高校教学质量管理精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇高校教学质量管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

论文摘要：教育部近期开展的高校质量工程建设中明确提出建设高效的教学团队的任务，优秀教学团队建设的地位得到了提升。文章通过对教学团队内涵及特征的界定，探析优秀教学团队建设的途径。

2007年7月教育部与财政部联合了《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》（教高［2007］1号），该意见中一项重要的内容就是“教学团队与高水平教师队伍建设”，意见中指出“加强本科教学团队建设，重点遴选和建设一批教学质量高、结构合理的教学团队，建立有效的团队合作的机制，推动教学内容和方法改革和研究，促进教学研讨和教学经验交流，开发教学资源，推进教学工作的老中青相结合，发扬传、帮、带的作用，加强青年教师培养。鼓励和支持校内及聘请国内外著名专家学者和高水平专业人才承担教学任务和开设讲座，推动双语教学课程建设，探索有效的教学方法和模式，切实提高大学生的专业英语水平和直接使用英语从事科研的能力。每年评选100名高等学校教学名师奖获得者，大力表彰在教学和人才培养领域做出突出贡献的教师。”教学团队建设工作的重要性得到了强调，其重要地位得到了肯定。

一、团队与教学团队的涵义

美国学者卡曾巴赫和史密斯（KatezenbachandSmith）1993年提出的团队定义认为“团队就是由少数有互补技能，愿意为了共同的远景目标、业绩目标和方法而相互承担责任的个体所组成的群体。”这个定义是目前大多数人认同的定义。另外，还有一些关于团队的定义概括的也很好，如团队是指具有共同的目标并为实现该目标而共同负责，成员之间相互分工协作而形成的正式群体。具有目标明确、相互依存、分工合作、责任共担等特征。所谓团队，是指在心理上相互认同、在行为上相互促进、相互作用，在利益上相互关联、互为依存，为了共同的目标而结合在一起、具有共同归属感和完整的组织结构的群体。所谓团队，是指一些才能互补、团结和谐并为负有共同责任的统一目标和标准而奉献的一群人。团队不仅强调个人的工作成果，更强调团队的整体业绩。以上的定义都体现了团队是具有共同愿景、相互依存、技能互补、分工合作、共担责任的一种组织。

对于教学团队，目前并未形成统一的定义。刘宝存在《建设高水平教学团队促进本科教学质量提高》一文中认为“教学团队是以教书育人为共同的远景目标，为完成某个教学目标而明确分工协作、相互承担责任的少数知识技能互补的个体所组成的团队。”马廷奇在《高校教学团队建设的目标定位与策略探析》一文中认为“教学团队是以提高教学质量和效果、推进教学改革为主要任务，由为共同的教学改革目标而相互承担责任的教师组成。”孙丽娜、贺立军在《高校基层教学组织改革与教学团队建设》一文中认为“高校教学团队的概念为：由某一专业或某一课程的教师组成的、以提高教学质量为目标而相互协作、共同承担责任的教师群体。”教育部《关于组织2007年国家级教学团队评审工作的通知》(教高司函［2007］136号)中对于教学团队的组成是这样规定的，“根据各学科（专业）的具体情况，以教研室、研究所、实验室、教学基地、实训基地和工程中心等为建设单位，以系列课程或专业为建设平台，在多年的教学改革与实践中形成团队，具有明确的发展目标、良好的合作精神和梯队结构，老中青搭配、职称和知识结构合理，在指导和激励中青年教师提高专业素质和业务水平方面成效显著。”

本文中，笔者认为高校教学团队是以教研室、研究所、实验室、教学基地、实训基地和工程中心等为建设单位，以系列课程或专业为建设平台，以提高教学质量为目标，以推进教学改革为任务，由跨院系、跨专业、跨学科，甚至跨校的教师组成的知识技能互补的、梯队结构合理的组织。

二、高效教学团队应具备的特质

刘宝存认为高效的教学团队具有以下几个特征；（1）共同的目标；（2）知识技能互补；（3）分工协作；（4）良好的沟通；（5）有效的领导。高水平教学团队的绩效才会产生乘数效应。这个关于优秀教学团队特质的规定笔者认为特色不足，没有能够明确的概括教学团队的特质，一般的团队都具备以上几个特点。

马廷奇认为优秀的教学团队具备以下特质：清晰的教学改革方向、合理的教学团队组成结构、良好的教学实践平台、明确的教学改革任务要求。

《高校基层教学组织改革与教学团队建设》一文中，认为高效的教学团队具备以下特征，“一是成员的同质性和稳定性。二是目标的明确性和单一性。三是技能的学术性和弱差别性。四是协作的紧密性和互动性。教学团队的建设应更加注重协作精神的锤炼和塑造。”

通过对以上观点的比较分析，笔者认为，一个高效的教学团队应该具备以下特征：一是具备清晰的教学、教改目标并且该目标被团队成员普遍接受。只有在团队内部形成了共同的愿景，团队成员才能整合力量，实现乘数效应。二是具备合理的组织结构。首先要有出色的团队领导，团队中要有带头人，带头人应为本学科（专业）的专家，具有较深的学术造诣和创新性学术思想；品德高尚，治学严谨，具有团结、协作精神和较好的组织、管理和领导能力。其次团队要具备合理的梯队结构，团队成员在年龄、职称、知识结构上要科学合理，充分发挥名师的传、帮、带作用，实现团队的技能互补和成员技能的共同提高。成员之间可以相互学习，取长补短。促进自己的专业发展。特别是以名师为中心而形成的教学团队可以充分发挥名师的传帮带作用。培养出一批批教学科研骨干力量。三是在某些特殊情况下，团队应该具备较强的伸缩能力，尤其注重学科间的横向联系。随着教学活动的日益复杂与深入，对于课程教学的要求也越来越高。仅靠一个院系的教师甚至一所高校的教师无法高质量地完成教学任务，这就需要组建跨院系、跨学校的教学团队。所谓“跨学科的‘团队教学’，则强调不同学科、专业或不同研究方向的教师组成一个教学团体，面向一个课室的学生，联合开设一门课程，协同完成教学任务。课程的进行方式可以丰富多样，既有教师的联合讲授，又有学生自己对课程的参与，既有教师与学生之间的互动，又有教师之间对讲题的现场讨论，既注重课堂内理论知识的学习，又强调学以致用，将所学知识用于社会服务。”“有时候，教学任务不是完成一门课程的教学任务，而是完成一系列课程或者一个课程模块、系列专题讲座。甚至仅仅是一节课或者一个讲座．也需要由具有不同知识技能的教师组建一个教学团队。”刘宝存在文章中还提出了虚拟型团队的概念，即“在远距离通信技术和信息技术的基础上。将地理上、组织上分散的教师组织起来从而完成某一教学任务的组织形式．这种团队很少面对面地一起工作。主要是借助远距离通信技术和信息技术进行跨空间的教学。”四是团队在教学工作和教学改革工作中成绩突出。“教学工作与社会、经济发展相结合，了解学科（专业）、行业现状，追踪学科（专业）前沿，及时更新教学内容。教学方法科学，教学手段先进，重视实验／实践性教学，引导学生进行研究性学习和创新性实验，培养学生发现、分析和解决问题的兴趣和能力。在教学工作中有强烈的质量意识和完整、有效、可持续改进的教学质量管理措施，教学效果好，团队无教学事故。积极参加教学改革与创新，参加过省部级以上教改项目如面向21世纪课程改革计划、新世纪教学改革工程、国家级精品课程、教育部教学基地、国家级双语课程改革、实验教学示范中心、国家示范性高职院校建设计划、中央财政支持的实训基地建设项目等，获得过国家级教学成果奖励。重视教材建设和教材研究，承担过面向21世纪课程教材和国家级规划教材编写任务。教材使用效果好，获得过优秀教材奖等相关奖励。”

三、高效教学团队建设路径探析

笔者认为建设优秀的教学团队必须重视团队的内部建设及其外部环境建设，为其发展提供有力的内外部支撑。

对于内部来说，要打造结构、规模合理的教学团队。

1.出色的团队带头人。学术带头人是教学团队的核心。团队的学术带头人除了具备出色的专业知识和技能外，是某一个学科领域的学术权威以外，还要具备较强的领导能力和组织协调能力以及其它领导特质：“(1)诚信。信任是人们协作的前提。要赢得团队成员的信任，领导者本身必须诚实、可信赖。研究表明，一个人能否获得他人的信任，取决于以下五方面：①正直：诚实、可信赖；②能力：具有处理技术问题和人际关系的技能；③一贯性：行为的可预测性；④忠实：愿意为别人维护和保全面子；⑤开放：愿意和别人自由地分享观点和信息。这五方面的重要性顺序是：正直、能力、忠实、一贯、开放。(2)自信。古人云“自知者明，自信者强。”自信是人格魅力不可或缺的一部分，领导者要敢于和善于展示自己的人格魅力。(3)亲和力。领导者应当善于降低自己与下属的心理距离，使下属觉得自己平易近人。亲和力有利于领导者与下属的及时和有效沟通，为领导者正确做出各种决策提供更多的参考依据。”学术带头人要热爱教学工作，具有丰富的教学经验和娴熟的教学技巧，品格高尚，具有吸引人、团结人、凝聚人的品行修养和人格魅力。同时引导学术方向相同或相近的骨干教师向学术带头人靠拢。

2.合理的团队结构。建设合理的团队结构，团队成员在知识技能、年龄、个性、职称上要有较强的互补性，这将直接决定团队的绩效。同时，为了充分发挥教学团队对青年教师的传帮带作用，教学团队一定要注意教师梯队的建设力争带好一帮青年教师，团结凝聚一批学术骨干，建设一支富有凝聚力和战斗力的队伍。

3.有效的内部管理和运行机制。教学团队的顺利运转，必须建立完善的内部管理与运行机制。教学团队的建设是长期的过程，在于不断的积累，不能急功近利。

在团队内部要建立明确的活动规则，如明确的活动时间、活动地点、活动内容以及团队协作的方式、沟通途径和处理矛盾的原则等。完善团队的运作机制，如带头人责任制，内部的目标激励和竞争激励制度，教学和教改问题的定期学习、研讨制度，重大问题的民主协商制度，青年教师的培养制度，团队自我评价制度等一系列的制度。要使团队的运行做到有法可依，在团队内部形成凝聚力和向心力。

同时教学团队的建设要同学生评教制度相联系，教学改革以及人才培养效果的优劣，学生最具有发言权，通过分析学生评教中发现的问题有利于团队工作的改进，对于长期健康发展作用重大。

4.良好的教学实践平台。高效教学团队的建设必须同实验教学基地、精品课程建设、教学改革项目、教材建设相联系。这些教学实践活动一方面为团队建设提供了自我建设、自我发展的机会，更为建设成果提供了检验的平台。在教学改革方面，学校要为团队的平台实践提供政策倾斜，经费保障，保证团队的教学改革研究工作顺利开展。团队成员必须在教学实践平台建设上不断探索，紧密配合，创新思想，积累经验，提炼特色，力求进步。

对于团队建设的外部环境而言，学校必须为其提供强有力的外部资源支持，包括物质支持和制度支持。

（1）物质支持包括，为团队提供活动需要的场地、设施、条件以及团队成员的培训机会等。学校要重视优秀团队的建设，为建设提供专门的经费支持。

（2）政策支持。学校在政策方面要给予有力的支持。在教学团队的组成上，引入竞争机制，遴选一批教学经验丰富，学术能力突出的带头人，团队成员知识和年龄结构合理，富有创新意识。学校要给予教学团队充分的授权，如教学改革的自、经费与教师资源的使用权等。在学校的整体教学改革规划上，要将建设一批高效的教学团队作为学校长期建设规划的一部份，制定合理的短、中、长期建设规划，把教学团队建设纳入学校的整体建设规划，给予充分的重视。学校要注重为团队成员提供规范、长期的培训计划，为团队提供定期的校际学习交流机会。学校要制定有利于教学团队发展的激励政策，对于有突出成绩的团队带头人和团队成员给予物质待遇、职称评聘等方面的支持与鼓励，从而为教学团队的健康发展营造具有竞争性的政策环境。要将教学团队建设与现有的学科专业建设、课程建设、实验教学基地建设结合起来，并把是否拥有优秀的教学团队作为衡量这些项目建设成效的标准之一。学校要建设对于团队的科学的评价机制和评价体系，即团队外部对团队整体进行评价的标准和方式，学校通过定期的教学评估检测其成效。

参考文献：

1.刘宝存.建设高水平教学团队促进本科教学质量提高.中国高等教育，2007（5）

2.马廷奇.高校教学团队建设的目标定位与策略探析.中国高等教育，2007（11）

3.蒋家平.论大学精神及其创新.思想教育研究，2002（11）

4.马洪伟.论合作团队精神.企业经济，2000（11）

5.朱卫斌.跨学科团队式教学的实践与意义.历史教学(高教版)，2007（8）

6.关于组织2007年国家级教学团队评审工作的通知.教高司函［2007］136号

7.田恩舜.高校教学团队建设初探.理工高教研究，2007（4）

8.李桂华.高素质教学团队特质及其培育.内蒙古财经学院学报(综合版)，2007（1）

9.刘宝存.大学理念的传统与变革.教育科学出版社，2004

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（一）有利于为国家和社会输送更多的优秀人才

我国教育部明确强调，高等学校是学生教育的关键基地，必须坚持以培养高素质人才为根本任务，提高教学水平，保证教育教学质量，概括来讲，教学质量就是高等学校的生命。二十一世纪以来，全国高等学校不断扩大招生规模，全国在校大学生人数于2010年达到3000万人，各地区高等院校的生源质量整体呈下降态势，这时候各高校教学质量的管理面临着更大的挑战，不加强教学质量管理，培养出来的高校毕业生就不能完成社会赋予他的责任和义务，就不能更好的为国家服务，甚至是导致多数高校毕业生面临“毕业就是失业”的风险。所以，在各大高校学生人数不断增加的情况下，加强教学质量管理与监控，有着至关重要的意义，

（二）有利于高等学校适应社会主义市场经济

随着十的圆满完成，十二五计划的完美展开，我国社会主义市场经济体制历经改革，正逐渐完善，因此，为适应新的市场经济体制，高校教学工作必须做出改变。由于高校拥有更多的办学自，发展空间更大，所以高校肯定要接受“市场”的考验，市场会毫不留情的淘汰掉不能够紧跟新时代市场经济发展需要的高校毕业生，例如，2011年我国大学毕业生量将突破650万人，但是其中多少人能找到合适的工作岗位工作呢。然而，通过建立健全高校教学质量管理体系，就能够增强高校教学质量，培养出优秀的能够适应社会发展的需要的人才，同时也能够跟上社会主义市场经济的发展脚步。

（三）有利于高等学校深化教学改革

建立健全教学质量管理与质量监控体系，能够很好的诊断、监督、激励、导向高校教学。它通过反馈原理，对教学质量进行价值判断，系统全面及时地获取教育过程和教育结果的信息，使正确的做法、经验得到及时强化，不合适的计划、方案、做法得到及时调整，错误的方案、做法得到及时纠正。

（四）有利于改变忽视教学管理研究，教学精力投入不足的现状

高校管理是以知识为基础的科学的管理，并不一定符合少数服从多数的原则。然而，在几乎所有的高校内部，都集中了大量的高水平专业知识分子，这些教师中的一部分人为了提高自身收入，在教学过程中，从事着非教学工作，比如：一部分教师在进修考博等等；一部分教师在从事自己的科研项目，甚至要求学生帮助其完成其中与教学不相关的内容。各大高校的学生不在称呼教师为导师，而是叫“老板”就是最大的证据，加强教学质量管理以后各学校教师不得不把主要精力重新投入到教学当中来，有助于学生的各项素质的改善和提高。

二、新时期加强高校教学质量管理的方法

（一）建立高校教学质量管理与监控体系

1.根据国家教育部最新要求明确高校教学质量标准

教学质量是新时期高等学校教学改革与发展的核心要求，只有确定好教学质量标准，严格按照国家教育部要求，狠抓教学质量管理，每一位高校教师使用充足的精力去培养高校学生，让所有毕业生成为能够为我国现代化建设做出卓越贡献的栋梁之才，才能办出规模大，声誉好的名校，才能更好的构建社会主义和谐社会。

2.适应新世纪的市场经济体制改革，加强高校自主管理。

随着科学技术的突飞猛进，我国社会主义市场经济体制改革逐步完成，各行各业之间竞争日趋激烈，高校培养的人才必须适应市场的变化。因此，高等学校必须加强学校的自主管理，自主培养适应时代需求的创新型人才，满足市场经济发展以及现代化建设的要求。在具体教学管理中，注重学生的德智体美劳素质教育，重视学生独立思考能力和创新能力的培养，提高学生的综合素质。

3.高校教学质量管理以学生为主体。

高校学生对教师的评价和看法，决定了高校教学质量管理的好坏，所以，高校教学质量管理应定期展开学生评价各专业课教师的教学效果活动，制定一套完整的学生评价教师体系。例如，每个学期末，以调查问卷的形式，针对教师课堂教学风格、教学过程、普通话标准程度、课后批改作业质量等等进行详实的研究分析，通过问卷分析结果，帮助教师及时发现不足，并做出适当调整，改进教学过程，提高教学质量。

（二）合理高效的使用教学质量与监控体系

1.明确各教学部门关系，强化管理职能。

高校教学方针的制定、实施、教学环节的相互配合、各教学部门的分工协作，都离不开教学管理部门，即教务处。要有效地实施教学质量监控，必须明确教务处与各院(系)之间的教学行政关系，改进教务处的管理模式，强化校内教学宏观协调职能，并且各教学单位要在发挥自限的基础上，根据实际制定相应的实施细则，规范各教研室的教学管理。

2.重视理论与实践研究，发挥决策指导功能。

在高校内，无论是一些重大教改举措的出台，抑或教学制度的修订，还是教学评价指标的界定，乃至一门课程的内容改革和方法更新，都建立在周密的调查和研究基础之上。因此，一方面要充分重视教育教学研究的地位和作用，发挥研究机构在教改决策中的咨询和参谋功能；另一方面，研究部门的工作要有前瞻性，善于捕捉信息，有计划地将研究成果及时应用到教学过程中去，为教学改革提供理论决策指导。

3.充实软硬条件，保障教学顺利运行。

教学软硬条件是为教学活动及时提供人、财、物等各类教学资源保障的基本前提，也是提高教学质量的基本保证。如果说“硬件”是学校党政领导决策和增加经费投入必须认真考虑和解决的问题，那么“软件”建设则是各院(系)、部门包括每一师生必须严格管理的具体要求。因此，只有以提高教学质量为中心，在全面建设教学软硬条件中做到经费落实，人员到位，专家督导，正常供应，才能使高校教师、学生和管理人员尽心尽力地投入，保证教学在良好的环境和条件中运行。

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论文摘要：本文从提高教学质童角度出发，对影响教学质童的要素进行了分析研究，并对初步构建教学活动过程中主体要素及客体要素教学质量的管理机制进行了阐述。

教学工作是学校经常性的中心工作，教学质量是学校的生命线，提高教学质量是学校工作的永恒主题。面向21世纪，进一步深化教学改革，强化教学管理，注重素质教育，不断提高教育教学质量，为社会主义现代化建设培养合格人才，是农林高校面临的一个重大课题。

一、提高教学质量的必要性分析

随着新世纪的到来，世界各国在政治、经济、文化等方面的竞争将日趋加剧，这种竟争的核心是人才的竞争，而人才竞争的核心是人才质量的竟争。因而提高高等人才培养的质量是世界各国高等教育在21世纪的奋斗目标。

1.提高教学质量是21世纪经济杜会发展的必然要求

20世纪中叶以来，科学技术迅速发展，并呈现出加速发展和急剧变革的趋势。微处理机的大量生产和广泛应用，软件开发及其大规模产业化，使人类进人了信息革命的新时代，正在引起或即将引起政治、经济、社会各个领域的深刻变化。80年代末以来，世界高等教育的发展呈现出以质量发展取代数量追求的趋势，主动探索和研究提高教育教学质量的方法、途径，积极开展教育调查研究、教育评价等。即将到来的21世纪，是人类依靠知识创新和可持续发展的世纪，预示着全球将进人知识经济时代。知识经济的到来，不仅改变着世界经济结构，也改变着传统观念，如果说20世纪仍然是属于“财富源于物质资源”的时代，那么21世纪将完全进人“财富源于人力资源”的崭新时代。在知识经济时代，掌握知识将成为人们的追求，作为现代社会生产力的主要因素，人才资源的质量将直接影响到一个国家的综合国力和国际竟争力，培养人才、发现真理已被视为国家发展的战略支柱。面对知识经济的挑战，高等教育将更加注重人才培养质量的.提高。我们所力求构建的知识、能力、素质相统一的新型人才培养模式，实质上就是从更高、更深层次上来提高人才培养的质量。

2．提商教学质量是世界高等教育发展的必然要求

高等教育在进一步发展数量的同时，将更加注重于质量的提高，这是世界高等教育发展的趋势。纵观世界高等教育的发展历程，总体上呈现出由追求数量到注重质量的特点。二次世界大战以后，科学技术进步和人力资源开发越来越成为世界各国振兴经济不可替代的主要手段，因此，高等教育有了飞速发展。据资料报道，1970年全世界受高等教育的学生人数为2820万人，到1990年增加到6100万人左右。我国1980年高等学校在校生人数为114万人，到1996年增加为568万人。随着高等教育数量上的大发展，教育、教学质量问题便引起了人们的极大关注，1998年10月在法国巴黎召开的“世界高等教育大会”，其主题之一就是高等教育质量问题。我于90年代开展的高等学校本科教学工作评价，就是适应国际潮流，为提高教学质量和办学效益而采取的一项重大举措。可以讲，21世纪将是高等教育更加注重质量和人才素质的世纪。

3.提高教学质量是我国高等教育改革发展的最终目标.

回顾我国高等教育的发展历程，在高度计划经济体制下形成和发展起来的高等教育体系，虽然为我国经济建设和社会发展做出了重要贡献几但随着科技进步、社会发展和经济体制改革的不断深人，原有的高等教育体系越来越难以适应社会主义市场经济体制的建立和发展的需要，传统的教育思想观念、人才培养模式、教学内容与方法等.严重制约着人才培养质量的提高，这就要求高等教育面向新世纪，全方位地进行教育教学改革。近年来，在坚持规模、结构、质量、效益协调发展的前提下，我国高等教育先后开展了一系列教育教学改革，如管理体制改革、面向2l世纪教学内容和课程体系改革、专业结构调整、人才培养模式改革、加强文化素质教育、本科教学工作评价等。这些改革措施的出台和实施，其根本目的就是为了提高人才培养质量和办学效益。

二、教学质量影响要素分析

高等教育所遵循的规模、结构、质量、效益协调发展的方针，在不同的历史时期侧重点各有不同，有时扩大规模是发展的重点，有时优化结构是发展的重点，但提高教学质量和办学效益是任何时期都必须坚持的一条根本准则，规模适度、结构优化都是围绕提高教育教学质量这个中心展开的。教学质量的提高是一项涉及面很广的系统工程，我们认为，提高教学质量首先要改革教育思想和观念。虽然教育思想和观念的改革在不同的层面有不同的内涵，但增强质量意识是改革教育思想观念的中心。长期以来，在高度计划经济体制下形成的教育思想和观念，只重视知识，把知识的多寡、深浅作为主要甚至是唯一的质量标准。随着现代科学技术的发展，高等教育日益呈现出现代化、国际化的趋势，这就要求我们把传统的知识质量观转变为包含知识、能力、素质全面发展的质量观，坚持走数量增长与质量提高并重、以内涵发展为主的道路。只有这样，教学质量的提高才能付诸实施并取得成效。从教学活动全过程来分析，除了教育思想观念，教学质量的影响要素主要有如下方面。

1.教师

在高等学校教学活动过程中，处于主导地位的是教师。学高为师、身正为范，有什么样的教师就有什么样的学生。只有不断提商教师的综合素质，树立严谨治学的作风，做到教书育人，为人师表，才能培养出高质量的人才。

2.学生

学生是教学双向交流活动中的主体，教学质量的提高最终要体现到学生综合素质的提高上。只有充分调动学生自觉、主动学习的积极性，实施因材施教，注重学生个性发展，教学质量的提高才有坚实的基础。

3.人才培养模式

选择或构建科学合理的人才培养模式，对人才培养的规格和质量具有重要作用。没有一个符合时代要求的人才培养模式，提高教学质量的目标也会落空。

4.教学条件

这里的教学条件，主要指学校的教学环境条件、实验实习条件、图书阅览条件及学术氛围等。上述内容虽然在教学活动中不处于主体和主导地位，但良好的教学条件和浓厚的学术氛围是提高教学质量必不可少的里要因素。

5.教学管理

高等学校的教学管理是一项系统工程，在教学质量提高中处于重要地位，“教、学、管”三方面构成了提高教学质量的重要要素。具体来讲，教学管理又包含如下内容。

(1)制度要素。建立并不断完善符合学校实际的教学管理各项规章制度，实现教学活动的规范化、制度化、科学化管理，消除教学质童管理过程中的随惫性，从制度上保证人才培养的质量，这既是社会主义市场经济建设对高等学校教学管理提出的要求，也是提高教学质量必须坚持的一条藻本原则。

(2)人员要素。教学管理人员素质的高低直接关系到教学管理水平与教学质量的提高。教学管理的内容是多方面的，但其根.本目的就是保证教学活动科学有序运行，确保人才培养的规格和质量。没有一支具有较高理论水平、政策水平、业务水平和较强管理能力的教学管理队伍，教学管理目标也难以有效实现。

(3)方法手段要素。面向21世纪的教学管理、除了商素质的教学管理队伍外，还必须采用现代化的管理方法和管一理手段。针对不同规模的学校，合理划分管理层欢，科学界定管理职能，运用计算机等管理手段，实现教学管理现代化，是高等学校教学管理的必然趋势。

(4)运行机制要素。管理制度、管理人员和管理方法手段是构成教学管理的重要因素，但是，没有一个科学高效的运行机制，教学管理工作便无法开展。因此，面向21世纪，建立符合本校实际的教李管理运行机制，是提高教学管理的质量和效率，进而提高教学质量的一项重要内容。

三、教学质量管理机制的构建

在社会主义市场经济体制建设进程中，高等学校作为培养高层次人才的一种社会组织，必然要以质量为中心，以质量求生存、求发展，并把提高教学质量作为永恒的追求目标。教学质量的提高，首先是教育思想观念的改革。只有面向新世纪，牢固树立以全面提高学生综合素质为核心的素质质量观，教学质量管理才有坚实的基础和明确的目标。从高等学校教学活动全过程分析，教学质量管理必须坚持全面性、全员性、全程性的总体原则，把教学活动过程作为一个系统，充分运用系统信息，实现对系统的有效控制，从而达到提高教学质量的目的。本着上述指导思想，我们认为，农林高校教学质量管理机制的构建至少包括主体要素管理、客体要素管理和管理要素优化三方面的内容，以期达到提高教学质量的目的，我们简称为“四位一体”的教学质量管理机制。

1．教学活动过程中主体要素的教学质量管理机制

教学活动过程中的.主体要素，是指教与学双向交流活动中的教师与学生。在现代教育理论中，虽然把教师称为教学活动的主导，把学生称为教学活动的主体，但从完整的教学活动过程看，把二者统称为教学活动过程中的主体要素还是比较适宜的。根据教师与学生在教学活动过程中的地位和作用，本着“目标分解，过程控制，结果评价”的思路，加强对教学活动主体要素的管理，是提高教学质量的关键。

(1)目标分解。教学质量管理的目标可分为两大方面，一是教师教学质量管理目标，二是学生学习质量管理目标。教师是教学活动的主导，教师的教学质量直接关系到人才培养的质量。按照各专业教学计划及培养目标的总体要求，教师教学质量管理目标主要包括理论课程教学目标、实践课程教学目标、综合素质教育目标等;学生学习质量管理目标主要包括基本理论、基本原理和基本操作技能的掌握、综合素质的提高及创新精神的培养等。需要强调一点，对学生创新精神和创新能力的培养是教学质量管理目标的重要组成部分。

(2)过程控制。在教学管理中，开展目标管理是非常必要的，但这并不意味着不需要过程管理。为了保证人才培养质童，必须坚持教学质量管理全程性原则，强化对教学活动全过程的监控。在这一方面，许多高校出台了一系列制度和规定，并采取了与之相配套的各具特色的方法和途径，主要有听课、评课、观摩教学以及教学检查制度、教学督导制度、教学信息员制度、课堂考勤制度等。事实证明，上述制度和规定的实施，对强化教学活动过程的监控力度，确保人才培养规格和目标的实现起到了有力的推动和促进作用。

(3)结果评价。对教学活动过程中主体要素的活动结果进行科学评价，是教学质量管理的重点。对学生学习结果进行评价，一般采用课堂或课后作业、课程考核、实验技能测试、课程设计、毕业设计(论文)、综合测评、评优选优等方式;对教师教学结果进行评价，通.常采用学生信息反馈结果分析、课程考核(含实验实习、课程设计、毕业论文设计等)结果分析、同行教师评价、教学检查结果分析、教师年度业务考核、职称评聘、评优选优等方式。在进行分析评价时，一要注意定性与定量相结合，既有定性描述，又有定量分析，做到科学、客观、公正;二要注意结果与目标相统一，把结果评价与分解目标统一考虑，才能使预定目标顺利实现;三要使目标、过程、结果三者相协调，无论是教学过程的控制，还是教学评价，都是为了提高教学质量。

2.教学活动过程中客体要素的教学质量管理机制

教学活动过程中的客体要素所包含的内容比较宽泛，既有社会环境因素，又有学校内部环境因素，还有管理规章制度的内容等。从高等学校教学质量管理角度出发，我们更注重学校内部教学条件的改善和学术氛围的营造。在实际工作中，采取切实措施，构建符合时代要求的人才培养模式，创造优良的实验实习条件、良好的教学活动环境和浓厚的学术氛围，是教学质量管理的重要方面。

(1)实验实习条件。实践教学是农林高校教学活动的重要组成部分，优良的实验实习条件是培养学生独立分析解决问题能力、科学研究能力和创造能力的重要途径。创造条件，加大对实践教学环节的经费投人，并通过评价、重点实验室建设、教学实习基地建设等，改善实践教学条件，构建完善的实践教学体系，为教学质量的提高莫定良好基础。

(2)教学活动环境和学术氛围。学校的教室、实验室、图书馆等是教学活动的主要场所，通过多种方式，营造良好的教学活动环境和浓厚的学术氛围，对教学质量的提高同样具有重要作用。通过开展教室评比、实验室评价、优质服务以及形式多样的学术报告会、研讨会等，为教学活动的高效运行和教学质量的提高创造良好的环境氛围。

(3)教材。选用优秀教材和统编教材是教材工作的重点，近年来，教育部开展了优秀教材评选工作，并面向21世纪，组织力量编写出版了一批内容新、质量高的教科书，我们在订购教材中，要坚持选用优秀教材和统编教材，为提高教学质量创造条件。同时，也要组织校内有关专家，编写体现地区特点、民族特色和学科优势的教材，以突出学校的优势和特色。

(4)人才培养模式。构建符合时代要求的人才培养模式，是提高教学质量的重要举措。要从“厚基础，宽口径，高素质”的角度出发，建立新的人才培养模式，优化课程体系，更新教学内容，以有效改善学生的知识结构、素质结构和能力结构。

3.教学活动过程中管理要素的优化

无论是现代社会、经济的发展，还是高等学校教学活动的有序运行和教学质量的提高，都离不开科学的管理工作。从现代管理理论及高校教学工作特点角度出发，教学活动过程中管理要素的优化主要有如下方面的内容。

(1)管理运行机制优化。本着“科学、有序、高效”的原则，按照“校、院(系)两级管理，以院(系)为主”的思路，不断优化教学管理运行机制。以提高教学质量为核心，在合理划分职责，充分调动院(系)教学管理积极性的同时，采取定期检查汇报、教学质量评估、专题调研、教学督导、教学信息收集处理等手段，强化学校教学工作宏观管理职能，从而形成管理科学、运行有序高效的教学管理运行机制，为教学质量的提高提供机制保证。

(2)管理队伍优化。教学管理队伍的优化，是教学管理要素优化的决定性因素。随着高等学校内部人事分配制度改革的正式启动，通过推行全员聘用合同制，采取定岗定编、人员分流、竞争上岗及学习培训等途径，不断加强教学管理队伍建设，提高教学管理人员素质，造就一支结构合理、精干高效的高素质的教学管理队伍，为教学质量的提高提供组织保证。

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文章编号：1671-489X（2015）05-0111-02

教学管理是学校管理的重要或者是核心部分。教学管理的核心是质量管理，教学质量的高低一般体现在学生学习的效果上，体现在学生综合能力变化和提升的程度上，最根本目标是毕业生在多大程度上适应和满足社会的需求。

我国高等教育从20世纪八九十年代到现在，已经基本完成了高等教育更广范围内的“高等教育大众化”，而且效果是卓著的、明显的。跨入新世纪的头一年，我国高等教育的入学率约为13%，到现在基本达到40%，在很大程度上提升了全民素质和满足了人们对享受高等教育的需求。同时，基本完成“高校合并与高水平大学建设”，实现取长补短、优势互补，211院校、985院校、2011计划等，使更多的学生和家长不仅实现心理上的欣慰，而且使学生共享更好更多的教育资源，受到更好的教育，也在一定程度上解决了我国高等教育过度专门化、学科综合程度低、教学质量不高的症结。

在此，笔者就教学质量管理的现状和认识，谈几点自己的见解。

1 高等教育应内涵式发展，定位准确

我国高等教育在过去几十年中已经走过高校扩招、高校合并、重点院校建设的外延式发展时期，完成了特定时期的历史使命。我国高校教育水平要赶超发达国家的教育水平，必须在高等教育内涵式发展上下功夫、做文章，让学术、科研、教学发挥应有的重要作用；要进一步调整思路，让高校回归本真，依法面向社会、面向市场自主办学，以质量为本，办出特色和亮点。

推动高等教育内涵式发展，必须运用高等教育发展的规律，认清我国高等教育发展的新形势。改革开放以来，我国高等教育发展迅猛，但多强调外延式发展，即强调发展的速度与规模。过度的外延式发展，就会出现办学资源不足、办学效益下降、教育质量不高等现象。因此，需要把我国高等教育当前发展实际与时代特征结合起来，充分认识新形势，转变教育理念，深化教育制度综合改革，在外延式发展取得较大成功的同时，着力推进教育品质与效益的提升，培养杰出创新型人才，建立世界高水平大学。

2 大学治理应现代化，创新实践教育进一步加强

高校合并工作，在一定程度上帮助高校实现了学科综合、融合、交叉，包括跨学科院系组织在一起。大学要按照自己的特点和规律办学，现在高校普遍开始执行大学章程，提高治理能力，二级学院设置、专业设置、课程体系、学位设计等都应实现现代化，实现高校治理能力的现代化，应该成为高校管理工作者进行的一个重要课题。大学的教育目标应该是让受教育的学生成才并能够很好地适应市场的需要，所以创新、实践、创业应该成为新型高校教育的一个新思路。学以致用，让学生在学习阶段就有持续的创新精神、实践平台、创业机会，那将成为国家持续发展的不竭动力。

3 质量管理应注意激发学生学习的积极性

在教学实践中，笔者体会到，首先激发学生的学习积极性是关键，要树立学生学习的信念，不要学习目标不明确，只简单为必须要学而学，这样是没有效果的。要树立信念，明白为什么要学、学了以后会怎样，以此来引导学生。

第二要引导学生正确对待失败和相信自己的能力。失败是暂时的，找到失败的原因，把暂时的失败归结为努力不够、与能力无关，抱着成功的信念去努力，一定会成功。

第三，尊重学生的自主性，尊重学生的兴趣和判断，根据兴趣和求知心理，确立起力所能及的目标，这是激发学习积极性的重要因素。人，往往按照自己的意志行动时，对其结果有强烈的责任感。

制度建设、框架搭建、人的因素要有机结合，内涵式发展、找准位置，治理现代化、创新实践教育强化，注重学生的积极性，都是大学教学质量发展的抓手，再加之政府的政策支持、教师队伍的建设等，高等教育发展应可以回归本真。

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关键词：高职高专；教学质量工程项目；质量管理

1教学质量工程项目质量管理定义

高职高专院校不同于本科院校，质量工程项目建设管理方面相对比较弱化，为了推动质量工程项目建设深入实际，建出成效，加强项目质量方面的管理就显得意义重大。教学质量工程项目质量管理主要包括项目实施过程中质量监控，项目成员的质量管理，项目资金使用的规范化管理。实施过程的质量监控是指从项目前期的培训孵化，到中间阶段的项目申报、公示立项、中期检查和最后的验收结题、成果鉴定及推广，严把质量关，做到突出预防，严格建设，重在提高。项目组成员的质量管理指的是项目实施过程中项目组成员的工作态度，工作方法、工作成效以及责任担当意识。项目资金使用的规范化管理是指项目要有规范的资金使用规划，能严格按照质量工程项目资金管理使用办法，从项目立项开始资金使用就纳入到管理范畴，到项目结项验收每一步的使用既要符合单位的财务管理，又能发挥资金的最大效能，做到合理、合规、合法。

2教学质量工程项目质量管理内涵

2.1项目管理的孵化和培育阶段

首先，根据省级质量工程项目建设的周期和项目特点，做好前期的孵化和培育工作。从提高教学质量，提升办学水平的方方面面出发，紧贴校情，整合优势项目，挖掘特色项目进行立项，优先建设。其次，认真学习国家和省级项目建设标准，明确项目建设内涵，为更高级别质量工程项目申报，提供优质的储备项目群。最后，依照质量工程项目评审指标体系，邀请学校教学指导委员会专家，集体讨论，制定科学合理的校级项目量化评审指标体系，确保公平公正，选出最优的项目上报。同时重视申报书的填写质量，对申报书的填报内容认真论证，仔细推敲，对申报书的格式严格把关，精益求精，保证项目申报书的质量，提高项目申报的命中率。

2.2项目管理的实施过程阶段

项目评审通过获准立项进入实施阶段后，按照量化管理原则，对照项目任务和建设目标，认真填写建设任务书。随即召集项目组成员召开项目座谈会，制定实施方案，对建设过程进行任务分解，明确小组成员各自承担任务以及建设过程中各阶段要取得的建设性成果。制定项目建设过程检查和结果验收的量化标准，加强实施过程的质量管理，为项目管理提供评价依据。同时，教务处组成经验丰富的专家小组，联合学校督查科和纪委，对各项目建设开展定期与不定期检查。定期检查包括项目开题报告、中期检查、结题验收，不定期检查主要根据项目建设方案随时抽查。通过检查了解项目目前建设进度情况和项目建设过程中存在和可能遇到的困难和问题，做到及时协调、沟通和交流，为项目建设顺利进行保驾护航。

2.3项目管理的验收阶段

验收阶段的管理主要是在结题前对项目的检查结果进行科学分析，发现暴露的问题，制定出合理的整改方案，把对项目检查结果的事后处理转变为事前预防，保证项目的完成质量和效果。同时认真总结项目建设的经验和不足，做好优质项目建设经验的推广和应用，为提高教学质量、人才培养做出贡献。教务处要根据项目检查结果，检查通报，落实各项目整改情况，推广和宣传优质项目的建设经验，发挥其示范、辐射、引领和带动作用，为后续质量工程项目建设树立标杆，提供参考。

2.4重视人人参与

营造和谐氛围项目建设不是项目负责人一个人的工作，需要团队成员的积极参与。成员的个人素养、重视程度，合作能力，精神状态与项目建设质量密切相关。要充分调动项目成员的积极性，最大限度的发挥他们的主观能动性，挖掘他们的最大潜力，形成“人人为项目、人人建项目、人人爱项目”的和谐氛围，最终把质量问题上升为大家都关心、关注的共性问题，实现人人做好建设工作，保证项目建设的预期效果。

3教学质量工程项目质量管理的成效

3.1学校加强质量管理的配套政策

为实施教学质量工程项目质量管理，提高项目建设质量，立项建设更多更高级别的省级和国家级项目，学校分别于2015年6月和2018年6月下发了《南阳医学高等专科学校教学质量工程项目及资金管理暂行办法》（宛医专［2015］95号）和《南阳医学高等专科学校教学质量工程项目及经费管理办法（修订）》（宛医专［2018］66号），从项目类别、建设内容、管理职责、申报立项、经费管理、检查验收等方面对教学质量工程项目做了更加明确而细致的固定，相比较于前期项目管理办法，2018年6月的这次修订在资金配置上有了更大的投入，管理上有了更加严格的规定。根据项目建设类别，资金配置最高的是国家级专业教学资源库建设项目为100万元，最低的省级基层教学组织类项目也有5万元建设经费。在严格的质量管理和积极的政策支持下，我校近年来质量工程项目建设成果突出。

3.2质量工程项目建设具体成效

2016年学校“护理专业”被评为河南省专业改革综合试点专业，“中医学专业”被国家教育部职成教司评为健康服务类示范专业，“医学影像专业教学资源库”被评为河南省专业资源库建设项目，《护理专业人体解剖学与组织胚胎学》教材荣获河南省立体化教材建设项目。2017年《健康评估》课程荣获国家首批精品在线开放课程，同时《健康评估》教材也获得河南省立体化教材建设项目立项。在2015年—2018年国家创新行动发展计划项目申报中，我校在骨干专业、专业建设资源库、精品在线开放课程、生产性实训基地等项目均有突破，共立项建设12项，建设数量位居河南省高职高专院校第二名。同年，“外科护理教研室”荣获河南省优秀基层教学组织建设项目。2018年至今，我校质量工程项目建设也成绩显著，《全科医学概论》和《诊断学》是河南省立体化教材建设项目，《传染病护理》荣获省精品在线开放课程竞赛类建设项目，《体育与健康》教研室获得省优秀基层教学组织建设项目。

3.3质量工程项目管理的引领和带动

实施教学质量工程项目质量管理，不仅使我校教学质量工程项目数量不断增多，还引导更多的一线教师关注质量工程项目，积极参与项目申报和建设，同时也吸引一些兄弟院校前来我校就质量工程项目建设与管理方面进行取经、学习和交流，增加了学校的知名度，扩大了学校的影响力。更为重要的是通过质量工程项目建设，提高了教育教学质量，提升了人才培养水平，为社会培养了更多高素质、实用性、技能型人才。学校先后获得“河南省职业教育攻坚工作先进单位”“河南省职业教育先进单位”“河南省高等教育教学工作先进集体”“河南省职业教育品牌示范学校”“河南省优质高等职业院校建设院校”等荣誉称号，践行了高校的社会服务功能。

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论文摘要：从地方一般本科院校教学质量管理的现状出发，基于教育生态学原理剖析了地方高校教学质量管理的本质特点，有针对性地提出创新高校教学质量管理的有效途径。

大众化高等教育给地方高等院校的发展带来了空前的机遇，但同时也使得人才培养质量问题变得越来越严峻。如：教学质量保障主体单一，教学质量评价制度不完善，教学管理制度不健全等等，这些问题最终可归结为缺乏科学的质量观，教育经费投入不足，教学管理改革滞后…。地方高校要在激烈的竞争中立稳脚跟，求生存，谋发展，就必须更加注重内涵建设，不断提升人才培养质量。如何加强教学质量管理，建立有效的教学质量保障机制，是地方高等院校共同关注的重点问题。

一、教育生态学与高校教学质量管理

教育生态是指教育应按生态学原理，致力于解决教育过程中“本体自然”、“体外自然”以及两者之间的矛盾，并通过两者的调适和超越，实现教育的和谐发展和良性循环，从而推动社会不断进步。现代生态哲学的广泛影响，必将导致大学教育的思想变革。教育生态化是以生态学的生态观念为价值取向形成的一种教育新理念，是社会可持续发展对教育的必然要求，也是教育系统自身持续发展的迫切需要J。早在1966年，英国教育学家阿什比(Ashby，E．)就已经提出“高等教育生态学(ecologyofhighereducation)”概念，他运用生物学“遗传”的内涵通过对中世纪大学的世界主义的理想、19世纪欧洲大学的主要区别以及欧洲大学向外早期移植的历史背景进行分析，认为“大学构造必须继续使它们自身适应变化的大学环境”L3J，并得出“任何类型的大学都是遗传与环境的产物”的著名论断，为高等教育的研究提供了一个崭新的视角。

从1999年开始，中国高校招生规模逐步扩大，使得高等学校存在的矛盾日益突出：一是师资紧缺，生师比迅速提高；二是教学资源日益紧张，教学仪器设备、图书资料、生均设备值达不到办学要求。这使高等教育生态系统负载加大，同时引发与教育质量的冲突。高等教育大幅度超常规的扩展，高等教育系统的生态资源承载力和生态环境承载力还未来得及提供足够的容纳能力，也没有足够的资源从外界输入，使发展规模与系统的生态承载力不协调，最后必然导致高等教育系统的生态失衡。因此，从生态角度来探讨高校的教学质量管理成为一种有益的探索。

二、地方高校教学质量管理现状的生态分析

高校教学质量管理的生态学分析，其核心就是着眼于高教管理的可持续发展与不断创新。高校管理在一定意义上，就是要营造一个有利于高校生存和发展的生态环境。通过生态分析可以开拓管理的新空间，挖掘形成新的活力，推动管理选择最适宜本校改革发展的办学思路，调动校内外各方面的积极性，凝聚并有效利用各种资源，使学校的教学质量、科研档次及服务社会的水平不断提高，形成内有凝聚力、外有竞争力、发展有潜力的优势和特色。

(一)生态管理问题分析

生态管理问题分析就是用生态管理方法对地方高校管理现状进行剖析。如：把地方高校质量管理对象模拟为生命体和生态系统，然后用生态学的理论和方法分析地方高校质量管理生态系统的层次结构、功能结构、动态演进、协同进化等。目前，教学质量标准的单一性与培养人才的社会适应性之间矛盾凸显，表现为人才质量的多样化、异质化需求与人才培养单一化模式之间的冲突与挑战。地方高校的教学质量管理还呈现出自身突出特点，重视行政管理而忽视学术管理，全员参与管理的机制不畅、积极性不高，管理的刚性太强、柔性不足，从而导致教师教学自由空间少，教学创新积极性不高，教学任务重，知识更新与科技创新时间不足；学生弹性学习选择范围不大，不利于自主学习与个性发展。而且，教学管理队伍尚存在着数量过于庞大，结构不够合理，总体素质不高等问题。地方高校领导者仅凭个人的专业知识和经验来管理学校显然已经远远不够，他们在学校的管理和领导方面的“有限能力”和“有限理性”已是不争的事实。这些问题的出现是机械管理观的体现。生态管理观则强调把高校作为一个有机统一的整体。科学生态世界观要求进行教学质量管理时，必须树立“大管理”的管理观，彻底抛弃那种“只见树木，不见森林”的机械论世界观。就是要抛弃只见个别现象，不见质量管理各个要素之间联系的、僵化的、机械的管理观。现在，以还原分析为根本特征的思维方式已经让位于整体性的生态思维方式。生态方法既给出了从整体上分析问题、处理问题的新模式，从而实现从机械论的还原性世界现向有机论的整体性世界现的转变。

(二)生态环境分析

高等教育质量管理系统是一个开放的系统，它与社会生态系统不断地进行着物质与能量的交换，与其生态环境相互作用。当高等教育生态系统中的各种循环断裂时，为了重新建立平衡，一方面，需要引进能量和资源，另一方面，需要进行内部的环境改造和组织变革，以此进行自我调节，建立新的平衡。

在高等教育大众化进程中，地方本科院校起着举足轻重的作用，规模的快速扩张，造成了优质资源的稀缺，加之地方一般本科院校的发展历史不长，所处地域、经费来源、生源和就业面向等因素的影响和限制，其师资、教学条件等均呈弱势。主要表现在对高等教育经费的投入需求与国民经济承受能力的冲突、高等教育的人才培养输出结构与社会就业岗位和产业结构冲突、高等教育的人才输出流向与区域经济发展的冲突、高等教育的传统文化观与社会文化观念的更新及文化导向的冲突、高等教育的功利主义与理性精神的冲突等。这些冲突将导致高等教育系统生态平衡的失调。地方高校只有根据社会环境及未来发展趋势及时调节和完善自身内部结构，才可能与社会形成和谐共生关系。

(三)生态发展分析

地方高校作为高教发展的急先锋，其突出表现为教育质量发展与社会需求之间的失衡，表现在有限的教育教学水平、教学条件与不断发展的办学规模之间的矛盾日益突出，从而教育教学质量问题随着招生数量的膨胀而成为关注的焦点。短时间内，地方高校在规模上急剧发展，教育投人明显不足，可能会使自身的教育系统超越其生态承载力而破坏系统的生态平衡，最终导致教育危机的发生。目前有调查表明，地方高校发展所需的生态承载力已接近甚至部分超出系统生态承载力的阈值，这必须引起全社会高度重视。地方高校只有在进行校情分析的基础上，结合国家社会发展需要和世界教育发展趋势，寻找和开拓自身生存与发展的新空间，确定高校管理的生存策略和发展策略，使得人一教育一环境这一复合生态系统更加合理、高效地运行。

三、创新地方高校教学质量管理的新思维

地方高校立足于自己的生态环境，着眼于生态适应与生态改造，创新管理思维，实现高校管理与生态环境的良性互动、和谐共生。

(一)从统一到分类指导，多样化、特色化发展的追求

生态系统的自我调节和平衡能力主要决定于系统成分的多样性和结构的复杂性。因此，多样而异质有利于高教管理系统的平衡与稳定，具有发展生机和潜力，是其实现可持续发展的结构性基础。为此，必须抛弃计划经济体制下形成的“大统一”观念，鼓励分类指导，追求高等教育的多样化、特色化发展。在共生与竞争的生态环境中，由重统一管理向重多样化管理转变，在管理中努力实现教育效益的最大化，鼓励共生基础上的错位竞争、特色竞争。

(二)从盲从到理性，在开放中不断优化生态环境平衡是高教管理生态系统的核心和灵魂。在动态平衡下，该系统内容的整体性以及功能上的整合性，生态环境的层次性、相互影响性要求高等教育教管理必须国际化视野、全球化思维，形成一种开放的、整体的、更具哲学涵盖性的全方位观照，注意分析环境因素的复杂性、矛盾性和不同环境因素的关联性，营造和谐的生态文化，优化资源配置，增强高等教育生存发展与竞争能力，促进高等教育的可持续发展。

(三)合而不同，满足市场需求的同时，探寻大学理念，回归大学本然，实现高等教育管理的适应与超越学术和市场力量的上升，形成高等教育管理中政府、市场、学术之问的三角力关系，如何平衡这三种力量，塑造具有中国特色的高校管理文化是一个重大问题。高校其任务来自社会需求，所需条件与资源来自社会供给，高校管理在一定意义上就是要充分在政府行为，以及市场力量的背景下界定和捍卫学术自主，彰显大学内在逻辑，营造一个有利于高校生存和发展的生态环境。

四、地方高校教学质量管理的生态方法

(一)以人为本，构建和谐的生态环境“以人为本”，营造和谐的生态教育环境，这是由高等教育的职能——担负着培养人才、知识创新、服务社会的历史责任，以及人在大学教学管理中的地位决定的。人既是高教管理的主体，也是高教管理的客体，大学教学管理是通过管理人员与教师、学生以及教师与学生之间的双向互动进行的。

“以人为本”管理理念的确立，不仅是观念上的转变与更新，更重要的是贯彻落实在具体管理工作中；高校领导要率先垂范，各级管理人员模范执行，广大教师也要认真履行。体现在人才培养上，就是要以育人为本，建立以学生为主体的教学体制，充分发挥学生的主动性、创造性，促进学生最大限度的发展。体现在办学上，就是要以人才为本，坚持学校工作的学术本位，充分发挥教代会、学术委员会等在学校民主管理中的作用，促使教师在管理他人和接受被管理这二者上实现内化为自主行为的双赢。

在教育这个大的生态系统中，汲取生态学的运行法则，利用有限的资源，协调好内部各方面以及与其生存环境之间的关系，从而保证高校教学质量管理有序和谐地运转，使各子系统与诸因素互利共生，不仅要有竞争而且要有合作、互相促进，实现人与自然和谐相处，教育与经济社会以及人的全面、协调、可持续发展，是高校建设和发展的根本目的。

(二)加强教学管理队伍建设，建立生态价值链

教学管理人员作为管理实践活动中的主体，首先，应牢固树立服务意识和创新意识，学会及时收集、加工、处理、利用各种信息的能力；了解一线的教师和学生的需求，为其作好相应的服务；根据教学管理中的确定性与不确定性，创造性地开展工作，调查、研究并及时处理和解决教学中的实际问题。其次，要善于利用教育生态学原理指导实践，强调对人的激励和引导来实现管理目标和效果，注重在管理工作中开发教师及学生的聪明才智，实行制度管理与人心管理相结合，谋求量化管理与模糊管理相统一。与此同时，还要在教学管理实践中不断探索和总结教学管理的理论和方法，尽快掌握现代化的管理手段，使之应用到教学管理实践中去，从而提高管理质量与效益。高校教学管理是全员管理，就是要充分调动每个师生员工的积极性、主动性和创造性，为提高教学质量不懈努力。

(三)构建生态管理工作运行体系

在管理机制上，加强学术管理、层次管理与制度管理，引入创新、激励和竞争机制提高管理效率，加强引导型服务，如：政策引导、信息引导等。在管理程序上，公开透明，职能部门的责任公开、办事程序公开、制度公开以及办事结果公开等。在管理功能上，寓管理于服务中，为学校发展创造良好的、宽松的竞争环境，为学生、教师提供完善的公共服务，全方位实现为一线教学服务的职能。在管理技术手段上，建设好教学网络管理平台；通过管理信息化，不仅建立职能部门、学生、教师共同参与的、双向互动的咨询与决策机制；而且还可以为学生、教师提供更广泛、便捷的信息和服务，减少滋生腐败现象产生的温床，提高管理效率。

(四)积极推进教学管理制度创新

在制度上要切实保障服务理念贯穿于教学管理权力运作的全过程，按照“有所为有所不为”的原则，强监管、弱审批，并明确界定各级管理的职责范围，进一步下放权力。进行教学管理制度创新，一方面积极推进学分制，为学生提供自主选择学习和发展的空间；另一方面要进行学生学习评价制度的创新，树立多元质量观，重视学生的能力培养、成长与发展，由运用统一标准过渡到多元的质量评价。还要建立有效的科学绩效评估制度，如：设立绩效目标、进行绩效考评、建立绩效诱因机制等，扬长避短，激发教学管理干部的工作积极性，促进教学管理绩效的提高。

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论文关键词：教师专业发展；发展性评价；教学质量管理

一、高校教学质量管理价值之取向

实现教学质量管理主体的多元化是高校教学质量管理价值取向的现实选择。人学观念史的研究表明：作为“心理人”，人不仅有需要，而且有寻求和实现这些需要的能力。人总是不断地寻求一个更加充实的自我，追求更加完善的自我实现；作为“存在人”，人有着强烈的非理性的内心感受，如恐惧、焦虑、孤独、荒谬的体验加以及烦恼、彷徨、悔恨、无奈等心情，有强烈的自主意识和责任意识及对“存在”的反思。不论从“心理人”还是从“存在人”的角度来看，高校教师在满足了生理的、安全的基本的需要外，还有自尊的需要、爱的需要及自我实现和超越的需要。高校教师的自我实现和超越主要表现为不断发展自身的教育教学能力，努力谋求实现为人之师的终极价值。高校质量管理的目的是充分挖掘人的潜能，调动教师在教学活动中的积极性，引领学校办学质量走向卓越。人的培养离不开学校管理者、全体老师、学生及学生家长的积极参与和配合，特别是在教育教学中扮演重要角色的教师，理应是高校质量管理的重要主动参与者，没有他们的参与学校教学质量管理就无从谈起。

促进教师专业的持续发展是高校教学质量管理的应然之路。教师作为一种职业，是随着学校的产生而产生的，但作为一种专业化的职业，并对教师职业从业者进行专门的职业培养和训练，却只有几百年的历史。从1966联合国教科文组织《关于教师地位建议》正式提出教育工作应视为专门职业的半个世纪以来，认为教师是一门专门的职业，需要其特有的职业技能和能力的观点逐渐被人们所接受。高校教师专业发展是高校教师在整个专业生涯中，依托专业组织、实施专业自主、表现职业道德、成为一个优秀的教育专业工作者的专业成长过程。其中包括：教师扎实的学科知识和教育学知识的养成、教学能力的提升、对待学术严谨的态度、与学生关系中表现出来的职业责任感等。

教学质量的管理意味着学校既要重视教师整体职业劳动性质的专业化问题，更要重视教师职业能力的提高。教师教学能力的提高，关键还在于教师本身是否对教学具有研究和反思的行为。没有教师的自我专业发展意识，教师理想的追求、自我潜能的挖掘以及教师教育教学水平及学校教学质量的快速提升就无从谈起。因此，必须转变单一行政管理和奖惩控制思想，建立与高校教师发展相一致的质量管理机制，把教师专业发展与教学质量的管理联系起来，践行全面质量管理的理念，促进高校教师自主提升教育教学水平，促进高校教师教学评价工作的科学化。

二、基于教师专业发展的教学质量管理举措

1.建立教师职业认同培训制度

在迪尼斯乐园，每一位新到的清洁工，在没有经过为期一周的关于这家主题公园的理念、价值和吸引力方面的课程培训前，都不能去清扫地板。在那里，每一位游客都被看做是客人，每一位员工都被看做是在每天那些精彩的、给人带来欢笑的表演中起到很多作用的合作同伴。在一定条件下，观念对人的行为具有较大的规范力量。只有我们的广大教师有职业认同感，认同学校的办学和教学质量管理理念，质量管理才能有效地发挥作用。因此，高校要建立教师职业认同培训制度，让每一位教师都感觉到自己是学校大家庭的重要一员，学校每一步的发展都离不开所有教师的精彩表演，让质量管理目标成为广大教师自觉自愿共同追求的目标。学校向新人职的教师展示学校发展的愿景、学校的组织文化及学校能为教师专业发展提供的各种资源，同时了解新人职教师的专业发展需求，并不断地激励及满足这种需求，为教师专业成长指明方向。当然，随着高等教育机构办学定位的分化，不同高校教师的职业内涵也有不同的变化。不同院校的教师，需要不同的发展机会，因此，高校教学质量管理要求建立与校情相适应的教师培训及职业认同制度，

2.加强教学团队建设，建立校内质量认可制度

学校是由教师团队组成的组织，教学效果的实现不仅依赖于教师的个体行为，更依赖于教师团队的群体行为。因此，学校要构建一种积极合作的教师文化。通过教学团队，通过教师之间的富有建设性的、开放的经验交流、相互支持的合作，能使教师个人体验到被他人接纳与肯定的团队归属感、社会支持感以及沟通和交流的畅，从而为教师的教育专业发展提供情感动力，达到发展自我、提升素养、促进专业发展的目的。

教师之间的积极互动与经验交流，可促使教师在关注自己所任课程及其课堂教学效果的基础上，更加关注自己所在学科专业的发展，更加在意本单位人才培养工作的整体质量，从而使教师自身专业能力与学校教学质量得到同步提高及可持续发展。由于团队成员不但希望他们的努力能引人注意，更希望作为一个个体被认可，因此，建立既基于团队，又能充分体现个人努力的校内质量认可制度是非常必要的。

3.积极推行教师发展性评价

一个刚走向讲台的新手成长为经验丰富的成熟型教师是一个漫长的过程，需要教师自身不断地实践反思、修正专业成长目标，因此，在教学质量管理举措中积极推行教师发展性评价是非常必要的。发展性评价不同于奖惩性的教育评价，它强调过程性评价及教师主体性评价。奖惩性教师评价以奖罚为最终目的，势必影响教师的坦诚态度和教师参与的积极性。而发展性教师评价则由于其目的在于帮助教师诊断问题并帮助教师改进，并且评价的意义由评价者与评价对象共同建构而得到被评价者认同。发展性评价强调评价者与被评价者平等交往，强调被评价者的自我评价；重视教师在评价中的主体作用，教师个人在学校中的价值，相信教师个人具有作出正确判断的能力。

发展性教师评价要求依据本校的实际情况，建立教师发展档案，包括入职之初的职业关怀，即协助人职之初的教师根据其现有基础、制订专业发展计划。将反映教师成长过程的各种资料都装入档案袋，定期将档案袋信息反馈给教师，并对成长中的档案数据与教师当初自定的发展目标进行比对分析，找出教师存在不足和缺陷，为教师提供进步的空间和动力。

4.创设学习型组织，树立终身学习和持续改进的理念

教师所教学科知识是教师从业的基本条件和立身资本，它形成于职前教育、积累于整个职业生涯。这些知识需要教师在真实的教学情境中终身学习、积累和建构。另外，教师的学科专业知识丰厚，并不意味着学生能从他那里学到渊博而深入的知识。缺乏对课堂的理解与把握，没有对教学法的研究与创新，学者未必就能成良师。因此，在某种意义上说，终身学习是教师职业的一种内在要求，只要是选择了教师这一职业，学习必将伴其一生。从学校管理的角度来说，学校要创设一种能激发教师自主学习的组织氛围，构建以学习为核心，贯穿“教学实践、教学反思、组织讨论、总结提高”全过程的校本教师专业发展机制，让教师对未来充满美好憧憬，并通过学习实现组织及个人的目标。而学校管理人员也要与时俱进，不断学习新的管理理念，并应用于管理的实践中。

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关键词：教师专业发展；发展性评价；教学质量管理

中图分类号：G715　文献标志码：A　文章编号：1009－4156(2011)03－050－D2

一、高校教学质量管理价值之取向

实现教学质量管理主体的多元化是高校教学质量管理价值取向的现实选择。人学观念史的研究表明：作为“心理人”，人不仅有需要，而且有寻求和实现这些需要的能力。人总是不断地寻求一个更加充实的自我，追求更加完善的自我实现；作为“存在人”，人有着强烈的非理性的内心感受，如恐惧、焦虑、孤独、荒谬的体验加以及烦恼、彷徨、悔恨、无奈等心情，有强烈的自主意识和责任意识及对“存在”的反思。不论从“心理人”还是从“存在人”的角度来看，高校教师在满足了生理的、安全的基本的需要外，还有自尊的需要、爱的需要及自我实现和超越的需要。高校教师的自我实现和超越主要表现为不断发展自身的教育教学能力，努力谋求实现为人之师的终极价值。高校质量管理的目的是充分挖掘人的潜能，调动教师在教学活动中的积极性，引领学校办学质量走向卓越。人的培养离不开学校管理者、全体老师、学生及学生家长的积极参与和配合，特别是在教育教学中扮演重要角色的教师，理应是高校质量管理的重要主动参与者，没有他们的参与学校教学质量管理就无从谈起。

促进教师专业的持续发展是高校教学质量管理的应然之路。教师作为一种职业，是随着学校的产生而产生的，但作为一种专业化的职业，并对教师职业从业者进行专门的职业培养和训练，却只有几百年的历史。从1966联合国教科文组织《关于教师地位建议》正式提出教育工作应视为专门职业的半个世纪以来，认为教师是一门专门的职业，需要其特有的职业技能和能力的观点逐渐被人们所接受。高校教师专业发展是高校教师在整个专业生涯中，依托专业组织、实施专业自主、表现职业道德、成为一个优秀的教育专业工作者的专业成长过程。其中包括：教师扎实的学科知识和教育学知识的养成、教学能力的提升、对待学术严谨的态度、与学生关系中表现出来的职业责任感等。

教学质量的管理意味着学校既要重视教师整体职业劳动性质的专业化问题，更要重视教师职业能力的提高。教师教学能力的提高，关键还在于教师本身是否对教学具有研究和反思的行为。没有教师的自我专业发展意识，教师理想的追求、自我潜能的挖掘以及教师教育教学水平及学校教学质量的快速提升就无从谈起。因此，必须转变单一行政管理和奖惩控制思想，建立与高校教师发展相一致的质量管理机制，把教师专业发展与教学质量的管理联系起来，践行全面质量管理的理念，促进高校教师自主提升教育教学水平，促进高校教师教学评价工作的科学化。

二、基于教师专业发展的教学质量管理举措

1.建立教师职业认同培训制度

在迪尼斯乐园，每一位新到的清洁工，在没有经过为期一周的关于这家主题公园的理念、价值和吸引力方面的课程培训前，都不能去清扫地板。在那里，每一位游客都被看做是客人，每一位员工都被看做是在每天那些精彩的、给人带来欢笑的表演中起到很多作用的合作同伴。在一定条件下，观念对人的行为具有较大的规范力量。只有我们的广大教师有职业认同感，认同学校的办学和教学质量管理理念，质量管理才能有效地发挥作用。因此，高校要建立教师职业认同培训制度，让每一位教师都感觉到自己是学校大家庭的重要一员，学校每一步的发展都离不开所有教师的精彩表演，让质量管理目标成为广大教师自觉自愿共同追求的目标。学校向新人职的教师展示学校发展的愿景、学校的组织文化及学校能为教师专业发展提供的各种资源，同时了解新人职教师的专业发展需求，并不断地激励及满足这种需求，为教师专业成长指明方向。当然，随着高等教育机构办学定位的分化，不同高校教师的职业内涵也有不同的变化。不同院校的教师，需要不同的发展机会，因此，高校教学质量管理要求建立与校情相适应的教师培训及职业认同制度，

2.加强教学团队建设，建立校内质量认可制度

学校是由教师团队组成的组织，教学效果的实现不仅依赖于教师的个体行为，更依赖于教师团队的群体行为。因此，学校要构建一种积极合作的教师文化。通过教学团队，通过教师之间的富有建设性的、开放的经验交流、相互支持的合作，能使教师个人体验到被他人接纳与肯定的团队归属感、社会支持感以及沟通和交流的畅，从而为教师的教育专业发展提供情感动力，达到发展自我、提升素养、促进专业发展的目的。

教师之间的积极互动与经验交流，可促使教师在关注自己所任课程及其课堂教学效果的基础上，更加关注自己所在学科专业的发展，更加在意本单位人才培养工作的整体质量，从而使教师自身专业能力与学校教学质量得到同步提高及可持续发展。由于团队成员不但希望他们的努力能引人注意，更希望作为一个个体被认可，因此，建立既基于团队，又能充分体现个人努力的校内质量认可制度是非常必要的。

3.积极推行教师发展性评价

一个刚走向讲台的新手成长为经验丰富的成熟型教师是一个漫长的过程，需要教师自身不断地实践反思、修正专业成长目标，因此，在教学质量管理举措中积极推行教师发展性评价是非常必要的。发展性评价不同于奖惩性的教育评价，它强调过程性评价及教师主体性评价。奖惩性教师评价以奖罚为最终目的，势必影响教师的坦诚态度和教师参与的积极性。而发展性教师评价则由于其目的在于帮助教师诊断问题并帮助教师改进，并且评价的意义由评价者与评价对象共同建构而得到被评价者认同。发展性评价强调评价者与被评价者平等交往，强调被评价者的自我评价；重视教师在评价中的主体作用，教师个人在学校中的价值，相信教师个人具有作出正确判断的能力。

发展性教师评价要求依据本校的实际情况，建立教师发展档案，包括入职之初的职业关怀，即协助人职之初的教师根据其现有基础、制订专业发展计划。将反映教师成长过程的各种资料都装入档案袋，定期将档案袋信息反馈给教师，并对成长中的档案数据与教师当初自定的发展目标进行比对分析，找出教师存在不足和缺陷，为教师提供进步的空间和动力。

4.创设学习型组织，树立终身学习和持续改进的理念

教师所教学科知识是教师从业的基本条件和立身资本，它形成于职前教育、积累于整个职业生涯。这些知识需要教师在真实的教学情境中终身学习、积累和建构。另外，教师的学科专业知识丰厚，并不意味着学生能从他那里学到渊博而深入的知识。缺乏对课堂的理解与把握，没有对教学法的研究与创新，学者未必就能成良师。因此，在某种意义上说，终身学习是教师职业的一种内在要求，只要是选择了教师这一职业，学习必将伴其一生。从学校管理的角度来说，学校要创设一种能激发教师自主学习的组织氛围，构建以学习为核心，贯穿“教学实践、教学反思、组织讨论、总结提高”全过程的校本教师专业发展机制，让教师对未来充满美好憧憬，并通过学习实现组织及个人的目标。而学校管理人员也要与时俱进，不断学习新的管理理念，并应用于管理的实践中。

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关键词：高校；教学质量；教学质量管理

教学是高校的中心工作，教学质量管理是高校的生命线和生存线，是所培育人才质量高低的最直接影响因素，也是衡量高校办学质量和办学水平的关键因素。而教学质量管理则是高校管理的核心，是高校管理的重中之重，它直接影响着高校教学质量的高低，并进而影响到高校的生存和发展。

一、正本清源：教学质量管理概念的界定

教学质量管理是什么的问题是开展教学质量管理工作的前提。因为在不同的教学质量管理概念的指导下，必然会形成不同的教学质量管理标准、原则和方法，从而引起教学质量管理行为上的混乱。

质量是人们对产品或服务价值观的反映，质量评价的好坏是人们对产品或服务做出的价值判断。人们的价值观随着经济社会的发展而变化，因而质量是一个动态的、变化的、发展的概念。国际标准化组织面对现代社会发展的新形势，在ISO9000质量标准中把质量定义为：“一组固有可区分的特征满足明示的、通常隐含或必须履行的需求或期望的程度”，或“产品或服务满足规定或潜在需要的特征和特性的综合”。狭义的质量是指产品质量，而广义的质量则包括产品质量、服务质量、工序质量和工作质量等。

教学质量是人们对教学活动及其教学效果价值观的反映，是和人们对教学活动的需要及其期望相关联的概念。教学质量是学校教育质量总体结构中的核心结构，是一个有特色的、质的、规定性的有机整体，是教学中人才培养所应达到的德、智、体、美、劳、心等方面素质提高的水平。教学质量也是一个不断发展、逐步形成的系统，是学校办学和教学管理的总体成果。教学质量的本质就是学校教育紧跟科学技术发展和社会发展的基本特点和趋势，适应并自觉服务于社会需求并反作用于社会的发展，其基础在于人才个体为适应社会需求而充实和丰富自我的总体素质的程度。

通常而言，教学质量管理包含宏观教学质量管理和微观教学质量管理两个方面。所谓宏观教学质量管理，是指学校的主管部门根据社会对不同层次人才规格的需求，为学校制定的不同层次人才培养规格教学方面的质量要求，包括知识、能力结构和水平的基本要求，提供制定专业教学计划及课程教学大纲的纲领性指导文件，同时为确保教学基本要求和规范所必需的办学条件，制定相关的政策和相应的管理措施。所谓微观的教学质量管理，是指学校根据主管部门所制定的不同层次人才培养的教学质量要求，学校所能提供的人力、物力等教学资源，以及所给予的相关政策，对学校各项具体教学环节实施有效的、全面的管理。更具体而言，是指为实现教学目标，对教学活动进行调节和控制，以促进各要素之间协调发展的过程。宏观的教学质量管理属于目标管理，而微观的教学质量管理则属于过程管理，两者是相辅相成、互为表里的。本文所研究的教学质量管理，是专指微观的教学质量管理。

二、以人为本：教学质量管理观念的转变

(一)主体性教学质量管理观

主体性教育质量观强调以人为本，认为在学校的教学质量管理中，人是活动的主体，教学质量管理的根本目的是为了促进人的发展。主体性教学质量管理观表现在管理内容上，主要包括学生的学业质量管理、教师的教学质量管理和教学管理人员的工作质量管理；表现在管理目标上，着眼于教师教学质量的提高，学生身心的全面和谐发展，肯定素质教育的价值取向；表现在管理模式上，立足于多样化和科学化，更加注重学生的不同层次和不同方面的发展要求；表现在管理制度上，倾向于灵活性和有效性，激发管理者和被管理者的积极性，促进他们的有效参与，提高教学质量。高校的教学质量管理只有不断强化主体性认识，把管理活动真正定位于一切有利于促进人的发展，才能充分发挥其最佳效能。

(二)全面教学质量管理观

全面教学质量管理观是系统论观点和人的全面发展理论在质量管理活动中的应用与反映。现代教学质量管理特别强调系统整体的观念，主张应站在全局的高度上对影响教学质量的各要素和各环节进行系统管理。全面教学质量管理观可概括为“三全”管理模式，即全方位管理、全过程管理和全员参与管理。全方位管理要求对影响教学质量的所有因素、工作环节、岗位都进行有效地监督和控制；全过程管理强调教学质量管理的每一个环节都必须符合预定的目标，重视预防的积极意义，而非仅重视评价及终结性评价的作用；全员参与管理体现了教学质量管理以人为本的特点，强调对全体人员质量意识的教育与培养，强调质量管理不仅仅是学校领导和管理者的责任，而且是要求全校师生员工关心并且积极参与，为提高教育教学质量而作出努力。

(三)动态教学质量管理观

传统教学质量管理的核心是“质量控制”，其质量标志是学生学业成绩与教学要求之间的符合性程度，是一种静态的管理。现代教学质量管理强调的是有目的、有计划、持续地进行质量改进，其质量标准是人才培养适应于满足高校利益相关者需求变化的适用性程度，是一种动态的管理。动态教学质量管理反映了在激烈的市场竞争中，高校对人才培养质量追求没有止境的现实，否则就不能自立于高校之林，就可能被淘汰出局。持续有效的质量改进活动是教学质量管理的一个重要环节，解决教学过程中出现的深层次问题，改进的对象主要是正在执行的质量标准，通过制定与执行新的质量标准，实现质量水平的提高。在教学质量管理过程中，任何质量因素都是不断变化和发展的，即使是质量标准，稳定也是相对的，而变化和发展是绝对的。因此，要建立定期的教学质量体系的评审制度，对教学质量体系要素、质量体系的运行状态等进行评审，并不断地完善与改进质量体系，以适应人才培养质量标准提高的需要。

(四)多元性教学质量管理观

教学质量管理的多元性是指对教学质量管理过程的组织方式应当多种多样，即不同类型、不同层次的学校可以构建不同的管理格局，同一学校在不同的阶段和发展时期也可以形成不同的重点。这种教学质量管理观主张以提高教学质量为宗旨，遵循教育教学发展规律，从实际出发构建具有一定特色的管理模式与格局，在各自的层面上达到既定的质量目标。多元性教学质量管理观，一方面是由实现教学过程的客观条件的差异性所决定的，就人的因素而言，校际之间，教师的基础不一样、学生的素质不一样、管理人员的层次不一样，管理水平自然不同；就物的因素而言，发达地区经费投入较多，学校的硬件设施比较先进，较之不发达地区经费投入较少的学校，在管理的内涵与形式上也具有各自不同的特点。另一方面，是由于管理质量目标的差异性所决定的，现代教学质量管理观的核心是强调管理活动的本质在于促进学生的发展，因而提倡

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在管理过程中要因校而异确立不同的评价定位，主张不同学校教学管理活动的特色化和个性化。

三、与时俱进：教学质量管理标准的创新

标准是衡量事物的准则及尺度，也是人们行动的依据。没有教学质量标准，人们无法根据具体的质量标准去开展工作，管理者也无法依据质量标准进行有效地指导、监督和调控。实施教学质量管理，首先应建立教学质量标准体系并使之细化为可观察、便于操作的质量要求。教学质量形成于教学过程之中，它是教学过程相应阶段质量，即设计质量、准备质量、培养质量和服务质量的有机综合。因此，教学质量标准体系应覆盖教学的全过程。

教学质量管理标准的确立，要体现以现代教育思想和观念为先导，课程为本、立项建设、经费保证、队伍立足、教材到位的指导思想，通过教师组织指导教学各环节，启发学生学习的积极性和主动性，提高学生的学业质量。就具体质量标准的属性而言，教学质量管理标准一般可分为教学条件质量标准、教学活动过程质量标准以及教学活动结果质量标准等三类。

教学条件质量标准是顺利开展教学活动，达到一定教学质量结果所必备的条件尺度。对人而言，它是指从事某类工作，履行一定职责必备的素质要求；对物而言，则是指开展教学活动所必备的物质条件。教学活动过程质量标准是指为了更好地控制教学质量赖以产生的教学过程，而对教学活动过程提出的质量要求，包括教师教学和学生学习的常规标准，以及管理工作者的管理规范等。教学活动结果质量标准则是指通过教学使学生在思想品德、知识情感、智力能力等方面所达到的程度。教师的教学活动、管理者的管理活动和学生的学习活动，最终都是为了促进学生的发展，所以学生的学业质量是教学质量的主要标志。但是，学业质量是通过各学科的教学实现的，各学科的教学也有各学科的教学任务，同时，不同活动主体也有各活动主体最终结果的质量标准。教师的教学效果、学生的学业质量、管理者的管理质量是不同主体活动结果的标尺。因此，教学活动结果的质量标准不仅应分学科制定，而且还应分主体制定。

四、科学有效：教学质量保证体系的构建

(一)加强制度建设，完善教学质量约束机制

高校不仅要建立健全完善的教学管理制度，而且这些制度还应随着高等教育的改革和发展，以及新时期对教育教学工作的新要求，不断地改革和创新，使之形成先进的、科学的、规范的、行之有效的教学管理制度体系。教学管理制度建设既要符合高等教育教学的规律，又要符合培养创新型人才的规律，更要符合新形势下特别是高等教育大众化的要求，从观念上和新的质量观、人才观和管理观等方面有新的突破。教学质量约束机制的主要内容是：严格遵守教师职业道德规范；科学制定和严格执行教学计划；严格遵守教学工作规范；执行教学事故分析和处理规范；建立健全职称申报与教学工作和教学质量评价的申报制度等。

(二)加大监督力度，完善教学质量监控制度

由学校领导、职能部门、院(系)领导、教研室主任、教学督导员和教师组成教学工作和教学质量监督队伍，通过定期或不定期地开展教学工作的监督检查、听课评课活动，促进广大教师不断改进教学工作和规范教学工作。教学质量监控机制主要包括：学校领导和职能部门的例行教学检查和听课评课；院(系)领导、教研室主任的教学检查与听课评课；教学督导员的教学检查与听课评课；教师同行的相互听课评课；教学观摩课和公开课；教学质量投诉等。

(三)加强教学建设，完善教学质量评价机制

教学评价是按照一定的价值标准，对学生的发展变化及构成其变化的诸种因素所进行的价值判断，建立教学质量评价机制对教学质量的监测与保证工作具有十分重要的意义。同时，通过对教学质量保障条件和数学资源的系列评价，以评促建，以评促改，能确保学校教学条件和教学资源满足提高教学质量的要求。教学质量评价机制的主要内容有：专业建设与质量评价；课程建设与质量评价；实验室建设与实验教学质量评价；实习基地建设与教学实习质量评价；课堂教学质量评价；毕业论文(设计)质量评价等。

(四)畅通信息渠道，完善教学质量反馈机制

为了全面掌握和监督教学质量状况，及时了解和解决教学过程中出现的各种各样的问题，就必须建设起信息畅通的教学质量反馈机制，以便及时准确地收集和反馈教学过程中的有关信息。也只有通过教学信息反馈，认真改进教学工作，才能切实提高教学质量和教学效果。教学质量反馈机制的主要内容有：建立课堂教学质量与反馈制度；建立课程考核成绩统计分析与反馈制度；建立学生教学信息员制度；建立学校、院(系)和教研室定期教学质量总结制度；建立毕业生跟踪调查与信息反馈制度等。

(五)制定激励措施，完善教学质量激励机制

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【论文摘要】 当前我国高等教育正处于大力发展阶段，尤其经济发达地区，提出了早日实现高等教育大众化的目标和要求。高等教育规模扩大了，学生数量增加了，怎么保证和提高教育质量，培养出全面发展、具有创新精神和实践能力的人才，这一严肃的课题，迫使人们不得不冷静的思考。

一、前言

目前，各高校纷纷采取各种措施，努力提高教学质量。能否借鉴ISO9000质量管理体系标准在全球范围内企业界成功运用的经验，将该标准移植到高教领域，建立教育质量管理体系并持续改进，进一步提高教育质量，值得探索。

1、ISO9000质量管理体系的定义

ISO9000质量管理体系是从企业和顾客的关系出发，为企业提供一个建立和实施质量体系以具备满足顾客需要能力的保证模式和管理指南。

2、我国高校推行ISO9000质量管理体系现状

把ISO9000质量管理体系引入高校质量管理中，是一项创举，也是一个新课题。

目前，我国高等教育领域的时常化程度相对滞后，大量传统学校如何面对现代化进程转变有待时日，教育产业化还处于争论阶段。高等学校的管理基本沿用传统的目标式管理模式。该模式具有简单、高效和最终控制的显著特点，但对于高成本、不可逆性的生产过程的管理日益显现出其不尽合理和难以监控的弊病。因此，将ISO9000质量管理体系引入学校教育管理，并通过严谨的研究和实验，建立起一套行之有效的教育质量认证体系标准，再行推广，对我国学校教育管理很有必要。ISO9000质量管理体系已引起我国高教界普遍关注，并得到少数高校的引用（目前推行ISO9000质量管理体系的主要是民办学校和海运类大专院校），如：

（1）浙江大学2000年12月的简讯说：城市学院在为期两个月的“教育质量双月”活动后，提出了“参照ISO9000系列，完善教学质量管理和质量保证体系”的措施。

（2）岛海远洋船员学院校园网于2002年5月24日报道：“学校在全国高等院校中率先建立起ISO9000保证体系，并通过挪威船级社的国际认证”。

3、我国高教界全面推行ISO9000质量管理体系存在的问题

ISO9000质量管理体系在航海院校推行后取得了满意的效果，但在我国教育领域全面开展ISO9000质量管理体系还存在以下的问题：

（1）目前，我国教育领域市场化程度相对滞后，传统学校面向现代化进行转变还需要一个过程，教育产业化还处于争论阶段，面向国际发展的格局，教育界应拿出什么样的举措？这些都成为制约教育质量提高的因素。

（2）ISO9000质量管理体系针对教育领域的认证标准在我国还没有真正建立起来，一些实施和正在实施这一标准的教育机构，都基本上沿用企业认证体系和指标，而针对教育管理的质量认证体系的相关研究处于刚刚起步阶段，在国内还是空白。对教育领域而言，其对象是人，如何来进行合理、公正、科学的量化评价，目前来看还有很大难度，而且ISO9000质量管理体系标准基本沿用于企业，其体系标准有很多指标就明显不适合于培养人才的教育领域。

4、研究内容

面对国内教育领域推行ISO9000质量管理体系存在的问题，我们认为，有必要采取这样四个步骤：

第一，联合国内权威教育行政、科研、学校、质量认证机构开展联合攻关，以ISO9000质量管理体系标准为参照，通过对企业质量认证体现进行全面的分析、整合并结合学校教育管理体制进行全面的研究。通过研究，制定出一套教育管理质量认证体系标准。

第二，利用教育行政以及科研机构的优势，选择不同地区、不同类型、不同发展水平的学校作为实验学校，开展教育质量认证体系标准实验，并不断跟踪反馈，对标准体系进行修订和完善。

第三，通过持续一定时间的实验和总结，制定出一套科学、合理、公正并行之有效的、量化的学校教育质量认证体系，并在全国推广。

第四，在教育领域建立教育质量认证最高机构，统一我国学校ISO9000质量管理体系工作。

5、在教育界推行ISO9000标准的长远意义

学校作为特殊机构，在教育管理中引入ISO9000质量管理体系具有重要的意义。目前，ISO9000质量管理体系的标准的应用范围已经由制造业扩展到政府行政管理机构、金融机构、房地产部门、航空以及各级各类教育机构等39个行业，其中教育业排在第37个行业。因此在教育领域推行ISO9000质量管理体系，是国际社会政治经济发展的必然。

对我国而言，特别是进入九十年代后，经济社会迅猛发展，教育需求不断增大，我国政府明确将教育摆在优先发展的战略地位，加大财政投入和多渠道办教育的力度，使教育改革和发展的步伐向面向现代化、面向世界、面向未来的方向发展，以进一步提高我国人民素质、培养大批适应社会主义市场经济建设事业的人才。目前，我国已初步形成了多层次、多形式、学科门类基本齐全的教育体系， 普九达标、高职中专还有高等教育都得到长足发展。

二、推广前景分析

1、各高校在推广ISO9000质量管理体系中遇到的一些问题

（1） 高校的质量观和目标观追求与其他作业有较大的差异。衡量一个高校是否是著名的，是否是高质量的，主要看其科研经费的多少；重大课题、基金项目的多少；有多少人获奖以及奖励等级的高低；发表多少篇论文、有多少论文被SCI、EI、ISTO检索；有多少知名教授、培养多少知名人等等，这些质量指标是判断高校质量水平的依据，与ISO9000质量管理体系目标的相对短期性（一般目标实施期为三年）有较大冲突。

（2）高校的管理者对ISO9000质量管理体系缺乏全面的了解。高校系统没有对ISO9000质量管理体系引起足够的重视，无论是政府教育主管部门，还是高校本身很少组织ISO9000质量管理体系的普及教育工作，只对ISO9000这一术语熟悉，但其对内涵不甚了解。

（3） 管理机制相对滞后。无论是政府管理体制，还是高校内部管理体制，计划经济的管理色彩要浓于其他行业，所以“无管理者推动”这一动力；高校招生的市场化刚开始，普通教育大众化转移也刚刚开始，大学教育还停留在卖方市场，办学的市场化意识不浓，所以还没到“市场推动”的地步。

（4） 学生属性。 ISO9000质量管理体系被广泛的用于生产制造业和服务业，制造业的对象是产品，产品不具有思维，是被动的；服务业的对象顾客，顾客是具有主动性；而教学对象是学生，学生既是学校教育的结果，即产品，又是具有思维能力的人，所以，学生具有产品和顾客两重性。而学校既不是单纯的“制造业”，也不是单纯的“服务业”，它也具有“制造业”和“服务业”的双重性质。高校实施ISO9000质量管理体系时比其他行业要复杂。

（5） 顾客满意度。顾客满意度是质量管理中最新的主题，也是ISO9000标准的核心内容之一。高校如何实施顾客满意度，有下列因素值得思考：高校的顾客有三大群体，一是在校学生，二是学生家长，三是用人单位。这三个群体对学校的要求和期望都不相同，所期望的满意度指标及程度不一样。同时存在下列不确定因素：一是毕业生不像工业产品，一用就知道好坏，毕业的学生是要经过一段时间后内才能展现出其质量水平；二是产品一般不具备流动性，谁买了，谁使用，若换了一家用人单位，不是租界就是作为二手货转买，此时，新的用户单位对产品的期望值自然就会改变，而毕业生可以频繁地更换工作岗位和单位，但对其的期望值不会改变；三是毕业生是人，人际关系会影响调查数据的客观性和公正性。高校的顾客满意度工程比其他行业要充满更多的复杂性和不准确性。

2、高校应用ISO9000质量管理体系的特殊性

（1）要对学校产品进行准确定位。学校有没有产品，学校的产品是什么？要回答这个问题还需要搞清楚什么是产品，ISO9000质量管理体系将产品定义为“过程的结果”。学校虽然不是制造业，但它存在着活动和过程，这些活动和过程分别构成了教育、教学、管理和服务几大类别，而这每一类别的活动和过程又都是有结果的，显然学校是有产品的。但学校的产品不是学生或人才，因为学生或人才不是上述活动或过程的结果，人才不是学校这一单一组织培养出来的，还有家庭、社会和个人努力等因素。学校活动和过程的结果是学校为学生提供在校学习、生活的各类服务。因此，学校的产品应该确定为教育服务。

（2）结合本学校的特点适时调整、剪裁和转化。 学校不同于企业，有它自身的规律和行业特点，我们可以把学校的所有工作分为教育、教学、管理和服务等四大类别过程，并制定程序文件对这些过程进行监督和控制。

3、高校中推广ISO9000质量管理体系有着广泛的应用前景

（1）高校实施ISO9000质量管理体系的必要性。新世纪高等教育自身发展的要求。随着我加入WTO，许多国外的教育机构将涌入我国的教育市场，这势必加大了教育市场的竞争，教育教学质量的好坏直接影响我国高校的生存和发展。目前，各高校都有自己的一套教学质量管理体系，但从运行情况来看，普遍在客观性、合理性、科学性等方面不尽如人意，在质量管理体系的有效性和持续改进上也缺乏监督和审核。因此，我国高校与国际市场接轨，以SO9000国际标准为依据，建立先进科学的教学质量管理体系是非常有必要的。

（2）高校建立ISO9000质量管理体系教学质量管理体系的可行性。我国在产业划分中，把教育服务作为服务产业划入新兴第三产业的范畴，使高等教育的属性有了更明确的定位。从这个定位来看，ISO9000质量管理体系所用的“服务”就包括高等教育服务，所适用的“各种类型组织”就包括从事高等教育服务的高等院校。国家质量技术监督局介绍2000版ISO9000质量管理体系的结构和内容有12个特点， “标准”中的这些特点与高等教育教学质量管理的结构和内容十分相似，是弥补现行教学质量管理各种缺陷的有力保证。

参考文献

[1]高德毅、赵伟建.论基于ISO质量标准的高等航海院校质量管理体系建设.航海教育出版研究社，2002.

[2]江小明、程建芳.ISO9000族标准引入高校教学质量管理的可行性分析.北京联合大学出版社，2002.

[3]魏峥、姜运生、万凯.高校ISO9000族标准教育质量管理体系研究.中国成人教育出版社，2002.

[4]穆少波、王雄和.ISO9000族标准怎么应用于教育教学.高等教育出版社，2002.

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摘 要 本文采用社会需求调查、课程设置与教育满意度调查以及毕业生跟踪调查的方法，对民办高校体育教学质量管理的现状进行了调查与研究，希望能够借此为我国民办高校教育的发展提供一定的参考。

关键词 教学质量管理 高校体育 民办高校 管理现状

虽然我国民办高校近些年的发展速度非常快，但是由于我国民办高校教育的发展历史不长，能够借鉴和参考的经验也有限，所以，在以往的民办高校体育教学质量管理工作中，存在着对质量控制不够重视或者是对质量控制的观念不够明确的情况，并因此导致了我国民办高校体育教学质量管理工作中的一系列的问题。因此，为了全面地了解民办高校体育教学质量管理工作中现存的问题，本文就选取了湖南涉外经济学院、湖南信息学院以及湖南高尔夫旅游职业学院三所民办高校，从教学输入、教学过程以及教学输出三个阶段入手，分别采用社会需求调查、课程设置与教育满意度调查以及毕业生跟踪调查的方法，对民办高校体育教学质量管理的现状进行了调查与研究。

一、社会需求调查

在开展社会需求调查的时候，主要是采用自填问卷与访谈相结合的方式进行的，调查对象为以上三所民办高校体育专业学生实习单位的领导和老师，调查中发放社会需求调查问卷100份，回收95份，回收率95%，有效问卷95份，有效率95%，符合研究开展的需要。

通过对回收的社会需求调查问卷进行整理以及对相关问题进行进一步的有针对性的访谈发现，接受调查的绝大多数人都认为，随着社会的发展，尤其是市场经济的进一步深化，社会对于民办高校体育专业毕业生的需求会逐渐增加。与此同时，在接受调查的人中，还有相当一部分人表示未来对于民办高校体育专业毕业生的需求会以本科学历的毕业生为主，但是随着民办高校体育硕士培养点的成立，对于民办高校体育专业研究生学历的需求将会逐渐加大。

另外，针对招聘标准和要求这一问题，绝大多数接受调查的人表示，在开展招聘工作的过程中，最看重的是毕业生的求职态度，其次是毕业生的学历层次和实践经历，而且具有良好的思想道德素质、扎实的专业素质以及良好的沟通能力的毕业生往往也是非常受用人单位欢迎的。而目前多数民办高校体育专业毕业生在求职过程中，存在的障碍则较为多样，最为普遍的几个问题具体见下表1所示：

表1 民办高校毕业生求职障碍因素统计表（n=95）

障碍因素 人数 比例

教学内容与社会需求脱节 51 53.68%

毕业生缺乏工作经验 43 45.26%

毕业生就业期望值过高 42 44.21%

就业环境的规范化程度 36 37.90%

由表1可知，教学内容与社会需求相脱节、毕业生缺乏工作经验、毕业生的就业期望值过高以及就业环境的规范化程度，是目前民办高校毕业生就业的过程中较为普遍和较为主要的几个障碍性因素，因此，在开展民办高校体育教学质量管理的后续工作时应据此采取有针对性的措施来进行改进和完善。

二、课程设置与教学质量满意度调查

在开展课程设置与教学质量满意度调查时，采用的主要是问卷调查的方法。在开展问卷调查的过程中，采用随机取样的方法，选取了上述三所民办高校体育专业的200名在校生发放了调查问卷200份，回收191份，回收率95.5%，其中有效问卷186份，有效率93%，符合本研究的开展需求。

在问卷调查结束之后，根据问卷调查的结果，对学生的课程设置满意度和教学质量满意度情况进行了统计与分析，其中学生对课程设置的满意度情况见下表2所示：

表2 学生对课程设置情况的满意度统计表（n=186）

人数 比例

非常满意 4 2.15%

满意 16 8.60%

一般 121 65.05%

不满意 45 24.19%

由表2可知，民办高校体育专业学生对目前的课程设置情况的满意度是较低的，选择非常满意和满意的学生分别有4人和16人，仅占被调查学生总数的2.15%、8.6%，选择满意度一般的学生人数最多，有121人，占到了接受调查的学生总数的65.05%，除此之外，还有24.19%的学生对目前民办高校的体育课程设置情况非常不满意。而在针对要提高课程设置满意度，你认为需要改进哪些因素这一问题进行调查和统计时发现，多数学生都认为，课程的内容设置、任课教师的授课方法以及课时安排这三点是最需要改进的。

针对在校学生进行教学质量满意度调查时，发现，绝大多数学生对学校教学的整体情况还是比较满意的，能够给予一个较为客观和准确的评价，能够在肯定学校的成绩的同时，认识到由于民办院校的发展起步比较晚，还存在一些需要完善和改进的问题。另外，为了深入的了解目前民办院校在教学方面存在的问题，还针对导致学生对教学质量不满意的因素进行了进一步的调查与统计，结果见表3所示：

表3 导致在校学生对教学质量不满意主要因素统计表（n=186，多选）

因素 人数 比例

教学硬件设施滞后 27 14.52%

教学内容不合理 11 5.91%

教学管理滞后 41 22.04%

师资队伍不健全 25 13.44%

课程设置不合理 47 25.27%

领导不重视 22 11.83%

学习氛围不好 13 6.99%

其它 7 3.76%

由表3可知，在民办院校体育专业在校生的教学质量满意度调查中，绝大多数学生认为目前影响教学质量的主要因素为课程设置不合理（25.27%）、教学管理滞后（22.04%）以及教学硬件设施滞后（14.52%）和师资队伍不够健全（13.44%）这四点。

据分析之所以很多民办高校体育专业的在校生认为学校的课程设置不合理，对课程设置的满意度比较低，是因为，目前很多民办高校在进行课程设置时，缺乏有效的科学论证和规范化设计，从而使得课程设置出现了过于散乱的问题。例如：很多课程之间缺乏内在的有机联系、基础理论课与实践操作课之间缺乏必要的衔接以及公共课与专业课的比例安排不合理、必修课与选修课的比例安排不合理等等，均影响了体育专业课程设置的科学性。

其次，在教学管理上，面对新形势下的教育教学改革，民办高校的体育教学管理也出现了滞后的问题，这主要表现在如下几个方面：一是，教学质量的体系不够完善；二是，教学方式与评价考核方式缺乏灵活性和科学性；三是，存在教学资源紧张的问题；四是，管理的方法和手段也有待进一步的提升。

最后是教学硬件设施和师资队伍方面的问题。由于受民办高校资金投入的限制，部分民办高校在体育专业教学硬件设施的建设和完善上仍然有待提升，而且由于我国民办高校的发展起步时间较晚，很多人对这种新的办学方式还存在一定的偏见，所以在师资队伍的构建上也存在诸多的问题。例如：高职称、高学历的教学师资相对较少，有经验的老教师的比例也相对较少等等。

三、毕业生跟踪调查

通过对湖南涉外经济学院、湖南信息学院以及湖南高尔夫旅游职业学院，三所高校就业指导中心提供学生就业数据资料进行汇总和分析发现，目前民办高校体育专业的毕业生多数都选择了就业，也有一部分学生选择了创业或者是继续深造，还有极少的一部分学生选择了临时待业。为了对毕业之后参加工作的学生的情况有一个较为全面的了解，在研究开展的过程中，根据上述三所民办高校提供的就业生就业情况及联系方式同样也采用随机取样的方法抽取了200名毕业生进行调查。结果发现，多数毕业参加工作的学生都表示，现阶段对于工作状况的满意度较低，而针对这种情况进行进一步的访谈了解发现，出现这种情况的与学生自身的工作期望值和现实情况之间的差距过大存在主要关系。与此同时，还专门调查了学生在寻找工作的过程中，哪些因素起到了最为主要的作用，调查结果见表4所示：

表4 择业过程中发挥主要作用的因素（n=186，多选）

因素 人数 比例

自身素质 95 51.08%

社会关系 52 27.96%

学校的招聘平台 32 17.20%

其它 15 8.07%

由表4可知，目前在民办高校体育专业毕业生寻找工作的过程中，多数已经参加工作的毕业生都认为自身的素质、社会关系以及学校的招聘平台这三点是最为重要的。而在这其中又以自身的素质最为关键，因此，学校在开展体育教学质量管理工作的过程中，一定要注意学生素质的全面发展和提升，并在此基础之上，有意识的构建和拓展本校的招聘平台，为学生的就业择业，提供良好的支持。而针对工作中最重要的能力这一项进行调查时，多数民办高校体育专业毕业生都认为，在实际工作的过程中，沟通交往能力、团队合作能力以及创新能力是最为重要的。

参考文献：

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根据自组织理论，自组织是一个远离平衡的开放系统，靠涨落导致有序，对稳定状态的偏离是其存在的永恒机制。可见，青年自组织应该是一个结构松散，活跃而极不稳定的组织系统。同时，非线性特点使它作为一个整体的功能大于其各组成要素功能机械相加的总和，所以青年自组织虽结构松散但可能产生的能量巨大。从目前来看，这些高校青年自组织总体是健康向上的，其产生和运作对高校校园文化繁荣起推动作用，然而它虽然能量巨大但可控性差，给高校的建设和发展带来挑战是显而易见的。

 

一、构建高校教学质量管理体系的基本理念

 

高等学校教育教学工作的出发点和归宿点是为社会培养合格的专门人才。因此，教学质量的管理就必须高度关注学生及其成才的需求，根据学生的认知水平和智能潜质设计人才培养目标，培养能主动适应的高级专门人才;改革人才培养模式，为学生提供多样化的成才途径;根据学生成才要求，优化课程体系，整合教学内容，科学合理安排教育教学活动，用现代人才的总体要求(知识、能力、素质协调发展的要求)来设计教学环节和配置教育资源;高度关注学生的学习情况，了解学生的学习兴趣、认知水平、接受程度，并据此调整、改进教育教学工作;教学生学会做人、严于自律，把知识学习同养成教育有机结合，始终将学生的成长成才作为教育教学工作的基本宗旨。

 

二、自主视野下高校教学质量管理的基本特点及原则

 

(一)高等教育质量标准具有全面性、统一性、多样性和发展性特征

 

高等教育质量标准的统一性、多样性和发展性特征，是高校制定教学质量标准、组织教育教学活动、构建教学质量管理体系的理论基础。高等教育质量标准的统一性，表现为它规定了高等教育培养目标的基本要求，是国家和社会对学校进行管理、监督和评价的基本标准，也是学校制订教学计划、教学大纲，组织教学活动，进行课程考核和质量评价的基本依据;教育质量标准的多样性表现为它是不同层次、不同类型高等学校人才培养规格多样性的客观反映，是教育服务对象(学生)对教育服务需求多样性的客观要求;高等教育质量标准的发展性是社会发展的必然要求，也是高校自身发展、追求卓越的必然结果。统一性是在多样性基础上的统一，多样性则是在统一性前提下的多样;统一性是相对的，发展性是绝对的。对于同一层次同一类型或者同一层次不同类型的高校，在一个特定的时期，其基本质量标准应该是大致统一的。如果不能正确认识高等教育质量标准的这三个基本特征，就可能导致学校定位的偏离，教育行为的偏差，严重影响到教育质量的建设。

 

(二)高校教学质量管理必须体现系统性、全面性、全程性和持续改进性特点

 

教育教学质量的保证和提高并非一蹴而就，它是无数教学环节需求不断满足的体现。人才培养、教育教学活动是一个系统工程，涉及内容、主体、客体、环境等多种因素，是多种对象和环境共同作用的结果。正是这种固有的系统性特征，要求我们设计教学工作、管理工作特别是质量管理活动要从系统的角度统筹规划，按照系统性原则，使系统达到最优化效果的角度设计教学及其环节，设计达到的质量标准及要求。教育教学质量内涵目标也是多样化的，是由多项(种)教学工作组合而成，比如人才培养目标的内涵涉及德智体美四方面，因而人才培养对这四个方面都必须有明确的要求，并有相应的教学内容和课程体系以及教学环节来加以落实和实现。

 

(三)高校教学质量管理必须贯彻全员性原则

 

教育教学活动的主体是学生、教师和管理者，唯有三方面的人员形成合力，共同作用，方可到达教育教学活动预先设计的目标。其一，教学活动具有双边性、互动性和共生性的特点，光有教师的一流教学而没有学生的积极回应、努力学习，是不能实现教学目标的，哪还谈得上质量!另外，光有学生求学的积极性，而缺少教师一流的教学，缺少教学管理部分的优质服务，缺少学校相应的设施配备和教学资源等，也同样难谈质量问题!是否只要有了学生，有了老师，教育教学质量就达到了，不一定。事实上，师生共同完成的教育教学活动达到标准否，必须通过教学管理予以指导、判断并不断加以纠正和提高。故而教学管理人员的工作绩效和质量又显得弥足珍贵和必不可少!以上足以证明：高校教育教学质量的保证，需要学生、教师和管理人员的全员参与，需要全员的共同努力。

 

总之，在自组织理论视野下的高校教学质量管理体系的构建及管理是高校发展需要，也是社会发展需要，在现在教育体制下，教学质量管理提升是高校现代化发展的根本，一流的高校都有一流的管理，高校要可持续发展，必须加强质量管理。

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关键词：应用型高校 ISO9000质量管理体系 实践教学

中图分类号：F253.3 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）04-109-02

一、引言

ISO是国际标准化组织（International Organization for Standardization）的英文缩写。ISO9000是国际标准化组织最初颁布的ISO9000-9004五个标准的总称，即所谓的“ISO9000质量管理体系”，目前已被世界150多个国家和地区广泛采用。实践表明，在高等教育中引入ISO9000标准是可行的。应用型高校是相对于研究型高校和教学研究高校而言的，其重点突出实践教学环节。实践教学是指高等学校根据其培养目标的要求，组织和引导学生参与各种实践环节并使大学生能从中接受教育、培养综合素质的一类教学活动，是培养应用型人才的必由之路。在应用型高校实践教学管理中引入ISO9000质量标准，构建适合应用型高校的实践教学质量管理体系，是完善人才培养体系、完成培养目标、提升实践教学质量的重要保障。

二、应用型高校实践教学引入ISO9000质量管理体系的重要性

提高学校教学质量是当今国内外各国教育的焦点，应用型高校引入ISO9000质量管理标准构建的质量管理体系，一方面规范质量管理体系的各环节、各要素，这种全过程、全员参与的立体三维管理体系将使教学质量稳步提升。另一方面质量管理体系中各要素的标准科学化和国际化，符合国际标准，使得教学效果更好。质量管理体系合理运行后，学校可以经过内审（ISO9001质量认证），也可接受独立的第三方认证机构的外审（ISO9002质量认证），从而扩大影响，增加高校间和教育机构间的交流，从而更好地服务区域地方经济。

1.进一步规范实践教学的管理体制。通过构建应用型高校实践教学ISO9000质量管理体系，将ISO9000质量标准体现在实践教学的教学文件中，主要体现在实践教学大纲、实践教学培养方案、实践教学管理制度、实践教学考核标准和实践教学信息反馈等几方面。在各环节中运用ISO9000质量标准，可完善实践教学流程，从而规范实践教学质量管理体制。

2.强化实践教学质量意识和服务。ISO9000质量标准中重视和强调全员参与，在实践教学的质量管理过程中，要求从主管领导到每一名实验、实训和实习教师都是质量管理的主体人员，要求各类人员清晰职责、明确责任。通过调动各类人员的积极性，从而增强各类人员责任感、良好的职业道德和业务技能，有意识地在教师中开展质量管理理论的学习，进一步增强教师的质量意识，进而更好地为学生服务。

3.稳步提升实践教学质量。在ISO9000质量管理体系的运行过程中，建立完善的过程管理审核标准，当发现在运行过程中存在的问题时，通过合理的程序查找原因，采取合理手段进行纠正，并跟踪验证，确保问题不会再次发生，从而使实践教学质量稳步提升。

4.服务区域地方经济的能力增强。通过ISO9000质量标准对实践教学进行合理的设计和监控，使得实验、实训、实习教师更好地了解学生对教学的要求，根据学生的要求进行教学可提高学生学习的兴趣和学习质量。同时，实践教学自身素质的提升可为学校人才培养作有力支撑，也为学校服务区域地方经济提供更有利的技术支持。

三、应用型高校ISO9000实践教学质量管理体系的构建

高校从事教学活动，其目标是使学生在道德品质、知识结构、能力素养等方面获得提高。而应用型高校是以应用型人才培养为己任，如何更好地、更有效地提高学生实践能力和创新精神是其主要质量标准。因此，应用型高校实践教学要以ISO9000基本思想为指导，建立优化教学质量管理体系，对影响质量的所有环节、因素进行有效的控制，确保学生实践能力和创新精神达到应用型人才培养要求，从而使学生更加符合企业需求。

1.构建实践教学质量管理体系的要素。ISO9000标准的内容包括实施质量管理所需的组织结构、资源、过程和程序4个方面。实践教学体系的各要素是由实践活动组成的，包括实验目标、实验计划、课程、教师、学生、评价等方面。结合应用型高校实践教学实际情况，将ISO9000标准的每一方面内容和实践教学质量管理体系的各个方面进行对应，从而构建合理的实践教学质量管理体系的结构和要素。

2.构建实践教学质量管理体系的重点。按照应用型高校的特点，以及实践教学本身的特性，应用型高校构建ISO9000实践教学质量管理体系的重点为：过程管理和文件管理。

（1）过程管理。过程是教学质量管理体系的基本单元，是保证教学质量的基石。以过程控制为基础的实践教学质量管理体系有如下特点：第一，将实践教学质量体系的过程作为基本单元，研究每个单元的性质、功能及相互作用，了解他们的相互关联和作用，构成以过程为基础的实践教学质量管理体系。第二，将实践教学质量管理体系总目标分解为过程目标，将体系管理转化为过程管理，以每个过程管理为单独完成的基本单元，实现了所有的过程分目标等同于实现了整体目标。第三，将实践教学管理活动、实验、实践过程及效果的监控、反馈、分析、改进等环节当作过程对待，丰富实践教学质量管理体系。

（2）文件管理。建立良好的实践教学质量管理体系离不开完善的文件建设，将实践教学质量管理体系进行认证的工作也离不开文件建设。作为指导实践教学工作和认证的文件，就显得尤为重要。实践教学的文件分文三种类型，第一种是指导管理工作的，由国家、学校或行业制定的规定，例如学校大型设备管理规定；第二种是规范管理行为的，要求实践教师和各类管理人员严格执行遵守的，一部分由学校规定，另一部分根据需要由二级管理部分制定，例如安全操作规程、实验室安全守则等；第三种是记录管理过程的，能体现管理过程的实证材料，例如学生试卷、作业件等。

应用型高校实践教学在制定编写文件的过程中，要严格遵守实践教学的种类、性质和行业法规，本着科学、客观、易于操作、易懂的原则，严格按照按照实验课程归属、工程训练行业、实习实训的环境等特点进行划分。要严格区分不同专业类型的实验、实训授课要求、教学目标等方面的差异，分门别类地编写制定。同时，在实施过程中对出现的偏差进行调整、修正，以确保编写工作始终处于受控状态。

3.构建及实施应用型高校实践教学质量管理体系的注意事项。第一，在全体师生中加强实践教学质量意识，树立全新的、全面的、特色的、整体的质量观，从而进一步完善实践教学质量管理体系。第二，提升实践教学管理人员的理论水平和业务水平，尤其是质量管理和过程管理方面的能力素质，使其适应新的质量管理体系要求，并能更好地制定目标、计划，更有效地进行组织、人员的调配和教学的运转、控制和监督工作。第三，以教学和学时为主体，充分调动学生积极性，加强师生间的联系与交流，坚持以学生为本。教学管理要求的不仅是管理岗位的教师进行的管理，而是每一名教师、每一名学生参与的管理，调动师生两者共同的积极性，加强师生间的互动，从而进一步开发教师和学生潜能、发掘个人价值。第四，建立动态的信息反馈系统，确保信息畅通无阻。要建立自查、专查和督导的三级监控体系，并运用学生信息库和网络资源，对在校生、毕业生和用人单位三方面进行动态的跟踪调查，并运用调查结果适时地对实践教学培养目标、课程设置、学时分配等方面内容做调整，以适应不断变化的就业形势。

四、结束语

将ISO9000标准引入到应用型高校的实践教学管理，建设全新的实践教学质量管理体系，有利于树立全新的实践教学教育服务观、教育产品观和教育质量观；有利于促进各项工作的规范化、程序化、模式化；有利于强化实践教师的社会责任和产品责任意识；有利于强化教职工的“全员教学质量管理”的理念和团结合作意识。笔者相信，应用型高校实践教学在ISO9000标准体系的指导下，能够建立一个质量体系全面、质量标准更为科学、质量管理更为先进的实践教学管理系统，能够更好地为提高学校管理水平和办学质量、更好地为服务区域地方经济做出更大的贡献。

参考文献：

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[关键词]高校教学质量；管理监控体系；建设路径

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.10.246

随着世界经济文化一体化步伐的不断加快，各级各类高校发展也面临着新的发展环境和艰巨的发展任务。如何有效地提高高校整体教学质量、不断提升人才培养的前瞻性和先进性、提升人才的综合能力和应用能力，已经成为各级各类高校必须思考和面对的现实问题。从这个意义上来讲，不断提升高校教学管理水平，努力构建教学质量管理和监控体系，提升监控体系的现代化、网络化和信息化程度，已经成为高校教学革新的首要环节和关键步骤。当前，高校教学质量管理和监控体系建设上存在一些突出问题，诸如信息化程度不高、管理方式传统粗放、管理人员素质不高等，需要在今后的工作中逐步加以解决。

1 高校教学质量监控体系信息化建设存在的问题

1.1 管理思想滞后

需要看到的是，高校教学质量监控体系是一个庞大的系统工程，其中包括分析机制、决策机制、执行机制、反馈机制等多个子系统，需要耗费大量的人力、物力、财力来进行科学设计和规范建设。可是，当前大多数高校在教学质量监控体系建设上重视程度不足，高校管理者更愿意将大量的教学资源用在教学基础设施和教学科研上，这就导致很多高校的教学质量监控体系建设滞后。同时，还有一部分管理者简单地认为，高校教学质量监控体系信息化就是管理手段的信息化，就是简单地建设几个网站、购置一些设备而已，忽视了监控体系内各个子系统的信息化建设，导致系统内的分析机制、决策机制、执行机制、反馈机制等无法发挥作用，严重影响了高校教学质量监控体系水平的提升。

1.2 管理体系滞后

为了实现高校整体教学质量的提升，就必须建设一个科学、高效、规范的教学质量监控体系，实现管理监控体系建设的信息化。当前，很多高校的教学质量监控体系建设存在明显的滞后问题。其中的分析机制、决策机制、执行机制、反馈机制等各个子系统相互独立，无法构成一个有机的整体，无法对教学过程中反映出来的信息第一时间进行收集整理，无法对这些信息第一时间进行分析研判，导致教学管理监控体系运行效率不高，采集信息实效性不强，无法为决策机制提供信息支撑和数据支撑，自然导致教学过程中反馈出来的很多问题无法在第一时间内得到有效的解决，长此以往，就会积累越来越多的矛盾和问题，不利于激发教师的积极性和主动性，自然无法有效地提升教学质量。

1.3 管理方式传统

影响高校教学质量监控体系建设的另一个突出因素就是管理方式传统，信息化、网络化程度低。当前，很多高校教学管理体系运行还是主要依靠传统方式来进行，很多教学信息的收集、反馈、整理还是依靠人工来进行，造成管理监控体系运行效率过低，无法为高校教学质量提升管理提供必要的支撑。同时，很多高校对教学质量管理与监控体系建设缺乏足够重视，在硬件设施方面没有给予足够的投入，还有一些高校虽然建设了相关的教务网络管理系统，但是在建设、管理、使用、维护等方面仍然十分滞后，加之相关管理人员的素质参差不齐，无法让这些网j管理系统充分发挥作用。

2 高校教学质量监控体系信息化建设路径

2.1 不断提升对教学质量管理与监控体系信息化建设重要性的认识

要想从根本上提升高校教学质量管理与监控体系信息化建设水平，首先要解决的问题，就是提升高校管理者的思想意识问题，不断提升对高校教学质量管理与监控体系信息化建设的认知水平、了解水平和重视水平。一要提高认知程度。各级各类高校管理者要不断加强对高校教学质量管理与监控体系的认识和了解，真正认识到高校教学质量管理与监控体系建设与高校自身发展密切相关，提升对重要意义和作用的理解，提升管理者对高校教学质量管理与监控体系信息化建设的重视程度。二要加强分析研判。各级各类高校管理者要不断加强对高校教学质量管理与监控体系信息化建设的研究力度，定期召开相关会议，召集相关人员加强深入的研究和分析，对其发展的规律性和前瞻性进行合理把握，从人力、财力、物力等各个方面给予资源保证，扎实推进高校教学质量管理与监控体系信息化建设进度。

2.2 不断提升教学质量管理与监控体系的规划和设计水平

要想不断提升高校教学质量管理与监控体系信息化建设水平，就要从内容筛选和细化、制度体系的规划和设计上下功夫。一要加强高校教学质量监控体系内容的科学筛选。要抓紧管理从质量监控体系的搜集、分析、评估、应用等几个环节来进行深入研究，紧密结合高校各个院系和专业的课程设置和教学模式实际，使体系内容可以对教学实际进行完整反映，确保可以对教学信息进行全面完整的收集和反映，以期对教学质量进行实时的跟进和推进，特别是可以从教学、考试、评价、就业等多维度进行创新和实施。二要对高校教学质量管理与监控体系内容进行认真的细化和分解。在高校教学质量管理与监控体系的设计上，要坚持重在细节，让体系建设与教学内容一一对照，从课堂教学、技能培训、实践教学等各个方面，探寻出教学监控体系与教学活动的平衡点和立足点，以保证监控科学有效地实施。三要加强高校教学质量监控体系的网络化、现代化建设。针对当前高校教学质量监控体系存在的一些问题，尤其高校教学质量监控体系的网络化、现代化建设，一一寻求破解路径，积极打造教务网络管理系统，不断提升高校教学质量监控体系的信息化程度。

2.3 不断提升教学质量管理与监控体系的管理和运行水平

在高校教学质量管理与监控体系的管理运行方面，主要从管理和维护方面下功夫，主要抓好以下几个环节：一是提升日常的管理和维护。加强对教务网络管理系统的日常管理，对教学管理软件的选取要紧密结合学校实际和学生特点，不可一味地求洋求新。在日常管理上，要建立规范的制度和应急机制，加强对教师和学生个人相关信息的管理力度，确保教务网络管理系统安全平稳运行。二是加强相关人员的培训力度。要想促进教务网络管理系统真正发挥作用，就必须提升管理人员的素质和能力。当前，一些高校的教学管理人员年龄偏大，知识结构陈旧，对网络信息技术手段掌握不灵活，缺乏探索和开拓意识。在这方面，必须要加强对人员的培训和教育力度，通过开展知识讲座和培训课的方式，提升管理人员的专业素质。通过创新管理体制的方式，激发管理人员的主动性。

综上所述，高校教学质量监控体系信息化建设关系高校自身发展和人才培养，必须引起高校管理者和教育管理工作者的高度重视，不断加强对高校教学质量监控体系建设的思考和分析力度，进一步创新思维，开拓视野，加强创新，推动高校教学质量监控体系信息化建设不断再上新水平。

参考文献：