科学技术政务服务精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇科学技术政务服务，期待它们能激发您的灵感。

篇1

【关键词】 复方苦豆子颗粒；，，高脂血症；，，血脂；，，丙二醛

摘要：目的观察复方苦豆子颗粒对高脂血症大鼠血脂水平的影响和抗脂质过氧化作用。方法采用喂养高脂饲料的方法复制高脂血症大鼠模型，随机分组，实验10周后测定血脂水平、动脉粥样硬化脂数（AI）、血清 MDA及肝组织中 TC、MDA的含量。结果与高脂模型相比，复方苦豆子颗粒组大鼠血清 TC、TG、LDLC水平和动脉粥样硬化指数（AI）明显降低（P＜0.05~0.01），血清 MDA含量显著降低（P＜0.01），且呈剂量依赖性；大剂量组可明显升高 HDLC含量（P＜0.05）；复方苦豆子颗粒各剂量组肝组织 TC无显著性差异（P＜0.05），中剂量可明显降低肝组织 MDA水平（P＜0.05），小剂量组和大剂量组无显著性差异（P＞0.05）。结论复方苦豆子颗粒具有明显的调血脂、抑制脂质过氧化物MDA形成的作用。

关键词：复方苦豆子颗粒； 高脂血症； 血脂； 丙二醛

Effect of Complex Prescription Kudouzi Granule on Blood Lipid and LPO of Hyperlipidemia Rats

Abstract:ObjectiveTo observe the influence on the serum lipid level and antilipid perxidation effect of compound prescription Kudouzi granule on blood lipid metabolic disorder in hyperlipidemia rats.MethodsAdopting the hyperlipidemia rats fed with the high lipid diet and piding randomly into guoups .After 10 weeks， the serum lipid， atherosclerosis index(AI)， serum MDA， hepatic TC，and hepatic MDA were tested.ResultsCompared with the high lipid model group，Kudouzi granule compound prescription could obviously decrease the serum level of TC，TG，LDLC，MDA and atheroslerosis index (AI)(P＜0.05~0.01)and elevate the HDLC level obviously(P＜0.05)in high dose group ，also indicated the dosage dependence .Hepatic TC of different dose groups did not have the significance difference(P＞0.05).Hepatic MDA level was obviously reduced(P＜0.05)in middle dose group，but did not have the significance difference(P＞0.05)in low and high dose groups.ConclusionThe compound prescription Kudouzi granule has prominent effect on regulating the serum lipid level and decreasing the MDA level.

Key words:Complex prescription Kudouzi granule; Hyperlipidemia; Blood lipid; Malondialdehyde

随着人们生活水平的提高，我国动脉粥样硬化和冠心病的发病率呈逐年升高趋势，而血脂及脂质代向异常是此类疾病发生的始动因素［1］。大量流行病学、动物实验证实，高脂饮食对高脂血症的形成有重要作用。目前临床上用于降脂的西药虽然疗效确切，但毒副作用较大，不宜长期服用。因此，寻找、开发无毒而有效的降脂中药具有重要的实际意义。复方苦豆子颗粒是名老中医经验方，此方含山楂、苦豆子、菜菔子、黄芪等多味中药，具有清热解毒、消食除胀、活血化淤、补中益气等作用，临床上多年来用于治疗高脂血症疗效好、毒性低。本研究为阐明其药理作用，探讨其作用机理，观察了复方苦豆子颗粒对高脂血症大鼠脂质代谢紊乱的预防作用，为临床治疗高脂血症、预防动脉粥样硬化提供药理学实验依据。

1 仪器与材料

1.1 动物雄性 Wistar大鼠，体重（200±20）g，由新疆科学实验动物中心提供，在本实验室适应性喂养1周后用于实验。

1.2 药物与试剂复方苦豆子颗粒制备：苦豆子、山楂、白术、菜菔子、黄芪等多味药材购自新疆石河子市医药公司，根据其有效成分，分别用水或乙醇提取、沉淀除杂，后将提取液混合浓缩，加入辅料制成颗粒。胆固醇：BR，北京市海淀区微生物培养基制品厂生产，批号020313；胆酸钠：美国进口；猪油，市售；总胆固醇（TC）、甘油三酯（TC）、低密度脂蛋白（LDLC）、高密度脂蛋白（LDLC）酶法测定试剂盒均由浙江东瓯生物工程有限公司提供；蛋白定量（双缩脲法）测试盒、丙二醛（MDA）测定试剂盒均由南京建成生物工程研究所提供，批号为020927。其余所用试剂均为分析纯。

1.3 仪器751GW分光光度计（上海分析仪器厂生产），TDL5000 B冷冻离心机（上海安亭科学仪器厂生产），Puffer Hubbard超低温冰箱（美国进口），XW80A旋涡混合器，TN型托盘式扭力天平（上海第二天平仪器厂生产）。

2 方法

2.1 动物分组、高脂模型建立及给药方法雄性 Wistar 大鼠50只，实验前喂普通饲料7 d后，按体重随机分为正常对照组（正常组）、高脂模型组（高脂组）、复方苦豆子颗粒小剂量、中剂量和大剂量组，每组各10只，分笼饲养，自由摄食饮水。正常对照组喂养普通饲料，其余四组给与高脂饲料。高脂饲料配方：普通饲料90%，胆固醇2%，胆酸钠0.5%，猪油7.5%。给药组喂养高脂饲料，同时灌服不同剂量的复方苦豆子颗粒，按生药计分别给予4.5，9.0和13.5 g・kg-1・d-1。

2.2 测定指标及方法

2.2.1 血脂及肝组织 TC含量的测定实验过程中，分别在实验前及实验第5周末空腹断尾取血。实验第10周末，动物禁食（不禁水）12 h后，断头取血，每次取血后，立即于4℃、3 000/min离心15 min，分离血清，测定血脂水平。血清 TC、TG、LDLC、LDLC含量均按照试剂盒测定方法直接测定。动脉粥样硬化指数（AI）计算公式如下：AI=（TCHDLC）/HDLC。实验结束时，断头取血后摘取动物肝脏，用生理盐水冲洗，并用滤纸吸干，立即称重。取动物肝脏左叶0.5 g，用玻璃匀浆器制成10%的匀浆，用氯仿甲醇混合液（1∶1 v/v）抽提脂质，离心取上清液测定肝组织中 TC的含量。

2.2.2 血清及肝组织 MDA含量的测定另取动物肝左叶0.5 g，按1∶9加入4℃重蒸水，用玻璃匀浆器研磨制成10%的肝匀浆。血清及肝组织 MDA的含量用丙二醛（MDA）测定试剂盒测定，蛋白定量用双缩脲法。

2.3 统计学处理采用 SPSS10.0软件处理，实验数据以±s表示，统计方法用方差分析，组间比较用 t检验。

3 结果

3.1 复方苦豆子颗粒对高脂血症大鼠血脂及动脉样硬化指数（AI）的影响结果见表1~2。表1结果显示，实验5周末时，与高脂模型组相比，复方苦豆子颗粒中、大剂量组大鼠血清 TC、TG、LDLC的含量与动脉粥样硬化指数（AI）明显降低（P＜0.05或P＜0.01），大剂量组 HDLC含量明显升高（P＜0.01）。表2结果显示，实验结束（10周末）时，复方苦豆子颗粒的小、中、大剂量组大鼠血清 TC、TG、LDLC的含量与动脉粥样硬化指数（AI）均明显下降（P＜0.01），大剂量组 HDLC含量明显升高（P＜0.05）。

表1 实验5周末各组大鼠血脂及动粥指数测定结果比较（略）

与正常组比较，1）P＜0.05，2）P＜0.01；与高脂组比较，3）P＜0.05，4）P＜0.01，n=9

表2 实验10周末各组大鼠血脂及动粥指数(AI)测定结果比较（略）

与正常组比较，1）P＜0.05，2）P＜0.01；与高脂组比较，3）P＜0.05，4）P＜0.01，n=9

3.2 复方苦豆子颗粒对高脂血症大鼠血清 MDA及肝组织 TC、MDA的影响：结果见表3。表3结果显示，与正常对照组相比，高脂模型组及复方苦豆子颗粒组肝组织中 TC含量均明显升高（P＜0.01）；与高脂模型组相比，复方苦豆子颗粒组肝组织中 TC含量无显著性差异（P＞0.05）。

表3 实验10周末各组大鼠肝组织 TC、MDA及血清 MDA测定结果比较（略）

与正常组比较，1）P＜0.05，2）P＜0.01；与高脂组比较， 3）P＜0.05，4）P＜0.01，n=9

与正常对照组相比，高脂模型组血清 MDA含量在实验结束（10周末）时明显升高（P＜0.01），复方苦豆子颗粒组血清 MDA含量无明显差异（P＞0.05）；与高脂模型相比，复方苦豆子颗粒组血清 MDA含量明显降低（P＜0.01）。

4 讨论

脂质代谢紊乱特别是血浆胆固醇浓度升高可导致并加速动脉粥样硬化的进展，使冠心病和血栓形成性疾病容易发生。血浆 TC水平增高，冠心病危险性增高，而且现已证明 LDLC水平与冠心病发病率呈正相关［2，3］。降低血脂特别是降低 LDLC水平或升长高 LDLC水平，能延迟冠脉损害，延缓或减轻动脉粥样硬化的发生和发展，对预防脑血管疾病有重大临床意义。复方苦豆子颗粒是名老中医按中医理论组方，方中山楂、苦豆子、莱菔子、黄芪等多味中药具有消食除胀，健脾益气，祛痰降浊，活血化淤之功效。本实验结果显示，高脂模型组的血清 TC，TG，LDLC，AI和肝脏 TC均明显升高，说明高脂血症模型复制成功。复方苦豆子颗粒可明显降低高脂血症大鼠血清 TC、TG、LDLC、AI水平并能升高 LDLC含量，且用药10周末作用明显强于第5周末，提示本品能改善实验性高脂血症大鼠脂质代谢紊乱，对动脉粥样硬化有预防作用，且与剂量及用药时间相关。高脂血症、动脉粥样硬化的发生发展与机体的脂质过氧化损伤有关［4］。当机体的氧化系统和抗氧化系统失衡时，就会产生大量的自由基，最终形成脂质过氧化物（LPO），LPO通过氧化修饰 LDLC，促使血管内皮细胞损伤，导致动脉粥样硬化形成［5］。MDA是自由基介导的不饱和脂肪酸发生脂质过氧化作用的中间产物，它进一步与蛋白质反应生成 LPO，故其含量可间接反映自由基的产生情况和机体组织的脂质过氧化程度［6］。血和肝脏是形成 LPO的重要部位，因此我们通过检测高脂血症大鼠血清及肝脏 MDA的含量作为评价复方苦豆子颗粒抗氧化作用的指标。本实验中复方苦豆子颗粒能明显降低血清及肝脏 MDA的含量，说明其具有抗脂质过氧化作用，与预防脂质代谢紊乱和动脉粥样硬化的发生密切相关。现代药理学研究表明，方中山楂所含的黄酮能抑制3羟基3甲基戊二酰辅酶 A（HMGCoA）还原酶的活性，从而抑制内源性胆固醇的合成，并能升高 HDLC，降低 LDLC水平［7］。苦豆子生物碱能显著降低血浆 TC，升高 HDLC水平，降低血液黏度［8］。推测复方苦豆子颗粒调脂机制可能是通过竞争性抑制机体合成 TC的限速酶 HMGCoA还原酶，减少 TC的内源性合成，同时还可能通过抑制外源性脂质吸收而发挥降脂作用。本研究结果表明复方苦豆子颗粒通过降低血脂水平，调节脂质代谢，抑制过氧化脂质的形成，对实验性高脂血症及动脉硬化的形成可产生明显的预防作用。有关复方苦豆子颗粒的调血脂及抗氧化作用机制还有待于进一步深入研究。

参考文献

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［3］ 崔国方，何秉贤.低密度脂蛋白与动脉粥样硬化关系的研究进展［J］.现代诊断与治疗，1997，10（5）：287.

［4］ 陈 瑗，周 玫.脂质过氧化作用与动脉粥样硬化 ［J］.生物化学与生物理进展，1989，16（4）：278.

［5］ Szczeklik A，Gryglewski RJ ，A possible role of oxidized LDL in atheroslerosis ［J］.J Klin Labor，1992，38:24.

［6］ Sato M，Maulik G，Bagchi D，et al.Myocardial protection by protykin ，a novel extract of transresveratrol and emodin［J］.J Free Radic Res ，2000，32:135.

篇2

我国开设环境艺术设计专业已数十年之久，虽然其存在时间与传统的平面设计和服装设计等设计专业相比时间较晚，但历经改革开放后的三十年时间，得益于经济的迅猛发展，环境艺术设计专业在我国高校已成为开设最为广泛的专业门类之一。伴随着专业扩展而来的是市场需求的急速扩容，在每个省份中城市建设的不断前行带动了环境艺术设计专业的建立与开设，但由于我国经济开始进入匀速常态化发展，市场数十年的膨胀也逐渐进入平稳发展阶段，因此传统的环境艺术设计专业定位也将随之顺势的变化。其专业课程体系与教学内容必将伴随市场的新常态化而产生必要的整体优化调整，这也是由本专业自身的高度应用性属性而决定的。

由于我国各省份、各区域间的经济发展速度不同，加之各地域间不同的市场需求，传统优势各有区分，因而环境艺术设计专业在各地区高校间的具体专业课程体系也不尽相同，教学重点上各有侧重。有很多高校也会根据自身的办学定位而制定具体专业的教学重点：如应用型、研究应用型与研究型之分。对于当今的环境艺术设计专业而言，未来的发展之路仍然会与市场的实际情况密不可分。如何在新常态经济下走出适合区域高校自身特点的专业建设之路，则更应该依据专业所在省份自身的区域性特点从而制定符合所在区域的专业课题体系与教学侧重点。

突显地域特色

海南省地处我国华南地区，自身有着鲜明的地域特征――无论是环境气候、植被种类，还是民族风情、经济产业结构等均具有浓郁的地域特点。对于环境艺术设计专业课程体系的构建，从突出地域特色角度来说，应该借助海南本土的独特地域特色，比如海南独有的黎族少数民族建筑装饰风格。针对黎族浓郁的建筑形制与装饰手法，将其进行课程分解，从大二下学期开始逐步融入专业必修课程中。例如黎族建筑外观设计，均可以在讲授传统建筑外观设计原理和方法的同时，与海南地域民族特色进行结合。这样不仅能使课程具有自身特点，作业成果展示效果的变化也会立竿见影的显示出来。在教学内容上，既注重传统知识点的讲解，又增添了新的环节，学生能够在触手可及的环境中感受地域特色明显的设计课程所带来的直观效应，并且能够帮助学生在校期间的社会实践中应用这些本土元素，感受来源本土应用本土的转化效果，会更加提高学生毕业后在海南本地工作的实际竞争力。如果说学生的毕业前景有核心竞争力的话，那么牢牢把握地域特色的课程体系打造，将会成为核心竞争力的主要构成条件。

海南地域环境中拥有众多可以与传统环境艺术设计课程相结合的有利元素，尤其可以作用在对教学内容的整体优化当中。例如酒店设计课程，海南地域内的五星度假酒店在全国处于领军位置，其中对于海南传统少数民族黎族的装饰艺术手法进行了大量的应用。在环境艺术设计课程教学中，可以将诸多成功的案例结合进入酒店设计课程的教学内容中。使黎族元素不仅作为一个点，更加是一条将环境艺术设计课程教学内容串联起来的主线。这种连贯的结合，不仅会使课程内容高度的贴合实际，而且非常便于带领学生实地考察。例如，海南师范大学美术学院2013级环艺班43名学生就在2015年5月的专业考察课程中，选择了黎族传统村落――三亚古城――三亚亚龙湾希尔顿酒店――保亭槟榔谷，这样一条以黎族为主的考察路线。这其中也兼顾了酒店的考察，为下一学期进行酒店设计课程进行了前期的预热并收到了良好的效果，让学生在理论学习前已经对即将设计的对象具备了直观的第一印象。相信这种课程教学内容融入与课程考察结合的方法会成为环境艺术设计专业突显地域特色课程体系构建中必要的支撑模式。

服务区域建设

环境艺术设计专业的本质即为改善人们的生活环境而进行的设计服务，本身即带有高度的服务特质，并在市场划分中从属于第三产业。因而，欲对传统的环境艺术设计专业进行课程体系与教学内容的整体优化，需要在突显地域特色的基础上明确服务区域建设的定位。既从本土挖掘地域特色元素构建课程体系变革，又从教学内容整体上向服务海南本地区市场需求倾斜，从而搭建完整的优化体系。

海南省的旅游产业与房地产产业二者均为海南的支柱产业，其市场需求在某种程度上说决定了服务型行业的走向定位，环境艺术设计也不例外。旅游产业对于地域特色元素设计应用、地产行业对于区域性特色功能设计，均有着明显区别于内陆地区的刚性需求。这些，正给予了海南环境艺术设计专业课程体系的明确走向――即突出海南地域特色。将极具海南本土文化特征的元素融入环境艺术设计专业教学内容，在传统教学模式的基础上嫁接本土同类素材，进行生动的案例演示，结合便利的考察条件，充分发掘本土教育服务本土区域建设的能动性，既带活了专业课程教学，又对当地建设发展起到地方高校应尽的责任与义务，更加令学生受益于这种地域特色性专业教育，对本地化的就业起到巨大的促动作用。

从教学内容整体优化的角度看，植入海南地域特色教学元素，明确服务区域建设目标，对环境艺术设计专业整体教学优化的推动作用将会是极为明显的。比如模型设计课程，无论从黎族特色旅游景点设计还是特色地产建筑外观设计制作，都能够引发学生极大的实践兴趣，并极大的贴近生活环境。从制作过程的材料收集、素材整理、案例考察和应用分析等，均可以最大化的接近实战，并有更高的机率将设计成果推向市场。具体在教学环节中需要增设较多的、灵活的例如综合设计等专题设计课程，及时的根据海南市场大的动向与需求，进行课程重点的调节。当然，这也需要任课教师具有较强的市场敏锐度与相当的实践能力。不过，致力于本土地域特色发掘的方向，已经天然的为教师提供了绝佳的实践经验积累的地域便利，也为指导学生大四阶段的实习实践的教学过程中积累了高度丰富的经验，并具有极高的本土接受价值。

结语

海南近年来不断加大了对本土黎族传统文化等区域性特色人文类项目的科研投入与关注力度，形成了一系列此类领域的科研成果。这些都为环境艺术设计专业的课程体系改革与教学内容优化提供了必须的先决条件以及重要的理论基础。海南地方高校环境艺术设计专业的主要服务对象就是所在地域，将地域特色元素进行应用推广势在必行。提高教学内容的核心竞争力在于最大化的挖掘本土应用价值，那么突显地域特色也必将成为海南环境艺术设计专业的必由之路。

（作者单位：海南师范大学美术学院 ）

作者简介：张 引，男，吉林长春人，硕士，海南师范大学美术学院副教授，环境艺术设计系系主任，研究方向：环境艺术设计与理论研究。

本论文为以下科研项目成果：

2015年海南省高等学校教育教学改革研究项目――“突显地域特色、服务区域建设”环境艺术设计专业课程体系与教学内容整体优化研究。项目编号：Hnjg2015-29 。

篇3

关键词：电子政务；问题；对策

随着我国信息技术的发展，电子政务逐渐兴起，为改善政府的行政环境，提高行政效率发挥了重要作用。在我国“十一五”期间，电子政务工作也被列为重点工作推进，由此，电子政务取得了迅速的发展。国内外学术界，一般认为电子政务是指以信息通信技术为技术基础，通过改革政府组织结构和政务工作流程，使“电子”与“政务”有机融合，以实现提高政府管理效率、改进政府服务水平的过程。本文以电子政务为研究内容，以电子政务为研究立足点，力图探寻电子政务的发展特点、困境。从我国电子政务的发展轨迹来看，我国电子政务的发展大致经历了三个阶段：以办公自动化为核心的起步阶段、以行政监督为核心的启动阶段和以公共服务为核心的实质性发展阶段。经过三十多年的发展，我国电子政务工作取得了显著的成绩，同时，在发展进程中也存在相应的困境。因此，进一步探寻电子政务存在的困境及对策，对于促进电子政务的发展具有一定的理论价值和现实意义。

一、我国电子政务发展的困境

我国高度重视电子政务的建设，并采取系列举措来推动电子政务的发展，也取得了显著的成绩。当前，由于信息化程度发展不平衡，电子政务发展还有较大的发展空间，也存在发展困境，主要体现在：

（一）电子政务发展起步晚、发展慢

从当前电子政务的发展来看，起步晚、发展慢仍是制约我国电子政务发展的一大困境。具体来讲，一方面，我国电子政务的发展大致经历了三个阶段：以办公自动化为核心的起步阶段、以行政监督为核心的启动阶段和以公共服务为核心的实质性发展阶段，发展阶段简单片面，导致电子政务发展缺乏规划，发展速度缓慢。另一方面，西方电子政务的发展速度迅速，而且发展成效显著，政府运用电子政务运作的能力和水平大大提高，然而我国电子政务的发展虽然取得了一定的进展，但是要看到的是我国电子政务尤其是电子政务在发展速度及成效上与西方国家还存在较大的差距。当前我国电子政务的发展前景十分可观，但是在现实情况来看，电子政务的普及程度和应用水平还有待进一步提高。

（二）电子政务覆盖范围较窄

拓宽电子政务的覆盖范围，使电子政务真正满足人民群众的需求，是推进其又好又快发展的必要条件。但就当前的情况来看，电子政务覆盖范围较窄的问题仍然存在：一是电子政务在服务内容上单一、片面，且服务内容覆盖面狭窄，缺乏系统逻辑的服务内容体系；二是电子政务的服务区域覆盖范围狭窄，一般只覆盖了基层较发达地区，但那些信息技术相对落后的地区来说是严重缺乏电子政务的相关服务的；三是电子政务的服务领域狭窄，电子政务应具有多层次多角度的服务领域，但就现实状况看来，电子政务的服务领域较少，且服务领域分布不均，导致电子政务发展动力严重不足。

（三）电子政务法律法规不健全

电子政务的发展离不开良好的法治环境，世界上主要发达国家为了促进电子政务的健康发展，都制定了较为完善的法律法规。然而，就当前的况来看，我国电子政务相关的法律法规不完善，这严重影响着我国电子政务的进一步发展。一是国家对电子政务的法律法规建设重视程度不够，电子政务的立法明显滞后，导致电子政务的建设“无法可依”；二是电子政务相关的法律法规不完善，尤其是政府信息管理方面更是出现了法律空白的问题，这严重制约了电子政务的安全健康发展。三是一些电子政务的法律法规不能与时俱进，更新换代不能适应时展的要求，法律法规的不完善严重阻碍了电子政务建设的进程。

（四）电子政务技术水平落后

科学技术水平是推动电子政务又好又快发展的关键，对于促进电子政务实现跨越式发展意义重大。一是电子政务技术的开发存在滞后性。科学技术是第一生产力，也是推动电子政务发展的重要力量，但是我国在电子政务的技术开发方面存在着严重的滞后性，导致推进电子政务的更新换代十分艰难；二是电子政务技术的应用存在滞后性。目前，我国电子政务取得了初步的发展，但其技术的应用水平还存在着较大的滞后性；三是电子政务的技术推广存在滞后性。现代化科学技术的超前性对电子政务的发展具有先导性作用，引导着电子政务发展的新方向。但是从现实情况中来看，电子政务发展的技术推广的难度较大，推广水平相对比较落后，这也成为了制约电子政务发展的又一困境。

（五）电子政务信息安全得不到保障

信息安全是电子政务的生命，是我国电子政务发展的一个瓶颈。当前存在的网络系统缺陷、病毒侵害都对电子政务构成了威胁，电子政务尤为严重。电子政务的信息安全包括社会安全和技术安全两个方面：一方面，就电子政务的社会安全而言，主要表现在有关电子政务的法律法规不完善、居民道德素质有待进一步提高、社会风气有待进一步改善。但是，国内至今尚未出台一部针对电子政务安全的专门化法律，电子政务的发展也将是一个不断完善的过程。另一方面，从技术安全角度讲，虽然近年来随着信息技术的进一步发展和进步，有关电子政务的各种安全技术与措施不断推出与完善，网络技术的安全形势也得到持续好转；然而，我们也必须清醒地认识到，网络结构的相对开放性使得电子政务的技术安全发展道路仍然坎坷。

二、影响我国电子政务发展的原因

随着科学技术的快速发展和进步，近些年来我国电子政务发展取得了一定的成效，但是与此同时，电子政务发展的难度也不断加大，发展逐渐进入深水区，发展依然面临着困境，主要体现在：

（一）电子政务建设理念滞后

理念是行动的先导。当前我国电子政务发展理念依然相对滞后。一是重开发轻应用，大部分电子政务的建设只是以增加电子设备、加大开发力度为主要形式，显然，这些简单的操作根本无法适应政府信息化建设，也根本无法满足人民群众的需求。二是重形式轻内容，对电子政务的建设存在仅仅做外在宣传和走过场的现象，对其实质性的建设较少。三是重管理轻服务，在当代，电子政务的建设十分注重管理，但是在服务方面还没形成长远规划和统一协调的服务机制，服务水平低下。

（二）电子政务建设内容单一

电子政务建设，内容建设是重要方面，但当前来看，电子政务的内容建设出现了一些问题：一是电子政务内容建设简单，仅仅粗浅的围绕在基础内容方面的建设，在保障内容方面涉足较少，建设内容单一；二是电子政务的内容建设重复、交叉，这种情况在电子政务的内容建设方面是普遍存在的，这样一来必然导致基层政府在电子政务服务过程中工作职能交叉，工作责任相互推诿，最后导致工作效率低下；三是电子政务的内容建设存在更新发展慢的问题，在现实情况来看，电子政务的内容建设缺乏创新，更新换代不能与时俱进，这也是电子政务服务内容建设的瓶颈。

（三）电子政务建设资金不足

充足的资金支持是电子政务建设的重要保障，发展电子政务多方面、多层次都需要资金作为保障。但就当前来看，电子政务建设资金严重不足：一是国家缺少对电子政务的相关预算，电子政务的发展缺少基本的资金支持；二是电子政务建设需用资金多，但就现实情况看，电子政务资金十分紧张，使我国电子政务的发展步履维艰；三是电子政务的资金管理不到位，对电子政务的资金缺乏科学有效的规划和统筹；四是电子政务的资金使用效率低，其资金的使用缺乏统筹性和协调性，导致电子政务发展难度加大。

（四）电子政务建设队伍缺乏

推行电子政务建设，实质上是信息技术与政务工作的结合过程，这就要求有一支掌握核心信息技术的人才队伍，但就当前的情况来看，人才队伍的缺乏是导致电子政务发展困境的又一原因。一是在基层政府的岗位设置方面，缺乏对电子政务的专业岗位的设置，这是导致电子政务人才队伍缺乏的直接原因；二是电子政务人才选聘不科学、不合理，专业的电子政务人才不能选聘到岗位上来为电子政务建设做贡献；三是基层政府在吸引电子政务专业人才方面没有相关的优惠政策，且在其内部也缺乏相应的鼓励机制，因此，我国基层政府的人才缺乏和人才队伍不合理结构是其处于发展困境的又一重要原因。

（五）电子政务建设机制不完善

科学有效的体制机制是电子政务建设取得成效的关键，也是电子政务建设的重要条件，但是政府在这方面仍然存在许多缺陷。一是有关电子政务的机构设置不合理不科学，有的机构设置甚至形同虚设，毫无存在的价值和意义；二是电子政务的管理权限不明确，对电子政务的管理缺乏明确的分工和合作，而且内部存在职能交叉的现象，最后导致电子政务的发展无组织、无秩序；三是电子政务的管理制度制定不合理、科学化水平低，管理的规范化程度不高、实效性差，导致电子政务的发展缺乏制度性保障。

三、解决我国电子政务发展困境的对策

解决好现存的问题是促进电子政务进一步发展的契机，对于提高政府运作效率、提升政府形象等具有重要意义，因此，下文对切实解决电子政务发展面临的困境，提出几点具体的解决对策。

（一）以创新服务为前提，提高电子政务的服务水平

实践证明，电子政务的难点不是技术，也不是资金，而是服务理念的更新和服务理念的转变。电子政务的推行，一是树立“民本位”的服务理念，以企业和公众的需求为出发点和落脚点，这是电子政务建设的前提和方向，也是建立服务型政府的基本要求。二是树立顾客导向的服务理念，电子政务的发展要注意把握多样性的顾客需求，以低成本提供个性化和人性化的服务。三是要树立公平至上的服务理念，社会主义核心价值观强调社会公平正义，电子政务将公平至上作为服务理念是响应时展要求，提高电子政务发展水平的重要举措。

（二）以加强人才建设为核心，提高电子政务工作人员的积极性

电子政务对政府公务员的知识结构和知识存量、应用技术水平都提出了较高要求，因此要建立一支优秀的电子政务人才队伍，必须做到以下几点：一是国家在选聘公务员的过程中，要设置有关电子政务专业技术的岗位，可以通过公开招聘和考试录用等多种途径，从高等院校、企事业单位等引进计算机专业技术人员，为后期的人才培养奠定基础；二是要对选聘到的电子政务的专业人才进行岗前的培训，可以选派一批已初步掌握电子政务操作技能的国家公务员对他们进行业务培训，使他们熟练的掌握各种电子政务的相关技术，为今后工作的开展作准备；三是要对电子政务专业人才进行有效管理和定期的考核，要提高对电子政务工作人员的整体素质，真正实现专业技术管理和政府二次开发的部门化、专业化。

（三）以加大资金投入为重点，完善电子政务基础设施建设

我们必须充分认识到电子政务是现阶段我国信息化建设的核心，而基础设施建设是建设电子政务的基本条件。就我国目前情况看，需要加大对电子政务的资金投入，来不断完善电子政务的基础设施建设。一是国家应该更加重视对电子政务的建设，要把加大对电子政务的资金投入列入相关的议程，为电子政务的发展提供物质支持；二是政府也应该更加关注对电子政务的发展，把电子政务的发展列入相关的预算，努力解决电子政务发展资金不足的问题；三是应该设置电子政务建设的专项资金，不断推进基层政府的网站建设和电子政务的网络系统化建设，不断完善电子政务的基础设施建设。

（四）以规范信息管理为抓手，促进电子政务信息科学管理

为了保证电子政务的信息安全，政府必须要规范电子政务的信息管理，以促进电子政务的管理科学化。首先，制定电子政务信息管理的管理制度，不断规范对政府信息网络的建设、管理、维护，以制度的形式加强政府信息的管理，保障政府信息管理规范、科学；二是加强对基层政府公务员的培训，逐步提高他们对信息管理的技术和水平，不让信息管理出现混乱无序的状况，促进电子政务信息管理科学化。最后，要形成信息高效科学管理的长效机制，着重加强对电子政务的信息内容的审核和监管，为信息的科学管理提供制度支持，从而真正促进电子政务又好又快发展。

（五）以完善法律法规为保障，着力推进电子政务信息安全

在一些西方发达国家，为了进一步规范电子政务的发展，政府出台了一系列相关法律法规。但是，我国电子政务起步较晚，有关电子政务方面的法律法规相对滞后。因此，完善电子政务的法律法规对于促进其发展十分重要。一是要制定相关的电子政务建设的法律法规，必须用相关的法律法规来真正保证基层政府网站正常运转，促进政府、公民、企业在网上的良性互动，而对那些本应该公开的信息资源却没有进行公开的政府部门要严格追究其责任，以此维护基层政府网站的规范性和权威性；二是要修改那些不合理、不科学的电子政务的法律法规，规范基层政府网站建设，确保电子政务依法依规建设，为建设法治国家、法治政府、法治社会创造条件。

参考文献：

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[15] 杨经华.中国电子政务研究的基本特点与发展趋势[J].现代情报，2011，1.

篇4

一、成立工作领导小组

以腾科发〔〕3号成立了一位副局长任组长，三位相关工作人员为成员的县科学技术局政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，明确了政府信息公开专职工作人员，配备了政府信息公开专用计算机。积极安排组织政府信息公开工作人员参加培训和教育，年局政府信息公开领导小组成员均参加相关业务培训1次以上。

二、建立健全政府信息公开工作制度

（一）按规范编制公布了《县科学技术局政府信息公开指南》，明确了主动公开信息的公开范围、公开形式、公开时限以及依申请公开有关事项的受理申请机构、申请受理方式、申请的处理程序，明确了依申请提供信息的收费项目和收费标准、监督方式及程序；

（二）编制公布了《县科技局政府信息公开目录》，遵循严格依法、全面真实、及时便民的原则。严格执行“公开是原则，不公开是例外”的要求，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《县人民政府办公室转发省人民政府信息产业办公室关于贯彻落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干事项的通知》要求，除因涉及国家、商业秘密及个人隐私等不宜公开的政务信息外，一律要列入信息目录范围，并予以公开；

（三）建立政府信息保密审查机制，的信息逐条登记备案，逐条填写《县政府信息公开保密审查单》按规定程序审核。

三、主动公开政府信息公开工作情况

（一）制作悬挂工作监督台。在局机关和各办公室悬挂监督牌、在政府信息公开门户网站信息，向社会公开县科技局工作人员、主要工作职责、各股室工作职能、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、廉政建设规定、监督机制，自觉接受社会监督。

（二）向社会做出工作承诺。

——坚持依法行政。加大对《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国科技成果转化法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国科学技术普及法》等科技工作法律法规的学习宣传、贯彻执行力度；

——坚持政务公开。公开县科技局主要工作职能、办事程序和办事要求，向社会及时公布科技计划项目、科技成果、科技奖励申报评审等科技管理工作的程序和要求；

——坚持公平公正。在科技计划项目、科技成果的申报认定中，保证公平、公正，各类科技计划项目，科技成果鉴定，登记、科技奖励的评定等，实行专家评审制，真正做到程序规范、公正办理；

——坚持服务宗旨。牢固树立服务意识，提升服务水平和效率，真诚为服务对象提供热情周到的服务，积极帮助各类企业、单位和个人做好科技计划项目、科技成果奖励和专利发明的申报工作，积极组织重大科技成果推广应用；

——坚持勤政廉政。进一步完善廉洁自律的制度和规定，在科技行政管理活动中做到不吃拿卡要，不，杜绝、。提倡艰苦奋斗、勤俭节约，反对铺张浪费、讲排场、比阔气的不良风气；

——坚持责任追究。凡在行政管理工作中，不遵守职业道德，有不廉洁行为或故意刁难服务对象的，一经查实，将严格追究当事人的责任，违纪政纪的按有关规定从严处理。随时受理群众举报和申诉，做到有报必查，并在10个工作日内向举报人反馈初步核实情况。

（三）全面、准确、及时公开政府信息。截至年12月10日，在县政府信息公开门户网站主动公开政府信息36条。

四、其他工作情况

截至年12月10日，没有依申请公开政府信息以及政府信息公开引发的举报、投诉等工作情况。

篇5

县科技局领导高度重视政府信息公开工作，成立了县科技局政务公开领导小组。由局党组书记、局长张组长，局办公室主任邵任副组长，信息员由杜、杨担任。领导小组下设办公室，由局办公室负责政府信息公开的日常工作。我局将政务公开工作纳入重要议事日程，将目标分解到科室，责任到人，为政务公开工作深入推进打下了坚实的基础。

（一）认真落实县政务公开的的具体要求

及时部署我局政府信息公开工作；收集了国务院关于政府信息公开的法律法规和陕西省、西安市、县关于政府信息公开的规范性文件；安排有关科室人员参加市政府举办的政府信息公开业务培训。

（二）加强政府信息公开工作的制度建设

建立信息公开管理制度。根据市政府加强信息公开工作的要求，我局及时制定了政府信息公开管理办法，对信息公开的内容、方法和程序、监督和考评等事项进行了规范。

编制信息公开目录。局办公室牵头，各处室积极配合，及时编制政府信息公开目录。在编制过程中，将涉及到群众切实利益的和群众特别关心的内容加以重点落实，做到应公开尽公开，并对相关责任部门和公开时限做了具体规定。

完善信息公开工作机制。我局把日常工作管理融入政务信息公开，及时政务动态，及时反馈咨询信息，促进与服务对象的紧密联系。

（三）完善了政府信息功能

扩大了服务类信息的提供和查询，为群众提供更为便捷的服务。根据阶段工作重点，设置相应专题集中信息。

（四）及时做好政府信息公开报送，落实信息公开跟踪检查管理工作

指定专人负责本局政务信息及时填到成都政务公开系统上，对公开的政务信息落实跟踪检查管理，确保的信息无误。

（五）加强监督检查，定期进行考核

我局将政府信息公开工作情况纳入局目标考核体系之中，对各部门信息公开任务的完成情况定期进行检查，每季度进行公示和考核。在加强内部监督考核的同时，我局还通过各种形式，及时听取和广泛征求社会各界的意见，不断提高信息公开工作质量和服务水平。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开的内容

1、概况信息。如《县科学技术局主要职能》、《下设各科室》、《主要领导简介》等。

2、法规公文类文件。例如：《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《中华人民共和国科学技术进步法》等文件。

三、政府信息公开机构人员及经费情况

（一）机构人员情况

成立政府信息公开机构1个，落实人员4人。

（二）经费情况

全年政府信息公开工作经费5万元，其中设施设备3万元，资料印刷1万元，业务培训1万元。

四、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施。

存在在问题

1、全局职工对政府信息公开工作的认识程度还不够，主要是工作人员对政府信息公开工作的操作能力较差，以后将加强对工作人员的培训力度，以提高政府息公开工作的质量和效率。;

2、对政府信息公开工作的宣传力度还不够，许多群众还不知道可以通过申请公开相关政府信息，以后将加大宣传力度，提高群众对政府工作的关注、支持和监督。