发布时间:2023-10-09 15:04:53
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇国有经济功能,期待它们能激发您的灵感。
关键词:调整方向;功能定位;国有经济
一、前言
随着市场经济体制快速发展,国有经济的主导地位越来越重要,所以国有经济能不能和谐稳定发展比较关键。但是国有经济能否实现其真正目标,主要取决自身的社会功能。但是从国有经济现实需求来看,目前国有经济功能定位存在偏差,和市场经济发展存在一定矛盾。因此,探讨国有经济功能定位以及调整方向具有现实意义。
二、国有经济功能定位探析
在经济全球化发展形势下,必须要对国有经济功能进行整体定位,合理调整国资布局、管理体制以及经营模式等,进而发挥国有经济最大作用。
1.明确思路,对现行的国有经济模式、目标以及布局进行调整
要确定其功能定位,首先要明确思路,只有正确的思路指引下才能够增强国用经济作用。
(1)明确经营目标,确保利益最优;事实上政府是整体利益代表与国有经济所有人,因此必须先调整自身行为,站在有机增殖立场调整国有经济发展与布局。为了实现保值增殖的目标,对土地要实现开发强度或者货币最优化思路,着眼整体利益有机增值。
(2)对国资经营模式进行调整,确保国资的整体发展;按照常理政府确实不应该干涉企业经营,但是作为出资者必须要不断加强国企总体发展方向。目前许多国有资产的经营机构都属于行业与系统组建,整体实力不强,其资产固化现象比较普遍,阻碍着国有资产跨部门、系统流动与重组。因此必须要借鉴现代化管理经营模式,推动国有资产的证化及资本化,减弱这些机构行政特征,提升国有资产的经营能力,实现价值最大化,确保各种经营机构重组。
(3)对国资布局进行优化,体现国有资产活力与带动力。如今全国各地国资产业部门众多,而且分布在各个行业之间,但是相比之下制造业、高新技术产业以及现代服务业方面,国资相对比较少一些,大多数国企都是新增、相近的投资领域。因此就需要优化国资布局,降低国企在一般性竞争中的战线,朝着公益性、基础性以及现代服务、新型战略性的产业转型。
2.加强管理体制调整,逐渐实现统一管理
对于国有经济而言,必须要以利益最优化作为其价值取向,因此就要在目前管理机制上进行调整,从分散管理过度到集中统一管理。
在市场经济体制下,国有企业必须要追求目标最优,实现经济效率与效益最大化,这样才能够适应市场经济体制下的竞争。国有经济如果要实现保值增值、做大做强,就必须要放弃分散管理、让权让利来促进企业的经济性,通过现代化管理模式适应市场竞争。但是站在整体利益角度来看,国有经济目标最优不能够和国企利益最优形成同向合理,单纯依靠企业做大做强,是根本不能够实现国有经济的根本目标。所以,改变传统的管理模式,实现统一管理上的整合,是国有经济功能定位的重要内容之一。
三、国有经济功能调整方向
虽然对国有经济进行了功能定位,但是市场经济体制下市场变化是复杂的,这就需要根据市场变化现状对国有经济功能进行调整。
1.从理论角度再认识国有经济定位;事实上固有经济应该属于政府职能之延伸,要对市场的失灵进行弥补,在以后发展中要进一步国有经济承担的社会职能及政治职能,让其回归到本位上。同时国有经济要首当其冲延伸到其他民营企业不愿涉入的行业领域,特别是涉及到国家安全和民族稳定的行业。对于那些不需要国有经济来控制行业,要多给民营经济留够空间。
2.多角度再分析国有企业功能;事实上从经济学角度来看,国有企业主要功能上存在“二重企业论”与“特殊企业论”这两种观点。这就表明在市场经济体制下,国有企业属于特殊企业,具备了社会效益最优化,为社会稳定及经济稳定做贡献,还要实现利润最大化,进入市场竞争,对国有资产进行保值增值。
3.通过实践再完善国有企业的管理;虽然上面两种观点的立论基础存在差异,但是也是国有企业在追求最大化利润的反思。从国有企业的职能现状来看,目前存在任务不明、职能不清现象,也没有真正明确国有及私营企业间的界限,导致国有企业目标与职能更为模糊,有一些企业还走入极端,将利润作为了国企主要目标,将利润作为了衡量国企经营好坏主要的指标,而轻视了国企职能与社会效益,各种因素影响到国企功能定位,因此必须要在实践中总结问题,进一步完善国企的治理结构以及管理薪酬体制,不同类型、功能的国企要实行分类管理与考核。
四、结束语
总而言之,只有明确了国有经济功能定位,才能够健全与完善现代化市场体系。这就需要减弱国企控制功能,削弱法律和政策对国企在获取生产要素、市场准入等各个方面的优势,让国企真正回归到市场之中。同时还要强化国企的社会职能,结合市场经济发展规则,进一步明确国有经济功能定位,确定国有经济功能定位的调整方向,这样才能够健全现代化市场体系,才能够真正实现市场经济和谐发展。
参考文献:
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[3]雷星晖:刘万才.从功能变迁看国有企业的战略性调整[J].经济体制改革, 2007 (2).
(一)企业国际化经营理论
有关企业国际化经营的定义,国内外学者给出了形式不同但本质类似的解释。美国学者斯蒂范?罗博克在其著作《国际经营和多国企业》中指出:国际经营是企业超越国境线的经营行为,其交易内容不仅包括商品、服务、资本、人力资源等,还包括技术转让和人力资源管理等。美国约翰?费耶维舍教授在《国际经营管理》中指出:企业国际经营最基本的特征是经营活动涉及两个或更多的国家。美国理查德?罗宾逊教授在《国际化经营》中指出:企业的国际经营通常发生在一个以上的国家内,且要对社会或个人产生影响。国内学者张庚淼认为,相对于国内经营,企业国际化经营是企业在国际市场上实现各种资源配置的经营活动。对比以上几种定义,可以明确的是企业国际化经营的本质是企业超越国境线在不同国家开展经营活动。
(二)投资环境理论
投资环境是指在投资活动过程中,投资主体所处的各种周围境况和条件的总和,通常情况下投资环境与国际经营中投资主体所在国家的各类环境紧密联系在一起。有关油气投资环境,国内学者穆献中将其定义为“围绕所在国家油气资源投资主体存在、变化发展并足以影响或者制约油气产业投资活动及结果的一切外部条件的总和”。这其中包括与油气投资与经营相关的资源、政治、经济、基础设施、社会等一系列相互影响、相互制约的因素。投资环境具有:划定性、指示性、动态性、系统性、不确定性和可改造性。
二、中国石油公司海外油气业务经营形势分析
(一)中国石油公司海外油气业务经营现状
中国石油集团的海外业务发展经历了四个阶段:
1.探索发展阶段(1993―1996年)
海外投资经营之初,中石油定位于“国际化经营的初学者和参与者”,依靠自身在勘探开发技术方面的优势,从小项目做起,熟悉国际油气合作的惯例,培养人才,积累经验。在此阶段,中石油先后获得了秘鲁塔拉拉油田、加拿大南普斯库比油田和庄海勒油田、巴布亚新几内亚PPL168区块等项目。
2.基础发展阶段(1997―2002年)
自 1997 年,中石油确立了“争当作业者”的发展战略,在项目获取上,按照大中小项目并举、上中下游并行的作法,实现了海外业务的稳健发展。在此阶段,中石油获得的项目包括苏丹1/2/4项目、哈萨克斯坦阿克纠滨项目、阿塞拜疆 K&K 项目、委内瑞拉陆湖项目、印尼加邦区块等,并建成了苏丹原油外输管道、苏丹喀土穆炼厂、苏丹聚丙烯项目等中下游项目。
3.快速发展阶段(2003―2008年)
在集团公司“多元化战略、技术领先战略、低成本战略“的指导下,海外业务快速发展,至2008年,中石油海外业务遍布全球29个国家、75个油气合作项目,形成了上中下游一体化的业务链。海外原油作业产量6220万吨,权益产量 3055 万吨;天然气作业产量67.3亿立方米,权益产量46.5亿立方米。在此阶段,中石油海外业务进入乍得、毛里塔尼亚、尼日尔、阿尔及利亚、厄瓜多尔、叙利亚等国家,业务布局上基本建成了中亚、中东、非洲、美洲和亚太五大战略合作区。
4.规模发展阶段(2009年后)
规模发展阶段,中石油海外业务定位是“成为国家石油公司和国际石油公司的优选合作伙伴”。在此阶段,集团公司中标伊拉克鲁迈拉、哈法亚和伊朗北阿扎干、南帕斯项目,收购哈萨克斯坦曼格什套石油公司和加拿大阿萨巴斯卡油砂公司麦肯河和道沃油砂资产60%权益,委内瑞拉胡宁4重油项目,实现了五大油气合作区的优化,基本完成了全球战略布局。
三、中国石油公司提升国际化经营能力的策略建议
(一)国家层面
从政府、政党、民间多个层面入手,借政府外交、政党外交和民间外交之力,进一步加强与资源国之间正常稳定的外交关系,不把政府或者国家之间的关系变成简单的你买我卖的私人关系,而是致力于建立制度性的和可持续发展的关系。
(二)企业层面
中国石油企业肩负着为国家经济建设提供动力和保障国家能源供应安全的社会责任。随着中国原油与天然气对外依存度的不断提高,国有石油企业纷纷走出国门,通过收购油气资产和并购油气公司等方式实施“国际化”战略并取得了令人瞩目的成绩。但与国际石油巨头和西方大石油公司相比,中国石油公司海外资产比例仍偏低,资产结构较为单一、资产效益仍偏低。面对国际油气市场日益激烈的竞争格局,中国石油公司应借助国家总体实力的提升和相关政策激励的契机,继续坚持“国际化”战略,继续选择合适的并购目标,深化海外油气合作,不断提高资源获取能力;牢牢把握“可持续发展”这一根本目的,不断优化资产组合,提升公司价值与国际竞争力。
【关键词】 急性有机磷农药中毒; 呼吸功能衰竭; 连续性静脉-静脉血液滤过; 血液灌流
【Abstract】 Objective:To evaluate the effect of continuous venous venous venous blood filtration(CVVH) combined with hemoperfusion(HP) in the treatment of acute organophosphorus pesticide poisoning(AOPP) with respiratory failure.Method:34 cases of AOPP with respiratory failure,who were treated in emergency department of our hospital from June 2013 to June 2015,were randomly divided into the control group (17 cases) and the observation group (17 cases).Based on conventional treatment and mechanical ventilation,the control group was treated with HP,the observation group was treated with HP combined with CVVH.The treatment effects of the two groups were compared.Result:The dosage of atropine,mechanical ventilation time,coma to waking time,ChE activity recovery time and ICU stay time of the observation group were significantly better than the control group(P
【Key words】 Acute organophosphorus pesticide poisoning; Respiratory failure; Continuous venous venous blood filtration; Blood perfusion
First-author’s address:Pingxiang People’s Hospital,Pingxiang 337000,China
doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2016.32.032
有机磷农药(organophosphorus pesticides,OPs)是我应用最广、用量最大的农业杀虫剂[1],种类繁多,如敌敌畏、乐果、对硫磷等,药效高、易分解,而当这些农药短时大量进入人体后会造成以神经系统损伤为主的一系列伤害,即急性有机磷农药中毒(acute organophosphorus pesticide poisoning,AOPP)[2]。AOPP是急诊科常见的危重症之一,具有病情重、进展迅速、致残率及死亡率高等特点,严重威胁人们的生命安全及生活质量[3]。近年来,随着医疗水平的进步,AOPP的抢救成功率得到明显提高,但仍有10%左右的死亡率[4]。临床资料显示,AOPP发生后,约有80%的患者会出现不同程度的呼吸功能衰竭,而呼吸功能衰竭是造成AOPP死亡的主要原因,其致死率可达45%以上[5]。因此,积极治疗呼吸衰竭是提高AOPP抢救成功率的关键[6]。本研究将连续性静脉-静脉血液滤过(CVVH)联合血液灌流(HP)用于AOPP合并呼吸功能衰竭的临床治疗,取得了令人满意的效果,现报告如下。
参考文献
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[摘要] 目的 探讨腹腔镜微创远端胃癌D2根治术治疗老年胃癌的效果及其对免疫功能、低氧诱导因子-1α(HIF-1α)和结肠癌转移相关基因1(MACC1)表达的影响。 方法 选取2009年2月~2013年8月于四川省崇州市人民医院诊治的78例老年胃癌患者为研究对象,采用随机数字表法分为腹腔镜微创远端胃癌D2根治术组(微创组)和开腹远端胃癌D2根治术组(传统组),每组各39例,比较两组患者的近远期疗效、并发症情况、治疗前后免疫功能、HIF-1α和MACC1表达水平。 结果 微创组患者术中出血量少于传统组,胃肠道功能恢复时间短于传统组,并发症发生率低于传统组(P < 0.05);两组患者手术时间和淋巴结清扫数目比较,差异无统计学意义(P > 0.05)。两组患者平均生存时间、1年生存率、2年生存率和局部复发与转移率比较,差异无统计学意义(P > 0.05)。两组患者治疗后IgM、IgG、CD4+和CD4+/CD8+水平较治疗前升高,CD8+、HIF-1α和MACC1水平较治疗前降低,且微创组上述指标的改善程度明显优于传统组(P < 0.05);两组患者治疗前后IgA和CD3+水平比较,差异无统计学意义(P > 0.05)。 结论 腹腔镜微创远端胃癌D2根治术可显著提高老年胃癌患者的近期临床疗效,改善患者免疫功能,抑制肿瘤相关基因HIF-1α和MACC1的表达。
[关键词] 腹腔镜;胃癌;免疫功能;低氧诱导因子-1α;结肠癌转移相关基因1
[中图分类号] R735.2 [文献标识码] A [文章编号] 1673-7210(2016)03(b)-0021-04
[Abstract] Objective To explore efficacy of laparoscopic minimally invasive distal D2 gastrectomy in the treatment of elderly gastric cancer and its influnce on the expression of immune function, hypoxia inducible factor-1α (HIF-1α) and metastasis-associated in colon cancer 1 (MACC1). Methods 78 cases of elderly patients with gastric cancer from February 2009 to August 2013 in People′s Hospital of Chongzhou City, Sichuan Province were selected as research objects and divided into laparoscopic minimally invasive distal D2 radical resection group (minimally invasive group) and D2 radical resection group (traditional group) by using the random number table method, each group had 39 cases. The short- term and long-term clinical efficacy, complications, the immune function and the levels of HIF-1α and MACC1 before and after treatment were compared between two groups. Results The intraoperative bleeding volume of minimally invasive group was less than that of traditional group, gastrointestinal function recovery time of minimally invasive group was shorter than that of traditional group, incidence rate of adverse reaction in minimally invasive group was lower than that in traditional group (P < 0.05). There were no significant differences on the operation time and the number of lymph node dissection between two groups (P > 0.05). The average survival time, 1 year survival rate, 2 year survival rate and local recurrence rate between two groups were compared, with no significant differences (P > 0.05). After treatment, the levels of IgM, IgG, CD4+ and CD4+/CD8+ in two groups were significantly higher than those before treatment, the levels of CD8+, HIF-1α and MACC1 in two groups were significantly lower than those before treatment, the improvement of these indicators of minimally invasive group were better than those in traditional group (P < 0.05). There were no significant differences on the levels of IgA and CD3+ in two groups before and after treatment (P > 0.05). Conclusion Laparoscopic minimally invasive distal D2 gastrectomy can significantly improve the short-term clinical efficacy of elderly patients with gastric cancer, improve the immune function and inhibit the expression of tumor related genes HIF-1α and MACC1.
一、整体性原则,即从国有经济的整体出发,搞好搞活国有经济。
对国有经济实施战略性调整与改组的目标,就是要收缩战线、集中精力、保证重点,从整体上搞好搞活国有经济,而不是要搞活每一个国有企业。实践证明,在市场经济条件下,搞活每一个国有企业是不可能的,也是不必要的。因此,国有经济调整与改组途径的选择。政策措施的制定与实施,都要体现整体性原则。要以市场和产业政策为导向,立足存量资产的调整,把优化国有资产分布结构。企业组织结构同优化投资结构有机地结合起来;在国有经济必需进入的领域,依托新的体制和机制,以更大力度发展国有经济,在国有经济不必进入的领域,坚决地退出来。加大改革力度,推动企业经营机制的转换,促进国有企业优胜劣汰机制的建立和整体素质的提高。
二、主导性原则,即有利于发挥国有经济的主导作用。
对国有经济进行战略性调整,不是不要国有经济,而是要去其枝叶,壮其主干;不是削减国有资本的绝对量,而是把有限的国有资本集中到那些急需发展的领域,集中到那些关系到国家战略利益和公共利益的行业,以更好地发挥国有经济在整个国民经济中的主导作用及其特定功能。在社会主义市场经济条件下,国有经济的主导作用主要体现在:对关系国民经济命脉、国家经济安全的重要产业的控制和发展;对竞争性产业中非国有经济力量的控制和引导;对整个国民经济持续、稳定、健康发展创造良好物质环境所产生的带动作用。此外,国有经济还承担着一些体现制度特征和国家利益的特定功能,这包括:保证国家宏观调控政策的贯彻实施;在那些关系国家竞争力的高风险领域进行投资,提高国家的国际竞争能力;促进地区经济的协调发展和全体人民的共同富裕等。对国有经济的战略性调整,应有利于上述国有经济主导作用的发挥和特定功能的实现。
三、规模化原则,即有利于提高国有经济的规模水平。
国有大型企业和企业集团的实力,是一国经济实力的体现和象征。对国有经济进行战略性调整,就是要在放开放活国有小企业的同时,收缩战线,扶持重点,培育出一批具有国际竞争力的国有大企业和企业集团,改善国家对国有经济的管理,提高我国经济的国际竞争力。因而在实施国有经济的战略性调整过程中,要坚持规模化原则,要有利于国有经济规模水平的提高。
四、流动性原则,即有利于促进国有经济存量资产的流动和重组。
资本的生命在于运动。但是,由于国有经济存量资产在归属方面的部门化、地区化和管理方面的实物化,致使国有资产难变现、难流动、难重组。国有经济不能随市场态势和经济发展阶段的变化而调整,国有资产存量难以通过流动和重组得到优化,这既影响国有经济的效益,也影响国有经济功能的发挥。国有经济战略性调整成功与否的关键,就在于其资产能否顺利地流动。因此,对国有经济的战略性调整,必须遵循流动性原则,要有利于打破条块分割,实现国有资产的价值化管理,促进国有资产存量能够随市场态势和经济发展阶段的变化而不断流动和重组。
五、创新原则,即有利于建立一个促进国有经济调整的新机制。
国有经济布局不合理,是多方面矛盾长期积累的结果,对其进行调整,不能仅着眼于改变现有的不合理状态,而应在这一过程中,用市场经济的办法建立一个促进国有经济不断调整和优化的新机制。通过新机制的建立,推动企业的优胜劣汰,使优势企业能够迅速扩张,劣势企业能够及时被兼并和破产;通过新机制的建立,使国有经济能够及时进入必需进入的领域,及时退出不必进入的领域。因此,对存量国有资产的调整,必须遵循创新的原则,着眼于新机制的建立,使增量国有资产的进入,不是对不合理的存量布局进一步强化,而是一开始就依托新的机制,具有自我调整和优化功能。