私范畴时，有67.6%的人认为个人日记、信件为个人隐私，有13%的人认为姓名、体重、年龄为个人隐私，有33.4%的人认为个人财产状况为个人隐私等；其实，在问卷中索涉及到的答案都是属于个人隐私的范畴。据调查显示有35.4%的人的日记、信件被偷看过，有18.8%的人的个人情况被公开，有27.6的人受过垃圾短信的骚扰，有12%的人的住所遭过侵害等；但是大部分的人只要自己的合法权益收到侵害就只会自认倒霉不懂的用法律的途径来解决。

3. 侵权方面。在问卷中，当被问到自己的合法权益受到侵害时，有5.8%会自认倒霉，有36.2%的人认为可以进行和解，有52%的人认为可以向媒体投诉，有53%的人认为可以向消费者协会投诉、请求调解，有24.4%的人认为可以向行政部门投诉，有15.2%的人认为可以向仲裁机构提起仲裁等等。从问卷分析中还可以看出认为用法律途径的方式来维护自己合法权益的比例是高，但是在现实生活中真正会用法律来解决的可能比较少。

4. 刑法方面。据调查结果显示，有12 %还不知道我国法律规定的成年年龄或者刑事责任年龄，有61.8 %认为只要自己独立或自己可以独立承担责任就算是个成年人了，有 9%认为只要是实际脱离父母就个成年人了，有15 %认为只要自己工作了或者能够自己养活自己就算是成年人了。据调查结果显示，有8.8 %认为年满十四周岁就是我国刑事责任年龄，有39 %认为年满十六周岁，有25.2 %认为是年满十八周岁。从这些结果显示看，大多数同学对我国刑事责任年龄的划分还不够明确，客观的来说，相当于同学们还不知道如果在不同年龄犯罪会带来怎样的后果以及该负怎样的责任。

5. 物权方面。从问卷中结果显示有 37.4%同学认为捡到东西应该交给学校，让别人来认领，有 18%认为捡到东西算是自己的，嫌麻烦就不还给主人；但是，也有同学的意见不一，有59 %同学认为上交捡到的东西是应该的，是在相互帮助，也有不少同学的思想很理性认为别人弄丢东西希望捡到的同学能够物归原主，人都是相互的，要舍己为人，相互体谅，这些也体现出了不同的价值观。

6. 法制教育方面。在我们学校里，学校都是通过举办法制宣传的活动或者举办辩论赛的形式让同学们获得法律知识，据调查分析，有48.8%的人是通过观看法制宣传片来接受法制教育的，有32.6%的人是参加法律咨询获得的，有42.2%的人是听取法律讲座获得法制知识的，还有30%的人是通过上网来了解法律。从这些数据分析来看，大学生需要了解法制教育的空间很大，每个人都有一定的法制意识，对法律有一定的兴趣，但是真正懂得法律内涵的却甚少。

三、当代大学生法制意识缺失的表现

（一）大学生自身因素

当代大学生法律意识的缺失来自大学生自身因素。对于如何运用法律维护自身权益感到茫然，从而进一步会对法律信仰的缺失，大学生这种思想的片面性将直接影响着当代大学生法律意识的形成；其次，由于大学生的个性突出、感情脆弱、心理自我调解能力差，这也是身心发展失衡的突出表现；最为影响大学生法律意识的一点就是价值目标的功利性，大学生在价值目标上比较急功近利，这种功利还表现在大学生的学习上，对待专业课的学习要比法律基础课重视得多，大多数学生在对待法律的学习上都是基本在应付，认为在学校学习法律知识的目的就是为了考试。

伯尔曼的至理名言“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”，将法律知识和意识转化为法律行为需要内在的法律信仰作为坚实的依托和动力。这说明大学生对社会主义法制建设缺乏坚定信仰。这也是从客观上制约了大学生对法律的认同，动摇了法律信仰性。

（二）社会不良影响

当今我国经济飞速发展，社会主义建设在多方面都取得了显著的成果，但是现代社会存在着以个人意志代替法律的现象，“有法必依，执法必严”的执行力度仍有待于进一步加强，需要用实际行动来增强大学生对法律的信任。

（三）高校教育的偏颇

高校在教学上设立的教育偏颇是大学生法制意识缺失的重要原因。高校的课堂教学普遍重视对大学生的科学文化知识教育，而往往忽视了法律素质、道德素质等方面的教育。虽然高校教育中开设了法律基础课，但是更多的是重视对大学生道德方面的培养，法制教育往往不被重视。据在学校调查大学生对上《思想道德修养与法律基础》这门课的结果显示：85%以上的同学承认上过这门课，其中约93%的同学表示基本没什么效果，30%的同学承认基本没上过这门课。同时，由于就业的巨大竞争压力，高校大学生普遍认为只有把专业课学好，才能在激烈的社会竞争中获得一份理想的工作，于是大多数时间都花在了学习专业知识上。学校开设的这门课只有在考试时才被重视起来，为的也只是顺利通过考试，修满学分。

（四）家长对孩子的法制教育的忽视

家长忽视对孩子的法制教育是当代大学生法制意识缺乏的重要的外在因素。前苏联著名的教育实践家和教育理论家苏霍林斯基说：“父母是孩子的第一任老师”。这说明父母在对孩子受教育上起着至关重要的作用，对思想形成具有很大影响。很多家长过分看重孩子的成绩，在他们看来成绩就是衡量学习的唯一标准，却忽视了法律道德的教育。由于家庭教育方面存在的问题以及有些家长不重视法律素质的形成，同时孩子们对法制教育也变得无所谓，才逐渐造成现在大学生法律意识的浅薄。

四、提高大学生法制意识观念的途径

（一）进一步提高对大学生法制教育的重要性的认识

要进一步提高教育部门和高校领导教师对大学生的法制教育工作的重要性和必要性的认识，切实解决大学生法制教育工作中的困难和问题；要进一步完善法制教育的制度建设、组织建设检查评价机制，使对大学生的法制教育工作逐步走向制度化，规范化和科学化。

（二）开展形式多样的法制教育活动

为了对法律知识有更深刻的理解，在课堂教学之外，学校还应该开展丰富多彩的法制教育活动，提高大学生的法制意识。例如组织大学生观看法制教育专题片；举办法律知识方面的竞赛和关于大学生学法用法的演讲比赛；指导学生模拟法庭、重点案例分析、以案说法；组织学生法院旁听或者结合实际聘请一些法律专家到学校做法制讲座等。

（三）构建高校、家庭、社会三结合的多维立体式大学生法制教育体系

法制教育是一项系统工程，必须把社会教育、学校教育、家庭教育、自我教育和文化教育有机地结合起来。运用网络化进行法制教育，就是要发挥整体教育的作用，从不同途径和角度去发挥作用。

（四）有效利用网络这个平台提高大学生法制意识

为了整合更多的优势资源，开辟更广的普法渠道，建立专门的法律知识普及方面的网站作为大学生法制意识的一个有效平台和重要窗口。普法动态，新法速递，法律课堂的视频，条文解释，案例分析等；都可以加入法制教育的平台。通过网上法律知识竞赛活动，增加大学生学习法律知识的积极性。

参考文献

[1] 黄柯.对加强大学生法制观念教育的探讨[J].华东师范大学学报，2002（5）.

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关键词 知识产权；出资方式；法律规制

中图分类号D923 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2010）32-0077-01

1 知识产权出资的依据

1）关于以知识产权出资相关的法律依据，体现在以下的法律法规中。《公司法》规定，出资人可以用知识产权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。这里需要说明的是，作为出资的知识产权必须是即可以依法转让的，并且可以用货币估价的，只有同时符合以上两个条件才可以作为股东出资的财产。另外，《中外合资经营企业法实施条例》、《中外合作经营企业法》、《外商独资企业法实施细则》也都对出资者可以用工业产权、专有技术等作价出资作出了相应的规定。《合伙企业法》规定，合伙人可以用知识产权出资，同样作为知识产权出资的，同样也需要全体合伙人或者评估机构对出资的知识产权评估作价。

2）从上述法律法规关于知识产权出资规定中可以得出以下结论，其一，法律法规对于知识产权出资表述不尽一致，除了《公司法》《合伙企业法》表述为出资人可以以“知识产权”出资外，其他的法律法规将知识产权出资表述限制在“工业产权”和“非专利技术”或“专有技术”范围内。笔者认为，应参照《公司法》和《合伙企业法》中关于知识产权出资的规定，将现行法律法规中关于用“工业产权”、“非专利技术”、“专有技术”出资的表述，统一表述为“知识产权出资”。 当然，并非所有的知识产权都能作为财产出资，只有依法转让且能评估作价的知识产权才能作为出资财产。其二，我国立法在规范知识产权具体出资方式上仍十分薄弱。首先，对知识产权如何出资、不同出资方式的特定条件和程序，没有较为系统的规定。其次，《商标法》、《专利法》、《著作权法》中均没有权利人用商标、专利技术、作品等出资的字眼。国家科委、国家工商行政管理局的《关于高新技术成果出资入股若干问题的规定》关于出资入股条件、程序方面的规定，仅限于“高新技术成果”的出资，并未对“非高新技术成果”出资作出相应的规定，对实践中越来越多的知识产权出资法律实践指导意义十分有限。

2 知识产权出资方式法律的完善

目前，我国关于知识产权出资方式法律仍需完善。实践中，实现知识产权出资的方式有两种，一是知识产权所有人直接将知识产权转化为生产资本；二是将自己的知识产权转让或许可他人实施。

1）使用许可方式出资与《公司法》的冲突。知识产权权利具有多重性的特点，若采用使用许可的方式出资，用作出资的知识产权不发生全部权利的转移，被出资的公司对该知识产权仅享有一定期限和一定范围的使用权。那么，就会与公司法相关规定发生3个方面的冲突：第一，如果用商标权、专利权、计算机软件等知识产权出资的，其有效期如果短于公司的营业期限，则实质上相当于该知识产权出资人变相抽回了其出资，违反了《公司法》中股东不得抽逃出资的规定。同样也违背了公司资本维持原则。而资本维持原则要求公司在成立后要保持实有资本额的相对稳定。第二，因知识产权的价值具有不稳定性，一旦用作出资的知识产权价值低于入股时的评估价值，则亦与公司资本维持原则相悖。第三，与公司承担债务责任的要求相冲突。因为《公司法》规定，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。出资人以使用许可的方式出资，则接受出资的公司对该知识产权不能享有最终处分权，那么当公司发生债务纠纷时，债权人可否对该知识产权主张权利呢。作为债务人的公司如何“以其全部资产对公司的债务承担责任”呢。

2）对于上述冲突，笔者认为可以通过以下两种办法来解决。其一，用作出资的知识产权，若有效期短于公司营业期的情况，可通过知识产权出资合同的约定加以规制。若以商标使用许可方式出资，则应当在商标出资合同中约定，商标权人即出资人有依法办理该商标续展注册的义务。如以专利技术出资，专利有效期短于公司经营期，则均应当由该专利出资双方当事人在合同中约定，专利出资人有后续改进技术成果的反馈义务，并就反馈后续改进技术的具体步骤以及不能反馈后续改进技术时的补救做出明确约定。如以商标权转让出资的，则被出资的公司成为商标权人，公司只要依法办理该商标续展注册，就不会出现商标的有效期短于公司经营期的情况；再一方面，以计算机软件、作品向公司出资的，由于我国法律对作品著作权的保护期较长，所以较少出现知识产权有效期短于公司经营期进而与资本维持原则冲突的情况。若确实出现这种情况，则可参照专利出资情况由出资双方事先约定补救措施的办法。最后，若以专有技术作价出资不存在其有效期短于公司经营期进而与资本维持原则冲突的情况，因为专有技术没有法定有效期。其二，公司存续期间，如果知识产权出资不实，则根据我国《公司法》的规定，即出资人不按照章程规定缴纳所认缴的出资，除补足差额外还应当向已足额缴纳出资的股东承担违约责任。公司存续期间，用作出资的知识产权价值低于原出资价格情况，不应由该知识产权出资人承担资本填补义务。

3 出资方式的法律规制

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【关键词】高校；学生；法律；分析

一、调查结果

通过对问卷问题回答进行统计之后，得出以下调查结果。

关于“对法律方面的问题”，被调查的57%的学生表示“很关心”，31%的学生表示“一般关心”，12%的学生表示“无所谓”。

关于“作为一名大学生，在日常生活中你觉得法律与你的联系程度怎样”，只有33%的学生表示“很密切”，45%的学生表示“一般”，22%的学生表示“几乎没有”。

关于“你生活中的法律知识从何而来”，有67%的学生都选择了电视，27%的学生选择了课本，17%的学生选择了家庭，13%的学生选择了报纸，还有49%的学生选择了其他。可见学生获取法律知识的途径是多样的，但是大多数学生都选择了电视，而选择报纸的只有很少一部分，这和现在大学生的生活和学习习惯有很大关系。

关于“你觉得高校与学生之间是（）法律关系”。21%的学生认为是民事法律关系，23%的学生认为是“行政法律关系”，而41%的学生认为是“特别权利法律关系”，15%的学生认为是“其他法律关系”，可见学生关于自己和学校之间的法律关系没有统一的认识，看法多样，许多学生缺乏相关知识。

关于“你觉得学生应该服从高校的的管理吗？”，63%的学生认为“应该”，29%的学生认为应该“视情况而定”，8%的学生认为“不应该”。

关于“你觉得学校对学生的日常管理是否合法合理”。51%的学生认为“合法且合理”，42%的学生表示要“视情况而定”，7%的学生认为“不合法且不合理”。你的权利有被学校的管理行为侵害过吗。57%的学生表示“没有”，11%的学生表示“有”，32%的学生表示“有但是不知道”

关于“你知道学校有为涉及学生权利的管理行为提供相关的申诉途径吗”，56%的学生表示不知道，28%的学生表示“有听说但是不清楚”，只有16%的学生明确的表示“知道”。关于“当你的权利被学校的管理侵害后你是怎么解决的”，72%的学生选择“自认倒霉”，25%的学生选择“其他”，只有3%的学生选择“通过相关合法途径进行申诉”，可见学生不仅对申诉途径缺乏了解，面对学校管理侵权时的申述意识也非常薄弱。关于“你觉得存在这种情况的原因是什么（不定项）”，67%的学生认为是“高校学生管理法律法规不完善、管理程序存在瑕疵”，59%的学生选择了“高校管理者法律意识的淡薄”，31%的学生选择“.学生本身存在法律意识淡薄、人格心理存在缺陷等问题”。

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人教版高中政治教材中渗透的法制观念

本篇文章以经济生活教材为例，探讨在当前教材中有关法制教育的内容。在经济生活第五课企业与劳动者中，关于公司的含义以及如何成立公司、从事经营活动方面有这样一些表述：“公司是依法设立的。”“成立公司必须按照法律法规和有关政策的规定，办理一定的登记手续，取得法律上的承认。“”公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规。”关于这方面的教育很重要，因为我们的教育对象也是未来的创业者、公司的经营者，在中学时代就需要强化这种遵守社会规范、公平竞争的法律意识。在第五课中，关于依法维护劳动者权益方面的内容，有这样一些内容：“我国颁布和实施了劳动法，这部法律规定了劳动者享有的各项权利。”“劳动者要增强权利意识和法律意识。当权益受到侵害时，以合法手段、法定程序维护权益。”每位中学生都是未来的劳动者，需要了解作为劳动者有哪些合法权利，以及当合法权益受到侵犯时如何去维护自身权益。在第七课个人收入的分配中，关于收入分配方面，有这样一些语句：“确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认。”“要加强政府对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入。”这部分内容的教学可以加强学生的财产所有权意识以及合法取得收入的意识。另外在第七课中关于征税和纳税方面，有关法律方面的内容比较多“：有税必有法。税法是税收的法律依据和法律保障。“”纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税。”这部分内容强调要树立学生依法纳税的意识。要学生懂得在享有公民权利的同时，必须依法履行相应的义务。依法纳税的意识是市场经济社会中必须要具备的公民意识。第九课走进社会主义市场经济中，关于市场秩序方面，有这样一些关于法律方面的表述：“市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。”“市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。”“每个经济活动的参加者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。“”加强宏观调控可运用法律手段，国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动。”[7]通过这课的教学要培养学生的市场规则意识，建立平等、公平、诚信地进行市场交易的意识。在市场经济的活动中遵纪守法、遵守公共秩序。总之，在经济生活模块中主要是对学生进行社会主义市场经济方面法律法规的教育，期望达到学生在经济活动的参与中能知法、守法、用法的目标，维护良好的市场秩序。公民规则意识、诚信意识的建立以及深入人心、身体力行是我国市场经济得以持续发展的至关重要的因素。为了达到更好的教育效果，我以为还应在选修课中选录具体的有关市场经济的法律，以便学生进行探究性学习，增强教育的实效性。可以选录这样一些法律，如公司法、劳动法、税法、反不正当竞争法等。

对当前高中政治课教学中对学生进行法制教育的一点看法

现有一个关于法律常识的选修模块，因为安徽省暂时还没有把政治的选修模块纳入考试范围，所以在应试教育的环境下，基本上没有哪一个中学选修这一模块。我看了一下选修教材，更多的是法律知识的教育。其实学生对实际的案例更为感兴趣，在对案例的分析中，会促使他们去认真研读法律条文，会从内心真正树立法律观念、法律意识。学生更喜欢对案件进行判断、推理、比较、发现细节、进行辩论，从中获得探索的乐趣。可从热销的《福尔摩斯探案集》和《名侦探柯南》小说中窥见一斑。中国社会在历史上很长一段时期都属于人治社会，在现代社会中仍然存在人们不注重法理、没有规则意识，讲究人际关系的现象。法治社会是现代社会的基本标志。我国要从每个公民的内心深处建立起法律意识还任重道远。所以我以为在人生的中学阶段加强法制教育尤为迫切、尤为重要。另外在大学阶段法律教育是作为公共课进行教学的，课时也是非常有限的。也就是说，即使完成了高等教育，对于非法律专业的学生来说，在整个学习阶段都没有进行过系统的深入的法律方面的学习。这样的毕业生进入一个法治的市场经济的社会，一个政治民主化的社会，显然是有些准备不足的。在法制教育方面我们应该多向发达国家学习。毋庸置疑，在这方面他们做得更好。从世界各国教育立法和人才培养的目标和要求上看，在重视人才综合素质培养的同时，都将法律意识和纪律观念等作为人才培养的重要内容。日本根据《教育基本法》精神，把“自由、自律和公共的精神”作为本国面向21世纪的三项教育目标之一。美国则把培养学生的“民主价值观和诚实正直的品德”作为中小学课程改革的一项目标。可见，民主、法制、纪律观念的确立和守法习惯的培养不仅是世界各国共同的教育培养目标，而且也是世界各国衡量人才综合素质高低和教育成功与否的重要标志。由于历史与现实的状况，我国非常需要在高中阶段加强法制教育，而且是对法律的研究式的深入的了解，也需要去改善目前的教育模式。

作者：张国华 刘燕 单位：安徽医科大学人文学院

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1.1卓越法律人才培养模式下民事诉讼法学教学方法的优化目标

（1）强化民事诉讼法学教学中的法律职业伦理教育。（2）强化学生法律实务技能的培养。（3）提高学生运用民事诉讼法学相关知识解决实际法律问题的能力。（4）促进法学教育和法律职业的深度衔接。

1.2卓越法律人才培养计划下的民事诉讼法学教学方法的优化原则

（1）民事诉讼法学教学方法的改革和优化应当遵循中央卓越法律人才培养计划的实施目标。培养应用型、复合型法律职业人才，是实施卓越法律人才教育培养计划的重点。适应多样化法律职业要求，坚持厚基础、宽口径，强化学生法律职业伦理教育、强化学生法律实务技能培养，提高学生运用法学与其他学科知识方法解决实际法律问题的能力，促进法学教育与法律职业的深度衔接。（2）民事诉讼法学教学方法的改革和优化应当符合民事诉讼法学课程本身的特点。首先，民事诉讼法学体系和内容庞大，既包括基本原理、基本制度篇，还包括程序篇。在具体讲授时需要的课时数较多。其次，民事诉讼法学在法学科目设置中属于基础性的、必不可少的科目。它属于程序法的范畴，其它民事实体法中规定的权利的实现都离不开程序法的保障。其三，民事诉讼法学虽然属于程序法的范畴，但它并不仅仅是实体法的助法，它具有自己独特的价值和意义，绝不能忽视其中基本的原理和制度的学习。其四，民事诉讼法学属于一门实践性很强的部门法，不仅仅讲授基本理论，还讲授具体的程序运作和诉讼技术，仅仅靠理论学习难以掌握其精髓和实质，更多地需要进行具体的实习和实践活动。其五，民事诉讼法学是培养学生法律实务技能的必备学科。民事诉讼法学是一门关于权利救济、纠纷解决、程序运作、诉讼技能的学科，所以民事诉讼法学和法律职业主体的执业能力的培养密切相关。

2高校卓越法律人才培养模式下民事诉讼法学教学方法之优化路径

2.1拓展式教学方法——高校卓越法律人才培养模式下

民事诉讼法学教学方法优化路径的理性选择根据教育部联合中央政法委下发了《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》，实施卓越法律人才教育培养计划的重点培养应用型、复合型法律职业人才，在培养过程中坚持厚基础、宽口径，提高学生运用法学知识方解决实际法律问题的能力。作为程序法的民事诉讼法并不是孤立存在的，而是和民事实体法互为依存、密切联系，尤其是在分析和解决实际的法律问题时更是如此。这就要求我们在民事诉讼法学课堂教学中绝不能只是单纯地讲授民事诉讼法学方面的知识，应当拓宽讲授范围，适时地增加其它法律部门中和民事诉讼法学有关联的知识，一方面拓展学生的思路，另一方面提高学生综合运用法学知识解决实际问题的能力。

2.2“拓展式”教学方法的实施思路

（1）教学内容上的拓展。在教学内容上，要从程序法的讲授拓展到实体法的讲授，从理论讲授拓展到法律技能的培养，从诉讼法学专门知识的讲授拓展到法律职业伦理知识的讲授，从关注讲课质量拓展到关注学生未来就业，从诉讼法学知识的讲授拓展、渗透到社交礼仪等人文知识的讲授。

（2）课程体系设计上的拓展。在课程体系的设计上，从必修课程拓展到专题研究等选修课程，从理论课程拓展到案例分析研究课程，从教材知识的讲授拓展到司法考试专题知识的讲授。

（3）教学场地的拓展。民事诉讼法学的教学场地不仅仅限于课堂上，应从课堂教学拓展到模拟法庭、法律援助中心、法律诊所、甚至校外实习基地等场地。

2.3拓展式教学方法上的具体实施

2.2.1民事诉讼法学必修课之拓展式教学方法

民事诉讼法学在高校都是作为必修课来开设的，且以课堂讲授为主，但作为程序法的民事诉讼法，知识点比较散，不易抓住要点，难以理出各个制度、规则之间的联系，教师的课堂讲授易使听者产生繁琐、厌倦的的感觉，在日本有学生将民诉称为“催眠之诉”。为了克服民诉法课堂讲授带来的弊端，作为必修课的民事诉讼法应当采用拓展式教学方法。第一，课堂教学方法的拓展。首先，讲师在课堂讲授过程中，可以采用启发法、提问法、小组讨论法、具体事例阐述法、案例分析法等教学方法，激发学生的学习兴趣，以此克服民事诉讼法学枯燥、空洞的特点。其次，采用有利于培养学生法律思维养成的专业法学教学方法。民事诉讼法中主要解决两大问题，即事实认定和法律的选择和适用，这就涉及到事实判断、价值判断、法律的解释和选择等问题。如何有效培养学生在面对一个具体特定的案例时进行事实判断和法律的选择与适用的能力？必须采用专业的法学教学方法，比如可以采用“要件事实分析方法”“规范和事实之间的往返流转分析方法”、逻辑学中的三段论推理方法、经验判断方法、价值判断方法等。第二，教学内容上的拓展。首先，应将民事诉讼法学和相邻法律部门进行比较讲授。不能只讲授民事诉讼法学的知识，还应当讲解民事诉讼法学和宪法及其它部门法之间的关系，比如和民法、经济法等实体法及和刑事诉讼法、仲裁法、公证法、人民调解法等其它程序法之间的关系。因为民事诉讼法在实践中的运作不是孤立的，而是实体法和程序法双重视角下的协同运作，刑事、民事、行政案件的间或交叉混合存在，及公证、仲裁、诉讼程序的选择适用。其次，在课堂讲授中灌输法律职业伦理知识、社交礼仪知识。民事诉讼法学是一门实践性很强的学科，仅仅讲授民事诉讼法学方面的知识远远不能满足学生实践活动的需要，还有必要在课堂中适时讲授法律职业伦理知识、社交礼仪知识及其它人文社会学方面的知识，加深学生对民诉法实践性特点的认识和了解。

2.2.2民事诉讼法选修课之拓展式教学方法

（1）案例分析选修课之教学方法。在讲述关于民事诉讼法的案例分析选修课时，不能仅仅局限于民事诉讼法方面的案例，还应当从程序法方面的案例分析适当加以拓展，在案例中加入实体法方面的案情，让学生对既涉及实体又涉及程序的案例加以综合分析。此外，还应当从某一制度、某一程序方面的案例分析拓展到综合性的案例分析；从一审程序的案例分析拓展到包括二审、再审程序的全程性的案例分析，从普通程序的案例分析拓展到特别程序的案例分析，从学理型的案例分析拓展到司法实务型的案例分析以及司法考试中的案例分析。可以采用讲授法、多媒体教学法、设问法、辩论法、总结法等多种教学方法。具体到案例分析中所采用的具体方法，也应当拓展视野和思路，将实体和程序中的分析方法融会贯通加以运用，比如在分析某个特定案例中的案件事实和所要适用的法律时，不仅要运用程序法中的“七何法”，还需要拓展运用民法中的法律关系分析方法和请求权基础分析方法；在分析案件中的证明对象时，不仅需要研读案情，并通过实体法找到应该适用的法律法规，还应当通过实体法中规定的要件事实，最终找到待证的要件事实。

（2）民事诉讼专题研究选修课之教学方法。讲述作为选修课的民事诉讼专题研究，除了在内容上加以深度拓展，即将民诉法理论和原理上进行深度挖掘和知识的系统化外，在教学方法上也应当加以拓展，既可以采用传统的课堂讲授法，还可以采用提问法、启示法、小组讨论法、学生就某个专题、某个法条进行分析阐述等教学方法。采用传统的课堂讲授法是因为专题研究首先需要在理论上帮助学生理清民诉法中最主要的原理和较为重要的制度和程序，使这些重要的原理和制度变得系统化、清晰化。采用提问法、启示法、小组讨论法，是为了克服专题研究理论化、抽象化和枯燥的特点，激发学生的学习兴趣，发挥学生学习的积极性和主动性。

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关键词：高校就业指导 法律意识 培养

【中图分类号】G641

一、大学生就业法律认知的现状

大学生尚未形成成熟的世界观、人生观、价值观，因此他们在观察问题、分析问题时还不够全面，尤其是对法律的认知和理解还停留在感性认知的水平上，更有甚者会产生法律认知的盲区。大学生对有关就业的法律知识更是严重缺失，对就业中的法律知识缺乏足够的重视，对相关法律规范的理解、掌握和运用能力也较差。绝大部分毕业生对国家的就业法律法规也不熟悉、不了解甚至不知道。

大学生一旦毕业步入社会，因缺乏初次就业经验，对就业过程中出现的违法现象识别能力不强，导致自身合法权益受到侵害，例如遭遇就业歧视、虚假招聘、试用期陷阱、用人单位不签订劳动合同、克扣工资等。或在试图运用法律维护自身合法权益等法律问题时，将会充满困惑与彷徨。

二、大学生就业法律意识缺失的原因

（一）高校的法律知识教育缺失

各高校的就业指导课教学大纲，是在国家教育部办公厅2007年印发的《关于的通知》指导性原则下修订的。各高校拥有较大的自，原本是为了给予高校结合自身实际情况的灵活性。但实际上，高校的法律教育普遍存在理论与实践严重脱节的现象，忽视对学生法律意识的培养，没有真正将法律教学与提高学生的就业法律意识的培养有机结合起来；忽视了学生是否真正掌握劳动与就业方面的法律法规，能否在就业择业中维护自身合法权益与正当的劳动权，以及如何诚信就业等更为重要的法律教育工作。

（二）高校开展就业工作仅注重就业率

许多高校开展就业工作仅仅围绕当年毕业生签订就业协议的数量，并以此作为某个专业、某个系就业率的重要就业指标而给予高度重视。在就业形势严峻的当下，高校不能H仅关注学生的就业率，更应重视贯穿学生培养全过程的就业教育。

（三）学生对自身法律意识的培养不够重视

许多学生存在片面看法，认为法律与己无关。特别是初入大学校园的学生，认为就业是毕业后的事情，无须在校期间考虑社会招聘和签订劳动合同的问题，没有切身体会到法律（特别是有关就业方面的法律）与自己的关系，对于法律学习的积极性不高。

三、如何培养大学生就业法律意识

（一）对现行就业指导课程进行改革，将法律理论教学与就业指导课程有机结合

目前，大部分高校对大学生的法律法规教育手段比较单一。仅仅依靠开设法律基础课程，且该课程存在理论与实践相脱离的问题，无法满足学生在未来就业择业过程中对于法律的需求。应对现行就业指导课程进行改革，将法律理论教学融入其中，结合就业案例教学，预测毕业生可能遇到的法律问题，规避可能发生的就业风险和就业陷阱。以期加强对大学生有关法律法规意识的教育，做好大学生毕业前的法制教育工作，使大学生在就业过程中做到知法守法，具备较强的法制观念。

（二）开展相关就业法律知识讲座

在高校就业指导的工作过程中适时开展一些与大学生就业相关的法律知识专题讲座，例如如何签订劳动合同，实习协议、就业协议与劳动合同的区别，劳动法等。通过灵活多样的教学互动模式，提高学生的重视程度以及调动学生学习法律的积极性。即将毕业的大学生已经对法律特别是涉及就业方面的法律产生了强有力的认同感和需求感。因此，要在法律方面给予学生更多的引导和帮助，避免学生在就业中走弯路。

（三）开设相关就业法律知识专栏

《劳动法》与《劳动合同法》的颁布与实施，应该引起学生足够的重视与关注。学生即将走入社会，可能会遇到许多问题。例如劳动合同缔结过程中的知情权、用人单位是否可以收取抵押金、劳动合同的试用期、劳动合同的期限与解除等方面的问题。另外，毕业生在求职的过程中，由于法律知识的缺失、法律意识的淡薄，违约也成了近年来学校、毕业生和用人单位较为关注的话题。这些都要求高校教师在就业指导工作中全面准确地把握法律的思想，对学生做出正确的引导。

因此，可以开设相关就业法律知识专栏，将学生普遍关注的问题以及在就业择业过程中可能遇到的问题，通过法律知识专栏，结合重点法律法规条文，进行整理与解答。

（四）重视大学生的人格教育及法律道德教育，循序渐进引导学生

用人单位通常都非常重视毕业生的个人职业素质，如对企业的忠诚度、工作态度、社会责任感以及法律责任感等。一个健全的人格，远远比专业能力更重要。因为专业能力可以通过培训得到提高，但若一个人的法律修养、品德责任心存在问题，则远非一朝一夕可以改变。

就业法律知识的培养和教育不是一蹴而就的，不是通过几次讲座就能解决的，它需要一个渐进的过程，必须通过较长时间的入情入理的教育，循序渐进、细心引导学生。因此，把人格教育及法律道德教育融入到日常的思想教育中去，使大学生的法律知识，特别是针对就业过程中有关的法律教育以及法律意识的培养实现常规化、常态化、全程化。

四、总结

高校毕业生是国家宝贵的人才资源，是现代化建设的重要生力军。做好大学生就业指导工作，是促进经济发展和社会和谐的重要举措。综上，将就业法律知识教育纳入高校就业指导工作中，将进一步健全和完善高校就业指导工作，有利于促进就业市场的规范有序运行，有利于推动我国的法制经济建设，有利于推进我国法治社会的最终实现。

参考文献：

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关键词：知识产权；保护；国际贸易

在中国加快融入全球经济的时候，知识产权保护同样也给中国的发展亮起了红灯。当越来越多的中国企业及中国产品在全球市场上扮演重要角色的时候，知识产权危机给这一全球化进程蒙上了一层阴影，因此，在激烈的国际经贸竞争和深层的知识产权壁垒面前，努力为开发和拥有自己的知识产权创造有利的环境，不断提高企业运用知识产权的能力和水平显得尤其重要。

一、目前中国知识产权保护的发展现状

1.自20世纪80年代中国便开始了知识产权保护的法制建设。目前，中国的知识产权保护法律体系主要由法律、行政法规和部门规章这三个部分组成，建立了相对完善的知识产权保护法律体系，得到了世界各国及国际组织的普遍认可。另外，中国还在积极研究并制定有关知识产权保护的新法律和法规。 参加知识产权保护国际公约的情况：中国在不断健全和完善国内知识产权保护的法律体系建设的同时，自20世纪80年代开始，相继参加了一些主要的知识产权保护的国际公约、条约及有关的协定。从1980年中国加入《建立世界知识产权组织公约》起至今，已经加入了《保护工业产权巴黎公约》、《商品和服务国际分类尼斯协定》等各种关于知识产权保护的协议或条约。此外，中国还积极研究加入其他关于知识产权保护的国际条约。 开展提高知识产权意识宣传活动情况：当前，中国政府围绕着严厉打击假冒伪劣产品和侵权盗版，采取了一系列宣传措施，主要包括两方面：一是通过采访、电视广播、定期举办研讨会等方式加强知识产权保护法律的宣传，特别是对新的知识产权法律法规进行了相对广泛宣传和教育。二是将知识产权法律法规的教育纳入到全国法制宣传教育中，并通过强化舆论监督、新闻媒体的宣传报道，对一些典型案例进行了公共曝光，意在起到震慑犯罪、警示违规的效果。 知识产权的执法情况：中国知识产权执法的一个重要特点是用政府的行政手段来保护知识产权。一方面，根据专利法相关方面的规定，中国政府有关主管部门或地方政府可以设立专利管理机关；另一方面，中国政府为有效实施着作权法，专门成立国家版权局，各省市也相应地建立了版权行政管理部门。到目前为止已经形成了以《专利法》、《商标法》、《着作权法》为主体，辅之以各项保护条例。另外中国的知识产权保护已从只重视行政保护转为行政保护和司法保护并重，相关的法律法规和行政法规均由人民法院最终执行，同时也加大了执法力度。与此同时，企业也开始认识到知识产权保护的重要性，提高了企业自身的防范能力和保护意识。

二、中国知识产权保护存在的问题

1.知识产权保护意识淡薄：自1982年《商标法》制定以来，虽然中国已经建立起了比较完善的知识产权保护的法律法规制度，但中国许多企业对知识产权保护的意识仍然不强，不能及时地将自己的研发结果转化为知识产权，特别是在国外申请知识产权的意识严重不够，致使很多科研成果得不到有关国家和地区相关法律法规的保护，甚至使得一些国有品牌在国外许多地方被恶意抢注；即使一些企业拥有自己的知识产权，但是当他们的合法权益受到侵害时，不能及时运用法律武器来扞卫自己的合法权益，导致失败。 知识产权管理机构不强和专业人才不足：有关部门在大力支持成立各种保护知识产权的行业协会方面与发达国家之间存在差异。由于知识产权管理部门与国内企业之间缺少必要的沟通渠道，信息并不十分流畅，从而出现了企业遇到问题不知该找谁的现象。中国知识产权保护方面的专业人才比较稀缺。一方面，目前中国具有知识产权保护方面知识的专业人才十分紧缺，国内也没比较成熟的培训课程以及相应的师资力量。另一方面，中国缺少一大批懂法律和技术的专业司法人才。

专利保护结构不合理：当前，中国现行的专利申请包括发明、实用新型和外观设计三个类别，这其中以发明最能够代表专利的水平和质量。然而在专利申请的数量中，所占的比例最高的却是外观设计方面的专利，发明仅占27%。一些发达国家的专利保护结构中，所占比例最多的是发明创造，最少的则是实用新型方面的专利，所占比例不到2%。 国家和企业的自主创新能力及研发投入不够：研发活动是一个国家、地区和企业获得和拥有知识产权的源头和基础。但是由于国家和企业对科技投入的力度不够，用于研究和开发的经费开支过小，致使中国企业对新技术的吸收和消化能力、特别是自主开发新技术的能力普遍偏低，很多企业走的是一条“引进—落后—再引进—再落后”的道路，这使得中国产业结构和对外贸易的结构很难迅速升级换代，在关键技术上主要依赖进口，受制于人。 中国知识产权立法与国际知识产权体系不相符：中国的立法体系虽然用比发达国家更短的时间就建立起来了，但是中国的立法体系中没有关于反垄断的法律，而与反垄断互为补充的反不正当竞争法，只是侧重于对知识产权进行保护，却没有确立限制知识产权的立法思想。到目前为止，中国现有的法律法规虽然在不同程度上适用于专利权的垄断行为，但是主要集中调整专利许可行为，对其他滥用专利权的行为尚无明确的规定，调整范围还不够完整。与此同时，中国没有建立完整的标准体系。中国与其他发达国家相比，在国际标准的参与程度和占据关键职位方面存在很大的差距。

三、知识产权保护问题对中国的启示及建议

1.转变观念并加强学习：中国是wto 成员，企业在进行国际贸易时应该注意wto、trips 对中国知识产权的规定，同时对主要贸易国有关知识产权的法律、实践也应有所了解，掌握其主要法律规定、立法趋势及法院的判例，方可更大限度的避免撞入知识产权保护的陷阱。第一，转变观念积极应对知识产权诉讼案。改变以往消极应对知识产权诉讼案的态度，积极应诉。有不少中国企业本身并不存在侵权行为，但由于害怕诉讼会影响到企业的发展而常常放弃应诉的机会，白白的丢失了维护自身权利的机会；同时，中国企业界应完善商会的建立和使用，形成一个组织有效、协调一致、参与广泛的企业联盟，这样有利于增强各方面力量的帮助和支持。第二，加快对人才的培养和管理。科技以人为本。开发、拥有和运用企业自主知识产权，首先，要重视知识资本的作用，而知识资本最集中地体现就是在人的才能和价值上。目前，企业间甚至是国家间的竞争实际上就是人才的竞争，谁占有的人才多，谁就能够在竞争中获得优势。近年来，跨国公司已经加大了对中国的人才掠夺，中国企业如果还不加强对人才的重视，将会失去企业未来发展的动力源泉；其次，企业还应该加快深化自身的人才制度和结构的变革，建立和健全完善的激励机制和奖励机制，培养自己的人才队伍。加强学习，尽快熟悉和掌握知识产权方面的各种知识和规则，强化全民学习的氛围，使全社会人民都懂得知识产权保护的重要性。 加强知识产权的执法力度：采取走出去和引进来措施，选拔一批优秀的青年执法者，并通过赴知识产权保护先进国家留学或者去国内知名高校进修相关知识产权保护方面的知识，或者邀请国内外知名学者对执法工作者传授有关理论知识等方法。通过加强对知识产权相关执法人员的教育和培训，从而扩大知识产权保护执法队伍的综合素质。加强宣传力度，提高企业和公众对于知识产权的保护意识，同时，使地方政府和有关部门意识到知识产权保护有助于外资的进入和当地经济的发展，进而有利于打破在执法过程中的地方保护主义。 将知识产权保护策略上升到国家战略高度：中国是知识产权数量大国，但非知识产权强国，尤其是加入wto 后，市场的开放使中国面临激烈的国际竞争，发达国家对中国的经济发展在专利方面构成了威胁。我们只有将知识产权问题作为国家的重大战略加以重视，才能实现将知识产权危机转变为科技发展良机，才能从根本上消除制约贸易发展的障碍。（1）政策倾斜，资金扶持。政策上要从笼统扶持转到重点支持专利项目上来，特别是那些高科技专利项目。在资金上，各级政府都应建立专利基金，以财政、企业为主体，广开资金来源，多渠道、多形式筹集资金。重点支持那些有广泛的市场前景、高技术含量、高附加值的专利技术。（2）加强立法，完善法律。进一步形成既与国际接轨又符合中国国情的知识产权法律法规体系。抓紧修订和完善《专利法》、《商标法》、《着作权法》以及民间文学艺术作品、遗传资源、传统知识等的立法。同时，进一步完善行政执法程序，依法公正、高效地解决好知识产权纠纷。（3）突出特色，借鉴经验。发展经济有特色，保护知识产权也应该有自己的特色。要有符合本国特色的知识产权保护战略。

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【关键词】:法律意识 薄弱原因 提高对策

中图分类号：D905文献标识码：A文章编号：1003-8809（2010）12-0293-02

一、法律意识的概念及意义

法律意识是人们对于法特别是现行法和有关法律现象的观点和态度的总称，它表现为探索法律现象的各种学说，对现行法律的评价和解释，人们的法律动机，对自己权利和义务的认识，对法、法律制度的了解、掌握、运用的程度等。孙国华教授则认为：法律意识是社会意识的一种特殊形式，是人们关于法律现象的思想、观点、知识和心理的总称，例如人们对法律评价，对法官作出的判决是否公正的看法、对法律、依法办事原则的信任程度等。张文显教授则认为法意识是与群体或个体心理特征相联的、人们关于法现象的认知、情绪和意志的总和。它在内容上包括人们对法现象的知晓、理解和把握；对法规范和法行为的情感、评价和态度；对法现象的意愿、要求和期待。

对于公民法律意识的意义，可从国家法治建设和公民自身两个层面来进行阐述。对于国家的法治建设构建，首先必须有完备的并最大程度反映公民诉求的法律制度体系。而公民法律意识是公民积极参与到国家立法机关立法过程中去的前提条件。其次，国家法治建设的推进则在于让制定的法律得到充分、顺利地执行、适用。公民法律意识则是行政机关顺利执行和司法机关顺利适用法律不可或缺的因素。法律执行、适用的主体是行政机关、司法机关，而执行或适用的对象则是公民。而公民法律意识强弱程度则在一定程度能够反映公民服从甚至配合行政、司法机关执行、适用法律的程度。对于公民自身权益的维护来说，公民法律意识则是最重要的武器。因为公民维护自身权益最重要的途径则是诉诸法律，而公民诉诸法律则需要法律意识作支持。

二、我国公民法律意识薄弱的原因

根据上述理论分析，并结合我国公民法律意识现状，下面笔者将会从历史和当代两方面来分析我国公民法律意识淡薄的原因。

1、“无讼以求”、“息讼止争”的法律传统的影响

《幼学琼林》载：“世人惟不平则鸣，圣人以无讼为贵。”《增广贤文》也载:“好讼之子，多数终凶。”由此可见，我国古代有“无讼以求”、“息讼止争”的法律传统。“法律的产生是为了诉讼的需要，诉讼的结果又使法律自然产生。诉讼与法律不可分地联系在一起。”所以说“无讼以求”、“息讼止争”的法律传统必然地致使我国古代历朝历代制定的法律较少，尤其是关系到臣民的财产等方面的民法，进而最后形成“重刑轻民”古代法律体系的特征。而笔者认为公民的法律意识养成的最直接途径就在于诉讼，尤其是民事诉讼。所以说我国古代人们法律意识淡薄在一定程度受到“无讼以求”、“息讼止争”的法律传统的影响。

2、优秀法学著作的匮乏

法学著作的广泛被传播在一定程度上也能够起到培养、提高公民法律意识的作用。不可否认的是，西方国家的大量的经典的法学著作例如《政府论》、《论法的精神》、《论自由》、《法律、立法与自由》等和西方国家公民的法律意识的提高有着一定必然的联系。因为公民通过广泛地阅读法学著作，进而获得有关法律方面的理论知识；凭借着一点一点地对法律产生兴趣和法律理论知识的积累，只有获得一定的法律方面的知识，才会为公民主动地关注立法等机关所制定法律、拿起法律武器来维护自身的合法权益、对法律作为社会控制的重要手段产生信任、信仰等提供基础条件。没有法律方面的著作，就没有法律理论知识获得；没有法律理论知识的获得，就不能促进公民法律意识形成、提高。但是，在自然经济、宗法社会、集权专制三合一的社会土壤上面，商品经济步履艰难，与之携手而来的平等、交换、权利、自由等观念无法正常萌发和成长。平等、权利、自由等观念无法产生，也就意味着有关正义、平等、自由等法学思想的著作没有产生的思想条件。

3、五千年的封建传统文化尤其是儒家思想的影响

非常具有代表性的便是“礼”，我国古代的人们安分守己，极力地维护宗法家族和封建集权统治的秩序。“礼”的基本精神是“亲亲”“尊尊”。“亲亲”即亲爱自己的亲人，亲爱的程度与方式取决于爱的主体与爱的对象之间的血缘关系。“尊尊”即尊敬服从地位尊贵的人，其程度取决于彼此双方的社会地位，要尊敬最尊贵的人。”因此封建传统社会的礼治秩序，本质上是主张取消个人主体性、否认个人独立利益的，个人只能按照一定的“名分”来履行责任义务。所以说在古代人们的权利意识几乎没有形成的条件。“权利是由法律加以规定的，或者是要上升到法律高度的。因而，对权利的尊重，就自然转化为对法律的尊重。”因此，在古代人们几乎没有权利的意识，也就意味着人们对法律这部权利的确认书也不关注；对法律的不关注，也就意味着古代人们的法律意识很难得到培养。

4、我国当代社会也存在着阻碍公民法律意识提高的因素

（1）我国法律的宣传流于形式，简单地走走过场。应该说法律的知识普及甚至法律的权威与法律的宣传有一定的联系。但是我国每一年的普法教育由政府的法制机构开展，而且主要以发放宣传材料、提供简单的法律咨询等比较老套的形式，这样的话一方面不能够充分地调动起公民参与的积极性，另一方面普法教育主体―政府法制机构由于不受理公民的案件，很难了解到公民最关注、需要的法律知识。

（2）我国现代的法律著作、期刊、案例汇编等和有关法律案件的电视节目数量不少，但是绝大部分要不晦涩难懂要不冗长复杂，公民要么没有兴趣要么难以理解。法律等社会科学方面的文章、著作等需要通俗易懂，让大众能够理解、接受。因为法律等社会科学的任务在于提高全体人们而不是某个人或某些人的社会人文素养。曲高和寡、阳春白雪的法律等社会科学作品绝对不能称作好的作品。

（3）托克维尔说：“应当把陪审团看成是一所常设的免费学校，每一个陪审员在这里运用自己的权利，经常同上层阶级最有教养和最有知识的人士接触，学习运用法律的技术并依靠律师的帮助、法官的指点、甚至两造的责问，而使自己精通了法律。”所以说，陪审团制度能够对公民的法律知识的增长起到一定的促进作用。我国也实行人民陪审员制度，不过我国的人民陪审制度一方面在实践中贯彻地力度不够。另外一方面，大部分的陪审员在与法官审判案件中盲目附和，听任法官作出决定，陪审只是陪而不审，致使人民陪审员积极性下降，人民陪审制度流于形式，成为摆设。

（4）司法不公和执行不力等是阻碍公民法律意识形成、提高的重要的因素。在法律适用的过程公民受到不公正地对待甚至裁判，即使得到公正的对待、裁判却迟迟得不到执行或执行不力等，公民受到损害的合法权益没有得到救济，最终导致的结果是公民会质疑法律的作用进而法律的权威将会被削弱。“法律必须被信仰，否则将形同虚设。”公民对法律的信仰的建立不仅体现在法律的制定静态过程，更重要的是体现在法律的执行尤其法律适用的动态过程中。只有让每一个公民亲自深刻地体会到法律实实在在的作用，这样才会使每一个公民渐渐地对法律产生信任最终地建立起对法律的信仰。

三、如何提高我国公民的法律意识

（1）促进法律宣传。法律宣传的主体以律师和法官为主，宣传的形式多样化而且能调动公民积极性、参与性的形式。每一年的5月1日，美国的律师和法官便走向社会，宣讲法律知识、提供法律咨询、发表广播讲话、通过电视电话提供服务、举办模拟法庭、组织参观法庭、举行法律宣传的电影节、组织学校活动等等，以各种形式宣传法律，参加的人数成千上万，宣传的项目逐年增加，范围也越来越广泛。应该说，美国的法律宣传是美国公民了解法律的直接途径，也可以通过律师和法官宣传法律的作用、权威，在一定意义上来说对于提高美国公民法律意识作出了一定的贡献。因此，我国的法律宣传可以借鉴美国的做法，并结合我国的实际情况对其做一些改进。

（2）制定一部《人民陪审员法》。为改变我国人民陪审员制度流于形式、成为摆设的现状，笔者认为我国有必要制定一部《人民陪审员法》。现代采用陪审制的多数国家，要么有专门的陪审法，要么在相应的诉讼法中有专门的规定。但是，我国有关人民陪审员的法律、法规过于概括、空泛而没有可操作性，所以笔者认为我国有必要制定一部具体而且完整、具有可操作性的《人民陪审员法》。

（3）在全国范围内的初中、高中以及大学开设法律方面知识的课程。现在我国正在实行依法治国，建设社会主义法治国家，而且我们每一个公民无时无刻地与法律在打交道，法律渗透到无论是日常生活还是经济的、文化的、政治的等领域的生活的每一个角落，所以完全有必要开设法律课程，让孩子们从小就了解、获得法律方面的知识进而为他们以后长大成人的法律意识提高打下坚实的基础。教育从娃娃抓起，法律教育也不例外。一部分的青少年走上犯罪的道路是因为对法律的无知，所以开设法律方面的课程也能够在一定的程度上遏制青少年犯罪的发生。世界上应该没有一个国家有开设法律方面的课程的先例，我国为什么不可以尝试呢？

（4）减少甚至避免法律不公问题。法律不公分为立法不公和司法不公。可以说司法不公的后果比立法不公的后果严重。正如德沃金在《认真对待权利》中所说的那样：“如果一项法律，即使是恶法，如果不去执行，那么就会削弱对法律的尊重，这个社会就会受到损失。”司法不公主要体现在不公正的判决和执行判决不力两个方面。 “一次不公正的判断比多次不平的举动尤为祸烈。因为这些不平的举动不过弄脏了水流，而不公正的判断则把水源败坏了。”

关于解决不公正的判决的问题，笔者认为从内因方面来说需要保障法官的独立性，同时提高法官自身的素质；从外因方面来说可以借鉴英国的刑事案件审查委员会制度在全国各级人大常委会中专门设立刑事、民事、行政案件审查委员会。被告在刑事、民事、行政案件的判决生效之后，仍然认为判决是不公正的，可以向案件审查委员会提出审查的申请。案件审查委员会经过审查之后，如果认为判决确实是不公正的话可以向人民法院提出再审的建议；如果判决是公正的话则驳回被告的申请。总之，案件审查委员会一方面不会侵犯人民法院审理案件的独立性，另一方面以“旁观者”的身份对案件的判决提出再审的建议，则是能够弥补人民法院审理案件“当局者迷”的劣势。

执行判决不力的问题主要原因在于缺乏对人民法院执行员执行生效判决的监督和申请执行的当事人缺乏相应的救济机制等。如此，我国似乎也有必要制定一部《执行判决、裁定法》。该部法律应该具体地规定人民法院执行员、与判决、裁定有关的双方当事人、配合执行的单位、个人等权利和义务、执行的程序、执行措施、与执行有关主体违反各自义务应当承担的责任等。

公民的法律信仰就是在一次次的公正判决得到执行，公民受到损害的权益得到恢复的过程中慢慢地建立起来的。无论如何，局部的司法不公的问题确实应该引起我们足够的重视。而我们普通民众的法律意思，确实也应该得到较高程度的提高。

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