教育方针的特点精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇教育方针的特点，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、独生子女化与体育教学的相应改革

独生子女问题是我国面临的一个新的课题。目前，我国小学生中独生子女已占绝对多数。因此研究独生子女的身心特点，并从教学要求、教学内容、教学结构和组织方式等方面适时地进行有针对性的调整，不仅是一项关系到提高学校体育教学质量和学校体育发展战略的宏观研究，同时也是学校体育如何适应社会需要，怎样扩大教育功能，为社会发展服务的紧迫课题。

“独生子女不可独处”，要让独生子女从“独处”的环境中解放出来。独生子女与同龄人的交往机会相对较少，易产生孤独和寂寞感，因此，独生子女有强烈的交际欲望，追求集体活动。体育教师要有针对性地调整体育教学内容，提高集体项目的比重。在体育教学中采用分组练习，同传统的教学方法相比较有一定的优势。分组练习就是运用小组使学生共同活动，以最大程度地促进全体学生的练习。以小组为主体进行体育教学，有利于增强学生体质和培养学生顽强进取的精神。分组练习是一种小组成员之间的合作互助活动，是以各个小组在达到目标过程中的总体成绩为奖励依据的。这有利于培养独生子女集体主义的观念。小组练习将学生之间的互助合作、相互作用视为教学活动中赖以进行的动力源泉。小组练习不仅讲合作，而且还要竞争。学生之间是一种“人人为我，我为人人”的关系，有利于培养独生子女全力以赴，与同伴和睦相处的能力。分组练习能够增加独生子女之间的接触，使得优、差生在帮助和被帮助的过程中，都能得到提高和发展，有利于改变独生子女不合群和胆小的不良性格。

二、教学方法要儿童化、兴趣化和游戏化

1.儿童化

儿童化教学就是要针对儿童的年龄特点，进行体育教学，这样才能更好地调动他们的积极性，完成体育课的教学任务。儿童是以机械记忆和形象思维为主，教学活动中，应尽量采用直观、形象的教学手段。儿童的“本性”往往毫无保留地反映在体育课中，体育教师应懂得儿童的心理特征，按照童心、童愿和童颜组织体育教学，才能防止体育教学的“成人化”。要防止单纯技术传授。有些体育教师把现代竞技运动中的先进技术充实到小学教学中，是一个大胆的尝试，但必须进行科学的分析和研究，看这样做是否有利于增强学生的体质，切勿单纯以技术掌握程度来评定教学的好坏。

2.兴趣化

体育教学的兴趣化可以给儿童以情绪的满足，有利于调动学习的积极性。小学生好动、爱新鲜，厌烦过多的重复练习，因此，教学手段要多样化，才能提高学生的兴趣，推迟疲劳的出现。体育课的教学过程中，学生往往由于较长时间练习某一个动作而感到枯燥，教师可采用游戏法和比赛法激发学生的兴趣，活跃课堂气氛。此外，还应做到生动形象的讲解和准确的动作示范，教学方法力求多样化、兴趣化，以充分调动学生学习的积极性，使体育课上得生动活泼。

3.游戏化

小学体育教学中很好地运用游戏教材，充分发挥游戏教材的教育因素，对完成体育教学任务有重要的意义和作用。游戏具有趣味性和竞争性，对小学生有较大的吸引力，体育游戏是小学生喜爱的体育教材之一。体育教师应适当地采用游戏方法进行教学，在课的开始和结束阶段，采用游戏法对集中学生注意力，调动学生的积极性，能收到良好的教学效果，有利于课的顺利进行。小学阶段儿童的生理、心理特点是兴奋占优势，抑制能力差，注意力不易集中，单调的练习容易产生疲劳，因此，要采用变换游戏方法，加深形象化教学，使每一个游戏都能吸引住学生。通过游戏，提高小学生对体育教学的兴趣，是小学生体育教学中一个十分重要的问题。

三、小学生身体素质发展的特点

身体素质是人体在运动中所表现的各种机能能力，它是衡量体质状况的重要标志。身体素质包括：力量、速度、耐力、灵敏和柔韧五个方面。在湖南省教委公布的1985年至1995年全省学生体质调查结果中，显示我省中小学生在耐力、柔韧和力量素质出现不同程度的下降。上好体育课，对促进学生身体素质的发展具有重要的现实意义，小学体育教学应重视全面地发展学生的身体素质，为儿童少年的健康成长打下良好的基础。

1.力量素质

力量素质是指肌肉紧张或收缩时所表现的一种能力。儿童少年各年龄阶段都可进行力量练习，但采用的方法和手段要与成人有区别。儿童少年时期，由于肌纤维较细，蛋白质含量较少，中枢神经系统的协调功能还欠完善，肌肉群的活动不协调，加之儿童少年长度的发育领先宽度和体重的发育，所以，力量素质较差。在力量练习中，应采用负荷较轻，动作较快的练习，或中等负荷的练习，适宜做速度性力量练习，以提高神经系统对肌肉运动单位的动员能力，改善肌肉协调工作的能力，避免过重的负荷练习和过长时间的静力紧张练习，以防引起关节损伤，抑制骨骼生长。

2.速度素质

速度素质是人体进行快速运动的能力。儿童少年时期，由于大脑皮质兴奋性和提高过程灵活性高，反应快，所以小学阶段是发展速度素质的良好时期。在体育教学中，可以适当安排一些频率高和反应速度快的教学手段。短跑可以很好地发展速度和速度耐力素质，宜于儿童少年练习，但在具体安排中应科学地控制练习的强度、距离的长短、重复的次数和间隔的时间。另外，在固定跑台上练习跑步时，对技术有一定的要求，小学生不宜采用。

3.耐力素质

耐力素质是指人体长时间进行肌肉活动的能力，也可看作是抗疲劳的能力。耐力素质在儿童少年身体素质自然发展过程中，是较薄弱的环节。目前我省小学生耐力明显下降，令人十分担忧。体育教师不能不进行耐力练习，但也不要过多地进行耐力练习，耐力练习应作为全面身体素质练习的一个必要方面安排在计划之中，但必须循序渐进，逐渐增加运动距离，适当合理地安排中等强度的耐力练习，并有间歇地逐步延长持续时间，以便发展耐力素质。

4.灵敏素质

灵敏素质是指人体迅速改变、转换动作、变换身体姿势和方向的能力。灵敏与人体对空间定位和对时间感觉的能力有关，也和速度与力量素质的发展有关。灵敏是一种综合素质。在体育教学中，可采用活动性游戏和各种基本体操等方式，以促进灵敏素质的发展。

5.柔韧素质

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关键词 “90后”大学生 身心特点 体育教学内容与方式 改革

一、“90后”大学生身心总体特点

（一）“90后”大学生普遍思想早熟、思维活跃，知识面广，创造性强

“90后”的大学生成长于一个网络普及，信息丰富，教育民主化程度高的时代背景下。他们善于从网络上接受新信息、新观点，对于传统意义上的理论权威、主流观点敢于质疑，经常求新、求变，不甘于被动的接受教条式灌输，更倾向于通过自身实践和感知来接受或否定已有结论。

（二）个性独立，自信张扬与脆弱敏感的特质同时并存

“90后”大学生的个性独立表现在自我选择性很强，纪律观念和集体主义意识淡薄。随着社会的转型和发展，“90后”大学生在自我设计、自我发展道路上有了更多的选择，因此追求个性独立，时尚、潮流等成为他们共同的符号。但在张扬着个性的同时，在呵护环境中成长起来的“90后”，面对着日益激烈的竞争环境，在升学考试、就业压力、贫富分化、人际交往等现实问题面前也表现出脆弱敏感的一面。

（三）“以自我为中心”的“90后”大学生缺乏责任感与团队合作意识

自我主体意识强烈是“90后”大学生较为明显的共性特征，主要表现在自我崇尚和对自身价值、自身利益的追求上。由于“90后”基本上都是独生子女，在父母、祖父母、外祖父母呵护下成长，大多数人都是物质条件优越，衣食无忧，养成了“以自我为中心”、有求必应的价值观。非常在意维护自己的权利，要求形式上的公平、自由、民主，却淡化甚至忽略了对应的义务以及对社会、对他人的责任感，很少将个人价值和社会责任感紧密联系在一起。相对于过分追求个性和自我价值的实现，团队忠诚度和协作精神则明显有所欠缺。

二、传统高校体育教学内容与方式的内在局限性

由于受到传统苏式教学理念的影响，长期以来在开展教学过程中比较强调教师“教”的主导性而忽视了学生“学”的积极性。一些高校体育教师，习惯于对学生进行技能方面的教学与训练，而不看重对学生自我学习能力的启发、引导和培养。在教学内容安排上，能够严格遵守教学大纲的要求，却缺乏应有的灵活变通和创新，无法体现出时代特点和趋势；教学过程中，片面追求整齐划一、规范有序，每个环节都强调统一性，致使体育教学内容单调枯燥，教学组织形式僵化，严重抑制了学生活泼好动的个性，降低了学生对体育课程的兴趣，甚至产生畏惧逃避心态。这类传统的教学内容与教学方式已经不能很好的适应“90后”大学生对体育教育的需要，进行必要的改革与探索成为当务之急。

三、有针对性开展体育教学内容与方式改革的研究

（一）注重运动技能、锻炼习惯及意志品质的综合培养

运动技能的学习和良好锻炼习惯的养成是相辅相成的关系。如果没有良好的锻炼习惯就无法从锻炼中获得乐趣，也就不能真正领会和掌握体育基本知识和运动技能，更加谈不上在此过程中对意志品质的锤炼和培养。相反，如果大学生们掌握了一定运动基本技能和技巧后，就会在灵活运用各项技能和技巧的过程中体会到运动带来的乐趣，会以更积极的态度和热忱参与进来，逐步养成自觉运动和主动锻炼的良好习惯，在不断的坚持与提高中培养出坚定的意志品质。

（二）进行课程体系改革，调整教学内容，注重个性化发展需要

“90后”大学生兴趣爱好广泛，接受新鲜事物能力强，高校体育教学课程中应有意识开设他们感兴趣的体育知识和运动项目的选修课，在赋予学生更大选课自由度的同时，鼓励学生针对个人的兴趣爱好、体能和技能基础等实际情况，自主学习，通过选择最佳的练习内容和方法，在教师的帮助与指导下，使自身特长和兴趣得到充分发展，最终实现体育教育的目标。

（三）采取灵活多样的授课方法和教学手段，重视对新媒体技术的运用

当前的体育教学越来越重视学生的主体性，希望通过教学中的互动，激发出学生积极参与、勇于探索的热情，达成良好的教学效果。在这个过程中，借助现代化多媒体的技术优势，采用灵活多样的授课方法，常常能够达到事半功倍的效果。尤其是在进行体育运动理论课程的传授中，借助以多媒体视频技术为代表的新一代资讯平台和网络平台，主动开展形式多样、生动活泼的教学改革，无论从形式还是内容上，都为“90后”大学生所喜闻乐见，能够积极的参与到课程中来，真正形成了以学生为主体的教学互动模式。

（四）改进考试和评价体系，变单一的结果导向为过程导向

高校体育教学的目的是要让学生掌握基本体育运动理论和生理、心理健康的基本知识，养成终身体育锻炼的习惯。现在的体育考试制度还存在着很多形式主义的弊端。改进体育课程的考试方法和评价体系，成为当下高校体育教育改革的一大课题。要改变这一现状，需要打破单一的应试教育模式，结合体育教学的特点，变单一结果导向的考核方法为过程导向的考核方法，以学生切实掌握相应的知识技能为主旨，弱化死记硬背的要求，使考试不再是一种负担，而是对过程的一种总结和梳理。

基金项目：河北省教育厅人文社会科学研究项目（SZ2011431）。

参考文献：

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(一)教育目标及有关概念辨析

教育目标是指教育活动力求要达到的效果。具体来讲，教育目标即对教育目的、培养目标、教学目标的统称，可指代教育目的、教育方针，也可指代某一学科的培养目标，还可指代各级各类学校的培养目标。它既与教育目的、培养目标相联系，又不同于教育目的和培养目标，所以我们在阅读文献时，应注意理解教育目标背后指代的含义。倘若是指培养受教育者的总目标，可理解为教育目的倘若是指各级各类学校各专业的具体培养要求，可理解为培养目标。培养目标是教育目的的下位概念，是考虑到学生身心特点以及各级各类学校教育任务而制定的，是教育目的的具体分解。①

教育目的是指教育意欲达到的归宿所在或所预期实现的结果，是教育活动的出发点和归宿，反映了社会对教育活动在努力方向、社会倾向性和人的培养标准等方面的要求和指向，具有社会性和时代性等特点。我国的教育目的是造就德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人，其宗旨是为人民服务，为社会主义现代化建设服务，其教育方式是与生产劳动和社会实践相结合。②

教育方针是国家在一定历史阶段提出的教育工作发展的总方向，是教育基本政策的总概括。教育方针的内容一般包括教育性质、教育目的及实现教育目的基本途径等。教育方针的核心问题是培养什么结构素质的人。在不同的历史时期，我国教育方针的特点和侧重点都有所不同。当前，我国教育方针正从专注于现实性，逐渐向现实性与理想性融合转变，育人为本、服务人民的理念越来越成为新时期国家的教育追求，成为我们拟定新时期教育方针的核心原则。③

综上所述，教育目标属于教育目的的下位概念，它所体现的是不同性质的教育和不同阶段的教育价值，是根据社会不断发展和人的基本需求，对教育活动所规定的目的、方向和要求，是教育活动结果所应达到的标准、规格和状态。

(二)课程目标

课程目标是指导整个课程编制过程的最为关键的准则，是指特定阶段的学校课程所要达到的预期结果，是确定接下来的课程内容、教学目标和教学方法的基础。课程目标通常具有整体性、层次性、持续性、阶段性、递进性和时间性等特征。④

一般而言，课程内容的选择和组织、课程的实施和评价都应当围绕课程目标进行。基于大课程小教学理论，课程目标位于教育目的与教学目标之间，属于教育目的的下位概念，同时是教学目标的上位概念。除了对教学目标制定有较大的影响之外，课程目标对课程的整个编制也有非常重要的理论指导价值，是课程从内容设计到实施直至评价的重要依据。

(三)教学目标

很多文献会把目标同目的混淆。其实，在英文文献中，这两种用法往往有所区分：目的通常是指某一国家或社会为实现一定的教育目的或者教育理想，在其教学领域内向教师提出的一种总体性、概括性要求，其涵义往往与教育者的主观愿望等同，是一种方向性的宏观指示。目标则是指在具体情景中学生行为变化的结果，是教学中师生预期达到的学习结果和标准。一般而言，目标通常是可观察、可测量、可评价的，是策略性的，加之时间、情景等条件所限，是教育目的的具体化。⑤基于大课程小教学理论，教学目

标是课程目标的下位概念，是对学生在学完一个指定的教学单元之后能够做出什么事情更精确、更详细的表述。教学目标表明了特定教学任务期望学生达到的行为标准和表现，是学生在学习任务结束后要达到的有实际意义的结果。它涉及的范围，大到对于一门课的一个学期、一个学年，甚至一个学段的要求，小到对于一个课时，甚至一个知识点的要求。

二、教育目标、课程目标、教学目标三者之间的关系

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摘 要：新媒体环境的出现令现阶段大学生党员党政知识学习得到了有效的拓宽，使得校内教师与学生之间的互动性更为和谐。教师在提升党员学生党政知识教育实质的同时，也令学生对党政知识核心内容的理解得到了巩固。新环境对党政原有教育方针进行了适当的优化，使之更为具体化、详细化。本文重点分析了新媒体环境下大学生党员教育面临的机遇，探讨了新媒体环境大学生党员教育即将面临的挑衅，简要阐述了新媒体环境制定大学生党员有效教育路径。

关键词：新媒体环境；大学生党员教育；创新途径研究

现阶段，拓展大学生的党员基础教育成为新环境的重要发展方向，大学生具有多方位学习党政知识的途径。在众多教育渠道之中，传统的党员教育方式为培养党员基础素养，以及党员对党课知识信息的涵养。一名合格的党员应具备与之身份相对应的修养，这种修养并非短时间内便可养成，而是经过长期的学习与社会实践，最终通过党课知识的掌握得以顺利培养。

1 新媒体环境下大学生党员教育面临的机遇

1.1 新媒体改善传统大学生党员教育方针

党员在大学期间会接收到来自各个渠道的党政相关知识，这些知识令大学生党员更好的掌握党课的知识及信息，使之更为快速的吸收这部分知识。培养大学生党员建立起对党的情感，并提升其对党的信仰。

新媒体是一种全新的学习环境，这种环境看似虚拟性较强，但是，实质则是在于加强学生对已学知识内容的消化与吸收，使其学习到的党课知识质量得到有效提升。在这一全新环境下，党员的传统教育方式得到了质的提升，这种提升不仅表现在党课知识的学习，同时也改善了大学生党员的学习蓝本，使其学习方式被规范至全新的路径。

1.2 新媒体改良传统教育的客观手段

在新媒体环境之下，传统党课教育手段逐步演变至客观存在，但实际针对大学生党员的教育实质仍是遵循传统方针。大学生党员的教育工作，重在教师与学生之间的良性互动，在这一互动模式之下，大学生可通过多种方式实现党课知识的学习，且其学习的积极性越高，所学习的内容也随之消化的越透彻。

全新的教育模式重在改良，而非改变原有教育方针，原有教育方针是先人经过近百年的研究与探讨下诞生的，因此，传统教育模式具有着相当高的稳定性，并且这一特性可充分推动大学生党员学习党政知识的积极性。而新媒体环境所改善的教育方针，主要从党政知识教育的另一面展开，也就是学生学习党政知识这一层面，在这一层面之中，教师与学生同为主体，且双方互动性良好，并在互动的同时进行党政知识的探讨，教师的教育者主体身份得以正确发挥。

1.3 新媒体提升了大学生党员学习党政知识的学习效率

新媒体改善了大学生学习党政知识的学习方式，党政知识原有教育方式仅是采取课堂教育制度，但是随着新环境的到来，这一制度被逐渐改善并得以优化，新环境为学生们带来了党政知识的实践性，将所学习的知识范畴带入实际的生活与社会实践之中，加强学生对已学习内容的理解，使学习的效率在一定范围内得到高效提升。

信息是一种图文并茂的数据承载体，而党政知识信息的内容则更为繁杂，其内容真实有效，且生动形象，因此将其知识范畴进行完全吸收原本是不可能的一件事，但是，随着新媒体将其信息中所包含的核心内容进行分解后，党政信息便以多种姿态呈现在众人面前。当下党政信息的主要形态包括图像、文字、声音及视觉暂留，这些形态加深了大学生学习党政知识的学习能力，使其更为高效的接受党政思想。

2 新媒体环境大学生党员教育即将面临的挑衅

2.1 废止原有教育限制

传统党政知识教育中普遍存在较难改善的困点、难点，这些问题都具备独特的特质，而这些特质具备着一定的局限性。而在新环境下，这一问题将会得到改善，改善方式通过对教育空间的扩展展开，原有教育方针主要是在固定场所下实施教育机制，其教育思维较为刻板，因此，针对这一问题的整改方案应为释放信息教育的原有限制。

2.2 侵染大学生党员原有价值观

相对于其他大学生，大学生党员思想更先进、政治更坚定、自制力更强，但是纷繁复杂的新媒体环境对他们的价值观的形成与巩固造成了极大冲击。一方面，新媒体的信息传播量大、传播速度迅捷，然而这些信息良荞不齐、真假难辨，一些消极的、负面的信息容易影响大学生党员的独立选择和判断，使一些大学生党员的价值观呈现多元化和世俗化。

2.3 削弱传统教育方针

在传统的工作方式下，大学生党员的教育是通过党课形式进行的，教育管理的手段比较单一。而现如今，大学生党员大多数时间与“新媒体”相伴，短信、论坛等成了他们生活中不可或缺的沟通方式。

3 新媒体环境制定大学生党员有效教育路径

3.1 开拓党政知识教育的有效介质

新时期大学生党员的教育，要顺应新媒体的诸多特点，积极拓展工作阵地，丰富教育载体。有效运用网络建立大学生党员网上管理平台，全面地、动态地掌握其信息。建立学生党支部QQ群、MSN、BBS、博客以及微博等网络交流平台，架起教育者与大学生党员之间以及大学生党员相互之间自山、平等、民主的桥梁，及时信息、通知等，随时掌握大学生党员的思想实际，有针对性地开展教育管理工作。

3.2 提升党政知识的相关教育内容

在虚拟性的新媒体环境下，大学生党员的角色意识面临被弱化的危险，因此首先要坚定不移地开展党员角色意识教育。在多种文化、多元价值观念并存的新媒体环境下，要坚持用社会主义核心价值体系武装大学生党员的头脑。

3.3 革新传统党政知识教育方针

要积极运用新媒体信息平台，实现现代化的教育模式。新媒体具有超级迅速性和互动性，教育管理者\用新媒体技术，可以增强工作的主动性和实效性。要关注个性需求，注重分层教育。目前，对大学生党员的教育儿乎都注重共性教育，让大学生党员在集中教育之余根据自己的喜好选择性地学习。

4 结论

在全新的媒体教育环境之下，大学生党员的教育工作得到了良好的改善，其改善方式通过众多渠道展开，其中革新教育理念，是新媒体环境下最为重要的教育思想理念，且在相关研究人员的时间下，其教育实效得到了准确保障，因此，在未来针对党政知识的教育工作中，新媒体环境将会作为大学生党员的主要教育环境而存在。

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审美教育民族素质教育方针

审美素养作为人类文明素养的内核，关系着社会综合素质发展的趋向。特别是在青少年教育中，审美教育能够对他们的未来起着重要的影响。

一、加强美育是提高民族素质的需要

民族素质是指该民族为适应社会发展的需要而具备的群体品格。一个民族素质的高低，主要取决于这个民族的精神面貌和文化修养；而精神面貌和文化修养则常常聚象为审美趣味、审美理想、审美观念和审美标准。从当前我国社会的文化背景、发展需要来看，审美教育显得尤为迫切。改革开放以来，我国经济发展进入了快车道，但相比之下，文明素养的发展滞后了，唯利是图、丑恶不分、信念缺乏严重的影响着青少年健康心理的发展。只有重视审美教育，才能在面向现代化、面向未来的历史发展面前塑造出一代具有较高素质的完美人格，才能彻底消灭以假乱真、以恶抑善、以丑为美的奇怪现象，也才能真正实现《中国教育改革发展纲要》中所提出的“提高整个中华民族素质”的战略目标。

二、加强美育是全面贯彻教育方针的需要

美育是我国全面发展的教育方针中的一个有机组成部分，这在国务院的几个五年计划报告中都有明确的说明。德育是通过说服来规范人们的行为，使之符合社会道德要求的；智育是通过传授知识和技能，使人获得有关世界万物的知识和改造世界的能力的；体育是锻炼人的体魄，增强人的保持的；而美育则是陶冶性情，净化心灵的情感教育。可见，美育与其它各育之间只存在联系性而不具有可取代性。所以，全面贯彻教育方针，既要发挥各育之间相互渗透的优势，又要确保各育的独立性地位，美育也不例外。

国家的教育方针作为指导整个教育活动的航标，能否全面贯彻，直接关系到培养什么样的人的问题，因此，不能有任何的偏废。然而，据有关部门统计分析，近年来青少年的犯罪率呈明显的上升趋势，而这些犯罪者当中的大多数都是由于接触黄色下流的书刊和音像出版物而误入歧途的。此外，在许多学校，我们都可以看到一些衣着怪异、描眉点唇的稚嫩身影，可以听到一些绮艳轻荡的流行歌曲。那些青少年们，耳濡目染着一片灰色和黄色、香风和迷雾之中，深受其害而不知，滑向颓靡而不省，甚至错把靠偷漏税或“走穴”而成为富翁的大亨、大款、大腕们当作偶像崇拜。仅此一端，就足以说明部分青少年感受美、鉴别美、欣赏美、追求美的格调是相对低下的。现实已经向我们敲响了警钟，我们应从实际出发，使美育能够沿着科学、严整、系统、有序的路子前进，以迅速补上教育方针实践中“疲软”了的美育这一块。

三、通过美育可以促进和完善其它各育。

首先，美育可以补充和完善德育。这是因为：一方面，情感与审美情感，道德理想与审美理想在很多情况下是统一的，“美学是未来的伦理学”。另一方面，美育有助手道德教育的实现。因为人的一切道德行为都是发源于内心指令的，而美育是通过对内心情感的潜移默化的影响，使外在他律（道德规范）转化而为内在自律（自觉的命令）的一种活动，它可以使人的一切道德行为趋于善。所以，充分利用美育这一特点，对抓好学生道德品质教育和行为习惯的养成，无疑会有帮助作用的。

其次，美育可以促进学生智力的发展，调整学生的注意力，增强学生的观察力，丰富学生的想象力，提高学生的思维能力，从而促进其创造才能的发挥。科学史上有许多事实都证明了这点。爱因斯垣说：”我的科学成就，有很多是从音乐启发而来的。”麦克斯韦由对称的形式美的研究，纠正了法拉第的电磁理论。开普勒关于行星运动的定律的提出，就是由于受了他家乡巴伐利亚民歌《和谐曲》的启示的缘故。爱迪生的许多发明创造，在一定程度都和他母亲早年领他郊游和给他朗读文学名著有关。这都说明，审美教育是激发人追求真理、发现真理的重要途径和手段。所以，美育对学生创新能力的发展也是不容低估的。

再次，美育对体育也有促进作用。一方面，美育使人们在紧张的学习和工作之后，转换一下兴奋中心，解除由紧张而引起的疲劳，使身心得到调节，从而促进人体健康。另一方面，美育可以塑造人健美的形体。坚持按照美的规律进行锻炼和训练，能使人的形体变得和谐和健美。此外，美育还可以促进体育技艺的提高和体育道德的完善。当然，美育还可以用来指导劳动技术教育，它不仅可以使受教育者身心愉快，动作协调，顺利地完成劳动任务，还能提高劳动效率，使劳动产品精美优良。认识了美育对其它各育的作用，也就把握了加强美育的必要性和重要性。

四、加强美育也是实施新课程理念的需要

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随着新时期教育方针的全面落实，作为校园管理中的重要组成部分，小学学籍管理必须被学校与管理人员放在工作的首要位置。推动学籍管理是促进我国基础教育深化改革的关键步骤，是需要每一位教育工作者深入思考的内容。

关键词：

小学学籍；管理；小学

在党和国家提出的新时期教育方针中，信息化是其中受到小学教育工作者广泛关注的工作要求。保障信息化在小学管理中顺利开展，便需要优化学籍管理的结构，进一步促使学籍管理的完善推进信息化在小学管理中的进程。

一、学籍管理的现状

不可否认，当前在党和国家的大力推动之下，小学学籍管理取得了一部分成绩，但必须承认，其中还存在不少的问题亟待解决，尤其是教育资源不足的地区。譬如，由于信息化的管理理念尚且未得到广大学校足够的重视，部分学校甚至缺少对学籍管理的基本认识，因而在许多小学里尚未建立起科学、系统的学籍管理体系，加之小学匮乏具备专业素养的学籍管理人员，往往导致学校学籍管理繁复、混乱，无法达到事前预期的目的，为学校档案管理工作产生了巨大的困难，更是难以深入落实信息化的要求。

二、解决尚存问题的对策

学校首先应当从自身出发，以信息化为落脚点，围绕提升学籍管理水平，增强管理意识，将学籍管理作为小学管理工作的重要内容，建立健全学校内部的监管机制。其次应当关注专业管理人才的使用，缺少专业知识的学籍管理人员便无法从根本上提高管理水平，对现有的管理人员也要促进自身职业素质与职业道德的培养。最后每个学校应当根据自身与众不同的特点提出具有针对性的学籍管理方案，例如，在经济发展相对落后的西部地区不可设置与中东部地区一模一样的学籍管理办法，应当参照中东部优秀的、具有参考价值的管理模式，加入与自身特点紧密结合的方法，提出最具实际意义的措施。

三、结束语

我国小学学籍管理在新时期教育方针中起着举足轻重的作用，学校必须意识到学籍管理对基础教育体系具有长远且深刻的意义。在解决问题的过程中，必须谨慎权衡利弊，达到将学籍管理工作做到事半功倍的效果。学校在树立管理意识的同时，还需要小学清楚自身管理的矛盾，对于自身的独特性有清晰的了解，才能在其他学校的成功模式中发现自己的学籍管理成功之道。

作者：东艳 单位：吉林省长春市榆树市第四小学校

参考文献：

[1]杜柯伟.做好中小学生学籍管理工作提高基础教育治理水平[J].中国教育信息化，2014（17）

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孔子强调学习，认为“君子博学以文，约之以礼，亦可以弗畔矣夫！”《(论语雍也》)孔子以“学而不厌，诲人不倦”来自勉，认为人的一生需要不断的学习，努力增长自身的知识，把学习上的进步当成一件非常快乐的事情。但是，除此之外还必须进行思考，认真研究钻研学习上的内容，将外在的知识转化成内在的动力。如果不能独立的思考问题，那么所学的内容就只不过成为一纸空文，毫无价值。

2现代教育对孔子德育思想的继承

孔子的德育思想在经过几千年的风雨洗涤，依旧在现挥着灼灼光芒。孔子所提倡的教育理念、教育方针、教育方法对当代教育教学的推进和发展具有深刻的现实意义。

2.1提倡有教无类方针推行全面教育

孔子突破了传统教育的限制，开创了中国历史上第一个平民学校。不分贵族贫民，不分华夏狄夷都可以平等的接受教育，向广大的人民群众打开了教育大门，把广泛的教育权给了广大的人民群众。

2.2提倡君子之德培养崇高道德境界

“做学问先要学会做人”是德育教育的核心任务。教育的宗旨是教会学生“如何做人”。首先，我们要善于发现和树立品德高尚的榜样，用高尚人格教育和鼓舞学生，从而实现教育的目标。其次，要从立身、行事和处世三个方面培养学生的基础性道德，然后根据思想形式形成处事之道。再次，注重学生全方位素质的培养。教育学生学习并实践孔子仁爱、礼义、忠恕、明智、诚信的修身内涵，培养学生树立正确的人生观、价值观和世界观。最后，理论结合实际，把孔子的仁爱和诚信等思想应用于实践之中，实现德育教育的目标。

2.3提倡学以致用，因材施教，学思结合等原则

孔子在古代推行的一整套教育方针方式，顺应了当时的时代特点和社会要求，适应了个性的发展需要，对现代的教育具有启示作用。特别是孔子所提出的学以致用、因材施教、学思结合原则等依旧适合现代教育体系，在教师的教学方式和学生的学习态度方面都具有积极的引导意义。

3现代教育对孔子德育思想的批判

我国现代教育应开创新局面，顺应时代的发展要求，与时俱进，开拓创新。在继承千百年来优秀遗产的同时，我们更应以史为鉴，批判创新，探索出一条适合本国国情的德育体系。

3.1重道轻艺，道艺对立

在中国封建社会，统治阶级奉行“重道轻艺，道艺对立”的教育方针。教育的重点在于忠君、孝子，在于人们的品德教育培养和修养，而不重视技艺方面的学习。樊迟请学稼、学圃，孔子骂他“小人哉，樊须也”鄙视生产劳动。子夏曾说“:百工居肆已成其事，君子学以至其道”他们认为技艺这些小方面虽然有研究的地方，但是如果致力于这些方面就会阻碍人们研究大道。但这是与21世纪创新性社会不相符合的，社会的飞速发展需要各式各样的人才来应对外界各种复杂多变的考验。学校教育也应顺应时代变化做出相应变革，在普及文化教育的同时，要增加实践活动，增设实验科研场所，培养技术型人才。

3.2重礼等级观念严重

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一、这是我国教育方针和培养目标所决定的

我国中小学的根本任务就是为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人，为全面提高民族素质奠定基础。德育，即思想教育、政治教育和道德教育，对保证人才培养的正确政治方向，促进学生全面发展起着主导的决定性作用。因此，中学思想政治教学均应服从、服务于我们的教育方针和培养目标，全面贯彻党的教育方针，把德育放在首位，努力培养社会主义事业接班人。

任何教学都具有阶段性。思想政治课的教材总是反映我国社会对培养目标的要求，对学生具有一定的教育意义。教师讲解、传授知识的同时，总是自然而然地培养了学生对思想政治学科的态度，形成对周围事物、现象的看法和观点，并对其情感、意志、性格等心理品质培养起到了重大的作用。而教学过程的组织、教学方法的运用，特别是教师的教育思想、教学态度、工作作风以及言谈举止，都会对学生产生潜移默化的影响。古今中外的各级各类教学，总是要利用教学的教育性实施德育。

二、就教学大纲的要求而言，思想政治这一学科的教学本身就具有德育这一项重要任务

国家教委颁布的现行中小学各科教学大纲都明确规定：“要重视对学生进行思想品德教育。”思想政治课具有其独特的教育任务，在教材中都蕴含着丰富的思想政治教育和国情教育的内容，古往今来都是如此。我国古代教学就提倡“传道、授业、解惑”，而且把“传道”放在了首位。因此，我们的思想政治教学，不仅是传授知识、培养能力，更重要的是要进行思想教育。也只有这样，才可能真正全面完成教学任务和提高教学质量。担任思想政治课的教师应认真钻研教学大纲，结合本学科的特点，充分挖掘教材本身的思想政治和道德品质等方面的教育因素。教师还应努力改进和健全政治课知识的教学体系，积极地建立本学科的德育教育体系，并以灌输、熏陶、感染的方式，贯穿到政治科的全部教学活动中去，自觉地、有意识地在课堂内外渗透思想、品德和国情教育，牢牢树立教书育人的观念。

三、要真正做到德育首要位置的落实，必须在课堂教学上狠下工夫

德育首要位置的落实，不仅要做到思想落实、组织落实和任务落实，还应加强德育队伍和团队建设以及班主任工作，开展形式多样且行之有效的教育活动，更重要的是要在课堂教学上狠下工夫。从学校教育的特点看，学生活动和教师活动的主要阵地在课堂，对学生成长影响最大的是课堂，学校要实现教育任务和培养目标的主要手段是课堂教学。因此，加强对学生进行思想政治教育和国情教育最经常、最有效的途径，应是通过课堂教学特别是政治课堂教学进行灌输、渗透。要使学校德育工作真正向深度发展，就必须在课堂教学这个环节上进行认真研究，才可能取得更持久、更丰硕的成果。所以，中学思想政治教师要认真发掘教学中的德育因素，并结合教学落实在首要位置。

篇9

关键词：艺术教育；科学发展；重要意义

艺术教育管理的体制在当今的院校管理制度方面有着具体的针对性的教育方针，艺术教育中存在一种非常突出的培养方向就是素质教育的培养，他是以人为本的基础性的教育，在其中的教育管理方针中是学生进行素质教育的重要内容和途径之一。逐渐的随着社会的进步与发展，中国的艺术教育发展方向的进化与改革都面临着建国以来非常难得的一次发展和机遇的挑战。在整个的教育管理的事业中，艺术教育是非常重要的，艺术教育在培养学生的素质方面具有最直接的方面，不断可以从学习中得到知识还可以从社会的实践中得到书本上学不到的知识。正是因为艺术教育本身具有自身的特性，所以在培养人的优良传统的方面上也是具有着非常特殊的作用的，它有着其它教育科学所不可替代的作用。艺术教育不但可以有助于培养学生增加一些艺术方向的知识，还可以发展人的全面的思维方向，这样可以更好的培养人的创造能力和想象能力。艺术教育管理制度在学校中可以提高和加强德育的工作，以美辅德，艺术教育是素质教育中不可缺少的一部分。现在的中国艺术教育管理中逐渐的在学校中已经开始重视着素质教育，针对这一种现象我们应当更加进一步的去明确艺术教育在教学当中的作用，能够进入有质量的研究，形成艺术教育自身的教学体系和教学的评估体系，更好的促进艺术教育在素质教育中能够发挥出来真正的作用。所以，本文通过分析艺术教育管理制度的重要培养方向与目标，而且在当今社会中具有着怎么样的发展前途与重要的意义。

艺术教育有史以来就是现实生活中不可缺少的一个重要的组成部分，艺术体现着人类的情感和知识文化，和我们生活中密不可分。艺术教育的意义在于我们可以通过教育的方针来实现艺术教育的重要本质和社会的价值。现阶段中国的艺术教育管理要非常强调构建和谐的艺术和良好的环境与教育，才能进一步的存在当代中国整个的艺术世界。高度的谋划艺术、艺术教育、艺术管理教育的科学发展。我们要构建科学、和谐的高校艺术教育管理体制，在改革中需要改革现有效的高校的艺术教育模式。全国的高校艺术教育模式上涉及了整个教学的范围，在每一种教学的课程的模式上都与教材的规划是既有效又互助的教学模式。学校中的艺术教育管理可以促进高校艺术文化的教学模式的科学化、和谐化为主要的前进方向。全面的提高大学生的综合素质教育为任务，增加一些新颖的教学模式与知识，改变攒同的艺术课程教育，这样可以有利于促进艺术教育的人性化、多样化、灵活化、建立起来一种艺术审美和艺术创造的文本创作学分的体制，在教学的体系中我们不但促进了高校艺术教育管理上中心教育的方向的转变，还在艺术教育管理的发展上有着不断的完善与更新。

艺术教育管理制度在当今社会中要非常全面的贯彻党的教育方针，能够促进学生的全面发展，就是要实施教育的均衡的发展。我们在实施教育方针的时候要遵循教育均衡的发展，使学生在学习的过程中不会出现偏科的状态。我们在实施艺术教育管理中的素质教育的同时，应该非常注意的重视每一所学校的发展，重视一些教育资源的均衡的配置，重视一些政策和舆论的导向，重视教师资源的均衡组合。能够在政策与措施上从宏观到微观上实现一些真正的教育意义的均衡分配，这样才能更好的保证一些教育的均衡发展和分配。艺术教育是教育均衡和学生全面发展的重要方面，艺术教育是均衡教育的重要的指标，有了这种指标的出现均衡，可以在素质教育中更加直接的去推进一些有着非常重要作用的积极意义。所以我们说的素质教育就是要全面的提高学生的综合能力，促进学生的德智体美的全面发展，构建一系列的综合性质的人才。艺术教育可以促进学生的生动活泼发展，促进学生的创新精神和实践能力的提升，只有在教育均衡的背景下才会有着非常确切的实施的目标。

艺术教育在基础教育中具有着一种不可替代的作用，它的功能具有着其他教育实现不了的。我们要从全面的贯彻党的教育方针和人的全面的发展高度，充分的认识到艺术教育在教育均衡中的积极作用。首先，艺术教育非常有利于人的健康的成长，美育是教育方针的重要的组成部分，艺术是实施美育的主要的途径。艺术教育在众多的行为中是非常具有独特的重要的途径，艺术教育在诸多行为中以其独特的作用，促进人的健康发展，健全人格的修养和培养健康的审美情趣。我们可以通过艺术的教育，开展那些非常丰富的课外活动与音乐和美术的一系列的实践活动，通过这些活动我们可以形成人类良好的生活方式和习惯，提高人的生活品味和行为。艺术教育也是智育的重要组成部分，在学校教育中促进学生的资历的发展，促进学生的感知觉和观察力的发展。在艺术的教育中，通过一些外界的文化的传播可以让艺术教育更加的普及了艺术教育的情感性和审美性的特点，可以充分有利于人健康的发展功能。其次、艺术教育可以有利于人的情感的培养。艺术本身作为生活中不可缺少的一种精神文化，它具有着丰富的精神内涵和情感的表现，而且情感教育也正是艺术教育的主要的功能之一。艺术教育可以培养人的意志品质、增强人的责任感和事业心，对实现情感、态度和价值观的目标具有独特的作用。无论是音乐的作品还是美术的作用都蕴含了非常多的情感的意义所在。艺术教育运用了自身的形象性和情感性的特征，能够是学生在接受艺术教育中自然的感受到了美的形象与内容的统一，成为情感表现的重要的途径。最后、艺术教育管理作为一种独特的社会轰动，他是人们以一定的方式结合起来结合成的。在教育中我们通过艺术教育，可以将人类的情绪慢慢的发泄出来，还会形成一部好的艺术作品，所以艺术不断可以增进人的情感之间的交流还可以提高艺术教育管理事业的发展前途。

首先、艺术教育管理的体制随着教育的深入发展和改革，艺术教育也逐渐的在教育均衡中突出非常重要的作用，在实施全面发展的过程中，让学生们能够接受艺术的教育，让艺术教育逐渐的走进院校的教育中去，让其中的认识功能和教育的功能都能够充分的得到实现，这就是均衡发展的重要的标志。在教育的均衡发展中，要充分的去发挥艺术的认识的功能。而且他本身就是现实生活中的全面能动的反应，通过艺术教育可以获得不同程度的感性或者是理性的认识，非常有助于人的智力的形成和性感的发展。所以在学习或者是实践的过程中，我们要不断的加强专业知识的了解才能更加的掌握知识的能力。

其次、在艺术教育的发展中，艺术的教育不是单纯的讲说模式的教学，而是大多数都是通过一些形象的动作和肢体上的教育的模式。艺术教育在本身的特性上就具备着形象性、直观性和情感性的相关的特点。能够让学生在艺术课程的学习中能够感受到了一种美的形象与内容上的统一，也成为了一种德育渗透和一种重要的载体。逐渐有效的促进学生的智力的发展、能力提高的重要的途径，艺术教育有助于调剂紧张的学习生活和构建学生良好的身心健康。

最后，在艺术教育管理的发展中，不但可以提高学生的知识含量而且还会提高学生的欣赏艺术能力的水平。在学生今后的工作当中或者是生活中可以更加清楚的进行决定事物的真实与虚假。艺术教学当中的艺术教育管理方向是通过审美艺术教育来强化学生的观念的。审美艺术它是一种最本质最普遍性的功能，让学生能够欣赏每一部审美的感受和审美的观念。艺术教育在继承传统文化、融合外来文化中，拓展学生审美的事业，丰富审美经验。能够在艺术的实践中突出审美艺术的重要性和能力，让学生在接受艺术教育的过程中能够更加轻松的去学习和理解这一教育的真正意义所在。

艺术教育不但能够增添学生知识文化的增长还可以培养学生艺术教育方面素质的提高，艺术教育是学生丰富的学习实践的体验基地，可以参与一些艺术活动的过程中接受一些重要的审美方向的教育。艺术教育可以重视艺术实践中培养学生的审美素质的培养，逐渐的陶冶情操和提高生活的品味。科学的运用艺术教育的贯彻方针，针对学生的培养方向来进行有关的艺术教育管理。不但艺术教育中具有非常针对的教育意义，而且还有提高综合能力水平的潜质所在。艺术教育是教育均衡的重要的标志，是人的全面发展不可缺少的一个重要的组成部分，所以在教育均衡的推进中，我们要充分的认识艺术教育的地位与功能，让艺术教育成为均衡教育的支撑点，来提高和加强中国的艺术教育管理的积极的作用。

参考文献

[1] 王建平. 普及中提高 实践中创新――努力开创高校艺术教育工作新局面[J]. 艺术教育 ， 2006，（04）

[2] 韩梅. 论高校艺术教育课程体系设置的创新模式[J].美与时代 ，2004，（12）

[3] 高校艺术教育改革扬起风帆[J]. 中国音乐教育 ， 2004，（01）

篇10

1990年国务院颁布的《学校体育工作条例》明确规定：“体育课是学生毕业、升学考试科目。”根据《条例》精神，在认真总结以前工作的基础上，国家教育体卫艺司于1992年，确定北京等省、市为全国试点单位；于1993年5月，印发了《初中毕业升学考试体育试点工作方案》，这些措施，极大地推动了这项工作在全国绝大多数省、市的开展。1995年1月，国家教委体卫艺司传达了柳斌同志关于考试体育工作的意见后，各地进一步统一思想，不断完善考试办法，加大管理力度，在各级教育行政部门的共同努力下，考试体育取得了很大成效。1996年，此项工作已在全国27个省、直辖市、自治区试行。为了更详尽地了解全国考试体育的现状，研究对策，促进考试体育工作的完善，使党的教育方针真正得到全面贯彻，我们于1997年初向全国30个省、市、自治区教委体卫主管部门发出了调查表，对各地考试体育工作的有关情况进行了问卷调查。现将有关调查结果与分析综述如下：

一、总体情况

本次调查显示，1996年，此项工作已在全国27个省、直辖市、自治区试行。其中，全面实施的有17个省、市，占67%。在全面实施和部分地区实施的省、市中，最早的开始于1979年，至1996年平均实施年限为6、7年。实施考试第一年学生人数每省平均数为11.73万人，覆盖面为34.1%；至1996年，参加考试体育的学生人数每省平均数为40.0万人，覆盖面为84.6%；至1996年，累计参加考试体育的学生人数约1870.4万人，占初中毕业参加升学考试学生总人数的73.3%。

调查显示，凡是能全面实施的地区，都具备以下三个条件：(1)各级、各部门领导重视、支持，思想比较统一。(2)具备一定的师资、场地、器材条件，交通较为便利。(3)组织管理工作得力，考务工作规范，各业务部门相互协作，团结一致。

二、关于考试体育的作用和社会影响

经过多年努力，考试体育已逐步成为各地全面贯彻党的教育方针、落实《中国教育改革和发展纲要》精神、执行《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》、加快基础教育改革、实现应试教育向素质教育转轨的重要举措。

1.全面提高了学生身体素质和机能，增强了学生体质。

有关省、市(60%)对高一级学校新生身体素质和机能的调查表明，考试体育实施后，学生体质健康状况有明显改善，为高一级学校人才培养奠定了良好的物质基础。

2.考试体育已成为一项加强学校体育工作的有效手段。

作为一种考试制度，考试体育实施后，其积极作用得到了充分发挥，引起社会、学校、家长及学生本人对体育的高度重视，促进了党的教育方针的全面贯彻。考试体育日益成为一项加强学校体育工作的有效手段，凡是实行考试体育的地区和学校，即使在紧张的复习考试期间，也不会擅自停止体育课，学生也会抽出一定时间进行体育锻炼，有些地区甚至出现体育用品脱销的情况。

3.考试体育越来越被社会认可和接受，同时取得了良好社会效应。

在21世纪中国社会发展前景问题日益引起社会关注的大环境中，学生体质健康状况也倍受注目，这就形成了社会、家庭、学校都来关心学生健康、增强学生体质的良好气氛。考试体育在不断完善的过程中逐步被社会理解、认可和接受。1993年广东省的一项社会调查表明，97%的各界人士赞成考试体育。

4.改善了学校体育条件。

考试体育使体育教师的社会地位有一定提高，调动了工作积极性；体育教学时间得到充分保证；对学校体育的投入大大增加，场地、器材等教学条件得到普遍改善。1992年浙江省湖州市用于改善体育器材的经费达21.5万元。

三、关于考试体育的管理工作

为了保证考试体育的顺利进行，各省、市分别采取了行之有效的管理措施，一整套符合各省、市实际，易于操作，可量化，且较为科学严密的考试体育办法已基本建立，考试体育已初步达到制度化、规范化程度，基本做到了公平、公正、公开。

1.凡实施考试体育的省、市在当地行政领导的重视和具体指导下，教育系统内部有关业务部门共同参与，建立了系统的考试体育实施、管理和监督办法。各地在考试体育的实施过程中均有体卫、基教、职教、招办、纪检、监察乃至公安武警等部门参与。

2.为保证考试体育充分体现公平竞争的原则，客观、准确地反映学生成绩，提高考试的信度，各地均在考前进行了严格的业务培训和考点规范化、标准化建设。

3.在项目选择方面，各地遵循的原则是：(1)体育教学大纲中规定的项目。(2)可量化、易于操作的项目。(3)针对当前学生体质健康薄弱环节，如耐力素质差、心血管机能弱等特点。这大大增强了考试体育的适应性、针对性和规范化程度。

4.对于有残疾和有病的学生，各地根据实际情况都制定了相当的免考、缓考及补考办法。对于免考学生分别给予40～50%的补偿分。

5.为保证考试体育的权威性、严肃性，各地严密考场制度，严肃考场纪律，严格监督检查，基本杜绝了考场作弊事件的发生。同时，正是考场制度的完善，在发生个别作弊事件时都能及时发现，迅速处理，不留后患。

6.针对考试体育初期个别地区存在的安全、运动损伤问题，各地采取了加强安全教育，强化保健指导，严密体检制度，严格把关等措施，消除了隐患。

总的来看，考试体育的考务工作是严肃的，认真的，是具有权威性的，可信度较高。在组织管理方面，尤其是考场监督方面各地都采用了联合监督管理，对发现的问题能够及时处理，各地没有出现大的问题。

四、关于考试体育的科学化

为了进一步巩固考试体育的制度化、规范化程度，并使之不断完善，各地教育部门进行了大量的科研工作，提高了考试体育科学化程度，使可行性与科学性紧密结合。

1.各项考试项目标准的制定以《体育教学大纲》、《国家体育锻炼标准》为依据，结合各地学生体质健康状况制定，使考试标准既具有普遍性，又具有针对性。

2.仅仅把考试作为一种杠杆，以推动学校对体育工作的重视，保证学生全面发展。如遵循“不追求考试本身的测试作用，而重视因考试带来的学校体育工作得到加强，学生体质健康水平得以提高的‘滞后效应’”的原则，各地将考试标准定在“只要学生认真上好体育课，积极参加课外体育活动就能得到较高分”这一基点，用统计控制方法，保证大多数学生能够获得好成绩。调查表明，就整体而言，得考试体育总分59%以下的仅占学生总数的6.3%，得总分60～70%的占29.9%，得总分75～89%的占37.6%，得总分90～100%的占28.2%。学生成绩优良率达65.8%。

3.各地对“考试体育会不会影响文化成绩”这一专题进行了调查，调查表明，答案是否定的，理由是：(1)考试是公平的，评分标准是恰当的，且相对较低。(2)学生在紧张学习之余适当参加体育活动有利于大脑积极休息，对文化学习有促进作用，同时，锻炼对于身体素质和机能提高相对容易，因此，考试体育是一项一举两得的举措。

4.由于严格控制考试体育总分比例，并用统计方法进行有效控制，调查显示，在总体上不会对文化尖子产生影响。内蒙古、湖南的调查表明，文化尖子在总体上比其他学生的平均体育成绩要高，加上考试项目难度小，分值低，其对升学的影响微乎其微；山东省的一项调查表明，略受影响的文化尖子比例在0.4%以下。

5.在考虑项目的确定方面，各地考试到目前学生体质健康状况特点，经过研究，各地都设有可供选择的项目，使学生可以根据自身的条件，发挥优势。同时，针对男、女学生考试项目不同的特点，各地用科学的方法进行处理，调整评分尺度和给分比值，使男、女生得分相对平衡。

6.调查显示，体育考试总分平均为37.3分。总体来说，各地对于目前总分水平都表示满意，总分的确定结合了各地的实际情况。调查表明，如果分数太低（低于30分），不足以体现全面发展教育方针的贯彻执行，不利于学校体育工作的加强，不足以引起学生、家长、社会对体育的重视，不利于考试体育工作的开展；如果总分太高（高于60分），作为一种新的考试制度，除个别地区外，不利于社会认同，易造成欲速则不达的局面，同时，由于考试体育具有组织工作复杂、难度大、易受场地、气候等条件的制约等特点，分数定得太高，一些非人为因素的影响程度较高，致使考试不尽公平。

一些地方提出可以在目前总分水平的基础上适当提高（46.1分），其主要出发点在于加大考试力度，进一步全面落实教育方针，提高各地对学校体育工作的重视程度，这个意见值得考虑，但必须通过实验尝试。

7.针对考试体育工作中部分地区出现“应试现象——考什么练什么，干扰正常体育教学”的倾向，一些地区(24%)采取了建立题库，考前（1—3月）随机抽题的办法，此办法收到了良好的效果。此次调查显示，这个做法得到了近一半(47%)省、市的认同。

8.为最大限度保证考试体育的可信度，避免人力测量可能带来的误差，一些地区自行开发了许多测量器具用于考试。如沈阳市的考试工作，采用光电仪器测速、电脑计次的方法进行耐力、仰卧起坐项目的测试，给考试体育工作带来了便利，同时，消除了一部分人对此项工作的疑虑。

五、关于考试体育目前面临的困难

1.目前对于考试体育工作在认识上不尽一致，特别是一部分地区教育行政部门领导对此项工作不够重视，不予支持，挫伤了广大学校体育工作者的积极性。

2.考试系统内部业务部门不能协调一致，在实施考试体育工作的一些地方(23.5%)，学生体育成绩不能全部纳入各类招生学校录取总分，造成全面发展教育方针在落实中不能保证对学生要求的一致性，造成学生可以择校而轻视体育。

3.由于场地、器材条件的限制，制约了考试体育工作在一些地区的推广。特别是广大农村地区、少数民族地区，由于受气候、地理的影响，如南方地区的每年考试时间正值梅雨季节，加之考生分散，给组织工作带来一定难度。

4.国家教委对考试体育工作领导有待进一步加强，要在目前全国试行的基础上向前推进一步，统一基本要求，以免部分地区观望、等待。

六、建议

1.对一项日趋完善，在制度化、规范化、科学化等方面均已达到一定水平，且在实践中卓有成效的考试制度，国家教委要在总结经验的基础上进一步加以推进，国家教委应在近期出台更有力度的实施措施和管理办法，以便在政策上引导考试体育工作向健康方向发展，同时，消除一些地区工作中的消极等待现象。

2.调查反映，1995年1月柳斌同志关于考试体育工作应“停止考还是不考的争论，把工作重点放在完善考试制度的方法上，加大管理和监督力度”的意见在一些地区、某些部门工作中没有得到贯彻执行，因此，国家教委要加强宣传力度。同时，国家教委，要及时总结各地经验，利用多种媒介、各种机会大力宣传考试体育的作用，营造良好的社会气氛，以取得社会、家庭、学校各界人士的理解。

3.国家教委体卫部门要同基教、职教、招生等部门协调一致，做到政出一门、政令一致。

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1990年国务院颁布的《学校体育工作条例》明确规定：“体育课是学生毕业、升学考试科目。”根据《条例》精神，在认真总结以前工作的基础上，国家教育体卫艺司于1992年，确定北京等省、市为全国试点单位；于1993年5月，印发了《初中毕业升学考试体育试点工作方案》，这些措施，极大地推动了这项工作在全国绝大多数省、市的开展。1995年1月，国家教委体卫艺司传达了柳斌同志关于考试体育工作的意见后，各地进一步统一思想，不断完善考试办法，加大管理力度，在各级教育行政部门的共同努力下，考试体育取得了很大成效。1996年，此项工作已在全国27个省、直辖市、自治区试行。为了更详尽地了解全国考试体育的现状，研究对策，促进考试体育工作的完善，使党的教育方针真正得到全面贯彻，我们于1997年初向全国30个省、市、自治区教委体卫主管部门发出了调查表，对各地考试体育工作的有关情况进行了问卷调查。现将有关调查结果与分析综述如下：

一、总体情况

本次调查显示，1996年，此项工作已在全国27个省、直辖市、自治区试行。其中，全面实施的有17个省、市，占67%。在全面实施和部分地区实施的省、市中，最早的开始于1979年，至1996年平均实施年限为6、7年。实施考试第一年学生人数每省平均数为11.73万人，覆盖面为34.1%；至1996年，参加考试体育的学生人数每省平均数为40.0万人，覆盖面为84.6%；至1996年，累计参加考试体育的学生人数约1870.4万人，占初中毕业参加升学考试学生总人数的73.3%。

调查显示，凡是能全面实施的地区，都具备以下三个条件：(1)各级、各部门领导重视、支持，思想比较统一。(2)具备一定的师资、场地、器材条件，交通较为便利。(3)组织管理工作得力，考务工作规范，各业务部门相互协作，团结一致。

二、关于考试体育的作用和社会影响

经过多年努力，考试体育已逐步成为各地全面贯彻党的教育方针、落实《中国教育改革和发展纲要》精神、执行《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》、加快基础教育改革、实现应试教育向素质教育转轨的重要举措。

1.全面提高了学生身体素质和机能，增强了学生体质。

有关省、市(60%)对高一级学校新生身体素质和机能的调查表明，考试体育实施后，学生体质健康状况有明显改善，为高一级学校人才培养奠定了良好的物质基础。

2.考试体育已成为一项加强学校体育工作的有效手段。

作为一种考试制度，考试体育实施后，其积极作用得到了充分发挥，引起社会、学校、家长及学生本人对体育的高度重视，促进了党的教育方针的全面贯彻。考试体育日益成为一项加强学校体育工作的有效手段，凡是实行考试体育的地区和学校，即使在紧张的复习考试期间，也不会擅自停止体育课，学生也会抽出一定时间进行体育锻炼，有些地区甚至出现体育用品脱销的情况。

3.考试体育越来越被社会认可和接受，同时取得了良好社会效应。

在21世纪中国社会发展前景问题日益引起社会关注的大环境中，学生体质健康状况也倍受注目，这就形成了社会、家庭、学校都来关心学生健康、增强学生体质的良好气氛。考试体育在不断完善的过程中逐步被社会理解、认可和接受。1993年广东省的一项社会调查表明，97%的各界人士赞成考试体育。

4.改善了学校体育条件。

考试体育使体育教师的社会地位有一定提高，调动了工作积极性；体育教学时间得到充分保证；对学校体育的投入大大增加，场地、器材等教学条件得到普遍改善。1992年浙江省湖州市用于改善体育器材的经费达21.5万元。

三、关于考试体育的管理工作

为了保证考试体育的顺利进行，各省、市分别采取了行之有效的管理措施，一整套符合各省、市实际，易于操作，可量化，且较为科学严密的考试体育办法已基本建立，考试体育已初步达到制度化、规范化程度，基本做到了公平、公正、公开。

1.凡实施考试体育的省、市在当地行政领导的重视和具体指导下，教育系统内部有关业务部门共同参与，建立了系统的考试体育实施、管理和监督办法。各地在考试体育的实施过程中均有体卫、基教、职教、招办、纪检、监察乃至公安武警等部门参与。

2.为保证考试体育充分体现公平竞争的原则，客观、准确地反映学生成绩，提高考试的信度，各地均在考前进行了严格的业务培训和考点规范化、标准化建设。

3.在项目选择方面，各地遵循的原则是：(1)体育教学大纲中规定的项目。(2)可量化、易于操作的项目。(3)针对当前学生体质健康薄弱环节，如耐力素质差、心血管机能弱等特点。这大大增强了考试体育的适应性、针对性和规范化程度。

4.对于有残疾和有病的学生，各地根据实际情况都制定了相当的免考、缓考及补考办法。对于免考学生分别给予40～50%的补偿分。

5.为保证考试体育的权威性、严肃性，各地严密考场制度，严肃考场纪律，严格监督检查，基本杜绝了考场作弊事件的发生。同时，正是考场制度的完善，在发生个别作弊事件时都能及时发现，迅速处理，不留后患。

6.针对考试体育初期个别地区存在的安全、运动损伤问题，各地采取了加强安全教育，强化保健指导，严密体检制度，严格把关等措施，消除了隐患。

总的来看，考试体育的考务工作是严肃的，认真的，是具有权威性的，可信度较高。在组织管理方面，尤其是考场监督方面各地都采用了联合监督管理，对发现的问题能够及时处理，各地没有出现大的问题。

四、关于考试体育的科学化

为了进一步巩固考试体育的制度化、规范化程度，并使之不断完善，各地教育部门进行了大量的科研工作，提高了考试体育科学化程度，使可行性与科学性紧密结合。

1.各项考试项目标准的制定以《体育教学大纲》、《国家体育锻炼标准》为依据，结合各地学生体质健康状况制定，使考试标准既具有普遍性，又具有针对性。

2.仅仅把考试作为一种杠杆，以推动学校对体育工作的重视，保证学生全面发展。如遵循“不追求考试本身的测试作用，而重视因考试带来的学校体育工作得到加强，学生体质健康水平得以提高的‘滞后效应’”的原则，各地将考试标准定在“只要学生认真上好体育课，积极参加课外体育活动就能得到较高分”这一基点，用统计控制方法，保证大多数学生能够获得好成绩。调查表明，就整体而言，得考试体育总分59%以下的仅占学生总数的6.3%，得总分60～70%的占29.9%，得总分75～89%的占37.6%，得总分90～100%的占28.2%。学生成绩优良率达65.8%。

3.各地对“考试体育会不会影响文化成绩”这一专题进行了调查，调查表明，答案是否定的，理由是：(1)考试是公平的，评分标准是恰当的，且相对较低。(2)学生在紧张学习之余适当参加体育活动有利于大脑积极休息，对文化学习有促进作用，同时，锻炼对于身体素质和机能提高相对容易，因此，考试体育是一项一举两得的举措。

4.由于严格控制考试体育总分比例，并用统计方法进行有效控制，调查显示，在总体上不会对文化尖子产生影响。内蒙古、湖南的调查表明，文化尖子在总体上比其他学生的平均体育成绩要高，加上考试项目难度小，分值低，其对升学的影响微乎其微；山东省的一项调查表明，略受影响的文化尖子比例在0.4%以下。

5.在考虑项目的确定方面，各地考试到目前学生体质健康状况特点，经过研究，各地都设有可供选择的项目，使学生可以根据自身的条件，发挥优势。同时，针对男、女学生考试项目不同的特点，各地用科学的方法进行处理，调整评分尺度和给分比值，使男、女生得分相对平衡。

6.调查显示，体育考试总分平均为37.3分。总体来说，各地对于目前总分水平都表示满意，总分的确定结合了各地的实际情况。调查表明，如果分数太低（低于30分），不足以体现全面发展教育方针的贯彻执行，不利于学校体育工作的加强，不足以引起学生、家长、社会对体育的重视，不利于考试体育工作的开展；如果总分太高（高于60分），作为一种新的考试制度，除个别地区外，不利于社会认同，易造成欲速则不达的局面，同时，由于考试体育具有组织工作复杂、难度大、易受场地、气候等条件的制约等特点，分数定得太高，一些非人为因素的影响程度较高，致使考试不尽公平。

一些地方提出可以在目前总分水平的基础上适当提高（46.1分），其主要出发点在于加大考试力度，进一步全面落实教育方针，提高各地对学校体育工作的重视程度，这个意见值得考虑，但必须通过实验尝试。

7.针对考试体育工作中部分地区出现“应试现象——考什么练什么，干扰正常体育教学”的倾向，一些地区(24%)采取了建立题库，考前（1—3月）随机抽题的办法，此办法收到了良好的效果。此次调查显示，这个做法得到了近一半(47%)省、市的认同。

8.为最大限度保证考试体育的可信度，避免人力测量可能带来的误差，一些地区自行开发了许多测量器具用于考试。如沈阳市的考试工作，采用光电仪器测速、电脑计次的方法进行耐力、仰卧起坐项目的测试，给考试体育工作带来了便利，同时，消除了一部分人对此项工作的疑虑。

五、关于考试体育目前面临的困难

1.目前对于考试体育工作在认识上不尽一致，特别是一部分地区教育行政部门领导对此项工作不够重视，不予支持，挫伤了广大学校体育工作者的积极性。

2.考试系统内部业务部门不能协调一致，在实施考试体育工作的一些地方(23.5%)，学生体育成绩不能全部纳入各类招生学校录取总分，造成全面发展教育方针在落实中不能保证对学生要求的一致性，造成学生可以择校而轻视体育。

3.由于场地、器材条件的限制，制约了考试体育工作在一些地区的推广。特别是广大农村地区、少数民族地区，由于受气候、地理的影响，如南方地区的每年考试时间正值梅雨季节，加之考生分散，给组织工作带来一定难度。

4.国家教委对考试体育工作领导有待进一步加强，要在目前全国试行的基础上向前推进一步，统一基本要求，以免部分地区观望、等待。

六、建议

1.对一项日趋完善，在制度化、规范化、科学化等方面均已达到一定水平，且在实践中卓有成效的考试制度，国家教委要在总结经验的基础上进一步加以推进，国家教委应在近期出台更有力度的实施措施和管理办法，以便在政策上引导考试体育工作向健康方向发展，同时，消除一些地区工作中的消极等待现象。

2.调查反映，1995年1月柳斌同志关于考试体育工作应“停止考还是不考的争论，把工作重点放在完善考试制度的方法上，加大管理和监督力度”的意见在一些地区、某些部门工作中没有得到贯彻执行，因此，国家教委要加强宣传力度。同时，国家教委，要及时总结各地经验，利用多种媒介、各种机会大力宣传考试体育的作用，营造良好的社会气氛，以取得社会、家庭、学校各界人士的理解。

3.国家教委体卫部门要同基教、职教、招生等部门协调一致，做到政出一门、政令一致。

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关键词：地理；理论；探索

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）05-226-01

地理课外活动，是中学地理教学活动的重要组成部分，国家教委颁发的九年义务教育的教学大纲和调整后的全日制中学地理教学大纲都明确指出：为了加强地理教学的实践环节，培养学生的观察能力，分析问题和解决问题的能力，扩大学生的地理知识领域，教师应根据地理学科的特点，积极组织学生开展地理课外话动。这样不仅有助于学生开阔视野，深化课堂知识的理解，而且也有助于提高观察能力，思维能力和实际操作能力。

一、理论依据

1、培养目标和贯彻党的教育方针的需要

我们培养的目标是：对学生进行德、智、体、美、劳诸方面的教育，使他们成为有良好思想品德素质，文化科学素质，身体心理素质和劳动技能素质，个性得到健康发展的适应社会主义事业需要的公民“四有”人才。

党的教育方针和培养目标，不但要通过课堂去贯彻，而且还要通过课外活动去贯彻。只有把两者有机结合起来，才能切实有效地贯彻教育方针和培养目标，才能培养出适应时代需要的一代新人。

课外活动的全过程就是运用知识，开发智力的过程，也就是德智体美劳同时发挥作用同时进展的过程。因此对全面贯彻党的教育方针和培养目标起着明显的不可取代的作用。

教育的着眼点在于培养人，培养一代新时期社会主义的接班人，只有在活动中把德智体美劳统一起来，才能造就大批德才兼备的人才。

2、课堂教学改革的需要

开展课外活动与学校的课堂教学两者是相辅相成的。课堂教学是开展课外活动的基础，课外活动则是课堂教学质量的提高，而且能获得课堂中口授笔述所不能达到的效果，同时对推进教改和发现培养热爱科学的人才 幼苗都具有积极的作用和意义。

课堂教学是为学生参加课外活动打下基础，课外活动对课堂教学起着巩固、补充等辅助作用；也起着扩展 、深化、强化的作用。因此，越来越多的专家和学者特别关注这种课外活动的作用。所以有人说“课堂打基础，课外出人才”。

3、学生的生理和心理发展的需要

中学生正处在长身体长知识的旺盛时期，组织他们参加一些活动，可以使他们的身心得到正常发育，课外活动以感性认识为主，这正适合青少年学生认识事物偏重感性的特点。经常为他们开展形象化的课外活动、并加以启发引导，就是提高他们的认识能力。

中学生还具有兴趣广泛，喜欢模仿和探索的心理特点。让他们参加各种课外活动，他们的兴趣爱好得以培养和发展，就能渐渐形成技能和特长，为快出人才，多出人才打下基础。

二、开展原则

1、积极引导与坚持自愿相结合

由于中学生年龄、知识、能力、经验等方面的局限，完全自发地，独立地开展地理课外活动有许多困难，因而中学一般采取新学期开始，由学校领导动员，学生自愿报名参加，然后组织学生开展专门的某项活动；也可组织全校性或班级性的地理课外活动。前者一般为长时间定期，后者为短期不定期的活动。

2、学生为主与教师指导相结合

对任何地理课外活动，教师都要加强领导，要有目的，有计划的开展活动，发挥好主导作用。但在具体的活动过程中，则应以学生为主体，大胆让他们去亲自动手动脑，去探索，去创造；不要怕出错，不要怕反复，让他们在不断总结经验教训的过程中增长才智，不断进取。3、.精心组织与形式多样相结合

组织开展地理课外活动的形式是丰富多样的，应根据学校所在地区环境条件和可能提供的条件，选择开展适当形式的地理课外活动，按活动范围可分为校内和校外两大类。

三、实施的步骤

1、列出计划表

制订学期地理课外活动计划表（活动序列表）。每一次活动前由指导老师布置工作任务，提出目的要求方法。有材料，物品工具的准备工作。及时解决活动中出现的问题。每次活动后要及时加以总结，要找出成功原因及失败的地方。当然有的活动内容应有老师作出必要的示范。因此，无论是短期的或长期的地理课外活动，都必须列出计划表，包括目的、任务、方法及所需的场地材料等等。活动计划是活动顺利进行的基本条件。

2、组织与确定活动量

地理课外活动组织，一般由学生自愿报名、学校、班主任与指导老师商量同意而确定，每周安排1到2课时的活动量。小型活动人数一般10到20人为宜，大型活动可视情况而定，分若干小组，选出组长，以后在活动中由各组长实际负责工作。师生共同配合有利活动开展。

3、活动过程中督促与指导

地理课外活动除实施方法得当以外，指导教师为了达到活动目的，完成活动任务必须采取各种手段和途径，如在调查我县乡镇企业污染源时，强调数据的可靠性和真实性。凡是活动准备充分，教师督促与指导得当，活动率就高，学生在活动中能力就大大提高。

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教育部于2002年12月27日了《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》（教基[2002]26号），明确了对学校评价的意义、内容、措施和方法，然而实际情况却令人很遗憾：学校评价并没有得到应有的重视和深入的研究，高考“指挥棒”的意义和作用却得到了不合时宜的肯定和张扬。教育评价通过对学生文化成绩的测量间接作为主要量标来衡量学校和教师的教育质量，却忽视了对学校全面、系统、科学的评价，从而造成了目前素质教育不敌应试教育的奇特怪圈。为什么评价？评价什么？谁来评价？怎样评价？评价结果如何运用等问题，急需明确并通过制度或立法加以规范和推进，教育的发展急需构建一个科学、完善、和谐、可持续的评价体系，其中，学校评价乃当务之急。

其实，学校评价对学校办学目标的正确与否、预期目标实现程度的高低、学校效能发挥的大小、师生成长发展的快慢等都要进行全面的价值判断，其目的就是为了改善学校的管理、督促学校的工作、提高教师的责任心、激励学生的进步、引领社会对教育的需求。

要达到这些要求，学校评价首先要有一个标准。教育不但是一个庞大而复杂的系统工程，还和政治、经济、文化、历史等诸多方面相互融合、相互渗透，而且其内部本身也包罗万象、纵横交错，所以学校评价的标准也不统一，出现了多层次、多角度、多指标的特点。但是，不管怎么说，学校评价的总标准或者是统一的标准应该是国家的教育方针，具体的标准应该是在国家的教育方针指导下的各级各类学校的办学目标，学校评价不能随心所欲，不能媚俗跟风。当然，学校评价也不能一劳永逸，必须与时俱进。

学校评价要评价什么，这是学校评价的关键。学校评价的内容必须全面、科学，既要符合我国教育方针的要求，关注教育目标的科学设置，又要关注教育目标的实现过程；既要关注预期目标的实现程度，还要考察教育活动的非期望效应。

从范围来分，我们可以对学校进行综合性评价和单项评价，但以综合性评价为主；既要考虑学校整体水平的发展，也要考虑个性化的成长。从学校发展的角度来分，我们又可以划分为常规评价（基础性评价）、提高评价（发展性评价）、特色评价（个性化评价）和效能评价（经济学评价）。下面着重谈一下学校管理的四种评价。

常规评价又称基础性评价，是对学校的常规工作进行价值判断。它是学校发展的基本保障。一般说来，常规评价包括对学校的生源状况、师资水平、办学条件、制度建设、经费配置等基本情况进行定量、定性、定位的分析，它也是其他评价的基础。

提高评价又称发展性评价，它是对学校一段时间内学校办学目标达成度的对比判断。它着重于对比，着重于发展。我们在评价中看到变化，在变化中看到发展。

特色评价即个性化评价，它不是对学校作全面的分析和判断，而是对学校在教育方针的指引下具不具备独有的办学特色、办学优势、办学风格进行鉴别，用以推动不同层次、不同水平、不同专长学校的发展。我们要允许学校在教育方针的指导下自主发展，更要建设一批风格各异、特色鲜明的创新型学校，因为“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。

效能评价主要是指经济学评价，就是对学校效能进行价值判断。在效能评价中主要考察增值的问题。增值本来是经济学术语，用到教育方面来，就是指学校办学成效的前后变化，即如果要评价学校某一时期的学校效能，就要检测学生在某一时期开始与结束时的学习成就，后一次的学习成就比前一次的进步就是增值。以学生在学校里的进步来衡量绩效的增值评价，恰当地解决了因起跑线不同带来的评价不公平的问题；同时增值的概念也适当考虑了学生发展的多因性问题，将社会、家庭、学生与学校因素作了必要的分离，目的在于考察学校因素的真实效果，这就把本不应由学校承担的责任分解了，并明确了其他因素对学生发展的责任。这种评价有利于树立全社会共同关心教育的观念，也有利于学校教育的改革与发展。

由谁来评价？这是学校评价的一个非常重要的问题。但是目前一些学生、家长以及社会上的“有识之士”，往往背离了教育的本原、忘却了教育方针、忽视了办学宗旨，随意胡乱地评价教育、学校，搞得教育的情况尴尬而窘迫，学校的管理无所适从，教师的教育意识失落而困惑。究竟谁来评价学校更能促进学校的发展，更能调控学校的走向呢？从目前我国的行政体制和办学体制来看，尽管学生是学习的主体、家长是学校的消费者、社会是教育的受益对象，他们都对学校的生存和发展有一定的影响和制约，但是我们既要尊重学生、家长、社会对教育的消费需求，同时也必须用教育方针和教育理念来引领他们的教育消费观念。笔者认为，在现阶段，教育行政部门和校长应是学校评价的主体，实施对学校的评价、监督、调整和改进，因为，政府出资办学和校长负责制决定了这一切。

怎么评价一所学校？在现有教育指标体系尚未完全建立的时候，我们可以采用校长自评与政府部门他评相结合、过程评价与终结评价相结合、定性评价与定量评价相结合等方式，进一步明确学校办学的责权利，明确学校教育的内容，明确教师的要求，明确学生的教育消费标准，等等。那么，这怎样来实施呢？笔者认为，可以分三步来进行。

第一步是诊断性评价。主要指学校在确定目标任务之前进行的预测性评价，也可以理解为对学校的历史、现状、优势、劣势以及具体原因等做出鉴定。

第二步是形成性评价。一般指学校在实现目标的过程中进行的评价，也叫做过程性评价。形成性评价是即时性的、多次的和动态的，它旨在发现任务实施过程中存在的具体问题，并及时的调整和解决，以追求最佳的效率和效果。

第三步是终结性评价。主要指学校在到达完成目标任务时限后对其最终结果进行的评价。因为它重视最终的结果，是事后的检验，所以这主要依据事先设定的办学目标或教育任务来进行评价。

一个好的评价应该有科学的依据、积极的导向和正确的方法，同时它的结果还必须充分地加以运用，否则也就失去了我们评价的目的和意义。学校评价的结果必须适时反馈、充分利用，因为教育评价“是对现行教育体制改革信息的反馈”，所以应该用其决定学校的发展生存，决定政府的投入配置，决定校长的任免进退，决定教师的评聘升降，决定学生的成长和发展。学校评价的结果应该记录在学校的办学档案、政府的教育发展规划之中。

学校教育是一个内涵十分丰富的概念，这也决定了学校评价的多元化发展。在全面推进素质教育的今天，建设好学校评价体系，树立起学校评价标准，运用好学校评价结果势在必行，否则教师无法减负，学生也就无法减负，那么教育就更是负重难行！

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关键词：终身性；实践性；全面发展

一、体育教育的特点

1.体育教育具有终身性的特点

终身性是学校体育教育通过对终身体育认识，教育学生树立终身体育锻炼的健身意识，为健康长寿，延长工作年限奠定基础，以实现自身人生价值和社会价值。

2.实践性强是体育教学工作作为学校体育教育的主要途径的自身最大的特点

学校体育教学的实践过程实质上就是在有组织、有计划、有目的的教学计划下，学生参与以班以组为主要形式开展多种多样的身心活动，学习体育知识、技术技能，提高身体素质，优化心理思想的品质及加强社会交往的能力和教育过程。

此外，体育教育的特点还有广泛性及社会性等等，在此不再赘述。

二、体育教育的作用

1.学校体育能培养德、智、体、美、劳全面发展的人才

在学校体育中，德育和智育十分重要，因为它关系到一个国家培养人才的政治方向，使他们具有自觉献身于祖国和人民事业的精神，同时又具有为社会服务的文化专业知识本领。然而，体育同样重要。实践证明：一个人如果没有健康的体魄，即使有优良的思想品德品质和过硬的本领，也很难为祖国和人民作出应有的贡献。因此，我党和政府曾经明确规定：“我国的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展。

2.学校体育能对学生的创新能力有所培养

创新和实践是体育的又一重要特征。从一定意义上来说，体育就是在创新和实践中发展的，没有创新和实践就没有体育。体育和创新是十分丰富和十分生动的，改变动作的形式、路线、时间、程序、数量、组合等，都具有创新的结果。