财务核算方面存在的问题精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇财务核算方面存在的问题，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：新会计制度；事业单位；财务核算；问题

随着我国财务管理手段、观念的不断进步以及经济的快速发展，原本的会计制度也随之完善，新会计制度出台并得以实施。事业单位与一般的企业不同，其在财务核算方面存在一定的社会性，因而，为了适应新会计制度的实施，我国事业单位也应有针对性的对当前财务核算方面的问题进行处理，充分发挥新会计制度在财务核算上的积极作用，实现事业单位整体财务管理水平的有效提升。

一、新会计制度下事业单位财务核算工作的变化

(一)事业单位财务核算范围拓展

原本的会计制度下，在公共财政管理方面，对行业类型及经济类别过分强调[1]。会计制度仅仅适用于事业单位财务核算，这不仅限制了财务管理信息的收集，同时也造成了行业壁垒。而新会计制度的实施，则实现了事业单位财务核算范围的进一步拓展，企事业单位统一遵循新会计制度，消除了会计信息壁垒，事业单位的基本的建设投资核算也纳入其中，解决了原本二者分别核算的问题，大大提升了财务管理效率。

(二)事业单位会计要素得到细化

新会计制度实施下，事业单位会计要素被细化成五大部分。与原本的会计制度相比，新会计制度转变了过于强调预算资金的情况，为事业单位财务核算方面，提供了更多的制度支持，使财务核算的内容得到了丰富。事业单位能够通过新会计制度的应用，充分的反映出自身实际财务情况，有助于提高财务核算数据的真实性、可靠性。同时，新会计制度中增加了资产和收支的具体化要素，事业单位的会计要素分类更加合理，大大提高了财务核算效率。

(三)事业单位固定资产核算优化

新会计制度对事业单位固定资产核算进行了优化，在原本基础上，增加了累计折旧项目，将固定资产标准提升至一千元，根据折旧率确定固定资产价值。在这一制度下，事业单位的固定资产实际价值及磨损程度能够更加清晰的展现出来，工作人员再结合损耗程度等进行核算，便能够对事业单位的会计信息进行直观的反映，会计信息真实性得以增强。同时，新会计制度中，也从固定资产折旧中，将非流动资产进行分离，避免将其计入到支出中。

二、新会计制度实施下的事业单位财务核算问题

(一)事业单位财务核算明细科目不合理

现阶段，我国事业单位在财务核算过程中，还存在着一级会计科目下，明细科目设置不合理的情况，通常设置的层级过多，且难以与事业单位实际工作情况相结合。在政府补助等方面，也没有十分明确的规定，导致新会计制度难以得到有效落实。部分事业单位在财务核算明细科目设置上，未能遵循《政府收支分类科目》，导致明细账目缺乏明确性，财务管理十分混乱。

(二)事业单位资产管理混乱

新会计制度为事业单位资产管理提供了良好的保障[2]。新会计制度实施下，事业单位的资产管理得以优化，事业单位在资产管理过程中，需要设置多个账户，实现对资产的科学分类和盘查清算。然而在这一制度的执行过程中，事业单位在资产管理上，还出现了一系列的问题。首先，事业单位库存货物划分与当前新会计制度要求不符。其次，事业单位大型资产处理缺乏规范性，存在划分不均的问题。而这些问题，都导致了事业单位资产管理混乱，给财务核算工作造成了较大的阻碍。

(三)事业单位财务核算方法不科学

新会计制度实施下，要求事业单位在财务核算过程中，选择科学的核算方法。但是在实际落实中，仍有部分事业单位采用传统的财务核算方法，将事业单位所有收入，都纳入收入范围中。然而其中有很多收入项目，并不能真正增加事业单位净利润，只能够在表面的数字上得以呈现。因而，这种计量、核算方式并不科学，需要事业单位尽快予以更新。

(四)新旧会计制度衔接不当

新会计制度实施的时间较短，虽然其十分符合我国事业单位财务管理工作发展需求，但是在一些财务管理人员，在财务核算过程中应用新会计制度时，仍然会存在新旧会计制度衔接不当的问题。第一，在账户与报表方面，由于财务管理人员未能对新会计制度进行充分明确，导致其在处理账户与报表的衔接上，存在众多的疑惑，难以良好处理。第二，在会计信息处理上，主要表现在会计信息的审核与对比环节，缺乏横向与纵向对比，一些财务管理人员难以确保全面的财务核算，涉及范围较窄，会计信息难以真实反映出企业实际情况，导致会计信息缺乏可靠性。

三、新会计制度实施下的事业单位财务核算对策

(一)合理设置事业单位财务核算明细科目

在事业单位财务核算明细科目设置上，应确保各个层级设置合理。第一，财务管理人员应按照事业单位的实际财政补助及支出，对财务核算明细科目进行设置，确保事业单位财务核算工作与事业单位实际工作相匹配。第二，财务部门应对原本的财务核算明细科目进行简化，并监督明细科目架构的设置[3]。从而便于对事业单位财政资金的良好审核，确保新会计制度的有效落实。

(二)推进事业单位资产管理制度优化

为确保事业单位资产管理工作与新会计制度相符，事业单位还应尽快实现资产管理制度的优化。首先，应要求管理人员，对固定资产与非固定资产进行明确的划分，按照新会计制度规定，对非固定资产进行存货处理。其次，事业单位财务管理部门，应加强与单位内各个部门之间的联系，从而对新会计制度实施下存在的资产管理问题，进行及时的处理。再者，应将原本的旧会计信息，融入到新会计制度的应用中，对各项财产进行科学核算。最后，事业单位在资产管理工作中，应运用与新会计制度实施相符的先进技术和信息化设备，从而提高资产管理效率，确保新会计制度的有效落实。

(三)更新事业单位财务核算方法

事业单位应尽快采用与新会计制度相符的核算方法。针对以往收入确认、计量、成本核算方式予以转变，采取差额计入收入法[4]。这种收入计入法，主要是对企业净收入进行计算，能够充分体现出企业的净利润，维护企业经济利益。同时，在成本核算过程中，由于事业单位在发展过程中，涉及的领域较多，工作范围较广，因而，应实现网络结算、差额结算等核算方法的结合运用，充分发挥不同核算方法的优势[5]。同时，财务管理人员应注重资产清查工作，严格遵循新会计制度，科学开展计提折旧和摊销工作，从而确保财务核算工作的顺利完成。

(四)处理好新旧会计制度的衔接

新旧会计制度衔接不当，实际上是由于事业单位财务管理人员对新会计制度了解深度不足。因而，事业单位还应注重对财务管理人员的培训，定期组织财务管理人员对新会计制度进行学习，转变其传统的财务核算观念。同时，设置实践训练，使财务管理人员能够在实践活动中，对新会计制度下的财务核算方法进行熟悉。另外，事业单位还应加强与其他单位之间的合作，为财务管理人员提供交流的机会，促使其财务核算水平的提升。

四、结论

新会计制度对事业单位财务核算工作带来了巨大的影响，在新会计制度的实施过程中，事业单位财务核算工作中存在的问题也逐渐显现出来。对此，事业单位还应针对性的采取有效对策，实现核算明细科目的科学设置，推进资产管理制度化，采取新会计核算手段，并加强对财务管理人员的培训，实现新旧会计制度的良好衔接，从而提升事业单位财务管理水平，确保事业单位健康发展。

参考文献：

[1]刘安英.浅析事业单位会计核算制度中存在的问题与对策建议[J].商业经济，2011，4(4)：93-94.

[2]李超毅.新会计制度下事业单位财务管理存在的问题及对策分析[J].中国商论，2016，12(12)：23-24.

[3]齐媛.新事业单位会计制度下财务管理存在的问题及对策研究[J].经济研究导刊，2016，8(15)：100-108.

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关键词：新会计制度；事业单位；财务核算；问题

随着我国财务管理手段、观念的不断进步以及经济的快速发展，原本的会计制度也随之完善，新会计制度出台并得以实施。事业单位与一般的企业不同，其在财务核算方面存在一定的社会性，因而，为了适应新会计制度的实施，我国事业单位也应有针对性的对当前财务核算方面的问题进行处理，充分发挥新会计制度在财务核算上的积极作用，实现事业单位整体财务管理水平的有效提升。

一、新会计制度下事业单位财务核算工作的变化

（一）事业单位财务核算范围拓展

原本的会计制度下，在公共财政管理方面，对行业类型及经济类别过分强调[1]。会计制度仅仅适用于事业单位财务核算，这不仅限制了财务管理信息的收集，同时也造成了行业壁垒。而新会计制度的实施，则实现了事业单位财务核算范围的进一步拓展，企事业单位统一遵循新会计制度，消除了会计信息壁垒，事业单位的基本的建设投资核算也纳入其中，解决了原本二者分别核算的问题，大大提升了财务管理效率。

（二）事业单位会计要素得到细化

新会计制度实施下，事业单位会计要素被细化成五大部分。与原本的会计制度相比，新会计制度转变了过于强调预算资金的情况，为事业单位财务核算方面，提供了更多的制度支持，使财务核算的内容得到了丰富。事业单位能够通过新会计制度的应用，充分的反映出自身实际财务情况，有助于提高财务核算数据的真实性、可靠性。同时，新会计制度中增加了资产和收支的具体化要素，事业单位的会计要素分类更加合理，大大提高了财务核算效率。

（三）事业单位固定资产核算优化

新会计制度对事业单位固定资产核算进行了优化，在原本基础上，增加了累计折旧项目，将固定资产标准提升至一千元，根据折旧率确定固定资产价值。在这一制度下，事业单位的固定资产实际价值及磨损程度能够更加清晰的展现出来，工作人员再结合损耗程度等进行核算，便能够对事业单位的会计信息进行直观的反映，会计信息真实性得以增强。同时，新会计制度中，也从固定资产折旧中，将非流动资产进行分离，避免将其计入到支出中。

二、新会计制度实施下的事业单位财务核算问题

（一）事业单位财务核算明细科目不合理

现阶段，我国事业单位在财务核算过程中，还存在着一级会计科目下，明细科目设置不合理的情况，通常设置的层级过多，且难以与事业单位实际工作情况相结合。在政府补助等方面，也没有十分明确的规定，导致新会计制度难以得到有效落实。部分事业单位在财务核算明细科目设置上，未能遵循《政府收支分类科目》，导致明细账目缺乏明确性，财务管理十分混乱。

（二）事业单位资产管理混乱

新会计制度为事业单位资产管理提供了良好的保障[2]。新会计制度实施下，事业单位的资产管理得以优化，事业单位在资产管理过程中，需要设置多个账户，实现对资产的科学分类和盘查清算。然而在这一制度的执行过程中，事业单位在资产管理上，还出现了一系列的问题。首先，事业单位库存货物划分与当前新会计制度要求不符。其次，事业单位大型资产处理缺乏规范性，存在划分不均的问题。而这些问题，都导致了事业单位资产管理混乱，给财务核算工作造成了较大的阻碍。

（三）事业单位财务核算方法不科学

新会计制度实施下，要求事业单位在财务核算过程中，选择科学的核算方法。但是在实际落实中，仍有部分事业单位采用传统的财务核算方法，将事业单位所有收入，都纳入收入范围中。然而其中有很多收入项目，并不能真正增加事业单位净利润，只能够在表面的数字上得以呈现。因而，这种计量、核算方式并不科学，需要事业单位尽快予以更新。

（四）新旧会计制度衔接不当

新会计制度实施的时间较短，虽然其十分符合我国事业单位财务管理工作发展需求，但是在一些财务管理人员，在财务核算过程中应用新会计制度时，仍然会存在新旧会计制度衔接不当的问题。第一，在账户与报表方面，由于财务管理人员未能对新会计制度进行充分明确，导致其在处理账户与报表的衔接上，存在众多的疑惑，难以良好处理。第二，在会计信息处理上，主要表现在会计信息的审核与对比环节，缺乏横向与纵向对比，一些财务管理人员难以确保全面的财务核算，涉及范围较窄，会计信息难以真实反映出企业实际情况，导致会计信息缺乏可靠性。

三、新会计制度实施下的事业单位财务核算对策

（一）合理设置事业单位财务核算明细科目

在事业单位财务核算明细科目设置上，应确保各个层级设置合理。第一，财务管理人员应按照事业单位的实际财政补助及支出，对财务核算明细科目进行设置，确保事业单位财务核算工作与事业单位实际工作相匹配。第二，财务部门应对原本的财务核算明细科目进行简化，并监督明细科目架构的设置[3]。从而便于对事业单位财政资金的良好审核，确保新会计制度的有效落实。

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【关键词】财务管理 财务核算 问题

引言

随着社会的不断进步发展，我国财政体制也随之不断变革，充分发挥财务管理中财务核算的作用以实现经济资源的最大利用显得尤为重要，因此建立稳定、高效、安全、完整的，有利于改进财务核算和提高工作实践水平的核算制度意义重大。相比于经济水平高、经济体制健全的发达国家，我国作为发展中国家财务核算水平还较低，还处于摸索阶段有待于进一步研究。过去所说的财务核算一般是指对会计报表、账簿、凭证等一些会计相关资料进行核算，主要是一些以前记录的并且能够反映企业经营情况的证据和历史数据。以传统的可算方法为基础，以新型会计制度为前提，为建立信息化、技术化、知识化并与国家预算机制相协调的现代财务核算制度，以逐步提高财务核算水平具有积极的意义。

一、财务核算概念及相关内容

（一）定义。

又称会计核算，是一种以货币作为计量单位，使用会计相关方法全面、系统、连续的记录预算活动或者实际生活中的生产经营过程及其相应的结果，并使用会计相关专业核算方法对这些数据进行分析、计算。每隔一段时间制作相应的财务报表和一些所需的有关于内部管理的资料，以此来为经济管理和决策提供相关数据和依据的活动。

（二）职能。

最基本的职能—会计核算职能，指的是对经营过程及其结果利用价值量对其进行综合、系统、连续的数据记录、分析、计算、汇总、整理、加工并提供会计报表等信息的活动。也就是人们常说的财务记账、报账等相关会计基本工作。2）监督职能。会计监督同监督本身的含义类似，只不过是对财务上的监察、督促，具体指的是会计人员根据财务管理的具体要求和目的，采用会计核算的方式，审查、评估经济业务是否具有有效、合法和合理的特性，在经营过程中可以干预经济行为，以使企业经济活动有序进行。3）社会职能。我国经济的不断快速发展， 企业对经济管理的要求也不断增长，因此生产中各个环节都已经有会计管理的参与，主要的工作有记账、报账、算账，以做到为企业的经营服务的目的。新型会计职能也不断出现，如分析、控制、决策、预测职能等，这些职能与会计基本职能一起形成了具有层次性结构、有机的、综合的职能体系。

（三）原则。

（1）财务核算中的总体要求方面主要有一贯性、可比性、客观性等三个原则。2）信息质量方面的要求主要有明晰性、及时性、相关性等三个原则。3）会计计量方面、确定要素的要求方面主要有资本支出、收益支出、历史成本、配比、权责发生等原则。4）修订惯例方面的要求主要有重要性、谨慎性两个相关原则。

（四）内容要求。

财务核算相关要求为证券和款项的收纳、交付，财物的使用、收入、支出，债务和债权的结算、转移和产生等，经费和资金的收支，成本和费用的计算，经营结果的处理，财务有关手续的办理等。

二、现行财务核算工作存在的问题

（一）工作模式方面存在的问题。

目前许多企业均有设置财务核算有关机构，以实现财务审查和核算工作，但是这些大量的凭证工作量使得财务核算有一定的难度。原始凭证都需要编制成记账凭证，不断趋于明细化、规范化的财政支付要求，使得会计人员需要做账的内容不断增多，工作量也相应不断增大。财务核算有关部门必须按月按时将票据准确的制作成记账凭证及总报表，以满足企业财务信息和财务核算的对会计相关信息统一性、可比性的需求，还应该结合考虑数据的高效性、可操作性以方便接受检查，当前都得以账务的正确性为前提进行。

（二）核算职能、服务定位模糊。

经济的快速发展，使得经济规模也不断丰富多彩，目前资金和经费来源渠道不断增多，使得经费核算模式不断趋向多元化发展。在这些经济模式的不断转变中，使得财务经费可能出现口径差异等问题，进而使得在财务核算、清算活动中不可避免的出现一些矛盾，如企业人员经费请求与会计人员拒绝支付的冲突。主要是在会计人员方面来说，很难对核算服务做好和对财务监督严格两方面进行精准的定位。

三、完善财务核算工作的建议

（一）改进财务核算方法。

传统的财务核算方面已经难以适应社会和企业要求，因此我们应该及时改进财务核算方法。目前我国已经进入信息化时代，因此财务信息这类数据处理的工作也可以通过加强信息化来实现。主要改进方法有对财务管理软件进行更新，对财务数据进行有效管理和保存，防止因为软件系统版本和软件本身为保存好而造成会计信息无法调阅的问题。只有在以下两种情况下才进行调阅：（1）如果财务核算的当前版本号和调阅的版本号一致，直接采用调阅功能，在此功能中输入调阅版本号即可实现。（2）与情况1相反，当版本好不一致时，此时如果需要调阅则需在别的电脑上安装于文件相符合的版本系统。科学的管理理论、方法和技术能有效改进财务核算管理水平。

（二）完善财政体制和财务核算保存。

目前我国的财政体制还处于摸索阶段，还不够完善。财务核算应该依照会计信息的物理特性，保持财务核算和相应的样板相一致，而不是简单的存储和记录账务在光盘、存储介质上。财务核算应该保存核算过程中各个版本的财务数据，且对原版本的数据也应该好好保存，这些管理和收集工作也有一定的复杂性。建立与国家财政体制、新型财务核算协调发展的服务体系，规范化报账流程，结合管理、财务、会计等相关技术，加强财务管理的培训与学习是实现财务核算信息化的保证。

总之，提高核算人员自身的综合水平，完善财政体制，有效保存好历史财务数据，建立有效的财务管理系统对提高财务核算具有积极的作用。

参考文献：

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关键词：企业；财务核算；问题；建议与对策

企业根据财务会计的制度与核算规则对企业中所拥有的物资、财产、账目等进行整理、测量、分析确认的过程就是企业财务核算。财务核算可以对企业的经济活动与管理工作进行监督与研究，也可以从其他方面了解这个企业的财务状况与企业在生产活动中的经营成果。

一、分析企业财务核算中所存在的不同问题

在财务核算取得一定进步的同时，仍然会有一些步骤与细节存在较多的问题，然而正是这些问题的出现，使得财务核算中的准确性与科学性大大降低，由此进一步影响了企业的发展。(一)核算部门管理的不规范性。在企业进行物资购买时发票的处理问题是常事，如果有商家通过给予企业一定的好处或优惠而不开发票，达到逃税的目的，那就会影响到企业的财务部门对账簿的登记。这样一方面降低了财务信息的准确性，另一方面还会导致企业的会计核算不能有效顺利的进行，这样的情况下财务部门就不能发挥出它应有的职能。(二)财务核算的工作人员工作素质不足。我国是一个会计电算化起步较晚的国家。对于会计电算化的管理制度了解的不够透彻，更多人的思想还停留在用账本记账的方式上。所以并没有培养也没有引进专业的会计电算化人才。由此可知在没有专业员工的条件下，进入企业财务部门的人员专业素质都比较低，也没有经历过笼统的业务培训，对于办公室的计算机软件不能熟练的操作与运用。更重要的是对于财务报表的制定缺少专业的会计与计算机知识，这将会使财务核算技术的发展水平与速度降低，抑制会计电算化的发展。(三)对会计电算化的应用程度较低。通过我国专业的使用财会知识软件人员的缺失可知，企业中应用会计电算化并不普遍。各种会计人员还把思想停留在手工记账的程度，不能去接受并学习新的事物，使得企业的财务核算部门已经跟不上快速发展的步伐。

二、产生企业财务核算问题的原因

对于现今各企业混乱的财务核算管理现象，可以分析出以下几个方面的原因。(一)企业的经营管理者对于财务核算的不重视。老板便是我们说的企业经营管理者，他们中大多数都是对财务核算不了解的，将财务方面的问题一手交给财务部门管理。另一方面作为老板都是将公司利润放在第一位，所以对于财务部门的人手设定也是能省则省，财务核算方面配置的人员缺稀，大多数公司都是只有一名会计。相对于生产车间，仓库基本上不会配有会计专员，而这两个地方却恰恰是财务核算相当重要的部门。企业经营管理者会将这些工作全部交给仅有的一名会计身上，如此看来会计便会多出很多工作，以至于影响财务核算资料的准确性。使其出现错误或者资料结果参差不齐等等。同时在心理方面会使会计产生消极的工作态度，在月底的清账工作中敷衍了事，并不会严格地按照制度规定实行。(二)为了达到偷税的目的混乱财务核算。在混乱的财务核算结果下，企业可以随意的规定本企业的支出与收入，如此便可以达到偷税的目的。企业中的这种做法严重的违反了会计原则中收入与费用配比一项，但是混乱的财务核算正好可以帮助企业浑水摸鱼，躲过这一劫。况且部分企业经营者都存在法不责众的心理，他们都想蒙混过关，减少所得税的缴纳。(三)企业不按规定建账的情况法律处罚力度较轻。对于企业未按规定进行建账的行为，我国法律仅在《征管法》中进行规定，对此行为进行责令改正及两千元以下罚款，即便是情节严重的也只是罚处两千元以上一万元以下的罚款。而这些钱对于企业来说是无关痛痒的，所以造成了现在这种混乱的情况。(四)税务机关对于企业财务核算缺乏严格的监督和有效的治理。长期以来纳税服务只是在税法宣传的形式和内容上有了大幅度的提高，但是这些方面总体来讲并不涉及到企业的账务处理，尤其是财务部门的核算方面。所以这种情况的出现可能极大的引起了企业对核算方面思想上的不重视。而在税务部门对企业的评税日常审核中，大部分只是对企业存在多结转成本的问题进行质疑与检测，但是对于混乱的企业财务核算并没有提出具体的整改与调整方法。事实上即便发现这些问题的存在，在法律层次上也只能是通过罚款的方式进行解决，并不能达到实质的结果，总之是治标不治本。还有最重要的一点就是税收部门发现问题进行解决也只是一时，并没有跟踪处理事情结果，经常使得财务核算的调整不了了之。

三、各企业财务核算问题的解决方式

对于现在存在的这种混乱不堪的财务核算问题，个人认为应该用强有力的、刚柔并济的方式帮助企业提高财务核算水平。这种方式可以将企业的经营状况与成果完整的反映出来，并且可以使税收征管拥有良好的基础。(一)加强企业中税法的宣传。在企业里对企业纳税意识进行宣传，使依法纳税、诚信纳税和偷税违法的思想观念牢牢的树立在每一位员工与管理者的心头。尤其是财务人员，必须使其清楚的认识到这件事情的严重性，做好财务核算的第一道关卡。(二)对财务核算的辅导进行加强。我们现在的财务人员专业业务素质参差不齐，为了改善这种财务核算的混乱情况，税收部门应该对这些员工进行不同程度的专业知识与技能的培训，使其完全了解与掌握自己工作的技能，并且树立一个良好的工作态度。积极向上、不偷工减料，认真完成财务核算的本职工作。(三)对于企业财务核算的日常加强管理和监督。必须遵照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定，将财务核算的各项制度、处理办法等细节在税收机关做好备案。不仅仅在最后的税收管理阶段进行检测监督，也要在日常工作中对其加强监督与管理，使其更加合理化规范化，不给企业浑水摸鱼的机会。同时让企业与税收部门两者双管齐下，督促企业完成整改工作。

参考文献：

[1]赵中为.试论企业财务核算中的问题与建议[J].时代金融，2016，35：222+224.

[2]鄢正全.企业财务会计中的集中核算问题及解决措施研究[J].现代经济信息，2016，09：217.

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关键词：农业产业科技项目 财务核算 问题

一、研究背景及意义

我国是农业大国，但还不是农业强国。农业作为人类进行生产活动过程中最基本的产业，对促进我国各行各业的发展，保障我国粮食安全，提高我国的经济发展水平及保障我国的社会稳定水平具有重要的意义。长期以来，特别是改革开放以后，由于我国的工业特别落后，因此我国的发展模式是重工业、轻农业，使得今天我们的农业与其他的行业相比，还相对比较脆弱。

进入新世纪以来，随着我国城镇化进程加快，农村劳动力大量向城镇和非农产业转移。同时随着城镇化的加快，我国各省市房地产开发也越来越快，导致我国耕地面积不断减少，为了确保我国的粮食安全，稳定我国的社会秩序，政府每年都会花巨额的资金来支持各项农业产业科技项目的开展，而且政府每年审批的农业产业科技产业项目数量也越来越多。因此，认真做好农业产业科技项目财务核算方面的研究，旨在为促进我国农业产业科技项目成果的研发、提高我国农业产业方面的技术水平、促进我国的农业发展提供理论基础及参考意见。

二、农业产业科技项目财务核算存在的问题

（一）财务核算人员思想存在误差

随着我国农业产业科技项目审批的数量越来越多，在财务核算上面，面临的问题也越来越多。有些财务核算人员在财务核算工作方面，认识上存在一定的误区，自身没有充分认识到这份工作的责任及意义。由于这些人员年龄大小不一、自身知识结构有较大的差别、政治身份及价值取向不同，面对复杂的社会环境，在农业产业科技项目财务核算的过程中，部分人员的思想可能会出现误区，为了自身的利益，其在财务核算的过程中并没有按照要求进行，造成项目财务核算工作出现问题。例如，有些财务核算人员在对项目进行财务核算时，对熟人的项目往往很随意，导致了资金的浪费。

（二）财务核算制度不健全

一方面，在农业产业科技项目财务核算制度方面，我国并没有出台非常规范化的统一的核算制度。当前，我国在农业产业科技项目财务核算上面，很多项目核算的制度只有大的框架，在这些大的框架下面，并没有进行完善与细化。这样一来，就可能导致某些单位的财务核算人员在工作中遇到一些具体的细节问题，在处理这些问题时可能会按照自己的想法来处理，比较随意。另一方面，在岗位设置方面，有些单位在项目财务核算这一岗位上存在兼容岗及岗位责任不明确的现象。

（三）财务核算人员评价体系不健全

我国每年审批的对农业产业科技项目非常多，现如今，很多农业产业单位都可以申请到农业产业科技项目，因此，在农业产业科技项目财务核算人员方面，需要制定科学的评价体系，不能出现干好干坏一个样，这样会打击一些工作人员的积极性。目前，我国大部分地区都缺少一种对农业产业科技项目财务核算人员的科学的评价体系，所以，应该通过科学的评价，对员工做到奖罚分明。

（四）监督机制不完善

我国省市数量较多，随着国家对农业产业科技项目扶持力度的增大，很多单位都可以申请到农业产业科技项目，因此，国家科技部、稽查部、财政部及其他的监督机构很难实现对所有地区的农业产业科技项目财务核算人员进行有效的监督，即使是在各省市，也很难做到对本地区的各个项目申请单位财务核算人员进行有效的监督。

三、提高农业产业科技项目财务核算工作的对策

（一）加强对农业产业科技项目财务核算人员的思想政治工作，使其充分认识并且自觉承担他们所需要承担的责任

为了使农业产业科技项目财务核算人员自觉履行其在项目核算过程中所需要承担的责任，我国各地区政府、项目验收部门、项目审批部门、科技部及相关的单位要联合建立相关的宣传部门，通过对其所在地区各个相关单位的项目审核人员进行积极的宣传、全方位的教育即深层次的培训等渠道，使这部分人员慢慢全方位、深层次地了解其在我国农业发展过程中所需要承担的责任以及其所应该发挥的作用。

（二）完善农业产业科技项目财务核算方面的制度

制度是基础，是保障，良好的农业产业科技项目财务核算运行的环境离不开规章制度的保障。因此，我国在农业产业科技项目上应该建立一套适合项目自身特点及需求的项目财务核算的制度体系，以保障可以对各类项目做到科学合理的核算。在具体的财务核算岗位的设置上，要做到科学与合理，岗位在设置的时候，要以是否够用为原则。在财务核算岗位数量上面，既不能设置过多，也不能设置太少，过多会造成一定的资源浪费，太少则不利于核算工作的开展，在实际的财务核算过程中，要杜绝兼岗兼职现象的发生。农业产业项目管理部门及科技部要不断加强对现行的农业产业科技项目财务核算制度的调查、调整及完善，对其是否可以满足实际的核算工作进行科学合理的评价，只有这样，我们才可以及时发现目前农业产业科技项目财务核算制度上存在的优缺点，针对不足的地方，积极地进行讨论，找出解决这一不足的方法，从而真正做到完善农业产业科技项目财务核算制度。例如，通过项目管理部门工作人员对项目财务核算制度进行实际的调研考察，对于一些不利于财务核算工作的财务核算制度要进行废除及调整，从而保证农业产业科技项目财务核算制度的科学性、实际可操作性，最终充分发挥制度应有的作用。

（三）制定科学规范的评价体系

为了提高农业产业科技项目财务核算工作的效率，科技部要督促各单位加强对已申请的农业产业科技项目的财务核算进行监督。首先，要形成一套完善的监督评价体系。科技部要与各个大型的农业产业申报的单位代表及相关的社会代表一起制定一套适合各申报单位财务核算工作的科学的评价体系，同时在制定的过程中，一定要保证这个评价体系的科学性、全面性、规范性，从而可以对各农业产业科技项目财务核算工作人员进行有效的监督及科学的评价。在具体的评价体系构建过程中，从充分考虑各方面的指标，例如，思想政治表现方面、核算能力方面的表现、是否按照规定进行核算及核算准确性方面的表现等，只有健全评价的指标，才能更好地对这一部分人员进行科学全面综合的评价。

（四）加强对农业产业科技项目财务核算工作的监督

科技部要加强督促各个项目申请单位对农业产业科技项目财务核算工作的监督，定期对单位的项目财务审核工作进行抽查与实地考察，同时要对这些单位的农业产业科技项目财务核算工作的好坏进行评价，对于评价较差的单位，在2016年乃至今后的审核工作中，要坚决对这部分单位进行严格的审核。另外，我们应该效仿美国，建立一种适合提高农业产业科技项目财务核算工作的网上监督机制。通过比较发达的互联网平台，督促项目申请单位建设一个关于具体的项目资金使用及核算的各种记录的网页。这样一来，就可以使得我国的科技部、财政部、全体社会成员及其他相关的政府部门能够随时浏览到农业产业科技项目财务核算的具体细节，并根据这些来详细评定其项目财务核算的具体情况及财务核算的好坏，从而方便社会及相应的监督部门了解我国农业产业科技项目资金真实的使用情况。例如在美国，美国的居民可以通过互联网了解当地农业产业科技项目财务核算的具体细节情况，居民可以根据查询到的数据，看看这些单位到底有没有对农业产业科技项目进行具体的落实，从而达到一种全民监督的效果。

四、结论