共筑生命基石精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇共筑生命基石，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：以人为本；安全生产；文明施工；安全管理

关爱生命，以人为本保安全。一个文明的社会，是以人为本的社会，是尊重生命的社会，是富于人性、人情、人道主义的社会，是“仁者爱人”的社会。当前重要的是提高认识，明确指导思想和奋斗目标；完善政策，大力推进安全生产各项工作；强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任；完善制度，加强安全生产监督管理；加强领导，形成齐抓共管的合力。故本人认为，建筑施工安全生产及文明施工的工作应重点加强、完善、理顺和解决以下几项工作和问题：

一、以人为本，充分认识施工安全生产及文明施工的重要性和必然性

建筑施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业，国泰民安，是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础，也是建筑施工企业的生命和效益。故建设主管机构和建筑单位应统一思想――施工安全无小事，始终把施工安全生产工作放在最重要的位置，作为最主要工作来抓。当前，要以学习宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》为契机，进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识，增强做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，切实提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平，确保安全，关爱生命。

二、专款专用，按《建筑法》落实建设工程意外伤害保险制度

在建设工程招投标中，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，专款专用，通过行政手段，独立于招投标之外，设立独立资金帐户，在报建时统一收取，并通过施工安全监督机构，视其各阶段施工安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常实施使用，避免违规挪用或不投入。并按《建筑法》落实建设工程意外伤害保险制度，将项目参保安全保险作为施工安全受监和工程开工的必备条件，并视项目的施工安全生产及文明施工达标度，给予灵活上下浮动投保，充分调动项目经理抓好安全生产及文明施工的自觉性、主动性和积极性。

三、根治建筑行业“高位瘫痪”的施工管理模式

对建筑施工安全生产进行逐级管理，避免越级管理，做到级级有责任，级级须负责，级级抓落实，充分发挥人的主观能动性，抓好施工安全生产；发挥更多的职能部门落实各自应负的职责，管好施工安全生产，从而能更好的贯彻执行国家有关建筑施工安全的法律、法规、标准和各省市安全生产的相关规定文件，一级管紧一级，级级时刻专注严管，避免政令不通，上紧下松的被动局面。古人云：“有法不依，与无法同。”故依法行政落实到实处，是各级管理人员的首要职责。

强化对建筑行业安全生产监督管理，认真做好施工企业安全资格审查的动态管理，并对施工企业进行安全生产评估，建立健全建筑施工企业的安全保障机制，用保障机制保证各安全生产责任制、安全管理目标和安全文明措施的认真落实，把好建筑市场安全资格准入关。

另外，应理顺和落实项目承包人与施工企业的隶属关系，提高建筑施工企业的控制权和威望，增强施工企业对项目承包人的制约，从而避免中间出现断层和中层闭置。

四、更新观念，调整管理机制，促进建筑施工安全管理工作平衡发展

更新观念，充分认识到建筑施工安全管理工作是动态的，安全生产重于泰山！人命关天，责任重大，一点松懈、思想都要不得。

施工安全管理工作要标本兼治，施工企业是安全生产保障的主体，治本需要从企业角度来下手，落实施工现场建立安全生产保证体

系，用制度和责任制来规范安全施工行为。

施工安全管理工作既艰巨，形势又严峻，必须考虑调整现行落后、不适应保稳定促发展的管理机制，理顺市级行政隶属关系，采用市级对县、区进行垂直管理，避免行政失控或感情行事，确保建筑施工安全管理工作平衡发展。

五、与时俱进抓安全

发展信息网络建设，建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。社会信息化，而施工安全信息资源却是施工安全的重要生产力，故对建设各方单位违规及不良行为，给予记载建档和公布，并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其它相关资格人的资格审核等方面，依法进行行政处罚，确保规范行为的良性循环、良性发展，和惩治厄制不良行为。

在建筑市场准入方面，应严格企业安全施工资质和个人执业资格条件，建立施工企业安全生产条件评价制度，把施工企业安全评价实绩与企业招投标准入管理、项目施工许可证办理、企业资质年审、企业资质晋升管理和企业评优相结合。并建立对企业负责人、项目经理、安全管理人员安全生产知识和安全管理能力考核制度以及施工特种作业人员持证上岗制度。从而，加大安全监督和行政执法力度，实行严管严罚。

在施工安全工作中，应加强调查研究，注意发现施工安全生产工作中出现的新情况，研究新问题，推进安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的创新，不断增强施工安全生产工作的针对性和实效性。

另外，要加大施工企业安全生产科技进步的投入，结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备，及时淘汰落后的生产工艺和设备。同时，以规章制度为基础、以科技进步为动力，全面提高施工企业安全生产能力和水平。

六、加强建筑施工安全生产培训教育工作，统一施工安全资料标准

在建筑行业中，全面开展学习《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《JGJ59―99》、建筑施工安全生产有关规范和省的有关施工安全生产文件，统一标准，强化用标准，时刻加强安全教育，增强各方安全意识，确保全面、透彻地贯彻落实到每一个施工现场，让每一个人都学安全、懂安全、守安全、切实提高建筑施工一线人员的安全生产意识和自我防护能力，从而制止和消除违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的不安全行为。

针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况，区别情况、区分层次，突出重点、兼顾普遍，采取多种方式按实加强培训。加强施工企业负责人、项目经理、安全管理人员的定期培训，强化法律知识和安全理论与实践的培训，真正达到任职要求。对建筑施工一线操作人员，特别是施工特种作业人员要结合工种进行岗前安全教育，持证上岗，抓实抓好安全防护、救护等基本的安全知识培训，增强施工安全意识和操作技能。统一施工安全资料标准，解决安全管理资料目前参差不齐、弄虚作假、混乱的状况。

七、加强对危险性大、事故多发点和易出现群死群伤的分部分项进行专项治理

应充分认识到施工安全工作任重道远，不是一时一刻，是一项长期的职责和使命，故应高度重视安全生产专项治理工作，加强领导，

篇2

这种追求真实自然的风格被称为“生命幻影”，最早是由动画设计师法兰克・托马斯和奥利・强斯顿在《迪斯尼动画原则》一书中提出的，直到现在，这仍是动画制作的最佳理念。《白雪公主》（即《白雪公主和七个小矮人》）就使用了“生命幻影”这种动画原则，迪斯尼公司后来的主题公园、人形木偶、自然影片、真人故事片以及沃尔特逝世后出现的电脑动画都遵循这种原则。

此类动画的基本概念与《公路奔跑者》那种呈现超现实动作的影片相反，要求动画人物“思考、决定、行动都要有事实依据”，即使这些动作并不完全遵照现实，但必须以现实为基础。动画要来源于现实，但是又要高于现实，动画人物可以忽视重力和现实的限制，随心所欲地做任何事情。迪斯尼的艺术理念在《白雪公主》中得以实现，观众不仅看到了真实自然的情节，还能感受到银幕上传达的情感、气氛、态度甚至动机。

《白雪公主》早期的制作笔记对历史学家和动画设计师而言是绝佳的资料，因为这些笔记记载了童话搬上银幕的历程。1934年，迪斯尼公司开始考虑制作《白雪公主》的动画片，据说无声片《白雪公主》是沃尔特在电影院里看的第一部电影，这可能是他制作动画版的初衷。1934年后期的一些制作笔记表明当时已经确定了故事的人物和形式：以19世纪格林兄弟的童话为参考。在发行前几年，这部动画片经历了无尽的挫折和无数次重新剪辑。制作《白雪公主》的美术师回忆起一次长达数小时的会议：沃尔特在会上表演了影片的每一个场景，扮演了每一个角色，模拟了每一个角色的声音，讲解了每个场景的情绪、行动方式以及主题。沃尔特为《白雪公主》绘制了生动的故事版。在影片制作期间，动画师经常参考这些图片，但他们也设计了一些新想法和笑料。

“白雪公主”这个人物形象在一些早期制作笔记中被描述为“类似珍妮・盖诺”。盖诺是一名无声电影演员，1928年获得“奥斯卡最佳女演员奖”。米老鼠的原型道格拉斯・费尔班克斯，这次成了影片中王子的原型，只是影片中的王子仅18岁，费尔班克斯本人已经50多岁了。7个小矮人有几十个备选名字，最终影片中确定为：开心果、爱生气、瞌睡虫、万事通、害羞鬼、迷糊鬼，以及喷嚏精，还有很多名字被淘汰了，比如跳跳、好斗鬼、暴躁鬼、小可爱、大笨蛋、忧愁鬼、俏皮话、爱说谎、小气鬼、矮胖子、无趣虫、油灰、活泼鬼、史诺比、肮脏鬼以及小头晕等。

沃尔特密切关注着制作过程的每一步，所有的故事细节、音乐、人物、动作、声音以及图画都经过他的严格控制。要达到更逼真的视觉效果，需要在影片中用更好的视角，为了解决这个问题，迪斯尼工作室发明了多平面动画摄影机――这个设备用5层玻璃板，将场景或人物绘制在玻璃板上，放置在距摄影机的不同距离处，当摄影机穿过场景移动时，背景的移动速度小于前景;或者当摄影机靠近场景时，背景图案以更快的速度放大。以前制作动画的赛璐珞胶片是直接把前景和背景放在一起，现在把背景和前景分离开来，产生了更为真实的动作效果和视觉效果。工作室为多平面动画摄影机申请了专利，但是其他工作室的动画师，包括厄布・埃维克斯，也在使用多平面动画摄影机进行动画片拍摄，直到1940年，沃尔特才获得这项专利。《白雪公主》上映时，就以“多平面彩”进行了大力宣传。1937年，迪斯尼工作室应用这种技术拍摄了《糊涂交响曲》系列动画之《老磨坊》。

大家都低估了《白雪公主》的成本，包括沃尔特和罗伊，他们本来准备了50万美元预算，但是最终成本高达150万美元。制作过程的艰难程度也远远超出想象：工作室的75名动画师和几百名员工在3年时间内制作了至少25万张图画（一些报道说是200万张）。沃尔特对工作要求非常严格，但上映日期和预算不允许无休止的返工。为了鼓励员工，沃尔特给一些动画设计师发了奖金或者提高了工资。影片制作完成后，沃尔特和罗伊还得处理一个新问题：动画长片该如何发行。这时候理・卓别林帮了他们一把，他在工作进度和发行策略上给迪斯尼公司提了一些建议，让他们摆脱了困境。

在电影的预告片中，沃尔特和影片都被猛夸了一通，其中一句话写的是：“史上第一部动画长片，来亲自感受天才沃尔特・迪斯尼的作品吧！”

1937年I2月，《白雪公主和七个小矮人》举行了首映式，好莱坞众多著名影星到场为其助阵造势，包括道格拉斯・费尔班克斯二世、玛琳・黛德丽、秀兰・邓波儿、克拉克・盖博、卡洛尔・隆巴德、诺玛・夏勒，以及米奇和米妮、唐老鸭、7个小矮人。影片的新闻宣传片中说：“好莱坞很熟悉这样盛大的首映式，但他们没看过如此美妙的电影。”观众蜂拥到影院门口排队进入电影院观看影片，一些影评人称赞它是年度最佳影片之一，但还是有些影评人认为动画长片不值一提。《综艺》对电影大加赞扬：“完美得如梦如幻，浪漫而富有想像力，情节令人动情，动画人物的表演给人以深刻的印象，真人演员的最佳演出也不过如此。”《时代》杂志的评论家惊呼：“多疑的好莱坞曾经怀疑童话是否有足够的吸引力，观众是否能耐着性子看完7卷胶片，是否在影片结束后观众仍念念不忘？现在这一切都没有疑问了，沃尔特・迪斯尼再次做到了，好莱坞不得不信服。”沃尔特和7个小矮人的小型雕像登上了这一期《时代》杂志的封面。

1938年1月，影片在纽约的广播城音乐厅正式公映，并在此上映了4个月。《纽约时报》影评人介绍这部空前的影片时说：“一个像精灵一样想像力丰富的孩子，在他入睡前听了自己最喜爱的童话故事，当他入睡后，就会梦见童话变成现实。实际上，没有一个孩子能够如此幸运，可迪斯尼先生的幽默感使这样困难的事情变得简单，他把梦幻带到了我们眼前。”将梦想变成现实，制作能同时吸引成人和儿童的电影，这正是沃尔特的理想。

1938年，《白雪公主》不仅在美国电影院上映，而且翻译成10种外文版在全世界49个国家放映。《白雪公主和七个小矮人》轰动一时，获得了近800万美元的票房（当时票价不足25美分，儿童票价为10美分。如果换算成今天的美元，票房将是数亿美元）。《白雪公主》成了票房冠军，赚取的票房收入高于同时代的任何其他影片。

1937～1938年，《白雪公主》进行了第一轮放映，然后从电影院下档，数年之后，《白雪公主》再次上映，在1944年之后总共重映了8次。这开创了迪斯尼将电影“雪藏”――在指定时间内暂缓行销的惯例。影片插曲《有一天我的王子会出现》、《吹着口哨去工作》、《嗨嘿》成为了流行歌曲，家喻户晓，经常被播放和表演。

影片为沃尔特赢得了另一个“奥斯卡特别奖”，“奥斯卡”写给《白雪公主和七个小矮人》的颁奖词为：“它被公认为重大的电影创新，数百万人为之着迷，为动画片开拓了新的娱乐领域。”奖杯是一个带有7个小金人的雕像。伴随着《米老鼠》和《白雪公主和七个小矮人》的出现，迪斯尼公司的授权产品更多了，据报道有147个不同的公司生产了超过2000种不同种类的迪斯尼公司商品。迪斯尼公司的故事书销售了2000万册，玩具和小雕像销售了200万只，饮用玻璃杯销售量超过1600万件。

篇3

李鸣宇出生于1983年，是中国广播艺术团相声演员、著名相声表演艺术家冯巩的弟子，先锋相声团“鸣乐汇”的创始人。4年来，李鸣宇携其相声团队不断将相声接轨娱乐市场，以传统相声艺术精髓为内核，调动声光电等多元手段做包装，推出一批凸显时代感与时效性的爆笑娱乐作品。李鸣宇坦言，先锋相声并非要参与市场竞争，而是希望扩大相声版图，让更多人关注和喜欢相声。李鸣宇拥有25万微博粉丝、一年之中连上7次《我要上春晚》、作品入围2011年百度搜索风云榜十大网络短视频……

■谨记师傅冯巩的教诲――创新

李鸣宇是土生土长的天津人，从小酷爱相声，从15岁时开始参加业余相声团体的演出。他笑称那时最郁闷的就是“业余”二字，“不得不承认，业余演员有时是不大被注意的，但毕竟是开始说相声了。”李鸣宇在天津的时候整整听了五年剧场相声，五年里风雨无阻。2002年，李鸣宇放弃了学习12年的国画，报考了中央戏剧学院相声表演创作班，即使和那些从小学相声、曲艺世家出身的考生一起竞争，李鸣宇也没有放弃，为考入中戏相声班，他曾经露宿街头，但这些都没有减弱他对相声的热爱。最终，他在考试中取得了专业课第四名的好成绩。回想起这些，李鸣宇很感慨。他表示，非常感谢那些帮助过自己的人，特别是在天津听了很多老先生的相声，受到了许多熏陶。

毕业之后，李鸣宇后来拜冯巩为师，并给师傅做助理。李鸣宇说，自己从小就非常崇拜冯巩，所以特别荣幸能拜冯巩为师。“师傅说看到我的表演，很有他过去的影子。师傅还常说起他的师傅侯宝林。但交流中，给我记忆最深刻的，还是师傅的观念――他最强调创新，因为相声讲的最多的是时令的东西，我们现在说相声脱离生活，从前那些老段子反映的也都是当时老百姓的生活，要与时俱进，师傅最看重这点。有时师傅还抽时间看我们演出，他就坐在台下，之后会作一番评论，我们写了新作品也会给他看。”他说：“师傅从艺术上提携我，从生活上照顾我，我怎么能不努力，回报师傅的恩情呢？”皇天不负有心人，2008年李鸣宇用中央电视台春节联欢晚会语言类节目编剧一等奖证明了自己。

■先锋相声是一种态度

李鸣宇曾在一年当中7次到《我要上春晚》节目现场给观众说相声，新段子《打破砂锅问到底》逗得现场观众笑声阵阵，而且得到了评委的一致好评，尹相杰甚至大呼“春晚这么多年落下李鸣宇，太可惜啦！”这些新相声不仅保留了传统的相声表现手法，还融合了当下时尚元素，让传统的艺术形式焕发出80后观众所喜爱的内容。于是80后的李鸣宇开始思考在网络盛行、综艺节目多样化的当下，如何让相声这一传统艺术形式不被观众淘汰？李鸣宇意识到，相声要适应大众的娱乐需求，就需要找到让人们喜欢的表演形式。李鸣宇带领他的团队，从剧本创作之初就融合了现代手法，取材于时尚性的社会话题，并打破台上与台下、观众和演员的距离，让整个剧场都变成演员的舞台。再看李鸣宇的造型，西装领结或是马甲衬衫，无不透露出80后特有的时尚气息。

对于先锋相声的理念，李鸣宇侃侃而谈：“先锋相声是一种态度，即颠覆传统只靠‘一张嘴’捧逗的格局，调动一切手段为相声服务，包括声、光、电、道具等多元化舞台效果。只要是可以用到的资源，任何新鲜话题、新鲜设备、新鲜事物，我们都把它变成相声能用的资源，这就是先锋相声的理念。没有艺术可以引领时代，而都是紧跟时代，紧抓观众，相声也如此。例如融入‘脱口秀’这样的时尚表达方式，就又为表演增色不少。”李鸣宇指出，先锋相声重要的是体现相声精神与娱乐精神，以及与观众的互动，“所有现代舞台手段，还是以为相声服务为核心。鸣乐汇注重演员与观众台上台下的互动，以潮流关注的幽默形式，拉近观众和演员的距离，让整个剧场都变成演员的舞台，使得相声也极具‘视觉冲击力’。我们一直在做主题低碳相声专场、相声剧、爆笑剧，将幽默互动进行到底。”

2009年5月他创立了鸣乐汇先锋剧场（位于南二环开阳桥东北角的宣武文化馆内），每周六晚上260个座位座无虚席，笑声不断传出，没买到票的人隔着门听几句也被逗乐。当然这260个座位早已经满足不了观众的需求了，2010年1月，鸣乐汇在北京东城区东四十条有了第二家剧场。

北京的小剧场很多，且竞争激烈，李鸣宇直言，这种百花齐放对观众来说是好事，而鸣乐汇的特色则是舞台元素丰富，“我们希望相声演员也能有综艺范儿，使相声演员的气质、语速、节奏都有转变和突破，尤其是抖包袱频率更快，形式感要新。”

从刚创办鸣乐汇时的小有名气，到现在发展势如破竹，3年多的时间，李鸣宇携其相声团队不断将相声接轨娱乐市场，以原创相声为主打，坚持发扬先锋相声的路线，目前已有《鸣pad》、《北京好青年》、《拉登死了之后》、《自娱自乐》、《爱情36计》、《甲方乙方》、《你的世界我做主》、《新卖挂票》、《新口吐莲花》等百余段经过观众检验的原创相声作品。

李鸣宇的先锋相声从初创时期的频遭反对到现在越来越被业内接受，他走过了一条并不平坦的路，然而他的坚持得到了回报，先锋相声不仅在小剧场里火爆异常，并且收到了电视台抛出的橄榄枝，已经有越来越多的人喜欢上李鸣宇和他的先锋相声了。

三年多的时间，鸣乐汇发展成20多人的专业创作队伍，并拥有100多个原创作品。“我们力求每次表演、每场相声都能给观众新鲜感。”李鸣宇介绍，鸣乐汇推出了退票机制，即如果观众觉得鸣乐汇的相声比别的剧场笑点少，就可以无条件到后台退票。“之所以敢打出这样的‘口号’，是对作品的自信。”李鸣宇称，到目前为止退票的只有唯一的一例，但那位观众第二天又来买票看演出了。“所以我认为只要作品好，就不怕接受观众的考验。”

鸣乐汇的票价有50元、80元和120元几个价位，由大麦网负责票务。除去给大麦网的15%费，剧场的票价在维持剧场基本开支上已经绰绰有余。“但鸣乐汇的主要收入来源还是靠电视台录像和商演，这部分占到了60%-70%。”

■相声、演员、主持人一个都不能少

除了自己的老本行相声之外，2011年底，李鸣宇参加了20多家地方电视台春晚的录制，甚至跨行当起了天津卫视春晚的主持人。“电视相声是我们的强项，我们不和其他相声团体比，而是和综艺节目比，所以我们以后的路还很长。”

篇4

4月25日，河南省出台《河南省实施城乡居民基本公共卫生服务均等化工作指导意见（试行）》、《河南省基本公共卫生服务项目资金管理办法》和《河南省基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法》，为全省开展基本公共卫生服务均等化工作提供指导，标志着“政府购买、服务同质、合同管理、乡村一体、绩效支付”的基本公共卫生服务提供模式在全省推广。

“河南模式”得到肯定

中国农村卫生发展项目是中国政府利用世界银行贷款和英国政府赠款，开展的农村卫生改革探索的国际合作项目。2009年，河南省在宜阳、武陟、息县、清丰、汝州5个地方开始实施“政府购买基本公共卫生服务”试点工作。试点地区的做法是：地方政府以战略购买者的身份投入并组织符合准入条件的服务机构和个人参与，明确双方职责任务，以“契约方式”提供服务。省卫生厅统一制定《服务技术规范》，统一绩效考评标准，统一准入条件，确保每一名服务对象享受到公平。截至2010年10月底，政府“购买服务”的模式，已覆盖该省5个项目县的2030个行政村，覆盖服务对象269.6万人。5个试点县政府共投入用于购买服务的合同资金达5629万元。

2010年12月8日，卫生部在郑州召开基本公共卫生服务均等化经验交流会。会上，世卫组织和卫生部代表对河南做法予以充分肯定，并称其为“河南模式”。

政府购买免费提供

此次出台的《意见》指出，将国家规定的九类基本公共卫生服务项目以及婚前保健纳入基本公共卫生服务项目实施范围，统一采取政府购买服务的方式，实行合同管理和绩效考评，加强分工协作，确保服务质量。凡符合准入条件的各级各类医疗卫生机构均可公平地参与国家基本公共卫生服务的提供，并享受同等待遇。《意见》明确，基本公共卫生服务项目要向乡村两级、街道(地段)医院和社区卫生服务机构倾斜。

明码标价绩效挂钩

河南省推广的基本公共卫生服务提供模式，每项服务都标明基本费用标准，补助经费按绩效支付。《意见》要求，根据实际建立完善的基本公共卫生服务绩效考评体系，将绩效考评结果作为财政部门对医疗卫生机构开展基本公共卫生服务补助的重要依据。

为加强对补助资金的管理，《河南省基本公共卫生服务项目资金管理办法》明确，补助资金用于基层医疗卫生机构为城乡居民提供政府统一规定的基本公共卫生服务项目范围内的各项服务，不得用于基层医疗卫生机构的基础设施建设、设备配备和人员培训等其他支出。任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。

同时下发的《河南省基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法》要求，对于考核不合格的基层医疗卫生机构，要按有关要求扣减相应的补助资金，情节严重的取消其提供服务的资格。县（市、区）财政部门在审核安排和拨付基本公共卫生服务项目补助经费时要与实际考核结果直接挂钩等。

相关链接

湖北省基本公共卫生服务扩面提标

7月11日，湖北省召开的推进基本公共卫生服务项目电视电话会议透露，2011年湖北省基本公共卫生服务扩面提标，除经费标准由人均15元提高到25元外，还把服务项目扩大到10类41项。新增国家基本公共服务项目是：儿童保健管理人群从0至3岁扩大到0至6岁，增加儿童口腔保健等服务内容；增加孕产妇、65岁以上老年人等重点人群检查项目，增加健康教育服务内容，提高服务频次；增加高血压、糖尿病、重性精神疾病患者管理人数；增加基层医疗卫生机构能够承担的公共卫生事件应急处置和食品安全信息报告、职业卫生咨询指导等。根据医改要求，2011年，湖北省城乡居民规范化电子健康档案建档率要达到50%左右，高血压、糖尿病患者规范管理人数要达到189万和65万，要将发现的重性精神疾病患者全部纳入管理范围。

案例评估

促进基本公共卫生服务逐步均等化，是我国公共卫生领域的一项长期的、基础性的制度安排。卫生部数据显示，2010年全国人均基本公共卫生服务项目经费补助标准达到17.5元，其中上海49.9元，北京29.4元，浙江22.5元，陕西21.5元。河南率先在国内购买基本公共卫生服务，把购买服务作为建立基本公共卫生服务有效运行机制、实现均等化的突破口，通过建立服务准入、绩效考评、服务监管、绩效支付等运行机制，形成了“政府购买、服务同质、合同管理、乡村一体、绩效支付”的新模式，不仅为基本公共卫生服务的实施提供了有效的组织保证，也为农村基本医疗卫生制度的建立奠定了体系基础，对实现基本公共卫生服务逐步均等化发挥了良好的示范作用。其探索实践符合“保基本、强基层、建机制”的医改总体要求，值得全国各地学习借鉴。

6月下旬，贵州省委书记、省长赵克志带队到北京有关部委就一些重大问题进行汇报衔接，争取国家进一步加大倾斜和支持力度。7月7～8日，浙江省委书记赵洪祝，省长吕祖善也带队在北京走访了相关国家部委和有关中央企业，沟通对接事关浙江改革发展的重大问题。

6月27日，四川省政法干警“警民亲”活动正式启动。该省将组织全省14万余名政法干警以“服务群众管理创新”为主题，通过3年深化“交朋友、结亲戚”、“大走访”、“大接访”等活动，形成“警爱民、民拥警、警民团结一家亲”的生动局面。

近日，山东省高校债务化解工作会议披露，该省力争到2012年底确保化债80亿元，争取化解100亿元高校债务，两年内把高校债务降至合理水平，并要求从严控制高校新建项目新增贷款。据介绍，截至2009年底，山东全省85所公办普通高校，各类债务合计284亿元，其中银行贷款余额185.5亿元。

篇5

一、调研基本情况

7月4日至10日，局办公室先后到局属***、***开展调查研究，通过座谈交流、发放调查问卷等方式面向基层单位就办公室综合服务工作的质量和水平征求意见建议。调研期间共发放调查问卷27份，收回27份，征求到意见建议3条。通过调研，办公室对当前工作中的问题和不足有了更加清晰准确的认识，并对今后努力方向有了更加深入的思考。

二、调查问卷反馈情况

根据调查问卷所反馈的信息来看，总体上说，局办公室综合服务工作（包括：办公室工作人员的服务意识、服务态度、沟通协调能力和办文办会质量等）得到了基层单位的普遍认可，但有长外单位提出：在纸质文件送达方面，存在相对滞后问题。

三、座谈交流中征求到的意见建议

1.转发文件应更具针对性。比如，有些文件内容只涉及个别单位，是否可以直接转发给相关单位，而非转发全部基层单位。

2.对于长外单位，能否采用定期邮寄方式解决纸质文件送达不及时的问题。

3.局办公室与基层单位办公室应加强沟通交流，以便于更好地开展工作。

四、当前存在的主要问题

1.学习氛围不够浓，思想政治建设仍有差距。主要表现在日常研究工作较多，研究学习较少，在学习中往往停留在学文件、读文章上，对政治理论深入思考不多，集体研讨不够，没有真正“入脑”“入心”，导致理论基础不够扎实。

2.面对基层的服务意识和服务质量有待提升。主要表现是完成常规工作较多，提供服务的主动担当意识不强。比如，针对基层单位实际情况转发文件问题，实质上就是深入细致思考不够，导致工作上“粗枝大叶”。

3.紧密结合实际开展工作有待于进一步加强。主要表现是对各基层单位实际情况掌握的不够准确，信息更新不够及时。比如，网站内容应进一步丰富，适当增加对基层单位的宣传和报道。

4.工作效能有待于进一步提升。比如，纸质文件送达滞后问题，表面上看是由于长外单位来局不便导致，实质上还是办公室工作标准和工作效率不够高。

5.创新工作的意识不强，招法不多按部就班工作较多，工作思路、工作方法上的创新较少，有时习惯于用老办法、旧观念解决问题。

四、努力方向

在今后的工作中，办公室将以提升工作效能为总抓手，转变工作作风，扎实做好本职工作。重点做到强化“五种意识”、提高“四种能力”、确保“三个到位”。

1.强化“五种意识”。一是强化大局意识。每名办公室工作人员都要有高度的政治敏锐性，要站在全局的角度思考问题，在提供建议、起草文件、执行决策过程中着眼大局、服务大局。二是强化奉献意识。全体办公室工作人员要甘于奉献、耐得寂寞，保持一颗平常心。三是强化服务意识。按照“工作零差错，服务全满意”的要求，改进服务方式，提高服务质量，主动思考问题，积极提供建议，当好参谋助手。四是强化创新意识。工作中要善于捕捉问题，敏锐把握和深刻剖析实际工作中存在的问题，积极拓展思维广度，挖掘思维深度，努力做到分析问题、解决问题有理有据、有条不紊。五是强化效率意识。始终做到“四快”：观念转变快，思想紧跟形势，始终与局领导保持高度一致；思维反应快，准确判断工作中出现的新情况、新问题，及时提出有针对性的建议；信息传递快，及时准确地传递上级指示、下级呼声，发挥好桥梁纽带作用；办文办事快，公文处理做到规范有序、运转高效。