建设工程法规笔记精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇建设工程法规笔记，期待它们能激发您的灵感。

篇1

1、考生只准携带黑色钢笔(签字笔)、2B铅笔、软橡皮、不带汉字储存功能的计算器，不得携带书籍、笔记、纸张、报刊、涂改液等物品进入考场(除开卷考试科目外)。开考后不得借用文具和计算器等物品。严禁将电子记事本、带汉字储存功能的计算器、寻呼机、手机或其它有通讯功能的电子设备带入考场。

2、一级建造师是建设工程行业的一种执业资格，是担任大型工程项目经理的前提条件。建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的执业注册人员。建造师是懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人员，既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力。

（来源：文章屋网 ）

篇2

关键词：工程管理专业；合同管理能力；培养途径

Study on the training model of contract management ability for college students major in engineering management

Abstract: This paper researched the training model problem of contract management ability of collect students of engineering management and provided ways for training the contract management ability of college students of engineering management.

Keywords: engineering management; contract management ability; training ways

工程合同管理能力是指运用从事合同管理工作所必需的法律和合同理论知识、较强的合同管理实践技能和良好的职业素质的系统能力和综合能力。工程合同管理专业人才必须经过专门的培训和训练才能具有与建设项目相适应的合同管理能力。

1.工程管理专业学生的合同管理能力培养问题分析

1.1 教学内容和课程体系结构失衡

目前建筑类高校工程管理专业都能够开设合同管理系列课程，但是合同法与建筑法规课程分别开设在两个学期，导致学生的合同基本规定和建筑法律法规等理论基础不扎实；工程造价和建设工程合同管理课程都涉及到招投标知识，但是都存在课时分配不足的问题，致使学生对招投标的过程认识模糊，对合同示范文本和合同标准条件等规定掌握和理解深度不够；开设国际工程管理类课程后对国际工程普遍使用的合同范本和通用条件的学习与合同管理课程中涉及的国际工程合同条件的学习存在互相依赖和互相推诿的现象，从而使学生对国际工程合同条件的掌握和熟悉程度降低，存在教材选择不当导致的教学内容主次不明、课程之间重复或断档的问题。

1.2 教学方法和手段单一

教学方式以教师为主，教学分开，理论实践脱节，理论与实践剥离而导致学生创新能力较差，难以激发学生的学习积极性和主动性。造成这种现象的主要原因是教师缺乏实践经验，理论和实际相结合的能力有待提高。对高校调研结果表明，除同济大学、天津大学等高校教师产学研结合紧密，实践经验丰富外，其他高校的教师90%以上没有参加过实践，在理论联系实际方面有时显得苍白无力。

1.3 教学考核手段简单

在以往的课程考试中，试卷题型多数为填空、选择、简答、计算等，目的是考查学生对合同法和建筑法规、工程招投标、合同示范文本规定等一些概念和合同条款的理解和掌握情况，学生在书本上或在笔记本上就可以找到答案，而招投标与合同履行之间的关系、合同条款间的内在联系、在实际中的综合应用、索赔条款的灵活运用很难在试卷中全面反映出来，导致学生死记硬背条款，忽视了合同管理知识的广博性和基本技能的训练，不利于全面考查学生掌握程度和教师的教学质量与教学效果。

2.工程管理专业学生合同管理能力培养途径研究

2.1 教学内容

在教学内容安排方面，根据学生就业后的工作岗位和市场需求，以国家注册造价工程师、建造师、监理工程师等执业资格考试的知识和能力要求为基础，加强合同法、建筑法规等基础课与建筑工程招投标与合同管理等专业课之间的联系，[1]在工程造价、施工组织设计等专业基础课结束后增加招投标与合同条款草拟实践教学环节，增加合同管理调研实践环节，强化合同管理实践。合同管理人才对招投标的能力要求较高，这部分内容必须理论与实践紧密结合才能达到合同管理人才培养的目标。强化学生对建设工程合同示范文本的学习和理解，熟悉示范文本，对工程建设中的各个环节、基本程序和相关规定也有了基本的了解和把握。

2.2 教学方法

教学方法的改进必须从教师入手，安排教师在合适的时间和有特色的项目上进行实践，或者进行定岗挂职，丰富合同管理的实践经验，为理论教学奠定良好的基础。[2,3]在教学中以学生为主体，针对执业资格考试大纲内容和知识体系要求，采用启发式教学和案例教学法，利用多媒体教学设备和合同管理软件，结合适当的招投标情景模拟，使学生毕业后能迅速进入角色。引入案例法教学和互动式教学方式，授课教师根据最新科研成果和实践经验，运用新理论、新知识和新方法加深本课程内容，结合工程合同案例库的案例和工程合同管理实践讲解理论知识，增加课堂讨论和小组案例分析环节，采用小组讨论评比方式，加深对理论知识的理解强化。[4]充分利用校园网的网络平台和信息资源，建立互动式和开放式的合同管理课程学习平台，形成课堂教学、实践教学和自主研学相结合的课程新体系，实现教学方法的多样性和灵活性。

2.3 教学考核

建设工程合同管理课程最终的教学考核方式可以增加口试，采用口试和笔试结合的考核办法。[5]口试和笔试各占一定比例，口试可以考察学生的应变能力、语言能力和综合能力，笔试可以考察学生对专业的理论知识的掌握程度。口试设答辩小组，课程组全体教师参加作为评委，由教务处、专业负责人及课程负责人监督、指导。专业教师根据大纲要求出题，答辩组的老师就所抽题签随机提问，学生在答辩时要注意该理论的实际意义、隐含意义及如何在实际中应用，测试学生快速反应问题和随机应变的能力，创新精神和组织管理能力，口语表达能力以及判断决策能力。[6]

项目来源：长春工程学院教研项目《建设工程合同管理》教学内容与方法研究；编号：28。

作者简介：刘广杰，女，1977年1月生于吉林松原，长春工程学院讲师，硕士研究生，主要研究工程项目管理。

参考文献

[1] 佘立中．土建类学生工程合同管理能力的培养与探索[J]．高等建筑教育，2004（2）：5962

[2] 王志武．《工程招投标与合同管理》教学改革浅析[J]．教学艺术．河南教育(中旬)，2009(9)：48

[3] 朱祥亮．案例教学在《工程招标投标与合同管理》课程中的有效应用[J]．考试周刊，2008（37）： 5152

[4] 王彩雪，薛婷．浅谈工程管理专业应用型人才培养对策[J]．山西建筑，2009（3）：210-211

篇3

一、思想

20XX年，全镇教育督导工作以科学发展观为，以教育法规为依据，教育督导监督、考核、检查、评价、的职能，把更新教育观念、义务教育均衡发展、强化教育教学管理、规范办学、校园文化建设督导评估工作的中心任务，教育法律法规方针政策得以，全镇教育事业健康发展。

二、工作思路

20XX年，镇中心学校将健全三项制度、三项督导、三个、改进三个、三个。

健全三项制度：督导检查评估的提前告示制度、结果通报制度、复查制度。

三项督导，即：

督政：督查教育法律法规、教育方针政策的情况；

督学：督查学校要求、自身发展的情况；

督教：督查校长教改、管理教学、教师教学常规、课效的情况。

三个：义务教育均衡发展；规范办学；校园文化建设。

改进三个：强化督导评估的性（社会、家长反映的办学不规范问题督导）；强化督导评估的质效性（直接督查各学校工作的各个环节）；强化督导评价的系统性（学校自评、校长述评、师生参评、中心学校综合评价的体系）。

三个：以保障义务教育均衡发展等工作的为，把教育督导质量和到新；以法律、法规赋予的督导职责为己任，把教育督导机制创新到新；以自身建设，内涵发展为基础，把教师队伍专业化发展到新。

三、工作要点

1、工作，义务教育均衡发展。

茶园冲中心小学在20XX年创建县级合格学校，评估验收。

全镇各学校在合格学校建设阶段性的基础上，全方位地和义务教育均衡发展。

实施“十大工程”：干部教师队伍建设工程、教育教学质量提升工程、学校标准化建设工程、职教资源整合工程、教育信息化工程、学校文化建设工程、规范管理工程、安全稳定工程、环境优化工程、强基固本工程。

“六大”：先进办学理念，办学规范化；优化教师结构，师资配备均衡化；办学条件，基础设施标准化；提升应用，教育技术信息化；发展，教育生态化；推行素质教育，教育质量优质化。

2、提升办学理念，教育长足发展。

学校办学理念是一所学校在办学过程中师生认可的价值观，是办学的思想和行动指南，是制订学校发展规划的依据。镇中心学校将各学校创新工作思路，积累思想，提炼办学理念（从学校办学传统的积淀中升华；从办学积累的经验中提炼；从社会对教育的主流价值规范中新的哲学思考），并把它学校师生遵循的准则，办学发展的灵魂，努力教职工和全体学生的、向心力、核心竞争力，转变学校传统的办学观念和办学模式，鲜明个性的办学，为学校长足发展打下坚实的思想基础。

今年，镇中心学校将组织教师参加县教育督导室、教育局举办的初中、小学两个学段的学校办学理念的论坛主题活动，还将组织校长参加“罗田名校长”评选活动。

3、健全督导机制，办学。

（1）标准化学校建设。在合格学校建设基础上，跟踪管理，组织回访复查，督促各学校办学条件，优化教师结构，科学配置资源，建设生态校园，素质教育，把我镇现合格学校建设标准化学校。

（2）示范学校管理。协助县教育督导室对我镇的市、县级示范学校跟踪管理督查，学校发展。各示范学校要实践办学理念，创新发展思路，学校管理和发展内涵，使学校先进办学理念的典范，科学管理的典范，规范办学的典范，教育事业发展的典范，示范学校辐射作用，工作计划《学校教育督导工作计划》。

（3）努力培植我镇的“罗田名校”。在标准化学校、示范学校建设的基础上，组织各方力量和资源，培植1所集“学园、乐园、花园”于一体、管理有、课改有特点、教师有特技、学生有特长，在罗田内外有的一流学校。骆驼坳小学、骆驼坳中学、严家坳中学要的。

4、执法督查，规范办学。

确立依法治教依法办学的思想，规范办学，教育公平。镇中心学校将教育执法督查，督查内容包括：

（1）杜绝镇内各学校抢挖其它学优质生源；

（2）控制大班额；

（3）督促清理取缔班、实验班、快慢班；

（4）对学校开科开课和作息情况督查；

（5）对学校“阳光体育活动”情况督查；

（6）对学校教辅读物征订情况和学校收费督查；

（7）对全镇幼儿园（班）的办学督查。

5、文化建设，提升学校办学品位。

校园文化是学校的，是催生教师专业成长和学生生命发展的深厚土壤，是学校人文传统和优良作风的之源。各学校要努力提升办学品位，学校德育文化、教学文化、教师文化、学生文化、管理文化、生态文化、廉政文化建设。文化的濡染和熏陶，使师生感受到校园之真、校园之善、校园之美、校园之乐和校园之健，从而引领师生人格的，师生的幸福指数。

镇中心学校将协助县教育督导室学校校园文化建设校校行活动，并将其纳入综合督导评估体系，评选出校园文化建设先进学校。

6、专项督导，教育工作进步。

（1）教育教学教研专项督导，教育质量的提升。

（2）师德师风建设专项督导，师德师风建设提升。

（3）安全工作专项督查。

（4）后勤管理与服务专项督导。

（5）职教、幼教、特教专项督导。

7、搞好年度考核，教育事业发展。

在20XX年考核基础上，征求各意见，考评机制，修订好《骆驼坳镇中心学校20XX年工作考核办法》《骆驼坳镇中心学校20XX年学校工作评价办法》，组织实施好全镇20XX年的综合考评工作。

8、调查，教育督导质量。

教育督导宣传工作，教育工作难点热点问题系列调研活动，一手资料，为当好参谋。努力教育督导下达的工作任务。

9、队伍建设，督导工作。

干部队伍建设，培养思想道德素质好、工作能力强、公认、年轻教师担任学校干部。教育工作督导检查，通报督导检查情况。镇中心学校自身建设。教育政策、教育法律法规和知识的学习，督导干部的政策和专业。干部作风建设，干部的创新和工作力，抓工作的，基层，服务学校，服务师生。

四、安排

一月：

1、制订20XX年教育督导工作计划；

二月：

2、制订《中心校和学校工作考核评比办法》；

3、制订《镇中心学校教育督导室工作考评细则》；

4、总结20XX年度合格学校建设工作，部署20XX年度教育督导工作。

三—四月：

5、义务教育均衡发展、教育教学教研、规范办学、师德师风建设、后勤管理与服务、学校安全工作专项督导。

6、协助督办并市、县示范学校复评；

五—六月：

7、校园文化建设专项督导，现场；

8、对示范学校、合格学校跟踪管理专项回访，学校标准化建设；

9、动员创建“罗田名校”，参评“罗田名校长”；

10、参加办学理念论坛，优秀论文评选活动；

11、参加市县示范学校校长会议；

七—八月：

12、教育工作热点、难点、调研活动；

13、督办全镇高中阶段招生工作；

14、督办全镇教师集训工作；

15、检查教育干部听课笔记；

九—十月：

16、开学工作检查；

17、协助教育执法、轮规范办学和师德师风建设专项督查；

18、协助校园文化建设专项督导，评选校园文化建设先进学校；

19、评选“罗田名校长”；

20、协助职教、幼教、特教专项督导；

21、协助督办并市示范学校复评；

十一---十二月：

篇4

党的十和十八届三中全会提出“全面推进依法治国”的要求，深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法制精神，树立社会主义法制理念，增强全社会学法遵法守法用法的意识。全面落实科学发展观，推进实现依法治国基本方略的进程，紧紧围绕水利工作大局，坚持理论联系实际、学用结合的要求，着眼于提高公务员法律素质、增强依法执政能力，为构建社会主义和谐社会提供强有力的法律保证。

通过深入系统地学习和掌握履行职责所需要的法律知识，牢固树立社会主义法治观念，不断增强公务员依法治国、依法履行职责等法治观念，提高公务员运用法制思维和法制方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。逐步实现从提高法律意识向提高法律素质的转变，善于运用法律手段管理经济和社会事务，正确行使人民赋予的权力，做到依法执政、依法决策、依法行政、依法管理。

（一）党的十和十八届三中全会主要精神，社会主义法治理念和科学发展观。

（二）宪法和法学基础理论。全面掌握宪法原则，增强宪法观念；学习法学的基本理论，提高法治理论水平。

（三）行政法律：《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《保密法》等。

（四）水利行业法律法规。

1．水资源管理。《中华人民共和国水法》、《国务院取水许可制度实施办法》、《江苏省水资源管理条例》。

2．水土保持管理。《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《江苏省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》。

3．防汛与河道管理。《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《南京市防洪堤保护管理条例》。

4．工程建设与管理。《关于印发<水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见>的通知》、《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《水利工程建设项目施工分包管理暂行规定》、《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》、《建设工程质量管理条列》、《水利工程质量监督管理规定》、《水利工程质量检测管理规定》、《水利工程质量事故处理暂行规定》等。

围绕以上法律法规、规章及规范性文件等展开学习，重点对《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家赔偿法》等相关法律法规进行专题学习。

（五）浦口区区委、区政府相关文件、领导讲话等。

1、在做好世界水日和中国水周宣传活动的基础上，进一步在全社会大力宣传《中华人民共和国水法》、《南京市水资源保护条例》等水法律、法规。

2、抓住法制宣传日（12月4日）和公务员法颁布日（4月27日）等时机开展以公务员法为主要内容的学习宣传活动，通过丰富多彩的形式，进一步营造学法用法的氛围。

3、充分利用各种媒体宣传解析相关水法律、法规的主要规定。

4、结合形势要求，适时安排全局干部职工学习其它相关法律知识。

局党组会议（局长办公会议）会前学法，党组（中心组）每月组织集中学习水法律法规规章及规范性文件不少于1次；各科室（局属单位）负责人每月学习不少于1次；支队每年组织开展1-2次全市水利系统执法人员水法律法规培训学习。

局党组成员、各科室（局属单位）负责人、全市水（渔）行政执法人员、全体水利干部职工。

为提高水利系统公务员的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的水平，结合各自的分工和实际，采用书籍并运用网络，采取集中学习、自学和讨论相结合等多种形式，提高针对性和时效性，建立健全水利系统公务员学法用法制度，推动公务员法制教育制度化、规范化。具体措施如下：

（一）把法制学习纳入中心组学习的重要内容，作为领导班子建设和公务员思想政治建设的重要方面。

（二）按照工作特点，突出重点，有计划地组织参加国家水利部、省水利厅、市法制办和市水利局举办的法律法规培训，把法制教育纳入今年的工作计划之中。认真组织参加市法建办牵头组织的公务员法律知识考试。

（三）各级公务员要结合自身的工作性质和分工，联系工作实际，确定学法内容，坚持自学，持之以恒，做到学法有教材、学习有笔记、学法有联系、学习有体会，努力提高学习效果。

（四）要坚持公务员学法与用法相结合，切实做到在“学”上下功夫，在“用”上见成效，不断增强学法用法的自觉性，着力提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

（五）严格管理，注重实效，力戒形式主义，把公务员学法和依法行政能力作为年终干部考核的重要内容。

（六）水利行政执法人员应当参加法律知识培训，接受执法资格年审。

篇5

一、创建学习型队伍的重要意义

要做好一项工作，必须有一个总体素质过硬的队伍，要提高队伍的总体素质，首先要抓好队伍建设。交警工作是一项社会工程，涉及到社会的方方面面，是政府部门联系群众的窗口。因此，要做好这项工作需要掌握各种法律法规和业务知识以及处理问题的方式方法。这就需要民警不断加强学习，提高总体素质。同时，作为巩固和提高公安交通管理水平的三基建设工程正在热火朝天的开展着。其中，硬件建设达到了一定的水平，基本达到了要求。而软件建设则需要进一步加强。在软件建设中，队伍建设是关键所在，抓好队伍建设迫在眉睫。因此，要提高队伍的整体素质，加强学习是一个重要举措，也是作好公安交通管理工作的不可缺少的保障。

实践证明，社会的发展也是知识的进步和发展以及更新换代，现在是信息化时代，知识在社会发展中起到了至关重要的作用。综观世界的发展就可以看出，哪一个国家教育搞的好，国民素质就高，国家就进步发展快。作为一个承担着国家交通管理任务的队伍也是如此，如果知识的进步跟不上时展的需要，那么，就会被时代甩在后面。只有通过不断学习，创建一支学习型队伍，才能跟上社会对公安交通管理工作的需要。因此，创建学习型队伍有着非常重要的意义。

一是通过学习可以提高民警的法律意识和执法水平。随着社会的发展以及交通事业的进步，过去的一些法律法规不适应当前公安交通管理工作的需要，一些新的法律法规就替代了过去的旧的法律法规。这些更新后的法律法规和原来的相比发生了一些变化，如果不认真学习，就不能深刻理解和掌握并运用到实际工作中。通过学习，可以使民警的法律意识和执法水平进一步得到提高。

二是通过学习可以提高民警的业务素质。随着交通事业的不断发展，一些新的业务就会不断产生，同时，一些过去的业务知识如果不经常学习，也会感到陌生，在实际工作中，就不能运用自如。所以，只有不断加强学习，认真研究有关业务知识，才能使民警的业务素质不断得到提高，在实际工作中更好的得到发挥。

三是通过学习可以提高思想认识。每个人的思想认识是随着社会的发展而进步的，如果不加强学习，思想还会停留在过去的层次上。只有不断加强学习，使民警的思想不断跟上形势发展的需要，进一步提高对本质工作的思想认识，才能充分重视所从事工作的重要性，从而进一步认识和完成好工作。

四是通过学习可以提高在执法过程中的应对能力。随着人们法制意识的不断提高，在执法过程中可能会遇到这样或者那样的问题。同时，群众的素质和水平也不尽相同，需要民警有着随机应变的能力。要作到这点，那么，就要不断研究在执法过程中曾经遇到的各种层次水平的群众心理和在执法过程中遇到的各种不容易解决的难题。针对这些问题，从学习的角度去研究解决问题的办法，制定相应的对策，从而提高解决问题的应对能力。

五是增强理解法律法规和上级有关指示的精神内涵的能力。在每一个阶段和时期都会产生一些新的法律法规和指示。要理解吃透这些法律法规的精神内涵，就要不断加强学习，跟上发展的形势，针对当时的工作需要，不断提高理解和认识能力。从而在实际工作中作到不背离上级的指示精神，把上级的法律法规和指示精神全面落实到管理工作中去。

六是提高内外在素质。一个人的素质可以通过他所拥有的知识表现出来。一个有气质，有涵养的人是和他拥有的知识基本上成正比的。作为交通管理工作每天要和群众打交道，需要拥有内在和外在的素质和涵养。所以，只有不断加强学习，才能丰富自己的知识和精神内涵，在实际工作中才能表现出一种应该有的气质和内涵，用自己的魅力影响群众，让群众理解支持我们的工作。

二、如何开展学习

（一）领导重视。一个单位的工作开展的好坏，是和领导的重视程度分不开的。因此，要创建学习型队伍需要领导充分重视起来，把这项工作当作长期工作来抓。领导带头是搞好学习的重要方法。因此，领导要积极带头，以身作则，用自己的实际行动影响带动大家来学习。这样，就增加了学习的浓厚氛围和重视程度，提高了学习的真正作用。

（二）制定详尽的计划。要搞好学习，就要有一个详尽的学习计划。为此，要结合当地队伍建设实际情况，以及公安交通管理工作状况，制定学习计划，细化到月、到周。同时，让民警根据学习计划有一个深刻的了解，把学习当作日常工作中的一项重要内容。并且写出心得和笔记。以便增加记忆和印象。

（三）工作学习相结合。学习的目的就是为了提高执法水平。因此，要结合工作实际把学习和工作结合起来。这样，才能更好的理解学习到的知识，使学到的知识真正运用到实际工作中去，并发挥出作用。

（四）固定学习时间和业余时间相结合。作为公安交通管理工作非常繁忙，要抽出时间学习非常紧张。因此，要保障学习时间的落实，就要固定学习时间。同时，要充分运用业余时间进行学习，确保学习真正落到实出。

篇6

根据《中华人民共和国审计法》和《__市建设项目审计条例》的规定，按照市政府安排，市审计局于20__年对政府投资的宜阳、栾川、偃师、洛宁、汝阳、孟津、伊川、嵩县污水处理厂及市廛东污水处理厂、王城大道共计十个建设项目进行了审计。现将情况汇报如下：

一、审计情况

市审计局于20__年9月8日一12月15日组成10个审计组，对八县、市廛东污水处理厂建设项目进行了竣工决算宙计，对王城大道建设项目进行了专项审计调查。十个建设项目总投资1120__万元，查出违规金额l871．3万元，有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标3850万元，核减工程额1419.8万元，核减率为1．86%。为政府及各建设法人单位节约了建设资金，促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的管理，取得了较好的审计效果。

二、审计查出的主要问题

(一)建设单位违反国家有关基本建设程序问题

1．部分项目应招标未招标3850万元

按照《中华人民共和国招投标法》的规定，项目应全部招标。审计查出存在部分项目主体工程、设计未招标现象。有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标。其中宜阳县污水 处理工程项目总投资额为4178万元，仅对641万元进行了公开招标，且招投标的资料不完备。其他3537万元(厂区土建、设备及安装、办公楼、管网、勘察、监理等)均未进行招投标。__市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元，未进行公开招投标直接委托__市城市建设勘察设计研究院设计。

2．前期报批手续不合规

按照国家的有关规定，工程项目前期报批手续不齐全的不得开工建设。在建设中，有两家建设单位前期报批手续不齐全就开工。__市王城大道建设工程概算总投资为43000万元，应当经国家发展改革委员会和省发改委批复，但本工程只经过了__市发改委的批复。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证，王城大道建设工程无开工报告。

3.未按合同规定进行招标

__市王城大道建设工程在进行公开招投标时于20__年10月17日__市建设委员会与__市东虹廷设工程招标有限公司签订合同，委托其代为招标，但在实际招投标过程中，却未履行合同，业主实行自行招标。

4．应作未作环境影响评价报告

__市王城大道建设项目应作未作环境影响评价报告。

5．未经批准擅自变更监理单位。

按照《中华人民共和国招投标法》的规定，中标人应按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。__市廛东污水处理厂工程建设单位对监理工程进行了招投标，结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体共同中标，标的55万元。但中标签订合同后，双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。

本文来源：文秘站 6．建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工

按照《建设工程质量管理条例》的规定，建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。宜阳县污水处理厂建设项目设计图纸文件未经有关部门审查批准擅自施工。

(二)违反国家财政财务规定的问题

1.业务招待费超支20万元。项目建设中，业务招待费支出数额较大，与国家规定的标准有较大悬殊。截至20__年11月30日，宜阳县污水处理厂建设项目共发生业务招待费25万元。在项目概算中规定应发生管理费50万元，按管理费的10%计算。应列支招待费5万元，超支20万元。

2.管理费超支93万元。项目建设中，有2家建设单位管理费支出数额较大，与法律规定的标准有较大悬殊。如__市廛东污水处理厂建设项目建设单位管理费概算为215万元，截止20__年8月31日实际开支259万元，超支44万元。

3.违规列支工程费用105万元。廛东污水处理工程在20__年底已进入试运营，达到了预定可使用状态，但在20__年及20__年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列 支是不合规，应计入运营期间的费用。

4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设单位未按规定大额使用观金。如截至20__年11月30日，宜阳县污水处理厂工程建设单位以大额现金支付宜阳县污水处理厂建设项目费用22 笔记153万元。

5.未按规定预留工程质量保证金41.5万元。

汝阳县污水处理厂工程未按规定预留工程质量保证金41.5万元，未经决算直接支付全部合同工程款830万元。

6.虚列工程投资1419.8万元

八县及廛东污水处理工程项目、王城大道共计10个项目，批复总概算1120__万元。经审核实际完成投资额中多列工程成本1419.8万元，造成投资完成额不实。其中孟津县污水处理厂工程 项目二程造价送审金额为2142万元，审定金额2053万元，审减金额为89万元。汝阳县污水处理工程造价送审金额为1374万元，审定金额为1226万元，审减金额为148元。

存在以上问题的主要原因：

一是建设单位为了抢时间、抓工期，忽视国家有关基本建设程序规定，部分工程项目在工程概算未经国家和省发展改革委员会批准，且无开工许可证、施工许可证等情况下开工建设，如王 城大道建设项目。二是建设项目资金用量大，筹措困难，但项目办理拆迁及环境影响评价等手续需大量资金，因而违反了国家有关基建程序规定。三是为招商引资，建设项目用地以租用形式使用土地，违反了国家建设用地的有关规定。四是多数建设项目均由项目法人成立了建设指挥部，人员组成多为临时抽调，易造成违规等情况的发生。五是政府投、融资建设项目监督不规范、不到位，未按《中华人民共和国审计法》和《__市建设项目审计条例》的规定实施审计监督。

三、问题处理

对审计查出的问题，依据国家《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招投标法》、《__市建设项目审计条例》等有关财经法规规定做出了相应的处理，并对问题分别提出了针对性的审计建议。相关单位根据审计意见正在进行整改，并表示在今后进行的所有政府投资建设项目不再出现类似问题，严格按照国家有关规定进行建设，为以后政府投资建设项目的管理奠定了良好的基础。

(一)对建设单位违反匡家有关基本建设程序问题的处理

1．部分项目应招标未招标3850万元、未按合同规定进行招标问题，审计处理按照国家规定追究相关责任人的责任。

2.前期报批手续不合规问题，审计处理按照国家规定补办手续。王城大道等两家建设单位正在补办手续。

3.未经审批擅自变更土地用途、应作未作环境影响评价报告问题，审计处理按照国家规定补办手续。王城大道建设单位同意审计意见补办手续。

4.未经批准擅自变更监理单位问题，审计建议严格执行《中华人民共和国招投标法》规定，以后不再发生类似问题。

5.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工问题，审计处理按照国家规定补办手续，宜阳县污水处理厂工程建设单位正在补办手续。

(二)对违反国家财政财务规定问题的处理

1.业务招待费超支20万元、管理费超支93万元问题，审计建议今后严格执行国家有关财经法规规定，控制支出范围。

2.违规列支工程费用240万元、虚列工程投资1419.8万元问题，审计予以调账处理，并建议今后严格执行国家有关财经法规规定列支工程费用。

3.未按规定大额使用现金212万元，审计建议严格执行国家有关规定，以后不再发生类似问题。

4．未按规定预留工程质量保证金41.5万元，审计建议财政在拨付所欠工程资金时予以扣除。

四、整改措施

(一)成立专职监管机构，加大监管力度，明确监管范围

从审计情况看，政府投资建设项目在建设程序上不完善，将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞，为此市政府成立以主管副市长任组长，市政府办公室、纪检委、监察局、审计局、财政局、建委、发改委等相关单位负责人为成员的__市政府投资建设项目资金监管工作领导小组，下设办公室，负责日常工作。进一步加强对政府投资建设项目资金监管工作的领导，领导小组实行项目资金监管部门联席会议制度，定期听取各部门关于项目进度及监督情况的汇报，协调解决资金监管过程中发现的各种问题。

《__市建设项目审计条例》规定，凡是政府投、融资的建设项目，应列入监督范畴，项目资金的管理使用要接受市政府投资建设项目资金监管工作领导小组及审计机关的全程监督。

(二)严格工程预算，规范合同内容

有关部门要严格按照国家定额和我市实际，编制政府投资项目的预（概）算。

对政府投资建设项目，建设单位与施工企业签订合同条款时要按照《__市建设项目审计条例》的规定，单列条款注明：须经审计机关进行竣工决算审计后，方可办理工程结算或竣工决算，工程结算或竣工决算应当以审计机关的审计报告作为投资项目竣工后财务结算的依据；合同书副本要及时送市审计局备案，以减少审计风险和规避经济纠纷。

（三）完善工程普通更签证手续，落实工程变更签证报请批准制度

政府投、融资的建设项目，其工程合同签订后确需变更的，须经市财政、监察、审计等部门和监理单位、设计单位共同进行现场认证，确认有无变更必要，而后再经原审批部门批准，原设计部门要出具变更资料，履行相关手续后报请市政府批准，并送财政和审计部门备案。对擅自变更的，审计部门在工程决算审计时不予认可。

(四)按时提请决算审计，维护审计法律权威

建设单位要在验收合格后60天内编制出竣工决算，并向市审计部门提请决算审计。因特殊情况确需延长编制期限的，延长时间不得超过30日。对不按规定时间编制竣工决算和报请审计的建设单位，视情况按拖延或拒绝情况处理；情节严重的将依照《中华人民共和国审计法实施条例》给子处罚。

(五)为进一步贯彻实施《__市建设项目审计条例》，制定“__市政府投资建设项目跟踪审计实施办法”，实行全程跟踪审计，管好建设资金

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我公司郑重承诺：

一、严格执行《建筑法》、《招标投标法》等相关法律法规规章和政策规定，依法经营，公平竞争，自觉维护建筑市场秩序，保障政府投资工程建设廉洁、高效、优质、安全。

二、严格遵守《苏州市国有投资建设工程项目招标投标及相关政府采购失信惩戒办法(试行)》。在工程建设活动中，诚实守信，严于律己，坚决杜绝严重不良行为。

三、如违反规定，在工程建设活动中有严重不良行为的，自愿按《苏州市国有投资建设工程项目招标投标及相关政府采购失信惩戒办法(试行)》接受相应的惩戒处理。

承诺人单位名称(法人公章)： 承诺人单位地址：

承诺人(法定代表人签字)：

20XX年 月 日

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尊敬的老师：

在20xx学年上学期的期末考试中，大学新视野英语一没有及格。针对这次挂科，我经过深刻反思，对自己做出全面的检讨，保证以后一定要好好学习，绝不再出现挂科情况。经过这次的检讨，我相信我一定会找出自身学习上的缺点，并且努力克服这些缺点，踏实学习的脚步，一点一滴的进步。也请老师相信我，再给我一次机会，让我能够证明自己，其实我能做的更好

我仔细回想上学期的学习的问题出现在什么地方。我总结了一下，大概有以下几点：

一、没有集中精力在学习上，课余生活的无序影响了学习。在大一的时候，在忙碌的学习之余，我经常抽时间去校外做兼职。我本打算利用做兼职的机会，可以丰富自己的社会经验，锻炼自己的与人交际交流的能力。可我现在明白了，作为学生，目前的阶段，学习永远都是第一位的。

二、自己的性格比较内向，在学习和生活方面很少和同学交流。于是一学期下来，问题越积越多，最后影响了考试成绩。关于这点我也认真想过，学习虽然是一个人的事，但学习的过程不能只局限于自己，把不会的东西提出来，大家在一起想办法，在这个互动的过程，我们解决的就不仅仅是问题本身了。

这学期，我一定会全身心的投入到学习中去。我一会要把上学期耽误的课想办法补回来。对于以后的学习，我也做了很详细计划。大致如下：

一、改掉以前那种被动式的学习方式，主动的参与到学习生活中。大学里有很多自由的时间，也有很多改变自己的机会。但一切都得靠自己去主动争取，才有可能实现。一个切实可行的计划，在大学这种学习氛围中很重要。我会合理安排好作息时间，上课的时候认真听讲，及时做笔记。下课也会尽快完成作业，把剩余的时间留给英语。早自习的时间，面对英语听力这种考试中的薄弱环节，我会加大听力的力度，一定时期后，也会加大听力难度。总之都是为四六级在做准备。其他的时间安排，我也会侧重考试上。

二、把精力放到学习上，专心于目前的学习生活。现在的学习课程安排的很满，也没有时间再去做兼职了。大学生的目的就是学习。而且，就我所学的计算机专业来说，知识的更新换代速度很快。这就要求我们要不停地接受新知识，而且还要大量的接受庞大复杂的专业知识。时间上，两年应该是很紧迫的。认清这些问题，我以后就不会盲目的去做兼职了。我应该把大量的时间花在图书馆，花在我的专业知识上来。

学习对于现在的我们而言就是一种责任，我们应尽自己最大的努力学好自己的课程。请老师相信我，我以后一定会在学习上多下功夫，把自己的学习提上去。类似这样的挂科，保证再不会出现。我也会好好努力，调整好自己的学习状态，争取下学期拿到奖学金。

保证人：

20____年____月____日

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单位领导：

您们好!

我在东方之珠和平店外场工作有将近一年的时间了。现担任东方之珠和平店外场副组长。自从从事这项工作后，我学到了不少东西，为了今后的工作做的更好，能够及时的得到领导和同志们的帮助。我在今后的工作中保证做到以下几项。

第一，要自觉学习业务，学习上面的有关精神，时刻不忘自己工作和思想上觉悟的提高。

第二，要时刻不忘自己的责任，要尽职尽责的做好工作，要做到在岗一分钟，做好六十秒。

第四，要尊重领导，团结同事，努力创造一个团结和睦的集体

第四，自愿遵守天津市和平区天麟娱乐有限公司制订的各项规章制度。

第五，做到对于公司专业知识工作流程熟悉掌握，熟悉操作。

第六，做好自己本职工作，管理好自己区域，积极完成各项上级分配下来的工作。

第七，对待顾客要求自己与员工做到不说不尊重之语 不说不友好之语 不说不耐烦之语 不说不客气之语。

第八，树立强烈的服务意识，富有进取和创新精神。

各位领导同事，以上是我的保证书，请大家监督我。

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一、加强学习，打好基础

打铁还需自身硬，为进一步强素质、提水平，我站结合发展提升年活动和“转作风、提效能、促发展”活动，把政治学习、业务学习、法律学习放在重要位置，认真学习贯彻党的基本路线方针政策，通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论，在学习过程中认真写学习笔记和心得体会。积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责。在专业方面，抓住机会虚心向单位内外的老造价、老工程师学习请教，利用业余时间认真学习了大量专业书籍，使自己的业务能力有了大幅的提高，处理工作更得心应手。在加强专业学习的同时，还特别注意站内干职业务能力的提高，通过各渠道了解站内职工的专业水平，然后有针对性的安排大家学习，坚持每天上午8点为大家的专业学习时间，并请副站长轮流为大家授课，大家进步明显，为高效服务打下了坚实基础。

二、强化服务，扎实做好每项工作

我们一直致力将我站建设成“学习型、服务型、高效型、勤廉型”的行业监管部门，我站把“服务型”作为工作的主线，着力提高服务水平，以服务促管理，有效推动各项工作的开展。在施工合同备案和竣工备案工作中，我们即逐字逐句逐条的仔细审阅，及时反馈意见积极主动做好协调和沟通工作，同时又按规定限时办结，受到建设各方的一致好评。

一年来共完成施工合同告知49项，施工合同告知审查表已列入建设工程项目申请施工许可证必备材料之一，同时景德镇市各建设工程造价咨询公司在办理建设工程项目结算也必须要求委托方提供施工合同告知审查表，并根据表中审查意见结合相关资料做出真实有效的工程造价；完成发承包双方工程竣工结算文件告知20项，发承包双方工程竣工结算文件告知审查也纳入建设工程竣工备案联审程序之一。

根据江西省住房和城乡建设厅的《关于认真执行<__省建设工程计价管理办法>加强建设工程造价监督管理的通知》的要求，制定关于《开展工程量清单与招标控制价审查和备案登记工作实施办法》的通知，完成工程量清单及招标控制价备案23项;完成工程量清单及招标控制价评审54项;完成招标文件审查77项。

根据《关于开展20__年行业自律检查的通知》文件精神，我站及时制定了《*年对景德镇市工程造价咨询行业自律检查的实施方案》，并与*月*日至5月18日对全市六家工程造价咨询公司进行了行业自律检查。检查从制订计划、下发通知、检查实施、结果处理，领导干部全程参与，及时监控，确保检查到位，处理公平。检查结束后及时组织会议对各家咨询公司存在的问题进行了通报，针对有关违规行为作出了相关惩处，并限期进行整改，更好的促进行业自律健康有序的发展。

对工程造价咨询统计工作进行了安排与部署，组织专业人员对企业报送的统计报表进行审核，及时督促企业对书面和网上报表错误数据进行改正修订，汇总上报修订后的书面报表。

工程造价信息化建设工作：造价信息是我站的窗口和形象，了解建材的准确信息，确保对建材价格的动态管理。建立与省局链接的工程造价信息网，及时上传人工测算资料、住宅工程造价分析等省站需要的资料。按照《市建设工程材料信息价管理办法》不断加强工程造价信息化建设，建立了信息收集、整理、上报体系，同时加大了信息采集力度，对本区域内建筑工程主要材料、地方材料、商品混凝土价格信息的采集、汇总、分析、上报、审批、工作进行严格审核。并在景德镇市建设工程造价管理站网站上公示信息，公示无异议后按规定时限上报省局。同时做好机械台班、设备租赁价格、人工成本信息、城市住宅工程造价信息的调差、分析、测算工作，并按规定时限上报，全年共上报城市住宅工程造价信息十四项。在*年__工程造价信息期刊共征订200份，现已开展__年工程造价信息的预订工作。

学习各设区市造价站的经验，组织站里的技术力量开展技术交流协作，利用专业上的优势开展工程造价咨询活动，一年来，局属工程项目基本都由我站完成，既加强本站技术人员实践能力，又为局里节约资金起到一定的作用。

根据《省二0__年工程定额》编制工作方案，我站就《省建筑工程消耗量定额及统一基价表》中第五章“厂库房大门，特种门、木结构工程”，《省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》中“门窗工程”，《省安装工程消耗量定额及单位估价表》中第六册“工业管道工程”。我站在建设单位、施工单位、咨询单位中的相关技术人员中征求意见，掌握了一些基础价格数据。收集子目的设置建议，并收集整理新工艺，新增定额子目的相关资料。

根据省建设厅《省全国建设工程造价员管理实施细则》规定，造价员资格证书每三年须验证一次，验证合格者其资格证书与专用章延续三年有效期。对需资 格验证的造价员进行了资料收集、审核，已有200人通过资格验证。大力宣传贯彻《关于__-2013年注册造价工程师继续教育有关工作的通知》、《关于开展20__-2013年江西省全国建设工程造价员网络继续教育工作的通知》，不断加强执业人员资格动态管理。完成__年造价师资格考试报名资格初审工作，受理造价员变更初审7名，造价师变更初审4名，12名造价员继续教育遗失补办及3名造价员证章遗失补办初审上报工作。

10月份在收到省协会《关于我省工程造价咨询行业收费标准成本认证工作方案》后，立即选定我市综合实力最强的咨询公司负责基础材料收集整理，我站依据咨询公司上报基础材料，经过测算分析，按是上报省协会，并与11月份圆满完成江西省价格鉴定监测管理局对收费标准成本认证工作。

应本市建设各方主体从业人员要求，同时促进“四项监管”工作有序开展，配合省造价协会做好造价员的培训考试工作。今年12月份在我市举办了一期全国建设工程造价员土建培训班，为我市造价事业增添了新生力量。

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关键词：资料管理态度、专业技能；资料管理职责

中图分类号：C66 文献标识码：A 文章编号：

在建筑工程中，工程资料是建设施工中的一项重要组成部分，是工程建设及竣工验收的必备条件，也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据。建设部与各省市建设部门对工程资料管理工作都非常重视，多次强调要做好工程资料工作，明确指出：任何一项工程如果工程资料不符合标准规定，则判定该项工程不合格，对工程质量具有否决权。

随着社会的发展，国家对基础设施的投入大大加强，对建筑工程的质量，进度等各方面要求也更加严格，更加规范。由于工程项目一般都具有隐蔽性的，所以对于工程质量的检查以及规范，就要通过资料来体现，一个工程项目资料的完整与质量的好坏，直接影响到这个工程项目的好坏，所以工程资料的管理是一个非常重要的环节。建筑工程资料是记载建筑工程施工活动全过程的一项重要内容，它是城建档案的重要组成部分，也是工程竣工交付使用的必备文件，又是对工程进行检查、验收、移交、使用、管理、维修、改建和扩建的原始依据。建筑工程资料管理工作直接反映了一个建筑施工企业的管理水平。

做一个合格的资料员必须具备以下几点：

一、资料管理工作的态度：

一般人都认为资料员的工作很轻松，其实做好也是相当不容易的。资料员如何去完成项目交给的每一项工作，是值得深思熟虑的问题。我们要经常提醒和扪心自问，在做资料的工作中是否及时、整洁、完整；怎样配合好技术员做好施工组织、方案、技术交底等工作；我们是否对项目资料进行了审核，用字是否恰当和规范，是否有遗漏和不全面；怎样和监理、业主用谦虚的态度及规范的语言进行沟通；能否对监理、业主提出的意见和建议虚心接受了；是否在第一时间熟悉施工图并发现问题，是否和业主、设计单位进行了联系和沟通，并在最短时间段内解决；对各条线的管理人员在工作过程中所提出的建议是否乐于接受并落实到项目管理中去； 是否对以前的工作进行了总结，留下好的一面，否定不好的一面。并用踏实、勤奋、认真及科学的态度去工作、去做好资料，这些都是我们资料人员要考虑和必须考虑的问题。在项目施工工程中，工作的复杂性、艰巨性，相信每个人都会遇到。如何去完成好每一个施工项目的所有资料，就需要在日常工作中多思考、多交流、多协调，并用热忱、认真的态度去工作、去落实。作为一个公司的员工要有危机感、责任感，要珍惜自己的工作。对公司交给你的工作不论大与小，都要尽己所能、仔仔细细、认认真真的去做好。在做好本职工作的同时对工作的各个环节都要有补位意识，并加强协调和配合，用团队精神来增加凝聚力、向心力。不断加强学习和广泛涉猎施工资料相关的书籍和有利于文化素养的书籍。来提升我们自身的素质，让企业整体文化素养上一个台阶，同时在工作中不断地总结、再总结。找出不足之处，使每个工程项目的资料都能做到最好，都能得到顾客的认可和好评。

二、资料管理必备的专业技能：

当然做好资料的管理，做好资料员，不光在态度上和思想上有主观能动性，还必须具备一定的的建筑专业知识， 因为建筑工程资料员的工作是一项集工程建设管理、档案管理知识为一体的复合专业工作，所以必须具备一定的建筑专业知识、档案专业知识及操作计算机建筑应用软件的能力。 随着中国建设的不断升温,建筑资料员社会需求量逐年提高,现在资料员已成为工程行业必不可少的专业人才。首先岗位必备知识：熟悉国家、省、市城市档案工作法律、法规、政策、规定、标准；能看懂一般工业与民用建筑（市政）施工图，能编制修改工程竣工图（包括重新绘制基础竣工图）；了解各种建筑结构施工技术和方向。能正确填写各种施工记录、隐蔽工程记录及竣工技术资料表格；了解工程测量有关知识，熟悉工程定位测量、施工测量、竣工测量，并能填写相应的工程测量技术文件及表格；了解文秘基础知识，熟悉城市建设活动的报告、批复、通知、纪要等应用公文的编写方法；熟悉城市建设工程档案的内容、范围。掌握工程档案收集、编制、整理的方法；了解计算机在档案管理中的作用及基本知识。

三、明确资料管理职责：

对于目前工程资料员来说明确自己的职责也是充分做好工作的前提。很多建筑资料员没有一个很好的工作职责导致工作没有目标性。所以明确资料管理职责是很重要的。工程资料应随工程进度及时收集、整理，并应按专业归类，认真书写，字迹清楚，项目齐全、准确、真实，无未了事项。表格应统一采用本地区建筑行政管理部门或档案管理部门的统一格式。工程资料应采取分级管理的方式，各单位技术负责人负责本单位工程资料的全过程管理工作，而工程资料的收集、整理和审核工作则由本单位资料员负责。首先明确建筑资料员管理的职责：负责工程项目资料、图纸等档案的收集、管理； 规范工程开发、施工期间的各类图纸、变更通知、工程合同及其他工程项目方面文件资料的收发、保管工作；检查工程管理人员对施工单位开工前及施工过程中进度计划的制订及调整的审批情况；检查工程管理人员在施工管理工程中的各管理资料的记录、整理情况，并对现场管理人员的资料收集、管理情况进行监督；对各种工程资料进行科学的编号、登记；检查工程部人员完成工作计划情况以及工程部人员的《施工管理日记》；检查施工单位的资料完成情况；做好技术资料的收文登记，并根据具体情况送监理、施工单位及其他相关单位或部门；加强工程部和公司相关部门的沟通和配合，协助工程管理人员做好与设计单位的联系，工程图纸、设计变更联系单要做好收发登记并及时交分管人员会签；对工程部的联系单、通知单、工程图纸的发放记录进行登记整理；严格控制工程部用印审核制度，加盖工程印鉴的文件、工程资料等，须经工程部经理确认后盖章；做好图集、规范、标准文件保管工作，并做好借阅登记；所有工程部内部资料，未经工程部经理同意，不得借或复印外单位；经批准借阅外单位的文件，须按规定办理借阅手续；到期归还时，须双方签名确认；不允许将公司内部资料透露他人；为保证文件资料不外泄，资料员有责任控制人员进出资料室；认真做好工作笔记，完成公司安排的其它工作；资料员发送的图纸资料必须留一份连同发放清单一起存档。

建筑资料员明确自己职责不是最重要的，最重要的就是关于在工程建设中很好的落实自己的职责。工程质量的保障离不开资料员对工程资料的汇总和整理。资料员做好自己的工作是工程质量得到保障的前提。

参考文献：《天津市建设工程文件归档整理规》

《建筑工程施工质量验收资料管理规程》

简介：

姓名：刘慧敏

性别：女

出生年月：1975.4

毕业院校：天津大学成教学院

工作单位：天津市兴业龙祥建设工程有限公司

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【关键词】资料管理； 工作态度； 专业技能； 工作职责

随着社会的不断进步，国家对建筑基础设施的大力投入，对建筑工程的质量以及进度等要求也越来越严格。为了规范和加强建筑项目，针对工程项目中存在的隐蔽性因素进行整顿，所以，工程资料管理工作就显得非常重要。建筑工程资料作为记录建筑工程施工活动整个过程的一项重要资料，它即是建筑档案的重要组成部分，也是整个工程竣工交付使用的必备文件。同时，在检查、验收、移交、使用、管理、维修、改建和扩建起着重要的作用。建筑资料的管理工作意义重大，它直接或间接的反映了一个建筑施工企业的管理能力，所以，对建筑管理资料的要求与管理工作非常关键，任何一个工程，如果技术资料不够，很难达到标准化需求，甚至无法保障质量上的跟进。所以，建筑资料管理工作在整个建筑过程中起着关键性作用。

一、建筑资料管理的态度

很多人都认为，资料管理是一项非常轻松的工作，其实，做好建筑资料管理工作并非易事。资料管理人员即要完成项目交给的每一项工作，同时还要对每一份资料进行了解。通常，资料管理人员要做到及时、整洁、完整的配合好技术号做好施工组织、方案、技术交底等工作。但是，作为资料管理人员，如何配合好工作，首先就要从施工组织设计入手，做好项目的前期准备工作，要从用字上做到恰当与规范，同时还要做到与监理和业主等规范用语，确保沟通顺利。对监理，业主等提出的建议与意见要虚心接受，同时还要从施工图中找到原因，并第一时间与设计单位进行沟通。确保与各层管理人员做好衔接工作。当然，针对是否能够做到完善，还要根据建筑资料管理人员的协调能力来决定，即要做好资料管理，又要以积极、认真、踏实的态度考虑资料与建筑工作是否衔接有序。

由于建筑工资资料管理工作比较复杂，任务非常艰巨，因此，会给资料管理人员带来很多麻烦。而如何做好项目资料，就需要平日里多思考，多与主管部门交流，通过协调与沟通会增加管理方面的认识。并借助认真的态度进一步落实。作为一名管理资料的管理人员，要时刻明确自己的责任，确保对工作的认真对待，对公司交待的工作要保障认真做好，不断加强自身学习能力以及对资料管理的能力。即要提升管理资料的业务水准，又要提升自身的个人修养，确保在总结中找问题，在工程资料中找路子，真正让资料管理工作做实，做好。

二、如何管理好建筑资料

做好建筑资料管理工作并非易事，不仅要从思想上具备能动性，同时还要具备一定的建筑专业知识，由于建筑工程资料工作是一项集工程建筑管理以及档案管理双层知识的一项复合性工作。所以，在建筑专业知识的基础上，还要确保档案专业知识以及操作计算机的能力足够。随着目前我国建筑行业的不断转变，建筑资料管理人员的工作要求也越来越严格。现在做好建筑资料管理已经成为必须品。因此，管理好建筑资料首先要熟悉国家、省、市城市档案工作法律、法规、政策、规定、标准； 能看懂一般工业与民用建筑（市政）施工图，能编制修改工程竣工图（包括重新绘制基础竣工图）；了解各种建筑结构施工技术和方向。能正确填写各种施工记录、隐蔽工程记录及竣工技术资料表格；了解工程测量有关知识，熟悉工程定位测量、施工测量、竣工测量，并能填写相应的工程测量技术文件及表格；了解文秘基础知识，熟悉城市建设活动的报告、批复、通知、纪要等应用公文的编写方法；熟悉城市建设工程档案的内容、范围。掌握工程档案收集、编制、整理的方法；了解计算机在档案管理中的作用及基本知识。只有熟悉工程，掌握资料，才能管理好建筑资料。

三、明确资料管理职责

做好资料管理就要明确资料管理职责，对于工程资料管理人员而言，要明确自己的职责才能做好事项工作。很多建筑资料管理人员由于没有一个很好的职责分配，所以，导致在工作过程中出现差错，给工作进度带来一定的影响。工程资料管理不同于其它工作，要随工程进度及时收集、整理，并应按专业归类，认真书写，字迹清楚，项目齐全、准确、真实，无未了事项。表格应统一采用本地区建筑行政管理部门或档案管理部门的统一格式。工程资料应采取分级管理的方式，各单位技术负责人负责本单位工程资料的全过程管理工作，而工程资料的收集、整理和审核工作则有本单位资料员负责。在管理工作中，要明确负责工程项目资料、图纸等档案的收集、管理；规范工程开发、施工期间的各类图纸、变更通知、工程合同及其他工程项目方面文件资料的收发、保管工作；检查工程管理人员对施工单位开工前及施工过程中进度计划的制订及调整的审批情况；检查工程管理人员在施工管理工程中的各管理资料的记录、整理情况，并对现场管理人员的资料收集、管理情况进行监督；对各种工程资料进行科学的编号、登记；检查工程部人 完成工作计划情况以及工程部人员的《施工管理日记》；检查施工单位的资料完成情况；做好技术资料的收文登记，并根据具体情况送监理、施工单位及其他相关单位或部门；加强工程部和公司相关部门的沟通和配合，协助工程管理人员做好与设计公司的联系，工程图纸、设计变更联系单要做好收支登记并及时交分管人员会签；对工程部的联系单、通知单、工程图纸的发放记录进行登记整理；严格控制工程部用印审核制度，加盖工程印鉴的文件、工程资料等，须经工程部经理确认后盖章；做好图集、规范、标准文件保管工作，并做好借阅登记；所有工程部内部资料，未经工程部经理同意，不得借或复印外单位；经批准借阅外单位的文件，须按规定办理借阅手续；到期归还时，须双方签名确认；不允许将公司内部资料透露他人；为保证文件资料不外泄，资料员有责任控制人员进出资料室；认真做好工作笔记，完成公司安排的其它工作；资料员发送的图纸资料必须留一份连同发放清单一起存档。

建筑资料管理人员要明确自己的职责，同时还要在工程建设中落实好自身的职责。工程质量是离不开建筑资料管理人员的，所以，在汇总与整理方面要做到随时跟进，确保工程质量得到保障。

四、结束语

通过上面的论述，大家对建筑资料管理人员的工作范畴以及工作意义有了进一步了解。此外，建筑资料管理人员还要确保自身能够以身做责，真正将资料管理工作做到位，做实，做全。众所周知，建筑资料管理工作看上去非常复杂而且涉及到很多细节问题，因此，建筑资料管理人员要从细节入手，不能随便应对。资料管理工作涉及面广，意义重大，在建筑行业，凡是关系到安全，质量以及技术和现场全面管理的东西都与建筑资料管理有关。因此，法律法规、施工质量规范、技术标准、安全标准规定等等内容均需了解和掌握。作为一个优秀的建筑资料管理人员不能单纯了学会哪个内容，而是要全方位的掌握，只有资料管理人员把工作做完善，整个工程质量才能得到保障。

【参考文献】

1.《建筑工程资料管理》；谢咸颂、陈锦平；化学工业出版社；2009年9月1版

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按县教育局要求，根据秋季安全检查要求，我校成立以校长为组长的检查组对整个校园进行了安全工作检查，检查内容包括：组织结构及安全制度、校舍及设施安全、危化品、交通安全、校园环境安全、校园周边环境治理、门卫管理、安全档案管理等。现将检查情况报告如下：

一、工作成绩：

（一）、安全管理体系建立

成立了由校长负总责，主管领导具体抓，各部门、各年级分工负责的安全管理体系，做到了分工明确，责任明晰。重视安全宣传工作，利用例会、暑假学习会对全体教师集中进行安全政策、法规的宣传和典型安全案例的分析，引导教师熟悉安全法规，重视安全教育，提高安全意识。

（二）、安全工作制度健全

1、建立安全工作领导责任制和责任追究制。

拟定了《沙河小学安全工作责任清单》。将安全工作列入学校的目标考核中，制订考核制度和责任追究制度对造成重大安全事故的，严肃追究直接责任人的责任。

2、签订责任书，加强安全责任意识

学校与分管领导、班主任、科任教师层层签订安全责任书，明确各自的职责，将安全教育工作作为对教职员工绩效考核的重要内容，实行一票否决制度，切实增强了安全责任意识；教师与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。

3、不断完善学校安全工作规章制度

不断完善充实各项安全规章制度，建立定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。实行24小时值班制度，明确值班职责，节假日有专人护校；制订学校各项安全规章制度；建立了事故及时报告制度、突发事件应急预案和安全预警机制；对涉及学校安全的各项工作，都做到了有章可循。

（三）、安全设施保障有力

高度重视各类安全设施的配备和维护，消防器材设施完备，摆放位置合理，做到定期检查、定期更换；疏散标志安装位置合理，疏散通道畅通；上学期学校又重新对供电线路，进行了改造；各类线路、灯具、电源做到了定期检查维护，无私拉乱扯现象。

（四）、安保工作得以加强

一是学校成立了安全保卫工作小组，分工明确、责任到人；

二是学校全天候的实行领导带队，教师值班制度，做到有安排、有交接、有记载；

三是学校制定切实可行的学校安保应急预案，并进行了演练；

四是学校全天候的定时锁门、开门，对来访人员进行询问、登记并做好接待工作；

五是规定学生到校时间；

六是学校安全保卫制度健全；

七是加强安全教育；

八是采取各种形式，保持与家长的交流与沟通。

九是搞好学校安保工作档案资料建设。

此外，学校有加强了监控设施。

（五）、安全档案建立健全

学校已建立健全安全工作档案，包括安全计划、制度、预案档案、安全检查档案、安全教育档案、奖惩档案等，有安全教育备课笔记、活动记录、学生的学习心得。今后，我们将进一步重视安全工作，不断学习、吸收先进的管理经验，及时研讨解决安全工作中发现的新问题，不断提高安全工作水平。

二、存在问题

（一）、校舍及设施存在着隐患

通过对各教室、大门、围墙、厕所、旗杆、室内吊灯悬挂物，室外装饰（瓷砖、瓦、椽子等）和电竿、电线、照明线路等设施认真、细致的排查，存在的安全隐患是: 各房屋的防雷击设施有损坏。

（二）、其它隐患

学校周边无正在施工的建设工程，无生产、经营和存放有毒、有害危险化学品的企业场所；对学校周边环境及交通安全、学校及周边地区的公共安全环境进行全面检查。发现的安全隐患是: 学校附近道路宽阔，有大部分的学生上下学要通过此道，车流量大，交通安全形势不容乐观。

三、整改措施

为消除安全隐患，确保学校及周边环境安全稳定。学校针对以上所发现的安全隐患，采取切实可行的整治措施。

1、继续坚持做好放学护送制度。特别是每天上放学时段。

2、上课期间学校必须锁上大门，值班值周领导、教师要加强巡视，对所有进入校园的人员实行先登记后进入。

3、已经和相关人员联系，给存在安全隐患的防雷设施进行整改。

4、定期利用学生集会、班会对学生进行各方面的校园安全教育，做到安全教育“常抓不懈，警钟常鸣”。

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【关键词】资料管理；工作态度；专业技能；规范的熟悉；工作职责；

一、资料管理的重要性

随着建筑业的发展迅速，国家对基础设施的投入大大加强，对建筑工程的质量，进度等各方面要求的更加严格，也更加规范。由于工程项目一般都具有隐蔽性的，所以对于工程质量的检查以及规范，必须通过资料来体现，一个工程项目资料的完整与质量的好坏，直接影响到这个工程项目的好坏，所以工程资料的管理是一个非常重要的工作环节。建筑工程资料是记载建筑工程施工过程中的一项重要内容，它是城建档案的重要组成部分，也是工程竣工交付使用的必备文件，又是对工程进行检查、验收、移交、使用、管理、维修、改建和扩建的原始依据。建筑资料管理工作直接反映了一个建筑施工企业的管理水平。建设部要求建立并管好城市基础设施建设档案，进一步加强对工程项目建设档案管理的重要性和紧迫感的认识，并明确指出：任何一个工程，如果技术资料不符合有关标准规定，则判定该工程不合格，对工程质量具有否决权。足见资料管理的重要性。

二、资料管理工作必备的条件

1、资料管理工作的态度

一般人都认为资料员的工作看似轻松，其实做好也是很不容易的。资料员如何去完成项目交给的每一项工作，是值得深思熟虑的问题。我们要经常提醒和扪心自问，在做资料的工作中是否及时、准确、完整；怎样配合好技术负责人做好施工组织、方案、技术交底等工作；我们是否对项目前期工作施工组织设计等进行了审核，用字是否恰当和规范，是否有遗漏和不全面；怎样和监理、业主用虚的态度及规范的语言进行了沟通；你是否对监理、业主提出的意见和建议虚心接受了；你是否在第一时间熟悉施工图并发现问题，你是否在第一时间和业主、设计单位进行了联系和沟通，并在最短时间段内解决；对各条线的管理人员在工作过程中所提出的建议是否乐于接受并落实到项目管理中去；是否对以前的工作进行了总结，留下好的一面，改正了不好的一面。并用踏实、勤奋、认真及科学的态度去工作、去做好资料这些都是我们资料员都要考虑和必须考虑的问题。在项目施工资料工作中，工作的复杂性、艰巨性，相信每个人都会遇到。如何去完成好每一个施工项目的所有资料，就需要在日常工作中多思考、多交流、多学习、多协调，并用认真的态度去工作、去落实。作为一个公司的员工要有危机感、责任感，要珍惜和热爱自己的工作。对公司各级领导交给你的工作不论大与小，都要尽己所能。仔仔细细、认认真真的去做好、完成好。在做好本职工作的同时对工作的各个环节都要有补位意识，并加强协调和配合，用团队精神来增加凝聚力、向心力。不断加强学习和广泛涉猎施工资料相关的书籍和有利于文化素养的书籍。来提升我们自身的素质，让企业整体文化素养上一个台阶，同时在工作中不断地总结、再总结。找出不足之处，使每个工程项目的资料都能做到最好，都能得到大家的认可和好评。

2、资料管理必备的专业技能

当然做好资料的管理，做好资料员，不光在态度上再思想上有能动性，还必须具备一定的的建筑专业知识， 因为建筑工程资料员的工作是一项集工程建设管理、档案管理知识为一体的复合专业工作，所以必须具备一定的建筑专业知识、工程档案专业知识及操作计算机建筑应用软件的能力。随着中国建设的不断升温，建筑资料员社会需求量逐年提高，现在资料员已成为工程行业必不可少的专业人才。首先岗位必备知识：熟悉国家、省、市城市档案工作法律、法规、政策、规定、规范、标准；能看懂一般建筑工程施工图，能编制修改工程竣工图（包括重新绘制基础竣工图）了解各种建筑结构施工技术和方向。能正确填写各种施工记录、隐蔽工程记录及竣工技术资料表格；熟悉城市建设工程档案的内容、范围。掌握工程档案收集、编制、整理的方法；了解计算机在档案管理中的作用及基本知识。

3、明确资料管理职责也是做好资料管理的重要前提

对于目前工程资料员来说明确自己的职责也是充分做好工作的前提。很多建筑工程资料员没有一个很好的工作职责分析导致工作没有目标性。所以明确资料管理职责是很重要的。工程资料应随工程进度及时收集、整理，并应按专业、分部、分项、归类，认真书写，字迹清楚，项目齐全、准确、真实，无未了事项。表格应统一采用本地区建筑行政管理部门或档案管理部门的统一格式。工程资料应采取分级管理的方式，各单位技术负责人负责本单位工程资料的全过程管理工作，而工程资料的收集、整理和审核工作则有本单位资料员负责。首先明确建筑资料员管理的职责：负责工程项目资料、图纸等档案的收集、管理；规范工程开发、施工期间的各类图纸、变更通知、工程合同及其他工程项目方面文件资料的收发、保管工作；检查工程管理人员对施工单位开工前及施工过程中进度计划的制订和调整的审批情况；检查工程管理人员在施工管理工程中的各管理资料的记录、整理情况，并对现场管理人员的资料收集、管理情况进行监督；对各种工程资料进行科学的编号、登记；检查施工部门完成工作计划情况以及施工部人员的《施工管理日记》；检查施工单位的资料完成情况；做好技术资料的收文登记，并根据具体情况送监理、施工单位及其他相关单位或部门；加强工程部和公司相关部门的沟和配合，协助施工部管理人员做好与设计公司的联系，工程图纸、设计变更联系单要做好收支登记并及时交分管人员会签；对施工部的联系单、通知单、工程图纸的发放记录进行登记整理；严格控制施工部用印审核制度，加盖工程印鉴的文件、工程资料等，须经工程项目经理签字确认后盖章；做好图集、规范、标准文件保管工作，并做好借阅登记；所有工程内部资料，未经工程项目经理同意，不得借或复印外单位；经批准借阅外单位的文件，须按规定办理借阅手续；到期归还时，须双方签名确认；不允许将公司内部资料透露他人；为保证文件资料不外泄，资料员有责任控制人员进出资料室；认真做好工作笔记，完成公司安排的其它工作；资料员发送的图纸资料必须留一份连同发放清单一起存档。建筑工程资料员明确自己职责不是最重要的，最重要的就是关于在工程建设中很好的落实自己的职责。工程质量的保障离不开资料员对工程资料的汇总和整理。资料员做好自己的工作是工程质量得到保障的前提。

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一、公路工程建设进展顺利。今年以来，我局把红色旅游线建设、区北外环公路建设作为一项政治任务、作为全区经济发展和园区项目建设的重中之重来抓，投入最强的技术力量、最好的施工队伍和监管队伍，克服了资金紧张、施工环境差等困难，强力推进施工进度，进一步加大了质量监管力度，严把工程质量关。同时，坚持科学管理、严格施工程序、文明施工，安全生产，合理调配、大力协调地方工作。截止6月底，北外环东段建设工程已完成全部路基工程5.981公里，完成三层路面基层水泥稳定碎石铺装4.882公里，完成路面底层沥青混凝土铺装2.982公里；王潘线改建工程共完成路基11.6公里，路面铺装8.2公里。

二、拆违拆迁工作取得了突出成果。按照市、区拆违拆迁工作指示精神，我们以打造宜居靓城、创建和谐丰润为目标，在区委区政府的统一领导下，集中开展为期两个多月的拆除违法违规建筑攻坚战。在艰巨的任务面前，局主要领导从摸底排查到挨家宣传动员，从协调配合到检查督导，从开始拆围拆迁到后期的善后，每天工作在第一线；工作中处处以全区的大局为重，依法办事，大胆协调，深入走访沿线村民数百户，做了大量的清登、汇总等基础工作，克服了重重困难，促成上下联动的强大合力。并为拆围无偿提供装载机、运输车35台（件），出动执法人员数千人次，通过广泛宣传、精心组织、强力督导、全面协调，顺利完成上级部署的阶段性工作任务。截止6月底，共完成唐山市北出口两侧拆违拆迁房屋建筑185户，拆迁面积达44397平方米。

三、乡村公路建设实现新突破。今年以来，我局按照区委“加速推进农村经济发展和文明生态村建设，取得社会主义新农村建设的新进展”的目标，按照科学发展观全面、协调、可持续发展的要求，深入开展农村公路发展调研，在合理规划、强化协调的基础上，有针对性地帮助镇乡村解决实际困难，并将农村公路建设作为民心工程、和谐工程来抓，促进全区乡村道路早开工、早建设。同时，进一步严格技术标准，严把质量关口，加强施工的指导和管理，确保了我区今年农村交通建设和养护的高质量、快发展，使我区乡村公路改造项目工程全面铺开，进展顺利。截止6月底，完成道路开工建设16条39.6公里，占计划65.5公里的60%，其中已完成9条、28.3公里，占全年计划的43%。

四、公路养护、绿化美化工作进展可喜。为确保全区公路始终保持良好状态，我局主要领导率领技术人员深入到全区县乡公路开展调研，围绕全面、协调、可持续发展的要求，对全区道路的建设和维修进行了认真部署，决定投资740万元，对邱柳、丰扬、碾唐、洪火线和石各庄道路进行维修，完善县乡道路的使用功能。在加强公路日常养护管理，不断提高公路通行能力的同时，加紧了公路绿化工程实施，加大国省干线公路环境综合治理力度，强力推进大中修工程建设。截止6月底，列养国省干线好路率达85%，达到市局下达的好路率指标；完成4条国省干线公路、4条县级公路和4条乡村公路的绿化任务，共计栽植乔木16.24万株，灌木43万株，种植草花5000平方米；重点对唐丰路、高速连接线的公路环境进行了大规模整治，维修平交道口挡墙145米、维修路边挡水埂950米、清运垃圾890立方米；完成国省干线及县级公路路面挖补共计34183平方米、罩面147300平方米；完成丰董线岩口桥、102线沙白小桥等4座桥梁的维修加固工程。

五、路政“双超”治理和综合整治成效明显。半年来，我们认真贯彻省市加大超限超载治理通知精神，坚持国、省干线为重点，以卸载为主、罚款为辅的原则，加大了超限超载车辆的治理力度，累计检查车辆1628辆，处理超限车辆283台次，卸载货物6867吨。在公路管理方面，我们以全区拆违拆迁行动为契机，在市、区的统一领导下，组织了多次大规模的执法行动，对唐丰路、西外环线控制区内的违法建筑进行了声势浩大的拆除，取得了突出成果。同时，我们将管理路段的责任层层分解到个人，加大了公路日常巡查密度，做到了对各类违法行为早发现、早处理、早结案；同时共受理路政违法案件109起，结案率达100%；清除路阻路障76处、575立方米，清除非公路标志165块，清除违章摊点63处、115平方米，制止违章建筑4处、90平方米，保证了公路的安全畅通。

六、规费征收稳步增长。上半年，我局通过严格实施内部监控，严格执行征费法规，广泛延伸服务触角，多渠道拓展费源，强化规费催缴与依法稽查相结合，多次开展大规模的联合稽查、联合执法行动，大大提高了辖区车辆的应征率、纳费率。预计到6月底，可征收车辆养路费6223万元，其中，汽车养路费5485万元，占市局年计划9800万元的53.8%，同比增长了42.9%；拖拉机养路费738万元，占市局年计划884万元的83.5%；完成运管费征收360万元、货运附加费306万元、客票附加费48万元；完成车辆通行费收缴655万元，占市局年计划1270万元的51.6%，同比，增长了7.4%。

七、运输市场整顿取得突破性进展。我们以维护广大人民利益、打造诚信交通为己任，以群众反映最强烈的出租“黑车”问题为重点，狠抓了客运市场的专项治理，维护了正常的运输市场秩序。从5月22日起，我局组织了出租所、运政稽查、客运稽查等单位50多名执法人员参加的为期一个月的出租黑车及其它非法营运车辆专项整治行动。一方面加大执法力度，严厉打击非法运营行为，维护合法经营者权益；另一方面利用宣传车巡回广播、电视台公告等形式大力宣传，营造声势。取得了突出成果，半年来，共查处无证经营的出租“黑车”60余部，查处抢客、甩客、宰客、私抬票价、客运超载等违章行为220余起，查处非法营运的三轮车113辆次，取缔汽车维修厂点6家；完成元旦、“五一”黄金周期间安全运送旅客14万人次；分流旅客2000余人次。

八、运输行业管理持续健康发展。半年来，我局进一步完善了客运网络建设，强化了客运基础工作规范化管理；进一步加大营运车辆技术档案管理，共换发汽车《营运证》8300个，三轮车、拖拉机《营运证》5600个；加大了货运联合体车队的整顿力度，统一收费标准、服务标准，提高运输经济效益和社会效益；严格了车辆二级维护、检测标准，全面实行了维修质量保证期制度；进一步提高了车辆技术状况。共检测营运车辆9855台次；完成培训驾驶学员期400余人次。

九、交通法制、工作水平稳步提高。半年来，通过不断完善行政执法工作手段，规范运行机制，形成了集培训、考核、监督、评定为一体的法制工作管理体系。今年来，共组织各类执法人员岗位培训3期，参训率达100%，完成了对全局246名执法人员的考核测试工作，对在执法工作中表现突出的单位和个人给予大力表彰和奖励，对在考试考核中综合成绩较差的两名中层执法干部给予了免职处理；受理社会群众投诉20余起，没有发生进京、赴省等重大、越级访案件，隐患排查率达100%。通过加强交通法制建设，执法队伍的依法行政水平明显提高，没有发生公路“三乱”等违法违纪事件。:

十、安全生产管理工作进一步强化。今年以来，我们坚持安全第一、预防为主的原则，进一步强化了安全生产责任意识，完善了安全生产基础工作，严格制定、层层签定了安全生产责任状，明确奖惩，强化了安全生产事故责任追究制，上半年对涉及工程队油石拌合场失窃案的4名相关责任人员给予了通报批评，并给予不同程度的经济处罚。在此基础上，先后投入4000多元购置了路锥、施工标志、条幅等安全设施，对全局的消防设施进行了检修更换，做到了防患于末燃，有力地促进了全局安全生产工作的健康有序开展，半年来，我局没有发生重大安全生产及责任事故。

十一、党风、行风、廉政建设、精神文明建设、科学发展观学习教育活动又上新台阶。半年来，我局进一步完善了党风廉政建设及治理公路“三乱”责任状，细化了领导班子成员的责任分工，狠抓了行风和机关效能建设，做到了项项工作有部署、有检查、有落实，实现了管理的制度化、规范化。

在科学发展观教育活动中，坚持把学习提高、解决问题、走群众路线、领导干部带头等规定动作贯彻始终，力求做到入脑入心。10位班子成员带头撰写学习心得和笔记，全体党员干部结合实际，分别写出学习笔记、心得体会，使每个党员干部掌握科学发展观的核心内容、价值观念及实践基础。5月22日上午，全局280多名党员干部听取了局领导作的《以科学发展示范区为引领，努力探索丰润交通科学发展之路》的宣讲报告，提出了以科学发展观统领丰润交通发展全局，每个干部职工，都要自觉投身于建设科学发展示范区的伟大实践中去的要求。

局中心组组织局班子和机关支部全体党员进行了三次集中理论学习，并结合交通工作重点展开了深入讨论，针对目前交通面临的新情况、新问题，提出了加大出租车市场整顿力度、加强农村道路建设和养护、强化交通规费征收、提高队伍素质、整顿执法队伍等五个方面的新思路。

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关键词：工程监理；配电网络；特点；应用

引言

作为一项技术服务，工程监理是受到建设单位的委托，使用科学的方法和手段对工程进行监督和管理。在监理的作用下，工程施工的质量能够得到大幅度的提高，还能使参加建设的各方利益获得平衡，有利于工程施工进度的有序进行，所以其作用是不容忽视的。文章主要探讨工程监理在配电网络建设中的应用。

1 配电网络建设监理工作的特点

每一项工程建设都有着自身特有的建设规律和特点，配电网络建设项目也不例外。监理工作也有其相应的特点。

1.1 监理人员承担的项目数量多，项目投资规模小

变电站新建出线、老旧电网改造和负荷切改、新增用电客户增容建设是配电网络建设项目的基本类别，事实上一个监理人员往往要监理的项目不止一个，与其他工程项目的监理人员只负责一个项目的监理工作有着极大的不同。另一部分原因是由于项目投资规模小，监理费用低，如果每个配电项目都设立单独的监理人员，投入的成本自然上涨，很多监理企业不能承担此项支出。

1.2 项目建设工期短，施工缺陷容忍度低

配电网络建设工期一般都比较短，最短几天，最长也只是持续数周，有的甚至要少于施工的前期准备和编制施工组织设计方案的时间。所以在通常情况下施工现场鲜有监理专属办公区，监理人员每日的工作一般是巡视检查各个施工现场，耗费的时间较长，交通成本较高。其他的工程项目如果发现施工中存在质量问题，监理都会要求停工整改或返工返修。但是配电网络建设项目，特别是电网改造项目，由于其特殊性决定了施工后就要立刻投入使用，即为千家万户送电。所以监理人员应该在审查前期施工准备资料和监督施工过程中，应该以自身的专业技能进行及时准确的判断可能存在的供电质量上的问题，一旦发现应告知施工单位进行处理，如果延误，只能停电才可修复，不仅损失了供电部门的经济效益，也不利于树立良好的供电企业形象。

1.3 影响施工进度因素多，进度控制难度大

施工中可能出现天气变化、施工受阻、停电计划与区域保电发生冲突等客观因素，导致施工进程受到影响，这在一定程度上使得监理对于施工进度的把握难度增大，也容易造成施工单位和建设单位之间产生纠纷。

1.4 工程协调难度较大

有的投资建设方之所以出资对电力设施进行搬迁，主要是为了清理建设场地，有的投资建设方是遵从政府的有关规定把已经建好的电力设施移交给当地供电部门，意在方便管理和维护。所以项目的投资建设方和业主使用方往往是两个机构。建设方是以工程项目的投资和进度为工作重点，使用方主要把工程的安全和质量放在工作的首位。

而投资建设方虽然是配电项目监理的委托方，但业主使用方也应该被看作是委托方，所以监理在工作中还应该协调处理好各方的关系，力求达到各方满意的基础上，找到各方利益的平衡点，以便使得工程能够顺利发展。

2 配电网络建设监理的应用

2.1 监理在配电网络建设前期工程中的应用

事前控制和主动控制是监理的工作的重中之重。基于此，在工程的前期准备阶段，监理在对设计资料进行审查和施工现场的技术交底时，就要对整个工程的施工情况进行一个整体把握，这是做好监理工作的第一步。然后进行《监理规划（代监理实施细则）》的编制工作，以便于监理工作能够更加科学合理、可操作性更强的完成，最大化的发挥其应有的作用。

施工单位在进行施工以前，必须向监理人员提出申请，经过审查合格后，方可施工。施工单位的施工条件是否在标准的范围内是监理应该检查的。有关于施工的各项方法措施的编制情况是重点应该检查的方面。内容的完整度，是否有施工单位的项目负责人的审查签字，现场工作人员是否达到任职资格，健康状况是否良好。另外，还要检查施工设备、检测仪器、绝缘工机具校验资料是否达到标准。

2.2 监理在配电网络建设施工中的应用

工程周期短、规模小等客观因素决定了配电网络工程的施工现场不设置监理部，巡视监理是主要的形式。

2.2.1 加强工程的施工监理工作

在铁塔、方杆等深基础的施工过程中，施工单位必须有相关的防护措施，监理的重要工作就是负责监督。开挖完成后还要对实际的地质条件进行核查，进行开挖尺寸的验收工作。关于施工材料的质量、钢筋绑扎的距离、焊接工艺、模板支护牢固程度是要在浇注前需要进行检查的。在浇注过程中应有专人在一旁进行有效监理。

有些时候两个建设单位同时为一个电力线路改造项目工作，包括施工阶段和监理工作，其中进行土建施工的单位要移交和验收施工工序，要准备好相应的材料。要拿出所有具有说服力的施工合格的材料，如果有所缺失，即可能造成电力安装施工的不安全因素。

2.2.2 注意设备材料的进场验收

配电电力设施的材料往往是整个工程造价的大部分，所以监理在施工现场要以设计资料为基础，逐项的核对设备材料的规格型号，这也是控制质量和资金投入力度的有效措施。

2.2.3 做好资料收集整理

全面的对施工现场的各个环节进行有力监督和检查是监理工作的重要职责所在，但除此之外，监理还要做好工作笔记和收藏好有关的施工图片，以便降低监理风险的重要方面。

2.2.4 推广的施工经验，提高施工水平

每个监理每年和配电网络建设的施工单位打交道是很多的，在这其中监理获得的施工经验是极为宝贵的，也是值得广泛推广的。监理在与众多施工单位接触的过程中，也成为了它们之间经验交流的媒介。监理在发现某一单位施工存在问题的情况下，会将其他单位的成功经验传授给他们，这在一定程度上提高了电力施工水平。

2.3 监理在配电网络建设竣工验收阶段中的应用

由于人们生产生活用电的紧迫性，一般的配电网络建设都采取当日完工，当日送电的工作模式，有的问题是需要在送电前就要进行有效处理的，这就需要监理能够对发现的问题有一个明确的划分，严格要求施工单位对送电安全问题进行整改，其他问题可以在送电后进行整改。要做到这一点，监理必须既具有理论知识，又具有实践经验。

2.4 竣工资料的审查和监理资料的归档

施工单位编制的竣工资料，应该以此项工程竣工时的实际情况为准，要真实、客观，也是电力运行部门管理电网的参考依据。由于配电网络建设工期短，工程的验收时间可能提前进行，要早于竣工资料的编制时间，各项要求达到标准是监签署竣工资料的根本原则。

配电网络施工单位虽然数量不少，但是资质普遍比较低，在编制竣工资料的水平上也表现得良莠不齐，所以要以实际要求为提前来进行竣工资料编制模板设计，还可以举办相应的资料编制方面的培训。在监理资料整理归档时，还要保留自施工报审开始起，监理签名的各项表单原件和隐蔽工程的图片资料，以备不时之需。

参考文献

[1]GB 50319-2000.建设工程监理规范[S].

[2]DL/T 5434-2009.电力建设工程监理规范[S].

[3]陈立道.建设安全监理[M].北京：中国电力出版社，2002.