发布时间:2023-10-09 15:03:46
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇近年经济发展,期待它们能激发您的灵感。
关键词:日本经济;转变发展方式;优化产业结构;节能环保;科技创新
中图分类号: F13/14 文献标识码: A 文章编号:1004-2458(2013)02-0061-05
日本关注转变经济发展方式已有半个世纪的历程。上世纪60年代日本经济的高速增长,是以大量消耗资源能源、破坏自然环境和生态平衡为代价的。面对资源枯竭的严重威胁,可持续发展的问题已尖锐的摆在日本面前。从政府到企业不得不开始考虑转变经济发展方式的问题。1973年、1978年第一、二次石油冲击,给日本经济带来沉重打击,对于石油进口比率占99.7%的日本来说,石油冲击打乱了能源资源的供应渠道和价格体系,使国民经济陷入负增长和恶性通货膨胀。为吸取教训,日本以企业为中心,开展节省资源能源的合理化运动和技术革新。产品向小型化、轻量化、省资源能源化的方向发展。近年来日本因震灾及各种风险的上升迫使企业加速海外转移,更使企业将过去进口原材料到日本生产成品再出口的发展方式,进一步转变为到原材料产地国或产品消费国就地生产和销售的
发展方式。
近年日本转变经济发展方式取得一些新进展:(1)产业结构明显变化。据日本经济产业省《2010年产业结构构想》显示,近年日本的产业结构已从单独依靠汽车业,向着5个战略领域转换。这5个战略领域为:基础设施领域;环境能源领域;医疗、介护、健康、育儿等服务领域;文化领域;尖端科技领域。据统计,2000年—2007年年日本全产业的产值约增48万亿日元。其中,汽车及相关产业的产值约为18万亿日元,约占生产业的4成。2007年—2020年日本预计全产业的产值约增至310万亿日元。其中,5个战略领域的产值约增83.2万亿日元,再加上向其他部门的波及效果65.8万亿日元,共计5个战略领域的产值可达149万亿日元,约占全产业产值的5成[1](2)可持续发展状况大为改观。随着经济发展方式的转变,日本经济社会活动的天然资源投入总量,在1990年—2008年从22亿吨减至15亿吨。能源效率也不断提高。据国际能源机构(IEA)的统计,在2004年世界主要国家和地区的能源效率比较中,按每创造1000美元的GDP所耗费的石油吨数计算,全世界为0.32、亚洲为0.71、拉丁美洲为0.32、美国为0.22、中国为0.85、日本为0.11。日本的能源效率是最高的[2]84。近年日本大气环境质量明显改善。2001年—2006年NO2的环境达标率从99.2%提高到100%。其中,汽车排气达标率也从80.0%增至90.7%[3]157-158。水污染状况也大为改观。日本公共水域的水质环境基准,分为人身健康项目和生活环境项目。1999年~2009年人身健康项目达标率,由99.2%增至99.3%。生活环境项目达标率,由78.7%增至87.0%。特别是河川水质的环境基准达标率,已由81.5%增至92.0%[3]19-24。
二、日本转变经济发展方式的突出特点
(一)转变发展观念
近年日本转变经济发展方式,是以构建可持续发展社会为目标的。在构筑可持续发展社会过程中,日本首先抓住了转变发展观念的课题。1. 颁布低碳社会基本理念。
2007年9月,日本中央环境审议会颁布了低碳社会的3项基本理念:①实现低碳化。在产业、行政、民间等社会各领域,要改变大量生产、大量消费、大量废弃的发展方式,推进低碳能源的利用,确立低碳社会经济体制。②实现观念转变。改变以往奢侈型人均碳排放水平。通过社会体制变革实现观念转变。为构筑低碳社会创造条件。③实现人与自然和谐。通过对森林、海洋等自然环境的保护,促进地区生物能源的利用,确保人与自然和谐相处。据调查,日本已有90.1%的民众认同低碳社会的基本理念。2. 增强企业社会责任意识。
近年日本企业为地方社会做贡献的社会责任(CSR: Corporate Social Responsibility)意识逐步增强。环境省2004年的调查,约有50%的企业在经营中肩负起社会责任。到2006年3月,日本企业的CSR投资余额达到2600亿日元。3. 重视农产品当地生产当地销售。
2003年日本从事农产品当地生产当地销售的企业2982家,销售总额1772亿日元。据农林水产省调查显示:2004年日本当地生产当地销售的农产品产生的CO2为14090吨,如改为进口等量农产品产生的CO2则达到141990吨。与从国外进口相比,农产品当地生产当地销售的CO2排放量仅为1/10[3]27。
(二)依靠科技创新
近年日本转变经济发展方式,更加依靠科技创新的支撑。(1)政府积极推进科技创新。日本在第3次《科学技术基本计划》(2006年—2010年)中,将“飞跃的知识发现和发明”作为国家基本政策目标之一。5年内在环境领域研发的主要内容就有6个主要方面:①气候变暖研究;②无垃圾型、资源循环技术研究;③环境友好型流域、城市再生技术研究;④危险化学物质综合管理技术研究;⑤全球水循环变动研究;⑥先导研究,创新理论框架等等。2007年环境省等8府省所属26个研究机构,确立了64项国家级技术开发课题。环境省的2009年版《环境白书》也明确提出:技术开发将成为实现环境与经济两立,大量削减温室气体排放的重要举措[3]27。(2)加大研发经费投入。日本经济产业省2007年经济产业政策预算额为7531亿日元。其中,用于推进节能减排环境对策的经费达到5672亿日元,占预算总额的75.3%。从发展来看,日本在推进能源环境对策费中,用于节能减排技术开发的费用,2002年为45亿日元,2007年达到502亿日元,5年间年均增长率达到62%①。
(三)健全市场机制
新世纪伊始,日本以经济结构改革为首,财政、金融、税制、规制等一系列改革,无一不是以健全市场机制为目标的。一是通过确立市场规则的,如扩大市场准入及退出完善市场环境自由度等。二是通过信息开放、完善保险、减少企业风险,维护投资者与消费者权益。三是通过确立市场竞争,健全市场机能等等。正如日本学者青木昌彦指出的那样,从日本现状看,政府正在进行的“经济结构改革”的一系列政策,都是以构建日本新的经济社会体系为目标的。其基本考虑是要比原来更加重视市场的作用[4]93。市场机制的健全,为转变经济发展方式提供了重要的平台
和保证。
三、日本转变经济发展方式的重要举措
(一)优化产业结构
优化产业结构,大力发展新能源、节能环保、循环经济等新兴产业,发展高新技术产业和现代服务业,振兴装备制造业等,培育新的经济增长点,这是日本转变经济发展方式的重要举措。近期日本新一届经济产业大臣枝野幸男就提出:当前转变经济发展方式的主攻对策,就是“创出新产业、新市场”。其中包括:新能源产业、健康管理产业、独创性产业及尖端产业等[5]。事实上早在1995年日本就开始新一轮的产业结构调整,10多年来已初见成效。1. 大力发展第三产业,提升其在国民经济中的比重。
尤其是大力发展能耗低、无污染的现代服务业。1995年~2007年日本信息通信服务业的实质GDP,已从76810亿日元增至187170亿日元,增长近一倍半。当前,“担负服务功能的第三产业同制造业一起,成为支撑经济发展的双引擎”[6]。2. 鼓励发展高新技术产业,优先发展能耗低,对国民经济增长有重大贡献的信息产业。
2007年日本信息产业的实质GDP已达70万亿日元,所容纳的就业岗位为396万人。占全产业的比率,分别为12.5%、6.9%。已成为首屈一指的主导产业。3. 鼓励运用高新技术和先进适用技术改造传统产业。
1995年—2007年电器机械(除信息通信机械外)的实质GDP,已从90380亿日元增至195990亿日元,增长116.9%。同期,运输机械的实质GDP,也从94260亿日元增至138620亿日元,增长47.0%。4. 限制钢铁、有色金属、水泥等高耗能产业的发展,提高行业准入标准等等。
1995年—2007年钢铁业实质GDP,已从51870亿日元减至34030亿日元,下降34.4%[7]。
(二)加强节能环保
加强节能环保是近年日本转变经济发展方式的又一重要举措。1. 节能减排新进展。
日本长期以来十分重视节能减排。政府和企事业在推进节能减排上采取了诸多举措:①完善法规和标准。2006年修订了《节能法》,明确规定21个特定产品的节能要求。还实施了“领跑者(Top Runnet)的标准”:要求汽车、家电等各种机械设备的节能减排要超过现已商品化的同类产品。②抓好重点行业。如加强交通、家庭生活的节能工作,坚持优先发展城市公共交通等。③健全政策体系。深化节能减排市场化改革,灵活运用财税、信贷等多种政策手段等等。这些措施致使节能减排取得新进展。2005年文部科学省在《科学技术基本法》颁布10周年之际,总结节能减排成就时指出:1971年—2001年的30年间,日本单位GDP的能耗(石油换算吨/GDP百万美元),在发达国家比较中是最少的。即每制造1百万美元的GDP,耗费100 吨左右的一次性能源[5]。另据统计,2009年日本温室气体排放总量为12亿900万吨,比京都议定书基准年1990年总排放量12亿6100万吨减少4.1%,比2008年减少5.6%[3]。2. 环境保护新进展。
随着“21世纪环境立国战略”的实施,日本近年在环境保护方面采取了诸多举措,也取得新进展。其中,最主要的是实施“企业自主行动计划”和“政府率先实行计划”等等。企业自主行动计划,是企业自我约束的行动计划。如在2002年日本全国共使用305亿个塑料袋,用于制作塑料袋的原油约为5.6亿升,相当于日本一天的原油进口量。而在日本家庭生活垃圾中,塑料袋体积占6%。一些没有得到回收的塑料袋散落街头和海边,形成白色污染。2007年4月,日本超市龙头企业永旺公司主动与环境省签署协议,到2011年将公司所属店铺塑料购物袋使用量削减一半。在公司内实行积分卡,顾客结账时如不需要塑料袋可积1分,积满20分,可换取一个布质购物袋或享受折扣100日元的优惠。目前永旺公司顾客自备购物袋的比率已达80%以上。又如日本东京都的日野市在2000年制定了《创建无垃圾型城市计划》。向近3万市民讲清“垃圾改革”的意义,实行以户为单位进行垃圾分类收集。其结果,一年后实现垃圾减量50%的效果[3]35-36。日本各级政府从2005年开始实施“政府率先实行计划”,也取得明显效果。计划规定2006年政府及所属事业单位的温室气体排放量要比2001年削减7%。其结果是,2006年温室气体排放量为170.6万吨,比2001年减少14.5%[3]。
(三)发挥区域优势
近年日本区域经济发展的突出特点,是充分发挥各区域的特色和优势。1. 构筑形式多样各俱特色的区域经济发展模式。
近年日本按照《第五次全国综合开发规划》(1998年—2010年)的要求,从长远观点、全球化角度、在亚太地区的定位等,全面推进区域经济。日本经济产业省在《2010年产业结构构想》中,还归纳出区域经济发展的五种模式:①提高国际竞争力模式。在这类区域中着重发展在国际上有高竞争力的成长产业。对这类产业进行选择和集中,区域内加以重点扶植。②发展特色产业模式。尤其重视区域的新兴产业。③发展基干产业模式。④发展观光旅游产业模式。⑤解决区域生活课题为主的模式等等。对于各区域经济的发展目标,以各区域为主体加以选择确定,充分发挥区域优势[3]21。2. 推进规制改革,发挥区域比较优势。
2002年12月日本国会通过《结构改革特别区域法》,开始实施以建立“特区”为特征,以规制改革为主要内容的改革。从2003年4月第1次特区认定以来,到2004年6月第五次认定,共认定386项特区计划。据调查,以各区域为中心的特区改革计划,约占92.8%适合区域经济发展的需要。如,通过参入规制的缓和及运用的弹性比,为各区域企业创造了较为宽松的经营环境;通过提供公共设施利用、行政服务向民间开放等,扩大民间企业商机;以及实施行政服务多样化、效率化等等。
(四)推进城镇化
近年日本推进大中小城市与小城镇协调发展,逐步改变城乡二元化结构。1. 发展城市群成为推进城镇化的主体形态。
近年日本城镇化进程中,随着人口和财富向大城市聚集之后,进一步向城郊扩散。从而形成众多地域相连的城市群。仅东京、阪神、名古屋三大城市群,就集中了全日本65%的人口和70%的国民生产总值。2. 大城市带动小城镇协调发展。
纳入大城市圈整备计划,是其重要途径之一。在日本《首都圈整备计划》中,纳入“近郊整备地带”有53个镇。纳入“都市开发区域”的有55个镇。总共108个小城镇。这些小城镇在首都圈内由于得到政策优惠和大市场,城镇经济得以长足发展。3. 创建特色城镇。
从2003年开始进行“生态循环型城市”建设。已选定7个市镇进行试点。其中,北九州市生态循环型城市建设就很典型。该市已聚集九州地区190多家企业、18所大学及研究机构,形成环境研发、教育培训、科技示范、静脉产业发展的重要基地。生态循环型城市建设,既推进了城镇化的发展,也实现了经济发展方式的转变。
四、日本转变经济发展方式的背景分析
(一)可持续发展的要求
2000年日本经济社会活动的资源投入总量,为21.3亿吨。在投入的资源中,约有一半被废弃掉。在废弃物中得到回收再利用的仅有2.2亿吨,只不过是资源投入总量的1/10左右。大量生产、大量消费、大量废弃的经济发展方式,已使日本的环境与资源不堪重负。为使日本经济尽快建立可持续发展的经济社会发展模式,早在2000年12月日本就制定了《新环境基本计划》,明确提出:“以环境负荷小的资源循环利用为基础,实现可持续发展的社会经济体制”。2008年制定和实施的《21世纪环境立国战略》,对转变经济发展方式既提出现实要求,也起了积极的指导作用。
(二)提高产业竞争力的需要
据国际经营开发研究所(IMD)年度发表的《世界竞争力序列》调查显示:1990年日本的产业竞争力居世界首位。此后,尤其是上世纪90年代后半期急剧下降。1999年为16位,2000年为17位,2001年为26位,2002年降至30位。虽然从2004年有所回升,直到2007年仍为24位[6]。这主要是日本制造业生产率下降的缘故。日本制造业全要素生产率(TFP),1985年—1990年年均为2.3%,1990年—1995年降至年均-0.2%。两个5年间的降幅达到2.5个百分点。为此,日本政府和企业采取诸多举措,如构筑低碳社会,加快产品开发,促进资源综合利用等等,不仅推进了经济发展方式的转变,而且成为提高产业竞争力的源泉。
(三)人口减少的挑战
人口减少是当前乃至今后日本转变经济发展方式的新挑战。据日本《国势调查》推算,到2005年10月1日,日本总人口为1.2776亿人。比2004年10月1日人口总计1.2778亿人减少两万人。日本内阁府也预计,到2050年日本总人口将减少到1.0059亿人,仅为1967年的人口水准。对此,日本官方也承认:“在发达国家今后人口减少与人口增长率下降中,日本是最早转入人口减少,减少的趋势也是最显著的”[8]196。值得关注的是,随着人口老龄化的进展,从事专门技术职业的人员中,中高年龄层的比率上升,特别是在科技领域中的技术人员、技能型人员人才不足,并对技术、技能的传承有很大影响。对此,文部科学省也曾试算,到2030年日本研究人员有可能缺少16万人,技术人员有可能缺少109万人。劳动人口的减少,特别是科技人员的减少,使日本的潜在增长率从20世纪80年代的4%降至21世纪初的1%左右。如果人口结构进一步恶化,经济的潜在增长率将进一步下降。因此,人口减少也构成日本加速推进经济发展方式转变的内在动因。
(四)提升国际地位的指望
上世纪90年代以来,欧盟签署“经济货币联盟条约”,美、加、墨签署并实施“自由贸易协定”等,使日本在世界经济格局中处于不利地位。日本经济实力虽然仅次于美国、中国,GDP位于世界第3位。但近10多年经济发展处于停滞状态,尤其是当前东日本震灾等的冲击,更是损失惨重。日本为摆脱窘境,壮大本国经济实力,实现与美欧的鼎足竞争,急需组建以日本为主导的区域经济一体化组织,进而谋求政治大国的国际地位。日本政府在《经济危机对策》中,就已提出:力争到2020年成为以低碳革命领导世界的安心、健康长寿社会及充满魅力的国家[9]。日本正是在这种国际政治经济战略的推动下,近年不断加强与本地区国家的关系,扩大对亚洲的投资和援助的。这也构成日本加快转变经济发展方式的重要原因。
[参 考 文 献]
[1] 日本经济产业省. 产业构造ビシヨン[EB/OL]. [2010-10-05]第302-304页、 第294-301页. http://meti.go.jp/.
[2] 日本内阁府. 世界经济の潮流[M]. 东京:中新社. 2006:84.
[3]日本环境省. 环境·循环型社会白书[EB/OL]. [2008-05-29] http://env.go.jp/.
[4]青木昌彦. 市场的作用国家的作用[M]. 北京:中国发展出版社, 2002.
[5]日本经济产业大臣枝野幸男.新产业、新市场の创出に向けて[R]. [2012-3-2] http://meti.go.jp/.
[6]日本文部科学省. 科学技术白书[EB/OL]. [2008-06-02] http://mext.go.jp/.
[7]日本总务省. 信息通信白书[EB/OL]. [2009-07-15] http://soumu.go.jp/.
关键词: 老城区;经济发展;改造
一、老城区近年经济的发展
随着社会主义市场经济的不断完善和中部崛起战略的逐渐贯彻,合肥市年生产总值逐年提高,城建面积不断扩大,城镇化率突破68.2个百分点。合肥市的交通状况也得到了很大的提升,地铁正在稳步建设之中,这将大大地便利了人们的出行;新桥机场的建立给人民群众提供了舒适的环境,提供了便捷的服务;高铁南站的建成缩短了人们的出行时间。
合肥市的创新能力也有了进一步的提高,现已拥有众多高新技术企业和技术实验室。合肥处于江淮之间,要坚定不移的贯彻落实中部崛起战略;皖江城市带承接产业转移示范区,合芜蚌自主创新实验区和国家创新型城市试点,合肥经济圈的推进,这将显示出合肥市蓬勃的发展力。然而在合肥经济快速发展的时期,依然存在很多问题,面临着很多挑战。老城区改造成功与否决定我市经济能否稳健、持续、健康的发展。
二、老城区近年的变化
(一)老城区交通变化
在老城区拆迁改造之前,老城区的日常交通状况,尤其是节假日内的交通状况,十分不容乐观。老城区道路拥挤的情况是属于历史遗留问题。目前合肥在对老城区进行拆迁改造过程中,建设不少立交桥和高架桥来缓解交通的压力,多处修建大型停车场,避免造成大量车辆停在人行道,从而对交通造成影响。并且对道路的排水系统进行了整修,避免暴雨天对交通的影响。
改造后的交通对经济的影响是十分巨大的,使得交通资源得到优化配置,相关的基础设施得到完善,这会加快合肥市运输业的发展速度,同时便利的交通也会让本市与外地的联系更加方便、快捷,促进本市与外地的经济往来增多,此外还能促进合肥旅游业的快速发展。交通快速、方便、准时的优势将给商务、旅游、购物等出行带来质的飞跃,区域之间的协调能力也有了进一步的提高,提高了经济质量,节约了成本。
(二)老城区住房变化
在一些老城区普遍存在着人口拥挤,基础设施落后,生活环境脏乱差等不好的现象,这就迫切需要政府予以改造来改善他们的居住环境,因此政府对城区的拆迁和改造也得到了人民群众的支持。
改造后,截止到目前,合肥市已基本完成了城中村和危旧房的改造,极大地提高了基础设施的能力同时改善了人们的居住环境,真正实现了建设成果与民同享,提高了人民的整体的生活水平。诸如一些房屋建筑密集,人口众多的老城区经过了科学的规划,实现了城区环境的巨大改善。合肥老城区在拆迁改造过程中,政府出台限购令,增加了保障性住房以及公租房的数量,这也将缓解广大毕业生毕业之后对住房的迫切需求和许多普通居民住房的需求。
在改造中要注意保留具有深厚的人文底蕴的建筑和历史遗产。在改造之前需要对老城区进行合理的规划,调整好老城区的布局,要以人为本,要为居民提供安静舒适的居住环境。
(三)老城区商业变化
作为核心老城区的庐阳区承载着繁华与名气的同时,却也存在着交通拥堵、硬件老化、配套设施落后、规划布局不尽合理、文化特色不够鲜明等诸多局限与不足。合肥淮河路步行街承载着繁华与名气,集餐饮与娱乐于一体。明教寺和李府也成了有名的人文景点。但其在建筑上难显整体,显得杂乱无章,各种建筑参差不齐,从视觉上看色彩也难以统一,显得错落无章。此外在一些巷口中,也存在着小商小贩等乱象。
三孝口承载着老合肥人的美好回忆,也是合肥市繁华的商业区。对于三孝口天桥的拆迁改造许多老合肥人表示不舍,但是事物总是发展的,发展就是新事物的产生和旧事物的灭亡,新事物是不可战胜的,因为只有新事物才能适应时代的发展,所以三孝口要发展,天桥被拆是必然的。
对于淮河路步行街的改造,就是要修建一条新的商业街与之对应。可预想的是,在不远的将来,拥有着大型商业设施的“安徽第一路”的商业圈随之产生。发挥其历史优势,调整商业布局,实现突破和创新,符合人民的需求,才能实现合肥商业的繁荣。
(四)老城区生活变化
民以食为天,就要对菜市场的整洁和规范化进行整治,以前的老城区的菜市场脏乱差现象普遍,所以针对老城区菜市场的整改就需要进行提升型的改造。提升型改造主要是对道路和环境的改造,使之成为规范型的整洁的菜市场。除了对环境和摊位的整治,更要对流进菜市的食品的质量进行严格把关,确保环境的整洁、菜品的质量,才能确保居民日常生活水平不断提升,增强民众的幸福感。
居住环境的好坏,影响人们的生活质量也会影响着人们居住、生活、工作、学习的心情,很多是三无小区,存在着很多的问题,只有集中整治才能消除存在的各类隐患。譬如:有些小区垃圾成堆、垃圾乱扔,却无人管理,小区绿化率低,绿化面积不达标,一些基础的小区设施不完善。对老旧小区的改造就是要对一些基础设施进行改造,同时也要提升小区管理水平,针对小区的流动人口也要强化管理。
关键词:社会转型;金融互联网技术;科学发展观;经济发展方式
一、 当前我国经济形势现状
事物的发展都存在两面性,我国经济形式的发展也存在着成绩和问题。从召开以来,我国经济发展的规模有了超过了十倍的增长,国民生产总值和人均国内生产总值也出现了不同幅度的增长,人民的物质生活水平有了明显的改善,这些都是人民可以共享到的经济发展的成果。但是,由于我国不健康的经济发展方式,也威胁到我国社会和经济的可持续发展。
1. 市场经济多元化。为了适应全球经济一体化的发展,我国实施了“以公有制为主体,多种所有制经济共同发展”的经济体制,市场经济成分呈现多元化趋势,多元化的经济必然会导致竞争的加剧,市场作为调节经济发展的无形杠杆,它的作用并不是万能的。我国在发展社会主义市场经济的同时,仍要继续深化国有企业的改革,建立和完善现代企业制度,合理进行市场资源的优化配置。
我国经济体制的改革目标是建立社会主义市场经济体制,多元化的市场竞争势必会带来机遇和挑战,我国国有企业和各种大中型企业要及时适应优胜劣汰的市场规则,把眼前利益和长远利益结合起来,把局部利益和全局利益结合起来,充分发挥市场经济的长处,坚持公有制经济的主体地位不动摇,让市场经济的多元化发展更为健康规范。
2.社会转型时期的经济走势。社会转型,就意味着一场社会变革。在这个社会转型的特殊时期,我国的经济发展已由过去比较单一的经济结构向复杂的经济结构转变。如今,我们已进入了以社会主义市场经济体制为代表的第三个阶段,虽然市场经济还处于规范和调整阶段,但总体趋势还是在向前发展。社会转型对经济的影响是深刻的,在这个特殊时期,贫富差距问题成为了经济发展中人民内部矛盾的一个重要表现,经济越发展,贫富差距的距离拉的越大,影响了社会的和谐发展。
3.当前经济发展存在的问题。就目前的经济发展状况来看,我国的经济发展在许多领域都存在着问题和阻碍。
(1)经济结构不合理。我国经济的产业结构,包括地域结构,城乡结构,以及分 配结构等都存在不合理的地方,并长期没有得到明显的改善。
(2)地域结构重复。近年来,我国不同地域的企业在生产内容,生产样式等方面都存在相似的现象,从而造成了人力,物力和财力的浪费。有些企业投机倒把,进行不良竞争,扰乱了市场秩序。
(3)生态环境遭到破坏。我国和大多数国家一样,也走上了“先污染后治理”的道路,为了追求经济的快速发展,忽略了生态环境的合理开发和保护,超出了环境资源的承载能力。
(4)粗放型的经济发展方式。由于受到生产力和技术水平等多种条件的限制,我国长期以来实行的都是粗放型的经济增长方式,造成了众多资源的浪费。
二 、未来10年经济发展战略分析
经济发展需要国家的精心部署,鉴于当前我国经济发展的形式来看,我国要重点促进金融互联网的一体化发展,同时在生态文明建和粮食安全等领域还要继续加大财政的投入力度。根据我国的实际情况,结合国外的先进经验,探索出一条出具有中国特色的经济发展道路,实现综合国力的整体跃升。
1.金融互联网技术一体化发展。在改革开放之前,我国的金融制度是高度集中的计划经济体制,金融发展受到了严重的抑制,影响了我国经济的良性发展。随着我国社会主义市场经济制度的确立,金融系统逐步具有了市场化的特征,取得了可喜的成就。不仅建立起了较为完善的金融监管制度,金融机构的规模也在不断扩大。在互联网信息技术急速发展的今天,金融系统的发展为了适应市场经济的发展趋势,加速了与互联网信息技术的结合,形成了一体化的发展模式。
2.提高生态文明的建设水平。如今,我国生态环境的现状已令人堪忧,环境污染仍在加重,形势依然严峻,我们不能再重复先污染后治理的错误老路。可以说,生态环境与发展经济是密切相关,不可分割的两部分。因此,我国必须重视对生态文明建设的战略性部署,将生态文明建设提升到国家安全的战略高度,探索出一条生产发展,生活富裕,生态良好的文明发展道路。
3.加大对粮食生态产业的投入。科技的创新与发展是确保我国粮食生态安全的根本,我国是拥有13亿人口的大国,粮食安全是国家安全的基本保障。因此,重视农业的发展,加大对农业科技的投入,转变农业发展方式,是保护我国粮食安全的必要条件。要确保我国的粮食生态安全,就必须坚持“科技兴农”的战略。加大对农业科研的投入,推动重要农业科研成果的市场转化工作。
三、 结论
进入新世纪以来,我国经济发展呈现出了新的阶段性特征,这就需要我们要审时度势,总结经济发展的经验和教训,不能只注重经济的增长,而忽视了社会环境的全面发展,争取做到稳中求进,又快又好的促进社会经济的全面发展。
参考文献:
关键词:高速铁路;高铁经济;问题探讨
近年来,我国的高速铁路的进步带动了高铁经济的快速发展,已经卓有成效的促使我国各省各市的优秀人才、各类资源能源的进行均衡配置,这对促进我国经济产业结构调整以及区域经济一体化建设有着重要的历史性意义。
一、我国近年来的“高铁”与高铁经济“发展的战略意义
所谓高铁,即高速铁路的简称,相较于普通铁路而言,高速铁路也就是胜在时速比普通铁路多很多吧,这在一定程度上减少了人们的时间成本。而高铁经济,则是有高铁衍生出来的,依托高铁速度的优势,使得资本、技术、人力物力、资源能源等生产要素能够在高速铁路沿线城市之间完成优化配置以得到充分利用这也就逐渐形成了高铁经济这一种的新兴产业经济形式。高速铁路能够带动该行程区域内经济的发展,加速了我国城市化以及工业化的进程,这在我国现代经济发展中具有十分强大的战略意义。
我国地域辽阔,国土面积大,同时,我国还是人口大国。因为地域的差异性,我国的资源能源分布不均,为了迎合我国的整体发展,因此,就需要进行物资运输。而高速铁路运输时代的到来,则有效的缓解的我国人口流动、物资运输、资源配置的难题,减少了时间的耗费,推动了我国城镇化的发展。由此可见,高速铁路是一种带动区域经济和产业经济发展的适合我国地理经济发展的运输方式。
我国高铁的发展有效的占据了我国未来新能源利用的制高点、政治的制高点,高铁经济的发展也打破了我国传统经济发展的瓶颈。研究了一些开通高速铁路的城市,对它们的前后几年的生产总值数据进行了分析,发现高铁开通后,的确在很大程度上带动了当地区域经济的发展,还吸引了海内外商家投资的热潮,旅游行业也有了很大的提升。这在某种程度上迎合了我国“扩内需、保增长、调结构”的经济发展战略思想,高铁建设带来的高铁经济发展还表现在当地交通行业、房地产经济、旅游行业、物流行业等附属行业的兴起与强化,有效的整合了社会经济结构,促进了多种产业经济的协调发展。由此可见,高铁的发展带动高铁经济效应提升了区域经济并推动国民经济的发展。
二、我国近年来的“高铁”与“高铁经济”发展问题分析
其实,综合近几年的高铁与高铁经济的发展,我们可以发现高铁建设是一把双刃剑,这其中还是会存在少许问题,因此,我们需要对“高铁”与高铁经济“发展过程中出现的问题加以分析,并进行理性的思考以寻求对策加以解决。
1.高铁主要是因为自身的安全快速而被人们所接受,是目前航空运输最强的竞争对手,更何况是传统运输行业呢?一定也会受到高铁行业的影响而出现较大的落差对比。
2.高铁的发展刺激了人才、技术、资金、资源能源的流动,因为高铁的建设“拉近”了城市之间的距离,增强了城市之间人员的流动性,使得人才、技术、资源能源等生产要素都往经济水平高的城市流动。从另一种程度上可以说是综合能力强的城市吸收了综合能力弱的城市的资源能源,那么,这个过程带来的直接后果是强者越强,弱者愈弱的弊端出现。
3.高铁的发展拉大了城乡之间发展的差异,同时也加剧了经济产业链上的发展不均衡,在原产业结构的基础上,随着高铁建设的加强,城乡之间的经济发展水平差距是越来越大的。而且高铁提供了便利的交通运输通道,使得新兴产业发展迅速,而传统的工业化行业则面临着转型的境地。
三、我国近年来的“高铁”与“高铁经济”发展过程中的问题解决合理对策
1.高铁建设吸引了人才往发展水平好的城市行进,吸收了大量的人力资源与物力资源。那么,受到高铁建设弊端的城市可以通过建立健全的人才引进机制来留住高素质的专业型人才,以此来提升中小城市的发展水平。再加上大城市的人才竞争激烈,属于供过于求的状况,那么,优秀的人才引进机制会很好的吸引人才驻留,构建适合人才发展得平台。
2.高铁的建设,在一定程度上也促进了各地间特色商品的流通,因此,中小城市更应充分发挥自身的优势,合理的加强自身的专业化产业分工,彻底的激发产业链带来的聚集效应以及规模效应,充分高效地利用当地资源以实现资本的供给输入。合理的专业化分工再加上快速的高铁这一交通运输工具,能有效的提升城市间的整体经济水平,尤其是高铁沿线中小城市的发展状况。同时,还可以适当的发展当地的旅游行业以及交通运输业。通过输入大量当地劳动力的情况下带动第三产业的发展,这也在一定的程度上保障了当地居民的就业率。另一方面,高铁沿线中小城市还可以建立健全的招商引资计划,通过吸引外资的注入而促进当地经济的发展。
3.现今的城镇发展规划极不协调,自高铁体系建设后,加剧了城镇之间的差异化,因此政府部门应当建立健全的城镇体系,通过促进城镇发展来缩小双方之间的差距。我国的城市因为地域的局限性,各地的经济发展优势均各有特色,因此,可以建立多层次的、多样化的城市合作关系,主要是涵盖了产业链、自然资源的开采利用、市场的开拓、人力资源的开发、技术的更新等等,加强法制建设,建立起人文素质高的城市。
四、总结
随着高铁建设的进程日益加快,以高铁运输为主的方式俨然已经成为一种趋势。伴随着高铁衍生出的高铁经济效益也日渐显现出来,但是与此同时,我国近年来的“高铁”与“高铁经济”发展过程中的问题也是不容小觑的,只有有针对性的合理去处理高铁建设与高铁经济之间的关系,才能利用高铁建设将我国的高铁经济带到一个新的高度。总体而言,高铁建设对我国经济的发展还是利大于弊的。(作者单位:嘉善县交通运输局)
参考文献:
[1] 杜纯布.推进中国“高铁经济”健康发展的理性思考[J].中州学刊,2011(03).
要完善科学发展与经济法理念,就要贯彻落实科学发展观,坚持以人为本的思想理念,全面转变我国的经济发展现状,实施可持续发展的科学观念。要将科学发展和经济法理念要不断进行适应和完善,贯彻落实建设小康社会的发展目标。因此,文章中笔者针对科学发展与经济法的相关理念,对其如何完善进行详细论述。
一、现阶段我国经济法现状
(一)在计划立法方面缺少一定的筹划
现阶段,在经济法立法方面还缺乏相关的整体筹划,因此会造成经济法立法的总体架构失去平衡。在经济法立法的过程中,立法过程中要遵循的相关法律、具体制定哪些法律以及法律之间的种种关系,都缺少相应的法律规划,在立法的长期过程中,会欠缺对经济法立法的食粮,给经济法立法带来了一定的影响。
(二)在经济法立法方面缺乏一定的完整性
现阶段,尤其是经济方面在法律方面仍然存在法律缺失的现象,导致在经济发展中的相关行为缺少一定的约束,由此可见,在经济法方面还存在需要完善之处,例如相关的票据法等等。即便有些经济行为存在相关法律约束,但是在法律操作方面还存在需要完善之处,有些法律对其对应的经济行为还不是完全适应,在真正运用的过程中欠缺灵活性,因此,在相关的经济立法方面,还欠缺一定的完整性。
(三)在经济立法的过程中,缺乏相关经验
由于现阶段我国的市场经济呈现的状态是开放型的经济,在整体状态中存在一定的国际性质。但是在经济法立法的过程中,既要结合我国基本经济状态与国情,同时还要借鉴其他国家的先进经验,从这两方面中进行有机结合。但是目前我国的经济法中,这种现象比较少见。因此,在经济立法过程中,仍然缺乏相关的立法经验。
二、促进科学发展与经济法理念共同发展
(一)全面落实贯彻科学发展观的理念
促进科学发展与经济法理念的持续发展,其重点是要全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,全面协调可持续的发展观。其中发展以人为本的科学发展观,不仅要促进我国经济的可持续发展,在我国的文化、教育等多个领域共同贯彻落实科学发展观理念,全面促进人们经济生活的可持续发展,坚持以人为本的发展理念,为今后的发展谋求利益。
(二)持续推进“五个统筹”的发展理念
党的十六届三中全会中提到“五个统筹”的发展理念,其主要是指促进经济、政治以及文化的全面发展,将经济、政治、精神文明进行全面推进,全面体现现代社会主义社会全面发展。促进科学发展与经济法理念的共同发展,除了持续推进“五个统筹”的发展理念之外,坚持马克思列宁主义对其发展也具有重要意义。坚持一切从实际出发,实事求是,针对现实中存在的种种问题,采取相关法律对其进行认证解决,从中发现“五个统筹”之中包含的种种关系,从而实现科学发展与经济法理念的共同发展。
(三)以科学发展观为基础,全面促进经济的发展
促进我国科学发展与经济法理念的全面发展,必然要大力推行“五个统筹”的发展理念,然而从其内容来看,仍然与经济发展相关联。所以,在推进“五个统筹”发展理念的基础上,要全面促进国家经济的发展,以及科学发展与经济发展的平衡,也就是国家在行使相关权利的同时,能够与客观规律相符,以免在执行法律的过程中执法人员出现主观意识,以客观角度进行执法。
三、以科学发展为基础,全面改善经济法理念
(一)在经济立法的基础上与国际进行结合
我国要在科学发展的基础上,进行经济法理念的改善,其发展的重点是要在立法的相关思想上具有一定的国际性质。现阶段我国的经济水平,在国际中仍然需要对其进行加强,尤其是在经济立法的思想以及公开透明程度上。进行经济立法理念的改善,采纳国外经验只是其中一方面,另一方面,我国要在科学发展的基础上,将我国经济发展的实际情况与国外优秀经验进行结合,从而整理出适合我国国情的经济法理念。
(二)在经济立法的过程中要具备一定的方法
在制定法律的过程中,要将能够发生的状况进行全面考虑,避免今后在执法的过程中出现无法可依的状况。但是在立法的同时,不要对此进行固执的突出强调,因为现阶段我国的市场经济发展还不是十分成熟,因此,在经济立法的相关制定政策上还是应该敢于创新。尤其是一些涉外立法方面的法律,通常是在总结自己的经验进行建立的。所以,在经济立法的过程中要具备一定的方法,制定法律的同时滞后并不等同于落后,在立法时善于为今后总结经验,才是立法的基础所在。
结束语
由此可见,在发展经济法的基础上,必然要与科学发展相结合,以人为本的科学发展观是我国经济立法的基本目标,是制定经济法的起始点。在制定经济法的同时,与科学发展相结合,能够实现更加长远、更加全面以及科学的经济法理念,从而实现我国经济社会以及人与自然的和谐发展。
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