财务分析和预算精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇财务分析和预算，期待它们能激发您的灵感。

篇1

“事业单位的预算是事业单位为实现既定的经济目标，通过编制预算、内部控制、考核业绩等而进行的一系列的财务管理活动，贯穿于预算编制、执行、分析的整个过程。预算是财务管理的起点，预算是否科学、合理直接影响财务管理的其他环节和财务管理的整体效果。因事业单位作为一种非盈利的社会服务机构，财务预算的编制不是为了获取最大利润，而是保证财政资金的安全性，提高资金的使用效率。通常，事业单位的财务预算是根据事业发展计划和年度发展任务而编制的年度财务收支计划。所以，事业单位的预算通常包括收入预算和支出预算两部分。涉及当期的现金收入和现金支出预算以及长期的资本支出和长期的资金筹措。由于这种现金的收支预算比较粗略，只能满足宏观的需要，不能满足事业单位的实际需求。所以，在进行收支预算时需要将预算细化，分为业务预算、财务预算、资本预算、筹资预算、专门决策预算等预算模块。各个模块明确其权限和业务标准，各个模块相互依存，涉及到财务数据的共享与传递，在工作中各个模块之间要相互配合、相互协调。财务预算的首要目的是在保证资金安全的基础上使单位有限的资金得到高效合理的使用。”从长远来看是为财务管理整体水平的提高奠定良好的基础，因此，财务预算要紧紧围绕本单位的战略目标和发展规划，在业务预算和资本预算的基础上对现金流量做出安排，并通过实际数据编制一定时期的收支表和资产负债表，为决策者提供准确、科学、合理的数据信息。

二、事业单位财务预算的重点

1.确保财务预算的完整性

预算是对财务管理中的各项收支，各个模块制定以量化的形式制定标准，单位的一切财务收支必须按国家规定的口径全部在预算中反映，而对于财政补助收入要按照上级主管部门和财政部门确定的定额和补助标准进行编制。财务管理各项活动不能偏离预算，预算对财务管理的具体工作具有一定的指导性。因此，预算必须保证其完整性才能对实践中发生的各项业务进行指导。对事业单位而言，财务预算是财务管理的起点也是财务管理的重要环节，财务预算的完整性直接关系到事业单位的职能能否得到完整发挥，甚至影响国家的宏观政策能否完整发挥。可以说，没有完整的预算就没有完整的财务管理。

2.确保财务预算的科学性

行政事业单位财务预算是指导单位计划完成各项任务的，因此必须保证其科学性和合理性，才能充分发挥本单位人、财、物的优势，集中力量办大事，更好的为人民服务，实现事业单位各类效益的最大化，促进事业单位的改革。“但是，在实际工作中，各部门资金支出中因不均衡不可避免的出现资金需求冲突。这时财务预算要综合平衡其解决各部门之间的资金矛盾冲突。一般，单位的预算是全面预算，预算中规定了单位一定时期的总目标以及涉及各部门的子目标。财务部门将预算目标分解到各个部门，各部门负责人牵头根据本部门的实际情况编制合理的预算计划。因分解到各个部门的预算目标是独立的，各部门编制的预算计划也是独立的，因此当某一部门的预算计划与其他部门进行衔接时会出现矛盾和冲突等不和谐的因素，这时财务部门的资金预算部门要来综合平衡矛盾，根据效益优先的原则实现总量平衡。因此，在进行财务预算时，对可能发生的事项事先预测，并制定科学的解决方案，保证预算的顺利实施。此外，财务预算要确保以收定支，加强风险预测与控制。”最重要的是通过制定的科学性保证其可行性，围绕目标综合测评，寻找最优方案。

3.确保财务预算的谨慎性

预算的谨慎性是指预算要根据实际拥有的资源结合相关计划制定，每一笔支出由相应的收入来保障，切记盲目超标。行政事业单位的财务预算是根据本单位的计划制定的，可以说，单位计划是预算编制的基础，预算是计划的结果。预算与计划二者相互制约，预算资源难以满足计划时，则需压缩计划，保证预算的谨慎性。谨慎并不等于保守，因为一个保守的计划同样制约资源的充分利用。只有切合实际，坚持谨慎性的原则才能实现计划目标。

三、事业单位财务分析概述

事业单位的财务分析是以数据信息为依据，运用计划、报表等方式，采用一定的技术手段对事业单位一定时期内的财务活动和经济状况进行全面或者分项分析、比较研究的工作，从而得出正确的结论。众所周知，会计报表是财务工作的结果，为什么还要进行会计分析呢。这是因为，编制财务报表是为了提供事业单位一定时期的财务状况和收支情况信息，为决策者决策提供数据。但是，会计报表提供的是一种静态的历史信息，这种信息不能直接用于决策。同时，事业单位的财务报表只是反映一些数据信息，本身并不具有比较的含义，如果孤立的看财务报表各个项目罗列的金额，对报表使用者的经济决策没有多大意义，报表使用者更关心的是数字与数字之间的关系，以及数字所反映的一些指标和变动趋势。因此，会计报表要想真正为决策者提供信息，还需要对报表进行再一步的加工，做出比较、分析、评价、解释，这也是事业单位财务分析的真正意义。

四、行政事业单位财务分析的内容

行政事业单位财务分析的内容主要涉及以下几点：一是，对计划完成情况的分析。主要分析计划完成的效果，完成过程中存在哪些问题，如何采取有效措施改进存在的弊端，以及进一步挖掘单位内部潜力，为进行下一步的预算提供数据资料。二是，对单位预算支出情况的分析。根据会计报表和相关资料编制预算支出情况分析表分析各项支出是否符合预算标准。三是，对预算收入情况的分析。主要对应缴预算收入是否符合各项政策并且及时、定额上缴国库，以及有无拖欠、挪用的现象。

五、行政事业单位财务分析的方法及应用

篇2

[关键词]财政改革；预算；财务管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.020

[中图分类号]TP311.52 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）14-00-01

0 引 言

现阶段中国事业单位在不断地进行改革，提升事业单位的财务管理能力成为当前的重要问题。经济的发展带来了机遇和挑战，传统的会计准则被新的准则所代替，财务改革要求事业单位加强预算评估和财务管理。在财务管理中，会计工作是单位的核心工作。会计人员的财务管理方式要符合时代的要求，保证财务管理的有效、及时、准确。在社会主义现代化的建设中，要规范事业单位的财务管理工作，为事业单位的发展提供保障。

1 事业单位财务预算的特点

1.1 事业单位财务预算的完整性

事业单位进行财务预算是对整体资金的使用情况进行预估。财务预算不仅包括对事业单位收支情况的预估，还包括对固有资产的管理和价值评估。事业单位的财务预算是进行财务管理工作的基础，财务预估对整个事业单位的发展具有重要的指导作用，可以通过对事业单位预算的了解，分析事业单位的发展现状。

1.2 事业单位财务预算的科学性

财务预估工作是由专业人员进行的，进行财务预算时，注重财务管理的合理性和科学性，进行科学的预算，充分发挥资金的最大价值。科学评估事业单位的发展前景，能保证事业单位的各项工作正常运行，更好地促进事业单位的发展。

1.3 事业单位财务预算的超前性

事业单位财务预算是进行其他财务工作的前提和基础，只有进行合理的预算，才能保证事业单位各项管理工作规范地运行。在现代财务改革的要求下，依照相关的要求进行财务预算，保证财务预算的有效性，实现事业单位的发展。

2 财务管理中出现的问题

2.1 会计人员的综合能力不足

新会计准则的出台要求事业单位进行财务改革，有部分会计人员达不到新会计准则的要求，整体的管理理念落后，管理能力不足，还有的预算评估能力跟不上时代要求，不能适应新的准则。此外，事业单位财务工作内容范围较窄，主要是单纯地进行会计核算工作，而会计人员综合能力也比较低。

2.2 事业单位会计财务管理制度不完善

事业单位的财务管理制度不完善，存在漏洞，从而导致会计人员行动力低下，对待工作比较冷淡，对工作的执行力度达不到财务改革的要求。而会计人员财务管理能力低下直接导致事业单位的各项工作效率低下，不利于事业单位的长远发展。

事业单位，其收入主要来源于国家财政补助。近年来，国家一方面加强了事业单位预算收入的管理，另一方面对事业单位车税、房补进行了改革，形成了以国家的财政补贴为主的基本格局。国家的财政补贴形式的变化，一方面是对新会计准则的响应，另一方面是对事业单位财务改革的要求。

财务改革提高了对管理能力的要求，要求事业单位在工作中能应用新的会计准则，提高管理能力。统一事业单位的会计核算，有益于各行业的交流和合作；制定体现行业特殊性的统一规范的核算规程与办法，有利于事业单位会计管理工作的开展。

3 事业单位加强财务预算和管理的相关措施

3.1 建立完善的财务管理制度

财务改革要求建立完善的财务管理制度，包括财务资金管理政策、会计工作考核政策、激励奖惩政策。在完善财务管理制度的过程中，建立相关的数据库，具体情况具体分析。事业单位对于财务管理工作人员要进行统一考核，在进行工作的分配上，应工作落实到人，责任落实到人，避免无效工作，提高工作效率，促进事业单位的可持续发展。

3.2 建立科学的资金预估管理体系

在预估企业资金时，一定要运用专业理论进行评估，建立合理的评估体系，加强对全面预算的监管，落实事业单位的发展策略，在预估中合理分配资源，实现资源利用的最大化。此外，还要建立输入与支出的预算评价系统，将得到的具体数据进行比较分析，判断是否获得效益，在进行资源的整合运用中，实现事业单位效率与效益的最大化。

3.3 健全监督管理机制

健全管理机制的同时也要加强审计监督，实行岗位责任制，确保责任到人，确保各项规章制度的执行。在财务管理中要及时发现问题，并严格按照规范解决问题。加强相关审计政策的落实工作，不能只作为口头宣传，要认真执行。此外，要对财务部门进行相应的调整与改革，明确相关会计人员的责任，对工作实行奖罚制度，调动相关人员的积极性。同时，要建立相配套的监察部门，财务预算及管理工作由监督部门来监督。

4 结 语

财务工作在事业单位工作中占据重要的地位，加强事业单位的预算管理和财务管理，实现资源利用的最大化，根据财政改革的要求进行事业单位的财务改革，可以推动事业单位不断向前发展。

主要参考文献

篇3

关键词：财务管理；会计核算；管理会计

中图分类号：F23

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2013）05-0126-02

1会计核算与财务管理的产生过程

会计核算即会而计之，是人类社会发展到一定程度的产物。会计产生于15世纪末，它是指以货币为主要计量手段的，通过专门方法连续系统地对企业以及事业单位的资金运动及结果进行核算与监督的一种管理活动。当时会计核算的目标是为决策者进行决策提供有用的信息，对企业的管理活动进行辅助作用。20世纪50年代近代会计产生，衍生出单纯会计与财务管理的边缘学科：管理会计，并在短短60年内迅速发展。

财务管理早期是作为微观经济学的一个分支诞生的，以微观经济学为基础，对资金的筹集、运用、分配和收回的事务，进行组织、指挥、控制和协调，其目的是以最低的资金成本获取最大的资金使用效果，使股东权益最大化，进而使企业价值最大化。

2会计核算与财务管理的联系

首先，两者作用的对象相同，即为资金及其运动，均通过价值形式发挥作用，因而都具有一定的综合能力。在具体的处理方法上，两者有着不同，会计核算对资金运动的处理以财务有效管理为目标，在此基础之上，财务管理利用其提供的信息进行预测决策分析，为企业的运营以及投融资提出建议。

其次，两者的作用基础相同，都是企业在生产经营过程中产生的以价值形式存在的经济信息。从历史来看，会计不应属于生产本身，而是服从于产生管理的需要，所以，广义的财务管理包含着会计，而狭义的财务管理则不然。因此作为一种基础的财务管理，会计核算是狭义的，是财务管理，即资金管理的需要、前提和纽带，抛开这个前提，狭义的财务管理就会成为无根之木无源之水，失去意义。

再者，由于经济的迅速发展，会计核算与财务管理相互融合，产生了两者的边缘学科——管理会计。管理会计于20世纪50年代产生，70年代成熟，并至今不断发展，成为了会计核算与财务管理沟通的桥梁与纽带。管理会计的职能体现了两者的相合性，一方面，它承担了一部分属于财务管理的工作，如预测，计划，控制和考核，另一方面，它的职能，例如责任会计，就包含了提供历史信息的会计。

3会计核算与财务管理的特点

会计核算与财务管理有统一的对象一致性，即协调企业的运营管理，但是双方的侧重点不同，会计核算侧重于为企业的已经发生的经济业务以规范的语言规则记录，使经济业务更加准确计量，而财务管理则侧重于对未来的即将发生的经济业务进行指导，对会计核算提供的数据进行分析，比较，掌握，了解，整合，从而对未来做出更正确的抉择，为企业带来利益。

（1）职能区别：会计核算的职能为两个，即反映和控制，而财务管理则不然，围绕着计划、控制和决策的核心，它可以有很多职能，万变不离其宗，都是为企业更好地运营服务。对于会计核算的两个职能，首先反映职能与财务管理显然不同，它着眼于以会计手法和规则将经济业务以一定形式翻译成会计语言，为之后的财务管理提供基础；事实上，会计的控制职能与财务管理也有着非常大的区别，会计核算面向过去，是对已有的经济信息进行必要的加工整合；而财务管理面向未来，是对未来进行预测、决策和控制。

（2）目的区别：会计的目的在不同的时期是不同的，近代会计的目的在于通过特定的方法，对已经发生的企业运营情况进行计量、核算、整理、总结、分析，对企业能够用货币表示的经济活动的反映和监督，为企业内部的财务管理提供有用的信息，为企业外部的社会监督提供依据。而财务管理的目的在于使利润实现最大化，通过对资金的筹集、使用和效益分配的管理，以较低的资金成本获取较好的资金使用效果，即低资金高收益，为企业创造更好的经济效益。

（3）任务的不同：由于目标不同，从而两者任务也不相类似。会计核算的任务主要是对企业的经济业务的原始信息进行账务处理，提供真实可靠的会计信息。而财务管理的任务主要是通过一些数学方法，经济思想，站在管理者的角度从宏观着手，组织资金的供应；降低产品成本；分配收入；同时对经济业务，财务状况进行监督。如同两者控制职能上的区别一样，前者立足于执行，即按照财经法规的要求去指导工作，而后者体现在企业经营运转的全过程中，着重于对企业财务的维护。会计的任务体现在事后核算中；而财务管理的任务贯穿企业经济活动的整个过程，对实际经济量变动有着非常重要的意义。

（4）方法的不同：职能的不同决定了两者方法的不同，二者通过不同的方法来实现职能，从而实现目标。会计核算是将企业的生产经营的过程连续系统地综合记录下来，利用的主要是分户账的方式，而财务管理是利用数学模型，经济思想制定好计划，开展好工作，管理好财务。

（5）指导方针的不同： 会计核算以会计准则为指导，依照国家规定的会计制度进行会计核算，而财务管理则是以财务通则为指导，以相应的财务制度为依据，有效进行资金的筹集和使用。因此，会计核算相对固定，所形成的文件具有较强的法律约束力，核算工作应严格按章办事。而财务管理比较灵活，工作内容形式多样，涉及范围也比较广泛。

4会计核算是财务管理的基础，财务管理是会计核算的最终目的

会计核算是财务管理的基础，财务管理必须利用其所提供的资料和企业内外部的经济信息，进行分析预测，为企业的财务活动，做出科学的决策。财务管理则必须根据会计核算所提供的会计记录，在其基础之上，通过资金的筹集、运用和分配，通过特定的经济手段，调节分配在产销之间的资金结构，从而保证资金能够以良性循环的方式在企业各项业务之间周转，保证最有经营方式，获得最佳经济效益。财务管理则必须根据会计核算具体资料，制定各项计划，及时发现企业财务活动中出现的新情况和新问题，加强控制措施，以确保各项财务计划的顺利实施以及企业方针的贯彻执行。会计核算必须根据财务管理的规定与要求，进行、管好、用好资金，保证各项财务收支不违犯财务制度的规定。会计核算必须做到及时、正确、全面和系统，为财务管理提供财务分析，财务控制，财务预测和财务决策所必需的资料。财务管理必须依赖会计核算的反映和监督，才能存在会计核算如果离开财务管理，也将失去其反映与监督的功能，它的存在也就失去了必要性。

对于一个企业来说，资金是最重要的资源，资金的周转不灵很可能导致企业的恶性循环甚至是破产，所以运营管理的核心必需是财务管理，而财务管理重点是资金运用，依据则是经济业务的原始资料以及每个经营事项发生前的可行性报告。

综上所述，经济的快速发展带来了会计核算和财务管理的难度以及技术上的大幅度提升，所以，在会计核算方面，我们应当着力提升会计人员素质，优化会计体质与准则，强化会计核算功能，更加准确的为企业经济运行过程中的涉及资金运用的业务翻译记录，而在财务管理方面，应当建立起适合企业财务计划控制的制度，迅速提升财务管理水平，实现资产的保值增值，适应经济环境，才能达到准确会计核算，高效财务管理的目的。

参考文献

篇4

摘要 行政单位财务预算指的就是行政单位依照法定程序编制、审批的单位经费收支计划方案，是国家预算最为重要的组成部分之一，是组织和落实财务保障的重要手段。行政单位的财务预算管理是行政单位财务管理的最基础、最有效、最权威的管理手段，是行政单位财务管理工作中不可或缺的一部分，发挥着至关重要的作用。但是在现实工作中，由于受到诸多主客观因素的影响，一些经济活动无法预计，导致财务预算的编制以及实施过程中暴露出不少技术或者思想上的问题。本文就将针对这些问题简要地分析一下该如何做好行政单位财务预算管理。

关键词 行政单位 财务预算管理 分析 问题

一、当前行政单位财务预算管理工作中存在的主要问题

（一）部分行政单位领导的财务预算管理意识淡薄

当前，某些行政单位的领导尚未充分地认识到财务预算管理的重要性，没有积极参与到财务预算编制过程当中，以致于财务预算管理工作严重缺乏相应的权威性和前瞻性，不能真正地发挥其财务预算的控制作用。而在财务预算执行过程中，往往不按照预算处理事情，随心所欲地调整预算，甚至是突破预算，造成预算执行严重与预算计划脱轨，年初的预算计划形同虚设。

（二）财务预算编制工作人员整体素质较低

虽然经验对于财务人员而言是一笔可贵而实用的财富，但是由于一些财务人员过于高估自己的这笔财富，因此常常只看重自己的主观认识，而不去获取分析、研究、决策信息的财务管理理念。他们与时代严重脱轨，墨守成规地继续使用过时的管理思想或者是过时的管理手段，不愿意吸收当下新型的先进的管理方法，这必将会严重地影响到财务管理编制工作的质量以及财务使用效益的高低。反而言之，如果行政单位的财务人员成分过新，工作人员素质比较低下，财务预算编制粗枝大叶，没有按照工作任务要求进行分类，频频发生综合预算缺项、漏项等现象，甚至是财务预算不到位，项目计划资金和现实所需相差甚远。

（三）某些行政单位过分重视短期活动，忽略了长期目标

某些行政单位在进行财务预算管理工作的过程当中，往往只关注单位的短期活动，疏忽了单位的长期发展目标，从而导致了单位各个时期编制的财务预算不能有效地衔接，财务预算指标和行政单位的长期发展战略不一致。

二、做好行政单位财务预算管理工作的措施

（一）调动行政单位所有部门参与预算管理的积极性

行政单位的财务预算管理是一项自上而下、自下而上的系统工程，因此，如果想要做好行政单位财务预算管理工作，只提高行政单位相关领导的预算意识是万万不够的，还应该加强财务预算管理的全员参与力度，要进一步明确单位的主要负责人，充分地调动行政单位一切部门参与财务预算管理工作的积极性，始终坚持全民参与、分级实施、目标控制的三大原则。

（二）提高行政单位财务管理人员的专业素质

一方面，进一步加强财务工作人员思想政治的教育工作，通过相关的思想教育工作，有效地提高工作人员管理财务的责任感，增强他们控制财务的责任意识，这样一来，在财务预算管理工作当中，他们才能积极主动地反馈信息，不断积累有用资料，全面、综合地收集整理工作过程中发生的各种问题；另一方面，加强对财务工作人员的业务培训和技术交流，以此来打造一支精通财务业务知识，并具备创新精神和实践能力的专业财务预算管理人员。

（三）始终坚持财务预算为行政单位长远目标服务的原则

财务预算指的就是围绕单位的长远目标，利用合理的预测和决策方法进行的一项财务活动，由此可见财务预算的最终服务对象是单位的长远目标，财务预算若是脱离了单位的长远目标，那它就完全失去了存在的意义。所以，行政单位的财务预算不能只是关注单位的短期目标，而是要更加重视对单位长期预算的制定和实行。由于长期预算时间跨度比较长，期间会出现较多的不确定性因素，因此，随着时间的推移，行政单位应该定期地根据实际情况来修订并调整原编的预算计划。另外，务必要优化行政单位财务预算管理的工作流程，最大限度地防止短期行为发生。

（四）采用适宜行政单位财务预算的编制方法

一切从实际出发，行政单位应该根据外部经济环境的实际具体情况，采用适宜的财务预算编制方法，通常情况下，当行政单位的经济业务比较稳定的时候，便可以采用静态预算方法，如果行政单位的外部环境变动比较大，在行政单位的经济业务活动不是很稳定的情况之下，单位则应该采用弹性预算方法或者是滚动预算方法。总的说来，不管行政单位采用何种预算方法，务必应当坚持以下几个原则：量入为出的原则；一切从实际出发的原则；全面综合预算的原则；零基预算的原则；权责对等的原则等等。只有坚持这些原则，行政单位才能充分地分析自身的特点以及外部环境的特点，然后制定出为单位经济活动服务的财务预算方法。

结语：总而言之，在当前不断发展的社会主义市场经济环境下，行政单位面临着发展需求日益递增但是经费增长却相对缓慢的情况，而财务预算能够有效地规划出经费来源的渠道以及数额，投入方向以及重点，进而促使行政单位的财务管理能够有条不紊地按照预算所规划的道路运行。本文先简单地分析了当前行政单位财务预算管理工作中出现的主要问题，然后提出了做好行政单位财务预算管理工作的具体措施，以此希望行政单位的财务预算管理工作质量水平能够得到进一步的提高。

参考文献：

[1]孙秀君.浅谈如何搞好行政单位财务预算管理.中国集体经济.2010（15）：170-171.

[2]陆庆庆.行政单位全面预算管理研究.金融经济（理论版）.2010（11）：79-81.

[3]张炳华.浅析行政单位资产管理与预算管理、财务管理相结合.时代经贸（学术版）.2008.6（21）：98-99.

篇5

关键词：医院；财务管理；成本控制；存在问题；解决策略

中图分类号：R197 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-0-01

控制医疗成本是降低不合理医疗费用，解决群众看病贵问题的前提。这要求医院努力降低成本，加强成本管理与核算。预算控制是医院成本控制的主要方法，成本控制则可通过成本核算的办法来强化预算管理，对不合理的支出结构进行调整，以实现医疗资源的科学配置。根据这种关联，应以成本控制为核心，加强预算管理，为科学地制定预算管理目标提供技术支持，对偏离预算的项目进行有的放矢的调整，有效地促进成本控制，并使成本控制指标不断地得到改进。尽管我国在医院财务管理以及成本控制方面积累了丰富的经验取得了重大进展，但是在实际的财务管理以及成本控制过程中，很多问题仍然存在。为此，医院财务管理部门应该深入研究财务管理以及成本控制现状，针对出现的问题提出相应的解决策略，为我国医院财务管理以及成本控制的进一步发展提供借鉴。

一、我国医院财务管理以及成本控制存在问题

1.医院对财务管理以及成本控制认识不足，重视不够

医院是我国特殊的部门。其特殊之处在于它直接关系到人们的生命安全与保障，为此，医院财务管理资金主要是由国家来拨款，由于是国家财政拨款，医院财务部门以及有关领导对于财务管理以及成本控制认识不清，导致对于财务管理以及成本控制重视程度不够。医院财务管理以及成本控制是一项极其复杂的工作，它并不是由财务部门单独管理与运算，而是需要整个医院部门体系的整体运作。然而，相当多的医院领导部门仅仅将财务管理以及成本控制归结为财务管理部门，导致在实际的医院财务管理中出现问题。

2.预算编制方法简单，缺乏科学性和战略性

医院财务预算编制是一项极其复杂耗时的工作，财务预算编制时间长，编制方法极为复杂。在实际的医院财务预算编制过程中，财务管理部门大约需要好几个月的时间来进行编制，加上编制方法极为复杂，也就导致在实际的医院财务预算编制结果缺乏科学性与有效性。目前来讲，我国医院财务编制最常用的方法是增量预算编制，这种增量预算编制方法在计划经济时代确实取得了重大的突破，但是随着时代的发展以及国家医院政策的不断完善，这种增量预算编制早已落后，不适应现当代医院财务管理的需要。

3.医院预算管理机构设置不合理

我国有些医院在预算管理以及成本控制上存在着偏见，对于预算管理以及成本控制机构设置马马虎虎，导致医院在预算管理以及成本控制上出现问题。医院预算管理以及成本控制机构往往与行政机构相融合，无法做到预算管理以及成本控制机构与行政机构相分离。甚至有些医院预算管理以及成本控制机构设置简单，人员配备不足，在对于预算管理以及成本控制机构的理解上出现误解，把预算管理以及成本控制机构简单的认定为简单控制资金收入与支出的机构，这些都造成预算管理机构无法发挥真正的作用。

二、我国医院财务管理以及成本控制策略探析

1.改变传统的预算管理理念，提高员工参与的积极性

医院财务管理以及成本控制是一项极其复杂的工作，它并不是由财务部门单独管理与运算，而是需要整个医院部门体系的整体运作。尽管我国医院对于财务管理以及成本控制没有严格的规定，但是很多的医院对于财务管理以及成本控制缺乏相应的正确认知。为此，医院应该努力改变这种传统的财务管理以及成本控制观念，调动所用员工、所有部门参与到财务管理以及成本控制的过程中。首先，医院领导应该以身作则，加强自身对于财务管理以及成本控制的重视，做好领导以及表率工作。其次，建立相应的财务管理以及成本控制制度，对于医院财务管理以及成本控制做到奖惩并举。

2.将预算管理与成本控制执行情况纳入绩效考核体系

医院预算管理与成本控制执行从一方面体现了医院发展状况，也反映了医院财务及其他工作人员的工作进度和态度，把预算管理与成本控制执行情况纳入绩效考核体系当中将会更加有利于医院预算管理以及成本控制的高效运转。医院应该将预算管理与成本控制执行情况作为对内部各部门及其主要负责人绩效考核的主要内容之一，对预算管理与成本控制执行不力的部门应该予以扣分、通报批评，降低部门主要负责人的年度考核级次。

3.强化预算监督管理体制，健全预算管理机构

医院提高预算管理与成本控制编制的科学性，财务部门及业务部门努力将预算编制工作做实、做准、做细，保证医院预算管理与成本控制协调高效运转。除此之外，医院还应该强化预算监督管理体制，健全预算管理机构，努力提高医院预算管理与成本控制人员的积极性主动性，做好医院预算管理与成本控制工作。医院应该建立健全相应的财务人员培训制度，做好对财务人员各方面的财务培训工作，既包括财务专业知识的培训，还包括计算机网络知识培训，督促财务人员尽快提升自已的学习和再教育意识，紧跟时展的步伐，为医院财务信息化建设的进一步发展提供必须的专业人才。

三、总结

我国医院的财务管理比起其他企业的财务管理还处于落后地位，不管医院是公益性的事业单位还是以营利为目的的单位，都要注重投入与产出的效益，　医院要认清形势，充分利用现有的卫生资源，加强自身的财务管理与监督。在强化预算执行的基础上既要注重成本总量分析与控制，更要注重单项分析和控制。总结成本控制方法，进一步做好单病种成本分析工作，各科室在成本控制的基础上要进一步降低病人费用，努力为患者提供优质低价的服务。我国在医院财务管理以及成本控制方面积累了丰富的经验，但是在实际的财务管理以及成本控制过程中，很多问题的存在严重影响着医院各项工作的顺利开展。医院有关部门应该深入研究财务管理以及成本控制存在问题，针对出现的问题提出相应的解决策略，为我国医院财务管理以及成本控制的进一步发展提供借鉴与参考。

参考文献：

[1]袁更新.完善医院的财务管理制度探讨[J].财经界（学术版），2008（11）.

[2]宗慧芬.浅析医疗卫生机构财务管理问题[J].当代经济，2010（06）.

篇6

关键词：基建；会计核算；财务管理

随着我国经济社会的快速发展，工程项目基本建设投资规模H益扩大，城乡建设日新月异，社会物质财富显著增加，人民物质生活水平得到了显著的提高。总体而言，工程项目基本建设管理的内容极为丰富，但无论什么投资项目始终都离不开会计核算与财务管理。作为基建工程项目建设的基础性支撑条件，基建工程项目会计核算及管理将在提高项目效益方面发挥重要作用。

一、强化基建项目会计核算与财务管理的必要性

基建项目在企业、单位的工程建设中属于工期较长、投资综合性强的建设行为，在整体工程项目建设过程中发挥着重要的作用。因此，在基建项目中开展财务管理及会计核算工作将能够及时、有效的明晰企业资金的整体运作状况，详细了解资金的流动状况，从而显著提高企业资金在基建项目中的利用效率。最终使得企业的资金投入通过财务管理及会计核算之后获得较高的经济收益。同时，通过采用会计核算与财务管理等方式还能够最大程度的保证企业基建项目资金运用的合理性、合法性，将企业项目建设运作过程中存在的腐败、舞弊现象予以剔除。

从当前大部分企业基建项目的财务管理与会计核算工作状况来看，还存在着诸多不如意的问题，诸如核算项目部明晰、资金运作过程中缺乏预算、工程支付随意性大等问题。这些问题导致不能有效的解决会计核算与财务管理过程中的相关问题，给企业正常的财务管理秩序带来影响。

二、基建项目会计核算与财务管理工作中存在的问题

1.会计核算过程中资金支出及收益不明确

基建项目生产经营过程中可能存在着将生产经营支出在建设成本当中列支，将项目建设成本与利润虚列，使得项目经营管理者的业绩得到虚假提高。同时，有的为了逃避所得税，将应该在建设成本中列支的费用列入生产经营当中，并且通过形成账外资产的方式进行资金支出。同时，在会计核算过程中正确划分资本的资本性与收益性支出，造成了工程项目成本的混乱。

2.财务支出没有纳入到财务预算体系中

基建项目中的资金活动因为缺乏对应的财务资金预算，很多财务支出完全没有纳入到财务预算体系当中，从而造成了项目活动中容易出现财务资金超出项目预算的问题。

3.工程款项支付随意性较大

工程建设合同是基建项目款项支出的重要根据及资料，但是在实际的工作过程中，部分基建会计处理过程中对合同的概念较为淡薄、模糊。例如，部分经济性业务没有按照相关规定订立合同，而是根据对方单位的工作联系或者材料报价单、发票等办理相关的结算支付。在项目管理过程中，不采取根据付款通知书、收款收据预付备料款、不按照合同约定从工程进度款中抵扣预付备料款，造成了工程款冒付的问题。

三、提高基建项目会计核算与财务管理工作的相关策略

1.优化会计科目设置

由于基建项目种类繁多，在会计科目设置过程中必须考虑全面，在通常的在建工程中需要设置的科目包括：土建费、机器设备采购费用、安装费用、弱电工程、土地费用、室外工程费用、环境工程保护费用、预付工程款项、工程管理费用、设计咨询费用、规划费用、建立费用等。

同时，还要对会计内容进行核算。基建项目会计核算包括这样三个阶段：筹备期、建设期、竣工期。其中，筹备期的费用主要包括长期的待摊费用，前期的拆迁费用、勘探设计费用、日照赔偿费用等。在工程建设过程中，在会计核算过程中将长期的待摊费用结转至在建工程当中。而在建设期间，对应费用通过在建工程子项目的科目核算，尤其要对预付工程款及管理费用两个特殊科目予以关注。

2.建立完善的基建台账

当前大部分财务软件都能够满足基建财务人员的相关核算要求，但是基建财务管理的内容相对较多，而且核算要求较为详细。大部分的财务软件应用都不能做到完全面面俱到，所以在会计核算及财务管理过程中必须采用登记台账的方法。

设备类台账，其中的设备主要是基建过程中没有形成固定资产的设备。该类型台账根据固定资产目录进行分类，以便于竣工决算的编制，在编制过程中主要根据设备入库、出库记录进行等级。在基建过程中，领用设备时必须由工程部门对设备的隶属部门予以明确，以便于固定资产的分类，该设备台账通常包括设备名称、型号、规格、生产厂家、工作参数、数量、价格等内容。

单据类台账，主要是用来强化货币资金相关单据的管理工作，同时对多种单据的购买、保管、领用、注销等相关环节、职责等予以明确，并设置对应的台账记录。在实际的工程管理过程中，存在着开发票金额与实际付款金额不符、没有施工即开发票等问题，这时就需要建立发票台账。其中，台账需要包含合同编号、具体施工单位、项目名称、付款周期、付款金额、发票金额等相关信息，避免出现财务风险。

3.完善资产交割使用手续

在竣工财务的决算编制过程中，财务部门、项目管理部门、资产管理部门等互相配合做好对应资产的盘点与核实工作，最后编制资产的验收清单，将资产的具体名称、类型、数量以及存储位置等标注清楚，同时交由相关部门对上述资产信息予以明确。当涉及到房屋等不动资产时，必须督促资产管理部门及时至房产管理机构办理相关的备案，根据规定提交对应的产权申请资料等证明。项目财务管理部门则根据所办理的交割手续交割使用资产，做好在建工程的资产财务处理，为后续固定资产的管理打下坚实的基础。

参考文献：

[1]谢 芳：广电基建项目财务管理中存在的问题及对策[J].商业会计， 2012（16）.

篇7

关键词：事业单位；财务管理；会计核算

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01

在经济高速发展的今天，交通单位及其相关单位都已经意识到加强财务管理跟会计核算的重要性，都给与了高度的重视。由于其本身的独特性，在以往10几年中，不断发展跟改变，也对其进行了大方位的改变。为我国的交通运输事业单位的财务管理方面以后的挺高奠定了一定的基础。但是根据现阶段来看，交通运输事业的会计方面工作上升空间还是非常大。基于此，笔者结合自身工作实践，就通运输事业单位加强会计核算与财务管理的策略思路做出以下几点分析与探究。

一、交通运输事业单位会计核算与财务管理工作的现状

由于我国对事业单位车辆税务改革的结果，现如今，国家支付着交通管理事业单位的主要财政收入。再加上其单位自身人员跟部门逐年增加，物价又高速飞涨，使得交通运输事业单位的经费不足问题更加明显，直接影响着自身服务质量的提升。因此，基于现状，交通事业单位务必要利用好各种政策，要重视会计相关工作，帮助其自身脱离困境。在实际情况中，我国整体财政出现的问题对我国的经济产生了很大的负面影响，各个部门也深受其影响。因此，交通部门更应该重视，确保我国交通事业的发展可以符合我国的需要[1]。

二、交通运输事业单位会计核算的规程与办法制定的对策分析

1.致力于交通运输行业会计核算规程与办法统一的必要性。交通部门的主要工作就是货物的运输跟装卸以及人的所处位置传达。作为一个特殊的单位，它其实都有自己的规律，无论它的成本、收入等管理都是非常明显的。由于其自身的特殊性，在会计工作方面务必要按照自身的实际需要来开展。但是，现阶段的会计核算制度里，基本上没有体现出这种特殊规律，特别是在会计核算上。因此，制定一套满足于交通运输事业单位特殊性的会计核算规程跟对策是很有必要的，将对整个行业的未来有一定积极作用。在实际工作期间，要对专业的财务人员进行培训，扩大队伍，做好在内部跟外面对会计核算重要意义的宣传，对其工作的进行提供一定的支持跟帮助。

2.交通运输事业单位会计核算规程统一应具备的内容。确认收入、营运费用，结算运输款项跟成本计算是交通运输事业单位统一会计核算规程的主要内容。虽然各级相关部门一直重视着这四个方面，但是，在发展期间，生产消费同时发生，业务生产期间，涉及范围广，生产流程时间长，确认收入时，也有很多问题，因此，如果没有一个完整的会计核算，那么各类业务之间的核算工作也就很难顺利开展。如果长期这样下去，将对我国交通运输事业以后的工作开展带来相应的困难，也极大的阻碍着我国资金正常的流动，日常工作难以得到正常开展。因此，务必要统一会计核算规程内容，只有对其相关内容加以规范，才能更好地为其提供切实可行的帮助与支持[2]。

3.关于如何统一交通运输事业单位会计核算办法的相关思路分析。为了使得交通运输事业单位的会计核算得到更好的发展，首先，相关部门要对它在日常生产期间跟经营期间所表现出来的特点给与特别重视，这期间，原来的交通运输部门的会计核算理论也不能忽视，要认真分析。比如在开展行业收入的工作的时候，我们不能墨守成规，要善于利用商品经济自身所有的性质跟特点，把在消费期间的商品接受理论作为指导，这样在会计核算期间就能对出现的问题作出相应的处理。其次，可以在以往传统条件下作出的一些考虑基础上，继续更深入的探讨分析，，将目前实际运用的会计核算制度，从理论上跟实践上作出相应改进。最后，对于国家政策支持的交通便利投资小的小型企业，其会计核算工作应区别于大型企业，人力资源管理等其他方面也都是有不同的内容，这就使得在开展会计核算工作的时候，务必要按照企业的吞吐能力跟主要的运输工具来划分。不同的交通运输事业单位享受不同的政策待遇，并且按照实际会计核算工作提出相应的要求。

三、对交通运输事业单位财务管理工作方面的针对性改变对策的初探

1.交通运输事业单位财务管理的主动性要提高。经过对交通运输事业单位的财务管理方面一系列的改革，要实现下面四个目标，这样就能更好地提高整体的财务管理自身水平。第一，以往的会计只是单一的负责财务管理问题，现在要改变这种传统模式，要向职工管理转变，在这转变期间，会计可以作为财务管理的主要帮手，通过相关的经济财会数据，让每一个职工都能认可财会分析的结果。第二，要改变以往那种事后结算的传统模式，取而代之的是事前事后相结合。严格按照规定来，把每一个环节都联系起来，进行预算，从而能够更及时的发现问题并且解决问题。第三，在管理过程中，要提高会计自身的水平，不能就会计论会计，要把财务人员转到改善管理上面来。要根据单位的实际情况，结合上级下达的计划指标，详细算好增收节支的账目，确保实现计划和提事业单位的经济效益。最后，会计核算的工作一定要弄清楚每一笔资金的来龙去脉，以往的财务报表要清算清楚，要做到日清月结，从而提高资金的合理利用，提高整体效益。

2.强化领导，加强管理与监督，提高交通运输事业单位财务管理治理水平。现阶段，考虑到我国交通运输部门整体财务水平的状况，只有领导支持会计工作，会计工作才能更好的进行。所以说，只有建立好一套完整有实效性的财务管理工作的监督体系，并把相应的奖惩制度作为压力，交通运输事业单位的资金运行情况才能够更加地清晰明了。在这期间，交通运输事业单位一定要聘请专业的财务工作者，务必要实施岗位责任制，只有这样才能提高整体的财会水平，内部效益的提高也有了一定的基础。做好财务分析，总结出经验过程中的得与失，财务分析的结果为公司的最终决策提供必要的支持。

3.强化加强财务管理人员培训，提高自身素质。随着时代的发展，我国现阶段的事业单位发展中，怎么样才能留着可靠人才，怎么样才能吸引人才，这都对经营的整体绩效水平有着直接关系，其中以我国交通运输事业单位最为重要。因此，优秀的财务管理工作者是必不可少的。

四、结束语

综上所述，对交通运输事业单位加强会计核算与财务管理的策略思路进行分析探讨具有十分重要的意义。作为新时期背景下的会计核算与财务管理人员，必须紧密结合时展的需要，着力提高自身的专业技术水平和技术，才能促进交通运输事业单位加强会计核算与财务管理的可持续发展，助推交通运输事业单位走向可持续的发展道路。

参考文献：

篇8

摘要财务预算是企业预算管理的核心部分，科学合理的财务预算管理能实现资源的有效利用、合理配置，为企业的业绩评价提供合理的依据，并能有效督促企业管理各项制度的落实，提升管理水平，从而实现企业的健康和全面发展。就目前企业的财务预算管理体系而言，还存在着不少的问题。本文将着重剖析企业财务预算存在的问题，并提出几点改进建议。

关键词企业财务预算管理问题建议

一、引言

在企业管理中，财务预算是其核心组成部分，它是适应现代企业经营管理及发展需要的具体体现。在当前市场经济体制下，企业要想生存、发展，就必须改革传统管理方式，不局限于传统的职能管理，通过科学的战略计划和战略目标的制定，指导企业进行内部协调管理，加强企业管理的组织、协调、控制职能。通过企业一体化管理，让各职能部门目标与企业总目标保持高度的一致，从而使企业管理与战略决策相一致。财务预算作为企业管理的核心，它能在管理工作和生产经营活动之间建立起联系，是贯穿整个管理过程的主线。

二、企业财务预算管理存在的问题

财务预算，是指在未来的一段预算时期，对企业经营成果和财务状况进行预计、对价值指标（如现金收支）进行各种预算的总称。其主要内容有现金预算、预计资产负债表、预计现金流量表、预计利润表等。就目前企业的财务预算管理体系而言，主要存在着以下问题。

（一）缺乏对长期目标的重视

不少企业的财务预算管理都存在着“重短期、轻长期”的现象，即只注重短期目标，缺乏长期计划和目标，从而使得各期财务预算之间出现不同程度的脱节，预算指标跟不上企业的发展战略。这种管理是只注重短期的经济效益，不注重资源深层次开发的粗放型行为，它控制的是企业的短期成本，虽然对短期行为进行了强化，但在根本上却背离了可持续发展原则，弱化了企业的可持续发展。这种管理行为会对企业的科学发展产生极大的危害，目前，很多企业都还没有对这一问题引起重视。

（二）组织机构不合理

随着我国经济体制的转变，在企业预算管理模式上，多数企业也实现了从单一型向复合型的转变。但还是仍然有部分企业还未建立或完善公司治理（法人治理结构），在编制财务核算时，董事会并未实际参与或参与性不强，与此同时，部分企业还未能正确认识到财务预算管理在企业管理中的重要性，整体观念较为缺乏，没有在各阶段中将企业各部门和各单位进行有机的结合，最终还是由财会部门来独立开展财务预算工作。这样的财务预算管理缺乏前瞻性，也降低了预算管理的可操作性，从而阻碍了财务预算控制作用的有效发挥。

（三）预算编制方法僵化

大部分企业在编制财务预算、资本支出预算、业务预算时，都使用的是传统的预算编制方法，比如定期预算法和固定预算法。在传统方法下，预算指标都是固定不变的，不因执行过程中的变化而变化，在预算结束后，以预算指标为参照，直接将预算结果与其进行比较。若企业的业务量的变化和波动很大，就不适合这种预算编制方法。因为这种静态的预算编制，无法根据企业成本、产品价格、销售量等因素的变动，对预算指标进行调整，从而造成财务预算的滞后和盲目，预算结果往往与企业实际情况有较大的出入，无法为企业评价、考核提供合理的依据。

（四）对预算控制缺乏重视

“重编制、轻控制”是当前不少企业的财务预算管理通病，总以为预算编制完成，就完成了预算管理。对于经济环境变化，市场动态，缺乏思考和分析，任外部因素怎样变化，都固执地守着预算方案，不予变动。比如，有的企业的业务支出费用每年都有所上涨，但是相对应的预算却并没有调整。如果企业的生产经营在某一时期发生了重大变化，无法实现预算，同时也没有与之对应的应急预案，更没有及时调整预算方案，就会导致预算与实际的严重脱节，从而让预算沦为了管理的摆设。

（五）预算编制不够客观

对于很多企业而言，在对当前预算进行编制时，都是以历史活动和预算指标为依据来制定当前的预算指标值，并没有认真地分析、预测未来时期里企业可能发生的经济行为。这样的预算编制，还勉强适于外部政策、业务范围、发展速度变化较小的企业，反之，对于外部政策、内部因素变化很大的企业，这样编制的预算就会有失客观和公正。

三、加强企业财务预算管理体系建设的对策

（一）对预算组织体系加以完善

企业财务预算组织机构是建设财务预算体系的重要保障。以企业组织机构的整体框架为根据，在企业中建立起由企业领导直接负责预算委员会，细化财务预算工作，将财务预算工作推进到各个部门中，同时要实行责任到人，从而实现财务预算工作的层层落实和推进。

1、建立合理的组织机构

在企业中组织企业领导、部门负责人组成预算委员会，并拟定文件下发至企业各部门，在文件中对部门职能、业务范围予以说明。与此同时，企业分公司也需要设置财务预算组织机构，强化财务预算的管理和健全。为了监督财务预算的执行，预算委员会必须定期或不定期地举行会议研讨，分析预算执行情况、发现问题并及时加以解决。

2、预算管理的岗位设置

对于财务预算管理的岗位设置，可以在财务部门设置预算成本工作岗位，该岗位主要负责预算成本的编制、分析、以及控制工作。建立并加强财务预算和财务核算工作间的联系，有效推进财务预算的各项工作，保证预、核算具有一致的目标、统一的口径，同时确保核算工作的准确、无误，财务预算工作的完整、全面。

（二）建立科学的预算模型

1、模型

完善的财务预算体系，必须要有合理的、科学的预算模型作为技术支撑。企业为了建立科学化、标准化的财务预算体系，就需要构建财务预算模型，该模型包括了收入模型、项目模型、资本性支出模型、费用性支出模型四个子模块。在制定模型时，要考虑收入、项目、资本性支出、费用性支出四个方面，分别建立起与其相对应的模型，作为预算模型的子模块。这些子模块分别用于规范项目内容、项目标准、项目类别以及项目开支范围，在进行预算上报时，相关单位必须上报模型中要求的内容，同时要尽量细化预算到各个部门，若是特殊的项目，还需单独列出并加以详细说明。

2、分类

企业要根据自身的生产特点、业务类型，以成本习性为依据，对所有项目进行分类。在预算固定成本时，要将增长因素、开支范围、开支标准、理念水平等纳入考虑范围；在预算变动成本时，要将人员配备、工作量、施工区块等纳入测算范围。测算企业固定成本、变动成本后，还要结合企业实际情况，对企业的总成本、管理费用、变动成本等进行充分、详细的分析，以保证成本结构的合理性。

3、审查

财务预算审查的步骤为：首先，预算需求部门填报预算报表，报表以预算管理模型的内容作为样板；其次，预算主管部门对报表进行审查，并对编制预算中的问题逐项列出，详细说明；最后，企业预算委员会针对项目、部门分别进行审查，在审查过程中，需要部门负责人和业务人员的共同参与，审查要从分销售、财务、生产等方面进行分析，以确保支出的最小化、产出的最大化。

（三）严格、合理的过程控制

企业的经济业务离不开资金支持，过程控制就是指企业每一项经济活动中在使用资金方面都要严格的按照相关规定来进行严格的控制把关。过程控制需要在充分结合企业实际情况的基础之上，严格按照一定的步骤加以实施：首先，需要严格按照审批流程来执行预算计划。此环节工作中可以通过开展企业季度滚动资金计划的方式，对资金进行必要的细化与分解，同时还需要以上报资金计划为依据，开展的预算的执行工作；其次，需要定期（一般为每月度）针对企业预算执行情况进行统计与整理。所整理的预算执行结果需要定期反馈至相关工作部门，使企业领导层能够对企业在一定时期内预算的执行情况有一个全面且动态的认识；再次，对于企业当中涉及到的资金业务往来的各个工作部门（包括财务部门、运营管理部门、以及直接业务部门等）而言，需要针对一定时期内企业预算执行的情况展开综合分析与研究，重点在于明确通过预算数据所反映出的企业实际情况以及资金运转情况；再次，结合对预算数据分析所得出的结果，明确在各阶段预算执行中存在的主要问题，并采取针对性的控制措施。针对不同因素所导致的问题，需要区别对待（若属于市场方面问题，则需要及时调整营销策略；若属于运营管理方面问题，则需要对相关制度规范加以优化完善）；最后，企业预算执行结果需要反应至绩效考核当中，与相关责任部门、责任人员的考核充分融合在一起，激发各方主体对于预算执行的关注与重视，从而提高预算执行的水平。

参考文献：

[1]邹丽岩.对建立企业财务预算管理体系的几点想法.决策与信息（下旬刊）.2010(7):120-121.

[2]常红燕.论构建财务预算管理体系.现代商贸工业.2011.23(12):151.

[3]兰华升.建立有效的企业财务预算管理体系.发展研究,2004,(8):57-58.

[4]水青云.浅谈财务预算.中国外资（下半月）.2012(1):85.

篇9

    了之前企业在资金划拨时滥支滥用的现象。但在制度推行中,一些核算单位的工作人员,甚至领导,由于对会计集中核算思想认识的局限性,使得他们对会计集中核算制度产生抵触心理,认为集中核算削弱了他们对财务的管辖权,制约了他们对资金的自主使用权。这在一定程度上影响了核算单位的工作积极性,在工作中主要表现为:

    (1)开具虚假发票,套取资金

    在实行会计核算制度后,由于与会计核算与财务管理的脱节,核算中心在对资金使用情况的监督中,只有权利辨别票据的真伪,而没有权利也没有能力识别票据中经济活动事项的真伪,对各部门资金的申请和发放也依票据而定。这使得一些单位部门有空子可钻,利用权力想方设法以会议、修理、住宿、运输、劳务等合规票据或开设虚假票据来套取财政资金。这些账外资金的使用脱离了会计监管,腐败和浪费现象就不可避免了。

    (2)核算单位用支无度。

    会计集中核算推行后,核算单位失去了对资金的直接控制和使用的权利,他们也不必对企业财政管理负直接责任,也不必考虑申请资金是否合理,预算是否过多,所报资金是否超过企业资金承受能力,导致他们在工作中用支无度。

    (3)理财意识差,对资产管理混乱

    在财务管理中实行集中核算后,很多核算单位就认为财务核算的工作和资产管理都应由结算中心和核算中心分别统一负责,他们对资产管理的积极性大大下降,既不设专职人员进行管理,又不开设帐薄,理财意识差,对资产管理混乱。

    2、有关部门在工作中缺乏良好的沟通和配合

    会计集中核算对企业的财政管理作出了新的分工,会计职能和财务管理职能分别分摊到了中心和单位,各司其职,使得两个部门在工作中缺乏良好的沟通和配合,而有效的财务管理是建立在准确有效的会计核算数据之上的,仅凭每个月一次的会计报表而没有良好的合作增加了企业财务管理工作的难度。其次,分工细致化使得各个单位所负担的工作性质和工作职责都有很大的区别,预算申请和下发的经费、项目工作内容、资金使用情况等也都不相同,如果这些部门不就本单位业务和资金使用情况,预算安排意图等向中心工作人员进行交流或呈报,加上有些部门单位报账会计业务素质不高,不熟悉会计业务,报账时没有按规定准确填写资金性质、来源、开支等基本信息,这将给中心人员财政核算工作带来困难,造成会计信息不准确,甚至会出现违背有关规章制度的情况,不能为企业的发展和抉择提供有效的数据支持。

    3、单位内部财务管理混乱,监督机制弱化

    进行企业财务会计的集中核算后,单位财务也交由核算中心来进行统一核算,这使得不少单位压缩了财务部,只保留一名报账员职位,使得单位内部一人肩负会计和出纳的职责,这将导致单位内部牵制机制和监督机制的弱化,这为单位内部的腐败贪污提供了便利。此外,虽然有财务核算中心对单位进行记账,也起到了一定的牵制和监督功能,但对单位的各项经济业务不能“事无巨细”地进行管理,要保留其一定的财务执行力,因此,对单位内部有些问题把关不严,掌握不好,牵制了其他部门的发展,也影响了企业的整体规划和发展。

    二、针对会计集中核算问题的对策分析

篇10

关键词：房地产企业 财务风险 风险控制

我国的城市化进程加快，房地产行业高速发展。房地产行业的投入资金大且周期性长，面临着诸多风险，尤其是财务风险，再加之国家的宏观调控政策也限制着房地产企业的发展。为了降低和控制各项风险，我们急需找出相应的解决方法来提高抵御风险的能力。我国的房地产企业的会计核算比较滞后于市场经济，很难与市场经济的发展相匹配，不利于完善房地产企业的制度，并且加剧了房地产行业的风险。相关房地产企业应当改进会计核算制度，使会计核算制度契合市场经济的发展规律，促进我国房地产企业的健康发展。

一、目前房地产企业财务核算呈现的问题

（一）财务核算基础工作薄弱

我国房地产企业发展的时间比较短，管理经验欠缺，尤其是财务核算的基础工作非常薄弱。没有设立专门的会计核算科目，各房地产企业仅是根据新会计准则的要求自行设定，影响了财务指标的可比性，导致了企业会计核算结果不能被会计报告使用人所理解，另外相关的工作人员也比较欠缺专业的房地产财务会计核算知识。

（二）销售收入核算相对复杂

房地产企业对其自行开辟的销售收入在确认上比较困难，这是由于房地产开发企业的收入确认条件有不同的规定。有的是按照《房地产开发企业会计制度》的规定，有的则是按照《企业会计制度》和新企业会计准则的规定。这使得房地产企业的销售收入确认变得极为复杂。

（三）开发成本与销售收入不具有配比性

房地产的开发需要经过很长的时间，需要经过立项、建设、预售、销售、售后等多个阶段。房地产企业前期投入资金很大，而该行业产品采用预售制，只要工程没有通过竣工验收等未达到符合确认收入的条件，那么产品的销售收款与销售收入就不一个时点上，这就造成了投入与产出的不匹配，在会计核算上违背了配比原则。

（四）会计信息风险披露不足

房地产行业的经营是一个复杂的过程，资金投入巨大，且收入回报需经过一段漫长的时间，这造成了企业巨大的风险。目前房地产行业没有对房地产企业提取质量保证金施行披露，我国的相关法律规定房地产企业可以提取质量保证金，但是也并没有对提取质量保证金的风险施行披露，所以可以看出房地产行业对提取保证金缺少披露。

二、房地产财务风险管理与控制要点

（一）落实财务核算，完善会计报告制度

由于房地产行业的发售周期长，所以我们要明确房地产企业销售收入的核算范围。按照严格的规定对企业自身项目规模的情况进行会计核算，要求企业建立具体明细的账目，并且根据房地产开发的具体要求选定核算的对象。目前还没有专门针对房地产企业的会计科目，但可以临时根据新会计准则对特殊企业会计科目的做法，在准则中增添房地产企业专用会计科目，然后加快对房地产企业的会计报告制度的完善工作。

（二）完善收入确认的标准

在对房地产行业的会计核算过程中，加强完善收入确认的标准。房地产企业经过竣工验收、房产管理部门出具的面积测绘表、办理交房手续、履行了销售合同中规定的义务且价款已收取、成本能够可靠计量后才满足确认收入的条件。尽管房地产开发企业已经取得了预售房款，这也不能够作为收入确认的条件，但可以根据相关的法律标准为收入确认提供依据，保证房地产开发企业的收入能够获得更好的核算。

（三）提高信息披露质量

房地产行业是一个高风险行业，所以要加强对其风险的披露。在风险分析中包含抵押担保风险、土地风险、筹资风险、工程建设风险等，这些都需要进行风险的披露。这样就可以提高房地产行业的透明度，也有利于对风险的防治。要制定和完善对质量保证金的风险管理制度，也要重视对房地产企业的现金流向的披露，增加现金流量信息的有用性。总之要加强对信息、风险的披露，提高房地产企业抵御风险的能力。

（四）建立财务预警系统

首先，制作现金流量表通过现金流量表我们可以了解市场资金供需和环境的变化，还有利于房地产企业的领导者做出正确的决策。其次，建立一套完整的成本核算管理制度和标准是不可或缺的，完善的制度有利于企业控制成本和增加盈利。再次，我们要加强对应收账款的管理，提高资金的利用率，促进企业可持续发展。最后，我们还要特别关注银行利率的变化，以寻求最佳的资本结构。

（五）合理选择投资组合模式

房地产开发企业的投入资金庞大，有些重大的项目涉及过亿的金额。于是选择合理的投资组合模式对房地产企业来说是极为重要的。房地产企业要严格遵循市场规律和国家的宏观调控政策做好各方面的分析；同时也必须做好市场调研工作，利用不同的物业类型和不同的地理区域对房地产投资进行多方位的组合，达到有效降低风险的目的。

三、结束语

为了尽可能的降低和控制房地产行业的风险，我们急需找出相应的解决方法和提高抵御风险的能力。同时，尽快建立和完善相应的房地产企业会计制度，使房地产企业的财务核算更加的规范化、标准化，促进房地产行业持续健康发展。

参考文献：

篇11

【关键词】财务会计 核算风险 风险管理 分析 建议

目前我国仍未颁发实行一套完整的企业管理机制，此时财务会计核算工作开展得参差不齐，正因如此财务会计核算风险成为了企业在运营发展过程中的主要风险之一，关系着企业获得经济效益的多少以及影响其在市场中的地位。本文作者积极的对核算风险的成因进行分析[1]，同时提出加强对风险管理的工作力度是有效降低财务会计核算风险负面影响的有效对策之一这一建议。

一、浅谈财务会计核算风险的内容与特征

财务会计核算风险，其实质上就是指在财务活动进程中，因为各种不确定因素的干扰，最终导致财务收益没有达到期待效果，在很大程度上这一风险的产生会使企业蒙受巨额的经济损失。而对于事业单位而言其财务会计核算风险主要的表现形式为财务资源是通过非法途径获得的，并且在使用上缺乏合理性，风险的产生最终会影响企业事业发展的进程。

财务会计核算风险的主要特征体现在以下几个方面：客观性、善变性、不确定性、可预测性。

二、分析财务会计核算风险产生的原因

（一）企业在对成本以及固定资产核算之时极易产生风险

这主要是因为企业事业在发展运行的过程中成本核算以及固定资产核算的数量是庞大的，如果财务会计人员对企业资产折旧的状况以及未来的发展模式不能有深入的了解，此时企业净资产的核算结果就缺乏真实度，此时的核算工作不能将该企业实际的运营状况反映出来，固定资产的实际市场价值与市场账面价值不匹配那么就增加了核算风险产生的几率。

（二）投资与核算方面产生风险

在我国企业盲目跟风的现象屡见不鲜，最终导致资金浪费的后果，例如在对固定资产进行采购设置以及更新的过程中，没有做好对投资项目效益的分析与评估工作，此时回收的成本就可想而知了，短期或者长期的财政危机就出现了，企业遭受了风险的打击。

（三）企业信息系统内部监控不完善也是导致核算风险产生的主要原因之一

相关研究资料证实，企业信息系统监管的效率直接作用于财务会计核算工作。在信息化时代的引领下会计电算化技术的引进与应用，完成了对大批量数据信息的采集、整合与管理工作，缓解了业务人员的工作压力，提高了企业财务会计工作的效率。但是我们必须清醒的认识到会计电算化技术发展得并不完善，如果企业信息系统内部监控体制没有建立健全，此时计算机会计信息系统以及数据的保密工作就存在缺陷，有极大的可能造成财务会计核算数据信息的丢失或者是外泄，此时核算工作处于危机的环境中，风险由此形成。

三、对财务会计核算风险管理工作的建议

（一）引导财务会计人员树立正确的核算风险意识

众所周知，财务会计人员作为企业内部财务风险管理的主导人物，其素质与技能水平的高低直接关系着风险管理的工作质量，进而影响企业整体事业发展的面貌。因此企业管理部门应该应用有效的对策协助财务会计人员建立健全风险防范与管理的意识理念，在激励制度的辅助下引导他们积极参与风险管理工作。为了使财务人员树立正确的风险意识，可供采取的途径是多样化的，例如有针对性的、定期的开展财务风险培训工作，帮助财务人员及时的更新专业知识，学习新的法规与技能;当然企业还可以组织重点、专题性的教育培训工作，借此去强化财务人员风险防范意识，提升其对风险的辨别与管理能力，为核算工作的顺利开展奠定基础。

（二）重点完善企业资金管理体制

在《预算法》引导下，参照其拟定、实行、审批与监督等具体内容，以促使企业财务内部控制流程落实规范化的目标，此时企业资金管理体制便得以完善，财务人员参照合理性预算执行比例指标，以提高对指标评价的工作效率，最大限度的优化了企业资金使用的效率。总之，年度资金预算报表、月度资金执行表科学性与完整度的提高使企业资金管理体系得以健全，避免了资金分配不足或者是资金闲置现象的发生，当然资金占用、挪用的现象发生的几率也大幅度的降低，此时企业的财政实力显著的增强，由此可见，风险管理工作的实效性发挥出来。

（三）设置合理化的风险管理目标

财务会计风险管理的三大目标为：实际工作性目标、财务信息性目标、合规合法性目标。实际工作性目标的确立使使资金核算、财务团队组建等财务活动环境更具有序性;而财务信息化目标的设立使财务活动过程中产生的核算信息更具透明度，借此提高了财务核算信息的时效性与可靠性，此时财务会计核算工作的质量有所保障;合规合法性目标的设置使企业财务会计部门立足实际，分析企业生产、营销以及管理等环节的实际状况，以我国相关的法律法规为准绳，借此提高财务活动的合法性，此时财务会计核算工作就会有规律的运行。总之在目标的正确导向下，企业财务会计核算风险产生的苗头就会被扼杀在萌芽之中，达到对风险有效管理的目标。

四、结束语

总之，企业财务会计核算风险产生的原因是多样化的，而为了落实对核算风险管理的工作任务，可选择的途径也是多元化的[2]，除了本文提及的几点以外，做好财务会计核算风险预警体制的建设工作也是极为可行的，这是因为管理工作是建立在风险预测工作基础之上的;当然通过完善企业财务会计核算流程所达到的管理效果也是大快人心的，此时企业将会是在合理性监管秩序中获得更大的经济利润，提升市场竞争力！

参考文献

[1]郑毅.财务风险的成因及其防范[J].北京林业管理干部学院学报，2011.

篇12

关键词:会计集中核算;财务管理;教育系统

中图分类号:F23文献标识码:A文章编号:1672-3198(2009)18-0187-01

1 会计集中核算对学校财务管理工作的影响

(1)会计集中核算在一定程度上影响了学校财务管理的主动性、积极性。实行会计集中核算后,使财务管理保留在原单位进行,而具体核算工作由核算中心的会计人员去执行,财务管理与会计核算相分离,不利于财务工作的有效进行。会计集中核算后一改过去的“单位批单位报”为“单位批中心报”。会计集中核算推行前,单位支出只要单位领导“一支笔”就可报销,集中核算后,一改过去的“单位批单位报”为“单位批中心报”。单位领导签了字还须中心总会计审核后才能报销。有些学校对此认识不够,不予配合,有的甚至产生了抵触情绪。使学校财务管理积极性受到巨大挫伤,财务管理效率必然下降,有悖于加强行政事业单位的资金管理的要求。

(2)会计集中核算降低了学校的财务管理水平。实行会计集中核算后,学校的会计岗位被取消,原来精通业务、拥有中高级职称的会计都被抽调到会计核算中心任职,有些学校领导认为报账会计是打打杂、跑跑腿的,有无资格证、有无财务工作能力无关紧要,报账会计随意任命,导致报账会计专业能力参差不齐。无法为单位合理、有效地筹集、使用资金提供合理建议,这样使得财务与会计的天然联系被割断,学校的财务活动由于不能得到会计人员及时有效的信息支持,财政资金筹集与使用的效率被降低了。

(3)会计集中核算使会计核算与财务管理责任不明确。由于目前尚未就会计核算中心这一会计核算形式作出明确的权责界定,尽管会计核算中心成立的前提条件是保持“预算管理体制不变,单位理财机制不变,会计主体法律责任不变”。但学校仍然消极地将所有会计核算与财务管理的责任推向会计核算中心。我国《会计法》规定,单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性完整性负责。会计集中核算在一定程度上改变了学校的核算权和会计监督权,也相应地改变了会计责任主体资格。如会计财务处理出现差错,学校会计信息失真或泄密,学校领导贪污挪用本单位资源,责任难以确定。

(4)会计集中核算使会计核算与学校财产物资管理相脱节,财务对实物资产的管理弱化。资产管理、账实核对是学校财务管理的一项重要内容,但会计集中核算以后,会计核算移至核算中心,但是财产物资仍由原单位进行管理。财务人员独立于学校之外,一般只能做到根据学校提供的购物发票,对新购置资产进行入账核算,对于新增的固定资产,尤其是上级部门调拨或配置的资产,如计算机、课桌等,不能对其进行及时的账务处理,致使账实难以相符。而对单位固定资产的使用状况、管理情况无法掌握,也做不到定期清查、账实核对。这种财产物资管理与会计核算相分离的情况势必使学校财产物资管理薄弱的问题更加突出。

2 会计集中核算后学校财务管理应采取的对策

2.1 转变学校财务管理观念

实行会计集中核算后,经费报销的手续在“中心”办理,“中心”在审核中发现原始凭证或支出项目不真实、不合法、不合理或有违反预算使用资金等情况,即使单位负责人签了字也有权拒绝支付。这些学校的领导权力比较集中,对于“中心”的拒付易误认为这是在削弱他们的权力,是对他们的不信任,从而在工作中出现抵触情绪,给“中心”的工作增加了难度。解决此问题的关键是上级要与各核算单位领导适时沟通,使之在思想上正确认识会计管理体制的改革,实行会计集中核算并不改变单位会计责任主体,并不减少各部门财务职能。学校领导要认真学习《会计法》有关知识,用新《会计法》、党纪政纪来武装自己。教育行政部门多举办校长财务管理培训班,增强其法制意识,明确自己应承担的法律责任,避免滥用权力;明了“中心”有义务、有权力协助核算单位规范财务管理,完善费用报销手续。

2.2 健全财务管理制度

校长是学校的法定代表人,对学校的财务管理工作负有法律责任,要对学校的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,要确保国有资产安全和完整,领导要加强财务管理知识的学习,增强全盘考虑、统筹兼顾本单位的管理意识,严格执行国家的财经法规、制度,并将责任层层落实。校长还必须认真审核本校编制的财务会计报告,并在报告上签名,对报告的真实性、完整性承担责任。要根据《会计法》和《会计基础工作规范》的规定,结合本校内部管理的需要,建立健全相应的财务管理制度,还必须明确校内其他各级领导在财务管理工作中的权利和责任。通过健全和完善财务管理制度,落实校长负责制,为学校加强财务管理奠定基础。

2.3 加强财会队伍的素质教育

财会队伍的素质直接影响着教育事业的发展过程,由于我国会计人员,特别是处于基层的中小学校会计人员由于知识结构层次低等原因,普遍存在道德水准不高、专业知识及关联学科知识缺乏、业务视野狭隘、组织协调能力差等弱点,从而导致会计监督弱化、会计信息公信力下降。为此,加强对会计队伍的建设和领导,保障会计人员的合法权益,切实赋予会计人员应有的责任和权力显得尤为重要。由于各中小学会计大多数是教师兼职,课务较重,培训机会几乎没有。法律意识淡薄,财务知识缺乏等,以致帐簿设置不太规范,科目使用不太正确,收支较混乱,不能分门别类予以核算,有关项目如代办费不能做到专款专用等。结合《会计人员继续教育暂行条例》的有关要求,学校的报账会计应当持证上岗,恪守职业道德做到爱岗敬业、熟悉法规、依法办理、公正、搞好服务、保守秘密等。《会计法》规定:“会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质。对会计人员教育和培训应当加强。”财政部门及单位应切实抓紧报账会计的培训和教育,开展时间短、收效高、针对性强的岗位培训和业务学习,提高专业水平,会计人员只有加强学习和继续教育,才能保证自己紧跟时代步伐。

2.4 完善内外监控制度

作为内部控制制度的一部分,账实相符是非常重要的一个环节,学校必须加强固定资产管理基础工作,健全固定资产保管制度,做到入账时有验收,领用时有登记,保管账与实物一致。对学校固定资产的购置,要有计划,适时购进,保证供应,遵循公开、公平、公正原则。学校资产如课桌椅、教学仪器设备、图书资料等处于开放的、不断循环的周转之中,易损易失,有一定的管理难度。因此,资产配置后,应落实固定资产使用责任人制度。配备专职实物保管员,负责各类资产验收、入库、保管、领发。建立固定资产等专用账簿,对资产进行入册登记,做到账账相符,账实相符。每年对账物进行一次清查核对,层层控制,互相监督,责任到人,以保证教学及各项工作的正常开展。学校领导应加深对自身职责的认识,完善本单位的财产管理制度,从而强化内外监控力度,最大限度地确保国有资产不流失。

总之,学校财务管理是整个学校工作的重要组成部分,学校各项资金的收集、安排和使用,都直接关系到贯彻执行党和国家有关方针、政策,关系到教育事业的顺利进行和发展。只有重视学校的财务管理,健全相应的内部管理体制,做好固定资产管理,并加强监督,才能进一步提高教育经费效益性,保护学校资产的安全完整,做好教育事业的后勤保障。

参考文献

[1]何涛,杨勇.加强高校财务管理之我见[J].时代经贸,2008,(7).

篇13

关键词:建设;施工;财务管理;核算;

随着改革开放进程的不断加快,我国经济的飞速发展,建设单位在社会经济活动中的地位也日益提高,并在提高就业率、促进市场竞争、保持社会稳定以及推动我国经济发展等方面起到了十分积极的作用。为了保证建设单位与施工企业能够在新形势下继续发展壮大,就必须加强建设单位的财务管理与核算,这不仅能够提高建设单位自身利益,同时也为外部监督创造了一个好的环境。

1、建设单位财务核算在实际操作中存在的若干问题

1.1、财务管理制度存在的问题

目前,我国的建设施工单位由于施工队伍混乱、企业规模不一,进而导致建设单位的定额管理制度、成本核算制度以及财务收支制度等应设的基本制度不够完善,有些制度在实际工作中还不能很好地发挥其应有的作用,尤其是对挂靠企业,这些制度丝毫不起作用。由于没有一套健全的财务管理制度,不仅给建设单位自身利益带来了十分严重的影响(如建设单位资金、资产严重浪费、流失),同时也给外部监督带来了一定的困难。

1.2、财务核算工作存在的问题

目前,我国对建设单位采用资质管理这一方式,如果建设单位没有相关资质就不能承揽工程,这就使得一些规模较小、实力不强的建设单位采取挂靠方式来从事建筑活动,从而导致财务核算缺乏完整性,挂靠企业只设置流水帐或根本不设置财务人员与相关帐薄,由拥有相关资质的建设单位代为核算。为了隐匿利润,挂靠企业交给核算企业的业务记录都严重失真,从而导致财务核算脱节,难以将真实的经营成果与财务状况体现出来。

1.3、工程结算存在的问题

根据相关要求,建设单位结算工程收入所采用的方法为完工百分比法,但由于发包方的工程进度款不能按期支付,导致建设单位结算工程收入也不能按照工程进度来进行。建设单位在支付工程进度款时,由于施工企业没有取得相关成本发票,为了使应缴纳的企业所得税减少,施工企业一般按照工程成本账面金额来结转工程结算收入,这就导致工程结算收入和实际情况不符。

1.4、施工企业存在严重的偷税漏税现象

施工企业的偷税漏税现象十分严重,主要表现在以下几个方面:在工程结束之后,有些施工企业在偷逃税款后一走了之;施工企业对于应缴纳的税款经常是一拖再拖;由于工程项目资金经常不到位,导致建设单位拖欠材料款、税款和其他款项。

1.5、施工现场管理存在的问题

施工现场管理存在的问题主要体现在以下几个方面:施工现场不实行签证制度或乱签证,没有明确签证主体、签证时效、签证程序以及价款结算办法等规定;现场施工管理者的责任意识不强,对进场的材料质量、品牌、规格、数量以及设备不进行验收,没有严格监督工程施工质量;质量验收存在着严重的随意签名与手续不全等现象;建设单位不遵循相关规定,随意要求施工单位变更设计图纸。

2、加强建设单位工程建设的财务管理及核算

加强建设单位工程建设的财务管理及核算,就必须建立一套健全的财务管理内控制度,按国家规定记账、设帐,并统一管理建设项目资料与档案。提高建设单位财务人员的职业素养。在建设项目的实施过程中,财务部门必须全员参与,对项目进行全过程检查与审计,以提高治理与控制的效果。

(1)严格按照相关规定和程序实施财务管理及核算

财务部门实施建设项目财务管理及核算必须严格按财政部与有关部门的规定进行,充分重视起建设项目的合法性,杜绝为违规违法项目开支。建筑项目审批程序通常为:审批立项规划设计报建施工,监理招标施工许可证开工。对于以上程序的每个步骤,财务部门都必须牢牢掌握,把批准的投资计划作为会计核算、使用资金与财务统筹的重要依据。

(2)提高建设单位财务人员的职业素养

建设单位要想提高自身的财务管理水平与核算能力,就必须制定一套健全完善的财务管理制度,不断培养财务人员的业务能力,提高财务人员的职业素养,以保证财务管理制度能够得到有效地落实与执行,确保财务人员向建设单位管理层提供的所需财务信息及时、准确、完整。对于一个建设单位来说,拥有一批具备高素质与良好职业素养的财务人员是十分重要的,财务人员的职业道德水准将会随着市场经济的不断发展而相应提高。如果建设单位管理层得到的财务信息无法为建设单位的决策提供充足的依据或是信息存在漏洞、不真实,那将会给建设单位带来一定的经济损失。财务管理部门不仅仅是一个报账员,它应在建设单位管理中充分发挥出它的重要作用,避免给建设单位造成负面影响

(3)建设单位财务部门应参加审计招标文件和工程建设合同的工作

首先,建设单位财务部门应严格审查合同主体,建设工程的合同主体通常为法人,而发包人通常为经过批准可以进行项目建设的法人。合同主体的建设项目必须经国家批准,并且投资计划已经得到落实,同时还应具备充足的协调能力。对于承包人来说,必须具备一定的资质(如施工监理、勘察设计等)与法人资格,对于没有相应资质或营业执照的单位不能当成是合同主体。另外,资质等级低的施工单位不可以越级从事建筑活动。

其次,建设单位财务部门必须对项目经理的情况进行认真考察,对其类似工程的施工经历、施工单位和项目经理的关系、项目班子的人员组成、施工单位的财务状况以及设备配备等进行深入调查了解,以确保进场施工队伍具备相应的经济实力与施工能力,是一支拥有合法资格的施工队伍。

再次,建设单位应督促各职能部门必须严格按国家规定程序、可行性研究报告、投资计划与建设工程合同等有关要求签订合同。由于现代建设工程结构复杂、体积庞大、建设周期长、质量要求高以及有较多的不可预计因素,所以承发包双方都必须具有高度精细的管理,签订合同必须充分考虑承发包双方的风险,严格规范工程变更的签证程度,并制定一套健全的现场签证工作制度。

最后,建设单位财务部门应参与到工程项目设备、材料的招标与采购中来,对甲供材料票据传递过程进行严格监管。另外,财务部门也要介入到建设工程项目的竣工验收以及阶段性验收、变更工程量的计量等各项工作,对工程项目的各项工作进行仔细检查,以便能够及时发现存在的各种问题,并采取有效措施进行处理,最终使承发包双方可以全面履行合同。

结束语:

加强建设单位工程建设的财务管理及核算能够满足市场经济发展的要求,是现代施工企业与建设单位在竞争日益激烈的建筑市场中得以生存发展的必经之路。为了适应不断变化的市场环境,建设单位应该将企业管理的重心放到财务管理上,通过加强财务管理及核算来提高企业的经济效益。

参考文献:

[1]李青.浅析加强基本建设财务管理与核算的几个关键环节[J].企业家天地(下半月版),2007,(08).

[2]冯玉平.浅谈施工企业财务管理与成本核算[J].山西建筑,2006,(22).

[3]冯利娜.建筑施工企业财务核算的几点思考[J].经营管理者,2009,(08).

篇14

关键词：农业基本建设；会计核算；财务管理；问题；对策

中图分类号：F302 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）007-000-01

一、存在的问题

（一）缺少专业人员监督申报过程

受传统观念影响，在编制可行性研究报告和申报农业基本建设项目的过程中，仅仅重视工程技术人员与农业技术人员的参与，忽视财会人员的意见。而由于财会人员没有参与前期的预算编制工作，不了解项目投资的构成和具体建设内容，就不可能准确、全面、客观地做出会计核算体系，就难以保证项目资金地合理调配，甚至影响项目建设的顺利实施。

（二）财会人员的职业素养难以保证

由于大部分财会人员认为，在农业基本建设中没有享受到足够的尊重和待遇，所以很多高素质财会人员不愿意从事农业基本建设财会工作，导致农业基木建设项目会计和财务管理人员数量不足，专业能力不强。

（三）项目建设资金的不确定性增加核算难度

由于项目建设资金受当地政府财政实力影响，而制约当地财政收入的因素多种多样，不确定因素太多，难以保证农业基本建设项目资金的按时足额到位。在资金无法按时到位的情况下，农业基建项目会计就会以项目配套项目的方式进行核算，而国家对相互配套的项目没有明确规定，却对项目的审计工作要求专账审计，导致项目核算结果充满不确定性。

（四）缺乏健全的管理制度做保障

完整、健全的内部管理制度有利于规范化管理项目建设，有效推动项目各环节的正常开展，尤其是对会计资料的真实可靠性提供保障，防止财务漏洞，最终确保项目资产的完整性。部分农业基本建设项目单位不重视内部管理制度的建设，缺乏会计基本管理制度和管理办法，没有完善的财务管理秩序，造成会计档案资料管理不到位、材料收集不齐全、保存不完整等许多问题，最终影响项目会计核算和财务管理工作的正常开展。

二、针对问题探析应对策略

（一）建立财会人员全程参与项目建设机制

一个项目的实施，分为前期筹备阶段、项目实施阶段、项目竣工及验收阶段三个步骤，为保证项目资金的核算和财务管理工作能够全面客观，应该允许项目建设的财会人员从前期筹备阶段就紧跟项目建设各环节工作的开展，建立完整的财会人员全程参与农业基本项目建设的制度，以利于财会人员全程完整收集相关资料，对项目资金实施流程控制，建立资金使用效益评价体系，保证专账核算、专款专用，为项目建设的顺利进行提供保障。

（二）提高财会人员的业务能力

财会人员专业素养和能力的强弱，对项目建设的会计核算和财务管理有直接影响，为保证财会核算工作的准确、完整、及时、全面、有效，结合工程施工进度建立与之相匹配的财务管理制度，财会人员的业务水平至关重要。所以，农业基本项目建设的财会人员质量应从几个方面抓起：首先，立足长远进行精心挑选；其次，要重视对财会人员业务能力的不断强化训练；再次，加强财会人员的职业操守。

（三）完善配套项目资金筹集与核算制度

农业基本建设项目，其资金主要由中央拨款、地方配套资金和单位自筹资金三部分组成。其中，配套和自筹资金是会计核算和财务管理中较难处理的部分，财会人员在管理相应资金的过程中，注意收集国家对配套资金和自筹资金的相关文件，注意将有关项目的各种资金都纳入核算范围，做好预算、专户、专账核算等管理工作，确保既能发挥资金的集中优势，又能对自筹资金进行规范化管理、做到合理运用，确保项目建设的资金保障。

（四）规范化管理基建项目各项工作

按照相关基建法规，结合项目建设的具体情况，在建立项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制的基础上，要建立健全财务管理、审批控制、决策控制、预算控制、跟踪审计控制、环节控制、接触控制、网络控制、工程进度控制、工程质量控制、工程支付控制、竣工决算控制等制度，实现科学管理和资金的安全使用，并严格遵照国家的有关规定，依法办事，促使基建会计核算有法可依、有章可循。此外，还要进一步完善财务管理秩序，实现规范化管理基建会计档案管理工作。

三、结语

能否确保项目建设资金真正为民所用，福泽百姓，做好项目建设的会计核算和财务管理工作至关重要，人们应善于积累和发现存在的问题并积极探索解决对策。

参考文献：

[1]肖红勤，新会计制度对农业基本建设项目会计核算带来的影响及对策[J]中国经贸.2013（18）247-248.

[2]赵玲，基建会计并入事业会计核算研究[J]中国经贸.2014（8）145-146.

[3]张剑林，行政事业单位基建并账问题研究[J]财经界.2015（17）37-37.