水利工程高质量发展精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇水利工程高质量发展，期待它们能激发您的灵感。

篇1

【关键词】水利工程；施工管理质量；水利工程健康发展；意义

引言

水利工程施工质量管理质量是保障整个水利工程施工质量的根本和主要措施，如果施工管理质量不足，不仅会导致水利工程存在一定的使用缺陷，还会导致施工企业的形象遭受破坏。因为水利工程的施工人员数量非常多、工人种类也非常多、物质资源庞大、环境状况复杂等因素，水利工程施工现场的管理往往存在许多的问题，这也直接导致水利工程整体施工质量遭受影响，严重阻碍着水利工程的应用质量，形成水利工程负面发展。

1 水利工程施工管理特点

水利工程相对于其他水利工程而言，综合性要高出许多，并且施工难度与施工质量标准也有非常显著的差异。首先，在所涉及的领域方面，施工过程中会因为地势条件、环境因素、气候条件以及交通城建等信息，均会对水利工程形成严重的影响，需要充分考虑水利工程和当地环境的高度契合性，从而保障水利工程的体征适用性；其次，水利工程所涉及的专业非常多，水利工程作为民生工程，不仅需要熟练的掌握国家以及施工地区的相关法律法规，还需要掌握地质条件的特点以及园林经济、环保管理等多个专业领域的相关知识，从而提升水利工程整体管理效率；再次，水利工程施工具备非常明显的不明确性，施工管理的影响因素主要是两个方面，自然因素以及人为因素，当中自然因素会体现出非常明显的不可抗力与不确定性，例如山体滑坡、泥石流、地震等，尤其是在地理位置较为偏远地区的水利工程，不仅工程的整体施工量非常大，需要较长的施工周期，还需要对地质条件进行合理的控制。对此，施工管理的难度非常大；最后，缺乏可量化的标准。截至目前，我国仍然没有建立一整套行之有效的水利工程施工管理具体标准，对于一些细节性的施工项目和环节只能够依靠施工企业的自我管理实现施工质量的管控，这一点也一定能程度提升了水利工程施工管理的难度。

2 提高水利工程施工管理质量，促使水利工程健康发展

2.1优化施工人员的施工质量

在水利工程施工过程中，施工人员的施工技术和工作素质将直接决定水利工程施工效果。对此，就需要稳定强化施工人员、管理人员的施工管理能力，提升所有施工参与者的工作素质，条件允许时组织相关人员去参与相关的培训、教研，去行业领先企业中进行参观和交流，促使从业人员逐渐培养成高素质能力、业务能力显著的专业性人才。与此同时，在施工过程中必须保障施工人员的人生安全，所有的施工任务都必须以安全为核心。除此之外，在保障施工人员施工质量之余，必须建立相应的质量管理体系，将质量管理应用在水利工程施工前、施工中、施工后，从多方面有保障施工质量。

2.2做好施工设备的质量管理

因为水利工程施工特点，想要有效地提升施工的整体质量，必然需要持续的优化施工设备的施工质量，采取更高质量的施工设备，从而确保水利工程本身的质量能够得到保障。在施工设备出现故障之后，必须对质量问题或故障进行针对性处理。在施工设备发生故障或问题之后，不仅会导致施工进度缓慢，无法保障按时按量交底，还极有可能形成质量不达标返工的情况。对此，必须做好施工设备的合理选择、定期检查、有效维修与保养和调配等，并将施工设备对质量管理的影响控制到最低程度。

2.3强化水利工程施工场地的管理质量

首先需要保障水利的施工管理整个过程都按照国家及地区相关的规章制度进行，遵守相应的水利规范标准、政策制度、施工工艺执行标准、施工操作规范标准、施工管理规章制度等进行。针对材料和已完成施工结构的损坏情况，可以通过强化巡查力度以及监控力度来实现高质量施工管理。水利工程的巡查和监控是确保竣工工程不被破坏的最重要并且最有效的管理方式。提高平常的维护力度，强化夜间的巡查频率，对整个水利工程进行定期和不定期的巡查工作。在发现异常情况时，及时制定并严格实施相应的应对策略，对故障或问题因素进行详细、全面的分析，并且完成相应的巡查备案，设计相应的管理规章制度，将每个环节的工程项目落实责任人，从而使整个水利都能够获得充足的管理和质量控制。除此之外，在制定相关规章制度时，需要将所制定的制度制定成纸质形式发放给施工人员阅读，确保施工人员能够随时掌握制度的制定与更新。

3 总结

综上所述，水利工程质量管理过程中，其管理必须遵从环保、安全、经济等原则，采取最快捷、最安全的施工及管理方式，促使每一个施工环节都能够得到合理的配置和安排，真正保障施工顺利开展，保证水利工程按时按量竣工。与此同时，水利工程的施工管理需要不断的创新、优化管理理念，研究全新管理方式，借鉴一些国内外的全新管理技术，优化施工管理质量，提升施工人员的施工能力与施工素质，从而保障水利工程施工管理质量，促使水利工程健康发展。

参考文献：

[1]王磊，朱雅男.水利工程施工管理特点及质量管理控制[J].科技致富向导，2014，12（21）：3030

[2]陈兆东，修林发，钟雷.水利工程施工管理中的质量和安全控制分析[J].文摘版：工程技术，2015，22（16）：9191

[3]刘朝辉，李连刚.水利工程施工管理中的质量和安全控制分析[J].城市建设理论研究：电子版，2015，11（25）：51125113

[4]王勇.提高水利工程施工管理质量，促进水利工程健康发展[J].城市建设理论研究：电子版，2015，15（20）：5758

作者简介：

刘侠（1980.12-），女，汉族，陕西澄城人，西北农林科技大学，现供职于石堡川水库灌溉管理局，工程师，研究方向：水利工程施工管理；

篇2

1、建筑工程项目施工质量管理的内容

1.1建筑工程质量计划管理

质量计划是针对具体产品、项目或合同规定专门的质量措施、资源和活动顺序的文件，它包括项目质量计划和专业质量计划。项目质量计划主要用于工程项目的质量保证，是施工企业质量体系文件之一，是质量手册的重要支持性文件，又是贯穿于质量体系几个层次文件系统的可操作性文件。

1.2建筑工程质量保障管理

实行建筑工程质量保证的必要性：建筑工程质量保证是为确保其工程质量，使用户满意并确信之的全部有效手段和活动。建筑施工企业实行质量保证最好的方法，是推行全面质量管理。企业各部门、全体员工共同努力，开发、设计、生产，提供经济、耐用、让用户喜欢的优良产品（工程），并进行售后（交工后）服务，使用户长期满意。这种质量管理是以改革经营思想、提高企业素质、扩大和发展有效经营为目的，谋求提高、保证产品质量和服务质量。

1.3建筑工程质量控制

工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定质量标准。因此，工程项目质量控制，就是为了保证达到合同规定质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。根据工程质量形成的时间阶段划分，其质量控制相应的划分为事前、事中及事后控制。根据控制的主体对象不同，又分为对人的控制、施工机械设备的控制、材料的控制、施工方法的控制、施工环境的控制以及施工工序的控制。

1.4发挥监理职能作用

工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规，和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。监理单位与承包商之间虽然没有签订任何经济合同，但是监理单位与业主签订有监理合同，依据业主的授权，监理单位就有了监督管理承包商，履行工程建设承发包合同的权利和义务。承包商不再与业主直接交往，而转向与监理单位直接联系，并接受监理单位对自己进行工程建设活动的监督管理。

2、建筑工程项目施工质量管理

2.1建立工程管理体系，落实工程责任体系

在建筑工程建设中，要建立完善的质量管理体系，制定科学合理的质量管理制度和质量目标，并以此作为依据进行工程质量管理，将建筑工程施工质量管理系统化、规范化。此外，还要建立工程质量责任体系，将工程质量管理工作落实到各部门、各人，明确其责任，以确保质量管理工作的可行化。

2.2对于工种与施工机械的协调要合理

首先，人是工程的建设者，也是建筑工程质量管理的核心，对于人的管理，重点在于调动施工人员的积极性，并对其进行质量意识培训，增强其关于工程质量的观念；其次，材料是工程建设的基础，只有严把材料质量关才能确保工程建设的基础质量，要将材料管理作为工程质量管理的重点工作；此外，施工设备（施工机械、试验检测仪器、测量工具等）是施工中必不可少的工具，因此，施工设备的选择要把好关，在施工过程中，对施工设备的搭配协调也是质量管理中的重要环节。

2.3优化工程施工环境

在建筑工程建设中，施工环境对工程质量有着直接的影响。工程环境包括工程管理环境、工程技术环境及施工劳动环境。工程管理环境包括质量管理体系、质量管理制度、质量保证系统等；工程技术环境包括工程地质、气象、水文等外在因素；劳动环境就是施工人员工作场所及劳动组合等。在施工过程中，要对工程实际特点进行认真分析，对其中造成质量印象的因素，要采取合理、规范的措施进行协调、优化。如保持施工场地的道路畅通，保证材料设备的堆放有序、使用规范，在工程施工过程中提倡绿色施工、文明施工等，以上措施的实施，都能为工程建设创造良好的施工环境，从而提高工程质量。

3、工程施工质量检查措施

在建筑工程建设中，对施工质量进行检查是控制施工质量的重要手段之一。只有进行检查，才能确保施工质量符合业主要求及相关规定，从而避免留下质量隐患。因此，质量管理人员要对施工过程中的质量检查高度重视，将工作重点放到以下几方面：

3.1严格按照施工设计进行施工

对于施工设计的每个方案都应该按照提出方案、组织讨论、修改、定稿、编制、上报审核、技术交底、实施的程序来进行。在施工过程中，如果有着科学的施工設计、可行性强的施工方案，以及全面的技术交底，就能够使得整个工程施工过程有序起来。定期检查施工人员对施工方案的执行情况，将能使工程施工质量保证变的更加有力。

3.2在施工过程中，应该坚持三检制度，即自检、互检、交接检

为了充分发挥三检制度的作用，在施工过程中，要遵循检查上道工序的完成情况、保障本道工序顺利进行、为下道工序做好基础这一步骤。保证工程施工过程一环接一环，紧密相连，从而确保工程质量的达标。

3.3在建筑工程中，由于各种施工工种的交叉较为频繁，因此，对于半成品和成品的保护要制定合理的保护措施，并安排专人进行保护，以避免因出现二次污染、丢失和损坏而造成的额外费用，从而保证工程的顺利进行。

4、结束语

提高工程项目质量管理水平，是提高工程质量的需要，也是建筑施工企业发展战略的需要。随着建筑市场全面对外开放，具有经济实力和技术、管理实力的国际承包商将大量进入中国，国内企业也面临着走出去的问题，如何提高企业竞争力，也成了建筑企业急待解决的问题。所以我们要以提高企业质量管理水平为契机，努力营造我国建筑企业竞争优势，增强企业的市场竞争力。

参考文献：

[1]陈金良.浅谈加强建筑工程施工质量管理的意识.中华民居：学术刊.2011（1）

[2]吴盛隆.根据实践浅析房屋建筑工程施工质量管理.建材与装饰：上旬.市场营销.2010（12）

篇3

Ma Xiao-xia1，Li Jian2，Shu Tai-tong1

（1.Huaibin County， Henan Province， water conservancy project team Huaibin Henan 464400；

2.Huaibin County， Henan Province， the construction team WCB Huaibin Henan 464400）

【Abstract】Water conservancy construction has always been our key projects， water conservancy as a pillar of China's industrial structure， the country has been more and more attention， especially in recent years， the quality control of water conservancy construction is subject to a national support and attention. Today， the quality control of water conservancy construction has become China's important research topic. This paper analyzes the effects of water conservancy projects discussed quality constraints， and water conservancy construction quality control are briefly analyzed.

【Key words】Hydraulic Engineering；Build quality；Control；Development

1. 分析对于工程质量的制约原因

要保障水利工程项目的顺利发展，不仅需要通过技术手段实现高效率的工程项目，同时也要保障高质量的工程项目完成，分析目前在水利工程中，对于工程质量的制约原因，这是要达到高质量的工程项目的基础环节，就目前的水利工程项目而言，在工程中存在着这些质量制约原因。

（1）水利工程中，无论是工程环节中的哪个步骤，都离不开工作人员的操作与控制，要实现高质量的工程项目，就需要切实做好工作人员的素质工作，通过提高工程中各个环节中的人员素质，就能够从水利工程的管理体系着手，通过对于技术人员的施工监管，从而达到每个工作环节中的工作质量都能够有所保障，切实做好水利工程项目工作。

（2）对于水利工程的施工环节而言，工程材料的质量，直接关系到工程项目的质量，只有保障工程材料的质量，才能够实现高质量的水利工程项目。要保障工程材料的质量，需要从工程技术着手，对于工程项目的材料有所估计，综合工程材料市场情况，切实做好工程材料的选择，以及购买工作，保障进入水利工程施工地点的施工材料，都是符合建筑质量要求的。在材料的使用方面。需要根据工程技术中的材料估计情况，实现材料的有效利用，避免材料情况出现。在材料的使用方面，要保障施工管理的控制手段实现，在施工环节中，符合材料建设质量要求。

（3）只有合理的使用机械设备，才能够保障高质量的工程效率实现，通过合理选择机械设备，就能够实现高效率的工程项目实现。对于机械设备的选择要符合工程项目的需要，在操作技术方面要容易掌握，对于设备的维护工作也要的工程项目进行中，切实做到，避免由于机械设备故障，出现延误工期的情况，保证机械设备能够投入到工程项目的施工过程中。

（4）在水利工程环节，施工技术施工环节的选择，对于工程质量的影响也是非常重要的，通过对于工程项目的技术选择，实现对于工程质量的保障，避免由于水利工程技术选择不合理，以及在水利工程项目中选择冲突的施工模式，造成工程进度中，工作环节的相互矛盾，降低工作质量的同时，推迟施工进展，造成人力以及技术方面的浪费，不能够保障施工质量。

（5）水利工程是需要结合实际环境进行的工程项目，环境在工程进展中有着重要的决定作用，只有结合实际的自然环境，切实做好工程计划的制定，在保障工程顺利进行的基础上，通过对于环境制约因素的应对，可以切实保障工程进度的同时，保障工程质量。

2. 水利施工过程的质量控制

2.1 施工技术准备状态的质量控制。

施工技术准备是指各项施工准备工作在正式开展施工活动前，按预先计划的安排落实到位，包括配置的人员、材料、机具、场所环境、安全设施等。要想做好水利工程建设质量控制首先我们必须制定一个合理的施工技术准备的质量控制的计划，这个计划大概分为五个步骤，其分别是：

（1）首先应做好质量控制点的设置：质量控制点的设置是为了保证施工过程质量而确定的重点控制对象、关健部位或薄弱环节。

（2）对施工技术交底的控制：项目部应建立完整的技术交底制度，在每一分项工程开工前均要进行技术交底。内容包括施工方法、质量要求和验收标准，施工中需要注意的问题，可能出现意外的措施及应急方案。

（3）对进场材料的质量控制：凡运到现场的原材料，项目部均要按规定的要求进行检验，经检验合格后方可使用。进场材料应妥善保管，应根据材料的特点、特性等不同要求，选择适宜的存放条件，以保证其存放质量。

（4）进场施工机械设备性能及工作状态的控制：保证施工现场作业机械设备的技术性能及工作状态，对施工质量具有重要的影响。只有状态良好、性能满足施工要求的机械设备才能进场作业。

（5）施工测量及计量器具性能、精度的控制：项目部应建立工地试验室，质检员应有上岗证书。如果条件限制，不能建立，则应委托具有相应资质的专门试验室作为试验室。工地测量的仪器应经过法定计量部门标定过。测量工要有上岗证书，在作业过程中要经常检查计量仪器、测量设备的性能、精度状况，使其处于良好状态之中。

2.2 施工技术活动进行过程中的质量控制。

工程的施工质量是施工过程中形成的，而不是最后检验出来的，因此，施工技术活动效果与质量是质量控制的基础。项目部是施工质量的直接实施者和责任者，因此项目部应建立自检体系，加强作业过程的自检、交接检和专职质检员的专检。

2.3 确保工程施工质量。

（1）施工流程的质量保证施工步骤。

在接到工程后首先应精心勘察现场，提高设计质量并认真编制施工组织设计，由监理工程师仔细审批，再按施工组织设计施工。在施工期间，必须经常检查施工组织设计与施工方案的实施情况，以确保施工生产按要求进行。

（2）工程使用材质的质量保证。

工程使用的材料主要包括主要材料（工程材料）和辅助材料（包括构件半成品）。保证工程质量的重要前提就是保证材质的定时、定质、定量的供应。因而供应管理处，应有严密的管理制度的保障。必须对收入的原材料、构（配）件、半成品等材料，进行严格的检查验收和取样送验，杜绝劣质材料进入现场。

3. 目前中小型水利企业存在发展问题

传统的中小型水利企业管理模式陈旧，缺少完整的管理体系，同时，管理人员的制定上也不科学，没有一个完整有效的管理团队。企业业务范围狭窄，不能拓展、拓宽工程市场范围和从业领域。虽然近年来不断地融入市场，从市场上承接一些工程项目，但绝大多数企业的从业范围限制在水利工程施工专业承包或劳务分包的范围，很少从资质等级许可的承包范围和业务经营范围上去挖掘、拓宽建筑市场和从业领域。比如房屋建筑工程、工程项目管理、服务咨询等业务，或无力参与，或疏于管理，久而久之，便失去了这一部分本应拥有的市场。从水利施工企业个体而言，由于整体规模小，管理水平低，技术装备差，难以在规范的市场经济中伸展手脚，不能承受激烈的市场竞争压力，使企业在市场竞争中节节败退。

篇4

1.1对于水利工程的施工环节而言,工程材料的质量，直接关系到工程项目的质量，只有保障工程材料的质量，才能够实现高质量的水利工程项目。要保障工程材料的质量，需要从工程技术着手，对于工程项目的材料有所估计，综合工程材料市场情况，切实做好工程材料的选择，以及购买工作，保障进入水利工程施工地点的施工材料，都是符合建筑质量要求的。在材料的使用方面。需要根据工程技术中的材料估计情况，实现材料的有效利用，避免材料情况出现。在材料的使用方面，要保障施工管理的控制手段实现，在施工环节中，符合材料建设质量要求。

1.2只有合理的使用机械设备，才能够保障高质量的工程效率实现，通过合理选择机械设备，就能够实现高效率的工程项目实现。对于机械设备的选择要符合工程项目的需要，在操作技术方面要容易掌握，对于设备的维护工作也要的工程项目进行中，切实做到，避免由于机械设备故障，出现延误工期的情况，保证机械设备能够投入到工程项目的施工过程中。

1.3在水利工程环节，施工技术施工环节的选择，对于工程质量的影响也是非常重要的，通过对于工程项目的技术选择，实现对于工程质量的保障，避免由于水利工程技术选择不合理，以及在水利工程项目中选择冲突的施工模式，造成工程进度中，工作环节的相互矛盾，降低工作质量的同时，推迟施工进展，造成人力以及技术方面的浪费，不能够保障施工质量。

1.4水利工程是需要结合实际环境进行的工程项目，环境在工程进展中有着重要的决定作用，只有结合实际的自然环境，切实做好工程计划的制定，在保障工程顺利进行的基础上，通过对于环境制约因素的应对，可以切实保障工程进度的同时，保障工程质量。

2如何提高工程质量

2.1对于工作人员而言，只有实现有效的监管力度，才能够切实保障工程质量，实现工程内部良好的工作氛围。对于工程管理人员，实现良好的内部管理，通过对于工程责任的明确制度，实现内部工作人员处于积极向上的工作态度，保障工程质量同时，承担工程项目中的相应质量责任，将工作人员的工作成绩与质量标准直接挂钩，这样能够调动人员的工作热情，将质量标准作为工程工作中的第一标准，切实做好工程质量的保障工作，使工作人员以积极的工作态度，承担工程质量责任，切实做好工程质量的人员管理工作，这是运用人员管理实现工程质量保障的切实方法。

2.2对于水利工程施工中的每个施工环节而言，必须按照工程的设计计划，对于工程中的整体环节，实现技术程序的有效管理，按照工程计划中的进度要求，实现各个工程环节的良好衔接，按照工程计划中的进度时间要求，完成每个环节的工作内容，在工程程序中，避免由于前一阶段的进度控制不好而影响下一阶段的工程进程，导致整个工程系统的工作延误。

2.3制定监理细则,明确监理目标。根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料场计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。

3目前中小型水利企业存在发展问题

传统的中小型水利企业管理模式陈旧，缺少完整的管理体系，同时，管理人员的制定上也不科学，没有一个完整有效的管理团队。企业业务范围狭窄,不能拓展、拓宽工程市场范围和从业领域。虽然近年来不断地融入市场,从市场上承接一些工程项目,但绝大多数企业的从业范围限制在水利工程施工专业承包或劳务分包的范围,很少从资质等级许可的承包范围和业务经营范围上去挖掘、拓宽建筑市场和从业领域。比如房屋建筑工程、工程项目管理、服务咨询等业务,或无力参与,或疏于管理,久而久之,便失去了这一部分本应拥有的市场。从水利施工企业个体而言,由于整体规模小,管理水平低,技术装备差,难以在规范的市场经济中伸展手脚,不能承受激烈的市场竞争压力,使企业在市场竞争中节节败退。

4结束语

篇5

关键词：水利工程；施工管理；管理对策；存在问题

一、水利工程施工的特点

1. 水利工程施工过程中，

水流在施工中是有着非常高的要求水利工程建设的同时还要综合考虑河流以及旁边的环境会给水利工程带来的影响，一般河流的走向、地形、水流等都需要在施工过程中进行考虑。倘若要建设水利发电工程，认真分析该河流对下游居民所带来的影响也是很有必要的，这主要是因为如果工程出现了异常情况，就会严重威胁到下游千万人们的生命财产安全，甚至会造成重大事故。从工程质量的重要性来讲，在建设水电发电工程的时候，严把质量高显得尤为重要 这不仅是对所建设的工程负责任，更是对人民的生命财产负责任。

2. 施工过程中要综合考虑相关安全因素

一般而言，任何一个工程都会关系到施工人员的生命财产安全，因此，对于施工的每一项工程都应该考虑到安全问题。若不重视安全问题就会严重威胁到周边地区。所以，工程在施工的过程中，施工人员应该严格遵守相关安全规章管理制度，时刻将工程的质量放在首位，保障工程的安全性，从而有效地防止重大安全事故的发生。

二、水利工程施工管理存在的问题

1. 管理体制不健全、当前，我国很多水利工程未建立起完善的项目管理责任制，这样就很大程度上制约了项目经理工作的开展，同时项目管理职能的正常履行，也受到限制，这样就使得水利工程项目的管理很难达到科学化、标准化要求。

2. 目标管理不严肃所谓的目标管理不严肃，主要是指：（1）成本管理得不到落实和控制；（2）质量管理过分重视表面形式而忽略了本质、过分重视结果而轻视管理过程；（3）安全管理缺乏科学的理论依据，多事凭借经验进行的；（4）进度工期控制的随意性较大，也就是说合同上约定的是一个说法，然而现场施工中却是另一种现象，合同缺乏科学性和规范性要求。

3. 水利工程施工管理人员的素质有待进一步提高受过去管理体制的影响，当前很多水利工程施工管理人员的素质普遍较低，过分重视企业及其各部门职能，虽然有些管理人员具备较好的技术能力，但是因成本、质量、进度等条件限制，再加上有些项目管理人员不具备丰富的经验、娴熟的技术以及必要的财务管理知识，管理人员的综合素质不重制约了水利工程项目管理的快速发展。

4. 现场管理不到位

水利工程在施工过程中，对于现场的监管往往缺乏科学性、系统性组织，很少严格按照自主性和规范性要求进行，甚至很多企业进行现场检查也多是应付上级要求，未真正达到实际效果，现场管理存在的随意性较大、应付性较强，这样就造成了水利工程施工管理对施工现场开展的现场检查非常混乱。

三、加强水利工程施工管理的对策

如何有效地加强水利工程施工管理，我们可以从以下几个方面入手。

1. 水利工程施工质量的管理“百年大计、施工第一”是一个项目工程的最高目标，同时这也是每个工程在施工中都应该遵循的目标。建设出高质量的工程不仅能够给社会带来财富，而且向社会证明该建筑企业高超的技术和严格的管控制度，因此，每个工程都应该时刻将质量放在首位。对于水利工程来讲，相关负责人就应该将高质量作为工程的宗旨和目标，认真审查工作的质量，在工作中严格要求施工人员，从整体上保障工程的高质量。如今，水利工程的工程量较大，而且需要管控的项目较多，这对于管理层就是一个很大的难题，如何有效地去管理好所建设的工程就需要管理者认真学习、研究。与此同时，在进行管理的时候还应该将责任落实到个人，以便在工程出现问题的时候，能够找到相关负责人，从而避免遇到问题相互推脱责任的情况，通过责任分明，从而保证工程能够有序开展。此外，对工程质量进行严格把关，在一定程度上也减轻了人员调动等相关问题，制定出清晰明了的工作流程，工程开展过程中严格遵守相关管理制度，在工程验收时严格执行验收制度，从而确保工程都能够高质量地完成。

2. 水利工程施工成本的管理

众所周知，企业进行经营活动的主要目的就是获取利润，如何有效地控制成本，从而获得更高的利润成为很多企业关注的重点。对于水利工程项目建设也是如此，对于每一项水利工程项目的开发，都应该进行开发预算，即该项目所要耗费的成本，一个企业立于于高质量的前提下，如何有效地压低成本，是企业在市场中提高竞争力的关键，从而在招标的过程中，获胜的几率就较大。一个企业要想保证高质量的同时，还能够最大限度地降低成本，从而就需要施工企业建立起完善的管理制度及预算机制，关于工程预算，企业可以从以下几个方面入手：首先，企业秉承质量第一的经营理念，在保证工程高质量的前提下，进行科学合理的预算规划，同时为了确保所有工程的预算都能够有章可循，就需要制定出相应的预算标准和预算制度，而且为了确保工程能够在规定的期限内保质保量地完成，对工程的进度时间进行规划也是很有必要的；其次，在对项目进行整体预算后，还需要对所需的物力、人力进行严格管理，以便这些基础工作都能够保证工程的正常开展，不会在工程施工过程中出现材料不足、人员不够的情况，企业相关人员应该严格材料管理制度，使用有质量保证的材料；再次，逐步建立起工程日志制度，将工程施工的每一天的工作信息都记录其中，尤其是工程设施的使用状况，这样才能够及时发现存在的问题，并解决问题，同时所记录的工作日志也为今后工程的建设提供了重要的参考价值。总而言之，工程日志的建立能够有效地保障工程的正常运行，从而其实提高工程质量。

3. 水利工程进度的管理

进度控制作为工程项目建设的一个重要控制目标，具有重要的作用和意义。若工程进度失控，那么就会加大人力、物力的消耗，严重的话，还会影响到工程的质量。在拖延工期后加快工程进度，势必会增加各方面成本，同时工程质量也没有保证。倘若在关键时期不能够跟上工期，从而就会错过有利的施工机会，会带来严重的经济损失。一般而言，进度控制的主要文件有合同文件、进度计划等。

4. 水利工程安全管理

安全问题一直都是工程建设的重点，特别是水利工程，一旦工程出现了状况就会涉及到到多方面，因此，水利工程应该时刻将质量放在首位。当前，很多工程施工人员的安全意识和质量意识普遍不高，工作态度较懒散，认识不到工程安全的重要性，这些都助长了建筑施工过程中安全问题的发生。因此，建筑施工企业要将安全问题放在各项工作的重点，例如可以通过挂条幅等对施工人员进行教育，提高施工人员的安全意识。同时建立起市场准入、招投标资格审查、项目经理等资格审查制度，并依法对进行行政处罚，从而确保工程能够在保证安全的情况下顺利完成。

结语

水利工程企业在投标时期必须要拟出进度计划，在施工过程中，严格遵守相关文件进行施工，并结合工程项目建设的实际情况，合理地将施工过程分为不同施工阶段，并进行控制和管理，从而保证工期都能够按时且高质量地完成。

参考文献：

[1]王刚.水利工程施工管理现存问题分析及对策[J].科技视野，2012（31）.

[2]任凯.水利施工管理中存在的问题及相应改进措施[J].北京农业，2012（09）.

[3]陈贵兴.试论如何提高水利工程施工管理技能[J].科技创新导报，2012（08）.

[4]聂军州，潘峰.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].知识经济，2009（03）.

篇6

【关键词】水利工程；施工管理；重要性；具体措施

【分类号】：TV523

前言

水利工程具有规模大、难度大、工序复杂、周期长等特点，与我国居民安居乐业存在着直接的关系。水利工程施工管理，主要是通过施工合同管理、质量管理等一系列管理手段，在保证施工质量的同时，以最小的施工成本，获取最大化施工效益和社会效益[1]。水利工程施工管理与水利工程使用寿命和价值发挥紧密相关，是水利工程顺利进行、确保施工质量的重要保障。随着市场经济的不断发展，我国水利工程建设规模进一步壮大，水利施工管理不断得到提升，但仍存在不少问题，须引起足够重视。只有加强对施工管理的认识和重视，通过科学有效的措施解决现存问题，才能最大限度发挥水利工程的巨大作用，为社会经济发展和人民生活水平提高提供持续不断的动力。

1.水利工程施工管理的重要性

水利工程施工管理重要性，具体体现在：（1）是工程高质量完成的重要保证。水利工程施工较为复杂，投入大、周期长，且施工过程中极易受到外界因素的影响，尤其是暴雨、冰冻等不良天气影响，加之施工技术复杂、施工工序繁琐等，施工质量难以保障。做好施工管理工作，从各个工序和环节加强管理和控制，能够真正确保水利工程高质、高量、按期完成。（2）是实现安全生产的重要保障。水利工程施工过程中，参与人员众多，大型器材使用量大，若缺乏必要施工管理，将导致不必要的人员伤亡和机械损坏、丢失，大大增加施工成本[2]。而加强对施工人员及施工器械的全面管理，能够在确保施工质量和进度的同时，保证施工安全，以最小的施工成本获取施工效益的最大化实现。此外，加强施工全过程管理，还能够有效保障施工人员的安全，及时发现事故隐患，切实做到安全生产。（3）是实现施工效益与社会效益和谐统一的必然要求。水利工程施工管理是否到位，直接关系到工程整体质量是否达标，是水利工程施工效益与社会效益有机统一的要求。此外，加强施工管理，还能提升建设单位的经济效益和社会信誉，是多方共赢局面形成的必要条件。

2.水利工程施工管理中存在的主要问题

2.1质量问题

水利工程管理，最终是为了在保证工程高质量完成的同时，促进施工效益最大化实现。但是在水利工程施工管理过程中仍存在诸多问题，如参见单位重视度不足、缺乏系统完善的管理制度、施工管理落实不到位；政府相关监督管理部门未能够对工程施工过程中的诸多环节进行严格监督和控制；施工人员质量意识不强、施工技术不达标、存在不规范施工或违规操作等等。这些问题的存在，无疑对水利工程整体质量及使用效能产生威胁，对水利工程高质量、高水平顺利实施产生重要影响。

2.2安全问题

由于任务艰巨性及工程复杂性，水利工程施工过程中存在诸多危险因素，稍有不慎将导致安全事故发生，甚至引起不必要人员伤亡，给工程施工带来极为不利影响。水利工程安全隐患存在与每一道工序、每一个施工环节中，如施工人员缺乏安全意识、资质不够、经验不足、操作不规范；施工过程中对大型机械设备管理不当、未根据要求定期保养维修等等。任何一个环节出错，都极有可能引发安全事故，不利于安全生产的落实，甚至引起不必要的人员伤亡，影响工程进度，增加施工成本，最终严重影响到施工效益的最大化实现。

3.水利工程施工管理的具体措施

3.1制度建设方面

水利工程施工过程中，应加强对施工管理制度建设的重视，通过各种规章制度的不断完善，全面提高施工管理水平，为工程施工顺利开展提供强有力保障。良好内部运行机制的建立及质量控制制度的不断完善，是控制各种施工风险的有力保证，是保证水利工程施工整体质量的必然要求[3]。此外，施工企业还应结合工程进展情况，进行标准化管理，确保工程各个环节的施工更规范化、合理化和高效化。

3.2质量管理方面

水利工程施工单位应将质量意识贯穿于工程施工全过程，保障施工的效率和质量。加强工程施工质量管理，应从以下几方面注意：（1）重视细节。水利工程由多个部门组成，任何一个环节的不重视，都有可能引起质量问题，若不及时发现，将对整个工程造成严重影响。因而，相关质检人员应加强对细节问题的重视，尤其是关键工序施工和隐蔽工程施工，应及时发现和排除潜在的质量问题，保证施工正常、有序进行。（2）完善质量监管模式。参见单位应彻底改变以往陈旧、错误的管理理念，不断完善质量监管新模式，为高质量工程施工提供强有力保障。同时，还应结合相应的考核机制和奖惩制度，通过管理制度、管理手段多管齐下，保证水利工程高效率、高质量、低成本开展。（3）不断提升施工人员的专业技术水平。通过相应的培训机制，切实提高施工人员的专业技术水平和综合能力，最大限度避免由于业务不熟悉、操作不熟练导致的质量问题。同时，施工单位还应积极引进新技术人才，扩充施工队伍，为工程顺利开展提供强有力支撑。

3.3安全管理方面

安全管理是水利工程施工管理的重要内容，是工程施工效益与社会效益最大化实现的重要保障。加强安全管理，应注意：（1）水利工程安全监督管理机构的建立。水利工程施工是一项庞大、复杂、系统的过程，参与的单位多，且影响施工安全的因素角度，因此要建立健全水利工程安全监督管理机构，为工程稳定、有序进行提供强有力保障。（2）专职安全员的合理配置。根据水利工程的类别和规模配备一定数量和资质的安全员，全权负责施工过程中的安全技术指导与安全技术培训等方面的工作，保证安全生产的落实。（3）安全监督网络的完善。水利工程施工过程中，要进行定期安全检查和安全巡视，确保各道工序严格按照相关技术标准和要求施工，并正确处理好施工过程中的每个环节，从而保证各项工作的有序进行。

3.4施工管理人才队伍建设方面

加强对施工管理人才队伍建设的重视，全面提高现场施工管理人员的综合素质和管理水平。水利工程施工管理人员不仅需要具备一定深度的理论知识的专业技术，而且还须具有丰富的实践经验、管理经验，能够灵活、高效处理施工管理过程中存在的各种问题，此外还要掌握一定的法律知识，以应对施工过程中的各种突况[4]。同时，水利工程施工管理人员还应明确自身职责和使命，树立良好的意识，正确协调和处理各方面的关系，形成相互支持、相互监督的良好氛围。只有这样，才能够最大限度保证施工质量和进度，为施工效益和社会效益最大化实现提高强有力支撑。

4.小结

总而言之，水利工程施工过程中，须加强对施工管理的重视，通过制度建设、质量管理、安全管理及人才队伍建设等方面，全面提高施工管理的效率和水平，提高工程施工整体质量，实现工程效益和社会效益的有机统一。

【参考文献】

[1]杨玉生，温彦锋，刘小生，赵剑明，刘启旺.水利工程震害中土工结构低应力破坏实例分析[J].岩土力学，2012，33（09）：2729-2735+2742.

[2]唐晓燕，曹学章，王文林.美国和加拿大水利工程生态调度管理研究及对中国的借鉴[J].生态与农村环境学报，2013，29（03）：394-402.

[3]李娜，乔瑞社，张斌，何鲜峰.水利工程稽察项目质量检测工作存在的问题及对策[J].南水北调与水利科技，2013，（z1）：161-165.

[4]于金龙，焦艳彬，杨林振，王超.遗传算法在水利工程施工进度优化中的应用研究[J].中国农村水利水电，2013，（11）：72-75.

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关键词：农村；水利工程；工程建设

我国农村经济体制正处在不断改革之中，农村经济也取得了不错的发展，农村小型农田水利工程建设也在不断增多。水利工程是农村生产中必不可少的一种生产资料，关系到农村生产质量的好坏。若是建设中出现质量问题，必然会影响到使用，进而影响到农作物的生长。为实现农村经济的快速发展，必须要尽快解决水小型农田水利工程建设中存在的问题。

1充分认识到加强农村水利建设的重要性

小型农田水利工程是农村生产中非常重要的一部分，直接关系到农作物的生产，以及农村的经济建设。但由于农村经济落后，很多地区的小型农田水利设施都已经使用了很多年，功能老化，设备落后，配套设施差，经常会出现故障，给农作物的灌溉造成了麻烦。而且没有完善的管理机制，造成水利设施经常被破坏。再加上这些年来有些地区经常出现洪灾和旱灾，给小型农田水利设施早造成了很大的损坏，使其不能很好的抵御自然灾害，阻碍了农村生产和农作物的生长，也阻碍了农村经济体制的改革，所以，急需快速有效的解决办法。

2小型农田水利工程建设中的问题

2.1工程质量不达标。农村的小型农田水利工程大多是农民自己建设，或是民间的建筑队伍进行建设。尽管具有养护的标准，但不够完善，而且在施工的过程中缺乏监督检查以及验收工作，后期的维修和养护也缺乏完善的管理措施。由于施工人员大多都是农民自己，缺乏高施工质量意识，很多地方都是能用就行，缺乏建设质量标准；由于没有监工，即便是有建设标准也很难落实，最终造成农村的水利设施质量，以及后期的养护工作都达不到标准。2.2工程目的不明，重复建设。农村的小型水利设施多是农民因为当下的紧急需求而建造，比较仓促，而且很少会进行规划，也很少考虑到经济效益，工程目的不明。这就造成小型水利工程在建成以后使用目的不明，还很有可能会产生重复建设。再加上工程仓促质量不足，这些小型水利工程多具有质量隐患，使用没多久后便只能被废弃。2.3投资少，标准低。除了应急抗旱或者农村“农办公助”，政府会给出一些补助之外，农村水利建设几乎很少会得到政府的投资，多是农民自己筹资建设。尽管农村经济这几年取得了不错发展，农民的收入也在一直增加，但农民本身经济基础差，所以建设水利工程筹款具有一定的难度。造成一些水利工程由于没有足够的资金，最后不得不降低工程质量标准，只要水利工程能完工使用就行。再加上施工人员多是农民，缺乏标准施工观念和质量观念，经常会存在违规建设的情况，所建的工程也会不具备质量标准。

3小型农田水利工程建设问题的对策

3.1加强管理，责任分明。小型农田水利工程建设要列入当地重要事项中，建立完善的管理机构，对水利工程的地点、工程目的进行科学的规划。同时要对农村建设进行重点考核，施行农村建设领导责任制，上层领导抓主要，下层领导抓具体，其他部门做好协调工作，对农村水利工程建设都有足够的重视，并加强管理。还要做好检查和考核工作，定期对的地区内所有小型水利工程进行检查，如果出现质量问题要及时上报进行解决。如发现违规施工等现象，严格惩处。3.2加强质量监管。保证小型农田水利工程高质量的关键，是建立一套完善的监督体系。做好水利工程建设中的质量监督工作，保证材料质量、施工技术、工艺等都达到高质量标准，不留下任何质量隐患。同时在后期使用中，也要按照使用流程进行，避免出现各种事故。建立小型农田水利工程质量监督体系，可以从以下几方面入手：1）严格把控设计和招标环节小型农田水利工程规模较小，但仍要选择科学合理的位置，以及设计合理的灌输通道，方便农民的使用。因此必须要做好水利工程的设计，选择具备设计资质的单位或者个人进行设计。每一项水利工程都必须进行招标，且招标要按照工程标准流程进行，只有具有施工资质的单位才具有投标的资格，然后在多家投标施工单位选择施工质量最好、成本最低的施工的单位进行建设。2）有证上岗，严格监理施工单位所有的技术、施工人员都必须佩戴施工准入证方可进入施工现场，保证施工的秩序和安全。同时还要配备监理人员，对施工的质量、材料、技术等所有工程环节进行严格的监督，保证施工的质量达到标准。3）健全管理机制，建立审批流程虽然小型农田水利工程较小，但麻雀虽小，五脏俱全，其所包含的内容也很多，必须要进行统一的管理，实现项目管理的规范化，保证工程的安全和质量。同时还要建立审批流程，首先每个水利工程的建设都要先申请规划审批，避免出现盲目和重复建设的现象，审批下来后再进行施工，最后施工完成后进行验收。4）多元化投资，提高建设标准由于小型农田水利工程多是农民自己筹资建设，因此资金投入较少，造成工程质量标准过低，经常出现故障，影响水利工程的使用。为了改变这一问题，首先要让农民意识到水利工程在农业生产中的重要性，且让农民树立谁投资、谁管理、谁使用、谁收益的主人翁意识，增强对水利工程质量的重视，进而引到其进行投资。其次要优化用水收费标准，采用计量收费标准，做好水费的征收工作，可以适量调高水费额度，用来提升水利工程建设和维护。

4结语

小型农田水利工程是农民生产中必不可少的基础设施，其工程质量的好坏会直接影响到农业生产，因此各地相关部门必须要重视水利工程的建设。要加大对水利设施的资金投入，采取多元化的渠道引入资金，选用高质量的材料，严格筛选施工队伍，做好施工中的监理工作，严把质量关。只有这样才能保证小型农田水利工程的质量，促进农村生产和经济的快速发展。

作者:王小坤 单位:遂宁市安居区麻子滩水库管理所

参考文献

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关键词：水利工程；建设施工；质量管理；对策

Abstract: for the implementation of the water conservancy project construction, not only need to the quality of the whole effectively control, also need to overall quality control measures to the corresponding adjustment, ensure the whole project is practical, and the construction process of the stages of supervision, to ensure the quality of construction projects. This paper discusses the construction of water conservancy project construction quality management countermeasure.

Keywords: water conservancy engineering; Construction; Quality management; countermeasures

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

水利工程在防洪、除涝、灌溉、供水与发电等上面承担着非常重要的任务。现今社会不断发展，水利工程的作用也越来越突出。水利工程施工质量影响着项目投资建设的成败；同时建成之后，水利工程发挥的作用是否得到体现，都与施工质量有关。

一、水利工程建设施工质量的影响因素

1、人的因素

参与水利工程建设的人员包括工程建设的组织者、施工指挥者以及施工操作者等。这些工作人员技术、素质等水平都会直接或者间接地对水利工程质量产生影响。提高工作人员的各种素质水平以及技术含量，把影响工程施工质量中人的因素控制好，让高质量的人、高质量的工作带来高质量的水利工程。

2、材料的因素

施工材料是否使用得当、材料的质量是否过关都严重影响到水利工程的施工质量。因此，需要严格控制材料质量，做好材料的采购及其验收，建立施工材料的质量管理体系。

3、机械设备的因素

水利工程施工过程中，机械设备质量的好坏与操作是否正常都会直接影响着工程施工质量。那么，在工程施工过程中做好施工机械设备的选型，适宜选择经济上合理、技术先进、操作简单与维护方便的机械。

4、工程施工的计划、方案，也是影响工程施工质量的重要因素之一

工程施工计划以及施工方案是对工程施工进行整体上的把握，是对工程的质量、进度以及造价进行的预测和评估。其制定的优良与否以及实施的科学与否都会对工程的质量管理产生很大的影响，也是我们在水利工程建造的过程中需要关注的重点和管理的重要内容。

二、水利工程建设施工质量管理的对策

1、完善水利工程施工的管理制度，提高施工管理的工作水平

健全施工质量管理制度是保障施工质量的一个关键性措施。要明确施工各部门的工作职责，以保障施工过程中施工质量能够得到有效地控制。施工单位要根据工程的特点以及各个独立的施工项目中质量控制的重点，来建立水利工程施工质量管理制度，使施工质量有章可循，有标准可依。通过针对性的质量控制制度，确保施工的高质量、高水平。针对制度所设置的一些质量控制要点或者分项、分部工程，事先分析施工当中存在的质量隐患或者可能出现的质量问题，仔细分析其可能产生的原因，制定有针对性的措施以进行事前控制，尽量避免在施工当中出现质量问题。

2、 做好工程设计单位与施工单位的交流与沟通工作

由于水利工程建设本身就是一项比较复杂的人类群体性的创造过程，其施工方案设计由于设计人员的专业素质有限或者是设计的过程中缺乏对工程实地的考察和勘测，往往无法使设计图纸做到尽善尽美的程度。只能在施工过程之中随着施工的逐步实施，进而修改不合理的设计。在施工的过程中如果是因为方案设计的原因出现了质量上的一些问题，相关的设计单位要积极修改之前的设计方案。与此同时，设计人员还要与施工单位积极、主动地做好技术交底等工作，认真地听取施工单位的意见与想法，最大程度地完善设计方案中的不足之处。为了使设计方案更符合具体情况，设计人员要经常去探查施工现场，与施工管理人员进行工程上的交流和探讨，对工程施工不符合设计的地方进行及时的纠正，切实的做好设计与施工相辅相成、共同进步，为水利工程的高水平作业一起努力。

3、加强施工过程的质量管理

(1) 设置质量控制点

质量控制点即是为保证施工质量而事先确定一些重点控制对象、关键环节或薄弱领域。在质量控制点的选择过程中, 一般更加关注那些技术难度高、对质量影响大或者一旦发生质量问题产生危害广的领域作为质量控制点。一旦在确定质量控制点后,施工企业技术人员要事先分析可能出现质量问题的原因, 再针对这些原因有的放矢地制定对策措施进行预控, 以保证工程质量。

(2)严格工序间的交接检查

工序作业, 尤其是隐蔽工程, 必须按有关验收规定, 经现场监理人员检查、验收签字后方可进入下一道工序。一般的交接检查程序为: 先由施工企业自检和专职检查人员检查, 如发现不合格,即进行返修。如认为合格或经返修合格, 通知现场质量监理人员检查或请有关部门代表会同检查, 如监理人员检查不合格, 须立即返修; 如检查合格或返修合格, 由监理人员签署合格意见, 施工企业进行下道工序的建设。

(3)加强对人的管理

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建立水利工程档案法律化、制度化、标准化、规范化的管理体系，加强对档案工程集中统一管理是水利工程档案齐全、完整、规范的重要保证。这就要求：一是领导重视水利工程档案管理，除了配备档案橱、架等档案工具以外，还要配有专职的档案管理人员。二是严格管理依法治档，建立健全严格的档案管理制度，在整个档案管理中做到有章可循、有法必依。三是建立科学的归档制度，建立档案借阅、收集、移交等各种档案手续，明确各级档案管理责任。

2及时收集，为档案管理提供有力保障

2.1采取适宜的收集方法

为了保证档案资料收集齐全、完整，档案管理人员要了解水利工程建设工作的具体操作程序和工作流程及各阶段的工作安排，掌握每一阶段工作中需要形成哪些档案资料。对不同的水利工程建设分别采用追逐收集和分段收集两种方式。追逐收集用于工程周期短形成档案资料快的工程。分段收集适用于建设周期长的工程，收集过程中要跟踪管理加强催收，避免档案材料的失散，保证工程档案的连续性，完整性。

2.2选择收集正确有效的资料

水利工程档案资料技术复杂，内容较多，包括建设项目的可行性研究、初步设计、设计计算书、设计说明书、设计预算、设计施工图等。如一套完整的河道治理施工图设计就包括改建桥梁、新建桥梁、改建涵闸、维修涵闸、新建涵闸等多项工程项目的设计，收集时就要保证材料的有效性。有些工程的初步设计由于各种原因，修改多次，版本较多，要对照上级红头文件，查看投资是否相同，以及概预算是否匹配。避免该归档的资料出现失效、错误、残缺不全、或该归档不归档等情况，只有正确有效的材料才能形成高质量的档案，才能发挥档案应有的最大作用。

2.3注重收集工程原始资料

水利工程档案的收集，不单只接收工程项目设计工作形成的文字以及附图，还要收集水利工程设计档案中来往函件的签字、盖章，工程设计初期的评审记录、合同的修改补充，当事人的亲笔手稿、领导者的亲笔签署等等。工程资料形成的过程中记录了众多单位、部门人员的签名，以及对工程的评价，施工活动的第一手资料，能如实反映施工情况，是档案收集不可或缺的部分，也是档案管理中的宝贵资料。原始的、完整的水利工程档案，可以为水利工作提供准确、可靠的法律凭证。

3高质量整理档案，夯实档案工作基础

档案整理在整个水利工程档案管理工作中占有重要的地位，它既是档案进入保管状态的标志，又是对水利工程档案实行科学管理的基础。只有高标准严要求的档案整理，才能提高档案管理质量，在以后的工作中充分发挥档案的价值。

3.1科学分类水利工程资料

科学分类是管理档案的必要手段，是区分简单资料保管和科学档案管理的标志。根据单位水利工程档案的内容性质和形成特点，按照工程项目分类法，建立档案分类方案，把档案划分成不同的类别层次，并充分了解档案类目的内涵和外延，保证归类的一致性，避免与其它类目之间的交叉或重叠。如：一个水利设计项目按照从其经历的过程分类，有可行性研究、初步设计、和施工图设计等多个设计阶段的材料以及其他与其有关内容的文件分为一类，如此类推。应遵循档案的分类规则，在科学的前提下，进行灵活的水利工程档案分类，增加实用性，满足档案科学管理的需求。

3.2组卷标准，保证档案管理质量

组织案卷是档案管理的核心工作，管理人员要足够细致和耐心，鉴别材料的完整性和准确性，正确判断材料的属性，既要区分类别，又要把相关的材料组合成卷。既要保证材料准确分别组卷，又不破坏材料之间的关联。在档案整理工作中，针对复杂的工程设计技术所造成的工程档案内容繁杂、设计多变的特性，必须分清档案的内容，同一内容的相关材料归为一卷。如：一项工程的初步设计包括设计计算书、设计说明书、设计预算等，此类材料应归为一卷。有的水利工程施工图设计包括许多分项设计、多变稿、变更稿等多种设计稿，这些表现了工程的扩大、加项、变更等一系列的设计变化，应把它们同其相应的工程设计归为一卷。档案组卷是档案管理工作的跟本，也是档案归档的成果，案卷的质量直接关系档案管理工作的质量，也影响着以后档案的利用，所以应做到高质量的组卷，建立高质量的档案管理体系。

3.3规范的案卷编目，便于档案的利用

案卷编目是档案整理过程中的一项主要工作，规范的编目工作正确反映案卷系统整理成果，揭示出案卷内档案材料的内容与成分，固定案卷内档案资料的排列顺序和位置，内容包括：编页号、填制卷内文件目录、填写备考表、填制案卷封面及案卷脊背编制等，这些工作看似简单却最能反映档案管理的水平和质量。规范准确的案卷编目，便于监督水利工程档案的完整与安全，其成果也是检索档案的基本工具，可以迅速、准确地查找工程档案，更好的为水利工程建设提供利用。

4加快水利档案网络信息化管理进程

随着办公自动化程度越来越高，水利工程电子材料所占比例也越来越大。电子档案是社会发展进步的表现方式，这就需要将纸质档案电子化，以适应飞速发展的办公现代化要求。首先，档案部门要添置计算机软硬件设备，通过计算机系统软件的操作进行著录、编目，逐步建立局域网，实现工程档案的信息共享。其次，档案目录及全文的数字化，加快了档案信息技术的广泛采用，推进了档案电子政务进程，使档案基础建设的重心向档案信息化建设转变。最后，实施纸质档案和数字档案“双套制”工作模式，避免重复劳动，不但能节约人力和财力，而且也会大大加快档案信息数字化的进程。

5提高档案管理者的综合素质

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围绕《黄河流域“十四五”水安全保障规划》研讨资料

黄河作为中华民族的母亲河，是我国华北和西北地区主要的供给水源，黄河流域水安全保障任务任重而道远，“十四五”我国生态环境保护将进入精细化治理的转型阶段，因此黄河流域水安全保障“十四五”工作必须坚持以水环境质量改善为核心，同步要推动水量和水生态保护，在以往水安全保障保护工作基础上，构建空间、源、责任的三大体系，统筹三水，抓住流域特色问题，促进流域资源环境生态的协同保护。

《黄河流域“十四五”水安全保障规划》是十四五期间推进黄河流域生态保护和高质量发展战略实施，落实水利工程补短板、水利行业强监管的总基调，推动重大水利工程建设的重要依据，《规划》对指导黄河流域生态保护和高质量发展水利工作具有重要意义。水文局机关服务中心要提高认识，强化责任，紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，统筹谋划和推进一批黄河保护治理重点工程；要做好规划衔接，确保《规划》成果与国务院已批复的《黄河流域综合规划》《黄河流域防洪规划》等重大规划以及近期取得的重要研究成果相衔接，全力做好下阶段的工作实施。

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今天召开全市20*年水利工程质量监督工作会议，是近年来我市第一次召开的水利工程质量监督会议，本次会议的主要任务是：深入贯彻落实市委、市政府《关于加快水利发展的决定》精神，认真总结近年来水利工程质量监督管理工作的成绩和经验，分析当前水利工程质量监督管理工作面临的形势，明确当前及今后一段时期全市水利工程质量监督管理工作的目标和任务。下面，我讲四点意见：

一、高度重视质量监督工作

“百年大计，质量第一”。工程质量不仅关系到工程效益的发挥，而且关系到人民群众生命财产安全。水利工程建设项目具有投资大、规模大、建设周期长，生产环节多、参与方多、影响质量的因素多等特点，无论是哪个主体出了问题，哪个环节出了问题，都可能导致质量缺陷，甚至造成重大质量事故。因此，在建立项目法人责任制、招投标制和建设监理制的同时，政府必须对建设工程质量实行监督管理，以保证有关法律、法规和强制性标准得以贯彻执行，各方主体的建设行为合符规范，从而保证工程建设质量，在这方面，广大水利工程质量监督工作人员起着十分重要的作用。近年及今后一段时间，我市在建新建水利工程点多面广，建设任务繁重，水利工程质量监督工作，事关大局，不可等闲视之。

二、明确任务，分清职责，保证水利工程质量监督工作有序进行

水利工程质量监督在水利工程建设管理中具有十分重要地位，是水利工程建设质量管理的重要组成部分。水利工程质量实行“项目法人负责、监理单位控制、设计和施工单位保证和政府监督相结合”的质量管理体制。*年1月，国务院颁发了《建设工程质量管理条例》，第一次以法规形式规定了国家实行建设工程质量监督管理制度。

我们一定要明确质量监督工作的定位。水利工程质量监督机构代表水行政主管部门对水利工程在建设实施过程中进行的监督管理，其具有强制性、指令性、权威性等特点。因此，在行使水利工程质量监督执法权时，说话要公正，底气要足，要敢于发现问题，敢于解决问题。质量监督履行政府部门监督职能，不代替建设（监理）、设计、施工等单位的质量管理工作，与其他建设各方的质量管理体系有本质的区别。水利工程质量监督机构代表政府对工程质量进行监督检查，不是工程建设的参与主体，对承担的质量监督工作负监督责任。

当前，在工程质量管理中存在混淆工程质量主体责任和监督责任的现象。有两种倾向：一是参建各方特别是项目业主认为有了质量监督机构的质量监督，质量管理责任就是监督部门的了，从而放松工程质量管理；二是社会各界、有关部门、甚至有的主管部门的部分同志,错误地把工程质量主体责任归到监督部门，错误地认为一旦工程发生质量事故,责任就在质量监督部门。

因此，各级质量监督机构要加强宣传并依法界定工程质量的责任主体，切实履行质量监督职责，进一步明确参建各方在水利工程过程中的质量职责。同时要进一步明确中心站、区县质量监督站的职责，保证水利工程质量监督工作有序进行。

三、加强监管，严格执法，加大对违规行为的查处力度

根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号），国家对建设工程质量实行监督管理制度，交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的专业建设工程质量进行监督管理。国务院的这个条例明确指出，质量监督管理工作由质量监督机构具体实施，并对建设、设计、施工、监理单位的各种违规行为应给予的处罚进行了明确的界定。国务院的279号令就是我们质量监督机构进行质量监督管理，处罚各种违规行为的依据和武器，从事水利工程质量监督的人员应认真学习，准确把握。凡在建设工程质量监督中发现有违法、违规行为的，要坚决予以查处，并按《建设工程质量管理条例》的规定报请水行政主管部门给予行政处罚，切实做到有法必依、执法必严，违法必究。

四、创新思路，因地制宜开展多种形式的质量监督工作

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关键词：水利工程；质量检测；管理

中图分类号：TV51 文献标识码：A

文章编号：1003-6997（2012）11-0053-02

水利工程是大型综合性产品，价格昂贵使用期长，其质量的优劣对社会主义经济建设有着十分重要的影响。水利工程质量检测是水利工程质量监督管理的重要内容，也是完善提高水利工程质量的技术保证。当前，在我国水利工程建设事业取得迅猛发展、任务日益繁重、期限日益紧张、难度日益增大的情况下，加强水利工程质量检测管理，对于确保水利工程建设质量具有重要意义。

1　加强水利工程质量检测管理的必要性和重要性

在水利工程建设中，质量检测工作占有重要位置，担负着重要职责，借助于测试手段对材料、构件及单元工程，按规范标准与要求进行检测，并做出合格与否的判断；通过对原材料、半成品、单元工程检验和竣工检验活动严把质量关，具有预防把关和鉴别的双重职能。水利工程质量检测是水利工程质量管理的基本要素，是提高水利工程质量水平必不可少的条件，是保证工程质量的重要手段，在质量形成中具有重要的地位。因此，在水利工程建设过程中，要加强对水利工程质量检测的管理。

2　水利工程质量检测的内涵及主要内容

水利工程质量检测，是指水利工程质量检测单位依据国家有关法律、法规和标准，对水利工程实体以及用于水利工程的原材料、中间产品、金属结构和机电设备等进行的检查、测量、试验或者度量，并将结果与有关标准、要求进行比较以确定工程质量是否合格所进行的活动[1]。经过一系列的检测活动，对不符合质量要求的情况作出处理，对符合质量要求的情况作出安排。主要包括以下内容：对相关的原材料、半成品及工程实体进行质量检验，提供正确的检测数据，做出评价结论，并参与工程质量事件的分析处理；对工程所用结构、材料、工艺、设备进行检测，确定其是否满足了保证工程质量要求；通过科学检测，判断工程质量是否符合技术规范和设计要求，并提出改进意见。

3　加强检测管理、提高检测水平的方法途径

水利工程质量关系国计民生，提高水利工程质量检测的水平对保证水利工程质量显得至关重要。按照当前经济社会发展形势的要求，提高水利工程质量检测的水平，就要加强管理，通过对水利工程质量检测的管理，不断发现问题，解决问题，要重点考虑以下因素。

3.1　加强法人主体管理，确保检测主体合法

检测机构合法是水利工程质量检测的前提，水利工程施工质量检测机构必须受控于国家的法律法规，按规定取得相应资质，在国家法定机构授权监督下，在资质等级许可的范围内行使职能，承担质量检测业务。

3.2　加强检测体系建设，规范质量检测行为

检测市场是不完全开放的市场，而检测行业是一个政策导向性很强的行业[2]。因此造成了各行政区域内检测市场的相对独立性，市场化程度差。于是就产生了检测行为会依附于某一方，从而严重影响了检测的公正性。对此，就要加强检测体系建设，规范质量检测行为。

首先，加强与质量检测相关的法律法规建设，进一步建立健全质量检测管理的有关法律、法规和规章制度。要严肃政纪法纪，严格执法，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。逐步建立和完善质量检测监督体制，从外部规范检测行为。

其次，建立和完善开放的检测市场，进一步提高检测市场的市场化程度，形成公开公平的竞争态势，优胜劣汰，及时淘汰落后的检测主体，通过市场化达到质量检测主体资源的优化配置。

3.3　加强检测主体建设，提高质量检测水平

水利工程质量检测单位是检测的主体，检测单位能力、素质、水平的高低对检测结果的科学性、准确性具有直接影响。因此，水利工程质量检测单位因建立健全质量保证体系，加强自身建设，积极采用先进的检测试验仪器设备和工艺，不断完善检测试验手段，规范检测试验技术方法，提高质量检测人员的素质，确保质量检测工作的科学性、准确性和公正性。

3.3.1　检测单位要加强内部管理，建立健全质量保证、管理体系　严密的规章制度、科学认真的态度是搞好工程质量检测工作的保证。因此，检测单位要建立健全工作制度，规范检测流程，完善奖惩激励措施，依靠科学的管理手段来提高质量检测工作的科学性、公正性、权威性。同时，定期进行群众性的质量管理活动，如内部质量审核和管理评定等，确保质量检测工作的科学性、准确性和公正性[3]。

3.3.2　检测人员应当具备相应的质量检测知识和能力，并按照国家职业资格管理或者行业自律管理的规定取得从业资格　检测单位要注重人才培养，增强检测人员的专业素养，不断提高检测人员的专业水平。人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，不断发挥人的积极性、创造性，进而以人的工作质量保工序质量、保工程质量。所以说高素质的检测人员是保证检测成果质量的重要因素。因此，检测单位应合理组织并规划优秀检测人员，进而确保检测工作的权威性得到有力的保证，同时，还要在检测人员中深入进行质量教育，增强质量意识和法制观念。

3.3.3　检测单位应积极采用先进的检测试验仪器设备和工艺　配置的仪器设备应当满足承检标准和承检能力的要求，质量检测使用的仪器设备必须经国家法定计量机构校准和检定，并在其划定的有效期内使用，定期进行检定或校准；同时仪器设备的安置要科学合理，既要避免环境因素对仪器设备的影响，还要满足检测工作的要求，从而保证检测数据的准确性和可靠性，保证检测结果的有效性。

3.3.4　检测单位应严格执行国家规范，规范检测试验技术方法　国家标准和部颁规程规范、技术质量标准、批准的设计文件是检测工作的依据。有了这些规范、规程、标准和文件，才能使检测工作的实施、数据分析和结论有据可依。水利工程质量检测机构要确保质量检测使用的技术规程规范的时效性和有效性，依据国家最新的规程规范开展检测工作，及时淘汰落后过时的规程规范，确保检测行为的标准性和检测结果的科学性、有效性。例如，从2009年6月起，砂浆基本性能检测时应依据新的标准，即《建筑砂浆基本性能试验方法标准》JGJ/T70-2009，相应的旧规程已失效。

3.3.5　检测单位要加强自身建设，树立现代企业管理理念　检测单位是技术服务性企业，因此作为检测机构来讲必须建立起现代企业管理理念，树立全面质量意识，借鉴一切企业管理的先进手段和方法来帮助检测机构健康发展。

在市场经济迅猛发展、水利工程大规模建设的今天，为了确保工程建设质量，促进水利工程质量不断提高，必须要加强质量检测管理。而质量检测作为质量管理的基础工作，对质量的产生发展起到了监督作用。因此，要通过加强对水利工程质量检测的管理，保证检测的科学性、公正性、准确性、权威性，及时掌握质量的动态和规律，控制质量的波动范围，保证水利工程质量的稳定。

参考文献：

[1]水利工程质量检测管理规定（水利部令第36号）.省略/flfg/2008-11/25/content_1155708.htm.

篇13

关键词：水利工程；质量检测体系；质量控制

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-06-0191-1

随着水利工程质量监督制度逐步建立和完善，水利工程质量得到大大提高。其中水利工程检测作为水利工程质量监督的手段，起着非常重要的作用。因此，进一步加强水利工程质量检测体系的建设，以落实水利工程质量监督制度，成为质量监督部门的重要课题。

1 我国水利工程检测体系的发展现状

我国的水利工程建水利工程检测体系伴随着水利工程质量监督制度的建立和发展，慢慢成长起来。水利部《水利工程质量检测管理规定》的，规范了水利检测行业的行为，2003年颁布的《行政许可法》更进一步为水利工程质量检测体系建设提供了法律基础。质量检测市场的形成和发展受到政府的影响非常大，因此，检测行业是一个政府导向性的非完全开放市场。它的大小完全取决于政府政策。地方政府一般根据本地实际情况制定质量检测管理制度，然后让行业主管部门划定检测机构的服务范围，这在很大程度上排斥了其他地区检测机构的进入。再加上水利工程质量检测常需要一些大型的检测设备，检测结果具有一定的时效性，导致检测市场带有行政区域独立性。正由于独立性的原因，检测市场被国有企事业单位所垄断，质量检测机构长期依附于这些单位，无法形成市场竞争，没有一套独立的发展运作模式，内部缺乏科学的管理体系。导致质量检测机构的技术水平不高，市场的技术门槛比较低。当前的水利工程规模不断加大，工程的技术复杂度也越来越高，现有的很多质量检测机构的技术渐渐不能适应当前的发展，过去的一些质量检测设备渐渐被淘汰，各种数字化的质量检测设备应运而生，这些先进的设备和仪器能够对工程质量进行多领域、多视角的检测，并可以通过无线通信与其他设备进行联合作业，然后将质量检测的结果发回到数据处理中心进行处理。这些质量检测设备的使用为评判工程质量提供了数字依据，使得水利工程质量监督工作更加科学和规范。

2 加强水利工程质量检测体系建设的意见和建议

面对我国水利工程质量检测体系的现状及其中存在的问题，笔者以为可以从以下几个方面进行改进：

2.1 质量检测机构应树立起市场化观念，加强自身建设

水利工程质量检测单位从国家企事业单位向独立法人的转变，说明现今的质量检测机构是一种技术服务型企业，因此，质量检测机构应树立起企业观念，借鉴企业发展和改革的一系列有益经验和先进手段，来促进自身的变革，以适应未来质量检测工作的市场化趋势，促进质量检测工作的科学发展。

2.2 明确质量监管责任，提高行业质量检测意识

水利工程质量检测是水利工程质量监督、检查、评定、验收的重要手段，因此，水利工程质量检测的管理应划归质量监督部门，同时，质量监督部门也应加大对质量检测机构的检查力度，通过年检、抽检和不定检等各种手段来提高水利工程质量检测部门的质量检测意识和管理水平，促进水利工程质量检测机构水平的提高，使之成为质量监督部门的得力助手。

2.3 机构的调整和费用的支付

质量检测机构必须以第三方的形式为工程承包方和业主提供服务，才能保证质量检测结果的科学性、公正性和权威性。因此，对于检测费的支付就不能由工程承包方来支付，应直接将其从施工费中扣除，由业主或保险公司来支配。这样就能有效保证质量检测结果的公正性。另外，对于质量检测机构来说，质量检测工作也存在着巨大的风险，必须引入商业保险，以提高质量检测机构抵御风险的能力，这也有利于质量检测机构对自身行为的约束，提高检测机构的诚信度，促使质量检测企业向着科学化的方向发展。

2.4 加强水利工程质量检测的法律建设

加强水利工程质量的检测体系建设离不开法律的支持，尽管近年来已经了许多有关工程质量的检测办法，但是就水利检测行业来说，仍然缺乏一个比较完整科学的管理规定，因此，有必要加强水利工程质量检测体系的法制建设，为水利工程质量检测市场提供一个法律依据，促进水利工程质量检测市场的发展，实现对水利工程质量检测工作的有效管理和规范。

3 结语

水利工程质量检测体系建设对提高水利工程质量检测水平，强化工程质量监督检查，提高水利工程质量具有重要意义。因此，水利工程质量监督部门应强化水利工程质量检测体系建设，规范水利工程检测行为，全面提高质量检测水平。

参考文献

[1] 梁文灿．现行中小型水利工程施工质量控制及评价方法存在的问题与不足[J].科技资讯,2009,(10)．

[2] 蔡岱峰，廖翼华.浅谈水利建筑工程结构检测技术的发展[J].中国科技博览,2010,(34).

篇14

关键词：水利工程；质量检测体系；质量控制

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-06-0191-1

随着水利工程质量监督制度逐步建立和完善，水利工程质量得到大大提高。其中水利工程检测作为水利工程质量监督的手段，起着非常重要的作用。因此，进一步加强水利工程质量检测体系的建设，以落实水利工程质量监督制度，成为质量监督部门的重要课题。

1 我国水利工程检测体系的发展现状

我国的水利工程建水利工程检测体系伴随着水利工程质量监督制度的建立和发展，慢慢成长起来。水利部《水利工程质量检测管理规定》的，规范了水利检测行业的行为，2003年颁布的《行政许可法》更进一步为水利工程质量检测体系建设提供了法律基础。质量检测市场的形成和发展受到政府的影响非常大，因此，检测行业是一个政府导向性的非完全开放市场。它的大小完全取决于政府政策。地方政府一般根据本地实际情况制定质量检测管理制度，然后让行业主管部门划定检测机构的服务范围，这在很大程度上排斥了其他地区检测机构的进入。再加上水利工程质量检测常需要一些大型的检测设备，检测结果具有一定的时效性，导致检测市场带有行政区域独立性。正由于独立性的原因，检测市场被国有企事业单位所垄断，质量检测机构长期依附于这些单位，无法形成市场竞争，没有一套独立的发展运作模式，内部缺乏科学的管理体系。导致质量检测机构的技术水平不高，市场的技术门槛比较低。当前的水利工程规模不断加大，工程的技术复杂度也越来越高，现有的很多质量检测机构的技术渐渐不能适应当前的发展，过去的一些质量检测设备渐渐被淘汰，各种数字化的质量检测设备应运而生，这些先进的设备和仪器能够对工程质量进行多领域、多视角的检测，并可以通过无线通信与其他设备进行联合作业，然后将质量检测的结果发回到数据处理中心进行处理。这些质量检测设备的使用为评判工程质量提供了数字依据，使得水利工程质量监督工作更加科学和规范。

2 加强水利工程质量检测体系建设的意见和建议

面对我国水利工程质量检测体系的现状及其中存在的问题，笔者以为可以从以下几个方面进行改进：

2.1 质量检测机构应树立起市场化观念，加强自身建设

水利工程质量检测单位从国家企事业单位向独立法人的转变，说明现今的质量检测机构是一种技术服务型企业，因此，质量检测机构应树立起企业观念，借鉴企业发展和改革的一系列有益经验和先进手段，来促进自身的变革，以适应未来质量检测工作的市场化趋势，促进质量检测工作的科学发展。

2.2 明确质量监管责任，提高行业质量检测意识

水利工程质量检测是水利工程质量监督、检查、评定、验收的重要手段，因此，水利工程质量检测的管理应划归质量监督部门，同时，质量监督部门也应加大对质量检测机构的检查力度，通过年检、抽检和不定检等各种手段来提高水利工程质量检测部门的质量检测意识和管理水平，促进水利工程质量检测机构水平的提高，使之成为质量监督部门的得力助手。

2.3 机构的调整和费用的支付

质量检测机构必须以第三方的形式为工程承包方和业主提供服务，才能保证质量检测结果的科学性、公正性和权威性。因此，对于检测费的支付就不能由工程承包方来支付，应直接将其从施工费中扣除，由业主或保险公司来支配。这样就能有效保证质量检测结果的公正性。另外，对于质量检测机构来说，质量检测工作也存在着巨大的风险，必须引入商业保险，以提高质量检测机构抵御风险的能力，这也有利于质量检测机构对自身行为的约束，提高检测机构的诚信度，促使质量检测企业向着科学化的方向发展。

2.4 加强水利工程质量检测的法律建设

加强水利工程质量的检测体系建设离不开法律的支持，尽管近年来已经了许多有关工程质量的检测办法，但是就水利检测行业来说，仍然缺乏一个比较完整科学的管理规定，因此，有必要加强水利工程质量检测体系的法制建设，为水利工程质量检测市场提供一个法律依据，促进水利工程质量检测市场的发展，实现对水利工程质量检测工作的有效管理和规范。

3 结语

水利工程质量检测体系建设对提高水利工程质量检测水平，强化工程质量监督检查，提高水利工程质量具有重要意义。因此，水利工程质量监督部门应强化水利工程质量检测体系建设，规范水利工程检测行为，全面提高质量检测水平。

参考文献

[1] 梁文灿．现行中小型水利工程施工质量控制及评价方法存在的问题与不足[J].科技资讯,2009,(10)．

[2] 蔡岱峰，廖翼华.浅谈水利建筑工程结构检测技术的发展[J].中国科技博览,2010,(34).