廉政建设实践精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇廉政建设实践，期待它们能激发您的灵感。

篇1

坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持与参与”的领导体制和工作机制，在任务的提出、思路的谋划、工作的部署、措施的制定等方面，三管齐下，共同给力，实现反腐倡廉与企业发展有机融合。

第一，以党委为核心，党委办公室、纪委、组织科等部门共同协作的监管体系，对全矿党风廉政建设方面予以宏观定调实现统一领导，对有普遍性的问题进行及时研判和准确定位，建立纠建并举的惩治和预防腐败体系。

第二，以行政为主体，监察科、企管科、干部科、调度室、安检科、工资科、财务科、审计科等部门共同参与的行政监督网络，重点在实现企业精细化管理，规范企业生产管理活动，维护企业正常的生产经营秩序。

第三，以群众为基础，以“四员一站”群众监督网络为平台，实现由群众监督员、基层工会主席和职工代表共同参与的民主管理监督体系。重点对工资奖金分配、矿（队）务公开、评奖晋升、住房分配等职工群众关心的事项进行监督。

三条监督渠道共同作用，既有分工，又有协作，形成“经纬分明、权责清晰、环环相扣”的监督网络体系，较好的落实了党风建设和反腐倡廉责任制各项要求。

二、抓教育、促预防，推进党风廉政建设不断上台阶

我们立足于本单位实际，不断改进廉政宣传教育模式，增强工作针对性、广泛性和实效性，强力推进廉洁文化教育层次化。

第一，是自我教育助预防。我们以全省纪检监察系统开展的“队伍建设年”活动为契机，强化纪检队伍学习意识，提升人员综合业务素质。如组织纪检人员集体学习《人民日报》—《论党的群众工作》、《反腐倡廉新动态》、《十工作报告》等文章，始终带着感情干好纪检监察工作，始终把职工群众的需求作为第一选择和第一要务。

第二，是全面教育抓预防。我们坚持预防与监督并重，增强干部廉洁从业意识。

开展层级教育。先后播放《商业贿赂警示教育大全》、《一个明星书记的迷失》、《失衡的权力》等警示教育光盘；邀请检察院或上级纪检部门领导来矿教育，提醒广大党员干部廉洁从政，洁身自好；矿党委书记亲自上廉政党课，教育党员干部算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康等七本账，促进党员干部加强思想警戒、增强律己意识，有效地防止了党员干部“乱伸手、乱张口”的违法违纪行为。

开展集中教育。组织了以“知风险、保廉洁、促发展、惠民生”为主题的岗位廉洁教育活动，来自基层单位的关键岗位和管人财物等关键人员集体观看了《廉政中国》反腐倡廉警示片；利用开展商业贿赂、小金库治理等专项治理时机进行警示教育，切实让廉洁教育入脑入心。

开展专题教育。将每年的7月份作为“反腐倡廉教育月”和“廉洁文化进社区教育月”，进行针对性教育；以建党91周年为契机的开展廉政书画展专题教育。

开展亲情教育。全年有30余对夫妻签订了廉洁承诺书，廉洁文化进社区6次，展出廉政牌板71块，2000余人受到教育。

第三，是探索实践促预防。建立完善了工资奖金定期巡检制度。按照“月抽查、季排查、年普查”巡检要求，纪委适时联合干部科、工资科、财务科、审计科及工会对工资分配和生产备用金进行专项检查，通过“四查四问”（查工资表、查考勤薄、查分配底帐、查票据真伪，一问队务是否公开、二问分配是否合理、三问使用是否合规、四问管理是否民主），消除职工疑虑，增强工资奖金透明度。

三、抓现场、转作风，促进安全生产和干部作风相融合

第一，创新管理促转变。在“周检查、旬通报、月奖惩”干部跟班、带班监管制度的基础上，推出“三必查一分析”新举措。即“每周必查、节假日必查、特殊时期必查、每月结合新上人员定位系统，随机对区队的管理干部入井情况进行分析”，不断转变干部作风。纪检线全年共组织井上下查岗96次，节假日、双休日查岗36次，累计查出并整改各类安全隐患3868条，纪检安全小组提出合理化建议325条，被采纳284条，实现干部队伍动态化管理。

第二，深化效能促规范。我们在“察”上下工夫、“效”上做文章，推进“三个延伸”：内容上，推进由侧重生产经营管理向技术创新延伸；方法上，推进由事后监察向事前、事中全过程监察延伸；渠道上，推进由纪检监察部门“唱独角”向发挥监督合力延伸。通过“确立重点、攻坚难点、监督要点、总结亮点”的方法，积极探索效能监察的新措施、新方法，在立项上会同有关部门和相关技术人员反复论证，本着立项要实用，有利于提高企业效益和管理水平的目标，做到了特点明显，立项慎重，实现了管理的再管理，全年效能监察预计可产生经济效益约5355.94万元。

篇2

关键词：“三个体系”建设 ；党风廉政建设检查考核；探索实践

党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设的重大任务。2012年以来，北京印刷学院贯彻落实党的十精神，在推进党风廉政建设和反腐败工作中，结合学校实际，围绕中心工作，按照落实责任、加强教育、健全制度、强化监督、注重预防、严查违纪的工作思路，以“权力有边、运行有轨、监督有方、考核有据”为工作目标，以廉政风险防控“三个体系”建设和党风廉政建设年度检查考核两大重点工作为抓手，坚持系统性、务实性、操作性、规范性相结合，全力构建学校惩防体系，全面提升学校党建科学化水平，持续发挥党风廉政建设工作的政治保障作用。

扎实开展“三个体系”建设，提升廉政风险防控管理的科学化水平

廉政风险防控是预防腐败工作制度化、系统化、标准化的科学解决方案。按照上级推进权力结构科学化配置体系、权力运行规范化监督体系、廉政风险信息化防控体系（以下简称“三个体系”）建设的工作要求，在学校党委领导下，纪委牵头，协调各责任单位，切实开展加强惩防体系制度建设、清理确认涉权事项、科学配置各类职权、分解细化工作流程、分解落实防控责任等工作，制定了《北京印刷学院涉及廉政重要工作事项权力运行一览》（以下简称《权力运行一览》），力求做到“权力有边、运行有轨、监督有方、考核有据”。

1.完善制度体系，科学配置权力，力求权力有边

建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的惩防制度体系是明晰各类、各项权力，推进权力结构科学化配置体系建设的基础性工作。制度是权力的依据，制度之“笼”细密了，清理确认涉权事项，明晰责任单位的权力边界才有依据。目前，学校基本上完成了反腐倡廉宣传教育制度、规范化管理制度、监督制约制度、违纪违法行为惩处制度4大类、24小类、130余项惩防体系制度建设。特别是在学校第二次党代会后，新制定和完善了一批校、院两级民主决策制度，包括常委会的工作规则、议事规则； 校长办公会工作规则、议事规则；党政领导班子落实“三重一大”制度的办法；关于实行干部任免票决制的实施办法；二级学院党政联席会议及议事规则等制度。另外，根据学校事业快速发展的客观需要，修订完善了教学、科研、人事等相关制度，制度之“笼”进一步编实编密。在修订完善制度的同时，注重制度的科学性，强调分权制约、程序制约，限定规范个人裁量权。《权力运行一览》梳理了校、院两级科学民主决策、干部人事、财务、教育收费及奖助学金发放、基建项目、物资设备采购、校企和国有资产、招生、科研、学术评审、校内专项建设等11大类39项权力，明晰了相关单位的权责，理清了权力边界。

学校注重通过顶层设计科学配置权力。学校严格贯彻执行党委领导下的校长负责制，明确党委权力、行政权力、学术权力、民力的界限。根据校级领导干部学科背景，对班子成员进行合理分工并适时调整，学校主要领导不直接分管人财物，党政正职均不担任学术委员会、学位评定委员会、教学指导委员会的领导职务。学校规范各类领导小组权力，本着精简机构、提高效能的原则，对党务、校务公开工作领导小组、依法治校工作领导小组、党风廉政建设责任制领导小组、惩防体系制度建设工作领导小组、治理教育乱收费工作领导小组、招生工作领导小组、研究生招生工作领导小组、物资设备招标采购领导小组以及其他教学、科研、人事等各类小组进行了梳理，形成《学校各类领导机构的组成原则和框架意见》，进一步优化完善了领导体制和工作机制。

2.明确权力要素，规范权力流程，力求运行有轨

学校对《权力运行一览》涵盖的39项权力进行了细致分解，梳理出规范权力运行的12项要素，主要包括职权名称、职权内容、制度依据、关键环节、监督指标、监督制约机制、工作流程图、风险点及表现形式、风险防控措施、公开内容和公开形式等，每项权力的所有要素具备内在逻辑性。职权内容和制度依据是从内涵和外延的角度，关键环节和工作流程图是从静态和动态的角度，风险防控措施和公开内容及形式等是从内控和外控的角度，每项权力的各项要素有机地结合在一起，在一页内集中显示，力求权力结构完整、脉络清晰，流程内合理分权，同一流程内各环节相互制约，形成标准化、规范化、程序化的权力运行制约机制。

《权力运行一览》明确了常委会、校长办公会民主决策权的运行流程；明确了二级单位党政联席会议的工作流程，建立了“重心下移、分权管理、责权利统一”的二级决策机制；明确了组织、人事、招生、科研、教务、计财、资产、基建、后勤等主要职能部门的权力流程。此外，特别规范了校办企业“三重一大”民主决策权及人、财、物的管理制度，规定各校办企业应成立核心组，重大决策、重要干部任免、重要事项安排、大额度资金使用必须经核心组集体讨论决定。企业各类工作人员聘用考核；各类财务经费收支管理、成本核算、内控机制；国有资产使用与管理都必须依据上级和学校的规定制定相应的制度和工作流程，并严格执行。《权力运行一览》规范了权力运行轨迹，强调动态管理，各责任单位须定期对12项权力要素的内容进行修订和更新。

3.拓展监督渠道，强化信息公开，力求监督有方

学校重视拓展监督渠道，在加强党内监督、行政监督之外，注重民主监督机制建设。学校通过走访调研、召开座谈会等方式，征求派和无党派为主的党风廉政监督员、二级单位党政领导、未担任领导职务的教授等在校院两级民主决策、岗位聘任、专业技术职务晋升、干部任用、物资设备采购、基建（修缮）招标、科研项目申报、学术评审评优等工作方面的意见建议，并将其分类整理，呈报校领导，反馈给相关职能处室，作为各部门改进工作的参考。民主测评是民主监督的重要手段，学校设计了《教学、教辅单位党风廉政建设群众满意度民主测评表》，其中14项内容均为教学、教辅单位涉及廉政工作的重要事项，在年终考核时由单位全体教职工填写，这是学校加强民主监督的一个重要举措。民主测评结果是评价各二级单位党风廉政建设工作的重要参考依据，有助于学校全面客观掌握二级单位党风廉政建设总体情况。在《权力运行一览》中，39项权力明确了监督制约机制，涵盖校、处两个层面，组织监督、民主监督两个角度，部门内部不同岗位的内控监督和协同部门的外部监督两个途径。

晒权是民主监督的基础，强化信息公开就是晒权。学校注重校务公开、党务公开，有针对性地确定信息公开内容，完善信息公开目录和公开方式，以公开促公正。同时，《权力运行一览》以文件、网站、公示栏等方式进行公开，使学校涉及廉政重要工作事项的权力底数清楚、流程明确、责任到人、风险可控，便于广大教职工的民主监督，确保了权力在规范化轨道上运行。另外，各相关职能部门利用学校信息化办公平台，对招生、人员招聘、物资采购、干部选拔、科研立项等涉及廉政重要工作事项进行网上公示。自学校推进廉政风险防控 “三个体系”建设以来，晒权力清单、晒责任单位、晒制度依据、晒权力运行流程、晒风险点和防控措施，学校涉及廉政的重要工作事项权力基本做到事前信息公开、事中过程公开、事后结果公开。

创新制定党风廉政建设工作考核指标体系，提升责任考核的科学化水平

1.制定指标体系，创新考核办法，力求考核有据

为客观评估学校各二级单位的党风廉政建设工作，做到“考核有据”，近年来，学校借鉴教育部《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》的指标体系模式，结合高校党风廉政建设工作实际，制定了学校机关职能处室、教学教辅单位两套党风廉政建设年度《考核指标体系》，以提升党风廉政建设责任考核的科学化水平。在制定指标体系的过程中，注意区分机关职能处室和教学、教辅单位两者工作性质和侧重点的不同，做到内容务实，操作性强。前者侧重部门规范化管理、执行上级政策、制度的建设和执行、廉政风险防控管理工作等，共形成5项一级指标、13项二级指标、36个主要观测点。后者侧重党风廉政建设责任分解和责任落实、领导干部廉洁自律、部门科学民主决策、部门规范化管理、部门信息公开等，共形成8项一级指标、18项二级指标、44个主要观测点。每个观测点都是具体详实的工作内容，同时强调考核指标体系的内容要根据上级精神和学校的发展变化做到及时修订完善。这两套考核指标体系一改传统考核缺乏量化指标、对不同性质单位不加区分一概而论的缺点和不足。

2. 注重责任落实，精心组织实施，提高考核实效

党风廉政建设责任制是学校党风廉政建设工作的龙头。科学的任务分解和责任分工是责任制落实的前提，及时调整和完善任务分工是责任制运行的关键。每年初，根据学校领导班子分管范围的调整，学校及时制定年度党风廉政建设和反腐败工作主要任务的分工文件，分解任务，明确牵头单位、协办单位和主管领导。每年末，学校要求各二级单位以考核指标体系为依据，进行自查自评，学校组成检查组对有关单位进行重点抽查，依据指标体系检查各个观测点工作的支撑材料，检查结果以书面形式反馈被检单位，进一步提高党风廉政建设考核工作的严肃性。

目前，这两套考核指标体系及民主测评表使用效果良好，对二级单位党风廉政建设工作起到了较好的导向性作用，三年来教学教辅单位党风廉政建设群众满意度民主测评统计结果（A+B，即优+良）如下：

单 位

年 度 二级学院

（优+良） 教学部

（优+良） 教辅单位

（优+良）

2012年 93.3% 94.6% 91.3%

2013年 94.2% 93.3% 90.0%

2014年 97.1% 92.0% 93.0%

学校“三个体系”建设和党风廉政建设检查考核工作的特点与亮点

学校在推进党风廉政建设和反腐败工作中，抓住廉政风险防控“三个体系”建设和党风廉政建设检查考核两大重点工作，通过健全完善制度合理进行权力配置，明确职权边界；通过细化优化工作流程规范权力运行，制约权力行使；通过多途径的公开公示确保民主参与和民主监督；通过考核指标体系区分运用，以自查、抽查相结合的方式来客观评估工作成效，做到了“权力有边、运行有轨、监督有方、考核有据”。两大重点工作两相助力，为学校健康发展发挥了重要的政治保障作用。

1. 系统完整，内容务实

在制定《权力运行一览》时，主要是从资金流大的、备受教职工或社会关注的、关系到公平公正的三个方面来梳理涉及廉政重要工作事项的权力，而并非学校所有的权力，我们认为这样才能抓住廉政风险防控管理的重点。《权力运行一览》中包括主要职能部门、教学教辅单位和校办企业等涉及廉政的全部重要工作事项，涵盖了民主决策、人财物管理、招生考试、物资采购、基建工程、评奖评优等方面。在制定《考核指标体系》一、二级指标时，按照上级党风廉政建设工作要求，结合学校中心工作，涵盖了党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、部门科学民主决策（含“三重一大”事项）、部门规范化管理、廉政风险防控、党务公开、政务公开等方面。在制定《考核指标体系》主要观测点具体内容时，明确每个观测点都应结合学校教学、科研、管理工作，都应经过广泛走访调研制定，不含虚项。主要观测点内容是党风廉政建设应开展的各项工作的汇总，其内容不同，权重也不同，每一个观测点就是一项具体翔实的工作，其完成落实情况是党风廉政建设工作的具体体现。一、二级指标和主要观测点体系完整，做到了考核内容全方位、全覆盖、无缺项。

《权力运行一览》与两套党风廉政建设年度《考核指标体系》都是学校惩防体系建设的子系统，并且相互联系、相互衔接，是开放的系统，可以及时修订更新，其内容科学务实、结构合理、层次分明、系统完整、言简意赅。

2. 格式规范，操作性强

在《权力运行一览》和两套《考核指标体系》的制定过程中，学校注重顶层设计、整体规划。《权力运行一览》中11类39项权力12项要素是统一的，是按照同一模板进行编制的。两套《考核指标体系》的结构均是按照一级指标、二级指标和主要观测点制定的，考评标准是按四个等级统一确定的。两者在形式上做到了格式统一、严谨规范、一目了然。

篇3

一、健全工作机制，切实加强对责任制工作的领导

党风廉政建设责任制是加强党的执政能力建设，深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各科室、二级机构、财政所领导干部要进一步提高对实行党风廉政建设责任制工作重要性和必要性的认识，切实负起责任，认真抓好本部门、本科室的党风廉政建设工作，要把党风廉政建设和反腐败工作纳入部门整体工作格局，同业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

二、责任目标落实，建立科学的责任体系

各科室、二级机构、财政所要根据签订的年党风廉政建设责任目标，做好目标的分解落实，形成横向到边、纵向到底的责任目标体系。

三、突出工作重点，狠抓反腐败专项工作落实

各科室、二级机构、财政所要把所牵头和配合的反腐败专项工作，作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，制定切实可行的工作方案或实施意见，做到工作有安排、有部署、有具体的落实措施、有检查考核办法。责任部门既要切实负起责任，认真组织落实主要任务，又要加强与配合单位的联系和沟通。

四、加强监督考核，重视考核结果的运用

局目标考评领导小组要按照《市区财政局目标考评与奖惩办法》对各科室、二级机构落实党风廉政建设责任制情况进行年中检查和年底考核，并把责任制考核与干部政绩考核有效结合起来，真正把责任制考核结果运用到干部综合评定、奖励惩处和干部选拔任用工作中去。

五、完善制度措施，确保责任制工作落到实处

篇4

一、反映的主要问题

针对这次社会评价工作电访调查，本镇干部群众反映的有关问题和意见建议共计17条内容由县纪委反馈给镇党委、纪委，内容如下：

（一）反映的问题

1．反腐倡廉要从基层抓起，特别是村干部财务方面，要加强监督管理；

2．上级政策、精神，要及时传达到农村百姓，特别是老年人；

3．有车有房的人吃低保、确实需要吃低保的人没吃；

4．多关心一下需要关心的人；

5．领导干部没有多下基层访问；

6．党风廉政建设抓得不明显，没有显著的效果；

7．搞场镇建设征了土地卖后没有把钱分到被征户手上；

8．自从杨桥出事后停车后给的补助没有分到手；

9．上面说本周下来查道路安全然后批车，但现在人都没下来；

10．我们那里的公路没有修通。

（二）群众的建议

1．政策上级到下级落实到位；

2．工作还要加大力度；

3．建议在我乡的街道上安装几个摄像头；

4．多整治腐败问题；

5．要公开、公正；

6．多深入群众了解，不要遥控指挥；

7．深入基层，了解民情。

二、调查情况

（一）反映的问题

1．关于受访群众反映“反腐倡廉要从基层抓起，特别是村干部财务方面，要加强监督管理”的问题。

经查，这些年来，对本镇的反腐倡廉工作，镇党委、纪委一直都是从镇、村、社和全镇党员干部抓起，层层签订了责任书、廉政承诺，详细制定了责任分解方案和责任追究办法，认真落实了党务、政务、财务公开，严格执行了廉洁自律各项规定、各项财经纪律；严格实行了“村账镇代管”制度，村（居）委会财务审批实行“三审”会签制度，即：村（居）监委或监委主任审查签章、村（居）财务主管领导审批报账（村主任或居委主任签字审批，支部书记签章审核）和中心审核记账。凡单张支出发票金额在200元（含200元）以下的，经村（居）监委或监委主任审查，由村（居）主任签字审批，村（社区）支部书记签章审核后支付；凡单张支出发票金额在200元-1000元（含1000元）的，须经村（社区）“两委”班子集体研究决定后，经村（居）监委或监委主任审查，由村（居）主任签字审批，村（社区）支部书记签章审核手续,再由中心主任签字复核后方能支付；1000元-2000元（含2000元）的，须经村（社区）“两委”班子集体研究决定后，经村（居）监委成员会议讨论通过后，由村（居）主任签字审批，村（社区）支部书记签章审核，再由政府分管领导签字复核手续后方能支付；2000元以上的大额开支，须经村（居）民会议或村（居）民代表会议讨论通过后，由村（居）主任签字审批，村（社区）支部书记签章审核，并书面报告政府镇长签字复核手续后方能支付。凡未严格按上述规定程序办理的，将严格追究相关责任人的责任。镇党委、纪委对全镇政府内设机构、单位、部门、各村（居）党风廉政建设责任制落实情况实行定期检查和不定期突击抽查，特别是对发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利等“”问题、强农惠农资金、财务状况等，进行了重点监督检查，并对存在的问题及时进行了全镇通报和责令限期整改。故上述受访群众反映的该相关问题有不实之处，但作为给镇党委、纪委的工作建议，我们会在今后的工作中，进一步加强监督管理，使工作更加扎实有效。

2．关于受访群众反映“上级政策、精神，要及时传达到农村百姓，特别是老年人”的问题。

经查，这些年来，对上级会议精神、各项政策、法律知识等等的宣传方式方法，一是要求各村（居）回去集中开群众大会或以社为单位开群众会及时传达；二是全镇各村（居）广播已全部开通，并要求镇网络分公司及时维护，保证了广播宣传的畅通；三是镇网络分公司自办了政策宣传等电视专栏；四是各村（居）落实了党务、政务、财务公开，其中将政策类的宣传均实行了及时更新。尽管有多种宣传方式予以了宣传，但农村个别群众特别是个别老年群众还是没能了解一些政策，原因是：一是开会的时候自己家的事多，没空、没闲心去参加社员会议；二是去参会了，很多时候是干部在上面主席台上讲，下面的群众闹哄哄、摆龙门阵，根本没认真听会；三是平常干自家的农活，或休闲处在乐于到周边乡镇上街赶集，或在场镇上租房带孙子孙女读书没在家，农村广播会的宣传根本没空闲、没机会收听；四是很多农村人是“事不关已，高高挂起”，没那闲工夫听啥政策之类的，只有到了该自己享受某些政策、跟自己有切身利益的时候了，才突然责怪某某干部没把政策宣传到位，发生在农村的这种情况也不是偶然现象。所以，在了解到受访群众反映类似问题时，我们既要反思工作没做到位，也要加强对群众的增强参政议政意识自觉性的教育，让他们不仅仅只关心自己的事，还要关心关心其它的事，也还要知道当基层干部的一些苦处、难处。

3．关于受访群众反映“有车有房的人吃低保、确实需要吃低保的人没吃”的问题。

经查，2013年正风肃纪期间，通过约谈部分违规享受低保对象户，全镇主动申报取消低保11户；针对群众反映最强烈的低保评定问题，我镇各村（居）相继召开了党员干部群众会议，采取无记名投票等方式对各村（居）的低保享受对象户展开重新评定，评定结果，取消不符合条件的低保对象户85户，其中取消镇村社干部及家属亲友29户，退还资金2460元。2014年6月全县城乡低保清理整治视频会议后，镇党委提出了清理全镇低保享的相关要求：一是要把握吃透低保政策及把握好参保原则；二是要对各村（社区）进行全面摸底排查，对“关系保”、“人情保”、“福利保”等全面排查和清理；三是要必须严格工作纪律，依照低保政策及相关法律法规办事，对在清理整治工作中弄虚作假、的现象一经查实，将予以严肃处理；四是要干部要提高思想认识，认真学习相关法律法规及政策，要把低保办给符合政策、切实需要它的人手里，做到“应保尽保、应退尽退”，切实落实好这项惠民政策。

通过严格清理，截止2014年末，农村低保清理整顿前745人，调整98人，取消31人，年终实有人数714人；场镇低保清理前136人，后调整12人，取消47人，年终实有89人。各村（居）通过群众大会参与公开评定、村（居）干部和联村干部签字认可上报政府审定、网络分公司自办电视节目滚动播放公示、镇纪委

设立举报电话和固定举报箱等评定程序，且如今全省正在通过网络大平台管理全省的低保享受对象户，不存在、暗箱操作或者“有车有房的人吃低保、确实需要吃低保的人没吃”等问题。³

4．关于受访群众反映“多关心一下需要关心的人”的问题。

经查，这些年来，镇党委、政府认真贯彻落实了上级相关关注民生、爱民惠民政策，并根据本镇实情实施了一系列工作举措和建立了一系列相关制度。一是2014年，全镇城乡大病救助148人，救助金额25.8万元；二是高龄老人门诊补贴405人，补贴资金9.78万元（其中：80－89岁老人，补贴240元/年；90－99岁老人，补贴480元/年；100岁以上老人，补贴2400元/年）；三是重度1-2级残疾人护理补贴185人，其中：一级64人，补助资金61440元，二级121人，补助资金72600元；四是农村危房改造74户；五是优抚享受对象205人；六是冬春临时生活补助136人，补助资金41200元；七是发放“解三难”资金37200元，121人；八是发放自然灾害补助资金35800元，58人；九是2014年享受计生奖扶政策对象11人（2004年实施以来共有148人享受该政策）；十是“七一”慰问贫困党员38人，发放慰问金11400元；2015年春节前慰问贫困户54户，发放慰问金16200元；十一是全镇党员干部结对帮扶214户，帮扶物资、资金共折合4.9万元；十二是城镇居民医疗保险、城镇居民养老保险、新农合等惠民政策落实到位；十三是精准扶贫户4个重点贫困村，807户，2208人；十四是养老院供养老人62人；十五是县总会、卫生计生局、民政局等单位、部门及全镇干部职工共资助特困学生9人。以上这些方方面面的数据，都充分说明了镇党委、政府对全镇的惠民、利民、民生工程等关爱政策措施的落实是倾尽全力、认真扎实的。

5．关于受访群众反映“领导干部没有多下基层访问”的问题。

经查，2014年来，本镇建立完善了《党员干部直接联系群众制度》等规范性制度和文件，要求领导班子每月下村不少于8天，一般干部每周下村不少于2次，村社干部原则上每周走村入户时间不得少于4天。同时领导干部要在联系村（社区）的基础上，至少联系2户以上的贫困户，每个联系点的联系时间不少于2年，每年深系点指导工作不少于6次。一般干部每人至少结对2户以上的贫困户，进行经常性走访，听取群众意见，了解群众诉求，帮助解决困难问题，做好思想政治工作，每年深系户开展工作不少于8次，结对联系户的联系时间不少于2年。制度的制定使机关干部下移重心到基层、沉下身子接地气，用脚步丈量民情，用满身“泥土味”筑牢干群“鱼水情”。活动开展以来，我镇充分发挥教育实践活动这一载体，切实解决了群众反映的一系列热点、难点问题，受到了群众的好评。今年1－6月，党委成员共计下村329天，党委成员平均每人下村41天。全镇在编政府机关干部36人，下村解决问题总天数1214天，平均每人下村34天。

6．关于受访群众反映“党风廉政建设抓得不明显，没有显著的效果”的问题。

经查，截止2015年6月，与2014年同期相比，召开会议减少8.6%，会议经费减少77%；下发文件减少13%，简报精简下降7%以上；无公款外出考察、学习情况；无评比达标表彰和庆典情况；无违规收费、乱摊派现象；无收受红包、礼金、购物卡、会员卡现象；公务接待费减少2.5%；无因公出国人员，无公款旅游现象；无公务用车，无超占、超标准装修办公用房、住宿超面积等情况；党政干部无违规经商办企业、插手工程建设项目、违规操办婚丧喜庆事宜；无兼职企业情形。清理违规享受低保43户61人，清退乱收建房款16.5万元，组织处理干部4人，约谈党员干部9人，谈心谈话75人次，正兴社区干部原书记侯生龙、现任主任、监委主任等违纪正在接受调查，建立长效制度29个，解决实际问题379个，干部作风明显好转，政治生态正在净化，全镇正彰显出党风廉政建设工作的显著成效。

7．关于受访群众反映“搞场镇建设征了土地卖后没有把钱分到被征户手上”的问题。

经查，近10多年来，场镇征地建设项目主要有：场镇垃圾场、政府公租房、场镇污水处理厂、场镇开发区。其中，场镇垃圾场征地共594M2，征地资金21453.80元共发放至康本聪、李兴荣等7户居民户手中，有完备的领款凭据；公租房征地共292M2，征地资金12200.00元共发放至陈松柏、郭志平等4户居民户手中，有完备的领款凭据；污水处理厂进厂道路土地征收共292.5M2,其中集体161.4M2，王言模等4户居民共131.1M2,征地资金10665.80元除发放至被征地等居民户手中外，其余剩余资金均在正兴居委会集体账目上,有完备的领款凭据；污水处理厂进厂土地征收共1325.00M2,其中集体329.00M2，陈芳珍、唐显群等5户居民共996.00M2,征地资金48132.20元除发放至被征地等居民户手中外，其余剩余资金均在正兴居委会集体账目上,有完备的领款凭据；在2002年场镇开发小集镇建设中，根据市级小集镇建设要求，开发商兑付的二期土地补偿款为:36100+61310+20195=117605元（其中：2003年12月30日，居委二组收到一笔：36100元，2004年收到三笔：25000+21310+15000=61310元；2004年12月30日，居委一组收到三笔：6905+8290+5000=20195元）。居委会集体支出为：117495元（其中：一是赔偿青苗和农转非30603元；二是交历欠税费30597元；三是交镇统筹费20195元；四是2009年，居委三组修建社道路，社长付方明借二组现金30000元；五是2004-2007年，居委集体办公费、管理费、生活费6100元）。从账目上和原始凭据上看，已如数兑付给被征地居民户手中。

8．关于受访群众反映“自从杨桥出事后停车后给的补助没有分到手”的问题。

经查，反映的主要问题是去年杨桥交通特大事故后，全县停开了所有村道公路专线车，意思是县上补助给停运车主的农村客运补助款，车主没有领取到手，这个政府不清楚具体政策，也不清楚补助费用是如何发放的，相关解释应该由县运管局负责，与政府无多大关联。

9．关于受访群众反映“上面说本周下来查道路安全然后批车，但现在人都没下来”的问题。

经查，反映的问题主要是说场镇至各村的村道公路专线车取消后，一直没有重新启动重开专线车，百姓意见大，公路修通后，还是没解决行路难的问题。今年6月，县交通、运政、安监等部门已来我镇调查核实了具体情况，交由县级相关单位部门具体审批是否重启开通村道专线车。政府部门负责人已与相关原车主进行了意见交换和沟通。

10．关于受访群众反映“我们那里的公路没有修通”的问题。

经查，不清楚受访群众反映的是哪里的村社道路没有修通。全镇还有未修通的社道公路，关键是“一事一议”群众筹资积极性不高，一些群众又想公路修好，又不想出资出劳，况且县级补助指标、资金又有限。今年全镇有4个村的群众筹资积极性高，将结合县级补助指标、资金再新修8.1公里，其中：阳光3.0公里、龙台1.5公里、杨柳2.1公里、万众1.5公里，以达到连通全镇相关村与村、社与社的断头路。

(二)群众建议

关于群众的7点建议，镇党委、纪委正在努力制定相关措施办法，并及时付诸落实。如：政府现在正在我镇的街道上安装2处（2个）摄像头；实行了党务、村务、财务公开；实施了便民服务公示、指南；党委、政府开辟了党务、政务、财务公示专栏；完善了联系群众、“四卡走基层”等29项惠民、利民制度，切实将为民服务落实在了实实在在的具体行动上。

三、整改措施

通过对2015年上半年党风廉政建设社会评价工作群众反映问题的意见反馈，让我们看到自身还存在的不足。对此，镇党委专题召开会议，分析本镇党员干部的思想现状，找出问题原因，提出整改措施。

（一）持续强化“两个责任”，构建良好工作格局

进一步提升党委政府对党风廉政建设和反腐倡廉工作的重视度，认真落实党委的主体责任和纪委的监督责任，严格“两个责任”追究办法，坚持定期检查村组落实党风廉政责任制情况，加强对责任制检查考核工作，确保责任制落到实处。重点加强镇纪委和村（居）监督委员会对重大决策部署执行和惠农政策落实情况的监督责任，形成党委、纪委齐抓共管的良好工作格局。

（二）继续突出宣传教育，强化干部廉洁意识

继续加强反腐倡廉宣传教育工作，增强党员干部廉洁自律意识、拒腐防变能力，达到促进各项工作有序推进，群众利益切实保障，党群关系更加密切的效果。

1.认真开展党风党性党纪教育。充分利用党员干部会议等机会，组织党员干部认真学习《》、《纪律处分条例》、《党风廉政建设》等一系列党规党纪，做遵纪守法的模范。并在10月中旬邀请县纪委领导对全体镇村干部开展党风廉政建设理论知识宣讲。

2.认真开展正反两个方面典型教育。组织党员干部经常学习先进模范人物事迹，弘扬正气，激励、鞭策自己。利用反面典型案例进行警示教育，警钟长鸣，引以为戒。组织全体干部职工观看一次反腐倡廉的影像资料。

3.积极拓展廉政文化宣传阵营。通过电视、广播、宣传展板等方式，多形式、多渠道、多手段、多层次地开展宣传活动，形成立体交叉的舆论宣传强势，营造全镇廉政文化的浓厚氛围。

（三）继续强化监督过程，切实纠正不正之风

1.狠抓落实，坚决查处在征收征用土地，房屋改造拆迁，村道建设、民政救济、危改、退耕还林、粮食直补等方面损害群众利益事件，不断健全纠正不正之风长效机制。

2．加大防不正之风工作力度，坚决查办违纪违法案件，坚持标本兼治，综合治理，惩罚并举。重点查办党员干部中利用权力谋取非法利益，贪污、受贿、挪用公款和失职，渎职等违纪违法案件，结合实际，查办党员干部违法案件。

3.重点加强镇纪委和村监督委员会对重大决策部署执行和惠农政策落实情况的监督责任。10月30日前，对一些部门和行业工作作风展开一次检查，重点对村和一些部门的财务收支情况、政务公开情况进行检查并公开。

（四）持续推行政务公开，切实解决民生问题

1.扎实开展涉农惠农资金专项整治工作。为提高涉农惠农资金的使用效能，切实解决好截留、挤占、挪用涉农惠农资金问题，我镇将成立涉农惠农资金专项整治工作领导组，对全镇2012年以来涉农惠农专项资金安排和使用情况进行全面清理，认真查摆专项资金使用和管理中存在的问题。

2.持续推行村（社区）“三化四制”建设。镇党委要加强对“两务”公开的统筹指导，确保村务及时公示，公示内容与实际工作相对应，杜绝“走形式”，搞“两张皮”。各村（社区）应于每月30日前报送该月公示图片，并由镇党政办统一汇总上报。

3.继续做好“一卡统”的发放与管理。严格按照《县人民政府关于做好涉农政策性资金“一卡统”发放和管理工作的通知》文件精神，在涉农资金兑付工作中坚持使用“一卡统”账号发放，不扣押群众银行卡代取代扣、虚报冒领，不滞留延压，并足额兑付和及时纠正“一卡统”账号有误的情况，确保涉农惠农资金按时足额发放到老百姓手中。

（五）继续加强工作，畅通群众诉求渠道

坚持“畅通、便捷、有序、务实、高效”的原则，增强工作的针对性、实效性，建立长效机制，组织听取群众诉求下访和约访工作队，定期深入到困难多、问题多、矛盾多、群众意见多的地方，倾听群众的呼声，切实帮助群众解决好困难和问题。

1.继续落实接待日等制度，重视群众举报工作，拓宽、畅通举报的渠道，切实维护和保障举报人的合法权利。凡群众向镇纪委、办反映的干部违法违纪者以及上级部门转交来的件，都将从速查处，情节严重者报上级给予纪律处分和经济处罚，增大腐败成本和风险。严肃查处打击报复举报人的行为，对诬告陷害的要追究责任。

2.认真抓好初信初访办理，提高化解率，控制增量。做好处理和案件调查，注意把握政策，并做好案件查处的后续工作，对内容失实，要通过一定途径予以澄清，支持和保护党员干部敢抓敢干的积极性。

3.认真抓好积案化解活动，全面排查2012年以来未息访的积案，建立台账，落实责任，在2015年10月前全面办结销号。

（六）继续查处典型案例，开展专项整治工作

镇纪委要持续开展“9+4”及“”专项整治活动，加大对典型案件的责任追查力度，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，坚决从严处理，点名道姓予以公开曝光，按规定追究相关人员责任。对财务支出及票据、党务政务村务公开、截留惠农资金、执行廉洁自律规定和执行工作纪律等方面及时开展专项整治，建立问题台账，督促限期整改，形成长效机制。

篇5

一是进一步优化发展环境。根据市局开展治庸治懒治散主题实践活动意见要求，以治庸提能力、治懒增效率、治散树正气为目标，推进队伍素质提高、推进队伍作风转变、推进为民优质服务。同时，继续开展好“三查五创两监督”活动，进一步完善首问责任制、AB角工作制度、请销假等机关工作制度，切实提高工作效率，优化发展环境。

二是强化服务意识。根据市局建立基层联系点通知要求，实行局党组成员包片、中层干部包县、行政干部和专业技术人员建立基层联系点制度。继续通过市民面对面、广播热线、民意、阳光政务等渠道听取群众意见和建议，切实解决企业和群众反映问题。

二、加强惩防体系建设，提高反腐倡廉科学化水平

一是加强反腐倡廉教育和廉洁文化建设。深入开展理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统教育和作风教育、正反典型教育、党纪条规教育、岗位廉政教育“六项教育”活动。加强廉洁文化建设，积极参与全市廉洁文化“六进六创”活动，建立廉洁文化阵地、打造廉洁文化品牌，全年召开一次廉政建设大会，组织一次外请授课，组织一次述职述廉，组织一次演讲比赛。

二是强化对权力运行的制约和监督。加强行政审批管理，对市局涉及种畜禽、饲料生产、兽药生产经营等审批内容，成立评审专家委员会，规范审批程序，强化制约监督机制，加强组织监督、群众监督和社会监督，征询服务对象意见建议，向社会公开审批行为。

三是深入开展纠风和专项治理。深入开展好公务用车专项治理，确保市直畜牧系统无违规超标用车情况发生。加强对畜牧业扶持项目落实情况的监督检查，规范项目运作，强化督导审计，严格责任追究，有效保证项目资金专款专用。深入开展畜产品质量安全专项整治行动，重点开展兽药、饲料、种畜禽、生鲜乳等专项整治，有效规范畜牧业投入品市场秩序，确保全市不发生重大畜产品质量安全事件。其中，和市纪检部门配合开展饲料、兽药生产企业专项检查行动。规范行政执法裁量权，压缩自由裁量空间。进一步完善行政执法检查审核备案制度，规范行政执法检查行为。

三、加强组织领导，把反腐倡廉措施落到实处