企业经济状况精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇企业经济状况，期待它们能激发您的灵感。

篇1

[关键词] 企业景气调查 景气指数 经济预期

景气调查方法,是二次大战后欧美国家首先发起的,到上世纪50年代中叶,世界各国已广泛推广。它是一种较快了解经济情况的途径。目前世界上广泛开展的景气调查主要有以下三种类型:景气动向调查、设备投资意向调查、消费调查。景气动向调查的目的是了解宏观经济总体运行状况和趋势,各国开展的面向国内主要大中型企业的调查较多,这些大中型企业数量不多,但是在整个国民经济中所占比重却相当大。在国际上进行景气调查的著名机构大都是以定性的判断调查为主,唯独日本采取定性和定量调查同时进行的方式。其定量调查主要涉及企业生产、销售、库存等有关经济活动财务指标的实际数据和预测(或计划)数据,共有62个指标;定性调查17项,主要是调查企业家对本企业经济状况、库存水平及其它情况所作的判断和评价。日本银行的《主要企业短期观测调查》从1957年开始已经有40多年的历史。虽然问卷的形式复杂,内容繁多,但至1964年以来调查表的回收率均为100%,其公布的信息可信度也很高,而且极具影响力和权威性,政府和许多企业、机构都利用的数据来进行预测决策和制定政策、计划。

景气调查的最终成果是景气指数。景气指数又称为景气度,它是对企业景气调查中的企业家关于景气变动状况定性判断的定量描述,用于反映宏观经济运行和企业生产经营状况所处的状态和未来发展变化趋势。景气通常是指市场经济条件下,再生产周期的高涨阶段,以生产增长、就业增加、商业和信用活跃、市场兴旺等为表征的经济繁荣现象。在现代经济社会,景气变动受到了个人、社会经济组织,以及政府的普遍关注,景气预测成为现实经济分析的一项重要内容。

从国内的研究现状来看,基于企业景气调查结果的企业状况预测研究成果主要有:

1.企业景气状况与宏观经济运行相互关系研究:陈磊(2004)对中国人民银行5000户工业企业景气问卷调查结果进行了系统的实证分析,在全面考察各项景气调查指标的汇总量化指数DI的基础上,分别建立了综合反映企业景气状况变动特征的企业景气指数――先行、一致和滞后合成指数,并据此分析了企业景气状况与GDP、工业生产、投资、消费和物价等主要宏观经济指标的相关性,从而为政府部门及时、准确地判断和预测经济形势,深入探讨经济周期波动的微观起因提供有价值的信息,并且为企业景气调查制度的修订和完善提供必要的依据。

陈磊(2004)在全面考察中国人民银行景气问卷调查各项指标的基础上,构造综合反映企业景气状况的景气调查指数,对企业经营状况与宏观经济运行的相关性和行业景气变动的时差特征进行了系统的统计分析,从而为从微观领域把握和预测经济运行态势提供有价值的信息和必要的科学依据。

2.企业景气预测研究:肖进,樊英,朱兵(2006)将企业景气调查数据与传统统计数据相结合,综合利用这两类数据建立景气预测模型,并通过实证分析表明,与单一使用传统统计数据或企业景气调查数据建立的景气预测模型相比,综合利用两类数据建立的模型预测精度大大提高,从而为景气预测提供了一种新的思路。王恩德,梁云芳,孔宪丽,高铁梅(2006)根据我国统计数据的特点,开发了适于景气分析的数据仓库,同时利用国际上通用的景气指数方法,建立了监测中小工业企业经济运行状况的景气指数和预警信号系统,并研制了相应的中小工业企业景气监测预警软件系统。

3.企业景气与GDP增长率相互关系研究:何荆,尚国强(2003)试图运用浙江几年来企业景气调查结果和GDP增长率进行相关关系分析,并在证明两者呈显著相关的基础上,通过建立回归方程式,预测浙江GDP增长情况的大体趋势。吴健辉,洪旺元,郝朝晖(2005)[7]通过对中部六省企业家信心指数、企业景气指数和GDP三者相关关系的分析,比较各省经济发展的速度。

4.企业景气与财务预期相互关系研究:王晋斌(2006)研究表明定性和定量财务调查问卷设计指标的匹配问题限制了可以推断财务变量预期性质的变量,也使得从这些预期调查财务变量中难以观测下一时期财务真实变量的变化,降低了财务指标预期性质的可检测范围。徐广军,张腊梅(2008)以权威机构数千家企业调查数据为样本,分析了企业财务指标与企业景气指数之间的相关关系,并构建了基于企业景气指数的财务预测模型。经过分析和对模型的改进及对模型的预测评价,最后得到了7个具有较强预测能力的模型,为财务预测开拓了新的视角。

总结以上实证分析结果可以发现,企业景气调查能够从多方面反映企业景气状况,从微观面提供很多宏观总量数据难以包括的丰富信息,从而为政府部门及时、准确地判断和预测经济形势,深入探讨经济周期波动的微观起因提供一种新的、较为有效的分析工具。需要说明的是,由于我国开展企业景气调查的时间还比较短,以及转轨时期行业结构、经济结构的不断调整,企业景气指数构成指标的选择和企业景气状况与总量指标的时差特征还可能发生变化,有待于在未来更长的时间内不断加以检验和完善。

参考文献:

[1]高铁梅:计量经济分析方法与建模[M].北京,清华大学出版社,2007,5

[2]陈 磊:企业景气状况与宏观经济运行[J].管理世界,2004,(3),14-24

[3]陈 磊:基于问卷调查的企业景气状况及行业特征分析[J].统计研究,2004,(3),34-38

[4]肖 进 樊 英 朱 兵:景气预测模型应用研究[J].软科学,2006,20,(4),12-15

[5]王恩德 梁云芳 孔宪丽 高铁梅:中国中小工业企业景气监测预警系统开发与应用[J].吉林大学社会科学学报,2006,(9),122-130

[6]何 荆 尚国强:企业景气调查与GDP增长率相关关系及其预测研究[J],浙江统计,2003,(3),14-16

篇2

关键词：企业经营状况 一季度 问卷调查

当前国内外环境中不确定、不稳定因素较多，我国经济增长和企业发展仍然面临不少困难和挑战。为了解今年以来我国企业的经营状况，更好地为政府决策提供科学依据，国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所所属的中国企业家调查系统组织实施了“2013・一季度企业经营情况问卷调查”。

本次调查以企业法人代表为主的企业经营者群体为调查对象，参考我国经济结构，按行业进行分层随机抽样。调查采用邮寄和传真问卷的方式进行，于3月6日发放问卷3，000份，截至3月25日共回收有效问卷1，353份，有效回收率为45.1%。通过部分未填写问卷与填写问卷企业的对比分析，未发现存在系统偏差。为使调查分析更为全面和深入，本报告还采用了中国企业家调查系统以往的调查结果。

本次调查主要涉及制造业、批发和零售业、农林牧渔业、建筑业、交通运输仓储和邮政业、房地产业、租赁和商务服务业、采矿业、电力热力燃气及水的生产和供应业以及信息传输计算机服务和软件业等行业，上述行业的企业所占比重分别为：72.6%、5.2%、4.4%、4.1%、2.4%、1.6%、1.6%、1.6%、1.3%和1.1%。从企业的地区分布看，东部地区占69.8%，中部、西部地区分别占20.3%和9.9%；从企业规模看，大、中、小型企业分别占6.8%、31.5%和61.7%；从企业经济类型看，国有企业占6.9%，非国有企业占83.2%，外商及港澳台投资企业占9.9%；出口型企业和非出口型企业分别占45.6%和54.4%（见表1）。

调查结果显示，今年一季度以来企业综合经营状况企稳回升，企业经营者对宏观经济的信心有所回升，对二季度企业经营状况的预期略有好转；与去年相比，企业订货回暖，产销下滑趋缓，库存趋于正常，产品价格跌势趋缓，亏损企业有所减少；企业出口需求有所好转，产品出口数量止跌回升，不过出口价格继续下跌。

值得注意的是，虽然一季度企业经营状况企稳回升，但从长期来看企业发展仍然面临较大的困难和挑战，经济回升的基础尚不牢固。企业经营者认为，一方面人工成本上升、社保税费负担过重和利润率低依然是当前企业面临的突出困难，特别是西部地区企业、小型企业、非国有企业以及采矿业、住宿和餐饮业、制造业企业盈利相对较差；另一方面，目前产业结构升级的步伐较慢，产能过剩问题依然突出，部分行业甚至更加严重，受此影响，企业未来的投资计划比较谨慎；此外，企业招工难问题仍然存在，其主要原因是新生代农民工的择业期望提高和物价上涨过快，期待政府通过减税和稳定物价等措施对企业给予支持。

一、对一季度企业经营状况的评价及二季度的预期

1、企业综合经营状况企稳回升，亏损企业有所减少

调查结果显示，认为一季度企业经营状况“良好”的企业经营者占30.1%，认为“一般”的占50.7%，认为“不佳”的占19.2%，认为“良好”的比认为“不佳”的多10.9个百分点，比2012年年度调查结果提高了10个百分点，与2012年一季度基本持平。调查表明，目前企业综合经营状况呈现温和回升的态势（见表2）。

从不同地区看，东部和中部地区企业经营状况明显好于西部地区企业；从不同规模看，大中型企业的经营状况明显好于小型企业；从不同经济类型看，国有企业和外资企业的经营状况明显好于非国有企业，出口企业的经营状况明显好于非出口企业（见表2）。

分行业看，调查结果显示，经营状况相对较好的行业有建筑业、信息传输软件和信息技术服务业、房地产业等，其中房地产企业认为“良好”的比认为“不佳”的多45个百分点，明显高于其他行业；而采矿业、住宿和餐饮业企业经营状况相对较差（见表2）。

亏损企业的减少也反映了企业经营状况企稳回升的态势。调查结果显示，一季度“亏损”（包括“亏损”和“严重亏损”，下同）的企业占29.6%，比2012年一季度下降了4.8个百分点；“盈利”（包括“较大盈利”和“略有盈余”，下同）的企业占42.3%，“收支平衡”的占28.1%。其中，东部地区企业、大型企业、国有企业以及电力热力燃气及水的生产和供应业、批发和零售业、租赁和商务服务业中“盈利”企业比重相对较高，而西部地区企业、小型企业、非国有企业中“亏损”企业比重相对较高（见表3）。

在综合经营状况回升的同时，企业的生产状况也有所好转。调查结果显示，2013年一季度处于“超负荷生产”或“正常运作”的企业占84.6%，比2012年年度调查结果提高了7.7个百分点，与2012年一季度基本持平；“停产”或“半停产”的企业占15.4%。其中，东部地区企业、大型企业和国有企业的生产状况相对较好，而西部地区企业、小型企业和非国有企业则相对较差（见表4）。

2、企业产销下滑的趋势有所缓和，库存趋于正常，产品销售价格跌势趋缓

调查发现，今年一季度以来，企业产销下滑的趋势有所好转。调查结果显示，一季度生产（服务）量“减少”的企业占31.8%，“持平”的占42.7%，“增加”的占25.5%；“减少”的比“增加”的多6.3个百分点，这一数据比2012年年度调查结果下降了16.1个百分点，比2012年一季度下降了2.8个百分点。

从不同地区看，西部地区企业生产（服务）量“减少”的比“增加”的多20.6个百分点，明显多于东中部地区；从不同规模看，小型企业生产（服务）量“减少”的比“增加”的多10.9个百分点，明显多于大中型企业；从不同行业看，采矿业、交通运输仓储和邮政业企业生产（服务）量减少较多，而信息传输软件和信息技术服务业相对较好，生产（服务）量“增加”的比“减少”的多20个百分点。

关于企业的销售量情况，调查结果显示，一季度销售量“减少”的企业占36.1%，“持平”的占38.5%，“增加”的占25.4%；“减少”的比“增加”的多10.7个百分点，比2012年年度调查低了16.7个百分点，比2012年一季度低了3.6个百分点。

从不同地区看，西部地区企业销售量“减少”的比“增加”的多26.7个百分点，明显多于中东部地区；从不同规模看，小型企业销售量“减少”的比“增加”的多16.2个百分点，明显多于大中型企业；从不同经济类型看，国有企业销售量减少相对较多；从不同行业看，采矿业、交通运输仓储和邮政业、房地产业、租赁和商务服务业销售量减少相对较多，而电力热力燃气及水的生产和供应业相对较好，销售量“增加”的企业比“减少”的多22.2个百分点。

在产销下滑趋缓的同时，企业库存也有所下降，这表明目前企业仍然处于“去库存化”的过程中。调查结果显示，目前库存“正常”或“低于正常”的企业占79%，比2012年年度调查上升了4.3个百分点，与2012年一季度基本持平；库存“高于正常”的占21%。

从不同地区看，西部地区企业库存“高于正常”的占29.3%，高于中东部地区；从不同规模看，企业规模越大，库存“高于正常”的比重越高；从不同经济类型看，外资企业库存“高于正常”的比重明显低于国有企业和非国有企业；从不同行业看，采矿业和房地产业企业库存“高于正常”的比重超过30%，相对较高。

企业“去库存化”的行为导致产品销售价格继续下跌，不过下滑态势趋于缓和。调查结果显示，关于企业目前的销售价格情况，选择“下降”的企业经营者占40.4%，“持平”的占49%，“上升”的占10.6%；价格“下降”的比“上升”的多29.8个百分点，比2012年年度调查结果下降了3.2个百分点，比2012年一季度上升了12个百分点。

从不同地区看，东部地区企业产品价格下滑相对较多；从不同规模看，中小企业产品价格下滑相对较多；从不同经济类型看，外资企业产品价格下滑相对较多；从不同行业看，采矿业产品价格下滑较多，而租赁和商务服务业则相对较好，产品销售价格“上升”的比“下降”的多18.2个百分点。

3、企业出口需求有所回暖，出口价格继续下跌

调查结果显示，本次调查中有产品出口的企业占45.6%，这些企业中，出口额占销售收入的比重平均为42.5%。其中，东部地区企业和中型企业有产品出口的比重相对较高（见表5）。

关于企业的产品出口数量，调查结果显示，今年一季度产品出口数量比去年“增长”（包括“大幅增长”和“小幅增长”，下同）的企业占34.6%，“持平”的占32.8%，“下降”（包括“大幅下降”和“小幅下降”，下同）的占32.6%；产品出口数量“增长”的比“下降”的多2个百分点，而2012年一季度则是“下降”的比“增长”的多10.9个百分点（见表6）。

在出口数量回升的同时，企业产品的出口价格继续下跌。调查结果显示，今年一季度产品出口价格比去年“下降”的企业占34.7%，“持平”的占54.5%，“增长”的占10.8%；价格“下降”的比“增长”的多23.9个百分点，这一数据比2012年一季度的调查结果多了10.4个百分点（见表7）。

4、企业家信心有所回升，对二季度经营预期略有好转

在企业综合经营状况好转的同时，企业家对宏观经济的信心也有所回升。调查结果显示，认为当前宏观经济形势“很好”或“较好”的企业经营者占29.1%，比2012年年度调查提高了14.5个百分点，比2012年一季度上升了8.2个百分点，与2011年基本持平；认为“一般”的占53.4%，认为“很差”或“较差”的占17.5%。其中，中部地区企业、中小企业和国有企业认为当前宏观经济形势“很好”或“较好”的比重相对较高（见表8）。

调查还发现，认为目前宏观经济“正常”的占41.7%，比2012年年度调查提高了18.5个百分点，比2012年一季度提高了9.8个百分点；认为“偏冷”或“过冷”的占39.9%，比2012年年度调查下降了17.3个百分点，比2012年一季度下降了5.3个百分点；认为“偏热”或“过热”的占9.8%，认为“尚难判断”的占8.6%。其中，东部和中部地区企业、中小企业、非国有企业和外资企业认为目前宏观经济“正常”的比重相对较高（见表9）。

调查还发现，企业经营者对二季度经营状况的预期略有好转。调查结果显示，预计二季度企业经营状况将“好转”的企业经营者占42.3%，预计“不变”的占46.9%，预计“恶化”的占10.8%；预计“好转”的比“恶化”的多31.5个百分点，这一数据比2012年一季度的调查结果上升了7.3个百分点（见表10）。

分组来看，西部地区企业、中小企业、外资企业以及建筑业和房地产企业对二季度的预计相对更为乐观，而中部地区企业、大型企业、非国有企业以及采矿业、批发和零售业企业对二季度的预计相对悲观（见表10）。

对二季度盈利情况的预计也反映了企业经营者对二季度预期略有好转的态度。调查结果显示，预计二季度“盈利”的企业经营者占55.7%，预计“收支平衡”的占28.8%，预计“亏损”的占15.5%；其中，预计二季度“盈利”的企业比一季度实际“盈利”的企业多了13.4个百分点。

分组来看，东部和中部地区企业、大型企业、国有企业以及电力热力燃气及水的生产和供应业、信息传输软件和信息技术服务业企业对二季度盈利情况的预计更加乐观。

订货的好转是企业经营者对二季度预期略有好转的基础。调查结果显示，认为目前企业订货“正常”或“高于正常”的企业经营者占59.6%，比2012年年度调查提高了8.9个百分点，比2012年一季度提高了2.7个百分点；订货“低于正常”的占40.4%。

分组来看，东部地区企业、大中型企业、国有企业以及电力热力燃气及水的生产和供应业、信息传输软件和信息技术服务业企业目前订货情况相对较好。

调查还发现，与2012年同期相比，目前订货“增加”的企业占25.2%，“持平”的占36.7%，“减少”的占38.1%；订货“减少”的比“增加”的多12.9个百分点，这一数据比2012年年度调查下降了21.3个百分点，比2012年一季度下降了7.3个百分点。其中，中部地区企业、大中型企业、非国有企业和外资企业以及电力热力燃气及水的生产和供应业、交通运输仓储和邮政业、房地产业企业订货情况相对较好。

二、企业发展面临的困难及对策

1、人工成本上升、社保税费负担过重和利润率低依然是当前企业面临的突出困难

关于当前企业经营发展中遇到的最主要困难，调查结果显示，企业经营者选择比重最高的三项依次是：“人工成本上升”（78.3%）、“社保、税费负担过重”（56.2%）和“企业利润率太低”（45.3%），其中，选择“社保、税费负担过重”和“企业利润率太低”的比重比2012年一季度的调查结果提高了5个百分点左右。其他选择比重较高的选项还有：“整个行业产能过剩”（37.3%）、“能源、原材料成本上升”（33.8%）、“资金紧张”（30.1%）、“缺乏人才”（28.5%）、“企业招工困难”（22.3%）、“未来影响企业发展的不确定因素太多”（21.8%）和“国内需求不足”（20.3%）（见表11）。

分组来看，东部和西部地区企业、中小企业、非国有企业和外资企业选择“人工成本上升”和“社保、税费负担过重”的比重相对较高，中部地区企业、小型企业、非国有企业选择“企业利润率太低”的比重相对较高（见表11）。

本次调查还进一步了解了企业人工成本的变化情况。调查结果显示，与去年同期相比，认为一季度人工成本“上升”（包括“大幅上升”和“小幅上升”，下同）的企业经营者占86.9%，“持平”的占10.3%，“下降”（包括“大幅下降”和“小幅下降”，下同）的占2.8%；“上升”的比“下降”的多84.1个百分点，这一数据与2012年一季度的调查结果基本持平。其中，西部地区企业、中小企业、外资企业以及农林牧渔业、电力热力燃气及水的生产和供应业、租赁和商务服务业企业人工成本比去年同期上升相对较多（见表12）。

关于“与2012年四季度相比，企业今年一季度人工成本变化情况”这一问题，调查结果显示，认为“上升”的企业经营者占74.4%，“持平”的占21.9%，“下降”的占3.7%；“上升”的比“下降”的多70.7个百分点，与2012年一季度的调查结果基本持平。其中，东部地区企业、中小企业、非国有企业以及农林牧渔业、交通运输仓储和邮政业企业人工成本比上个季度上升相对较多（见表13）。

调查还发现，企业经营者预计二季度人工成本上升的压力依然较大。调查结果显示，预计二季度人工成本比一季度“上升”的企业经营者占54.3%，与2012年年度调查的结果基本持平；预计“持平”的占43%，预计“下降”的占2.7%；预计“上升”的比“下降”的多51.6个百分点。其中，西部地区企业、中型企业、外资企业以及建筑业、租赁和商务服务业企业预计二季度人工成本上升压力相对较大。

值得注意的是，虽然一季度企业经营状况有所好转、企业经营者对未来的信心有所回升，但在人工成本持续上涨的压力下，一季度企业用工人数略有下降，二季度企业用工增长也有所放缓。关于一季度企业用工人数，调查结果显示，与2012年同期相比，用工人数“持平”的企业占53%，“增加”的占22.2%，“减少”的占24.8%；用工“减少”的比“增加”的多2.6个百分点，而2012年一季度则是用工“增加”的比“减少”的多5.5个百分点。其中，西部地区企业、小型企业、非国有企业和外资企业以及信息传输计算机服务和软件业企业用工比去年同期下降较多，而大型企业、国有企业和电力热力燃气及水的生产和供应业企业相对较好，用工“增加”的比“减少”的多5个百分点以上（见表14）。

关于对二季度企业用工人数的预计，调查结果显示，预计“增加”的企业经营者占25.4%，“持平”的占66.8%，“减少”的占7.8%；预计“增加”的比“减少”的多17.6个百分点，这一数据比2012年一季度的调查结果下降了11.1个百分点。其中，东部地区企业、小型企业、非国有企业以及采矿业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、租赁和商务服务业企业预计二季度用工人数增长相对较少。

与人工成本相比，企业物料采购价格上涨相对较少。调查结果显示，与去年同期相比，一季度物料采购价格“上升”的企业占41.3%，“持平”的占43.7%，“下降”的占15%；“上升”的比“下降”的多26.3个百分点，这一数据比2012年一季度的调查结果低了20个百分点。其中，西部地区企业、大型企业、国有企业以及农林牧渔业、建筑业、交通运输仓储和邮政业、信息传输软件和信息技术服务业、房地产业、租赁和商务服务业企业物料采购价格上升相对较多。

受到人工成本上升、社保税费负担较重的影响，企业的盈利空间缩小。调查显示，目前盈利“低于正常”的企业占58.4%，与2012年一季度基本持平。其中，西部地区企业、小型企业、非国有企业以及采矿业、住宿和餐饮业、制造业企业盈利“低于正常”的比重相对较高（见表15）。

2、部分行业产能过剩问题依然突出

产能过剩是近年来影响企业发展的一个重要因素。调查结果显示，今年一季度产能“严重过剩”的企业占18.1%，“有些过剩”的占46%，两者合计比重比2012年一季度增加了5.9个百分点；认为“正常”的占27.9%，“有些不足”或“严重不足”的占8%。其中，纺织、造纸、化纤、非金属制品、有色金属等行业产能过剩问题较为突出，超过三成的企业经营者认为产能“严重过剩”。此外，与2012年同期相比，造纸、化纤、非金属制品、有色金属、通用设备、铁路船舶航空航天及其他运输设备制造业等行业产能“严重过剩”的企业明显增加。调查表明，今年以来产能过剩问题依然比较突出，部分行业甚至更加严重（见表16）。

产业结构升级的步伐较慢是与目前产能过剩同时存在的一个突出问题。调查结果显示，认为目前企业所在行业产业结构升级步伐“较慢”的企业经营者占60.2%，认为“停滞”的占5%，认为“很快”或“较快”的占34.8%。其中，电力热力燃气及水的生产和供应业、建筑业、交通运输仓储和邮政业、租赁和商务服务业以及制造业中的纺织、服装、化纤、橡胶、铁路船舶航空航天及其他运输设备制造业中认为产业结构升级步伐“较慢”或“停滞”的企业经营者超过七成（见表17）。

值得注意的是，虽然一季度企业经营状况有所好转、企业经营者对未来的信心有所回升，不过受到产能过剩的影响，企业今年的投资计划比较谨慎。调查结果显示，今年一季度的投资额与2012年同期“持平”的企业占44.2%，“增加”的占29.2%，“减少”的占26.6%；投资额“增加”的比“减少”的略多2.6个百分点，这一数据比2012年一季度的调查结果下降了3.8个百分点。其中，东部地区企业、大型企业、国有企业和外资企业以及电力热力燃气及水的生产和供应业、建筑业、交通运输仓储和邮政业、租赁和商务服务业企业投资额比去年同期增长相对较多；而采矿业企业目前的投资额要低于去年同期，认为“减少”的比“增加”的多35个百分点（见表18）。

关于对企业今年计划投资额的预计，调查结果显示，预计“增长”的企业经营者占39%，“不变”的占35.1%，“减少”的占25.9%；预计“增长”的比“减少”的多13.1个百分点，与2012年一季度基本持平。其中，东部地区企业、小型企业、非国有企业以及采矿业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、租赁和商务服务业企业今年计划投资额增长相对较少（见表19）。

3、企业招工难度依然较大

调查结果显示，认为2013年二季度企业招工“更难”的企业经营者占19.3%，比2012年一季度的调查结果提高了3.7个百分点；认为“一样难”的占40.4%，认为“一样容易”的占6%；认为“更容易”的占5.5%，比2012年一季度下降了8.7个百分点。此外，认为“不好说”的占28.8%（见表20）。

从不同地区看，中西部地区企业选择“更难”的比重高于东部地区；从不同规模看，中小企业选择“更难”的比重高于大型企业；从不同经济类型看，外资企业选择“更难”的比重相对较高；从不同行业看，农林牧渔业、采矿业、批发和零售业企业选择“更难”的比重相对较高。

出现招工难的主要原因是新生代农民工的择业期望提高和物价上涨过快。调查结果显示，当问及“企业出现招工难的主要原因”时，企业经营者选择比重最高的两项是“新生代农民工的择业期望提高”和“物价上升过快，导致求职者生活成本增加，预期收益下降”，分别为73.3%和48.9%，明显高于其他选项，与2012年一季度的调查结果基本一致。其他选择比重较高的还有：“劳动力供给总量不足”（39.3%）、“薪酬待遇低，缺乏竞争力”（32.9%）、“招工渠道单一，力度不够”（24.7%）、“企业员工流失严重”（22.2%）和“招工岗位技术要求高”（21.9%）。与2012年一季度相比，选择“劳动力供给总量不足”和“薪酬待遇低，缺乏竞争力”的比重有所提高，而选择“招工岗位技术要求高”的比重有所下降（见表21）。

从不同地区看，中部地区企业选择“薪酬待遇低，缺乏竞争力”的比重明显高于其他地区，西部地区企业选择“新生代农民工的择业期望提高”、“招工岗位技术要求高”、“人力资源市场供求信息传递渠道不畅”和“工作环境不好（噪音、灰尘、高空作业、有毒气体、潮湿）”的比重明显高于其他地区（见表21）。

从不同规模看，大型企业选择“物价上升过快，导致求职者生活成本增加，预期收益下降”、“薪酬待遇低，缺乏竞争力”和“人力资源服务业发展滞后”的比重明显高于中小企业；中小企业选择“新生代农民工的择业期望提高”、“招工渠道单一，力度不够”和“求职者（求职岗位）发展空间有限”的比重明显高于大型企业（见表21）。

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一、文献综述

汽车工业作为国民经济发展的重要产业，对其它产业具有强力的带动作用，其规模经济实现情况受到了国内外学者共同的关注和研究。

19世纪60年代时，马克斯和斯尔博斯在他们所著的《汽车工业》一书中，结合当时英国企业状况，提出了“马克斯和斯尔博斯”曲线，来描述汽车产业中的规模经济产生过程：汽车业的长期平均成本曲线是一条变形了的U型线，开始时随着生产量的增加，成本会急剧下降，但下降的幅度渐小，到达最低点（最优经济规模）后，会经历一段产量增加但成本不变的时期，再随着规模的扩大，产量的增加，会带来成本缓慢上升，即规模不经济。美国哥伦比亚大学的一份研究报告认为，对于汽车工厂最低经济规模（即MES），排气量为1-2升的单系列生产轿车制造厂为25-30万辆，中型货车制造厂为6-8万辆，轻型货车总装厂为10-12万辆。中国国务院发展研究中心1990年测算出轿车的MES为年产30万辆。但是随着社会经济环境、生产技术，要素配置等因素的变化，这些测算的MES已经不符合现有的情况了，现在的MES应该大于这一标准。

杨志明（2006）认为我国汽车企业处于长期成本递减的阶段，即马克斯—斯尔伯斯线的f（x）段；邹田?x（2007）分析了中国汽车行业的市场结构的状况，认为汽车工业中小企业众多、达不到规模经济，主导企业“大而全”、国际竞争力不强；何元贵、张捷（2009）采用多重回归分析法对影响中国汽车生产企业规模经济的因素进行了实证分析，认为中国汽车企业最优规模经济较小是因为受制于比较低的研发投入以及需求等因素的影响。

二、2008年、2009年中国汽车产业规模经济状况

（一）2008年汽车产业绝大部分行业未达到最小规模经济，没有企业达到最优规模经济

如表1所示，2008年中国产量最大的十大汽车企业产量，排在前三名的分别是上汽172.2万量，一汽150.4万量，东风132.1万量，而后七名的都不足100万量，吉利和哈飞只有二十多万量。2008年中国的汽车生产企业有130多少家，后120名则分享了其它的156.8万量，平均每家不足1.5万量。

从2008年的数据可以看出，有三家企业产量超过100万量，即达到最小规模经济（EMS），其它企业均在100万量以下，未达到最小规模经济；没有一个企业达到200万量，即最优规模点。同时，中国汽车企业的产量相差比较大，上汽产量几乎是吉利的8倍，超过了后120名企业产量之和。2008年中国汽车工业规模经济状况不佳，大部分企业没有达到最小规模经济。

（二）2009年中国汽车行业大部分行业仍未达到规模经济，但比2008年有很大的改观

和2008年相比，产量排在前七名的企业仍是上汽、一汽、东风、长安等七大企业，第十名仍是吉利，第八、九名分别由2008年的金杯、哈飞变成2009年的比亚迪、华晨。同时，前十名的产量相比2008年均提高，上汽提高近100万量达到270.55万量，一汽提高近50万量达到194.46成量，而比亚迪提高幅度相对较小只有10万量左右。十名之后的企业则分享了190.03万量。

2009年中国汽车工业迅速发展，产量大幅度提高。从数量上看，有五大企业产量超过100万量，达到最小经济规模板；一个企业超过200万量，达到270万量，达到最优经济规模，三个企业产量接近200万量。其它企业产量都比100万量低，没有达到最优规模经济。同时，不同企业产量上的差距拉得更大。

总体上看，相对于2008年，2009&年中国汽车行业规模经济状况有所改观，仍处于较低水平，大部分企业没有达到最小规模经济。

（三）中国汽车产业规模经济的整体特点

从整体上看，中国汽车产业规模经济状况不佳。中国汽车总产量大，企业数量多，单个企业数量产量相对较少，同时不同企业产量相差很大，除了为数不多的几个企业能够达到最小经济规模外，大部分企业产量低于最小规模经济。但是中国汽车产业规模经济状况正在改观，企业生产规模迅速扩大，达到最小经济规模入最优经济规模的企业数量正在增加。

三、影响中国汽车行业规模经济的主要因素

（一）行业集中度较高与生产分散并存

2008年的集中度=0.58，2009年的集中度=0.61，根据贝恩的分类应属于寡占Ⅲ型，集中度相对较高。但是中国汽车市场结构呈现出极端现象，即产量最大的少数企业产量占市场份额比较大，市场比较集中，而产量较小的大多数企业产量则极为分散，这是影响中国汽车产业整体规模经济的重要原因。

（二）地区割据使竞争不充分，资源分散

据统计，我国的25个省市都有自己的汽车产业。因为汽车产业与其他产业关联性很强，产业链长，对地方经济带动作用很大，很多地方政府都把汽车产业做完其支柱产业。同时，实行地方保护，鼓励本地汽车企业的销售，限制外地汽车品牌进入本地市场。

地方政府的不合理干预对汽车产业造成了以下几个方面的影响：一是构建了市场进入壁垒，造成了市场的地区性壁垒，市场过于分散；二是降低了产业进入壁垒，地方政府积极扶持地方企业进入汽车工业，致使汽车产业有产能过剩的风险，同时生产能力低、产能落后的企业数量增加；三是，不利于汽车工业的地区积聚，汽车工业在空间上过于分散，不利于形成积聚效应和外部规模经济；四是不利于汽车工业的横向调整，地方保护主义增加了并购、重组的难度。

（三）相关零部件产业发展滞后

中国汽车工业零部件投资仍显不足，投资比重占不到整个汽车工业的30%。地方、部门零部件工业自成体系，投资分散重复，没有形成按专业分工、分层次、合理配套的产业结构，难以体现规模效益。很多零部件企业面对的是本地的汽车生产商，没有将自己定位在面向全行业甚至国际市场的大汽车零部件生产集团。所以大规模生产的企业数量很少，很容易出现低水平的重复建设和生产，带来的结果是生产批量小，技术及装备落后，产品质量差，生产成本高，不利于汽车企业建立完整的上下游的生产链。

（四）市场需求不足

市场需求实现规模经济重要影响因素，如果最优生产规模对应的产量大于现有的市场需求，此时为规模经济而扩大生产显然是不理智的。各个企业应该致力于扩大市场需求，使自身面对的需求与最优产量尽量匹配。企业可以通过大力发展国际贸易，增加汽车出口，来弥补国内市场的需求不足。同时也要开发国内市场，及时升级换代产品，以满足消费者的多样性需求，降低生产成本与销售价格，使更多的消费者能够负担购置车辆的费用。政府在这一方面，也可以出台相关政策，如调整汽车购置税等来刺激市场对车的需求。

四、改善我国汽车规模经济状况的建议

（一）汽车产业的发展要一个总体上的空间规划，形成积聚效应

国家政策多向有条件、有优势的地方倾斜，构筑进入壁垒控制没有优势的地方盲目上项目，促成地区积聚，形成中国的汽车产业区，形成外部规模经济，充分发挥积聚效应。

（二）通过兼并重组、战略联合提高汽车工业竞争力

中国汽车工业目前呈现出总产量大、企业个数多、单个企业产量小、经济效益低等特点，不利于汽车产业规模经济的发挥。因此，需要淘汰一批落后产能，提高市场的集中度和生产的集中度。通过企业的并购与战略联合实现市场的集中和生产的集中是很好的途径。并购能够优胜劣汰，实现汽车产业的战略重组。通过破产兼并淘汰一批劣势企业，以加快汽车产业的市场结构调整步伐，提高整个产业的规模效益和竞争实力。

一方面，应当充分发挥市场作用，减少政府对于并购的行政干预，尤其是地方政府构筑的退出避垒以及政府行政主导的并购行为。另一方面，完善市场机制和法律条件，促进合理并购，抑制不正当并购，通过市场竞争的优胜劣汰规律，使更多的社会资源向优势企业集中，从而提高其规模，但也为有发展前途的小企业留下生存空间。

（三）有效地利用合资、合作机会，全面提升自身实力

在与外国汽车企业进行合资合作的时候，要从产品生产、技术、管理、企业文化、营销理念、维修服务全方位发展完善自己，充分抓住有利机会进行全面的改革和整合。

（四）规范地方政府在汽车产业发展中的作用，消除地区性市场分割

要规范地方政府的作用，让地方政府为汽车产业的发展创造良好的市场条件，而不是直接干预企业的进入、退出以及市场的划分。

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中小企业在我国国民经济中占据着举足轻重的地位，扮演着越来越重要的角色。我国国民经济中，占企业总数99．8%的中小企业贡献了生产总值的60%，创造了75%以上的城镇岗位、53%的税收收入［1］。推进中小企业发展是国家重要发展战略之一。但竞争情报的缺位已经成为影响中小企业发展的重要因素。竞争情报的有效运用，有利于企业在瞬息万变的市场中准确把握市场信息，获得核心竞争力。竞争情报是企业运作中继资金、技术、人才之后的第四大资源。据工业发达国家统计，一项科技成果的研究费用为1，发展推广费用为10，生产费用就高达100，而情报费用只要0．05。搜集一份情报可能花不上10美元，可这份情报的价值却能为企业带来意想不到的收获［2］。竞争情报需求调研与研究在企业的竞争情报活动中占有重要的地位，它可以帮助情报分析人员明确用户已满足、未满足和潜在的情报需求，是企业开展竞争情报活动的基础［3］。中小企业竞争情报供给是指一定范围的市场中，能满足中小企业竞争情报需求的各类竞争情报产品和服务的数量。其中的“竞争情报产品和服务”也包括人力资源和培训服务，在研究过程中将其统称为竞争情报产品。通过对国内竞争情报供给主体的研究，有助于解决谁来供给的问题，从而为我国竞争情报事业的发展提供有力的动力。

1研究方法

1．1调查对象选择和问卷设计本次调研以江苏省中小企业为调研对象，采取随机抽样，以邮寄及电子邮件的形式发放问卷。为确保问卷的填写和回收质量，问卷发放之前都与被调研企业事先电话取得联系。2011年9月份，在有关部门的支持下，向江苏省内的200家企业发放了问卷，回收135份，其中有效问卷126份，有效回收率为63%。通过召开企业座谈会、就近企业实地考察、边远企业电话直接访问、约见竞争情报研究领域有关专家面谈的方式，获取了相关人员对竞争情报需求调研问卷设计的建议。在此基础上，结合文献调研，设计了该次调查问卷。调查问卷设计包括三部分:企业的基本情况及对情报的认知，企业竞争情报需求与利用，企业竞争情报的供给主体与供给方式。

1．2数据采集与处理采用Excel软件对收集到的数据进行统计，通过对调查问卷的深入分析，展示了江苏省中小企业竞争情报需求和供给现状。

2江苏省中小企业竞争情报需求与供给现状分析从企业所属行业来看，此次调查的企业中，工业性企业占83．3%，商贸性企业占1．6%，服务性企业占15．1%，说明此次调研的企业以生产制造型企业为主。从企业的销售来看，其中销售额1000－2000万元的企业占27．8%，销售额2001－3000万元的企业占9．5%，销售额3001万元以上的企业占62．7%。

2．1企业竞争情报开展情况2．1．1企业对竞争情报概念的认识。在回收的126份有效问卷中，其中85．7%的企业认为“竞争情报是在法律道德规范内开展的信息活动，是企业知己知彼的必要工作”，11．1%的企业认为“竞争情报是传统的图书情报与信息工作的另一种说法”，3．2%的企业认为“竞争情报基本等同于工业间谍”。竞争情报这一概念是在20世纪90年代初从国外引入我国的［4］。经过各方面的共同努力，我国的竞争情报工作取得了一定的成绩。从本次调研可知，受调研企业对竞争情报有一个基本正确的认识。

2．1．2企业对竞争情报重视程度。McKenna关于企业家个人特质的研究表明，企业领导者对系统收集信息并不关心［5］。对“贵企业的竞争情报负责人是否是高层领导”这个问题的调查结果显示:在这次受访的企业中，企业高层是竞争情报负责人的占39.5%，不是的占60．5%，表明竞争情报没有得到企业决策层的重视，这说明受调研的江苏省中小企业也普遍存在领导者对竞争情报重视不够的问题。决策者情报意识是影响企业竞争情报发展的关键因素。缺乏管理层的投入，往往是情报工作没有成效的重要原因。“贵企业是否设置了情报部门”这个问题也可以说明企业对情报的重视程度，调查问卷统计结果显示:仅有16%的企业设置了情报部门，84%的企业根本就没有设置情报部门，说明受访企业的竞争情报工作大部分处于荒芜状态。

2．1．3企业竞争情报的开展情况。企业竞争情报的开展情况也反映了竞争情报的发展阶段，在第一阶段企业没有正式的竞争情报人员及竞争情报工作，同时高层管理人员参与的程度较低，竞争情报对企业决策的影响小，这类企业占此次调研企业总量的51.2%。第二阶段企业建立企业档案，但没有建立正式规范的竞争情报组织，高层管理人员参与的程度仍然较低，竞争情报对企业决策的影响较小，该类企业占此次调研企业总量的31．2%。在第三阶段企业竞争情报工作处于发展过程中，正在建立正式的竞争情报组织、流程或网络，高层人员的参与主要限制在特定的领域，竞争情报与企业其他部门的联系较少，占总量的16.0%。发展到第四阶段，企业竞争情报部门已经建立了高度正规化的工作流程及情报网络，高层管理人员清楚地认识到竞争情报的价值并将其直接纳入企业的决策制定过程中，这类企业只有1家。当企业的竞争情报发展到第五阶段的时候，企业竞争情报流程已制度化，拥有世界范围网络，同时具有快速协同反应能力，此时绝大多数的企业雇员都认识到竞争情报的价值并积极参与情报及反情报活动，情报活动的开展直接与战略决策相结合，高层人员将竞争情报视为能影响组织未来发展的工作之一，这类企业也只有1家。

2．2企业对竞争情报的需求情况企业对竞争情报的需求情况在一定程度上可以反映企业的发展中心或者方向。从表1中的统计数据分析可知，企业竞争情报的需求程度很强的是客户情报(占50%)，从这类数据可以看出，企业为了赢得客户的肯定，占据更多的市场份额，对客户的需求非常重视。企业竞争情报需求程度较强按照比例排序依次是政策法规(50．8%)、行业情报(46%)，这说明企业非常关注与企业长远发展有关的战略信息，关注自身的竞争环境。市场情报(44．4%)、技术情报(39．7%)、消费者情报(38．7%)，说明企业也密切关注与自身发展相关的战术型情报，企业希望及时掌握市场需求，提高企业产品的技术含量，以及根据消费者的需求改进产品以开拓新市场，谋求更大的发展。

2．3企业对竞争情报的利用

2．3．1企业常用的信息源。表2显示了企业的竞争情报常用信息源分布情况，其中超过半数的企业选择网络作为最常使用的竞争情报获取来源，但同为电子型文献源的数据库以较常使用为主，说明随着信息技术的发展，网络以开放性、免费性、易获取性成为企业展开竞争情报收集的最主要的来源之一。数据库由于受使用费用的原因，限制了其广泛使用，同时说明针对中小企业竞争情报的网络服务还需进一步提高。在文献型信息源中较常使用的是报刊、杂志、政府文件、产品样本手册、展览会资料，较少使用的是协会出版物、工商企业名录、企业招聘广告，说明传统的文献型信息源依然是企业获取竞争情报的主要途径。实地调查、供销商、供货商为口头信息源，结果显示这类情报源企业较少使用，说明企业获取竞争情报的技能还比较低，对隐性情报获取不足。65%的企业较少使用第三方咨询机构，56．3%的企业不使用竞争情报软件，说明企业对竞争情报的投入较少，企业没有资金用于竞争情报的硬件和软件投入。

2．3．2企业常用的竞争情报分析方法。竞争情报人员常用的分析方法可以反映出其从业水平的高低［6］。从表3统计的数据可以发现，江苏省中小企业最常使用的方法是客户满意度调查法，较常使用的方法是核心竞争力分析法、关键成功因素法、财务报表分析法。在本次受调研企业中的情报工作人员不使用战略层次的竞争情报方法，这一方面和企业的规模、竞争情报工作者所处的管理层级有关系，另一方面也说明受调研企业从事竞争情报的工作人员仅仅停留在简单的信息收集层面，并没有掌握科学的分析方法去处理信息，故而不能发挥竞争情报为企业提供信息预警，为技术提供研发支持，为企业制定竞争策略提供依据的作用。说明其竞争情报专业素质还有待进一步提高。

2．4中小企业竞争情报供给情况

2．4．1企业竞争情报服务提供的主体。中小企业竞争情报供给包括两方面的含义:即中小企业的内部供给和外部供给。企业竞争情报服务提供的主体具有多样性，为了调查中小企业更加倾向于使用何种主体为其提供服务，本调研使用的是不定项选择的方式。从图1可以看出，中小企业也选择了多个竞争情报服务提供主体，其中调研企业很重视企业内部情报供给，同时认为科技情报机构、公共科研机构这两个第三方完全能满足其竞争情报需求。政府部门、专业咨询机构、行业协会基本可以提供企业需求的情报服务。即企业、中介服务机构、政府已经成为中小企业开展竞争情报工作的主体和推动力量。

2．4．2企业希望获取的竞争情报服务类型。探求企业希望获取的竞争情报服务类型，可以明确以何种方式提供给企业所需要的竞争情报产品。图2显示了企业对不同竞争情报服务需求的类型，其中企业希望情报机构提供的服务首先是行业分析报告，然后是有关竞争对手的情报服务:竞争公司综合调研报告、竞争对手跟踪报告、竞争品牌跟踪报告，再次是产品规划专项调研报告，最后是价格体系专项调查报告。说明企业首先关心的是行业大环境，然后就逐渐细化关心竞争对手情报、产品和价格等市场信息。

2．4．3企业对竞争情报的资金投入。在调研的企业中，有71．4%的企业愿意为第三方机构所提供的竞争情报服务适当付费。进一步调研发现，62．7%的企业只选择小于1%的总投资额用于获取竞争情报，其次是34．1%的企业愿意用1%－5%的总投资额用于获取竞争情报，说明企业有竞争情报需求，愿意投入一定的资金获得所需的服务，但是投入的力度相对较低。

2．4．4政府在竞争情报服务中的作用。调研表明，65家企业希望政府提供竞争情报开展的政策支持，58家企业希望政府发挥引导作用，公共竞争情报服务平台或网站和竞争情报人员培训由第三方提供，50家企业希望政府提供专项经费支持。

3对策及建议

从此次调研的结果可以看出，江苏省中小企业竞争情报还存在诸多问题，主要有:a．竞争情报工作没有得到企业高层应有的重视;b．竞争情报工作组织不健全，工作层次比较低，对企业的发展支持不够;c．竞争情报的工作人员业务能力有待提高;d．企业对竞争情报投入较少;e．服务提供主体多样化，但真正能满足企业需求的少。针对以上发现的问题，提出以下建议:

第一，强化企业管理层竞争情报意识，提高其对竞争情报工作重要性的认识。市场竞争发展到今天，竞争情报已经成为继资金、技术、人才之后，企业竞争制胜的第四要素［7］。企业管理者的重视和支持是竞争情报工作取得成功的决定因素。中小企业对外界的依赖性较强，谁先掌握了市场的变化趋势和竞争对手的实力及其策略，就可以借此做出正确的决策，成为市场的赢家。必须要使企业管理者认识到竞争情报是企业赢得竞争优势的前提。政府部门可以组织“企业领导竞争情报培训”专项工程，邀请竞争情报专家设计培训课程，分批次、地区培训企业领导。同时在各个地方科技部门如科技园区、高新技术园区开展竞争情报交流会或座谈会，邀请做得好的企业做主题演讲或带领其他企业领导实地考察，通过互动的方式提高企业领导对竞争情报的认识。

第二，加强对企业竞争情报人员的培训，提高其竞争情报服务水平。人才是企业之本，竞争情报人才是企业提升竞争情报工作的关键。企业需要根据自身的特点，对竞争情报人员进行教育和培训，增强竞争情报人员收集信息的能力，尤其是要增强其对信息的分析能力。为了调动员工自主学习竞争情报技能的积极性，企业内部可以采取多种激励措施，如:升职、加薪、外培、奖金等，鼓励竞争情报人员为企业决策提供更多有价值的情报服务。企业内部制订竞争情报人才培养专项计划，以参加外部培训与邀请竞争情报专家到企业内部培训相结合。把参加技术培训，提高专业素质作为职工考核的指标。同时政府相关部门也可以选择或培育一些中介机构，根据企业的需求制订培训计划和课程，培训合格人员颁发职业技能证书。对相关培训机构，政府每年给予一定的税收优惠。地方性科技机构或公益性单位在科技园区、高新园区举办免费的竞争情报培训课程，减轻企业的财政负担。

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一、前言

企业行政管理在企业的发展过程中起到的作用是不容忽视的，企业行政管理工作涉及到企业的方方面面，关乎整个企业的良好运作。一个企业取得较好的运营效果，在激烈的市场竞争中占有一席之地，除了自身过硬的技术之外，还必须有一套行之有效的管理体制。企业的行政管理事关一个企业的兴衰，它不仅仅涉及到企业运营中的诸多细节，更是企业内部领导与各部门之间的沟通渠道，良好的企业行政管理制度，有助于企业提高管理和运行的效率，促进企业效益的最大化。说到底，企业行政管理最重要的是管理、协调和服务三者必须统一发展，不可偏废其一。

二、我国企业行政管理存在的问题

1、全盘照搬党政机关的行政管理模式

由于我国过去很长一段时间内都实行计划经济体制，在这种体制下，企业形成了一定的固定模式，在目前的企业行政管理中仍然存在着一些“机关习气”，很多方面还体现着机关作风。一些企业管理的干部完全秉持着过去固有的旧思维，完全与企业自身的实际情况与新形势下的企业行政管理要求脱钩。在管理上搞形式主义，做一些表面文章，完全脱离了实际，不追求失效。在这种情况下，不仅造成了企业行政管理的效率低下，而且既浪费精力又消耗企业对于行政管理的投入，进而影响企业的效率。

2、缺乏完整的行政管理体系

在企业行政管理出现一些机关习气的同时，也有一些企业完全摒弃机关作风，在企业行政管理中，完全没有一套科学有效的管理体系，没有完整的规章制度以及各个部门的职责和明确的分工等等。不仅如此，有些企业还出现了有法不依的现象，很多管理的相关事宜全靠领导的个人臆断，完全不理企业的实际情况，决策只凭自己的判断，当然，这些决定也都使他们得到了个人利益，而直接损害的是企业的利益。这样做直接使得企业的一些机构、部门形同虚设，领导对执行层面插手过多，也直接导致了很多管理者无所适从。很多员工至此也失去了工作的积极性和主动性，造成了劳资双方的对立。而由于缺乏一整套科学合理的管理体系，使得这种矛盾无法解决，反而愈演愈烈，造成企业人、财、物的极大浪费。

3、企业行政管理部门与其他部门脱节

我国企业在行政管理过程中还出现了管理部门与生产部门或其他部门相脱节，由于缺乏良好的沟通，企业行政管理部门所的相关规定根本不适用于企业其他部门。企业的业务或生产部门甚至会觉得行政管理部门是在给自己的工作设置障碍，很多时候，除非是与企业行政管理部门密切相关的事情必须要他们出面，否则，业务与生产部门基本上与行政管理部门不相往来。这样的情况造成了管理渠道的不畅通，使得其他部门对行政管理部门形成了一种抵触或排斥的情绪。进而形成了一种恶性循环，管理与运营部门接触越少就越不了解对方的实际情况，管理脱离实际。反之，管理越来越脱离实际，就越遭受各业务部门的排斥，直接造成彼此隔膜越来越深，造成企业管理不善，运营情况不佳。

4、企业行政管理法律体制不够健全。

企业要想取得高效的管理，最重要的就是做到有法可依，很多企业的法律制度虽然已经确定，但是由于种种原因不能够很好的执行。现代企业行政管理必须要建立科学的工作程序和全面规范的管理规则，否则，将会始终影响着企业的行政管理效率，使企业缺乏活力，导致经济效益受到损失。

三、我国企业行政管理的改革思路

1、要建立健全企业的法律法规。

企业行政管理不同于政府机关，相比之下，企业更偏向于管理，更注重企业内部各项机制的健全。在平时的行政管理过程中，要严格按照企业的各项规章制度进行管理，充分落实岗位责任制度，并引入科学的管理方法，如绩效评估、目标管理等。目前企业存在着思想观念僵化和行政命令大于一切的陋习。通过将企业上的诸多工作程序合理进行理顺，建立起一系列规范化的图表和文件，科学地对领导干部和员工的工作情况进行考核，则可以充分调动广大员工的积极性，促进企业行政管理效率的有效提高。