矿山安全管理技术精选(十四篇)
发布时间：2023-10-09 15:04:05
序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇矿山安全管理技术，期待它们能激发您的灵感。
篇1
中图分类号：TD79 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0400-01
随着矿山产能的增加、生产任务加大，传统的人工调度与安全管理模式已经不能够满足现代矿山生产的实际需要。尤其是在当前开采难度持续加大的背景下，矿山安全管理工作中琐碎的日常事务日益增加，用于安全管理方面的时间和资源被压缩，导致矿山企业安全管理形势不容乐观。在此背景下，合理的应用现代信息技术，提高矿山安全管理的精度和效率，对优化矿山安全管理工作水平具有重要作用。
1、信息技术及其在矿山安全管理中的重要作用
所谓信息技术就是利用通信技术与计算机技术，对视频、数值、文本和音频等进行传输、显示、变换与加工等，达到传递各种类型信息的目的。信息技术的内涵包括提供的信息服务以及提供信息的设备与方法。信息技术能够提高传统生产设备的自动化水平，实现生产系统操作的规范化与控制自动化。在企业的管理工作中，通过利用信息技术构建信息化管理系统，可以显著的提高管理工作效率和管理质量。
例如，在安全管理工作中，通过建立地面中央调度控制系统，对矿山安全生产作业进行统一的全面监控与管理，同时提供对应的安全管理功能，将现场管理人员从不安全的工作环境、高强度工作中解脱出来，使得其能够将更多的精力置于生产技术的改进工作中，是现代矿山建设的必然趋势。应用一整套完整、成熟的安全管理系统，将先进的安全管理理念集成到系统中，对矿山的安全生产过程进行跟踪与规范，能够解决当前矿山安全管理工作存在的主要问题，实现对矿山全生产过程的跟踪与规范，能够在第一时间将生产过程中存在的问题进行培训，使得现场的安全生产水平得到提高。
2、当前矿山安全信息化管理工作存在的主要问题
2.1 没有将安全生产责任落实到位
矿山的安全生产管理过程中，整个管理责任机制较为复杂，在后续的实际应用过程中需要彻底突破相关限制因素，了解相关安全政策与技术，采取高效的管理方式。但是，当前矿山安全管理工作中，存在着安全生产责任没有落实的情况，主要表现为管理职责不清晰，不能够充分发挥信息技术的功能。而当前矿山安全管理工作中，安全隐患客观存在，一旦处理不当，会导致矿山管理责任不够明确，安全事故频发。
2.2 安全管理制度体系亟待完善
一个完善的安全管理制度体系是保证矿山安全生产的重要基础和前提。在当前市场经济情况下，必须将安全管理制度体系作为基础，对安全责任进行有效落实。但是，在具体的执行过程中，还存在着制度体系不健全的情况，既有的安全生产规范、制度等依然是在传统的计划经济条件下制定的，不能够满足当前市场经济条件下矿山生产实际需要。因此，在安全生产信息化管理工作中，应该建立完善的安全管理制度体系，形成有效的安全管理系统。
2.3 安全管理技术水平较低
矿山的安全管理系统自身较为特殊，例如在通风管理过程中，需要对各个方面的内容进行审核，增加了安全管理工作的难度。而在当前的信息化管理系统中，往往只是考虑安全管理工作的集中化，虽然提高了管理效率，但是忽略了矿山生产环节的相互依赖和影响，使得安全管理信息化系统的执行效率较低，容易产生安全管理工作落实不到位的情况，给后续安全管理工作造成了负面影响。
3、信息技术在现代矿山安全管理中的应用
3.1 井下紧急避险系统
矿井下紧急避险系统是在矿井下出现突发的危机时，井下的生产工作人员通过利用副井、主回风井、主斜坡道等进行逃生。在紧急避险硐室中通过利用信息化系统，建立自助求生、通信系统，能够使得进入避险系统中的井下工作人员顺利的利用相关的设备与地面工作人员沟通、获救，或者通过其中的系统自助逃生。例如，通过建立井下压风自救系统，将压气机的压气主管道与压气站相通，然后通过副井筒铺设到各个分系统中，最后通过压风自救防护口罩为逃生人员提供新鲜空气。
3.2 井下通信联络系统
在矿山的安全管理信息化系统建设过程中，要做好通讯联络系统的建设工作。通常，一个完整的通讯系统设备包括固定通讯设备与无线通讯设备两个部分。其中，在关键的电站、风机房、水泵等重要部分都要使用先进的通讯设备，在其中设置固定电话与地面中央指挥系统相连。而无线通讯设备则设置在各个生产水平的运输巷道、井下车场、破碎硐室等现场，便于生产人员移动作业中使用，主要包括对讲机、手机等。
3.3 矿井的矿压监测系统
矿山的监测系统类型较多，在实际的应用过程中要充分认识矿压传感设备以及对应的信息传输设备。其中，矿压传感设备主要是指液压支架上设置的压力信号，通过获得其在工作过程中承受的压力，获得其工作状态。在矿压传感设备的设计过程中，因为其容易受到传输信号的影响，地面计算机应该设置噪声滤除功能，使得其能够真实的反映检测位置矿压值的变化，确保获得的结果真实可靠。
3.4 矿山井下安全测试系统
矿山井下安全测试系统的整体结构较为简单，当前主要采取在出入口分别设置入井考勤点与出井考勤点的方式，同时将考勤设备通过通信网络与计算机设备连接，可以实现对不同位置、不同考勤设备进行实时通讯，确保获得的考勤数据能够及时的发送到地面安全管理控制中心。矿山安全管理工作中，要及时的分析安全测试系统，同时结合矿山井口的实际设计形式，设置合理的考勤系统，实现对范围内生产人员的有效监控。
3.5 专家智能系统
从当前大部分的矿山生产经营实际情况分析，在信息描述过程中，一般从整体情况着手，对信息系统采集的不同类型信息进行统计分析。而针对这些信息技术的具体应用则是矿山企业的各个部门与科室，考虑到安全监测信息与安全管理系统较为特殊，常规的安全管理系统可能不能满足部分要求高的安全管理需求。这时，将专家系统应用到安全管理过程中，将搜集获得的安全管理信息技术充分利用起来，通过信息处理与数据挖掘的方式，为安全管理决策提供预测、辅助依据等，保证安全管理决策的可预见性和准确性。
参考文献：
[1] 张立鑫.矿山安全管理中信息技术的应用[J].企业技术开发，2015（4）.
篇2
关键词：矿山采矿；安全问题；对策；
中图分类号：468B 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-07-00-02
当今社会，不论是人身安全、财产安全还是食品安全等安全问题都受到很大程度的关注。矿山采矿事业的安全问题同样是国家专注的焦点。矿山采矿作为保证我国重要的能源来源手段，其存在的技术安全问题也日益凸显，这不仅关系到采矿人员的安全，还严重影响了企业的经济发展水平。本文主要解析矿山采矿技术中的安全管理问题，分析产生安全事故的原因以及应对对策，对矿山采矿安全技术方面提出一些见解，以便更好地提高采矿企业的经济效益。
一、矿山采矿技术中的事故发生的原因
（一）安全规章制度形式化：针对矿山采矿中的安全问题，我国相继出台了《矿山安全法》、《矿山采矿法》、《安全生产法》以及《矿山采矿安全规程》等很多规章办法，明确规定了矿山采矿技术安全行为。然而在矿山采矿的过程当中，矿山安全制度的执行力度远远不够，甚至只是表面上的敷衍。实际采矿过程中很多细节环节根本没有完全按照规章制度执行，使安全事故时有发生，采矿人员的生命安全受到了很大程度上的威胁，采矿企业的盈利水平也由于矿山采矿技术中事故的发生而不断下降，进而也影响到了我国矿山采矿生产的整体水平的提高。
（二）安全设备与技术落后：与其他发展中国家相比，我国的矿山采矿技术设备和技术都相对比较落后。由于资金的短缺和不足导致了陈旧的矿山采矿设备和技术都得不到及时更新替换。而且，有些企业被利益和效益冲昏了头脑，不惜以矿山采矿技术的安全隐患作为代价，短期的利益带来的只会是最终灾难的发生。所以，从长远利益来讲，安全设备与技术落后同样也是矿山采矿隐患存在的重要原因之一。
（三）安全责任落实不到位：在矿山采矿的过程中，我国很多采矿企业的安全责任制度管理不严，相应的安全责任落实不到位。从某种程度上讲，采矿安全事件的发生时责任人不知去向，这种后续处理的无责任现象也对矿山采矿灾难的发生埋下了隐患的伏笔。相关人员在进行采矿井下监督的时候，对矿山采矿技术中存在的安全问题不加注意，进行的监督工作如同走过场，最终导致矿山采矿安全事故的发生。因此，安全责任制度得到落实对矿山采矿事故频率的降低也能起到非常大的作用。
（四）从业人员作业水平不高：一般来说，从事矿山采矿的人员文化水平都不是很高，较低的执业和技术水平，导致他们对基本的矿山采矿技术安全的认识不到位。而操作过程的不规范往往会导致矿山采矿安全事故的发生。另一方面，由于矿山采矿作业人员工作时间长、强度大、工资水平低，而且劳动生产率也相当低，安全意识与法律意识很淡薄，再加上工作环境恶劣等，矿山采矿企业人才流失严重，更是缺乏愿意很长时间从事采矿事业并且甘愿留在采矿一线的人才。如此循环往复，留在矿井的工作人员素质水平就不能得到提升，这样就增加了矿山采矿事故的发生频率。
（五）合理的安全生产秩序的缺乏：我国的很大一部分矿山采矿企业内部缺乏合理的安全生产秩序，因而造成生产管理的混乱秩序，一时间无法收拾，所以建立合理科学的管理制度也就无从谈起。一些矿山采矿企业人员工作态度不端正，上下班时间只是规定了每月总共应当工作的天数，而没有合理设置而导致工作人员对安全生产秩序的规章不够重视。
二、矿山采矿技术中的安全管理对策
（一）安全规章制度有力执行：可靠的规章制度是矿山采矿企业工作顺利进行的有力保障。矿山开采事业因其自身的特殊性，矿山开采企业制度的制定相对于其他企事业单位更加苛刻和严格，其规章制度的全面实行和严格遵守也就变成了一件非常困难的事情。所以，加大安全规章制度的执行力度也就非常有必要。除了安全规章制度有力执行之外，还要将安全技术操作的流程作为每个采矿作业人员应该学习的课程，要严格按照安全技术操作的流程进行矿产的挖掘和开采。
（二）明确采矿安全管理的任务：认真贯彻落实国家相关法律政策以及规章制度，是矿山采矿技术中的安全管理的重要任务。通过明确采矿安全管理的任务，降低矿山开矿过程中不安全行为的发生的概率，减少因事故的发生而造成的经济损失，从而为企业经济效益的提高做出一定的贡献。
（三）及时对设备和技术检查更新：在采矿人员进行敬井下工作之前，做好矿山采矿安全隐患的检查，及时对过于陈旧的机器设备以及采矿技术进行更新，使采矿工作防患于未然。通过以往的采矿实践证明，安全检查工作对采矿事业的安全进行起到了至关重要的作用。
（四）提高矿山安全责任意识：安全责任意识的缺乏导致在发生矿难事故的时候找不到责任人的现象时有发生。这集中体现了矿山技术管理人员安全意识的匮乏。技术管理人员安全意识的匮乏导致矿山工作监督人员在监督的过程中不能集中注意力，对其工作的重要性没有完全意识到，无法对矿山采矿工作实施真正的管理。
（五）落实技术培训和安全管理：落实技术培训和安全管理是矿山采矿事故发生几率降低的重要策略。这个措施的内容主要包括：相关工作人员的素质水平的提高、矿山安全和技术部门安全意识的培训、经典经验和事故教训的教育等。针对技术管理人员，切实做好矿山采矿工作的安全监督工作。对以往发生的典型事故和事故产生的教训进行教育，让矿山采矿企业人员从上到下切实意识到采矿安全问题的重要性，从而避免类似安全事故的发生。
三、结论
矿山采矿事业的顺利发展对我国的经济稳定持续发展有着重要的推动作用。同时，矿山采矿事业的安全进行也是我国能源和资源充足供应的重要保障。采矿的安全隐患的存在严重阻碍了矿山开采的质量和速度，而且对矿山采矿人员的生命安全造成了严重的威胁。
参考文献：
[1]吴红波，颜事龙.煤矿事故频发的主要原因分析及其预防对策[J].矿业安全与环保，2010，（3）：23-24
篇3
2.2对矿山工作人员进行技术方面的培训
由于矿山工作人员的工作环境具有很大的危险性，因此工作人员的技术能力一定要过关，这样才可以在这样危险的工作环境中进行工作。比如在采矿工作中，时常会有爆破作业，这类工作具有很高的危险性，一旦发生爆炸事故就有可能造成矿毁人亡，所以需要对工作人员这方面的技术培训，让他们掌握相应的专业技能，并对他们进行实战演练，而且要提醒工作人员需要注意的一些安全常识，这样工作人员在工作的时候就会减少事故的发生。除此之外，相关管理人员还要去结合以往所发生的事故，进行原因分析，然后为工作人员进行讲解，让他们明白事故发生的特点，去总结经验，吸取教训，进而减少事故的发生。所以对工作人员的技术方面的培训也是必不可少的一项措施。
2.3对设备进行及时更新以及做好检查工作
国家有关法律法规规定：坚决淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后设备和工艺，进一步推动矿山设备和工艺的改善，着力提高矿山安全保障能力，有效预防矿山生产安全事故。随着科学技术的发展，矿山生产设备越来越先进，具备本质安全的生产设备越来越多。目前的矿山开采设备被越来越多具备本质安全和智能自动化的设备替换。所以，矿山开采企业应及时更新替换旧设备，采用新设备。同时，相关人员对矿工工作的设备应该进行定期的排查，对于已经损坏的设备要进行及时的更换或者是修理，因为已经损坏的设备都是安全隐患，因此相关部门应该进行做好一个规划，去定期的进行设备排查，然后统一的对损坏的设备进行报修等处理。而且对设备还要做好日常检查工作，对设备的工作情况，对采矿人员的操作情况，以及采矿现场的安全方面进行检查，这些也是必须要做的，因为这样才可以做到防患于未然，及时发现存在的问题，然后及时处理，这样安全事故就可以有效的进行避免。
3结语
综上所述，矿山采矿安全技术管理工作对矿山工作的开展是极其重要的，做好安全技术管理工作，不仅可以减少矿山事故的发生，而且还可以提高企业的经济效益，促进我国矿山企业的发展。
参考文献：
篇4
【关键词】矿山电气安全；电气管理与技术；电气安全保护；预防措施。
结合矿山企业的安全生产管理，电气管理作为一个重要的管理要素，它能够预防和消除电气工伤事故的组织与技术措施。因此对矿山电气设备设施的管理和技术研究，可以促进和进一步规范矿山企业的生产管理，有效的减少电气事故和伤害，提高企业效益。
1 电气安全管理
矿山电气安全管理中的主要内容有：健全管理机构，建立健全安全生产的规章制度，定期进行矿山电气安全检查，实行执行工作票制度、工作监护制度、停送电制度加强安全教育以及技术的培训，做好电气设备安全资料的管理。
在健全安全机构方面由于电工是属于特殊工种，其自身的安全系数比较低，必须做到持证上岗，设专人定期对电气操作人员进行安全培训；在建立规章制度方面做到安全操作，加强电气安装规程，促进运行管理以及维护制度，要根据不同的环境建立相应的电气设备运行管理规程；坚持维护检修制度，做好电气设备的维护检修工作。特别是对高压检修工作中应落实监护制度，做好工作间断、转移以及终结的管理。
矿山电气安全检查的内容主要包括：检查电气设备的绝缘有无损坏、绝缘电阻是否得合格，设备在部分是否出现了漏电的现象以及井下电缆的安全指数、各项保护措施是否接零或者接地操作是否正确，保护装置是否按照要求正常进行，安全用具和电气灭火器材是否齐全，电气设备安装是否符合安装位置以及相关的制度是否完善等工作。井下电气应定期测定绝缘电阻，在各种接地装置中，要定期的测定其接地电阻，做好相关的保护器，避免发生触电事故的发生。
在安全教育以及技术方面主要的是从工作人员掌握的电学知识以及认识安全用电的重要性进行管理，要求作业人员要了解电气设备的安全生产知识，有关的安全规程。在独立工作中的电工，要进行电气装置的安装、使用、维护、检修，熟练的掌握电工安全操作的规程，掌握触电急救的技能；另外在矿山电气资料的管理中，应注重资料的收集和保存，对于重要的设备应建立设备档案，并保存相关技术资料及运行检修记录。
2 矿山电气安全技术
2.1 矿山供配电的研究
矿山供配电井下电压等级分三级：一级负荷指的是因突然中断供电会危及人员生命安全，引起重要的设备遭损坏或者是报废，造成的重大经济损失；二级负荷是因突然停电造成的直接减产；三级负荷是除了一、二、等级意外的其他负荷。
非煤矿山使用电压：高压一般为6～10KV，通过变压器降压转变成380V.220V供低压配电作动力和照明使用，检修灯电压通过220V变成36V使用有利检修安全。
2.2 井下电气设备的选用
在井下电气设备的选用中必须要采用矿用电气设备，主要分为矿用一般型和矿用防爆型两大类。
矿用一般型电气设备是指专为煤矿井下条件的不防爆的电气设备，具有坚固的外壳，能够防止任何人员从外部直接接触带电体；有良好的封闭性，能防止来自不同方向水滴的飞溅，有防潮、防止外部固型物的性能；有电缆引入装置，并能防止电缆扭转，拔脱和损伤；开关手柄和门盖之间有机械联锁，同时在设备外壳的明显处有接地装置，并标有接地符号。这种电气设备，在其外壳的明显处，均有清晰的永久性金属凸纹红色标志“KY” ，这种设备按照BG12173《矿用一般型电气设备》制造。
矿用防爆型电气设备适用于煤矿低瓦斯、高瓦斯和有煤尘与瓦斯突出、喷出的区域，根据其原理又分为10种设备类型。
2.3 矿山电气安全保护的主要方式
在矿山电气安全保护方式中，具体的内容表现在：在中性点接地方式中，要通过金属接地与大地相连或者是中性点和大地绝缘，在安全装置中促进安全生产；在接地和接零方式中，要使设备的金属外壳以及电气设备接触的其他金属物在出现触电中要做好保护措施；继电保护中，现阶段使用最广泛的是微机智能继电保护装置，它能够在电力系统在出现故障时，及时的将故障进行切除，保障系统安全的运行；除此之外还要做好漏电保护、过电流保护以及防雷保护方式。
主要技术措施：
（1）绝缘―屏护―安全距离是防止人体触电，防止短路，故障接地等电气故障的安全措施。操作人员及工具与电体之间的安全距离：35kv≤2.5m，10kv≤2 m ，380v以下≤0.1 m。
（2）中性点接地―属工作接地，在露天矿山地面供电系统中采用。
（3）接地和接零―为了避免触电事故发生，最常用的保护措施。
（4）漏电保护装置―防止电网漏电造成触电保护措施。
（5）过电流保护―保护电气设备烧毁，引发火灾等危害。常用的保护装置有熔断器、热继电器，当过流短路时，保护装置跳闸、熔断起到保护作用。
（6）防雷电措施―雷电放电现象短时间内产生强大的电流200～300A，放电温度可高达20000℃（2万度℃）破坏也极大。采用避雷针和避雷器。
2.4 加强矿山电气安全的措施
电气事故主要有：触电、电击、电磁伤害、感应电压电击、静电、雷击、电气火灾、爆炸等事故。矿山触电事故中：非电气操作人员低压触电事故最多，电工在高压触电事故为多。从作业看带电作业死亡人数最多，其次手执长杆物体接触电体，误登带电电杆和设备，误入带电间隔，设备漏电等。促进直接触电防护措施以及间接触电防护措施，能够加强电气作业的安全措施在保障了电气工作安全的措施中，减少了矿山电气事故的损伤，加强对矿山电气安全管理与技术的广泛应用，保障矿山生产的正常高效进行。
3 总结
在研究矿山电气安全管理与电气安全技术中，要严格的按照相关的规定进行，积极的落实促进成效，做到有效的预防减少矿山电气安全事故的发生，为矿山生产工作提供有利的生产环境。
参考文献：
[1]杨国栋，张倩.推广职业安全健康管理体系，改进煤炭企业安全健康状况[J].中国国际安全生产论坛，2012（25）.
[2]孙锡良，朱向东.浅谈矿山生产中机电设备的安全管理[J].企业技术开发，2011（10）.
篇5
[关键词]矿山机械；安全；技术管理；问题
中图分类号：TD327 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）29-0344-01
引言
我国矿产资源丰富，矿山生产已经是我国国民经济生产中重要的生产行业之一，随着经济科技的发展，各类矿山建设规模由小变大，机械化水平也不断提高。矿山设备的安全运行是矿山企业安全生产的重要组成部分，尤其是矿山关键设备的安全、高效运行更是矿山企业安全生产的重中之重。每年由矿山机械设备隐患而导致的安全事故给矿山企业造成巨大损失，也给矿山从业人员的人身安全造成严重威胁，矿山机械的安全问题越来越引起人们的高度重视。
一、我国矿山机械安全技术现状及问题
（一）矿山机械安全技术现状
从宏观上来看，我国的矿山机械水平具有很大的差异，老矿、乡镇中小矿、大型现代化矿构成了我国矿井的主要形式。老矿建矿时间比较早，有些甚至是百年老矿，因管理和历史的遗留问题，建矿初期的设备仍然被保留了下来，设备严重落后，缺乏相应的安全设计，虽然进行了一些升级改造，但仍然无法满足现代矿井安全生产的需要；乡镇的中小型矿井大多数都是以个人承包的形式，作业方式陈旧，有些甚至是已经被淘汰的生产方式，而且工作条件也是非常简陋，缺乏安全设计；现代化的矿井多建在改革开发以后，大部分采用的是国产综采机械，矿山机械设备的机电一体化在此领域得到了实现；大型超大型矿井是近些年开始新兴起来的，这些类型的矿井的典型特征都是采用了国际先进的综采设备。除此之外，经过多年来的攻关研究，我国在掘进机，采矿机和输送机等方面都得到了长足的发展，已经实现了实时监控和在线监测，提高了矿山机械的安全性。
（二）矿山机械安全技术中存在的问题
1.管理人员培训不到位
众所周知，无论何种机械设备都需要有高素质的操作人员来进行操作。因此，很多矿山企业都专门设立了安全技能培训机构，虽然企业在这方面所投入大量的人力物力财力，但员工的业务能力并没有得到很大的提高。这主要是由于培训方式上不能深入浅出，内容不能跟进发展，有些完全脱离实际情况，不能将理论与实际进行结合，不能学以致用，导致学员的积极性大打折扣，在心理上起了反感，加之培训形式不能举一反三、与时俱进，往往学员只是把这种培训当做是一种不得已而要完成的任务，只是流于形式，目的只是获得培训合格证书，其实际的操作水平和业务能力并没有得到提高。
2.机电设备更新改造不足
在某些企业，管理层只是注重产出，对于设备装置的更新换代方面，往往是打着节约成本的旗号，对设备的检修、升级及更换等方面投入严重短缺，最终导致设备的老化陈旧，存在大量的安全隐患。矿山企业属于高危企业，在某些小矿山，甚至是大型国有矿山，管理层对员工的生命安全关心极其淡漠，就是因为机械设备的不可靠，安全设施的不到位，才使得矿难悲剧频发。在调研中发现，有些甚至是国家明令必须淘汰的设备依然在进行作业，无论是从生产的角度还是安全的角度，这些做法虽然节约了开支，但也同样大大限制了企业的生产力，最重要的是加大了员工的操作危险系数。
3.机械专业人才缺乏
由于矿山企业的特性是工作条件恶劣，危险程度较高，虽然在收入福利上有所保障，但大部分的有着专业技能的人才不愿选择到矿山一线进行工作，因此矿山企业长期缺乏专业人才，限制了其发展。因此，虽然企业购置了很多的国际先进的采掘及安全设备，但缺少能够驾驭的专业人员，这些先进的机械犹如一推废铁，不能发挥自身的价值。
（三）矿山机械安全技术发展趋势
1.大力推广机械故障诊断技术
现代化的新型采掘和运输等这些重大矿山机械装备均已经实现了在线监控。新型的电牵引采矿机都配备了智能监测、监控和自动保护系统，同时还可以实现远程控制、工况监测及工作状态的及时显示和故障诊断预警；新型的输送机具有能够进行火灾控制的功能。这些高科技的设备使得视情维修的科学维修制度逐步的推广起来，实现了事故实时诊断。
2.采用机械安全设计技术
机械的安全设计技术在矿山机械设计中的地位显得尤为重要，将矿山生产过程中的安全隐患及早的消除在设计过程中的所有环节上，进而确保机械的安全。矿山机械安全设计是由危险识别、安全评价和安全设计三部分所构成。
二、矿山机械安全对策
（一）加强人才培养力度和从业人员培训工作
随着科技的进步，必将使我国的矿山机械向着自动化的方向不断前进，在这种趋势下，必然会对相关人员的业务水平和综合素质提出更为严格的要求。为了促进矿山机械安全体系的贯彻实施，达到矿山的安全生产要求，必须培养出专业的科研、设计人才。与此同时，还必须加强对技术人员和作业人员的培训来全面的提高他们的业务水平和安全意识。
（二）加强对矿山机械安全技术的研究
1.强化安全检测与故障诊断的理论、方法研究目前，一些针对机械故障诊断的现论如模拟仿真技术，小波分析技术正在研究攻关中，对这些理论和方法进行深入的研究并进行实际应用，将极大的提高矿山机械自身安全性。
2.建立完善安全设计体系
现代的矿山机械的发展方向必将是大型、重载、智能化、高速化的，因其涉及的技术很多，单一学科的理论是不可能完成这项浩大的系统工程，因此建立一个健全的适应我国当前行业形势的矿山安全设计体系显得十分的必要。安全设计体系涵盖了相关理论、方式方法和实践等内容，需要以方法论的角度为出发点，为矿山机械安全提供一套科学的指导方案。
（三）加快机械设备的技术改造及更新换代速度
针对我国矿山企业在矿山机械安全方面重视不足的窘况，国家应在政策方面上加强指导，要在健全的法律法规的基础之上，加强执法力度。要加强在资金方面的投入，扶持重点国有矿山以及地方矿山的机械设备的技术改造，同时，企业自身也要多方筹措，加大安全方面的投入，在国家政策的指导下要对一些服役期满的机械设备进行报废，或者进行升级改造，彻底的改变矿山机械安全的现状。
（四）完善矿山机械安全的法律法规和标准
要及时关注国外发达国家机械安全的发展，充分借鉴国外发达国家的矿山机械行业中的安全标准和法律法规，合理的吸收其他行业的相关经验，制定出一套适合我国国情的安全标准，同时，要注意与国际相关标准相接轨。
三、结束语
总之，随着我国社会经济的飞速发展，矿山机械产业的科技投入也在不断增加，矿山机械设备在使用和维修工作中，对技术人员的专业技能要求也逐渐提高，为了使工况事业正常发展，生产工作正常进行，对专业技术人才的培养力度也要不断加大，全面提升矿山机械从业人员的专业技术水平，加强矿山机械工作人员的安全意识，不断推进矿山机械安全管理，建立科学完善的矿山机械安全管理体系。
参考文献
[1] 景霞.浅析矿山机械的安全化发展现状[J].科技信息，2010（24）.
篇6
关键词：采矿；安全；技术管理；问题；方法
当前我国对矿产资源的需求量越来越高，所以矿产工人的数量也较为庞大。不少企业领导只注重追求效益，忽视了工作中对采矿工人带来的风险。在实际的生产过程中，可能会因为安全技术的不过关以及对工人安全问题的疏忽酿成许多严重的后果，小则会给企业和国家带来经济上的损失，严重地则会给采矿工人带来生命危险。矿山的开采都是机械化的操作，保证工人在操作机器时的安全是首要的。此外，还有很多不确定的因素，这些因素都给采矿留下了很大的安全隐患。
1当前采矿业存在的问题
1.1企业的安全机制管理不完善
我国许多矿山企业规模比较小，只考虑自身的经济效益，而且这种企业的安全意识还都比较薄弱，许多企业的工人还进行着手工作业或是半手工作业，这样施工人员的安全就更难得到保障。一些比较大的企业，也很难在保证企业经济效益的前提下保证施工人员的安全。所以有很大一部分企业的安全机制管理还是不够完善的。在这样的情况下，施工的安全性也很难保障。
1.2采矿工人的素质比较低、法律意识比较薄弱
采矿工人一般都是文化水平相对较低，是比较廉价的劳动力。对劳动的环境以及待遇的要求都比较低，从而使得部分采矿业主单纯地去追求利益，不注重采矿工人的安全。再加上采矿工人大多没有强烈的法律意识，当自己的权益受到侵害时，也很少有人选择用法律的手段来保护自己的利益，大多数的人会选择私了，这也在一定程度上使安全事故发生的越来越多。
1.3工人对机械的掌控能力还不够高
现在的采矿工作已经大部分运用机械，工人应该做到的就是在保证在进行采矿工作的时候保证自己的安全。地下矿产资源的开采都是需要修建矿井的，工人在井下进行工作的时候就一定要用到照明系统，那么在进行配电的线路设计时，就会有采矿人员为了方便或是为了节约成本，只优化部分系统，造成用电的时候功率过大，造成安全事故，甚至发生火灾造成人员伤亡。
1.4采矿的设备比较落后
我国的采矿事业不断发展，但是我国的采矿设备还没有跟上采矿事业的发展。比较先进的采矿设备成本都比较高，这样就加重了矿产业主的财务负担。这样，很大一部分老板就不愿意减少自己的经济收入来添加设备上的投入。
2解决采矿业存在的问题的方法
2.1采矿企业完善自身的安全管理机制
保证采矿时的安全对于采矿企业是非常重要的，在采矿的过程中有时候无可避免地会发生意外情况。所以说采矿企业完善自身的安全管理机制是非常有必要的。企业可以在企业安全事故管理方面设置专门的负责人员，在发生安全事故的时候可以找到专门的负责人员来应对紧急事件的发生，同时，无论大小企业在安全这方面的准备都应该是完备的，因为安全是不能疏忽的。
2.2矿山业主提高自身的素质，尤其提高自身的法律意识
矿山业主在整个团体中起到的是领导的作用，所以无论是设备的采买、人员的设置都是由矿山的业主决定的。矿山业主要不断提高自身的素质，要认识到相较于企业的权益，矿工人员的安全才是更为重要的。同时矿山业主要不断提高自身的法律意识，既能运用法律保证自己企业的正常运转，也需要知道工作人员可以运用法律保护自身的合法权益。
2.3工人要提高自己对机械的掌控能力
矿山工人作为一台机器的操控者，在整个采矿的过程中是非常重要的，所以采矿行业要对矿工人员进行专门的培训，提高工作人员对机器的了解和操控的能力。仅仅这样是不够的，还要对矿工人员进行不定期的抽查考核，督促他们不断地提高自身的能力，减少安全事故的发生。同时，工人自己也要知道提高自身的能力也是为了自己的安全考虑，在采矿的过程中通过实践来提高自身的经验。
2.4企业要引进先进的采矿设备
一台先进的设备不仅能提高采矿的效率，还能提高采矿时的安全性。现在的采矿业普遍采用机械化的操作，采矿设备的精良关系到整个采矿过程的安全。所以，企业要根据自身的情况及时地引进设备，保证工程地安全高效的进行。
3结束语
矿山采矿安全问题是采矿业发展以来始终伴随着的问题。采矿业在我国的经济建设的过程中起着基础作用，与采矿业的重要性相对应的是采矿过程中的高危险性，但是现在还有很多人没有了解到加强矿山采矿安全技术管理工作的意义。矿山采矿在实际工作的过程中还暴露着许多问题，因此采矿业对我国的经济发展是非常重要的，企业和矿工人员要进行共同努力，保障采矿作业的安全，更好促进我国采矿事业的发展。
参考文献
[1]张爱林.矿山采矿技术中不安全因素的分析[J].世界有色金属，2018，（8）：83，85.
[2]张可.矿山采矿技术的安全管理措施探究[J].价值工程，2016，35（34）：39-40.
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深入持续开展以岗位达标、专业达标、技能达标等达标项为主要内容的安全生产标准化建设，切实增强推动金属非金属矿山企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性，规范企业从业人员的安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和遏制生产安全事故的发生。
本文以金属矿山某矿业公司为例提出金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法中诸评分元素在实际矿山管理中有效的实施方向及管理趋势以及此项工作对强化安全管理、积极防范事故发生的依存关系。
关键词：金属非金属;地下矿山; 安全生产标准化; 评分元素;实施方向;管理趋势
中图分类号：C93文献标识码： A
《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》由国家安监总局自2011年8月11日下发并实施。从矿业公司历时三年的标准化实施工作以及目前取得的成效分析可以得出这样的初步结论。
一、标准化实效结论分析
1、标准化评分办法中所涉及的评分元素共有14类51项728个考评点。
2、标准化在实际运行中可将其14类元素按分值趋向分成三项加以实施。
3、一类项：共5项、总分2350分、占全部标准化分值的59%。
一类项主体工作的落实主要在矿业公司生产技术部等相关部室及各处采选车间，主要以各采选车间为主。
4、二类项：共7项、总分1100分、占全部标准化分值的28%。
二类项主体工作大部分由矿业公司安全部承担，但有些项目需要人力资源部、财务部、综合办公室等相关部室的协作才能完成。
5、三类项：共2项、总分550分、占全部标准化分值的14%。
三类项主体工作的落实重点体现在矿业公司所属的各处采选车间。
二、标准化评审指标及等级实用性分析
安全生产标准化（AQ/T9006―2010）是指：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
目前，非煤矿山安全生产标准化评审工作已经全面展开。它采用标准化得分和安全绩效两个指标确定等级，分为一级、二级、三级共3个等级，其中一级为最高，三级为最低。
金属非金属地下矿山安全生产标准化等级划分分析表（表一）
三、标准化评分办法诸考评元素实用性分析
3.1考评元素分析过程：原始表（表二）推导法
《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》共有14类考评元素，可列表说明如下。
金属非金属地下矿山安全生产标准化
评分元素分值明细表－原始表（表二）
3.2考评元素分析过程：原始表－分析表法
通过对原始表格的分析，矿业公司在标准化运行过程中将14类元素按分值趋向分成三项加以实施，即由原始表演化为操作性很强的分析表（表三）。
金属非金属地下矿山安全生产标准化
评分元素分值明细表－分析表（表三）
、
3.3考评元素分析过程：原始表－分析表－趋势表
由分析表（表三）可将14类评分元素细化成如下三类：
由分析表（表三）演化可得到趋势表（表四）见下表
金属非金属地下矿山安全生产标准化
评分元素分值明细表－趋势表（表四）
3.4考评元素分析过程：原始表－分析表－趋势表－分类表法
再次将趋势表拆分可得到如下三个可执行分类表：（表五、表六、表七）
金属非金属地下矿山安全生产标准化
评分元素分值明细表－分类表（表五/一类项）
金属非金属地下矿山安全生产标准化
评分元素分值明细表－分类表（表六/二类项）
金属非金属地下矿山安全生产标准化
评分元素分值明细表－分类表（表七/三类项）
3.5考评元素结论分析
通过表格拆分，矿业公司标准化实施得出如下可行性方案：
3.6考评元素结论分析－饼形图图示
四、标准化实效分析－图表推导法结论
通过对标准化原始评分元素表进行由原始表（表二）到分类表（表五、表六、表七）的四步推导，可以得出落实标准化的可行性结论。
1、一类项主体工作的落实主要在矿业公司生产技术部等相关部室及各处采选车间，主要以各采选车间为主。
2、二类项主体工作大部分由矿业公司安全部承担，但有些项目需要人力资源部、财务部、综合办公室等相关部室的协作才能完成。
3、三类项主体工作的落实重点体现在矿业公司所属的各处采选车间。
由此分析，我们清晰地看出：矿山行业延续许久的重生产轻安全的观念已经成为历史的尘埃。而以标准化为先导的安全第一、预防为主、以人为本，安全是最大的效益的理念已经成为现代矿山企业持续发展和蓬勃生长的坚韧基石！
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[关键字]矿山 交通 安全技术管理
[中图分类号] S782.15 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-5-306-2
近年来，矿山开采中各类安全隐患显著增多，开采环境不断恶化，矿山工程地质灾害问题日趋严重，造成矿山事故死亡人数有逐年上升趋势，在国内各行业中排第一位，而对于那些非煤矿山，因中毒窒息造成事故的比例也日渐上升，同时，在交通行业也存在着相同严峻的安全形势 ，安全事故的发生严重损害了国家的利益以及人类的和平，本文针对这一情况，提出了相应的安全技术措施，减少安全事故的发生。
1矿山中毒窒息事故预防
井下矿山采掘施工作业发生中毒窒息事故是因为有毒有害气体等物质的存在。井巷中常见的有毒有害物质分为有毒有害气体和粉尘，有毒有害气体主要包括一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等。这些有毒有害气体来源于爆破时产生的炮烟、柴油机工作时产生的废气、硫化矿物的氧化、井下火灾等。当这些有毒有害物质在空气中的比例超过它的极限值时就会造成人的中毒窒息。如一氧化碳浓度占空气的0.4%时，很短时间内就会失去知觉，抢救不及时就会中毒死亡，矿内空气一氧化碳的浓度不得超过30毫克/立方米；氮氧化物的浓度（换算成二氧化氮）不得超过5毫克/立方米。
由此可见预防中毒窒息事故的本质在于稀a释有毒有害气体，排除矿尘，使之低于其极限值。针对这一结论，采取井巷通风安全技术措施无疑可以很好地预防中毒窒息事故的发生。建立有效的矿井通风系统是井巷通风的关键。该系统由三部分组成：矿井通风网络、通风动力设备、通风控制设施。
对于只有一个出口的独头巷道（隧道等），常利用局扇和风筒进行通风，其方式有压入式、抽出式和混合式三种。其运行方式分别如下图分析[1]：
（1）抽出式通风工作面的污风经风筒由局扇抽至回风巷道，新鲜风流由巷道进入工作面见（图一）。其工作面的通风效果差。
（2）压入式通风新鲜风流由局扇经风筒压入工作面，污风由巷道排出见（图二）。其工作面的通风效果比抽出式好。
（3）混合式通风安装两台局扇，其中一台作抽出式通风，另一台作压入式通风见（图三）。其具有抽出和压入通风两者的优点。
为防止循环风流，使工作面有良好的通风效果，局扇和风筒安设有以下要求：
（1）从贯穿风流巷道中吸取的风量不能超过该巷道总风量的70%。
（2）抽出式通风时，排风口应设在贯穿风流的上风侧，风机距独头巷道口的距离应大于10米，风筒吸风口离工作面的距离不小于5米。
（3）压入式通风时吸口应设在贯穿风流的下风侧，风机距独头巷道口的距离应大于10米，风筒排风口离工作面的距离应小于10米。
（4）混合式通风时，抽出式风筒的排风口和压入式风筒的排风口的要求同上，抽出式风筒的吸风口和压入式风筒的吸风口之间的距离应大于10米，同时抽出式的风量应比压入式风量在于20～25%。
2道路交通安全技术管理
道路交通系统的基本要素是指人（包括驾驶人、行人、乘客等）、车（包括机动车和非机动车等）、路（包括公路、城市道路、出入口道路及其相关设施）和环境（路外的景观、管理设施和气候条件等）。因此影响道路交通安全的因素包括人、车、路和环境四大类。道路交通安全设计技术就是从源头上减少事故发生，是保障交通安全的最佳手段。它包括道路线形设计、路面设计和安全设施设计[2]。
2.1道路线形设计
道路线形设计要考虑线形与地区的土地利用相协调，同时要使道路线形连续、协调，并能满足施工、维修管理、经济、交通等各方面的要求。最小曲率半径的确定要考虑行驶在道路曲线部分上的汽车所受到的离心力、重力与地面提供的横向摩擦力之间的平衡。在曲线部分，应根据实地情况适当地超高。纵断面线形的设计必须符合规范。
2.2路面设计
为保证安全，路面应具有一定的平整度和粗糙程度。路面的平整度直接影响到行车平稳性、舒适性、轮胎磨损程度等；为保障车辆的行驶性能和制动性能，路面还需保持一定的粗糙度。
行车道的设计必须满足相关标准对行车道宽度、紧急停车带设计、爬坡道和变速车道设计等方面的规定和要求。
2.3安全设施的设计
交通安全设施的设计应以《道路交通标志和标线》（GB5768—1999）、交通部行业标准《高速公路交通安全设施设计施工技术规范》（JTJ074—1994）为依据，设置完善的交通安全设施。
（1）交通标志。交通标志平面布设严格按照《道路交通标志和标线》（GB5’768—1999）及有关规范进行。交通标志的结构支撑方式分为柱式、悬臂式、门架式和附着式等几种，设计中可依据车型构成、标志板面尺寸及标志布设位置进行选择。结构设计中的荷载，除恒载外，活载主要考虑风荷载。
（2）标线。交通标线包括各种路面标线、导向箭头、突起路标等。标线应与标志相配合，所选标线材料应具有良好的反光性、防滑性及耐久性。
（3）安全护栏。路侧护栏能防止失控车辆冲出路外，碰撞路边障碍物或其他设施，其设置主要以路侧事故严重度为依据，间断布设。具体布设地点为：路堤填土高度大于3m的路段；路侧有河流、池塘等危险路段；互通立交进出口三角地带及小半径匝道外侧；路侧有需要提供保护的结构物（桥墩、大型标志柱、紧急电话等）。路侧护栏最小设置长度为70m。
3结论
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[关键词]煤矿 安全 事故
[中图分类号] X752 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-9-68-2
随着我国综合实力的不断增强，国际地位不断提升，煤矿事业迅速崛起，快速发展，已经成为促进我国经济增长的重要力量，并且在世界煤矿行业中起到举足轻重的作用。然而，近些年我国煤矿事故频频发生，严重威胁到了矿工的人身安全及社会治安，这一问题已经引起了国家的高度重视，如何强化煤矿矿山技术安全管理工作，在最大程度上降低煤矿事故的发生概率值得我们进行深入思考。笔者将在下文中结合自己几年的工作经验对构建安全、和谐的煤矿体系、降低煤矿安全事故问题提出几点建议，有不足之处，还请指教。
1解析我国煤矿矿山技术安全管理现状
随着我国煤矿事业的快速发展，国家逐渐认识到了安全管理的重要性，对其投入了大量的人力物力以保证其安全，但是煤矿安全事故仍然层出不穷，使我国的煤矿事业发展缓慢，我国整体的煤矿技术安全管理现状不容乐观。有很多煤矿都存在不同程度的管理漏洞：安全措施不到位、矿工安全意识不足等，这些问题都表明我国的煤矿安全管理工作所面临的形势十分严峻。笔者认为，目前我国的煤矿安全管理工作主要存在以下几点问题：
1.1安全管理观念较为落后
现阶段，我国很多煤矿管理者安全管理意识有待加强，安全管理观念亟待更新。尽管我国已经提出了煤矿安全管理制度，但是并没有在煤矿行业中受到足够重视，很多煤矿管理者并没有协调好安全与盈利二者之间的关系，不能对安全管理的意义及重要性有一个客观、正确的认识，使得安全管理制度被架空，成为了一句口号。
1.2安全监察力度不够
目前我国很多煤炭企业仍然沿用传统的安全检查的方法，在一些重要环节设置一些专职的安全管理人员或者是安检人员，他们都根据自己的经验及责任心对所管辖环节进行检查，但是实践证明，这种检验方式已经不能满足煤矿安全管理工作的需求，其中存在很多漏洞：量化的监测方法可操作性较差，缺乏权威性，安检人员不能很好的履行责任等。
1.3缺乏安全科技人才
由于我国的煤矿工作劳动难度较大、风险大，而煤矿工人的待遇较差，薪资较低，使得煤矿人才的引进工作举步维艰。目前，我国很多的煤矿工作者都是农民工、合同工、协议工等，他们的文化水平较低，专业技术较差，且不具备较强的安全意识与责任意识，这种心理很难使他们出主体现出人翁意识及集体意识，最终导致我国的煤矿安全管理工作阻碍重重。
1.4对安全管理工作的投入不够
自煤炭企业推向市场后，人员过量，负债多等问题一直困扰着煤炭公司，使得企业对安全管理工作的投入严重不足，影响了安全管理工作的正常运行。此外，还有一些煤矿管理者片面的重视生产效率而忽略了安全管理问题，更有甚者一些煤矿管理者急功近利，并没有从长远的角度出发，不能为安全管理工作提供保障，使得企业的自主安全管理研发工作受到限制。
2解析提高煤矿矿山技术安全管理的有效措施
通过上文论述我们不难发现，目前我国的煤矿企业发展还处于初期阶段，在安全管理方面还存在很多问题及待机解决，那么应该如何有效提高煤矿矿山技术安全管理工作，努力降低煤矿事故率呢？笔者认为，可以从以下几个方面入手。
2.1不断对煤矿安全管理理念进行创新
创新是一个民族的灵魂，是其进步的源源动力，对于煤矿企业也是如此，一定要不断对煤矿安全管理理念进行创新，不断完善煤矿安全管理制度。煤矿安全管理工作者一定要重视安全工作，要彻底处理好煤矿企业生产过程中存在的不安全行为及因素，要对相关的安全管理人员进行严格管理，针对超过当月轻伤指标的行为进行严肃处理，不可以轻易放过任何一件轻伤和损工事件，要吸取前车之鉴，要以反面教材为戒，切不可犯同样的错误。举个例子，我国黑龙江省双鸭山市宏瑞煤矿针对安全管理理念问题进行了改革，并且取得了很好的成效。该煤矿是年产量八万吨左右的地方煤矿，对煤矿安全和员工生命安全始终保持高度负责的态度，已连续近3年没有发生过安全事故。这一事例很好的说明了创新安全管理理念的重要性，笔者认为，具体需要做到以下几点：首先，要强化对煤矿职工的安全教育工作，在生产的过程中要尽可能的避免不安全事件发生、减少不安全行为，要强化煤矿工作人员的安全意识，煤矿的相关管理者及领导也要加强对煤矿安全管理工作的重视程度，采取各种措施帮助矿工提高安全意识及工作自觉性；其次还要加强对矿工安全技术的培训工作，要使广大矿工掌握良好的安全技术科学知识，并且能够对煤矿安全事故的客观规律有初步的了解和认识，全面提高矿工的安全技术水平。
2.2强化煤矿安全管理预警机制 变被动管理为主动管理
针对频繁发生煤矿安全事故这一情况，我们一定要建立一套科学的安全预警机制，但是从我国目前的煤炭安全管理现状来看，这一点做的还是远远不够的。在过去的煤矿安全管理工作中，我们仍然沿用的是被动的管理，总是在事故发生之后才采取安全措施，通过安全事故总结经验教训，然而亡羊补牢、为时已晚。当今我国的煤矿科技快速发展，煤矿安全管理工作所面临的形势也愈发的严峻，建立预警机制，提高安全管理的主动性势在必行。我们煤矿安全管理者当前主要面对两方面的问题：事务性管理及变革性管理。所谓事务性管理指的就是保证煤矿顺利运行而开展的一系列管理工作；变个性管理则是指的一系列能够推动煤矿发展、利于煤矿发展额管理工作，针对我国目前的煤矿安全管理工作现状，我们应该把管理重心放在变革性管理层面。首先，煤矿一定要树立“安全第一”的生产理念，要将安全预防工作渗透到每个环节当中，要使工作人员明确预警机制的重要性。我们一定要明确，要想从根本上改善我国煤矿安全管理现状就一定要在重视煤矿“硬件设置”的基础上紧抓煤矿的“软件设施”，不断完善煤矿安全管理条例，严格遵守安全管理预警机制，在最大程度上变被动管理为主动管理。
2.3加强煤矿安全管理队伍的人才建设工作
人是任何工作的灵魂，煤矿生产工作也是如此，一定要加强煤矿安全管理队伍的人才建设工作，不断提高煤矿工作者的综合素质及技能水平，最终提升我国煤矿安全管理队伍的综合水平。目前我国煤矿工作者的素质普遍较低，文化水平也不达标。有关调查的数据显示，我国的煤矿从业人员中，高中以上文化程度的仅仅占百分之三十左右，初中文化的占半数以上，小学文化占百分之十五左右，文盲将近百分之三。高级技师占技术工人中的百分之一左右，专业的技术人员占职工中的百分之左右，一些乡镇级别的煤矿从业人员素质则是更低，甚至许多煤矿的矿长都不具备专业的生产及管理知识，技术管理人员也没有接受过科学的培训，这些都严重阻碍了我国煤矿安全管理工作的顺利进行。针对这种情况，我们煤矿的管理者一定要重点加强矿工的综合素质及技能水平，以增强我们煤矿的整体实力。举个例子，煤矿的相关负责人可以定期的组织一些学习、培训活动，引导矿工积极的参与，还可以组织一些知识竞答、演讲、辩论等活动，要以煤矿工作的安全管理问题为核心进行，这样既可以丰富矿工的生活又可以巩固矿工的专业知识、增长其业务水平，可谓是一举两得。
2.4逐步完善煤矿安全管理的奖惩制度
国有国法，家有家规，煤矿也是如此，要想从根本上改善煤矿的安全管理工作，就一定要逐步完善煤矿安全的奖惩制度，充分的调动起人的积极性。从某种程度上讲，惩罚是另一种激励矿工的形势，是一种反向激励，但是一定要注意掌握度，一旦过度就会适得其反，很容易引起矿工的反感甚至是反抗，甚至会成为矿工变本加厉的跳板。而奖励则是一种正向激励，在煤矿的管理工作中，我们一定要合理的掌控这两种激励，并且要稍微倾向于奖励这一方面，这样才能够调动其劳动者的积极性，提高工作效率。
3小结
通过上文论述可知，目前我国的煤矿安全管理工作面临严峻的挑战，我们广大煤矿安全管理工作者任重而道远，对提高煤矿矿山技术安全管理，降低事故发生率的方法和手段进行探究具有重要的意义，对我国整体煤矿事业的发展都是大有裨益的。我坚信，天道酬勤，只要我们广大煤矿安全管理工作者恪尽职守、无私奉献，一定能够有效的缓解我国当前的煤矿生产安全现状，向国家和人民交上满意的答卷。
参考文献
[1]闫海英，黄波.现代科学化的煤矿安全管理模式探讨[J].矿业安全与环保，2009（2）.
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为了改善矿山安全管理现状，根据黄金矿山安全生产管理需求，以本质安全和主动安全为根本出发点，对传统的矿山安全管理模式加以梳理、优化和重构，构建出包括安全生产知识、安全生产培训、安全生产保障、现场安全生产、安全生产评价分析与决策支持在内的基于PDCA模式的矿山安全生产5大体系，形成功能上相互独立、流程上相互衔接、信息上相互反馈的安全生产管理方案。该管理体系已成功应用于某黄金矿山，为矿山的安全高效生产提供基础保障，并为其安全管理决策提供科学依据。
关键词:
黄金矿山;PDCA;安全生产;管理体系
黄金矿山作为国民经济持续快速发展的基础保障，有着十分重要的地位和作用。近年来，随着对黄金矿山开采逐步加深、资源开采量不断加大，越来越多的安全问题凸显出来，严重制约黄金矿山的发展。然而由于矿床赋存特点、采矿方法的不同，黄金矿山生产覆盖面广、多中段作业，现场工作条件复杂，导致其安全生产管理有自身的特殊性和复杂性，进而使得相应的采矿安全信息维度众多、内容庞大、层次多极化，因而在传统模式下，管理人员很难全面、实时、直观地掌控和分析矿山的安全生产状况［1－4］。因此，针对当前黄金矿山的安全管理现状，迫切需要引进一系列现代化管理技术和手段，从而实现矿山安全管理模式和方法上的根本转变。近年来，国内学者对企业安全管理体系进行了大量研究。如易灿南等通过对比分析中国企业安全生产标准化体系与美国杜邦安全管理体系的异同，提出安全管理的相关方法与评估技术［5］;廉国亭基于层次分析法构建出矿山安全管理体系框架模型，并提出矿山安全管理体系的主要影响因素［6］;禄登林针对现代矿山企业的安全管理模式提出矿山安全管理方法［7］;樊运晓等通过对安全管理体系的产生及发展综述进行透彻研究，提出自主管理机制不充分、实践基础薄弱及全员参与程度不足是安全管理体系在我国生产实践中不适用的根本原因［8］。从目前的研究成果来看，虽然国内部分行业已形成完整有效的安全管理体系，但具体运用到矿山企业仍存在一定的局限性。因此，笔者针对目前安全管理体系的研究现状，以黄金矿山为主要研究对象，通过引入现代化管理理念和手段，从安全信息的准确把握、安全培训的系统完善、安全措施的有力得当、安全分析的科学深入、安全预案的合理有效、安全制度的完善可行、安全状态展示的清晰直观等方面全面开展研究，构建基于PD-CA管理模式的黄金矿山安全生产管理体系，有效地保障了矿山职工和生产资料的安全，实现矿山生产的安全高效管理。
1矿山安全管理现状及方法
1．1矿山安全管理现状及存在的问题
传统的安全管理主要是按“制定规范—安全检查—奖惩措施—安全总结”的模式进行实施。该管理模式具有如下特点:①从管理流程上来看，传统的安全管理属于单向的检查分析型流程，主要包括事前制定规范、事中安全检查、事后安全处理与总结3个环节，管理流程较完整。②从横向上来看，安全管理仅涉及到矿山安全检查部门和被检查单位或员工，涉众范围较简单，安全生产未成为整个矿山共同关注的话题。③从纵向上来看，安全管理主要是以安全检查部门为主，生产作业单位只是在其规定的安全操作规范和监督下完成作业。④从管理模式上来看，传统矿山安全管理基本采用现场检查的奖惩措施，并通过经济奖励或处罚的方式评判矿山安全生产状况。由上述特征可得出，传统的矿山管理模式将安全生产简单转换成为检查－总结的模式，是一种粗放式管理。这致使矿山企业和作业人员对安全生产不够重视，并视安全为一种不得不承受的负担，该模式直接导致了安全保障的被动性、事后性和表面性。
1．2基于PDCA的现代矿山安全管理模式
PDCA循环是美国质量管理专家戴明博士首先提出的用于指导企业质量管理的科学程序，目前PDCA闭环管理模式已被普遍认为是安全管理的一种有效管理手段［9］。而基于PDCA的安全标准化管理模式改变了传统的管理体制，其将作业过程、设备设施、生产工艺三者紧密结合，创建了全新的管理模式。该管理模式不但能有效提高安全管理质量，而且可增强企业内部各部门之间的合作，促进企业实现长效管理［10－11］。构建基于PDCA模式的矿山安全生产管理体系，可有效促进矿山安全管理由粗放到精细、由事后分析到预防预警、由被动检查到主动规划、由局部业务到整体闭环的转变，为矿山安全隐患智能识别与管理、安全预警、安全决策等环节提供科学的数学模型和决策信息参考。这对于黄金矿山的安全高效生产管理具有重要的实际应用意义。
2现代矿山安全生产管理核心部件
笔者从现代矿山管理问题入手，借鉴相关领域研究成果，并从体系完整性角度出发，将管理和技术作为黄金矿山安全生产管理体系的核心部件。为了充分保证部件的可靠性，进行了大量理论技术研究，形成与安全管理深度融合的技术方案。体系的核心构件包括融合人－机－环－管的全方位安全管理模型、主动安全理念的安全管理标准、现场安全的闭环管理模式，面向两化融合的安全管理信息化与现代化，分别从安全管理的标准与规划、内容与范围、技术与信息平台等多个方面实现了黄金矿山的现代化安全管理。
2．1管理部件
(1)基于人－机－环－管的安全生产管理。影响矿山安全事故的因素可以归结为作业人员、机械设备、作业环境、安全管理4个方面，且这四者之间相互作用、相互影响。不安全行为的直接原因是作业人员，而机械设备、作业环境、安全管理3方面的因素都是通过对作业人员的影响而间接导致的不安全行为。借鉴安全管理有关理论及矿山的管理实际情况，可从人－机－环－管的角度对安全生产进行综合管控。(2)融合主动安全理念的矿山安全管理规划。融入主动安全理念的矿山安全规划的核心是要严抓员工行为习惯的养成，并将更多力量放在事前的事故预防。员工在具备自主安全理念、充分的安全技能及主动避险能力的情况下，面对存在安全隐患的环境条件，能够充分依靠自身的防范、排险、改造能力，达到不伤害他人，不被他人伤害，不被环境所威胁的目标，最大程度地确保自身安全，并对作业环境提前排险，实现科学、系统、主动、超前、全面的事故预防安全意识及技能体系。(3)基于PDCA的安全管理模式。基于PD-CA循环理论的矿山闭环安全管理模式的核心意义，就是将安全生产中的人、机、环、管各要素进行全方位的系统整合，构建出一个“目标同向、管理同步、密不可分、闭合循环”的管理模式，实现矿山安全隐患信息及时传递、明确责任，提高职工的约束力和管理执行力［12－13］。这种具有明确严谨的闭环式管理方式更加灵活、功能更加完善，且将成为现代矿山安全管理发展的主流。
2．2技术部件
(1)两化融合。“两化融合”主要是倡导企业以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，强调工业化与信息化的相互依存、共同发展和相互融合的核心理念，以提高企业生产效率、产品质量和管理能力，促使企业向信息化、数字化、智能化转型。该部分主要侧重于信息化与自动化的融合、信息化与工业生产管理业务融合、信息化与决策智能化融合、信息化设备与工业化装备融合等。(2)安全生产平台。安全生产平台主要是指充分借助数字矿山技术、研究成果及方法，在已经建成的数字矿山基础平台上搭建集成化安全信息管理平台。其重点内容是构建一体化监控平台、建立矿级安全生产管控一体化信息系统、运用地理信息系统、使用遥感技术和虚拟现实技术等。其中，现代化数字矿山技术可融入到基于现代安全管理理念的矿山安全管理新模式，辅助推动黄金矿山的实际安全生产管理。
3基于PDCA的黄金矿山安全生产管理体系
笔者充分利用现代安全管理理念，结合PD-CA闭环管理模型，从人、机、环、管4个方面综合分析安全生产管理的相关要素，借鉴黄金矿山安全管理建设经验，从安全生产知识、多元化安全培训、完善的安全物资保障、集成化的现场安全生产及科学有效的安全信息统计分析5个方面全面规划黄金矿山的安全生产管理体系。(1)安全生产知识体系。借助科学的管理理念建立完善的安全知识库，汇总已的国家政策法规、会议精神、领导讲话、员工风采等内容，扩大群众范围，与职工互动交流，培养员工安全意识，提升员工安全操作能力，由服从管理的“要我安全”到自主管理，实现“我要安全”的安全文化上的根本转变。(2)安全生产培训体系。采取PDCA管理模式重新规划的安全生产培训管理，制定有针对群体的主题培训计划，采用多元化方式培训，实现题库管理、学习档案、培训计划、考核发证等安全培训资料的科学化管理。(3)安全生产保障体系。针对安全管理中的基础保障环节，安全生产中的高危、高敏感性、高关注度的现场工作环境、设备与器材，建立完善的物资跟踪管理体系，实时准确地把握员工安全生产素质和矿山安全保障体系的当前状况，为矿山实现本质安全提供信息支持。并针对员工未严格遵守操作规范，忽视劳保用品的穿戴而发生的工伤、职业病等建立相应处理办法，及时确保每一位职工得到全面治疗，保障每一位员工健康参与生产。(4)现场安全生产体系。着重强调安全信息的及时性、全面性、准确性和处理环节的反馈性，最终形成现场安全生产的闭环管理，兼顾检查对象的状态变化和检查活动的推进过程两方面的信息，确保信息的完整性和独立性，实时展现各环节员工的工作状态，明确责任，避免产生互相推诿的现象。优先关注尚未闭合的检查链条，已经闭合的作为历史信息存储，供统计分析使用。并将安全检查闭环管理模式与现代化管理手段相结合，最终实现安全高效、客观公开、准确无误的黄金矿山现场安全闭环管理体系。(5)安全生产评价分析与决策支持体系。对现场安全管理所采集的安全生产信息进行统计分析，并通过建立数学模型描述在不同生产条件、作业环境、生产任务压力等外部条件下所发生的安全问题，实现安全隐患的聚类分析、全方位分析预测灾害以及在灾害发生时为井下员工提供逃生方法，为管理层提供紧急救援方案，也为实现安全生产由事后分析到事前控制提供依据。
4结论
笔者针对黄金矿山的安全管理现状与传统的矿山安全管理模式，借助先进的现代安全管理理念构建出基于PDCA闭环管理的矿山安全生产管理体系。该体系涵盖了黄金矿山现有的安全管理业务，实现了矿山安全管理从事后分析型到事前预防型的转变，有助于实现黄金矿山生产现场的本质安全和主动安全。目前，该体系已成功应用于某黄金矿山的安全管理，大大减少了事故隐患数量，提高了安全隐患的处置效率，加强了员工的安全生产意识，保证了开采过程中人员、设备和环境等要素的安全。此外，通过结合创新的管理模式和安全管理思路完成的矿山安全生产管理模式具有良好的可移植性，可为其他矿山的安全生产管理提供借鉴经验。
作者：李国清 王泽 胡乃联 侯杰 单位：北京科技大学土木与资源工程学院
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篇11
关键词:矿山 安全管理 必要性 措施
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)05(c)-0149-01
随着社会经济的发展,社会整体文化素质的提高,单方面追求利益经济的做法已被摒弃,安全生产更多的被国家和人们所重视。最近几年来,关于各类矿山事故的报道频繁见于电视新闻中,这不仅给企业带来极大的经济损失,更剥夺了许多矿山工人的宝贵生命,让许多家庭陷入不幸和痛苦中,给社会造成重大的人员和财产损失,其带来的负面影响也严重威胁当代和谐社会的建设。虽然科学技术和人类认知的局限性,是造成这些不幸事故的不可抗拒的原因之一,但是,究其主要原因,还是从事矿山行业人员的不恰当作业行为造成的,浅薄的安全意识、违章作业、违章指挥更甚者违规开采等等失效的安全管理酿成的。
矿山安全管理是指矿山管理者以保障矿工在矿山进行生产活动过程中的健康和安全,以及国家和集体的财产安全为目的,依照管理学概念,对矿山的安全进行计划、组织、指挥、协调及控制等一系列活动,这也是实现企业生产利益的提高,确保矿山建设健康顺利发展的重要手段。综合来说,矿山安全管理就是围绕矿山安全这个根本目的,而展开的对矿山生产过程进行有关决策、计划、组织和控制等方面的活动,通过分析预测,进而发现和消除矿山生产活动中的各类危险,阻止事故发生、预防职业病、减少各项损失、促进矿山企业生产活动顺利展开等是它的基本任务。实施有效的安全管理是对矿工生命安全、国家财产安全、矿山企业利益的有力保证,对于所有矿山企业是万分必要的,绝不可以轻松对待。
矿山安全管理中应采取怎么样的措施,下面来进行一些探讨。
1 国家对矿山采取行政、法律、经济管理手段
(1)行政手段就是指国家行政机关通过计划、申报、禁止、许可、登记、限期治理、计划管理区域等系列行政干预措施对矿山生产活动进行管理制约,由于是政府施行,行政干预是管理矿山安全生产该敏感问题的相对有效的手段。
(2)法律手段就是通过制定一系列禁止、限制性规范,来确定矿山企业相关的权利和义务,由国家强制力保证实施。我国对于矿山安全法制建设是逐步成熟完善的,从偏到全,现在以基本建立了一套符合我国国情矿山安全法律规范。1992年通过,1993年实施的《中华人们共和国矿山安全法》,它在表现法律规范的强制性同时,也对开采技术进行科学性规范,它是矿山开采业法律体系的母法,各地矿山安全法规的制定都可依此制定。
(3)经济效益是一切企业生产的根本目的,对于违规的矿山企业实施适当的经济惩罚,对于督促矿山企业切实的履行安全职责,认真遵守各项安全规范,进而阻止一切可以避免的矿山安全事故是一种行之有效的手段。
在国际社会上,通过经济惩罚对企业进行约束规范被广泛应用。
2 矿山企业要认真落实各项安全管理措施
2.1 矿山开采方法适当
在所有矿山安全事故中,冒顶事故出现率最高,排名各类矿山事故首位,经研究分析施工设计存在缺陷、施工工艺不合理等都是造成冒顶事故的主因,统计分析,发生冒顶事故的地点相较于采场,多见于巷道,一般是局部或浮石冒落引起。矿山贮存条件大部分相对复杂,开采方法种类多样,但是,若开采方法应用不当,管理不足,就会造成意外事故,因此,对于开采方法的选取,要结合实际地理条件,进行科学分析,保证矿山开采顺利进行。设计矿山开采方案时,要考虑尽量不要让采矿工人暴露在大面积顶板下,不能够单纯追求企业利益,更应该顾及矿山作业人员的安全,适当的开采方法应该兼顾开采的效率和工人的安全。自上而下、由顶至底、由远及近,这是开采过程中应该采取的顺序。进行矿山开采时不要作业分散,不能够只集中开采富矿,要兼顾其他贫矿,集中作业,维持顶板的平衡;开采速度要快,掘、采、出都要麻利迅速,尽量减缩作业周期,提高生产效率,绝对不能在显现的地压活动期工作,选择地压相对稳定状态的时间作业为佳。
2.2 实行分区通风
对于矿藏埋置比较浅,矿藏量比较大,分布范围较广,需要进行大规模挖掘生产的矿山开采,在安全管理上建议采取分区通风,特别是涉及本身具有自然特性或者周围环境具有自然物的矿藏。网络简单、风流控制容易、串联机会少、便于风流通、风压利用率高等都是分区通风的优点,但是其缺点是必须设置较多风井,如若没有现成的坑道可以利用,就必须增加对新风道的投资,令生产成本升高。然而,参考我国矿山条件,分区通风还是很有优越性的。
2.3 加强对重大事故的监控管理
随着科学技术的迅猛发展,信息化被广泛应用到社会各个领域。为了减少矿山安全事故的发生,建立矿井安全监控系统是矿山安全管理中的重要步骤。监控系统利用专家系统及模糊智能控制技术,分析有局域网传送过来的关于矿井底下危险源的信息数据,对矿井的危险进行预测和辨识,从而更好地控制及防止矿井安全事故的发生,利用计算机技术,不仅节约了人力成本,而且减少人为误差,具有很强的科学性,让安全管理达到最优化。其重点应用在对重大安全事故的预防控制上,像煤矿火灾、瓦斯爆炸等特大事故,应该加强对引发此类危险源的研究,提高对其辨识、控制、评价力度,对此类危险源设置特殊监控。
2.4 采取有效的管理体制
实行安全责任制,把保证矿山安全的责任细分到所有参与矿山生产活动的管理人员中,层层落实安全管理控制,对失职者进行严厉的问责处分,绝不姑息,让矿山安全问题时刻浮现在各层管理者脑里,实现管理者制定各项生产决策都是在保障矿工安全的前提下进行。扩大对安全的投入,改善矿工作业条件,安全基础工程的建设水平与矿山安全生产密切联系着。加强对新技术、新设备的引进力度,增强安全工作科学性,经常对施工设备进行检修,更换陈旧设备。矿工很多是文化素质较低的农民兄弟,安全知识薄弱,容易在作业中操作错误,造成安全意外事故,因此,必须落实矿工安全教育保障制度,提高矿工安全知识、安全技术水平,提升操作技能,加强矿山安全生产意识。
参考文献
篇12
关键词：非煤矿山 安全标准化 创标 考评 实践
中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）04（c）-0128-02
1 安全生产标准化的概念和本质
1.1 安全生产标准化的概念
标准化就是为了在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。标准化古已有之，如秦朝统一文字、货币和度量衡。现代标准化由工业革命而兴起，是近两三百年发展起来的，受到国际社会和各国的普遍重视。标准化的实质是通过制定、和实施标准，达到统一。标准化的目的是为了获得最佳秩序和社会效益。安全生产标准化是企业生产安全方面的标准化，是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。国家安全生产监督总局自2007年开始试点非煤矿山安全标准化建设，从2011年推广，至2013年底全国已基本完成了非煤矿山安全生产标准化三级及以上达标工作，非煤矿山矿山安全管理上了新台阶。
1.2 安全生产标准化的本质
安全生产标准化体现了传统的“安全第一、预防为主、综合治理”的生产方针和“以人为本”、“全员参与、全过程管理”、“量化管理、持续改进、不断提高”的管理理念，强调企业生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向。标准化管理的一个重要思想就是要求组织按照PDCA循环开展评价工作，周而复始的进行体系所要求的“计划、实施与运行、检查与纠正措施和管理评审”活动，实现持续改进的目标，实现生产的本质安全。
2 非煤矿山安全生产标准化评审依据和内容
2.1 安全生产标准化评审的依据
我国借鉴南非国家职业安全协会的NOSA五星安全管理体系，充分考虑中国国情和金属非金属矿山安全生产现状，于2006年10月2日了《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007-2006），于2007年7月1日起实施。它是一个管理体系，由五个子标准构成，分别是：《金属非金属矿山安全标准化规范导则》（AQ 2007.1―2006）、《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》（AQ 2007.2―2006）、《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》（AQ 2007.3―2006）、《金属非金属矿山安全标准化规范 尾矿库实施指南》（AQ 2007.4―2006）、《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》（AQ2007.5―2006）。为了便于实施，国家安监总局还制定了4个评分办法―― 《金属非金属地下矿山安全标准化评分办法》《金属非金属露天矿山安全标准化评分办法》《尾矿库安全标准化评分办法》《小型露天采石场安全标准化评分办法》（安监总厅管一〔2011〕177号）。安全标准化分成五级，一级最高，五级最低，其中四级和五级是为了小型露天采石场而采取的过渡性措施，2011年8月后已不再使用。安全生产标准化考评有两项指标：标准化得分和安全绩效（百万工时伤害率和百万工时死亡率，现采用企业年度死亡率）。只有同时满足这两个指标相应的分数或百分率，企业才能获得相应的等级评定。
2.2 安全生产标准化评审的内容
标准化内容包括：安全生产方针与目标；安全生产法律法规与其他要求；安全生产组织保障；风险管理；安全教育与培训；生产工艺系统安全管理；设备设施安全管理；作业现场安全管理；职业卫生管理；安全投入、安全科技与工伤保险；检查；应急管理；事故、事件报告、调查与分析；绩效测量与评价共14个评价元素。采石场只有12个元素，尾矿库只有9个评价元素。每个元素按照策划、执行、符合性和绩效四个方面来考核，分别占该元素分值的10%、20%、30%、40%。将评审结果折算成百分制就是标准化最终得分，结合企业的评审年度（申请之日起前一年）和创标期间的安全绩效，就可以认定企业的安全生产标准化等级。
3 非煤矿山安全标准化创标
3.1 创标前期准备
矿山企业根据地方安监部门的总体布署和要求，结合自身的实际情况，在具备安全标准化创标的基本条件下，即有相关合法有效的工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证等证照，基本安全管理制度、完整开采生产系统和前一年度安全绩效良好，就可以依靠自身技术力量或外聘技术服务公司开始安全标准化创建工作。
3.2 创标技术合同签订
一般而言，矿山决定安全标准化创标后，就会选择安全评价公司或技术服务公司来帮助，特别是小微矿山和采石场，技术力量极其薄弱。双方签订创标技术合同服务合同，由安全评价公司或技术服务公司来进行培训和指导创标工作。
3.3 创标过程
首先应在内部成立安全标准化领导小组，然后开展学习安全标准化活动，再根据标准化要求，对矿山的管理制度、操作流程、作业现场、生产工艺技术等按照标准化规范进行建设和整改，按照标准化要求进行生产运行并查缺补漏。
3.4 安全标准化自评
在创标半年后，矿山依照《金属非金属矿山安全标准化规范》和相应的实施指南，对安全标准化建设情况进行全面的检查和自评，并做出自评报告，认定所能达到的等级。若自评达标，则可向地方安监部门提出标准化评审申请，委托有资质的评审单位进行外部评审。
4 非煤矿山安全标准化评审
4.1 评审程序
评审由具有资质的社团组织、非煤矿山科研机构或安全评价机构负责。按照申请审查、现场评审及复核、审核公示的程序进行。评审单位收到企业申请材料后，应进行资料审核，与申请单位签订安全标准化技术服务合同，明确评审对象、范围，以及双方的权利、义务和责任。现场评审时，由5名以上评审人员组成评审组，其中1名评审员担任组长，负责现场评审工作。现场评审结束后，应当出具现场评审结论，并对发现的问题提出整改意见，评审组成员须在现场评审结论上签字。申请单位完成整改后，应当向评审单位报送整改情况报告，评审单位应当进行审核，必要时应到现场复核。整改符合要求的，评审单位形成评审报告，向评审组织单位提交评审报告、评审工作总结、评审结论原件等相关材料[1]。地方安监部门逐级上报审核后进行公示，公示通过后由安监部门最终审批认定安全标准化等级并颁发相应证书和牌匾。根据规定，一级企业由国家安全生产监督管理总局审核公告；二级企业由企业所在地省级安全监管部门审核公告；三级企业由所在地市级安全监管部门审核公告。评审单位应在收到申请材料之日起3个月（不含整改时间）内完成评审工作。
4.2 现场评审过程
现场评审一般按照首次会议、现场评审、评审组内部会议、情况通报会议、末次会议（总结会议）的程序，在地方安监部门的配合和监督下进行[2]。首次会议主要是介绍矿山人员、企业概况、安全生产情况和评审组成员，说明评审标准和方法。现场评审分成查阅资料和作业现场检查。查阅资料主要是对矿山的证照进行审查，对各种资格证书进行审查，查看安标化要求的安全法律法规、各项制度、岗位责任制和操作规程是否健全，查看安全管理机构、安全投入、工伤保险和应急管理，检查各种台帐记录情况等；现场考评主要是查看现场各种标志标牌，生产工艺安全，操作是否规范，设施设备安全，危险源辨识和风险控制等。总之，安全标准化要求什么，评审就查看什么，要严格按照评分标准进行量化考评。评审人员的专业水平和观察力，往往决定着评审的准确度；评审人员的职业操守和纪律性，决定着评审结果的客观性、公平性和公正性。
4.3 安全标准化考评报告
评审单位评审后，应根据现场评审的实际情况出具安全标准化评审报告。评审报告一般由评审说明（项目名称、评审目的、评审范围、评审类型、评审依据、评审组织及工作安排、评审时间等）、企业和被评审项目概况、评审程序（首次会议、现场评审、评审组内部会议、情况通报会议、末次会议）、文审（证照审核、否决项审核、自评报告审核）、现场评审综述（各单元评审得分、各单元评审综述）、主要存在问题及纠正措施、评审结论（安全标准化评审得分、安全绩效、安全生产标准化推荐等级）、附件（企业证照复印件、评审委托书、评审组长及成员任命书、首次会议签到表、末次会议签到表、材料真实性承诺书、主要负责人及安全管理资格证书、特种作业人员资格证书等）等组成。
5 非煤矿山安全标准化建设存在的问题和对策
5.1 非煤矿山安全标准化建设存在的主要问题
从2010年至2013年底，在国家安全生产监督管理总局和各地安全生产监督管理局的大力推动和努力下，全国已基本完成了金属和非金属矿山安全标准化三级及以上达标工作，安全标准化的理念和安全管理体系已深入人心，非煤矿山的安全管理水平上了新台阶，取得了丰硕的成果。回顾三年安全标准化建设工作，有一些问题依然存在。
（1）由于地区发展不均衡，非煤矿山众多，三年完成标准化三级以上建设目标要求太高，使得评审执行中不得不打折扣。
（2）中国小微矿山极多，工艺技术落后，从业人员素质较低，在短期内还不能将安全标准化的规范完全落实。
（3）各地安监部门人员力量和设备薄弱，在监督评审和复查过程中常常力不能及、不能周顾。
（4）评审人员的专业水平、能力和职业道德高低不一，影响评审的结果和等级认定。
（5）外部评审单位与矿山企业是有偿的技术服务合同关系，直接影响着评审结果的客观性、公平性和公正性。
（6）矿山企业的业主、管理层和工人的安全意识、安全理念、标准化认识还有待进一步提高。
5.2 非煤矿山安全生产标准化建设的未来对策
根据规定，安全标准化评审三年一次，自评一年一次，未取得安全标准化等级证书的矿山将不颁发安全生产许可证或不给予换证。已获得安全标准化等级证书的企业若发生重大安全事故将被取消安全标准化等级证书，需要重新进行安全标准化创标工作。从三年的安全标准化实践中，安全生产标准化建设还任重道远。对非煤矿山安全生产标准化建设的未来，特提出以下建议。
（1）加强各地安全监管部门的人员和配备，使之有足够力量监控矿山的安全标准化建设。
（2）逐步淘汰低产、落后、安全基础差的微小企业，整合资源，提升企业科技水平和管理水平。
（3）加强对评审人员的定期培训和监管，加强对评审组织单位和评审单位的监管，加强评审后的复查、中间抽查、监管和指导。
（4）建立安全生产标准化长效机制，坚持实事求是、循序渐进和持续发展原则，及时修订完善评价标准，实现标准动态化管理[3]。
（5）由矿山提前交纳安全生产标准化评审费于独立的第三方，评审单位的技术服务费不受评审结果影响，也避免评审单位恶性价格竞争而降低评审标准。
（6）坚持常抓不懈、不断强化、不断提高，避免安全生产标准化成为一种运动而失去作为安全管理体系应有的实际效应。
参考文献
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篇13
本文从矿山安全生产存在的问题以及应对措施等方面进行探讨，具有十分重要的现实指导意义。
2矿山安全生产存在的问题
2.1工作人员的安全意识不强
人作为有思维的生物，其思想意识决定行为。在众多安全生产事故中，因人的不安全行为和人的失误占有很大比重。据有关事故案例统计，80%以上事故的发生都与人的不安全行为有关，在不安全行为的背后，起支配作用的大多是一些不安全的思想意识。对自身安全防范意识的淡薄，使得在实际生产过程中存在较大的隐患，以及在平常的事故中无法做出正确的判断，造成许多不应有的损害。
2.2生产的安全设施不完善和技术力量薄弱
生产中，完善的安全设施是保障工作人员进行安全生产的重要前提。但大部分矿山所处地域自然条件恶劣，对安全设施和开采技术的要求都较高，在开采过程中稍有不慎，便可能引发重大事故。此外，已进入深部探矿作业的企业，大多效益不好，缺乏资金和技术，最终导致矿山开采的安全设备落后以及安全设施不到位，这无疑是存在重大的安全隐患，以至于造成冒顶片帮、物体打击、坍塌等事故。以2010年非煤矿山死亡事故按照事故为例，冒顶片帮、物体打击、坍塌、高处坠落、中毒和窒息、机械伤害等6类事故死亡人数占总死亡人数的78.6%。
2.3安全生产法律法规的不健全
矿山安全生产的《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，在矿山安全生产工作中起到了一定的推动作用，但现在已不能满足当前形势的要求，并且本身没有形成完整的、系统的体系，造成原有的一些法律条款与现行的行政审批制度存在一定的冲突。此外，一些矿山安全技术标准和程序也迫切需要修订和补充，行业部门内部规定现有的安全技术标准和生产操作规程明显滞后，已跟不上现代矿山企业管理的要求。
2.4安全监管体系的不完善
目前，不完善的安全监督体系也是造成矿山安全生产被动的一个重要的因素。一方面来说，安全生产综合监管部门难解地方保护瓶颈，使得安全监管工作难以落实；另一方面，安全监管队伍力量比较薄弱，安全监管力度不够，缺失责任心，同时安全管理工作和安全监管工作中没有标准化，造成一定的管理难度，以及安全生产缺乏长效持久的保障机制。
3实现矿山安全生产的措施
3.1做好安全生产的管理工作
在传统管理模式的基础上，运用新的劳动保护技术和管理方法，尽快地与现代生产技术的发展相适应。现代安全管理是以全面安全管理为主体，运用近代科学中的系统论、控制论和信息论，把自然科学和社会科学的研究成果加以利用，以期达到系统化、数量化、信息化的管理。在实际矿山生产过程中，在保证生产的同时，必须加强安全管理，首先是加强职工安全教育，对工作人员做好培训工作，增强安全意识，同时加强企业安全文化建设，从而有效地减少人的不安全行为，控制事故的发生；其次，加大矿山安全设施方面的投入，对设备及安全设施的管理和日常维护保养、检查，严格做好安全隐患排查治理工作；此外，应用科学合理的生产技术，采取合理的开采方法、通风措施等，对采空区、尾矿库进行严密的安全监管，技术管理上也按规范制定并实施生产工艺技术规程、安全技术规程、生产控制分析化验规程和岗位安全操作法，减少或避免在矿山作业过程中的事故。在安全生产过程中，以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针为指导，切实做好以人为本，有效地防止发生矿山安全生产事故，保证矿山可持续发展。
3.2健全和完善安全生产的法律法规和安全监管体系
近年来，国家和各地方对安全生产的法律法规体系也进行了一定的补充和增加，根据国家安监局统计，在2002～2010年间，就煤矿安全生产而言，先后就有6部法律法规颁布实施，并制定部门规章近30部、陆续制定修订煤矿安全标准和行业标准400余项，对于非煤矿山相对较少，也有一些有关安全的法律法规的颁布实施。这些在一定的程度上弥补了一些缺陷，但还是不能根本上解决问题。要不断加强矿山安全生产立法工作，根据矿山企业的不同和实际情况，制定相应的矿山安全法规体系，应通过全面、全过程、全方位的安全生产立法制度，形成健全和完善的矿山安全生产法律法规和规章制度、标准规程体系。健全和完善提高安全监管体系，首先对安全综合监管部门实行垂直管理，安监部门将直接按照安全方面的法律法规和标准要求进行安全监管执法，不受地方政府的干涉；其次，加强安全监管队伍建设和加大安全监管力度，适当增加安全监管人员，加强安全生产工作的宣传和教育，使其认识安全隐患的危险性，建立和完善矿山安全评价系统，从危险因素、安全评价指标及权重、安全评价结构模型、隶属函数、综合评价方法等方面出发，以掌握矿山矿井系统的安全状态，为矿山安全管理体系的整改提供依据，对矿山存在的安全隐患进行排查，使事故防范于未然。另外，可通过网络建设，使安监部门随时可以对企业安全状况进行监控，减少了安监人员的工作量，加强安全监管力度，建立安全监管长效保障机制。在实际中，对安全生产实施有效监管的客观需要出发，进一步深化安全生产监管体系改革，健全和完善安全生产监管体系。
3.3对矿山实施信息化管理
随着社会的进步，利用各种先进的科学技术手段，对矿山实行信息化管理是一项重要的趋势，各种高新技术将逐步地运用在矿山生产中。例如，虚拟现实技术(VirtualReality)是近十几年来逐渐发展完善起来的高新技术，它是以多媒体计算机系统为基础，结合实时计算机图像生成、数据库、人工智能和物理模拟等手段可以构造出逼真的矿山工程三维空间环境，操作人员可以通过人机交互参与其间的活动。应用虚拟现实技术进行矿山生产环境的风险评价、进行事故调查、进行矿井火灾和瓦斯爆炸的研究等，用智能化的计算机代替人来工作，减少实际工作人员检测的安全性，增加监测的时效性，以便于及时做出应对措施。随着科学技术的进一步发展，高新技术必将成为矿业的安全管理、危险性评价、人员培训及指导妥善处理灾变情况的有效手段。
4结语
篇14
一、主要工作目标
1.严格贯彻落实安全生产方针、政策，采取有效措施，常抓不懈，坚决杜绝各类生产安全事故发生。
2.积极推进非煤矿山“机械化换人、自动化减人”，继续淘汰落后技术、装备和工艺，进一步提升非煤矿山企业本质安全水平。
3.继续开展非煤矿山企业安全质量标准化创建工作，积极推动矿山安全质量标准化升级和安全示范矿山建设。
4.推动非煤矿山执法监管方式创新，推进执法监督检查和随机抽查协调开展，提升执法检查的针对性、有效性。
二、重点工作安排
1.严格落实企业安全生产主体责任。认真贯彻执行新修订的《安全生产法》，督促各非煤矿山企业把建立健全企业全员安全生产责任体系，形成运行有效的安全生产责任机制，真正把安全生产责任和措施落实到企业生产经营建设活动全过程，
2.认真贯彻执行《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》和《非煤矿山安全生产责任制范本》。推动各非煤矿山企业制定矿领导、管理部门、班组等各层级的安全管理责任清单，力求内容具体，便于操作。结合已开展的安全生产风险辨识及公告工作，制定岗位安全操作清单，并将其纳入日常教育培训之中，确保每名员工都熟知岗位安全操作要点、危险危害因素、事故后果及预防应急措施等。
3.贯彻落实《国家安全监管总局关于全面加强非煤矿山“五项执法”工作的意见》，坚持属地管理、分级负责，建立政府购买服务的常态化机制，委托专业机构或专家对非煤矿山进行全面检查，提出整改建议，安全监管部门严格执法，跟踪督办，直至隐患彻底消除，真正形成“专家查隐患、政府抓执法、企业抓整改”的良性工作机制。
4.进一步建立健全安全隐患排查治理体系。深入贯彻落实《省生产安全事故隐患排查治理办法》，督促企业建立全员负责的事故隐患排查治理体系，定期规范组织开展事故隐患排查治理，实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。
5.根据《市非煤矿山安全生产风险分级监管实施细则》规定，依据非煤矿山风险分级情况，制定年度执法计划，加大对C、D级风险企业监督检查力度，力求通过实行差异化监管，促进企业不断提高安全管理水平。依托互联网信息平台，及时有关信息，提醒企业做好各项安全防范工作。
6.深入落实非煤矿山安全生产双十条措施。继续开展防冒顶坍塌、防火灾、防透水、防中毒窒息、防坠罐跑车、防边坡垮塌等为重点的严防十类事故专项整治。
7.根据安全生产季节性特点，着力抓好特殊时期安全生产工作。突出把企业安全管理机构建设、安全管理人员及注册安全工程师配备、安全生产管理制度和岗位操作规程制定、从业人员安全知识教育培训、作业现场安全技术措施落实、隐患排查治理等作为日常检点内容，严把安全管理门槛。
8.继续开展领导与非煤矿山矿长谈心对话和企业安全生产承诺活动，大力开展安全生产法律法规宣传和生产安全事故警示教育，督促企业认真开展应急救援演练。
9.加强安全技术管理，做好强基固本工作。督促企业加大投入，切实落实技术负责人制度，推动大中型矿山设立安全总监和立、斜井开拓矿山配备机电专业技术人员或聘请专业机构开展技术服务。
10.继续开展新《安全生产法》宣贯。结合开展“安全生产月”活动和非煤矿山主要负责人、安全管理人员安全知识培训考核、企业全员安全教育培训等活动，认真做好新《安全生产法》的宣贯，切实增强非煤矿山全员安全生产意识，提升非煤矿山从业人员安全素质。
11.继续加强外包工程队伍管理，认真落实国家安全监管总局第62号令规定和省安监局的贯彻实施意见，推动外包工程队伍安全管理机构健全、安全生产管理制度完善、从业人员培训到位、日常安全管理有序、安全生产保障有力。
12.严格非煤矿山安全设施“三同时”工作，确保非煤矿山本质安全。加强对非煤矿山专家审查活动的监督管理，强化对非煤矿山企业安全设施竣工验收工作的监督核查，做好非煤矿山申领安全生产许可证专家现场检查复核工作。
13.深入开展“打非治违”专项行动。进一步加大对采矿秩序混乱、非法违法和违规违章行为工作力度。定期组织“四不两直”暗查暗访，认真执行停产停建、停电、停供火工品、依法处罚、关闭取缔和严肃追责的“四个一律”措施，实施非法违法企业黑名单制度，及时公开曝光非法违法生产经营建设行为。
14.加强矿山运输、机械、爆破、用电等安全管理。督促企业建立健全安全生产责任制，配备专业技术人员，认真落实“三违”行为处罚与教育规定，督促从业人员严格执行操作规程，确保各项规章制度落实到位。加大对矿山运输、机械、爆破、用电等安全隐患排查治理力度，切实消除安全隐患。加强对设备设施的日常维护保养和安全检查，发现问题要及时处理，不得带病运行，并将检查和处理情况记录存档。
15.深入推进科技兴安工作。按要求开展“自动化减人、机械化换人”专项行动，积极推广新型适用安全技术及装备，大幅提升关键环节、重点部位机械化和自动化程度，规范使用安全生产隐患排查治理系统，不断提高非煤矿山安全生产科技保障能力。
16.强化停工停产矿山安全管理。按照《省安全监管局关于进一步加强停工停产非煤矿山安全管理工作的通知》文件要求，严格执行停产停工报告制度，切实加强停工停产非煤矿山安全管理，严格遵照执行省安全监管局关于非煤矿山复工复产验收相关时限及程序规定。
17.深入推进安全教育培训工作。树立培训不到位就是最大隐患的理念，所有企业都要加强对从业人员的安全教育和培训，新进工人、转岗工人培训内容和时间必须符合国家规定要求。严格执行师傅带徒弟制度，大力推广“手指口述”等安全确认法。坚持把安全培训纳入年度执法计划，凡未经教育培训或培训考核不合格的一律不得上岗作业。
