工程项目管理重点精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇工程项目管理重点，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：施工进度、质量、安全、成本控制

Abstract: with the development of society, the customer to the requirements of the project improved markedly, the construction unit should not only meet the use function of the construction project, in ensuring the quality of projects under the premise of security, speed up the progress of the projects, control the cost of the construction cost. Therefore, in the engineering project management, implementation of scientific and effective management, is not only the construction unit the need, also is the construction unit of the base.

Keywords: construction schedule, quality, safety, cost control

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

一 建设项目工程的特点

建设项目工程具有以下特点：生产岗位不固定、流动作业多，作业环境不断变化。作业内容多变，主要表现在三个方面：a.同工种，但在不同的作业阶段、不同作业部位的作业内容常常不同；b.同工种，但在不同施工现场的作业内容和作业环境并不相同；c.工种时常不固定。多工序同时或连续作业，工序间配合，材料设备调度，与参建单位各方的协调等过程多，管理过程复杂，综合性强。多为露天作业，受自然环境影响大，如高温作业，雨、风中作业等。人员流动性大，作业技能参差不齐。分包作业多，总、分包之间以及各分包队伍之间的企业利益不同，容易发生各种纠纷冲突。

二 工程项目管理

⑴进度管理①合理控制工期，使项目进度管理达到优化；②通过总进度计划及控制实际进度与计划进度差异情况，从而进行纠偏，完善参建方进度计划的管理；③除充分考虑时间控制外，同时还应考虑劳动力、材料施工机具设备等所必须的施工资源问题，使其最有效、合理经济地配置和利用。④通过计划、组织、协调、检查与调整等手段，调动施工活动中的一切积极因素，努力实现施工过程中各个阶段的进度目标，以确保工程建设全过程的总工期目标的实现。⑤影响建设工程进度的因素很多，如工程技术、组织与协调，气候条件、政治原因、人为因素、物资供应、地基情况等。如发生以上原因影响工程建设进度，应及时对进度计划加以调整。

篇2

关键词:工程项目管理;风险管理;质量控制;成本管理

中图分类号:F274文献标识码:A文章编号:1009-2374 (2010)13-0126-02

一、工程项目管理的背景

1.围绕工期、质量、成本这条主线来看:合理的工期、合格的质量、最佳的成本(效益最大化原则)是工程项目管理的重点,是项目管理的纲。从字面意义来理解:工程重点,就是项目工作量最大、技术含量高、难度大、工期最长的项目。而技术含量高、施工难度大的项目就会有各种风险,所以对项目的风险管控是难点。

2.随着我国市场经济的快速发展,21世纪知识经济、管理时代的来临,市场竞争也日趋激烈。国内工程施工企业都必将面对一个难题:工程项目管理者将如何管理才能在新经济的微利时代,立于不败之地。面对市场的“双面效应”给工程的项目管理带来压力,工程利润将进一步降低,暴利、超额利润的时代已不复存在。以工程施工项目为主业的企业已进入一个微利时代,这将要求项目管理者必须以合同为依据,管理为主线,加强工程质量、工程进度、工程成本三大目标的控制,加强协调好甲乙双方等的公共关系。还将迫使工程项目管理要从粗放型管理转变为集约化管理。因此如何抓住工程项目的重点和控制好项目难点,是项目成败的关键。这是现时代迫切需要工程管理人员急需解决的问题。

3.管理就是计划、组织、协调、控制。工程项目管理就是工程项目的计划、组织、协调、控制。项目管理九字诀是“三控制、二管理、一协调”。控制和协调是工程项目管理上的两个主要功能,它们是一个对立的统一体。只有做好工程上的各种协调工作才能更有效地对工程进行控制;只有严谨而制度化的控制,才能有和谐的协调。这两者是相互统一的。工程项目管理的重要特点正在于工程项目管理者必须在一定的时间内,善于应用项目的约束条件,而又不超越这些条件的前提下,完成既定任务,达到预期的目标。否则时间不再来,条件不再有,项目管理即告失败。它具有一次性管理的特性,是一个项目生命过程,它不同于其它工业产品的批量性,不同于其它生产过程的重复性等。所以在整个工程项目管理运作过程中一旦出现差错,就难有纠错的机会,它具有不可逆转的特性,只有遗憾而已。故而项目管理在新时代就会向项目管理者提出更高的要求:优胜劣汰。一项工程最终管理能否成功,取得较好的社会效益和经济效益,既能在利己的同时,又更好地利国、利他,取得一种动态的平衡,达到双赢的目的。关键在于项目施工现场成本管理,财务管理和质量管理的深度如何。

二、工程项目管理的重点

1.工程项目的实施是工程项目生命周期中的一个重要环节,业主或项目组织者通过招标将工程项目的实施发包给承包商,承包商组织一切施工工作,其中主要包括施工项目组织机构的建立;人、财、物的调配与使用;按施工图及合同规范实施工程项目,其工程经济目标完全通过成本控制来实现。在市场经济中,项目的成本控制不仅在整个项目管理中,而且在整个企业管理中都有着举足轻重的作用,因此,注重工程项目施工成本控制尤为重要,是工程项目管理的重点。

2.在传统计划经济时代,所有要素固定,对于一个项目来说,项目管理者是完成一个任务,完成一定产值,所有的要素都按国家规定的定额来做,根本不需要对管理的成本,财务和质量做一个仔细的预测。干活时只要依靠关系和“三拍”行为。所谓“三拍”即是工程项目决策时,项目管理者拍脑袋来决定;二是在施工过程中,不断拍胸保证完成任务;三是当工程干砸时,只能拍腿表示遗憾了。而当时主要还是靠行政命令来调节。现在是市场经济,市场经济的所有要素都在变。传统的思维固定,现在项目管理光听话不行,还要不断地坚持按合同办事,真可谓“能去贤巧之所不能,守中拙之所万不失,则人力尽而功名立”。意思就是说,无论做什么事,都需要依靠一种客观的标准,不能依靠主观的判断。所以项目管理预测意识要建立,养成习惯。这将要求项目管理人才是一个复合型人才,不能单懂技术而不懂成本控制,要质量、进度、成本三者兼顾,按合同办事。懂法规、专技术、会管理、善经营,这样才能在项目管理时不断调整策略,有效地控制好质量、进度、成本三者关系,从而亦有效地促使甲方按合同办事,有效地促进甲方准时付款。市场的“双面效应”即市场的规范面和不规范面也给项目管理带来压力。

3.工程项目成本是在保证满足工程质量、最佳工期的前提下,对工程项目实施过程中所发生的费用。通过有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用,实现目标利润最大化,创造良好经济效益的一种科学的管理活动。长期以来,多数施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系,或者过于强调工程质量,而对工程成本关心不够,或者片面追求经济效益,而忽视质量。前者工程质量虽然有较大提高,但增加了提高工程质量所付出的质量成本,使经济效益不理想,企业资本积累不足;后者利润指数可能很高,但因质量上不去,会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本,既增加了成本支出,又对企业信誉造成不良影响。

4.工程项目的实施是工程项目生命周期中的一个重要阶段,业主或项目组织者通过招标将工程项目的实施发包给承包商,承包商组织一切施工工作,其中主要包括施工项目组织的建立;人、财、物的调配与使用;按施工图及合同规范实施工程项目,其工程经济目标完全通过成本控制来实现。在市场经济中,项目的成本控制不仅在整个项目管理中,而且在整个企业管理中都有着举足轻重的作用,因此,注重工程项目施工成本控制尤为重要。

5.工期目标是工程项目管理三大主要目标之一,施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求,保证期往往会引起成本的变化。如果施工企业对工期成本的重视不够,特别是对工期与成本的关系很少进行深入研究,盲目地赶工期要进度,势必造成工程成本的额外增加。

6.一般来说,工期越短,工期措施成本越小;但当工期短至一定限度时,工期措施成本则会急剧上升。而工期损失则不然,因自然条件引起的工期损失,其损失额度相应较小,通常情况下得不到赔偿或赔偿额度较小,该部分工期损失可不予考虑。因施工项目内部因素造成的工期损失,如停工、窝工、返工等,随着时间的推移,经验的积累会逐渐减少。综合工期成本的各种因素,就会找到一个工期成本为最低的理想点。这一点也就是工期最短并且成本最低的最优点。

三、工程项目管理的难点

1.管理是一个系统工程,它对施工工期、质量、费用和安全的控制起到至关重要的作用。主要包括业主和投资者或业主与上级主管部门,项目各参与方内部,各参与方之间,参与方与外界的组织协调风险等;工程项目各参与人员的工作能力、办事效率、责任心、品德、合作精神对项目影响等。因此对施工项目的风险管控是项目管理难点。

2.工程风险才是传统意义上的风险。工程规模越大,复杂程度也越高;施工环境、条件、不良气候等,这都将增大工程的施工管理的难度。工程风险,指工程项目在决策、设计、施工、试生产、移交运行各个阶段可能遭受的风险。因此,风险管理成为项目各参与方保护自身利益,提高项目建设成功率的关键因素之一。工程项目的技术复杂程度、投资大小、工期长段等,由于项目外部环境千变万化,使得工程项目运行过程中的不确定性增加,风险也随之而来,风险对工程质量、工期、费用及安全造成潜在的损失。风险是由于可能发生的事件,导致实际结果与主观预料之间的差异,并且这种结果可能伴随某种损失的发生。风险具有不确定性,这种不确定性表现在风险事件发生的时间以及造成的后果上,风险的不确定性还表现在风险事件本身发生的机会上。

3.工程项目在营建过程中,从承包商角度来看,存在着建设周期长,投资数额大,工作和工序繁多的特点。因此,在施工中这些因素制约着承包商未来获取收益的多寡。建设周期长,各个时期的不可预见因素就会相应增多,与时间相关的外界因素和内部因素的变化都会影响工期的按期完成;投资额巨大,若筹资、付款方式、利率或者有关合同条款发生变化,就会加大成本,从而减少了承包商的利润;工作、工序繁多,一旦施工组织不尽合理或者返工,同时发生索赔,就会极大地影响工程进度、成本和质量,使承包商的利益受损。所以,对工程项目施工进程中风险问题的分析和控制研究,具有重要意义。现实中的风险大多是异常的、不可预见的风险因素,因此,利用传统方法往往使许多风险得不到有效的控制。这主要是由于承包商缺乏有效的风险管理体制造成的。有效的承包商风险管理体制,企业建立风险管理部门,利用阶段管理和系统规划,在施工的各个时期进行监督控制和决策。

4.索赔是项目风险管理很重要的一环,从而达到以索促管的目的。因索赔是项目管理的经济效益增收最佳途径之一,掌握好双赢索赔,才能更好生存、竞争、求发展。对于现在项目管理者来说,对于任何业主都存在索赔,所有的项目都可以索赔。索赔应在投标时就开始准备,合同谈判时要为将来索赔“埋下伏笔”;施工过程中要对变更部分作完整的签证,结算时才能维护好自己的权益。索赔的原则就是首先我们要防甲方反索赔,然后再图向甲方索赔。

5.甲方向施工方索赔无非是以工程质量、工程进度为理由进行向施工方索赔,因而施工方项目管理要加强。工程质量履约要做好,工程施工进度履约要做好,这样才能更好地防甲方反索赔。同时我们在按合同做好项目管理时,要时刻有向甲方索赔的概念。我们要有“三心”和“三多”精神和甲方进行谈判,搞好公共关系,实现索赔目的。

篇3

要按照承包合同规定的进度和质量要求完成工程建设任务；同时把项目费用控制在预算范围内，为企业获得合理的利润。工程项目管理的重点是要搞好进度、质量、成本、安全的管理。现将进度、质量、成本、安全的管理重点及主要方法阐述如下：

1进度管理

进度管理的职责包换以下几个部分：

制定进度计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性，使进度计划尽量符合变化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好土建与安装的配合，在编制进度计划时要请安装人员一起参加。

编制各个阶段的进度计划。为了解保总工期目标，必须实行分段控制，根据总进度计划制订月计划、旬计划（周计划），用旬计划保月计划，用月计划保总计划，制订计划时一定要留下余地。

计划的内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。

根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料，使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度。

实施动态控制。将施工进度计划报业主审批后严格执行，将进度计划布置下去，调配人力、施工物资和资金，确保到位。及时检查和发现影响进度的问题，并采取适当的技术和组织措施，必要时修订和更新进度计划。要依据变化后的情况，在不影响总进度计划的前提下，对进度计划及时进行修正、调整。

材料要保证供应。甲供和施工单位自行采购材料要保证供应，项目部要及时做好材料进场检验。甲供和施工单位自己采购材料，在规格、品种、质量和数量上都要满足工程质量和进度的要求。

与业主保持密切的沟通。定期向业主报告工程进展，对业主提出的“变更指令”和“赶工”或“加快指令”及时作出反应和处理。与业主的良好合作是顺利实施进度计划的一个重要条件。

监督各分包单位的工作，及时协调分包单位的施工配合。

2质量管理

在工程开工前根据业主的要求、工程的实际情况和企业的规划确定工程项目的质量目标。

推行施工现场技术负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。正确彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序。把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。正确划分各级技术管理工作的权限、使每位工程技术人员各有专职、各司其事，有职，有权，有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性，为本工程建设发挥应有的骨干作用。

坚持“三检”制度。即每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由施工员项目经理组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检。隐蔽工程在做“三检制”的基础上，请监理工程师审核并签证认可。对于工程施工过程出现的质量事故，一经发现，组织力量，严肃进行处理，事故的处理均由质量监理工程师负责全权组织。对于质量的处理，绝不允许心慈手软。必须按照事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过和没有防护措施不放过的“三不放过”原则，认真处理，防患于未然。

按优化的施工组织设计和方案进行施工准备工作。做好图纸会审和技术交底及技术培训工作。对于推广应用的新技术、新工艺要组织有关人员认真学习。要求各级作业人员对施工工序、施工方法、注意事项和质量要求做到心里有数。正确选择和合理调配施工机械设备。搞好维修保养工作，保持机械设备的良好技术态度。

严格按施工工艺（或施工程序）施工。根据对影响工程质量的关键特点，关键部位及重要影响因素设质量管理点的原则，并设专人负责。建立高效灵敏的质量信息反馈系统。专职质检员、技术人员作为信息中心，负责搜集、整理和传递质量动态信息给决策机构（项目经理部）。决策机构对异常情况信息迅速作出反应，并将新的指令信息传递给执行机构，调整施工部署，纠正偏差。形成一个反应迅速、畅通无阻的封闭式信息网。现场质检员要及时搜集班组的质量信息，按照单纯随机抽样法、分层随机抽样法、整群随机提样法客观地提取产品的质量数据。为决策提供可靠依据。并用质量预控法中的因果分析图、质量对策表开展质量统计分析。

3成本管理

项目成本管理就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制第一责任人，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。

控制人工费用。企业内部要制定劳动定额，根据工程量套用公司内部劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能控制好人工费用，从而达到控制工程成本。

控制材料用量。加强材料管理，严格用料制度，对施工现场耗用较大的辅材实行包干。

机械设备周转材料实行租赁制。可以提高机械设备和周转材料的利用率，项目部用完以后立即归还租赁公司，既加快施工工期，又减少租赁费用。

制定先进的、经济合理的施工方案。为达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的，正确选择施工方案是关键，在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。

严把质量关，减少返工浪费。在施工中严格做到：按图施工，按合同施工，按规范施工，严把质量关，确保工程质量，减少返工造成人工和材料的浪费。

4安全管理

建立安全责任制。企业法人代表是公司安全生产第一责任人，项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组，都要订立安全责任书，发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任。

确定安全生产目标：达到五无目标，即“无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故”。

确保安全设施投资到位。安全设施投入不能省，特别是企业改制以后，安全设施投入更不能省，一旦发生安全事故，造成的损失要比你安全投入的费用大得多，而且，造成的影响很大。

加强安全培训教育。要提高工人自我保护意识，班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。

抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。对特殊工种等关键人员要加强培训，做到了持证上岗，对临边、洞口等关键部位要加强安全防护措施，对大型机械设备，安全员要天天查，发现问题及时处理。

搞好文明工地。施工现场的生活区和工作区要分开，材料堆放整齐，道路通畅，标语牌位置要醒目，污水排放要有排水系统。

篇4

成本管理的好坏在很大程度上影响着企业的发展与兴衰。因此，在竞争日益激烈的社会，建筑企业要想占有一席之地，就一定要注意不断地增强自身的成本控制意识，加大力度进行成本控制，建立相关体制，从而不断提高企业自身的综合竞争能力，推动企业健康、稳定发展。

2.建筑工程项目管理中成本控制的概述

建筑工程的成本控制，能够在节约工程预算，保证利益最大化的同时，体现出工程的整体质量。高质量的建筑工程成本控制能够有效地提高工程项目管理的质量，为企业带来利益的最大化，增强企业的市场竞争力。即以成本控制为中心，以较低成本获得较高利润，从而提升企业的整体效益，保持竞争优势。建筑工程项目管理主要包括有成本预算、实际支出、成本核算和反馈等部分，其中关键环节是成本控制，其重点在于方法的科学可行性和实行落实。只有科学的成本控制措施，和积极的实行，将计划落到实处，才能为企业赢得更多的利益。

3.建筑工程成本现状

3.1成本管理体制的不完善

在建筑工程当中，相应的执行项目比较多，必须要建立完善的管理制度。与此同时，成本管理也是非常重要的，与之相关的体制还必须进行不断的健全与完善。目前，我国己经提出了权、责、利相结合的管理制度，成本管理体系的项目经理必须要对成本管理与项目效益负责，另外，其他相应的部门同样也必须要担负相应的责任。但就我国当前建筑工程有关部门的项目成本管理体系来看，依然没有达到相互之间的有效协调。不管是对员工管理，还是对于施工原材料的管理，都处于十分不利的局面，这也在很大程度上影响了工程进度的推进，导致成本超预算现象的发生。此外，项目经理仅仅是把项目管理交由成本管理的责任人，大量的工程实践表明，由于质量问题而造成返工的事例不断发生，这就直接导致了经济损失，但是由于没有明确划分相应的责任，导致在出现问题的时候，无法找到相应的责任人，这也在无形当中造成了项目成本的增加。

3.2控制方法不完善

传统的项目成本控制中，成本、进度和质量是分别用不同方法管理的。项目成本应用成本会计的分析方法，把项目进展过程中成本的预计值与实际值进行比较。这一方法应用在项目进程的终点时，无疑是正确的，可以说明最终的费用是节约还是超支。但是，项目控制实际是对项目发展过程的控制。一个项目短则数月，长则数年，其间的内外条件千变万化。控制的目的是要保证按规定的方向发展，而在项目的进展过程中的成本预计值与实际值的比较结果，无法说明费用在该时刻的差异是由于进度的超前或落后而造成，还是由于成本的超支或节约而造成，不能给项目管理者提供决策的信息依据，以使项目进展得到有效的控制。

3.3缺乏成本管理意识

一个项目管理人员，并不只是监督施工的进度，施工的质量那么简单，他还要帮老板合理的省钱控制成本，大部分的项目管理工作者对这个不甚在意，有很多建筑企业有比较完善的成本控制体系，也能够在保证施工的进度和施工的质量但是却成本投入大、花销高，这是因为建筑公司的项目管理者缺乏成本控制的概念，所以导致建筑公司的利润并不客观。

4.建筑工程项目管理控制成本的措施

4.1制定合理的控制目标，建立权责清晰的运行机制

完善的管理机制是施工单位做好成本管理工作的重要保证，在进行工程施工单位运行机制完善的时候，应该结合企业的实际，进行相应的奖惩制度的设立，这样一来，可以有效地带动员工工作的积极性，促进员工工作效率的不断提高，从而有利于很好地进行成本控制工作。在具体实施的过程当中，应该做到工作人员的工资与奖金和工程表现的挂钩，对于表现好的，给予相应的奖励，对于表现差的，给予相应的处罚，要进行工作监督机制的设立，把工程人员的正常工作表现和劳动所得联系起来，从而避免消极怠工现象的发生，如此一来，就可以有效地提高相应人员的工作效率，确保成本管理工作的有序进行。

4.2加强成本控制的管理和监督

加强对成本控制工作的管理和监督，有利于更好的成本管理工作，提高工程质量和企业利益。建筑工程应该建立成本管理监督系统，加强对整体工程和各个部门的成本控制的管理，在实际的施工过程中，对施工进度和成本进行监督，一手抓管理，一手抓监督，促使成本控制工作落到实处。与此同时，建筑企业的领导应该积极引导各项目部门进行沟通交流，促使各部门联系加深，使得各个工作环节可以衔接的更加顺利，从而促使成本控制工作有序进行。在积极实施成本控制措施的同时，不能止步于此，要不断优化项目管理中的成本控制措施，与时俱进。

4.3提高设备利用率

在建筑工程项目管理的施工过程中，要用到很多大型的机械设备，这些机械设备大多成本比较的高，建筑企业要加强对这种高成本机械的设备费用投入的管理，严格按照操作规则使用机械，合理的控制机械的使用减少机械维修的次数，可以采用租赁制使用这种高成本机械，不一定要买，可以租。材料的运用要严格的控制，不要浪费任何的材料，在材料的采购到具体使用的时候都会出现成本的增多问题，要从材料采购时候的材料定价、材料验收入库、材料使用出库问题严格的控制，还要让项目管理人员严格的监督材料浪费的源头，防止材料的浪费给成本控制造成一个巨大的浪费。

5.结语

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进度管理

施工企业进行进度管理的目的，是要按照承包合同规定的进度和质量要求完成工程建设任务；同时把项目费用控制在预算范围内，为企业获得合理的利润。进度管理的职责包括以下几个部分：

1. 制定进度计划。我们在工程投标时已经按照招标文件或规定编制了粗略的施工方案和进度计划，中标后又根据现场施工条件和合同中的工期，编制出详细的施工进度计划。计划的内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。

2. 组织进度计划的实施。将施工进度计划报业主审批后严格执行。把进度计划布置下去，调配人力、施工物资和资金，确保到位。及时检查和发现影响进度的问题，并采取适当的技术和组织措施，必要时修订和更新进度计划。

3. 与业主保持密切的沟通。我们定期向业主报告工程进展，对业主提出的"变更指令"和"赶工"或"加快指令"及时作出反应和处理。与业主的良好合作是顺利实施进度计划的一个重要条件。

4. 有效控制进度措施，合理配置资源。

施工资源的合理配置是工程计划的一个重要组成部分。资源强度是指单位时段内使用某种资源的数量。各种资源对其强度的限制和均衡有不同的要求。人力资源在时间上的均衡更为重要。主要材料及燃料等资源强度的限制不那么绝对，因为这些资源可以贮存。但在使用时间上的均衡可以减少库存规模和存贮费用，并可减缓对外运输线路的紧张。

施工进度控制和其他活动一样是一种周期性的循环，称四阶段循环：编制计划、执行计划、检查执行的结果和计划的偏差和影响因素采取纠正措施。然后进入下一个循环。

施工进度的影响因素包括下面几点。施工组织不当：例如，施工的任务、责任、目标不明确，劳动力和施工机械调配不当，施工道路和场地布置不合理，各承包商和分包商之间施工干扰，以及因待遇问题影响工作积极性甚至罢工等，均会引起工期的延误。技术原因：承包商有时会低估施工技术的困难，没有考虑到某些设计和施工问题的解决，还需进行科研、实验或详细的计算。所以，对新技术、新材料、新工艺，如果没有相当的把握确保进度和质量的话，不宜冒然采用。有时对设计意图和技术要求没有全面理解，会导致盲目施工，造成返工。施工进度计划的顺利实施并不是只靠承包商，还涉及到业主、监理单位、设计单位、物资设备供应商、资金准备以及与工程建设有关的运输、通信、供电等各部门的工作，任何一个方面的拖延和失误都将对施工进度产生影响。在实际工程中，常发生业主拖欠工程款，重大的或过多的设计变更，材料供应拖延或数量无法满足施工进度等情况，承包商必须分清责任，做好记录，以便采取相应的措施。

质量管理

在工程开工前根据业主要求、工程的实际情况和企业的规划确定工程项目的质量目标。

推行施工现场技术负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求。正确贯彻执行政府的各项技术政策，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量、缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其事，有职，有权、有责。不允许出现不合格品，保证一次验收合格率。重点部位要复核，如建筑物轴线坐标和高程；基础的土质、位置、标高、尺寸；梁、板、柱混凝土模板的尺寸、位置、标高，以及预埋件（管）和预留孔的位置；混凝土的配合比和钢材、水泥的试验成果资料；模板及其支架须具有足够的强度、刚度和稳定性。杜绝重大差错事故的发生，严格执行“三检”制度。每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由施工员项目经理组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检。隐蔽工程在“三检制”的基础上，请监理工程师审核并签证认可。

安全管理

确定安全生产目标：达到五无目标，即"无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故"。

项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。

在施工过程中，除正常的安全检查外，公司每月检查一次，工程处每半月检查一次，项目部每周检查一次，专职安全员随时跟踪检查，发现隐患立即整改，责任落实到人，限期整改，确保消除隐患。

结束语

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关键词：工程项目、进度控制、质量控制、成本控制、安全管理

一、进度控制

在房屋建筑工程项目施工管理的工作中，进度控制的内容包括四个方面：制定进度计划进度计划的实施施工进度的检查进度计划的调整。

1. 制定进度计划

在施工企业中，施工项目实施阶段的进度控制“标准”是施工进度计划。施工进度计划是表示施工项目中各个单位工程或各分项工程的施工顺序、开工和竣工时间以及相互衔接关系的计划。我们在工程项目投标时，已经按照招标文件的要求编制了初步的施工组织方案和施工进度计划，但中标后，还应按现场施工的具体条件和合同中的工期及其他要求编制出更详细的、在工程实施中执行的施工进度计划。计划的内容应包括开工前的各项准备工作、施工方法、月（旬）作业计划、施工任务书，协调各个工种在施工中的衔接与配合、安排劳动力和各种施工物资材料的供应时间，确定各分部、分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。施工进度计划的编制形式主要有横道计划和网络计划两种。

2. 进度计划的实施

将施工进度计划报监理单位或业主审批后，工程项目实施单位应严格按照进度计划执行项目，把进度计划细化，编制出月（旬）作业计划和施工任务书，安排落实到班组，布置到位，调配好人力、物资和资金。同时在施工过程中及时检查、记录和发现影响进度的问题，掌握施工现场的实际情况，并采取适当的技术和组织措施，做好协调工作，排除施工中出现的矛盾，实现动态平衡，保证工程项目的施工工作严格按照进度计划的要求进行。在必要时，为保证在合同工期内竣工，必须对进度计划进行必要的调整和补充。

3. 施工进度的检查

施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源，是调整和分析施工进度的依据，是进度控制最重要的步骤。进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较，从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差，以便及时进行修正和调整。在施工现场，这种对比法一般通过两种方式实现：一是横道图计划检查；二是网络图计划检查。

4. 进度计划的调整

施工进度计划的控制和其他管理活动一样，也是一种周期性的循环，人们称之为四阶段循环：即编制进度计划、执行进度计划、检查计划执行的情况，最后是采取措施纠正和调整偏差，然后再进入下一个循环。在进度控制中，一般是利用网络计划的方法对进度计划的执行进行纠偏调整，较为有效的一种方法是采用“工期—成本”优化原理，也就是当发现施工进度滞后于计划时，要充分考虑赶工成本和工期压缩可能性后，有计划地逐次压缩工费最低的重要工作和工序，最终达到既赶上工期又控制费用的目的，保证工程的顺利进行。

二、质量控制

现阶段，我国的建筑工程质量和服务质量的总体水平不断加强。在建筑工程领域，大家已经清醒的认识到，工程质量的好坏不仅关系到人民生命财产的安全，同时还直接影响到工程项目的投资和工程施工成本的高低，最终将直接影响到我们社会的经济发展。目前，质量第一的重要性已经在建筑领域得到了广泛的重视。

在工程项目的建设中，工程施工涉及面非常广，是一个极其复杂的过程，诸如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等都直接影响着工程项目的质量。因此要做到质量第一，确实搞好质量的管理和控制，我们应该充分了解质量管理的内涵以及质量管理体系中的每一个步骤。跟据人、机、料、法、环五大要素的管理理论和对工程施工全过程进行一般性的分析，明确项目质量控制的内容。

1. 工作质量的控制

在工程项目质量控制中，人、机、料、法、环这五大要素，人是决定性的因素。管理人员、施工人员及操作人员自身素质的高低对工程质量的优劣起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作的质量，因此我们首先必须对工作质量进行严格的管理和控制。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提，因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识，这样才能在质量上形成你追我赶的自觉行动，才能形成人人关心质量，个个重视质量的风气。同时要实行竞争机制，激励机制和奖惩机制，这样才能提高工作质量，以达到保证工程质量的目的。

2. 原材料的质量控制

工程所用建筑材料是形成工程实体的原料，也是工程质量形成的基本要素。保证建筑材料按质、按量的供应和使用是项目质量控制的重要内容。对建筑材料的质量控制应采用“三把关，四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；检验规格，检验品种，检验质量，检验数量。当前，在物资供应处于买方市场的环境下，各种销售名目繁多，有“回扣销售”、“有奖销售”、“送货上门销售”等，这些名目对采购人员构成了极大的诱惑。因此，要优选采保人员，提高他们的政治素质和质量鉴定水平，挑选有一定专业知识，忠于事业，职业道德好并守信于公司的人任采购员。同时广泛掌握质量、价格、供货能力的信息，优先选择有国家认证许可，有一定技术和资金保证的送货厂家，同时选购有产品合格证，有社会信誉的产品，这样既可控制材料质量，又可降低材料成本。另外，针对建材市场产品质量混杂的情况，还要对进场材料进行必要的检测。不合要求的不得使用，确实把好采购的三关和四个检验。

3. 机械设备的质量控制

机械设备的质量控制施工机械设备一般不直接用于工程项目的实体，因此对工程质量不产生直接影响，但我们不能忽视它所产生的间接影响。所以在工程方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别是对带有计量性的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程质量检测的要求。

4. 施工工序的质量控制

质量控制最基本的内容是工序质量的控制，工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素，并消除制约因素，使工序质量控制在一定范围内，以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点，不稳定性是因为人工操作难免有失所致，而不确定性是指建筑工程施工不像工业产品生产那样，一旦进入流水线就可以等待产品的成型。建筑工程施工工程量大，同步操作人员之多以及交叉作业的存在，使建筑施工的工序具有连续的相互搭接的特征，控制好工序质量，就是要求做到对每道工序，每个工作面都实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。

5. 建筑施工安全管理系统

建筑施工是一项十分复杂的工作，各种因素相互交错，管理难度大，容易出现安全事故。施工安全管理工作必不可少，其目的是减少事故，促进生产。安全事故发生的原因是多方面的：有技术上的，有管理上的；有直接原因造成的，有间接原因造成的；有人的不安定因数引起的，有物的不安全状态引起的；安全事故的发生有偶然性，也有必然性。同时，这些因素又在不断变化。因此，施工安全管理是个整体的动态的过程，是一项复杂的系统工程。

三、成本控制

施工项目成本是施工企业为完成施工项目的工程任务所耗费的各项生产费用的总和，它包括施工过程中所消耗的生产资料转移价值和以工资补偿费形式分配给劳动者个人消费的那部分活劳动消耗所创造的价值。工程项目成本控制，就是在工程项目实施过程中，通过适当的技术和管理手段对施工生产过程中所消耗的生产资料转移价值和活劳动消耗创造的价值以及其他费用开支和其他管理工作等进行计划、实施、监督、调节和控制，按照预先制定的目标计划，通过对工程实施中已发生或将发生的费用支出进行检查、复核、纠偏，从而保证工程项目的成本目标得以实现的一个过程。

要使成本控制工作得到有效的实施，保证工程项目最大限度的产生合理的经济效益，我们应当在对项目成本进行全员控制、全过程控制和动态控制的前提下，确定成本控制的具体措施，同时严格监控成本控制措施在工程项目施工中的具体执行情况，以保证预期成本目标的实现。

结束语

本文通过对建设工程项目管理的介绍，如何做好三控制、二管理、一协调的工作。目的是自始至终贯穿于整个工程项目的综合性管理工作，也是难度很高的管理工作，因此我们应在掌握工程项目管理控制理论的基础上，把握好控制的依据，按照控制的步骤对工程项目实施管理。最终通过管理来实现工程项目建设的目的。

参考文献

[ 1 ] 黄金枝. 工程项目管理———理论与应用. 上海:上海交通出版社, 1995

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在我国，电力工程中的项目管理有着几十年的历史。在这些年的发展中，电力施工企业在行业市场化、规范化、专业化过程中，接受着残酷的考验。尤其是是在近些年，在经济危机的影响下，电力需求减小，电网建设的速度有所放缓，电力工程施工市场竞争变得日益激烈。电力施工企业要想在电力安装市场中保持长期的竞争优势，就必须把提高项目施工管理水平作为企业发展的重点。笔者根据在工作中积累本文由收集整理的电力施工经验，结合对项目管理挣值法的认识，谈谈挣值法在电力工程项目管理中的应用。

一、电力工程项目管理概述

项目管理的主要内容可以概括为：三控、三管、一协调。“三控”——成本控制、进度控制、质量控制。“三管”——合同管理、职业健康与环境管理、信息管理。“一协调”——组织协调，指与工程项目建设现场参建各方，如业主、监理、承包商之间，与工程建设有关的外部条件之间的各种关系的协调。在不同的工程中，不同主体的电力工程项目中，项目管理的任务是不同的。电力工程施工项目管理具有资金密集、技术密集、资源密集、专业众多、交叉施工等特点，同时还要受工程设计、设备制造、设备和材料的采购运输、还有其他许多工程外部因素的影响。为了合理地计划、组织、协调、控制和管理好工程项目建设中方方面面的工作，需要明确现代电力工程管理流程中存在的一些问题，并找到可行的对策。

二、挣值法概述

1、挣值法的起源

挣值（赢得值）法（evm）作为项目管理的计划与控制方法，被广泛应用于各类项目中，这一理论方法的基本思想来源于工业工程师和项目经理，20世纪60年代开始，以美国国防部为首推出了一系列的有关项目成本和工期的管理方法，随后，美国项目管理学界开发了evm系统，很快在美国交通部、能源部等政府性业主的项目中推广应用，并且在对项目的监控以及绩效的评价中发挥了良好的效果。从国内外的研究动态可以了解到，挣值法仍将在工业工程师、项目经理的运用中发挥更大的作用。

2、挣值法的三个基本参数

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关键词：电力工程 项目管理 风险控制

电力工程项目管理（PM），其目标可简述为以有限的资源实现工期、质量与成本的最佳状态。在实现此目标的过程中，项目管理者不可避免地会遭遇各种不确定性因素，风险控制的重要性也由此得到凸显。根据工程行为主体的划分，施工单位在工程建设中会遇到工程地质、人力、设备材料等诸因素的影响，加上建设周期长、工序繁多、人机协调难度高等工程建设特征。这些不确定因素直接或间接地影响到施工单位未来收益的多寡。

其中，在国家电网公司建设“两型一化”（资源节约与环境友好型、工业化)变电站的背景下，对于变电站土建的建设工艺标准也更加严格，变电站工程项目管理中的细节问题往往会成为影响工程创优和工程零缺陷的潜在风险因素。因此，极强变电工程项目管理中的风险控制措施措施，就显得尤为必要了。

1变电站土建工程项目管理的风险分析

工程项目风险，主要指项目工程建设中，由于自然因素或其它意外事件引发人身伤亡与财产、经济损失的不确定性。由于近年来，建筑行业竞争的无序性与不规范性，部分建筑企业甚至已沦落至“中标靠低价，盈利靠索赔”的窘困境地。具体来说，变电站工程项目管理在施工阶段所学解决的风险因素主要包括以下三点：

1.1成本风险

成本风险即“投资无底洞”，指成本超出预算可控范围对工程效益可能构成的影响。建筑企业尤其是中小企业在项目管理中存在的一些问题都使得成本风险的危害性不断放大，包括：成本管理观念滞后，与工期、质量控制不相匹配，事后被动的成本控制与经济效益相分离；项目管理机构未能理顺与各职能部门在成本管理间的内外关系；成本分析与考核内容单一、陈旧，方法落后；成本管理手段滞后，奖惩机制不够健全。这些都可能造成建筑企业在电力工程项目成本管理出现诸多疏失，经济效益下降。

1.2工程期风险

工程期风险即进度控制的风险性。电力工程项目开工前，建设方通常会依据项目技术参数判断出工程持续时间，根据预测工期订立合同条款。但合同工期属于预测性质的估计，不确定性因素的干扰很多，如气候因素对电力工程建设的影响尤为显著；工程设计变更也会造成施工难度增加与工期延误；人、机、材保障到位不及时；意外事故包括变电站土建工程由于安全、占地补偿纠纷对工期的影响。此外，尽管工期风险主要指工期延误的风险，但这不代表工期越短风险就低，缺乏工程质量保障的赶工期行为同样会构成施工单位的经济效益风险。

1.3工程质量风险

工程质量是建筑企业的生命线，变电站土建工程也是如此。尤其是牵涉到电网基础设施建设，直接关乎到网内企业与居民的的正常安全用电，工程质量的影响更为重要。具体来说，变电站土建工程质量风险仍是人的不规范操作所引起的。工程人员在利益驱动下出现违规行为如偷工减料、违规操作；主观懈怠，麻痹大意的思想严重；等等。这些都会使工程质量风险转化为企业效益损失的隐患。

2变电站土建工程项目管理中的风险控制措施

成本、质量与工期三要素间由于诸多人为或自然因素的影响，存在有连锁风险的关系。要妥善地处理好这些工程项目管理中可能遭遇的风险，应从以下几点出发，趋利避害，力求获取企业效益的最大化。

2.1制定风险管理计划

首先，施工单位必须形成风险意识，施工工作的执行与监管在考虑项目效益的同时，也需要从思想上对潜在风险加以重视，不能麻痹大意。

其次，运用专业知识辨析出工程施工中各种风险对项目工期、质量、成本等风险控制对象的危害性高低，形成风险级别。

再次，对于变电站工程项目管理存在的诸多风险因素，施工单位应在不同的风险控制阶段应采取规避、转移、缓解等措施。包括：参照同类型电力工程土建项目制定出操作性强的项目进度计划，保证项目管理的可控性，并引入网络技术加以监管；根据工程风险有侧重点地加强巡检工作，就项目进展可能出现的紧急情况，健全突发事件应急机制；严格财务管理流程，将各项成本费控制在核定范围内。

2.2工程项目管理中的成本风险控制

第一，合同履约过程中应将成本风险控制措施落实至细节处。项目管理者应注意在与业主、相关各方的往来事项中，坚持管理到位和责任承担，防止履约过程出现盲目签认、无依据决策等引发的风险损失；

第二，签证索赔管理强调规范性、及时性，避免权利丧失。对于项目实施过程中关乎施工单位切身利益的事项，要以签证方式固定下来；坚持并落实低投标、勤签证、高结算的成本控制原则。

第三，注重过程结算，降低结算拖延对企业资金垫付的压力，提高资金时间价值。注意收集施工环节中的有效证据性资料，健全资料交接及见证措施；加强中间结算与分阶段结算，缩短结算周期；建立健全应收账款管理流程，及时催收到期款项。

第四，重视工期资料管理，降低工期违约反诉的可能性。依据合同条款，高温、雪灾或其他不可抗力情形对变电站工程构成的工期延误影响，应及时做好工期签证；注意收集、整理工期顺延的证据，将工期索赔风险纳入可控范围。

2.3工程项目管理中的质量风险控制

变电所土建工作不同于普通的工民建工程项目管理工作，除施工标准、工艺须符合建筑工程质量验收规范外，还须满足电力建设相关的规程标准。一是要注意场地土方量的计算与调配，采用断面法、方格网法测算原始地貌高程，土方平衡调配应考虑到近期施工与后期利用的统一性，如变电站土方表层耕植土可堆放于待建场地，用作后期绿化土；二是注重变电土建与电气的配合为后续电气安装工程创造良好环境，电缆敷设、电气安装前须加强实物与设计图纸的尺寸核对；三是完善施工部署，变电站土建应按土方平整、接地网施工、站内道路基层、混凝土面层的顺序加以落实，对于挡土墙、建筑物及构支架等可作分区域施工处置，便于缩短工期。

此外，变电站土建工程项目管理还应当注重电力“六化”管理，加强安全文明管理。如施工现场布置条理化、环保设施标准化、材料堆放定置化，等等，对于工程项目管理防范安全事故的潜在隐患及对于进度控制的风险均存在明显作用。

3结语

综上所述，在电力工程项目管理实践中，项目管理机构应当在妥善处理好普通工民建工程风险因素的基础上，进一步结合工程实践，将电力工程施工及后续工作中可能存在的风险因素控制在最低限度内，力争实现企业效益的最优化目标。

参考文献：

[1]王乐.电力工程项目管理“四要素”――之进度管理[J].科技资讯，2010（09）.

[2]王伟.电力工程项目管理与工程监理之融合[J].长治学院学报，2009（04）.

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关键词：电力工程；建设；项目管理；模式

Abstract: electric power engineering as at present in our country, the key project of the engineering quality has important significance. This article from the power engineering project management mode and the development of building start. On power engineering project management problems in the construction of the comprehensive elaboration.

Key words: electric power projects; Construction; Project management; mode

中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：

我国正处在现代化建设的关键时期，电力工程的建设至关重要，目前我国电能的生产主要依靠火电厂、水电站和核电站，有条件的地方还利用潮汐、地热和风能来发电。电能的输送和分配主要通过高、低压交流电力网络来实现。我国大型电力系统将发电、输电、变电、配电、用电诸环节综合为一个有机整体，成为社会物质生产部门中空间跨度最广、时间协调严格、层次分工极复杂的实体工程系统。在电力工程建设中，做好项目工程管理对于全面推进我国的现代化有着重大的意义。

1 我国电力工程项目管理模式的发展

电力建设工程有别于其他行业，具有突出的行业特点：资金密集、技术密集、质量安全要求高、配套设备多、协作单位多、建设周期长、建设项目规模小而分散、施工单位素质参差不齐等。

我国电力行业作为垄断性的行业，大部分仍然保留传统的项目管理模式，即由业主分别与各专业施工承包商、设计承包商签订承包合同，另外业主再与监理单位签订委托一合同，形成业主、承包商和监理三方构成的项目管理模式。监理商受业主委托，承担施工阶段的质量、进度、费用控制和合同、信息管理。这种传统电力工程项目管理模式还存在着一些问题：首先，工程监理不能全过程的控制施工管理，而且事后控制较多，接人工程较晚；其次，监理只注重施工质量，不注重工期和施工成本的管理，没有完成施工的全面管理；最后，工程监理的执行力不足，对于丁程监理在实施过程中的监管不足，并且没有一个完善和健全的制度来保障工程过程中有效地开展全面控制和全员管理。

2 构建电力工程项目管理模式分析

在我国目前的情况下，南业主方组建自己的项目管理企业，是一个有效的项目管理模式。目前，由于我国还没有能力组建一个电力丁程项目管理企业，所以采用电力企业自主建立电力工程项目企业的项目管理模式。构建该项目模式，要注意以下几点。

2．1 引进高层次的专业人才

高素质、多层次的专业人才是做好项目管理的基础，要构建电力工程项目管理的创新模式，就需要专业技能突出，具有成熟管理经验的专业人才，应当具备一定的工程技术、管理、法律等类别的执业资格，如咨询工程师、注册建筑师、注册结构师、注册城市规划师、注册监理工程师、注册造价师等。要构建一支项目管理的专业人才梯队，来保证项目管理创新模式的构建。

2．2 采取有效的组织结构

要建立创新的项目管理模式就要建立有效的组织结构，比如矩阵式组织结构，矩阵的水平方向表示项目进程，包括策划、可行性研究、设计、招投标、施工等阶段；垂直方向代表各个专业，包括涉及电力T程的地质、水 、结构、建筑、设备安装等多个专业领域。一般规模的企业可以采取矩阵制，规模较大的企业可以按地区实行事业部制，在地区内仍然采用矩阵制。

2．3 实行目标式管理控制

在项目实施中，要实施目标管理，全过程控制目标管理的体系，同时要制定目标计划和实现目标的对策措施，在工程项目的实施过程中运用控制原理，力图实现目标计划。

3 电力工程项目管理的三要素

电力工程项目创新模式有三个要素：施工进度、施工质量和施工成本。这就产生了三个管理要求：进度管理，质量管理和成本管理。

3．1 电力工程项目的施工进度管理电力工程项目施工进度管理是指要以保汪工程质量为前提，做好成本管理的同时，依照目标计划制定的进度完成施工。要保证施工进度，需做好以下几点：

①对工程的统筹安排，合理分派各个施工项目，制定工程项目的进度计划，依照目标计划制定有效的分时计划，同时要根据实际情况做好工程的及时调整，力争在各个环节缩短时间，确保项目的工期整体进度。

②项目的可行性研究，设计和规划，要认真研究可能影响工期的各个因素，并且制定有效的应急措施。

③ 电力工程项目计划的制定，进度计划的制定是保证施工进度的首要前提，在制定计划的过程中，要求计划制定者对工程项目的资源情况、资金情况、人员情况等进行综合、全面、系统地了解，明确所需的资源情况和具体．的条件限制，对由项目工期的估算与项目相关工作的依赖关系进行综合计算后出现的不一致和冲突予以解决，并标示出关键的工作。

④ 电力工程项目施工进度的控制，电力工程项目的进度控制要和成本控制与质量控制相结合，既不要造成资源的浪费，又不要因为赶工期而出现质量问题。

3．2 电力工程项目的施工质量管理

电力工程项目属于技术密集型施工，对于施工质量的要求非常高，一旦质量有稍微的疏忽就会导致不可估量的后果，施工的工程质量是工程最关键部分，在工程中，有汽轮机、锅炉、发电机等各种辅助设备，有现场总线和中枢控制系统等各种技术设备，还有土建施工、机械施工等各种施工项目，总体看来，电力工程项目施工质量管理是一个有着多个质量控制目标的复杂施工管理，质量管理的难度和控制重要性都很大，所以需要制定质量管理目标，编制质量管理计划，建立质量管理体系，实行全员参与、全过程控制的全面质量管理。这样不但能够保障施工质量管理的执行力，还可以实现对施工各个环节都达到有效的控制。施工质量管理目标实现的标志就是电站机组一次性点火成功，并且试运行合格。

要建立全员参与、全过程控制的全面质量管理体系，通过有效的质量管理系统来全面地保障施工的质量。要时刻监测工程的质量变化，讲质量管理目标，设置专人负责专门的质量管理项目。要及时分析产生质量问题的原因，并且制定相应的解决措施来消除导致质量隐患的因素，以此来确保项目质量得到全面的改进。

3．3 电力工程项目的施工成本管理

成本管理包括资源编制、成本估算、成本预算和成本控制等部分，影响电力工程施工成本的因素主要有施工质量、施工进度、施工材料和人员的成本以及施工管理的水平等。在进行成本管理时要注意，在控制过程中要严格注意变更的问题，把变更纳入到全过程的控制之中，切记不要把未核准的变更纳入到计划中，确保将所有的变更及时通知相关人员并且做好记录。对于施工成本控制的办法有很多种，有成本分析法、图表法等，在施工过程中，做好

成本控制是电力工程项目管理新模式的一个重要特征。

在项目管理的新模式中，要把握好这三个要素的关系，在保证施工质量的前提下，合理控制施工成本，有效地完成施工的进度。只有在一个有效的项目管理体系中，这三个要素才能得到有效的结合，才能保证工程项目的施工质量。

4 结语

要做好电力工程的项目管理工作，必须针对当前项目工程中存在的问题，理论结合工程实践，来建立一个综合的、专业化的、相对独立的、严密的项目管理组织，健全各种数据采集、管理制度。做好施工过程中的施工进度管理、施工质量管理和施工成本管理，建立一个全员参与、全过程控制的全面管理系统，保障电力工程的工程质量。

参考文献：

[1】韩治国．浅议电力工程项目管理【J】_经济技术协作信息，2008，(29)．

[2】宋联明，王建军．电力工程项目管理分析[J】．黑龙江科技信息，2010，(7)．

【3】伍敬怡．有关电力工程项目相关问题的探讨[J]．中小企业管理与科技，2010，(18)．

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关键词：电力项目管理；质量管理；问题分析

1、电力工程项目管理发展

工业发达国家的建设项目管理也曾经历过类似和目前我国一样的路。但是，这些国家的投资者们由于以往付出的代价和切身的体验，较早地认识到自身能力的局限性，早就开始求助于技术专家，从项目决策、项目实施到工程改进都尽可能地利用专家的智慧和经验，极大地提高了项目管理的发展速度。与以前相比，我国的工程项目管理质量也得到了极大的提高。与国际上先进的项目管理模式相比，我国电力建设施工企业的项目管理具有其自身的特点。在当今电力基建施工企业中，基本采用以下管理模式：以施工图预算控制成本的模式；以施工图预算控制人、材、机资源消耗的模式；以电力基建企业“内部定额”编制施工预算，进行工程成本控制的模式；其他管理模式。

2、对当前电力工程项目管理存在问题

项目管理在电力建设领域的应用中，极大地提高了工程管理的效率。但是，由于我国项目管理起步比较晚，在很多方面还需进一步改进。不可否认，尽管国内的水电、火电建设在整体水平上有了显著的提高，但我们仍应清醒地认识到，与国际先进水平相比，我国电力建设中还存在许多不足和差距。

我们应正确认识这些存在的问题，根据笔者在电力公司工作多年的体会，将工程项目管理中存在的问题归纳为如下几点：工程项目管理不规范，有的项目负责人严重混淆了电网管理部门、投资方与项目业主之间的关系，破坏了工程建设责、权、利的统一性和完整性；安全生产基础还不牢固，有的项目法人及施工企业安全管理责任不落实，安全管理制度不健全，安全设施不完善，还存在不少事故隐患；工艺质量不高，有的施工工艺和现场管理还没有引起项目法人及施工企业的足够重视。施工企业制度创新不够，管理基础薄弱，集约化管理程度很低，技术装备差，内部经营机制不活，现代化管理手段应用层次较低；施工企业功能单一、结构趋同、互补性不强，企业总量过剩，电力建设市场保护严重，严重束缚了企业之间的公平竞争；企业的管理理念、管理思想，以及员工的管理素质还有待进一步的提高。这些问题的存在在一定程度上与我国的特殊国情有关，即国家对电力行业的保护程度还比较重，但企业自身的经营理念和项目管理水平也有不可推卸的责任。

3、对电力建设工程项目管理的思考

投资、质量和工期是电力建设项目管理追求的三个目标。笔者认为，对于电力建设系统而言，其基本目的是加快能源建设，缓解供需矛盾，以适应国民经济协调稳步发展的需要。所以，电力建设施工队伍必须做到：从质量成本管理上要效益，正确处理质量成本中几个方面的相互关系，采用科学合理，先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本，防止工程全面出现质量过剩现象，导致完成工程量少，经济效益低下的被动局面。如何处理工期与成本的关系是施工项目成本管理工作中的一个重要课题，工期成本的管理与控制对施工企业和项目部来说，并不是越短越好，而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点成本，从而把工期成本控制在最低点。

3.1 对项目组织结构的思考

在电力工程项目管理中，建立一个充满活力、具备快速重组能力的项目组织对项目管理的成败至关重要。大多数电力工程企业更多地采用矩阵式的组织结构。由于矩阵式组织结构适合于大型工程项目的管理，并且有一些突出的优点。因为矩阵组织的特点可以很好地服务于项目的实施：一是资源共享，一般用这种管理模式的企业能比传统企业少用20%的员工。二是能迅速解决问题，即在最短的时间内，调配人才，组成一个团队，把不同职能的人才集中在一起。三是员工自己能有更多机会接触企业的不同部门。矩阵型组织结合了职能型组织和项目型组织的优点，又克服了二者的缺点。

3.2 电力建设项目后评价

后评价是指在项目完工并经过一段时间运营后，对项目的立项决策、设计、施工、竣工验收、生产经营全过程进行系统的分析和总结，是对项目产生的财务、经济、社会和环境等方面的效益与影响进行全面科学的评价。项目后评价一方面确保了可行性研究和前评价的客观、公正性，另一方面也是进一步完善我国投资管理体制的需要。从总的看，电力工程项目的后评价都遵循一个客观的、循序渐进的基本程序，大体上可概括为提出问题、筹划准备、深入调查收集资料、分析研究和编制项目后评价等几个步骤，其中关键性的工作就是对资料的分析研究。根据电力工程项目的特点，可以把电力项目后评价的内容划分为管理后评价、经济后评价和运营后评价。电力经营管理状况的评价主要对电力施工企业的经营管理机构、管理人员、经营管理策略和管理规章制度进行分析和评

价，吸取经验教训，并提出改善电力施工企业经验管理、进一步发挥项目投资效益的切实可行的建议。只有在项目运营后评价时，才有可能对项目可行性研究水平进行综合评价，以便为今后提高项目可行性研究水平提供经验教训。

4、项目管理具体对策

4.1 电力工程项目成本管理

在施工过程中的每个环节都要进行投入产出分析，搞好责任成本管理，对所有资源要素按时问节奏进行动态优化组合，以保证以最低的投入获得最大的产生，也就是说，工程项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制，成本核算过程与施工生产过程同步进行，在时间上保持一致，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能真正做好项目成本控制。项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。其关键在于控制项目前期工作的成本，即项目规划和设计方案时的成本控制。项目负责人在对成本进行控制时，可以具体从组织、经济和技术等方面采取控制措施。

4.2 加强质量管理

增强市场竞争力当前，质量关系到企业的生存，电力施工企业的“产品”

是构成庞大电力网络的变电站和输电线路。项目部管理，在施工质量上起着至关重要的作用。电力施工企业项目管理应做好以下几方面的工作：

4.2.1 建立质量管控体系和制度

为了保证工程施工质量，施工单位必须设置专管质量的机构。专管质量的机构的职能是对工程施质量的检查、监督和管理。在施工质量管理中，施工单位通常应建立图纸会审制度、质量自检制度、质量互检制度、专管人员检查制度、工序、工种间交接验收制度、隐蔽工程现场检查签证制度、施工质量记录填报制度、电气装置验收制度等等。

4.2.2 施工中的质量管理。

(1)施工中的管理

电气安装工程施工中，质量管理的重点是按图纸，施工及验收规范、施工方案施工，要严格执行质量标准，严格执行质量管理制度，严格按质量标准检查、监督。

(2)电气装置试运行管理

电气安装工程施工完成后，要进行试运行上作、试运行是对电气装置及电气装置安装工程施工质量的检验。在试运行时及时处理运行中出现的问题，使电气装置的试运行符合图纸及技术规范的要求。电气装置试运行后通过验收移交使用单位，施工单位在保修期内要做好质量跟踪服务工作。

4.2.3 施工进度控制。

电力施工企业的进度控制任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求来控制施工进度，进度计划的编制应视项目的特点和施工进度控制的需要，编制深度不同的控制性、指导性和实施性施工的进度计划。工程项目的质量、进度和投资三大目标是一个相互关联的整体，三个目标之间既存在着矛盾的方面，又存在着统一的方面。在对工程管理中，首先应在确保工程质量的前提下，求得尽可能快的速度，没有质量就没有效益。

4.3 安全施工的管理建立健全安全生产保证体系

建立健全各种安全生产管理标准和制度，以及安全生产保证体系和监督体系，并且深入贯彻和执行，做到凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查。

4.3.1 加强班组安全管理

现场是控制事故的前沿阵地，严格执行技术交底制度、工作票制度、安全检查制度和安全监护制度，未经交底严禁施工，没有工作票严禁施工，没有安全措施严禁施工。要以施工的施工班组为单位，以现场负责人为第一责任人，保证每个点的施工处于安全受控状态下，从而保证整个工程安全施工。

4.3.2 加大安全监察力度

各项目工程的安全管理网络要及时建立，主要安全责任人要到位。严格执行安全工作奖惩制度，对违章行为绝不手软。项目部根据现场管理制度，每个月有计划、有专业性、有内容地对各施工点现场进行安全检查，尤其是每个施工队伍的技术力量、人员素质都存在不同，对其薄弱或欠缺的环节更要加大力度检查。

4.3.3 做好文明施工

保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序是适应现代化施工的客观要求，代表着一个企业的形象。建立健全管理组织机构和文明施工管理制度，加强和落实现场文明施工的检查、考核及奖惩管理，促进文明施工管理水平的提高。

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关键词：建筑工程；项目管理；重要要点；创新措施

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

随着我国逐渐步入新的经济时代，加强经济建设以及施工管理是当前的重要发展目标，因为快速的经济发展推动着建筑事业的快速发展，使得对项目工程的管理上要更加管理实效，切实的从施工管理角度来实施强化整个施工过程，而且近年来的建筑工程项目的投资和规模上在不断的扩大，其投资的形式也是越来越多样化，工程项目对于经济、环境的影响也在不断的增大，从根本上最大限度的满足建设单位的施工要求。

一、建筑工程项目管理的主要原则

1、节约工程项目投入资源原则

工程项目投入的主要组成是人力、物力和财力，节约工程项目资源，就是节约人力、物力和财力的消耗，是提高经济的核心，也是项目管理的主要基本原则。

2、工程项目全面管理原则

工程项目的全面管理又分项目的全员管理和全过程管理。因为工程项目管理涉及到项目组织中的各个部门、单位和班组的工作业绩，与每个职工有着切身的利益关系，所以它是个全员管理的过程，要求做到人人有责，人人都参与。又因为项目管理的发生是一个连续的过程，管理工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，所以它又是个全过程的管理。

3、工程项目动态管理原则

工程项目是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态管理的原则，所谓动态管理就是将工、料、机投入到施工过程中，收集实际完成项目工程情况，将其与计划目标相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体的原因，采取措施。在项目管理过程中应遵循“例外”管理方法，所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现，但一旦出现对整个项目顺利完成影响重大问题，对此必须予以高度重视。

4、工程项目目标管理原则

工程项目目标管理是贯彻执行计划的一种方法，它把项目管理计划的方针、任务、目的和措施等逐一加以分解，提出进一步的具体要求，并分别落实到执行计划的部门、单位和个人。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行、检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。

二、建筑工程项目管理重要要点

1、加强质量控制管理

现场施工管理中的质量控制非常重要，因为质量控制要对相应的工序和图纸进行深入的研究，要对相应的图纸和工序进行严格的检查，从规范和规程以及相应的图集来对工序进行检查，实现每个环节的有效检查，在整个工程项目的建设中要对相应的重点工序进行严格检查。特别是对于一些隐蔽工程进行细致检查，切实的落实不合格、未检验的工序不能开展下一道工序，要切实的强化整个控制过程。针对工序的安排要实现各个工种之间的协调，而且整个过程要符合质监部门的施工检查，不断从现场施工检查的经验以及专业知识来提高整个施工管理水平。

2、加强工期控制管理

对于项目工程的工期进行控制，能够有效的提升工程项目的投资效益，按照工期完成相应的合同规定的内容，因此要对整个工程项目的现场施工进行有效的管理，从工期的控制上要结合自身的条件和施工现场的环境条件等对工期计划进行严格的控制，并且还要制定出相应的检查标准，对整个工程项目进行有效的工期控制，在施工的过程中要对实际的进度与计划的进度进行对比，总结出两者的偏差，分析其偏差的严重性以及原因，并且还要采取有效的措施进行纠偏，对于延误工期的施工要进行进度的补救，而且还要对其计划进度进行修改和调整，以此来确保整个进度符合计划目标，从而实现整个合同的预期目标。

3、加强现场施工安全管理

现场施工中安全管理非常重要，因为安全生产直接决定了整个工程建设的效益和质量，由于在工程施工中存在着很多的不安全因素，所以要对整个现场施工进行有效的管理，尤其是在工序的管理上要符合合同的内容，在建设的过程中要建立起相应的安全机制，采取有效的措施来实现安全管理。在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位，若忽视了施工安全的管理，则对于安全的忽视就是最大的隐患、最大的危险、最大的错误。由于安全管理的好坏是牵连到人的生命，所以安全是企业中的命脉。作为施工管理人员必须要做足安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。让他们自觉遵守安全规则，执行安全措施，这样才能保障企业生存和工程的效益，从而确保整个工程的有效施工，进而确保现场施工的安全性。

三、建筑工程项目管理的创新

1、建筑工程项目管理制度的创新

要想使建筑工程项目的管理有所创新，首先最重要的就是建筑工程项目管理制度的创新。管理制度层面的创新，首先应该在承保工程项目的评估方面创新，评估考核的指标要进行不断的细化，应该包括施工详细内容的部分，比如人员的管理、工程造价的控制。生产的安全性、材料和设备的妥善管理、施工的进度等环节都应该纳入到工程项目的评估机制当中。同时，评估考核的标准要科学合理地制定，要让项目的负责人以及其他相关成员充分具有项目实施的责任意识。其次，还应该在风险抵押机制方面有所创新。应该建立合理的经营管理体系，比如“自筹资金、自主经营、自负盈亏”的管理体系，按照工程产值进行预算，拿出较大的数量作为风险抵押金，对项目进行全责经营，获利则奖，失利则罚，逐步构建“责任、风险、权利、利益”相互协调的项目管理模式，这种模式一旦形成就会发挥出积极作用。

2、建筑工程项目管理观念的创新

虽然计划经济的时代已经结束了，但是长期以来带给我们思想上的影响不是随着经济体制的改革就能适时改掉的，还存在很多需要转变的地方。计划经济体制下，企业的目标很简单，就是完成上级布置的任务，就是为了追求产值，这种传统的经营观念随着市场经济体制的不断深入要进行转变。一味追求产值的观念要改变，要改变成为追求利益的观念，服从指令的观念也要改变，改变成科学的管理观念，科学的管理观念仍旧需要改变，改变成为创新管理的观念。

3、建筑工程项目人员管理层面的创新

在建筑工程项目人员管理层面想要进行创新，首先，管理人员先要弄清楚整个项目组织要完成什么样的目标，然后对要完成的目标进行深刻的剖析，根据分解的目标建立层次化的责任体系，对整个企业的人员进行目标完成情况的绩效考核，也就是让每一位员工都清楚地认识到自己所承担的任务是什么，要完成什么样工作内容，这是建筑工程项目在人员管理层面进行创新的基础。其次，就是要提高各个部门管理人员的能力，对于管理人员来说，除了要具备扎实的专业基础，还要有很强的组织协调能力，这种能力有助于他们在员工面前树立威信，有助于让团队之间达成共识，相互理解，进而建立和保持良好的工作环境和超强的团队意识。最后，应该注重加强的就是法治教育。在建筑工程项目方面，由于存在着资金和安全的双重隐患，就必须要加强全体员工的法律意识，避免造成任何级别的事故。法律意识的加强，就能让员工们在工作的时候时刻保证工程的质量和工作人员的安全，达到良好的管理效果。

结束语

在当前建筑市场竞争激烈的环境下，工程项目管理贯穿了各个阶段，加强建设项目管理，创新管理势在必行，相较于传统的管理模式，将服务理念和激励机制贯彻于管理之中，可大大提高企业员工的主动性和积极性，将可持续性发展理念实践于工程每个阶段，使建设项目成为促进全社会可持续发展目标实现的重要载体和推动力量。将物联网技术运用于工程中，可大大提高工程质量管理和安全管理水平。

参考文献

[1]王浩，现代建筑工程项目管理创新探析[J].建材发展导向，2012（13）

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关键词：电力工程；项目管理；分包管理

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）17-0044-02

对于电力工程项目的分包管理，是降低工程成本，提高工程效益，保证工程质量，维护企业形象，提升企业竞争实力的重要保障。因此，认识到分包管理的重要意义，采取措施，解决分包管理中存在的问题，提高管理的质量和效益，对于工程和企业来说，都具有非常重要的意义。

1 电力工程项目分包管理的意义

1.1 分包管理的意义

电力工程分包管理是指工程的业主或总承包商，将一部分工程项目分包给具有一定条件的承包单位的一种项目管理方式。一般来说，分包的形式可分为以下几种。第一种，由业主直接分包，合同由业主和分包商直接签订。第二种是在业主的认可之下，总承包商找到分包商，并签订分包合同。第三种，总承包商与分包商签订合同，但具体的分包商由业主指定；还有一种，由总承包商将一些项目直接分包给分包商。由此可见，指定型的承包管理工作由业主控制，但大多数情况下，一般的分包管理是由总承包商来负责的。这可以极大地方便总承包商控制和管理分包商，同时，业主对于工程的质量要求也更能得到极大的满足。

1.2 工程项目分包管理的必要性

对电力工程项目进行分包管理具有很大的必要性。对于工程来说，通过分包，可以激发分包商的竞争意识，提高劳动效率和施工的质量，从而保证了电力工程的效率和质量。而对于分包商来说，可以降低工程负担，减小经济、技术等方面的压力，提高施工速度，降低成本。而对于业主来说，通过选择合适的分包商，将工程分包出去，可以保证工程的质量，满足质量的要求。同时，分包商为了获得更多的承包机会，会主动提高其工程承包的实力，不断提升人才、技术等方面的实力，以低消耗，创造高效率，极大地提高工程施工的能力和质量。

但是，要实现电力工程项目分包的作用，就要加强分包管理，通过制定规章制度，控制分包商在人员、技术以及具体的施工过程中存在的问题，加强管理，减小因分包商的独立性过大而导致的控制不善，效率低下，工程质量监管不力等问题，从而对总承包商的名声和信誉造成损毁。

2 电力工程项目分包管理中存在的问题

分包商的施工能力有限，人员的素质和技术水平不高。如果在选择分包商及签订合同时，没有对承包商进行严格的考核或存在私人交易问题，所选择分包商的施工能力达不到电力工程项目的具体要求。那么，这种人员和技术方面的不足，会对工程的质量和效益产生极大地影响。因此，对于分包商资历的考察，是分包管理的首要内容。

此外，分包商所使用的材料质量不达标，这是对电力工程项目质量影响最大的一个因素。有些分包商为了节省资金，降低成本，在工程材料的选择方面，以次充好，使用不合格的材料，若总承包商不能进行有效地管理，会对电力工程项目产生很大的影响。另外，一些分包商没有严格的规章制度，对施工过程的管理不严格，导致一些操作技术不规范，甚至违章操作，不仅对电力工程的质量产生影响，甚至会产生施工安全问题。一些分包商在管理中，往往忽视工程的整体性，进行独立管理，导致整体与部分的分离。由于分包商本身具有极大的独立性，在具体的施工管理中，可能会忽视工程的其他部分，不主动配合总承包商的总体规划，对电力工程的总体项目产生影响。

3 提高电力工程项目分包管理质量的有效措施

3.1 增强分包合同管理

电力工程的施工单位，在施工之前必须要在承包合同中对于劳务分包和专业分包的工程范围以及施工中的安全管理责任进行明确。在施工过程中，施工单位必须要按照合同中的相关规定，对分包单位进行择优选择，然后签订安全协议与分包合同。其中，分包合同必须对工程的分包性质、施工范围与分包单位的作业人员进行明确，合同的金额要根据相关造价管理的规定确定。另外，在签订了安全协议与分包合同以后，分包单位才可以进场施工，同时，分包单位要与进场分包人员签订劳务合同，施工单位要根据签订的分包合同对分包单位进行严格审查。

3.2 加大对二次分包的管理力度

①对于二次分包管理责任的落实。电力工程的施工单位对于二次分包工作的长期性、复杂性与艰巨性要有充分认识，统一思想，强化管理，对于分包管理的责任进行全面落实，建立起二次分包的安全管理机制，促进电力工程的安全建设。同时，各单位对于劳务分包与专业分包要做好监督与管理工作，禁止单位以专业分包的方式进行对劳务分包的管理，坚决杜绝违规分包与转包的现象。另外，施工单位要严格执行工程项目和作业范围的要求，强化对于二次分包的资格审查与现场监督与管理，更好地完善二次分包的管理机制。

②对于分包单位的资质要求进行明确。按照相关规定，对于专业分包单位的资质要求，要与业主单位进行招标时对于施工单位的资质要求相近。对于特殊高难度工程，要求分包单位具有总承包一级、专业承包一级或者更高的资质。对于劳务分包单位的资质要求，必须要具有国家相关主管部门所颁发的建筑业的企业资质，或具有送变电工程的专业承包二级、电力工程施工的总承包二级或者更高资质。

③对于二次分包加强现场管理。施工单位要加强对于二次分包现场的管理，对于分包现场人员的基本情况、进出现场时间以及出勤情况进行全面掌控，在开始分包作业之前，要对分包人员进行安全技术交底，对于变电工程的施工现场进行封闭式管理。另外，施工单位要提高对人员的配置管理，对二次分包现场作业的全过程进行有效监控与管理。

3.3 协管分包

施工单位要对检查、工程、人资、经营、质量以及安全等相关职能部门进行合理科学地分工，使各部门能够有效地对分包作业进行协调管理，在确保电力工程实施项目的安全建设的前提下，建立完善的单位层面，加强分包管理的安全工作机制，对于工程本部和施工项目部门之间分包管理界面与流程进行进一步地明确，使各部门能够真正对于分包管理进行协调、完善。

4 结 语

根据电力工程项目的具体要求，进行分包管理，实现工程项目的有效管理，具有重要意义。因此，总承包商在分包商的选择、监督、管理上要有严格的规划，保证管理的有效性。而分包商面对激烈的竞争，也应完善自身制度，提高工程管理的能力，主动接受总承包商的管理，配合工程的总体发展，按时保量地完成电力工程项目。

参考文献：

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关键词：机电工程；项目管理；实施；重点

中图分类号：F407文献标识码： A

机电工程项目的实施和管理要求机电工程项目管理人员应用专业知识、工程项目管理知识、法律法规知识解决在机电工程项目设计、采购、监造、安装施工、调试、试运行、竣工验收、回访保修各阶段管理中遇到的各种问题。并且要在限定的资源使用范围内、在规定的期限内，建成实现质量目标的工程实体，并交付使用。为了更好的把握机电工程项目实施和管理工作，本文将结合具体工程案例就机电工程项目实施和管理中的一些重点内容作进一步的分析和探讨。

一、机电工程项目实施和管理的阶段和内容

从机电工程项目的整体性来看，通常机电工程项目包括设计阶段、采购阶段、安装和施工阶段、试运行阶段。各个阶段的管理内容不一，实施和管理的重点也不尽相同。

（1）在施工阶段的项目管理中，重点在于对进度计划、施工费用、工程质量、施工安全、施工现场、信息化等方面的管理和控制。

（2）在项目试运行阶段的项目管理中，主要的任务包括试运行准备，试运行实施以及试运行评价三方面的内容。

（3）在机电工程项目设计阶段的项目管理任务主要是完成对机电设备的需求分析。

（4）机电工程项目采购阶段的项目管理任务主要制定设备与材料采购计划，确定项目采购的方式以及做好采购合同的管理。

二、以机电工程施工阶段项目实施和管理重点为例

机电工程的项目管理和实施关键在于把握几个子项目的管理和控制，即进度计划管理，施工费用控制，工程质量管理，施工安全管理，施工现场管理，信息化管理。

2.1进度计划管理

机电工程项目建设的总体计划安排应由业主或业主委托总承包单位编制，但必须征得业主认可确认。计划的实施应建立跟踪、监督、检查、报告机制，以利有效纠正计划执行中的偏差。总承包单位要设立综合调度机构，实施进度计划的检查测量，发现偏差较大，则应及时召集调度会，由各分包单位共同参加，分析影响进度的因素，采取针对性的对策，使之在后续施工中有效纠正或缓解进度计划执行的偏差。采取的对策主要有作业面调整、物资供给强度调整、机械化作业比率调整、作业班次或搭接时机调整等，这些都应由总承包单位调度机构审时度势合理地作出调度决策。总承包单位要运用工程进度款支付数量这个经济手段，进行正确测量实物工作量使各分包单位认真执行进度计划。

2.2施工费用控制

总承包单位依据施工进度计划编制相应的施工费用控制计划，确定施工费用基准并保持其稳定性，当需要变更时，应严格履行审批手续。同时要进行施工费用测量、分析费用偏差，进行趋势预测，及时采取防止偏差产生的有效纠正措施和预防措施。

2.3工程质量管理

工程质量的目标要在工程承包合同的约定中体现，总承包合同的质量承诺要分解到各分承包合同中。质量控制的依据是国家的法律、法规、设计文件和相关的施工规范、标准。选择具有与工程性质相适应的资质的分承包单位，分包合同要明确分包工程的质量目标和分包方的质量义务。总承包单位制订的总体质量计划应包括质量目标、控制点的设置、检查计划安排、重点控制的质量影响因素等，并要告知各分包单位。

总承包单位和各分包单位均应按承建的机电工程特点，分析影响工程质量的主要因素，从人、机、料、法、环入手，加以预控。要有计划地安排各种形式的机电工程项目质量活动，如交流经验、办质量资料展览会、操作示范、质量问题论证等。总承包单位工程质量监督管理部门要定期对施工过程的质量控制绩效进行分析和评价，明确改进目标和方向，保持质量管理工作的持续改进。

2.4施工安全管理

机电工程项目建设总承包单位负责建设全过程的安全管理总体策划，并制定全场性的安全管理制度，经批准后监督执行。施工安全管理的要点一是要对施工各阶段各部位和场所的危险源识别和风险分析，制定应对措施或应急预案．做到有效控制。二是按管理制度规定．进行日常安全巡检．掌握安全信息．召开安全例会讲评安全情况和应采取防止事故发生的措施。三是按上级有关部门布置组织进行定期或专项的安全检查．并将检查结果形成书面文件，通报全场各相关单位．并对检查中发现的事故隐患需及时整改的部位要跟踪监督整改情况，直至完善合格为止。四是当发生安全事故时，按合同约定和相关法规规定，一方面要保护现场，积极抢救防止次生事故发生，另一方面要及时报告，并组织或参与事故的调查、分析和处理。

2.5施工现场管理

施工现场管理目标是建立一个有序、文明、安全，环保的施工现场，管理要点包括：

(1)按施工总平面图规划分阶段实施施工总平面布置，并做好总平面图的管理。

(2)按有关法律、法规规定建立环境管理体系，对环境因素进行识别，掌握监控环境信息，采取应对措施，保证施工现场及周边环境得到有效控制。

(3)依法合规建立和执行安全防范和治安管理制度，落实防范范围和责任，检查报管和救护系统的适应性和有效性。

(4)建立现场卫生防疫管理网络和责任系统．落实专人负责管理并检查职业健康服务和急救设施的有效性。

(5)制定施工活动中产生的“三废”防治或处理方案。

2.6信息化管理

机电工程建设总承包单位要建立涵盖各分包单位及供应商的信息网络，并设有综合资料室，使施工图纸收发、设计变更通知、气象预报和实时气候记录、设备材料供应进程、工程建设相关文件、施工技术和管理记录等各类资料得到统一信息化管理，保持各类信息渠道畅通有效，促使施工阶段各项活动防止失误并有序进行。

三、机电工程施工阶段项目实施和管理案例探讨

某公司中标承担一项大型铝冶炼厂建设总承包管理，项目部为了提高管理质量，确保履行总承包合同的各项承诺，在开工前对全体管理人员进行了培训和考试测评。培训中明确提出各项管理要求，包括施工进度计划实施应建立的机制等，各个环节要闭口，各种指令发出，经过实施要有反馈，对反馈要有处理意见，实行闭环控制。对质量监督管理人员指明了质量监督管理工作的路径。

在工程建设中发生了下列两个事件：

事件一：分包单位将承包工程中的真空泵房单机无负荷试运行方案报总承包单位审查批准后，为抢进度，当即要求作业人员上岗通电开机，被总承包单位技术、安全管理部门制止，要求纠正。

事件二：工程中需使用大量各种类型的紧固件，总价相对不大，总承包单位物资供应部门打算采用直接采购方式进行采购，被项目经理制止，要求改正。

结合上述情况分析下面几个问题。

(1) 以安全管理为例，说明总包、分包之间的闭口管理流程。

从安全管理的要求看，总包、分包之间的闭口管理流程基本如下：

总承包方负责安全总体策划制定全场性安全管理制度分包方在合同中承诺执行明确分包方的安全管理职责分包方依据工程特点制定相应的安全措施分包方报总包方审核批准后执行。其他如安全检查和整改验收也按此流程闭口运转。

(2) 总包单位技术、安全部门为什么制止分包单位实施真空泵房单机无负荷试运行？

分包单位的真空泵房单机无负荷试运行方案报总承包单位审查批准，为开展后续工作提供了条件，但是尚未向有关操作人员进行技术、安全交底，以及试运行前的各项检工作，只有做完这些事项并确认符合要求，才能进行试运行。

(3) 项目经理为什么要求改正紧固件的采购方式？

项目经理认为紧固件采购属标准件采购，供应商较多，虽总价不高，但是数量大，不宜用直接采购方式，应采用询价采购方式，在报价基础上择优选择供应商，降低工程费用支出，达到“货比三家”的目的。

结论与总结：

总体上，机电工程项目实施和管理的系统性强、专业要求高、涉及流程和环节多、管理内容多，对项目管理和实施人员的能力、素质要求也高。在实际项目实施和管理过程中一方面要重视流程和工序的管理和控制，另一方面还要对有可能影响项目整体实施的环节和工作进行重点控制。

参考文献：

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关键词：管理模式，变更，电子政务

Abstract: with the development of information technology, the government e-government project as the transformation government function, improve the administrative efficiency of a project is at all levels of government in the daily work of rapidly advancing. The electronic government affairs relating to the political, economic, cultural and so on a series of social and economic problems of a large system. This paper analyzes the electronic government affairs key construction project, the paper introduces the characteristic of this kind of project management content, process, and so on, points out that the use of project management ideas and methods of project management practice problems to which attention should be paid to the project management in such project construction play a bigger role.

Keywords: management mode, change, the electronic government affairs

中图分类号： TU17文献标识码：A 文章编号：

一、项目管理的定义

项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内依据规范完成。项目参数包括项目范围、质量、成本、时间、资源。而项目管理是基于被接受的管理原则的一套技术方法，这些技术或方法用于计划、评估、控制工作活动。以按时、按预算、依据规范达到理想的最终效果。它是“管理科学与工程”学科的一个分支。

加强电子政务建设中的项目管理，其意义在于通过对有限资源的有效计划、组织、控制，实现项目管理目的，保证项目目标实现。

二、电子政务工程项目管理模式

1、制度保证

制度保证是开展电子政务工程项目管理的基础。制度保证包括主体的项目管理办法，以及辅助的项目合同管理办法、采购管理办法、资金管理办法、验收管理办法、运行维护管理办法。主要采用以项目建设为主线，围绕项目成立项目组，实行项目组长负责制，同时明确项目组、主管领导、各职能处室在工程建设过程中的责任义务关系，不仅做到权责分明，而且实现了项目建设管理扁平化，有利于工作效率的提高。

2、项目立项可行性研究

项目立项可行性研究是贯彻统筹规划建设原则的一个重要步骤。在前几年电子政务工程建设开展初期，项目建设主要是需求推动型，也就是由业务部门提出建设意见，信息化部门做技术实现工作，经过若干年的实践，这种建设模式的弊端逐渐暴露出来，项目各自独立，互不管联，数据来源多样，违背了信息化建设实现互联互通的初衷； 因此，建议现在的项目立项可行性研究由信息化部门根据项目建设规划的需要主动发起，在立项可行性研究中要统筹考虑所有业务需求及进度实现要求，贯彻落实统筹规划统一建设的原则。

3、项目采购管理

电子政务建设项目招标是政府采购行为。严格按照政府采购管理办法开展电子政务工程项目的招标采购是项目建设的重要环节，也是保证公平公正原则有效执行的关键。在政府采购工作中，由专门负责组织招标采购的部门来组织，而项目组负责拟定招标书、建设方案、招标文件的技术文档等工作，两者相互独立，责任分工明确，共同保证项目采购工作的顺利完成。

4、项目实施过程管理

实施是项目建设的关键阶段，实施工作的好坏直接关系项目的成败。实施的核心问题是项目的进度和质量，转入实施阶段后，项目组的工作重点主要是切实发挥好组织、协调、监督和管理的作用。为项目的建设提供良好的外部环境和内部条件，保证项目严格按照制定的工程进度组织进行。特别是对同时并行的建设项目，要统筹协调、有条不紊，按照实施方案要求，将方案中包括的建设目标和主要任务落到实处。

三、如何加强电子政务建设中的项目管理

项目管理的内容主要包括项目的整体管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、沟通管理、人力资源管理、风险管理、采购管理等。项目管理的这几个方面内容是一个有机的整体，环环相扣。其中，项目沟通管理是项目成功的关键，如果项目沟通不好，项目需求和范围就无法明确，也无法取得领导和用户的支持；项目范围管理是项目成功的基础，只有明确需求，控制范围，才能防止需求和范围的蔓延，才能保证项目建设质量；项目时间管理是项目管理的重点，它将协调项目团队按时完成项目、合理分配资源、发挥最佳工作效率；项目质量管理是项目建设的目标，通过严格的质量管理将确保系统建设质量；项目人力资源管理是项目实现的载体；项目风险管理是预防和控制风险给项目带来不利影响的有力手段；而项目的整体管理是其中的连接纽带，是贯穿项目生命期全过程的一项综合性和全局性的管理工作。

一般来说，电子政务项目需经历3个阶段，项目规划和立项阶段、项目实施阶段、项目验收和正式运行阶段，每个阶段都有不同的项目管理重点。

3 .1 项目规划和立项阶段

在项目规划和立项阶段，主要是做好初步需求调研，评估项目的各类风险，完成项目的可行性报告和建设方案。在这一阶段，重点工作是要做好项目的沟通管理、 范围管理和风险管理。

3. 1.1 项目沟通管理

首先，就项目需求进行沟通，明确项目初步需求和所实现的功能。其次，明确项目干系人及其对项目的态度，就系统建设目标进行沟通，形成一致意见并取得其支持，方式有:座谈会、单独沟通、电话沟通、书面沟通等。

3. 1. 2 项目范围管理

通过沟通确定项目的初步需求，同时进行工作分解(WBS)，明确项目的初步范围，从而初步估算出项目开发进度和建设费用等。