建设工程经济管理精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇建设工程经济管理，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：建设工程；经济管理；问题；对策

中图分类号： C93 文献标识码： A 文章编号：

1、建设工程经济管理项目的管理因素

1.1 工程项目各种管理人才配备

主要有经营型工程项目管理人才、项目经理管理人才、各专业技术管理人才、各工种技能人才。

(1)经营型工程项目管理人才是建筑工程项目管理的核心，负责工程项目内部行政管理、人事安排，工程投标、工程项目商务谈判及有关工程项目决策事宜，它直接对企业负责。

(2)项目经理管理人才是建筑工程项目施工的执行者,负责项目各专业技术管理人员安排、项目各工种技能施工人员安排。项目资金及材料计划、项目施工进度执行，它直接对工程项目负责。

(3)各专业技术管理人才是项目施工中各工种配备的专业技术人才。负责各专业的技术、质量监督以及对各工种施工人员的管理，它对项目经理负责、工程质量负责。

(4)各工种技能人才是项目施工、各工种施工专业性人才。负责工程项目施工每道工序落实、质量把关，它对项目经理负责、各专业技术管理人员负责、工程质量负责。

1.2 项目资金配备

分为材料费、人工费、管理费。它是工程项目施工的基础，工程项目施工的根本条件。资金使用前期主要采购工程各种材料用量大:中后期主要有人工费、项目管理费、零星材料费等，资金用量较小。

1.3 材料配备

是工程项目施工材料组织、材料进场计划实施过程。只有对材料组织做到周密、详细有序安排，材料进场计划做到精、准、及时，施工中材料的合理化利用，才能有效控制工程成本，资金周转到位发挥最好的作用。

1.4 施工机械配备

完善的施工机械配备能有效加快工程施工进度、有效克服工程施工难度并控制人工费成本。可见，管理人才为项目工程管理的主导者。资金、材料、施工机械配备为项目工程的根本条件。他们共同配合影响着工程项目工期、质量、安全生产。

2、建设工程经济管理中存在的问题

2.1 对建设工程的经济管理工作重视度不够

重视度不够主要体现在了施工单位的领导以及大部分职工的头脑中，没有具备很强的建设工程的经济管理和成本核算的意识，他们通常都认为只要工程项目能够按时的并且保质保量的完成就可以了，而对于工程项目的资金，反正都是上级按照工程的进度以及工程的预算拨款的，又没有与施工人员的收入和效益直接关联，所以在施工中只要尽量的节约就可以了。所以，施工单位的大部分领导和技术管理人员都更加重视施工的工期和质量，而忽略了管理的工作，这也就导致了大部分职工认为经济管理工作是一项可粗可细并且是可紧可松的工作。

2.2 没有进行全面的建设工程成本核算工作

在工程预算的相关要求中，已经明确的要求了施工单位应依据工程的成本预算项目对每项工程的实际成本进行独立的核算，而实际的情况却是大部分的施工单位都没能按照管理和预算的要求进行成本核算工作，这样工程的实际成本核算与项目的预算就是有明显的差异的，那么成本核算的资料根本也就无法真实的反映出工程的预算执行情况和进度情况，从而造成了费用分摊的不合理性。

2.3 财务部门的监督力度不够

在我国的《会计法》中已经作了明确的规定，监督应是一切财务管理部门的职权，也是它的重要的管理内容，然而由于很多行政领导都是在实施任期内的责任制的，所以行政领导就会直接的干预和指挥经济活动和财会活动，而这样就导致了财务管理部门对于一些无法计入工程成本费用的开支以及一些不真实、不合法并且不合理的开支都是无法进行强有力的监督的，没有了领导的支持，那么对于财会人员所提出的财务管理的办法以及成本核算的建议，其他部门也就根本不会采纳了。

2.4 工程预算与计划投资相脱节

在我国新时期的市场经济体制下，因为工程施工资金的筹集渠道是有太多，而当增补工程项目的计划已经下达了，预算也已经批准了，但是资金却没有按时的到位，因此施工成本就会增加，工期就会延长。另外还有一种情况就是施工单位为了尽快的完工，就出现了边设计、边施工、边编制预算的情况，在工程的整个施工过程中，施工单位都无法真正的了解工程的造价情况，经费使用了多少就是多少，根本没有了工程预算这项工作，这样也就无法对工程的费用进行控制和监督的工作，十分的不利于建设工程的经济管理工作。

2.5 材料核算手续不完善

施工材料的管理工作也是工程经济管理工作的重要内容，因为工程的材料费用要占到工程成本的60%以上，但是很多的施工单位在管理材料时却普遍存在着进料不验收、采购无计划、出料没限额等问题，不能合理的布置施工材料，造成了重复运输的问题，增加了工程的实际成本。很多工程项目都没有建立材料账本，材料以买代耗，造成了很大程度的材料浪费和流失的现象十分严重。

3、建设工程经济管理工作的改善对策

3.1 重视对建设工程预算成本和实际成本的管控工作

(1)首先应提高认识

建设工程管理部门的各级领导和管理人员要认识到建设工程财务管理和成本核算工作的重要性，相关的职能部门应积极配合，将财务管理工作和成本核算工作也列为一项重要的考核指标，执行严格的奖惩制度，预算的执行情况应与相关人员的利益紧密相连。

(2)重视材料管理工作

建立完善的材料出库和入库的管理制度，采购是禁止超定额采购，严格遵照采购计划进行采购，把好施工材料的质量关。为避免材料积压浪费的现象，对于一些有定额的或是经常性损耗的材料，应执行限额领料制度，严禁乱领乱用。对于一些要在施工现场大批量堆放的材料，应计算出准确的用量并且按量堆放，防止出现重复运输等现象。而对于一些价格便宜的易耗品，也应建立一套完善的管理制度，真正的做好材料管理工作的进料有验收、消耗无浪费、采购有定额以及领料有限额。

(3)做好对工程预算成本和实际成本的管理工作

预算成本实际上就是建设工程的产品价格，它也是施工单位统计项目进度以及结算工程价款的重要依据，因此预算成本的编制必须是科学合理的，施工单位应依据工程预算的项目分别进行成本核算工作，这样工程施工中实际发生的成本就能够及时的与工程的预算成本进行对比和分析，从而真正的发挥财务管理部门对工程成本的监督和管控的作用。

(4)对项目其它费用的管理工作

对于人工费用，施工单位的财会人员应进行平均工资差额以及工日量差的分析工作，对于一些如工效记录、加班通知单以及施工考勤表等费用相关的工作要及时的进行登记并录入电脑，这样才能控制好工人的劳动工时定额，最大限度的降低人工费用的开支。而一些如施工管理费的其它费用也应对比分析预算的成本和实际费用的差异，尽量的解决费用开支。

3.2 做好工程项目的决算和综合分析的工作

当工程到竣工的阶段时，财务管理部门就应依据工程项目施工过程中实际发生的资金活动情况，连同工程技术部门一起进行工程项目的决算工作，并且还要进行综合的分析以及综合的评价工作。根据前期制定的各分项工程的预算成本严格的检查各项定额的执行情况，同时还要找到工程施工过程中成本费用超支或是节约了的影响因素以及原因，从而对工程的决算工作进行合理的并且公正的评价。

3.3 加大建设工程财务监督和核算的力度

在工程施工过程中所发生的任何财务关系都是要进行监督的工作的，调配工程的资金时应充分的参考工程量的大小以及工程的进度，同时还要依据工程的整体计划，另外还要依据建设工程的对象和性质对其进行分类。

结束语

总之，建设工程的经济管理工作是一项系统并且复杂的工作，它也是建设工程施工项目管理工作的重要组成部分，对建设工程经济管理中的问题进行改善，从而真正的做好建设工程的经济管理工作，保证施工单位的经济效益，促进我国建设工程的健康发展。

参考文献

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关键词：建设工程项目；经济管理；着力点；对策

1建设工程项目经济管理所面临的风险

结合笔者的工作经验，这里的经济管理主要面临以下三个方面的风险：

1.1因项目工程设计所面临的风险

造价概算工作主要围绕着项目工程设计方案来展开，那么工程设计方案若是存在着瑕疵，则必然会影响到造价概算的准确性。工程设计方案存在瑕疵的原因主要为：（1）现场勘察的精准性存在不足；（2）项目工程设计图纸存在偏差；（3）其他人为因素所致。经验表明，针对建设工程项目的造价概算所存在问题，要么将增大项目的融资压力，要么则影响项目今后的建设进度。这就表明，在对建设工程项目开展经济管理时需要完善工作流程的后向关联。

1.2因项目信息偏在所面临的风险

这里的“信息偏在”又可称为“信息不对称”，因项目信息偏在所面临的风险主要生成于对建设工程项目经济价值的分析。建设工程项目方与笔者所在公司之间存在着委托关系，在对该项目开展经济管理时，笔者需要研判该项目的投资价值。但实践表明，方因无法全面掌握建设工程项目的使用价值（可能因委托方的商业保密原则所致），使得在对项目的经济价值进行分析时，过分依赖于财务分析手段和机会成本评估，进而就弱化了可行性分析的效果。

1.3因项目政策变化所面临的风险

这里的政策主要包括金融政策、城市土地使用政策、环境保护政策等，而这些政策的制订与调整又植根于我国的宏观经济发展之中。由工作案例可知，若是未能准确研判国家、地方相关政策的稳定度和变化趋势，那么再完美的项目可行性分析报告都无济于事，而且还会对委托方带来不可逆的资金风险。

2风险管控下经济管理的着力点分析

为了增强建设工程项目的风险管控绩效，针对项目事前控制的经济管理着力点可归纳如下：

2.1着力于完善造价概算的治理结构

在本文中“治理结构”可以理解为，项目现场勘察人员与造价概算人员之间的权利制衡关系，这种制衡关系不仅起到保障造价概算准确性的作用，还为今后的责任认定提供帮助。其中，治理结构又包括：治理的组织架构和治理的制度安排。由笔者的工作经验可得，当前需要着力于完善造价概算中治理的组织架构。治理的组织架构又可以分为内部组织架构和外部组织架构，在委托关系下外部组织结构可以称作：第三方治理的组织架构。

2.2着力于提高与委托方的沟通绩效

针对建设工程项目所实施的可行性分析，其中的关键内容便是项目的经济价值分析。根据资本循环公式：G-W…P…W`-G`可知，建设工程项目的经济价值通过W`-G`体现出来，但从W`到G`能否实现“惊险的跳跃”，这不仅由项目的造价构成所决定（主要决定回报率），还由项目的使用价值所决定（使用价值是否符合市场需求结构）。当前，在可行性分析中的短板主要存在于后者，所以在委托关系下应提高与委托方的沟通绩效。只有这样，才能在可行性分析中做出综合研判。

2.3着力于建立政策信息的共享机制

在本文开篇之处就已指出，需要在开放的体系下来开展可行性分析，所以需要增强对相关政策的跟踪和研判力度。为了降低在建设工程项目经济管理中的信息搜集成本，则需要着力于建立政策信息共享机制。以互联网技术为支撑的社会网络化分工形态下，政策信息共享机制的实现则需要引入第三方专业机构的支持。作为建设工程项目委托方在获取政策信息上具备知识外溢效应，所以还可以在与委托方加强沟通的基础上，实现政策信息的共享。

3对策

根据以上所述，本部分将在委托关系下从以下四个方面来提出对策：

3.1调整技术组织结构强化事前控制

提高建设工程项目经济管理的质量，首选需要降低系统性风险的发生概率。建设工程项目造价概算工作属于约束系统性风险发生的重要环节，所以应根据目前在造价概算中所存在的不足强化事前控制。笔者建议，需要通过调整技术组织结构来强化事前控制，即将造价概算与现场勘察、工程设计等形成纵向关联，将这些专业技术人员组成事前控制团队。由于在本文中存在委托关系，所以造价概算工作所在的顾问公司，则应在合约的基础上参与到前期现场勘察和工程设计审核中来，为了解决信息不对称所带来的影响，针对建设工程项目前期的可行性分析可引入第三方专家团队来进行全程督导。

3.2基于合约界定造价概算责任边界

本文记载着笔者工作的心得体会，所以在对策构建中也必然会站在笔者所在公司的角度来进行思考。由于造价概算工作由顾问公司来完成，为了维护公司的合法权益，以及有效管控未来项目系统性风险所带来的连带责任，在经济管理中需基于合约界定造价概算我方的责任边界。因现场勘察知识和工程设计知识的专用性，使得信息不对称现象始终对顾问公司的造价概算工作造成不利影响。因此，完善治理的制度安排时，需要对造价概算报告进行内审和外审，最终在多方签字确认的基础上赋予造价概算报告以“合法性”。

3.3供给侧管理下调研同业市场状况

尽管建设工程项目可行性分析的方能够借助不同形式来增进与委托方之间的沟通，但属于委托方商业机密的信息仍无法在沟通中获取。这样一来，就会制约方在可行性分析中的角度和价值取向。在上文的论述中已经指出，需要在供给侧管理的视域下增强对建设工程项目使用价值的分析，在此基础上来得出经济回报率、市场需求前景预期等结论。为此，在假设建设工程项目的使用价值具有同质化特征的基础上，可以通过调研同业同类建设工程项目的市场状况来间接获得可行性分析所需的项目使用价值信息。如商业房地产项目，根据对类似地段、品牌相近开发商的已建成项目进行调研，来综合研判委托方项目的可研性。

3.4多节点联动来研判政策演变趋势

在我国构建节约型社会的战略驱动下，近年来不同城市针对建设工程项目的选址、开发、销售等都环节都做出了政策安排，而且从2019年年初所反馈的政策信息来看，不少城市又对建设工程项目的销售政策进行微调，且市场对微调后的政策解读存在差异性。在此背景下，为了增强项目可行性分析的精准度，则需要以多节点联动来研判相关政策的演变趋势。在上文的论述中已知，多节点包括：提供可行性分析解决方案的公司、建设工程项目承接方、第三方专业机构。笔者建议，应以政策信息共享平台的搭建为主线，以可行性分析解决方案公司为信息中枢，建立三方在内的政策研判团队。综上所述，以上便是笔者对文章主题的讨论。总之，需要加强建设工程项目实施过程中的事前控制效力，进而来实现满足的“产出/投入”关系。

4结论

本文在委托关系下探讨了顾问公司对建设工程项目的经济管理问题，对建设工程项目开展经济管理时需要具备系统性视野，即需要将宏观经济环境因素、融资环境因素、项目技术工艺流程因素等纳入到经济管理中来，即在开放的分析体系下综合做出建设工程项目的可行性分析。在开展经济管理时的着力点包括：完善造价概算的治理结构、提高与委托方的沟通绩效、建立政策信息的共享机制。在此基础上的实施对策为围绕着：调整技术组织结构强化事前控制、基于合约界定造价概算责任边界、供给侧管理下调研同业市场状况、多节点联动来研判政策演变趋势等四个方面来构建。

参考文献

[1]戚安邦主编.项目管理学[M].南开大学出版社，2003.

[2]高飞，翟斌.建设单位对建设项目投资的成本控制与管理[J].建筑经济，2013(7)：45-47.

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关键词：建设工程项目机械设备设备经济管理

1 设备费占建设工程项目投资比重大

从企业生产经营活动的最终目的来说，就是能使企业在相同的物质条件下取得较高的经济效益。在建设工程项目中，一项工程的设计费用占总工程费用比例约为5~10%，设备工程费用一般占工程项目投资的40%～50%左右，设备有关的各项费用一般要占企业全部生产资金的60%～70%左右，在固定资产中设备固定资产要占三分之二左右，在流动资金中，与设备有关的（如备品备件、二类机电等）大约要占25%～30%，在冶金系统要占到40%左右。所以与设备有关的各项费用（设备的购置费、维修费等）的使用情况如何，对全部生产资金的利用程度关系极大。

2 设备经济管理的主要内容

建设工程项目施工离不开机械设备，机械设备管理的好与坏直接影响着建设工程施工的进度、质量及投资。作为设备管理中的设备经济管理应从设备设计、制造、采购、维修及更新、报废等全过程每个环节的费用进行管理、控制、预测。设备经济管理的任务就是要用科学的方法，对设备一生各个环节的费用进行定量分析，主要是对设备投资方案进行经济分析，确定投资的最佳方案；对设备的折旧，按照各类设备的经济寿命提出合理的折旧年限；对设备的维修费用进行统计、分析，掌握设备价值运动规律；根据设备价值运动规律，按照经济原则，确定各类设备的最佳更新周期和大修费用的界限；做好技术管理与经济管理相结合同各项工作。

3 设备经济管理的目的

设备经济管理是设备有关各项费用的管理，在机械设备管理中，设备技术管理与经济管理都是同等重要的。技术管理是为了掌握设备的物质运动规律，其成果是设备完好率，保证设备经常处于良好的技术状态下运行。设备经济管理是为了掌握设备的价值运动规律，使设备寿命周期费用最低，获得较高的社会效益和经济效益。经济效益的好坏归结到三点就是两高一低，一高是产品成本高，另一高是投资费用高；一低是资金利用率低。这三种情况都与设备管理水平有关，更主要的还是与不重视设备经济管理有关。长期以来只重视设备技术管理，而忽视了设备的经济管理。就目前情况来说，对这个方面还没有完全得到解决，根本的原因在于看不到设备管理方面的经济潜力，缺乏先进的经营观念，缺乏竞争意识。

4 设备投资方案决策

设备投资是企业把某种资金固定化（购置各类机器设备），以期获得更大的盈利，由于投资又是一个长短期结合的决策，从资金的时间价值的角度来说，短期投资方案，要衡量投资经济性的好与否，设备的投资选择和评价应利用盈利额、盈利率、终值、互斥方案等进行衡量。长期投资方案，是一年以上的投资，评价设备投资方案的优劣虽有各种各样的标准，但经济性的分析应该作为主要的评价标准，把各方案所发生的费用和收益组成资金流量表，或从净流量开始分析，因为投资的经济性分析是用货币额这个共同的尺度来测定投资效果波及整个时期资本的增量为主要内容的。大体上投资方案有单一方案即独立投资方案，多方案包括互斥型投资方案、混合型投资方案，可以利用净现值法、净年值法、终值法、投资利润率、差额流量、投资回收期法比较设备投资的优劣，寿命期相同和寿命期不相同的方案也可以利用上述几个方法进行分析比较设备的优劣。

5 机械设备的选型、配套

随着建筑施工的机械化水平日益提高，各种机械设备层出不穷，满足了施工企业的需求。由于机械设备生产厂家的不同，其适用于各类工程施工的机械设备的型号、规格、性能、价格亦不尽相同。因此，每个工程项目施工前，都要对其所要使用的机械设备进行最合理的配置，即优化配置。在进行机械设备的配置时，应遵循以下原则：

5.1 经济性原则 配置机械设备时，必须遵循经济性原则，即要确定需要哪些机械，每种机械设备需要的数量、进场时间，同时还要考虑本单位现有机械设备的技术状况，维修费用的高低，本公司人员的维修水平。新购设备的价格等等，通过比较选择最经济的机械配置，既能满足施工生产的需要，同时产生的责任成本又低。

5.2 实际操作可行、合理性原则 选择机械设备，还需要根据施工现场场地的情况，选择那些利于在现有施工场地安放的机械类型。配置机械设备的数量时，要根据施工生产的需要来安排，既不能因配置过多造成成本上的浪费，也不能因配置过少而致使制约了施工生产的进度。

5.3 进场机械设备的技术状况的确认、维护 机械设备的技术状况对工程施工起着决定性的作用，如果使用一台故障较多的机械，不仅会影响施工生产的正常进行，还会增加机械设备的成本费用。进场后的设备在对其技术状况确认后，应在开工前对其进行一次全方位的保养，以保证开工后能正常使用。配件的库存量要根据机械设备的多少来核定，同一种设备配件的库存宜以一台设备的库存量来定，且库存配件应为易损件，非易损件的库存应根据机况进行确定。配件的价格因地区不同而会有所不同，但配件管理人员应掌握常用配件的基本价格，以保证所购配件的价格在合理的范围之内。

6 设备经济管理对提高工程项目的经济效益的现实意义。设备经济管理对提高工程项目的经济效益有以下三个方面的现实意义：

6.1 提高固定资金的使用效率提高。固定资金的利用效率或者说，要改善固定资金的使用情况，设备的经济管理可以解决两方面的问题，一是可以解决设备投资的决策问题，即用同样的投资额，通过多方案的经济分析，选用经济性好的最佳方案使设备投产后获得更好的经济效益，二是对现的的机器设备如何经济合理的使用，提供各种决策方案。解决好这两个问题，就能有效地提高固定资金利用效率，使企业在不增加固定资金的条件下增产增收。

6.2 提高维修费用效率 设备维修必须要讲修理的经济性，维修费用无限制，且实报实销，修理次数不限制，能修则修。这样，造成了很多设备过剩修理，维修费用不断增加，肯定造成生产高成本。设备经济管理的一项重要内容，就是要提高设备维修费用效率。按照经济原则，决定设备的维修决策，使现有设备修得其所，改得合理。使设备寿命周期费用最佳化。

6.3 按照经济寿命决定设备使用年限 设备使用年限大多取决于设备的物质寿命，即用到不能用，或修到不能修为止。这个办法貌似节约，实则浪费。机器设备在某种程度上类似于人，它既是生产者又是消费者（消耗原材料）而且役龄越长，生产率越低，维修费用越大。这如同人一样年龄越大，毛病越多。人有“黄金时代”，机器设备有经济寿命。机器设备“年轻化”能提高经济效益，设备的经济管理可以为确定设备的经济寿命提供科学方法和依据。

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一、现阶段我国的工程项目建设过程中经济管理存在的诸多问题

（一）准备工作不够充足。在工程项目建设过程中，经济管理工作可以说是工程项目管理工作的重中之重。它贯穿于整个项目施工的全过程，只有先期做好了充足的准备工作，才能保证施工进度按正常计划进行，才能保证最后的施工质量是合格的，符合要求的。但是在现阶段我国的建筑行业内，很多施工人员对于经济管理工作重视程度不足，准备工作不够充足，只是将目光放在了图纸、招标等工作之中，这就使得建筑工程项目经济管理水平相对落后。（二）经济管理成本工作不足。在具体的建筑工程项目经济管理工作之中，存在着一定的误区，比如对于成本管理工作，很多工作人员认为该项工作应该是由财务相关部门进行管辖的。这也就导致了在实际的工程施工中，表面上分工非常明确——技术人员负责建筑工程的技术质量的审核；材料管理人员负责材料的准备和检修；施工人员负责现场的具体施工……虽然看起来他们是各司其职，但是部门人员互相之间的不沟通、不配合，也会造成各自领域成本上的增加，从而增加整体工程项目的总费用，也就压缩了企业自身的经济利益空间。（三）招投标管理工作不足。在建筑工程项目成本管理中，为了促进发展，通常都会有招投标的工作，但是在实际操作的过程中，很多相关的工作人员不重视招投标的成本，而只是关注其最终的结果，甚至某些施工企业，为了能够加强自身在市场中占有的份额，会进行盲目报价，这就对整个工程的经济效益产生了威胁，企业会承担非常严重的经济风险。举例来说，在建筑工程市场的淡季，由于建筑项目较少，但是建筑工程的单位又非常的多，很多建筑工程企业为了自身的利益，就会恶意压价竞争，从而导致了市场上的混乱。另外还会有很多工程企业为了承包更多的项目赚取利益，在工程还没有实施之前，就已经开展了招标的工作，这时候他既定的工程项目计划仍然存在着大量的缺点，等到正式开始施工的时候就会发现，计划和实际的情况是严重不符合的，只能返工重做，这也就增加了经济管理上面的困难和风险。（四）合同风险。这里的合同风险大多数指的是承包商与分包商之间的矛盾纠纷。很多的建筑工程单位在签订合同的时候，缺少统一的文本标准和规范，使得合同存在一定的风险。举例来说，如果在施工之前没有签订合同，而是在施工过程中，或者是工程结束以后才签订合同，就极有可能出现因为工期进展延误、责任无法明确到位的纠纷，而且合同中极易出现文字游戏，这也是潜在的经济风险。例如，如果在合同中没有明文规定要使用的具体的建材，承包商极有可能为了节约成本，追求利益，而使用了材质较为恶劣的素材进行施工，这也就降低了建筑项目的质量，带来了极大的安全隐患。（五）施工过程中的风险。建筑工程项目经济管理应该贯穿于工程的始终，在施工的过程之中也非常容易出现风险。某些施工单位甚至降低成本，为了自身的利益最大化，将施工材料偷工减料，这就非常容易造成建筑质量的不合格,最后必须要返工重做。另外由于施工人员数量较多，但是群体的素质并不高，有时候由于操作不当或者是管理上的不完善，极易造成一些安全事故，从而影响到施工的进度和工程的质量，这些施工过程中容易存在的风险，都是建筑工程经济管理中急需解决的问题。

二、如何完善建筑工程项目经济管理

既然我国现阶段的建筑工程项目经济管理中出现了这么多严重的问题，那么如何有针对性地解决呢？可以从以下几个方面着手：（一）完善招投标工作。在招投标的工作之中，招标单位要监督建筑单位根据自身的实际情况进行投标，防止出现恶意压价的竞争行为，保证招投标的工作是公开的、公正的、合法的，投标单位也要保证自己的竞争是光明磊落的，不能压价投标。（二）加强成本分析。在建筑工程施工的过程之中，施工企业要对各个环节的成本分析做到细致化，积极的控制，考虑到各种能够影响到成本的因素，对于超出预算的部分，要找到其和最初的预算之间存在的差异，总结经验，从而为以后的成本管理提供指导依据。（三）严格控制资金风险。相关部门要严格的控制资金的管理状况，根据工程的实际情况，加强风险管控，从而提高建筑工程项目的经济管理水平。（四）提高施工人员的安全意识，加强对于施工设备的管理。在实际的项目操作过程之中，要对于施工现场严格管理，保证现场是安全的，利于施工的，还要对全体施工人员进行相关的安全技能培训，提高安全意识，在施工的过程中要对技术设备加强安全巡逻，定时检修。举例来说，可以准备好设备日常维修记录，对于安检时间和设备的具体运行情况进行明确的记录，责任到人，保证整个工程施工期间，设备是安全的，这样才能够利于整个工程成本的管控。（五）加强对于合同的管理。责任双方在签订合同的时候，要根据国家的法律法规，明确双方责任，而且是保证在施工之前就要签订合同，最大化的避免纠纷产生，在合同之中，要明确的规定索赔事项，这样就可以对双方有一定的经济上的约束，规范双方的行为，使得双方都能够遵照合同的既定条款行事。

三、结束语

在建筑工程施工的过程之中，加强经济管控可以保证工程的顺利进行，提高工程的完成效率，保障工程的质量，还可以增加企业的利润空间，增加其在建筑市场上的综合竞争能力，促进整个建筑工程行业的健康化发展，无论是对于企业而言，还是对于业主来说都是非常有利的。

作者:张秀玲 单位:山东华新房地产开发有限公司

参考文献：

[1]李惠平.浅谈工程项目的经济管理[J].中国总会计师,2015,(5):38-39.

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关键词：工程量清单计价模式;经济管理

Abstract: Economic management of construction projects in the Bill of Quantities mode conducive to the realization of the project cost control, is conducive to the realization of corporate interests, this paper introduces the Bill of Quantities mode and its significance, and a detailed analysis of the Bill of Quantities modemeasures achieve good construction project economic management.Keywords: BOQ pricing models; economic management

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

一、工程量清单计价模式及其意义

（一）工程量清单计价模式的含义

工程量清单计价，是建设工程招投标活动中，按照国家有关部门统一的工程量清单计价规定，由招标单位提供工程量清单，投标单位根据市场行情和本企业实际情况自主报价，经评审低价中标的工程造价计价模式。工程量清单应当依据招标文件、招标答疑、招标图纸、施工现场条件、周边环境和国家制定的统一工程量计算规则，分部分项工程项目划分、计量单位等进行编制。按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定，清单项目必须列明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量等。

（二）实行工程量清单计价模式的意义

1、是适应市场经济的需要

现行预算定额规定的消耗量和有关施工费用是按社会平均水平编制的，企业没有自主定价的权利，在一定程度上限制了企业的公平竞争。为满足招标投标竞争定价的要求，推行工程量清单计价已成为当前建设工程承发包计价改革的重要举措，工程量清单计价是按照国家统一的工程量清单计价规范，投标人自主报价，经评审合理低价中标，能够反映出工程的个别成本，有利于企业自主报价和公开竞争，适应市场经济的发展要求。

2、有利于风险的合理分担

由于建设工程本身的特性，项目的不确定性和多变因素较多，工程建设的风险较大。采用工程量清单计价，投标人只对自己所报的成本、单价等负责，而工程量的变更或计算错误等的风险则由招标人来承担。这种格局符合风险合理分担与责权利对等的一般原则。

3、有利于招投标工作的科学管理

实行工程量清单招标,由招标人或委托有招标资质或造价咨询的中间机构编制工程量清单,投标人依据招标人提供的工程量清单进行自主报价,避免了招标方、投标方重复计算工程量,克服由于工程量计算误差所带来的负面影响,节省大量的人力、财力和物力,提高了招标、投标评标的可操作险,使招投标过程有序受控。

二、加强工程量清单计价模式下建设项目经济管理措施

（一）重视图纸的设计工作

施工图的设计深度是影响工程量清单编制准确程度的主要因素。根据全国各地实施工程量清单计价的情况来看，经常发生设计图未能满足工程量清单的设置要求，主要表现为细部设计含糊、前后表述矛盾、尺寸不一、设计与市场脱节等。这些情况往往使得清单编制人员无所适从，所编制的清单质量不佳，项目特征舍糊、笼统，清单子目与实际施工情况不符，形同虚设，导致结算时出现大量的换算项目和未列项目，达不到控制工程造价的目的，也容易造成事后建设单位与施工单位之间的纠纷和索赔。

为了避免这些情况的发生，在设计图纸初步完成后、公开招标之前，建设单位需召集监理、施工方面的专家和设计人员、工程量清单编制人员等，对施工图进行共同预审。工程量编制人员应仔细察看设计图纸，根据初步设计图纸、合理施工方案、施工现场周边环境等拟出清单初稿，对于因图纸不清晰、表述前后矛盾而无法编制清单子目的，提请设计单位修正图纸。尽量在招标之前完成图纸细部的细化工作。对于一些装饰风格、装饰材料，由建设单位、设计单位共同研究确定。建设单位在此过程中，与各方专业人员不断沟通、协调，对不同的施工方案作造价方面的分析．选出最适合本工程、造价合理的方案，通过对图纸的不断细化和调整，进一步厘清本工程的建设项目投资目标，有利于工程的顺利实施。

（二）工程量清单编制质量方面

根据《建设工程工程量清单计价规范》3．1．2条款规定，工程量清单的准确性和完整性由招标人负责。由于我国大多数业主不具备编制工程量清单的能力，相当多走的是委托相关的招投标机构编制。招投标机构在我国也是处于新生阶段，其技术力量和管理水平往往也是参差不齐。同施工企业一样，在编制工程量清单时仍旧没有脱离传统预算编制的束缚，加上编制人员缺乏必要的现场调查，缺少施工现场的有关资料，缺少现场施工经验，有的甚至仅凭理论基础就编制完成工程量清单，导致了有些项目工程量特别是施工方案方面与实际不相符，这样造成的后果是在工程计量上可能找不到合适的单价；另外项目特征是区分清单项目的基础，也是确定综合单价的前提和结算的基础，但是有些机构在工程特征描述上不尽严密，造成在结算时在单价上也容易出现相互扯皮的现象。另外，有的工程项目包括多个单位工程，作为业主，往往对主体单位工程比较重视，而对附属单位工程重视不够（有时项目招标完成了还没有相应图纸），附属单位工程只能按暂定总价考虑，造成以后主体工程按单价合同结算，而附属工程按传统定额方式结算现象的出现。

(三)合同价格的管理

长期以来，施工合同的管理工作局限于工商管理部门对其合法、真实性的鉴证，而对合同造价和工期的合理性、实际履行中的监督检查甚少或流于形式，缺乏有效的实质性管理，致使施工合同纠纷日益增多，严重干扰着建筑市场的健康有序发展。建设部近期出台的《建设工程合同价暂行规定》中指出：“工程造价管理部门应负责按规定范围的工程合同价的认证或参与施工合同的签证工程”，所以，加强合同的审核管理工作是建设行政主管部门和造价管理部门对工程量清单招标采取“事后跟踪”的重要内容之一。工程中标是施工单位对造价与施工条件选择的一个阶段，要使造价及施工条件落实，合同签证至关重要。建设主管和造价管理部门应对合同签订前进行审核认证，审查合同价是否与中标价吻合，合同中的其他条款的签订是否与招标文件一致。有否附加不合理的条款，拨款形式与时间是否合理等等。以保证合同主体、合同内容的合法性，合同条款的合理性，维护合同当事人双方的经济利益。提高合同的履约率。

（四）严格控制工程变更和现场签证，把好索赔关

工程施工阶段是工程量清单的主要使用阶段，必须加大管理力度，为日后竣工结算铺好路子，对结算阶段经常引发纠纷的工程变更和现场签证更要严格控制。

在施工中引起变更的原因很多，有人为因素，也有许多不可预见因素，诸如业主变更设计、施工条件发生变化、原设计条件发生变化、 地质情况变化等等，都会导致工程变更的发生。业主要把自己的意图充分表达在设计阶段，尽量减少或避免施工阶段变更设计、增减工程内容。对不可避免的工程变更尤其是涉及到费用增加的变更，在审核时要对变更方案详加分析，并进行技术、经济分析比较，尽量减少变更费用。对确定的变更方案，要由设计人员、业主代表、承包商、监理工程师共同签字确认。变更要有前瞻性，以免事后进行带来更大的损失。

对于现场签证，要明确签证责任人和签证权限，分级把关、限额签证，并严格现场签证单的管理。对签证事项进对于现场签证，要明确签证责任人和签证权限，分级把关、限额签证，并严格现场签证单 的管理。对签证事项进行审核时，应严格审查签证事项发生的原因、 内容、范围、价格。施工管理人员与造价控制人员要经常沟通，明确费用发生的承担方。如果该签证事项是 由于承包商的原因造成的或已包含在合同价中，应予注明。现场签证要说明签证事项发生的时间、原因、处理方法，必要时要配以图形。

结束语

现行工程量清单计价模式，是符合我国工程造价体制改革目标的良好运行模式。虽然在我国的贯彻实施不可避免地存在一些问题，只要各个相关方实行行之有效的管理体系，相信工程量清单计价模式在我国必定有着广阔的发展前景。

参考文献

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[3]陈凤兰，郭辉.试论工程量清单计价模式下业主的工程造价控制[J].长江大学学报，2005(02).

[4]张琴．工程量清单计价模式下的招标投标[J]．科技资讯，2009（02）．

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水利工程建筑主要是指用于容纳和保护水利设施、设备以及配套设施的水利工程建筑物，包括泵站泵房、配电房、启闭机房、管理及生活用房等。水利工程建筑景观与其他建筑景观不同，具有功利性，首先它要具有蓄水、发电、航运、灌溉、防洪、排涝等基本功能。其次水利工程建筑坐落在人们的生活环境中，与人们的日常生活息息相关，水利工程建筑物的结构造型、材料色彩和现代技术等因素在运行过程中发挥着积极的作用，给人们生产生活带来了极大的便利，顺应了人们的感官刺激和精神需求。水利工程建筑宽敞整洁、美观大方的建筑环境，越来越成为一种景观建筑，满足人们游览观光的需要，具有观赏景观的功能美。

二、水利工程建筑景观设计原则

水利工程建筑设计是一门艺术，绘画艺术是水利工程建筑设计师们最直接、最丰富的灵感源泉，每种艺术形式都为水利工程建筑设计师们的艺术思想和形式语言提供借鉴。

1.整齐划一原则。

水利工程建筑在材料、色彩、造型等方面，整体设计呈现整齐划一、秩序统一。

2.平衡对称原则。

水利工程建筑造型设计要呈现既变化又一致、结构布局呈现等量不等形的对称平衡。

3.比例经典原则。

水利工程建筑结构整体与局部、局部与局部之间，总体要呈现8：5黄金分割经典比例。

4.对比调和原则。

水利工程建筑材料、材质、色彩、亮度和空间等因素组合而成的统一体要呈现鲜明醒目、融合协调。

三、景观设计艺术在水利工程建筑关键点中的运用

现代社会飞速发展，水利工程建筑越来越多地注重视觉效果，要与人们日常生产生活环境和谐统一，逐渐成为人们一个赏心悦目的景观，甚至成为游客的一个旅游景点。所以在水利工程建筑总平面设计、建筑造型设计、建筑装饰材料及色彩设计、附属设备外形设计等几个关键点上要运用景观设计艺术，使水利工程建筑景观化，不断提升水利工程建筑的文化品位。

1.总平面设计。

水利工程建筑总平面设计一般包括水利工程主体建筑物和其他配套设施的总平面布局设计，水利工程建筑总平面设计要做到功能分区、布局合理、流线简洁、有序顺畅、联系方便，景观与建筑环境绿化美化、呈现移步换景效果。在泵站总平面设计中，房屋排列间距要达标，符合日照通风条件，满足环境要求和服务功能，最大限度发挥建筑物的功效。城市内的排涝泵站处因为它在城市之中，不仅是水利工程建筑，更是城市景观建筑，要综合城市交通、管网、周边建筑设施以及城市历史文化、风土人情等环境因素，从设计到建设全程都要把它看成是一个城市景观，与周边堤防、河道等城市景观相结合，融为一体，体现城市的人文历史和文化品位。

2.建筑造型设计。

水利工程建筑造型设计是设计师根据水利工程建筑的基本功能要求，建筑造型做到内部结构要安全实用，外部结构要美观大方，既要反映建筑的性格特征，又要表现地方的文化底蕴，既要与它所处的具体环境相协调，又要展现水利工程建筑特色，绝对不能凭空想象、追随“时尚”臆造。水利工程建筑主要用于容纳和保护各种水利水电设施设备，过去一般就设计成火柴盒形，实用有余，美观不足。所以在现代水利工程建筑景观设计时，设计风格要与外界环境融合，结合当地的人文地理特点以及周围环境等因素。如在江苏、浙江等地的泵站造型，苏瓦粉墙，屋角翘起，中式围墙，洞形大门，古色古香、宁静幽雅。泵房、管理房、启闭房等建筑群高低不一，错落有致，富于节奏感又不失均衡感，使水利工程建筑脱颖而出，与附近人文景观相得益彰。

3.建筑材料设计。

由于水利工程建筑多处在野外水下，常年经受风吹雨打、日晒雨淋，所以在材料选择上要考虑其抗风性、抗热性、耐脏性和耐寒性。水利工程建筑材料的颜色和质感影响建筑造型设计、风格特色和保鲜时间，比如门窗材料要承受超常的风荷载，建筑表面装饰材料要选择不易积土、耐水冲刷的饰面砖、优质外墙漆、铝塑板等材料。颜色一般选用蓝色、白色等冷色系的色调，但局部可以少量增加红、黄等暖色调，以改变水利工程建筑物单调沉闷的感觉，具体要根据各单体建筑的功能和所处环境，综合考虑各种因素，科学合理使用色彩。

4.附属设备外形设计。

在启闭机房、泵房等附属设备建筑结构设计时，要做到简洁明快、线条完整，减少视觉干扰。对机电设备的外形设计可以设计成不同设备不同颜色、不同色调，色彩不宜过浓过艳，总体和谐悦目、简洁大方。建筑物顶部要因地制宜，不一定要戴“帽子”，简洁平整也会收到意想不到的美观效果。防浪墙、栏杆等辅助建筑具有使用功能和装饰功能，设计科学会产生锦上添花之效果。水利工程建筑还应注重夜景设计，突出夜景效果。

四、结语

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关键词：工程建设管理，区域经济发展、探讨

中图分类号：TV5文献标识码： A

我区位于湘北、西湖庭湖滨，东临安乡、汉寿，南界桃江、安乡，西接桃源，北抵澧、临澧、津市。全区总人口88万人，，总面积2332平方公里。属亚热带季风湿润气候气候，多年平均降雨1340,4-9月最为集中，为全年降雨量的70%以上。境内水利发达，经济发展较快，是一个与水利建设同步发展起来的农业大区。

一、去区水利工程现状

未我区的水利工程大多始建于上世纪五十年代至七十年代，地点较为分散。全区共有水源工程1.8891处，总蓄水量3.4亿方，总灌溉面积58.6万亩。中型水库7处，蓄水量1.4亿，灌溉面积21.3万亩：小型水库176处，需水量1.2亿方，灌溉面积9.6万亩。一线临洪大堤95公里，穿堤建筑物56处;二级大堤262公里，穿堤建筑物161处.排灌装机358处536台62333千瓦，排渍受益面积52.26万亩，抗旱受益面积32.52万亩。工程建成以来，为我区农业增产，农民增收发挥了巨大作用，但是由于建设管理体制滞后等原因的影响，致使我区水利工程的正常效益难以发挥，已制约了我区经济的发展。存在的问题主要表现有一下两个方面：一是受自然规律支配，工程老化。全区176座小型水库中，有103座水库存在不同程度的病险，其中大坝渗漏严重的水库有76座；涵闸垮塌，漏水严重的水库有56座；洪道水毁，过水断面不够的水库有28座；启闭设施老化、破损，启闭失灵的水库有89座；堤身矮小、单薄的水库有12座。18708处中有85%的塘坝淤积严重，处水能力减少了25%，再加上堤身单薄、矮小，放水浑涵抽筒、漏水等病险问题，有27%的塘坝不能正常储水。1629公里中、小型水库灌区渠道中只有10%的渠道进行了硬化，大部分渠道淤塞、垮塌，渗漏严重，渠系水利用系数仅0.4。一线临洪大堤按五十年一遇防洪标准衡量，有80%未达标，其中砂基堤23.3公里，当浪堤14.85公里，两水夹堤5公里。二线大堤则完全未达标。

机电设施老化，效率低下，83%的泵站只有65%。二是受计划经济影响，水利工程建设欠账太多。按商品价值衡量，目前水利工程的水电费征收标准普遍偏低，再加上实际到位率低，因此基层水利部门的经费缺口很大，工程日常运行维护费用无从列支，除国投项目以外，水利工程岁修只好由政府统包统揽，便面上看水利部门拿计划，政府组织实施，协调很好，实际上受资金、政府组织能力的制约，水利工程建设欠账较多，一些工程隐患久拖不医已经越来越明显，严重影响了工程安全和效益。

二、我区现有水利工程现状与当前经济发展、改善农民生活条件需要的差距

我区现场有水利工程状况与当前经济发展、改善农村生活条件需要尚有一定的差距。差距之一：现有水源工程有效水量在减少，不能满足农田的灌溉。一是全区有103座水库因病控制运行，每年因此而减少的蓄水量近400万方。二是水源工程特别是塘坝淤塞严重，库容量在逐年下降，每年损失的储水两近20万方。三是灌溉渠道淤塞、垮塌，渗漏严重，再加上工程不配套，渠系水利用系数很低，每年浪费的水近2000万方。据统计目前全区农业用水量每年至少欠3000万方。差距之二：从农业成本上来看，机电设备老化，大部分带病运行，效率低，排渍、抗旱费用高，其费用一般为正常情况下的两倍左右。如双桥坪镇南阳坪机埠就是这样，该工程建于1973年，装机容量45千瓦，1990年前尚可灌溉1200亩耕地，亩平电费10元，现在的灌溉面积已萎缩至400亩，而亩平电费高达60元。差距之三：工程险段多，防洪标准低，群众生命财产威胁大，特别是堤院大部分工程的防洪标准仅四十年一遇左右，离规定的五十年一遇标准尚有一段距离。差距之四：现有水利工程分布不均，水源不足，干旱死角多，全区因此而存在的农村不全饮水人口近4万人。如周家店镇阳坡庵村由于水源工程少，一遇干旱，有2个组近200人需到2-3里外的地方挑水吃。差距之五：从发展的眼光看，随着经济的发展，工农业用水量必须将加大，预计“十二.五”期间我区工农业用水量将达到6亿方，至少有5000万方的缺口。鉴于上述情况，我区：“十一.五”期间急需改造的水利工程有8个项目：整修改造渠道549条1098万方；整修改造塘坝3000处 ，新增库容50万方；小型水库除险50座，新增库容100方；改造机埠213处。上述工程共需投入资金2.5亿元。

三、我区水利工程建设管理滞后的原因

我区水利工程现状已不适应当前经济形势的发展，究其根源，有如下几个方面的影响：

1、农民投工劳大幅下降。据调查2001-2004年我区农民参加水利工程建设人平投工实际不足一个工日，如按现有形势发展预测，今年农民投工必将流于形势，逐年呈下降趋势。一是农民认识不高，政府督导不力。二是随着税费改革取消“两工”后，政府已无法制约农民投工劳，再叫上农民经济条件差，觉悟低，村内工程开展“一事一议”成功数量少，农民投工劳的数量、质量自然要下降。三是当前农村青壮年外出打工增多对农民投工劳也产生了一定的影响。周家店镇新时堰村三组就是一个典型，全组总人口134人，其中外出打工的就有87人，在家的真正劳动力不过20人，该组劳动力严重短缺，投工投劳的数量、质量也不会得到保证。

2、财政投入不足。据统计2000-2004年中央财政对我区水利工程投入的资金6500万元，省、市、区三级地方政府配套资金近2500万元，其中省配套1500万元，市配套400万元，区配套600万元，很显然中央财政在水利投入方面已经做了很大倾斜，而市、区两级则略显不足。总的来说，我区水利工程建设资金每年至少有5000万元的缺口。

3、社会资本投入少。2000-2004年包括村内工程开展“一事一议”，我区水利工程吸纳的社会资本不过360万元。原因有两个:一是水利工程投入产出比低。二是对水利产业信心不足。

4、水利工程管理体制滞后。我区的水利工程管理仍沿袭过去的模式，主要是管、养未分离，吃的是大锅饭，运行费用高，同时用水单位多，矛盾突出，水的浪费大。

四、新形势下加强水利工程建设管理的对策

当前我区水利工程建筑管理的矛盾十分突出，归结起来有三个：旧体制与新形势的矛盾，应该遭受建设资金的制约而不能改造的矛盾，供水和蓄水的矛盾。新形势下必须正确处理好这些矛盾，才能搞好我区水利工程的建设管理，才能确保我区经济建设的发展。

1、把握政策取向，力争上级投入。资金缺口一直是影响我区水利建设的瓶颈，从长远看，国家将会逐年加大对水利的投入，而且项目会越来越多，因此在区级财政目前比较吃紧的情况下，力争上级投入不失未一条解决我区水利建设资金缺口的有效途径。

2、适当上调水费征收标准，尽量做到以水养水。目前中型水库灌区的灌溉水费标准仅0.04元/方，小型水库灌区标准更低，完全背离了价值规律，因此可适当上调水费征收标准，从中筹措部分水利建设资金。

3、盘活水利资产存量，主动吸纳社会资本。我去的水利工程产权制度改革起步较晚，目前还库存有大量资产可对外租赁、承包、拍卖，政府如组织、引导得力，可吸纳大量的社会资本。

4、大力开展“一事一议”，组织引导农民主动投入水利建设。“两工”取消后，一些常规性的岁修计划如渠道疏通、山塘整修等项目将有可能搁浅，目前，大力提倡“一事一议”，组织、引导农民投入水利建设是解决上述问题的关键。

5、建立“以奖”机制，鼓励引导地方与农民参与小型水利工程建设。近几年区政府每年都从有限的财政收入中挤出了一些资金“以奖”，对促进当前水利工程建设确实收到了良好的实效，建议今后适当增加奖励额度，并将此机制制度化、长期化。

6、科学用水，逐步建立节水型社会。目前我区农业灌溉管理粗放，用水量较大，亩平方近600方，，如果能在我区逐步推广“节水灌溉”科技成果，即可节省大量有效水量，，又可增产增收。

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进入新世纪后，水利作为国家基础建设步入了一个全面、快速发展的轨道，水利建设投资规模不断加大，投资主体多元化，工程功能多样化。加快水利基础产业的发展，是保障国民经济持续、健康、快速发展的基础。确保水利工程建设质量与安全，是保证水利工程正常运行、扩大再生产的关键。水利工程建设管理的好坏，也直接关系到水利工程质量和效益的发挥。

一、进一步解放思想，更新观念

改革开放的实践证明，先进的建设管理理念是发展水利事业的强大推动力。进取争先、自谋发展意识不强，就会妨碍工程建设管理机制的改革与优化，束缚水利事业的进一步发展。为此，要敢于解放思想、创新理论、更新观念，强化对水利工程建设管理的认识，积极吸收、借鉴和引进国外或其他工程建设领域先进的管理理念、经验，使水利工程建设管理走向法制化和规范化的管理轨道，适应市场经济条件下的要求，确保水利工程建设的质量与安全，以最大程度的发挥水利工程的综合效益。

1、全面实行招标投标制

水利工程建设项目招标投标管理规定的颁布施行，把水利建设融入到了竞争激烈的市场经济之中，规范招标投标行为，加大招投标监督管理力度，保证招标投标工作质量，使水利工程建设招标投标工作规范化、科学化。

（1）公开招标。严格限制邀请招标，规避一些招标单位为保护地方施工企业，进行“暗箱操作”，排斥所辖地域外的优秀施工企业。采取公开招标，能从制度上保证优秀施工企业中标，是杜绝此类问题发生的最有效方法。

（2）严格保密。招标工作中出现的标底和评标专家泄露等不正常现象，给招标工作造成了恶劣的影响，进一步采取措施做好保密工作，同时加大对违法违纪人员的查处和惩处力度。

（3）完善程序。制定先进的评标办法。改进现有的招标程序和评标办法，使其更加科学合理，杜绝围标。

2、落实项目法人负责制

项目法人责任制是国家投资建设领域建立社会主义市场经济的基础，是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证，是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。项目法人制是工程建设的龙头，是核心，项目法人责任制不落实，其它建设管理工作也将无法深入开展。

（1）认真贯彻执行相关法律法规。针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别不同组建项目法人。

（2）严格项目法人资质审查。在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人，没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。

（3）严格项目法人单位人员配备。人员配备应包括项目管理、工程设计、造价、施工等，不仅专业门类齐全，而且人员素质高，有经验、善管理、会协调。

二、“实行小业主，大监理”

建设监理制度的建立，是市场经济条件下工程建设管理的产物，是优化管理机制，强化建设监督，提高建设质量和投资效益，充分发挥工程综合功能的有效措施。推行“小业主，大监理”，除了监理单位自身的努力外，最关键的是业主必须转变观念，熟悉市场经济规律和规则，树立法律意识和合同意识，积极优化工程建设的环境（当地政府和相关职能部门的协调与配合），加快资金的运作和调度，依据合同条款加强对施工单位、监理单位的管理与沟通，充分相信和大胆利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务。

三、监理单位依法履行职责

建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，重在提高工程建设管理水平和投资效益。通过监理依法有效的履行职责，保证投资方投资效益的发挥，同时也通过监理的监督，保证承包商的利益不受损害，维护合同的严肃性。

1、立足于市场服务于业主。监理人员摆正位置，其监理行为要严格控制在法律允许和业主授权的范围内，以服务合同、技术规范和设计文件为依据，坚持“合理、公平、公正”的原则，始终把工程建设置于严密的监控之下。

2、发挥技术人才密集，专业齐全的优势。本着对社会负责，对业主负责，对工程负责的态度，加大监理人员的管理，加强监理人员的法律法规、管理能力和职业道德的培训和提升。

3、提高组织协调和应变能力。能够因人、因事、因时空、环境、目标的不同采取不同的组织管理方法，使监理工作真正有效果、有效率、有效益。

四、完善水利建设中介服务组织、规范市场

目前水利建设市场中的咨询服务体系仍不够完善，运行规则不够统一。水利建设市场中仅有监理服务体系形成的较完善，其它如造价咨询、招标投标咨询等方面的中介组织基本上空白，造成了项目法人单位和施工企业需要这方面服务时还只能找政府部门和设计单位，有许多不便，同时也不利于建设市场规范运作。因此，应完善水利建设市场的中介服务组织，尽快出台相应政策、制度等，规范中介组织的服务与管理。

五、完善质量管理体系，加大监督检查力度

严格按照《水利工程质量管理规定》要求，完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府宏观监督的质量管理体系，使工程建设质量管理始终处于层层有人抓，处处有人管，横向到边，纵向到底，分工负责的格局，加强质量监督工作。

1、强化各级水利工程质量监督机构的作用，建立工程质量一票否决制度。质量监督机构及人员不仅要从宏观上监督工程质量，而且还要检查督促项目法人单位及设计、监理、施工单位的质量体系及运转状况，树立起质量监督部门在质量管理中的权威性。

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“新世纪高校经济学・管理学系列教材”，具有这样几个突出的特点：

1．高标准的教材规范。教材不同于专著的特点就是，专著要有自己的独特的学术创新，要有自己的创造性的学术观点和学术贡献，而教材则是要把成熟的学术界公认的知识系统地规范地加以介绍。因此，规范化是教材不同于学术专著的特有的要求。对于像“新世纪经济学・管理学系列教材”这样一套具有较大规模的系列教材而言，规范化就显得更为重要。《新世纪高校经济学・管理学系列教材》在规范化方面显示出明显而突出的特点。整套教材从章、节、目设置到引文标注，从编写体例到版式与封面设计，都高度规范、统一。这套教材的每一章开始都设有“本章学习目的和要求”，每一章后都设有“本章小结”，并都附有“思考与练习题”。这既有利于教师教学过程的开展，又有利于学生自学或复习。

2．高素质的作者队伍。这套教材组织了一个高素质的作者队伍。在选择了一批高学术造诣的主编的基础上，编委会与出版社为了确保教材的高水平、高质量，在作者队伍的组织上，动了脑筋，对每部教材的副主编、作者都提出了选择条件，从职称、学位到从事教学的经历也都提出了明确的要求。这些条件的提出与实施，有力地保证了这套教材作者队伍的水平和能力，为保证这套教材的高质量起到了基础性的保证作用。

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关键词：建设企业　项目经理　绩效管理　绩效考核

建设企业实施绩效管理是企业人事部门人力资源管理的核心工作。建设工程项目实施过程中分为若干阶段，不同阶段由不同的职能人员负责项目实施。除此之外，建设项目实施地段松散，绩效管理需要准确、完整的数据作为评价参考。如何及时有效的取得工程项目经理绩效数据，并对整个建设项目组的各部门负责人的工作状态和工作效率进行科学全面的考核评估，有利于激发企业职能部门项目经理的工作热情，进而提高建设企业经营效益是我们人事管理工作需要面临的问题。我公司实施项目经理绩效管理以来，突显出诸多问题，阐述如下：

1.现阶段工程建设企业项目经理在绩效考核管理中存在的问题

1.1相关部门需要充分认识绩效管理

为了加快提高建设企业的经济效益，相关建设企业引入各种绩效考核的管理方法，绩效管理工作是以数据绩效为依托进行的数字化管理，绩效管理数据来源其它部门负责人员，数据的真实性与有效性直接影响最后的绩效评定结果。对项目经理的考核数据一般由项目经理自己汇报，导致人力资源部门在建设企业的不同工作阶段不能及时与其它部门沟通，不能及时得到准确的项目进程以及相关项目资料，进而不能准确的对项目经理绩效进行评估。企业人员相互间工作不协调，项目经理绩效考核管理没有起到实质性的作用。

另外，某些建设企业领导仅将绩效管理作为单纯的工作能力评估，并把评估结果与薪酬挂钩。所以对于项目经理绩效考核管理应该予以重视，不能只是关注眼前利益，要做长远打算。

1.2绩效考核管理系统存在缺陷

绩效考核算法应该是科学的，它能够客观的表现出员工的实际作业情况。相关企业领导只是重考核结果，对深入性的考核量化缺乏研究利用，通过考核结果片面的评估项目经理的工作状态，不利于员工的薪酬激励效果。绩效考核管理结果与企业发展策略、晋升、业务范围、薪资、培训、人员招聘、鼓励政策等联系紧密，但是企业相关人员只是对绩效管理做出片面理解。许多建设企业只是将量化考核作为形式过程，对考核结果缺少实质性的利用。通过绩效考核结果我们可以对项目经理进行奖罚、薪资核算，或者是晋升流动，作为人力资源管理部门，可以帮助其进行职业规划等。从绩效考核结果中我们也可以从侧面看到企业整体工作的不足点以及值得我们继续发扬点。

2.项目经理的绩效管理相关措施及实施方法

2.1明确项目经理绩效考核管理的主要内容与考核对象。

项目经理是考核主体。项目经理负责建设企业建设施工项目。从项目启动到项目实施到最后项目交付，项目经理是该项目的主要负责人，项目的成功与失败都与项目经理的管理水平相关。所以对项目经理的考核，应该从多维度进行考虑。主要考核点有项目工程管理进度、人员调动能力、项目主要成员评价、施工项目中的利润比例、计划施工的完成进度时间率、成本在施工整个项目中的节约率和完成率、反复施工率、安全防护率以及双方的合同实施效果率、团队的合作能力等信息，并且还应该根据《目标管理法》等有关国家法律规定进行评估。企业所在的项目管理部门应在项目施工之前根据工程的大小以及难易程度和公司所能够承担风险的责任对该项目的项目经理进行考核，并经过商讨制定出有效的绩效方程式和绩效目标。除此之外，在考核过程中，人力资源部门应该与考核对象交流，及时了解其所思所想。对于考核成绩较差者，应当停止其项目经理承担工作，有企业对其进行培训，培训合格后，再派其上岗。

2.2绩效周期性考核

绩效考核应该根据施工项目周期而定，建设类项目施工往往工期长、规模大，设置考核周期对整个项目来说至关重要。企业对于项目经理的绩效考核周期不应该设置太长，应该以里程碑的方式设置绩效考核周期，这种方式可以与项目施工的进度一致，绩效考核由工程量来决定，而对于项目的进展，可以以项目部周工作记录为参考。

2.3绩效考核成绩使用

项目经理把握项目整个生命周期，在项目周期内，项目管理包括施工、预算、人员工作分配，工程进度管理等，在每一个环节都不能马虎，因此企业在选择某个项目的项目负责人时应该进行严格选拔。一般来说，公司会从经营管理的能力、顾客对项目经理的理念的认可以及对该项目所涉及法律法规的熟知程度进行考核。如果对项目经理进行绩效考核，在项目人才选拔时，可以利用绩效成绩进行选拔，这是绩效考核成绩的应用，当然，绩效考核的前提应该是数据的完整性与真实性以及数据具有比对性。通过绩效考核显示的数据成绩，公司可以完全评估项目经理的个人能力，以及此人的处事方式。有效利用考核结果会给公司、社会带来实际的效益。

3.结束语

综上可知，在建设企业施工过程中，项目经理的绩效考核应该体现出项目经理的真实管理水平，它应该是对项目经理的客观数据考核评估，对于建设企业来讲，科学有效的提高建设企业项目经理的绩效考核管理水平，对提高建设企业经营效益有着极其重要的意义。

参考文献：

[1]王天飞.工程建设企业项目经理绩效管理工作要注意的几个问题[J].石油化工建设. 2011(02)

[2] 唐文华.浅谈人力资源管理中绩效管理的运用[J].新疆有色金属.2010(06)

[3] 陈寅行.浅谈绩效管理在企业人力资源管理中的运用[J].管理观察.2009(09)

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关键词：社会经济效益、开工时间、工期、合理安排、充分利用

现阶段，我国对交通基础设施的建设十分重视，投资巨大，并形成了以政府、投资人、设计、监理、施工、物资供应、中介等单位为代表的庞大的建设市场。在建设与管理的过程中，人们往往只重视工程建设的质量、进度、投资控制，而忽视了建设与管理中的社会经济效益问题，有时因决策和管理不善造成人力、物力、财力等社会资源不必要的浪费。在日益重视科学、和谐发展的今天，工程建设与管理中的社会经济效益问题很值得我们每个建设者和管理者的关注。

一、开工时间的选定

（一）公路工程开工初期主要是土石方工程、桥梁的水下基础工程、隧道进洞等，因此，高速公路工程开工初期受雨季影响较大。

雨季施工土石方工程，地表潮湿、道路泥泞运输困难，土方含水量大不能直接碾压成形，需长时间的晾晒，施工的机械设备低效益运转或停置，施工成本增加；同时，建设单位管理难度加大，管理成本也在增加。

雨季施工桥梁工程，围堰高度和长度要比枯水季节大许多，施工难度大，高大围堰压缩河床过水面积，容易造成上游水位提高形成洪水，施工机械时常受到洪水威胁，造成水毁的现象也不少见，给施工单位造成巨大损失；有时，为了在洪水到来之前抢工期，在短时间内不得不调入大量的施工设备，增加了施工单位的施工成本；有时，为了在雨季继续施工，不得不变更施工方案，如普通基础变更为沉井，增加了工程造价。

雨季施工隧道工程，隧道在进洞之初受影响最大。距洞门20米至30米范围内，地表覆盖层较薄，洞顶的土体不易形成“拱效应”，洞顶土体的沉降量大，加之地表水渗入裂缝，洞顶土体的重量显著增加，同时土体结构因含水量大而被破坏，降低了土体的抗剪强度。这些不利因素极易造成“冒顶”，施工、管理人员生命、财产安全受到极大威胁。因雨季施工隧道造成“冒顶”事例很多，这些隧道“冒顶”后要恢复正常施工，往往要向围岩周围松散土体注入大量的水泥水玻璃浆液，施工单位和建设单位都要遭受巨大损失。

（二）桥梁工程、路面工程施工受冬季影响较大。

在冬季进行梁片顶制、挂篮施工和混凝土路面施工，因气温低、混凝土的强度增长缓慢，养护期长、施工的机械设备效益低下，或停置浪费；同时，冬季施工要增加大量的保暖防寒和养护设施，增加了施工成本。

综上所述，在工期相同的情况下，综合分析工期与气候、水文、施工条件对公路工程施工的影响，合理组织招标活动并选定开工日期是很有必要的。

二、项目建设期既不要硬性压缩，也不要保守地延长

（一）合理制定项目前期工作时间能减少隐性投资

工程项目前期工作包括：项目建议书，可行性研究报告，设计阶段。设计阶段又分为初步设计、技术设计和施工图设计。设计阶段是根据可行性研究报告提供的科学依据，拟定修建原则，选定方案；对重大、复杂的技术问题通过科学实验、专题研究，落实技术方案；并确定工程数量，提出文字说明和适应施工需要的图表资料。

项目前期工作对项目投资控制起着关键的作用，尤其是设计阶段。要有效地控制工程投资，就要合理制定并保证项目前期工作时间。

初步设计阶段需要进行大量的野外勘察，收集大量的地质、水文、气象、筑路材料等方面的基础资料和信息，要进行大量的方案比选和论证。初步设计阶段对工程造价的影响占75%~95%，如初步设计阶段时间安排不足就可能造成基础资料和信息收集不全面，方案比选和论证不完善、不彻底，所设计的方案不是最理想方案，因而造成（隐性）投资增加。

施工图设计阶段是对初步设计阶段拟定方案的落实和优化，施工图设计阶段对工程造价的影响占20%~30%，如施工图设计阶段时间短就可能造成优化设计无法进行，所设计的方案不是最理想的方案，同样造成（隐性）投资增加。

施工阶段对工程的优化设计也能节约投资，施工阶段对工程造价的影响占5%~10%，如施工工期短就可能造成优化设计无法进行，该节约的投资没有节约下来，造成（隐性）投资增加。

（二）合理制定工期能产生好的社会经济效益

合理的工期是建设项目在正常的建设条件、合理的施工工艺和管理、建设过程中，对人力、财力、物力资源合理有效地利用，使项目的投资方和各参建单位均获得满意的经济效益的工期。

政府对工期的干预和随意压缩工期的现象仍然较为普遍，压缩建设工期常常被政府部门作为成绩来正面报道，而对其造成的质量病害却只字不提。有时为迎合上级检查，不顾客观实际干预工期，要求提前通车，以致造成通车时间不长路基就被轧坏的现象时有发生，这也是造成公路质量差的重要因素。

工期提前，固然可以节约一定的费用，最主要的是提前交付使用又可以产生一定的经济和社会效益，这是需要肯定的积极方面。但是过多地压缩施工工期会使公路工程在技术上、质量上得不到满足和保证，给竣工通车后的公路留下隐患，后期还需要花费大量人力、财力来维修、养护，导致前期节约的资金，后期还要花出去。而且有些问题如果严重了也不是光靠维修和养护就能解决的。

综上所述，公路的设计和施工工期应根据客观实际情况和上级要求统筹计划安排。最好做到既不要硬性压缩工期，也不要保守地将工期延长，应根据客观情况因地制宜地来分析，做出计划和安排。

三、施工组织应科学计划、合理安排，兼顾参建各方的利益

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关键词:水利；建筑物；景观化

Abstract: The project design, more than ever emphasis on project safety, quality, progress, investment control, than ignore the humanities, arts and the natural environment harmonious relationship between landscape, so that the completed works mostly seem nothing special. Requirements reflect the cultural taste of modern water conservancy, water conservancy requested features and ecological functions, landscaping features, harmonious features, functions linked to sustainable development, to achieve water conservancy security, resources, environment and landscape four one.

Keywords: Water; buildings; landscape of

中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

一、引言

随着科技的进步和社会经济的发展，人们的物质生活水平不断提高人们更注重建设工程的环境质量。而合理的环境设计及对良好的开放空间的保护，可以美满人类的生活和永续生命的活力。作为宏伟的水利工程，其建设在满足工程本身功能的同时，还应重视工程的景观设计，重视工程人文、艺术及自然环境景观之间的调和关系。在设计阶段，除考虑建筑物的功能、安全和经济外，还应注意美观。

二、水利工程建筑景观化概述

2l世纪，环境建设是人类发展的共同主题，改善生态环境已成为全球意识和人类社会发展中的一个共同取向。环境意识及其观念的发展趋势对于水利建设的影响日益深入。水利工程紧紧依托大自然，直接融入大自然，因而有诸多有利条件建造结合水利建筑的景观工程。因此，应当充分利用水利工程依托自然山水的自身优势和秀美的水体环境，结合水利工程建设，开发水利工程的环境景观功能，将单一功能的工程水利设计向多功能的环境景观化水利工程设计转化，形成集水利工程与观光、游览于一体的水利观光景区。发展多功能环境水利工程建设，创造丰富的水利环境景观，让环境创造价值，实现水土资源的再开发与利用，形成水利工程结合景观建设带动水利经济的发展，促进水利的良性循环，推动水利事业进一步向前发展。

水利工程建筑设计是人们按照掌握的客观规律对容水体进行创作的结果，在建筑物功能美形成过程中，合目的性体现了建筑物实用功能所传达的内在尺度要求，即构成建筑物的结构、材料和技术等因素所发挥的恰到好处的功利效用。在水利工程建设设计中建筑物要顺应人的精神需求而存在，另一方面，设计者要在设计中表现人类对未来可持续水利发展的理想和观念，表现人类精神文明和观念文化的创造能力。结合水利工程加强建筑艺术创作设计，发展景观水利，对于水利建筑业具有无可替代的重要意义，将成为水利建筑业发展的目标。景观设计是一种立体艺术，它的高度、宽度、深度及各组成部分的大小、位置、形状、色彩、质量的恰当安排组合，可以表达三度空间的艺术美。在进行景观设计时应依据以下三个设计原则：（1）适用。工程建设首先是以使用者的需求为考虑的，设计首先要满足建筑本身功能要求，再兼顾各项影响因子，作出更加合理的设计，发挥建筑本身功能的同时，增添环境的艺术美。（2）经济。通过资金、空间、时间上的合理利用，充分发挥景观建筑的效能。（3）美观。环境应在注重社会性和群众性以及经济适用之后而论及美。景观建筑美的表现方式无外乎形象美及意境美，通过调和、对比、均衡、韵律等手法，由统一中求变化。在变化中出特征，从而表现出独特风格。

三、水利工程建筑景观化设计

水利工程涉及到的方面很多，比如建筑力学，结构学，以及电气消防和自动化控制等方面的知识，还需要多专业技术人员的相互密切配合。在飞速发展的当代社会，水利建筑也越来越重视视觉效果，许多水利建筑与旅游景点的融合，使得其成为景观的一部分。为此，全面规划、统筹兼顾、合理布局，实现水利建设与环境有效的结合，对水利建筑展开高质量的设计是当代社会环境和自然环境的大势所趋，以下是水利工程建筑景观设计的关键部分。

1．突出以人为本的设计思想

现代水利工程景观设计应突出以人为本的设计思想，充分考虑人的需求，重视环境和建筑对人的行为活动和心理产生的影响。水利建筑依水而建，自然环境优越，在工程规划阶段，就要充分考虑人的需求。从工程规划设计伊始，就对水利工程的环境景观设计和建筑布局给予足够的重视，在满足水利工程使用功能要求的前提下，充分考虑尊重自然，增强环境意识，重视总平面规划、设计，立足现实，考虑发展，集中规划，统一布局，灵活实施，方便管理，使工程建成后，环境建设也同时成型，建成一处，形成一景，积极带动周边环境的改善。在实际设计中，设计师应优化水利建筑的单体结构，合理布置结构体系，将所学专业发挥到极致。尽可能降低工程造价，节约工程经费。加强与相关专业的沟通合作，注重新技术、新工艺、新设备、新材料的应用，创造富有专业特色和文化内涵的水利建筑新形象。

2.加强总平面的设计

总平面设计一般包括水利工程主体建筑物和其他配套设施的总平面布局。水利建筑的总平面设计应该改变过去传统的做法，进行更加全面的考量，详细规划和建筑环境设计环节，基于水利建筑一般坐落在城市边缘或离城市较远，常与风景区结合等特点，水利建筑的总平面设计不仅要满足基本的使用要求，做到功能分区布局合理，内部交通流线简洁、顺畅、有序，建筑物之间联系方便，减少不同使用功能之间的交叉干扰。水利建筑的总平面图既要为水利工程的基本功能合理规划和，又要确保各功能区间搭配合理，保持良好的配合度，使得总体上具有更好的使用效果，以尽量降低功能错位导致的不经济现象发生。此外，还应考虑休息和绿化等与建筑之间的相互搭配，整体空间的造型更加丰富。景观与建筑因地制宜，根据具体环境而定，或突出建筑，或强调环境，移步换景突出特色。应当注重建筑夜景设计，处于景观轴线上的重要景点或视觉控制点枢纽，应采用突出建筑夜景的整体效果，对夜景进行专门性设计，做到不同时间段、季节、节假日富有变化的建筑夜景。

3.优化水利建筑单体

建筑造型的设计往往反映一幢建筑的性格特征。水利工程建筑有其固有的特点，其结构布局需按水工建筑设计规范、满足配套设备安装的要求。在设计的过程中，要实现水工和和建筑的巧妙结合，最终实现效益和艺术的结合。要想做到这些，就要实现水利工程建筑的艺术设计，这就需要我们在创作设计的过程中，不能拘与传统，要敢于创新。水利工程建筑物的规划和选址，要结合多个专业特点来开展，再敲定水利工程建筑物的总体规划平面图。在与建筑专业配合上，需要多方面、多回合的商讨，才能相互协调。即使同处于一个环境下的建筑之间，因为本身的体量不同，也会在建筑物的“性格”上存在个体差异，这种差异是统一于大环境建筑群之中的。同时，应精心布置和设计附属设施，对于各种各样的启闭机房及电站厂房有如风景园林中的小品，是造景的上佳素材。重力坝的机房一般集中在坝顶，在对其外形设计上，尤其是采用中式古典建筑风格时应切忌繁杂，尽量利用机房门高矮不一、胖瘦不同的特点，使坝顶建筑显得错落有致，富于节奏感又不失均衡感。因此，应当合理水利建筑单体地布置结构体系。

4.合理选用建筑材料

建筑材料的应用取决于造型设计，造型设计的来源是建筑本身的颜色及其质感。由于水工建筑多处在野外所以抗风性和耐脏性成为比较突出的问题。抗风性主要表现在所选门窗能否承受超常的风荷载，耐脏性问题则要求在建筑表面装饰材料的选材上，尽量选用耐脏性较好，不易积土，耐于水冲刷的材料，如饰面砖、石材、优质外墙漆、铝塑板等。此外，建筑艺术离不开色彩，色彩的变化能刺激人的感官，并留下深刻印象。以往的水工建筑物常常忽略色彩的设计，拦水大坝，溢洪道，明渠，各种闸房等经常都是水泥色。为了改变水工建筑物单调沉闷的感觉，根据各单体建筑的功能和所处位置合理使用色彩，丰富建筑景观。在一些特殊情况下，采用暖色系也能起到很好的效果。

四、结束语

水利工程景观是把水利工程和景观工程合二为一的工程。水利工程建设是前提和基础，景观工程是对水利工程的优化与美化。整体性原则、地方性原则和生态可持续原则是景观规划应遵循的原则，独特型原则和单体优化原则是景观设计时应遵循的原则。水利工程建筑景观设计要结合时代特色和所处环境，与建筑周围的环境相协调，还要符合时代的特点，在设计的时候，要注意建筑形式美的发展。

参考文献：

[1]王东民,方冠卿,杨建中,张永臣. 水利工程建筑景观设计艺术探讨[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2009,09:207-208.

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关键字：水利工程; 建筑景观; 艺术设计

Abstract: water conservancy project building landscape design should not only meet the basic function of the use of, also accord with the aesthetic principles, give a person with rich sensual experience. Water conservancy project building landscape design is reflect a country's political and cultural Windows, still can indirectly reflect the country's strength and national culture and the people's happiness life situation, it has very important significance to the world. This paper focuses on water conservancy project construction in landscape design art.

Keyword: water conservancy projects; Landscape architecture; Art design

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

水利工程主要用于调配和控制自然界中的水资源，为除害兴利而修建的工程，它主要由各种不同的水工建筑物组成，对挡水、泄水以及进水和输水等水利设施周围的建筑物起着维护和管理作用。水工建筑物常以不同类型的形式组合成水利工程的建筑景观，水利工程建筑的目标主要以完成基本的使用功能为主，运用美学的原理和规律，存在于人类生存特有的社会环境，给人的生活创造出井然有序的状态，使人感受到明亮、开敞、整洁和美观的自然环境魅力，满足人们的精神需求，激发出人们的激情，展现物质文化和精神文明的无限创造力。

一、水利工程建筑的合功利性艺术形式

水利工程建筑的设计是人们根据客观规律对水体进行创作的具体展现，建筑功能美形成的过程体现了建筑实用功能本身所要传达的尺度要求，把建筑物的结构技术和材料等因素发挥到恰到好处的效果 ，反映了建筑物功能美功利性的一面。艺术设计实现其预定功能就使合目的性和规律性有效地统一，就会使设计者获得一种自由感，表现出建筑的功能美。区别于其他艺术形式而言，水利工程的建筑设计更多表现的是它的艺术性，它又与其他的艺术形式之间存在着必然的联系。现代建筑的设计从设计一开始就广泛地吸取了现代艺术中的形式语言。对于那些寻找形式语言的设计师而言，绘画艺术给他们提供了最丰富且最直接的灵感源泉。现代绘画艺术从起初的立体主义和超现实主义发展到以后的极简艺术和波普艺术，每种艺术的形式和艺术思潮都给了设计师借鉴形式语言和艺术思想提供了条件。

二、水利工程建筑景观设计的形式美从具体到抽象的发展

形式美是建筑外观形态物质材料的声、色、形，是一种抽象形态，功能构建和它们的组合呈现出审美特征。

（一）整齐一律

整齐一律是形式最简单的一种构成规律，是构成形式美物质材料量的关系。它的特点具有一致性和重复性，主要体现出整齐划一的秩序和统一。

（二）平衡对称

整齐一律且形式复杂的构成规律，把形式的外表从一致性到不一致性实现有效的结合，形、色、声相互交替重复，实现变化中带有一致性的对称平衡美。对称是从中轴线划分的两个相等部分，存在左右和上下对称。对称的形式有几何对称，有机对称等。平衡主要是指布局的等量而不等形，比对称更进一步，它从上下左右不同的形态体现变化，达到自然平衡。

（三）比例

比例主要是指建筑物整体与局部或局部与局部之间的相互关系，它以空间形式的形态存在。

（四）对比调和

对比调和展现了既统一而又相互对立，在统一中又存在着差异和对立的特点。对比调和跟建筑物的材料和构件有关，它强调的是异中求同或者同中求异。对比是由于形式上的显着差异因素造成的，形体的大小和色彩的色相以及空间的虚实和光线的明暗等对立的差异因素会给人造成一种鲜明、醒目而又振奋的效果。调和是在细微的差距中寻求统一，是按一定次序连续变化形成的效果，给人一种协调、融合的感觉。

（五）节奏

节奏是建筑物在运动中连续规律有秩的反复，节奏的关键是力，即有强弱的变化过程，把运动强弱有规律反复变化的过程有机地结合起来，就形成了节奏。

（六）和谐

和谐意味着多样化的统一，它是形式美的根本法则，是建筑和环境高级存在的形式，既是质的差异的统一，又是量的差异的统一，同时还超出质和量的差异统一上升为度的关系。和谐是对多样化的差异性的有机结合，它又表现在整体上的共性和整体联系上。使人在丰富中体验单纯，在活泼自由中感受秩序。

上述建筑形式的特征规律经过了长期生活实践的沉淀和积累，而被抽象化和普遍化。现代形式美注重于不对称和对比所形成的动态的秩序，这种动态的秩序也打破了过去传统的静态平衡，取得新秩序的美感。

三、水利工程建筑景观设计的关键点艺术运用

水利工程涉及到的方面很多，比如建筑力学，结构学，以及电气消防和自动化控制等方面的知识，还需要多专业技术人员的相互密切配合。在飞速发展的当代社会，水利建筑也越来越重视视觉效果，许多水利建筑与旅游景点的融合，使得其成为景观的一部分。为此，全面规划、统筹兼顾、合理布局，实现水利建设与环境有效的结合，对水利建筑展开高质量的设计是当代社会环境和自然环境的大势所趋，以下是水利工程建筑景观设计的关键部分。

（一） 总平面的设计

水利建筑的总平面设计包括了水利工程主体建筑和其他相应的配套设施总平面设计，主要是基于建筑总平面设计在使用功能上满足基本要求，并做到合理布局和功能分区。建筑内部交通线条明了、简洁、有序，便于建筑物之间的相互联系，同时又避免使用功能的相互交叉造成的空间浪费是，此外还应考虑休息和绿化等与建筑之间的相互搭配，整体空间的造型更加丰富。

（二） 建筑造型设计

建筑造型往往反映了一栋建筑的基本“性格”特征，它或者强调的是高科技的现代韵味，或者就是注重历史的文脉，运用时代的符号和象征表现当时的文化底蕴，这些文化底蕴层出不穷，各有千秋，有的不拘一格，有的温文尔雅，还有的小家碧玉。简而言之，一栋楼或一个建筑物自身表现出来的特征，与它所处的年代和具体环境有关，它们之间要相互协调，符合时代特色，而不能天马行空，只靠猜想或臆断来决定。与此同时，即使同处于一个环境下的建筑之间，因为本身的体量不同，也会在建筑物的“性格”上存在个体差异， 这种差异是统一于大环境建筑群之中的。

（三） 建筑材料

建筑材料的应用取决于造型设计，造型设计的来源是建筑本身的颜色及其质感。水工建筑由于自身的野外性，要求它要具备抗风性与耐脏性方面的功能.抗风性的主要表现在门窗,门窗对外来荷载的承载能力决定它的抗风性,耐脏性主要表现在建筑表面对装饰材料的选择上,材料要满足建筑的耐脏性,还要不易积土,并且耐水冲,如石材、饰面砖、铝塑板和优质外墙漆等材料。此外，为表现出水利建筑的独特，还可在颜料的选用上多用白色、蓝色等冷系色，但这不是绝对的，在一些特殊情况下，采用暖色系也能起到很好的效果。

结束语：

水利工程建筑景观设计要结合时代特色和所处环境，既要表现出景观特有的“个性”，也要与建筑周围的环境相协调，还要符合时代的特点，在设计的时候，要注意建筑形式美的发展。

参考文献:

[1] 王东民,方冠卿,杨建中等.水利工程建筑景观设计艺术探讨[J].中小企业管理与科技,2009,(25):207-208.

[2] 朱琳,宋磊.当代建筑景观设计中的文化传承与创新——解读贝聿铭先生的苏州博物馆新馆设计理念[J].安徽农业科学,2009,37(10):4752-4754.

[3] 赵秀敏.基于江南丘陵地貌与特殊气候的新农村建筑景观设计[J].装饰,2010,(11):133-134.

[4] 李平毅,陈颖聪.试论四川自贡仙市古镇建筑景观设计中的地域文化特色[J].科技信息,2010,(36):421.

[5] 蔺宝钢,徐娅,胡仁锋等.生态脆弱区的生物气候学建筑景观设计——河西走廊古浪地区景观规划[J].西安建筑科技大学学报（自然科学版）,2009,41(4):531-536.

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为确保我局2019年精神文明创建工作顺利开展，努力提升文明创建工作质量，打造“和谐城管、服务发展”的城管品牌，真正把我局建设成为“政府需要、企业欢迎、群众满意、社会赞誉”的部门，根据省、州、县委的有关文件精神，依照文明单位创建标准结合我局实际，特定制本计划。

一、开展系列活动，为城镇管理工作提供坚强组织保障

1.      深入开展党的群众路线教育实践活动。加强学习教育，深入开展批评与自我批评，着力解决好“”等突出问题、关系群众切身利益的问题。

2.      常态化开展学习雷锋志愿服务活动。广泛宣传普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的服务理念，推动学雷锋活动常态化；组织开展以道德守礼为内容的文明旅游、交通劝导等志愿服务活动。

3.      大力弘扬中华民族优秀传统美德。围绕春节、清明、端午、中秋等传统节日，组织开展形式多样的群众性民俗活动和文化娱乐活动，丰富职工文化生活，增强民族文化自信心和自豪感。

4.      广泛开展职业道德教育活动。全面贯彻落实我县精神文明建设文件精神，多新式、多途径开展宣传教育，学习践行职业道德规范。结合城市管理工作实际，把职业道德教育作为队伍建设的一项重要内容。大力宣传、提高认识，不断提什干部职工思想道德素质。

二、狠抓文明创建，提升城市管理水平

1.      巩固提升文明城市创建成果。以提升城镇形象，提高居民生活质量，优化发展环境为目的，全面完善城市设施，健全城市功能，提升城市品味，提升全民素质，努力把我县建设成为经济发达、环境优美、风气良好、社会安宁、文化繁荣、管理有序、服务优质的现代化文明城镇。

2.      加强文明单位创建活动。进一步加大文明单位创建力度，发挥文明单位在生态文明城市中的示范带头作用。不断完善基层执法、环卫、物业、市政、公厕、垃圾清运、景区、园林和对外服务窗口的管理和考核机制，强化队员的文明执法、文明管理意识。

3.      深入开展环境综合治理活动，提升城市文明程度。继续巩固提升环境优美国家4A级景区创建成果，加强治理“五乱”行为，全面推进市容市貌整治水平上台阶。

三、强化文化建设，打造一流城镇执法队伍

1. 培育和践行社会主义和核心价值观。开展“学习型城管”创建活动。结合城市执法工作实际，把理论学习、语言文字规范化工作作为工作中一项主要内容，突出工作重点，以党支部学习为龙头，组织开展多种形式学习，让广大干部职工全员参加，形成在学习中工作，在工作中学习的良好氛围，进一步激发广大干部职工能学习业务知识、提高执法效能的动力。