经济形势分析精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇经济形势分析，期待它们能激发您的灵感。

篇1

 

第一，经济结构得到持续的优化。第三产业增加值占国内生产总值的比重高于第二产业5.6个百分点，初步核算，2014年，国内生产总值636463亿元，按可比价格计算，比上年增长7.4%，三产结构比例为9.2:42.6:48.2。高新技术革命潮流和经济全球化是实行经济结构调整的两个重要前提。随着科学技术的不断发展和进步，如信息技术和生物工程技术等的发展，我国经济结构逐渐向高科技产业转移，同时一些新的行业也不断涌现出来，并在短时期内获得快速的发展。需求结构继续改善。全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为

 

51.2%，比上年提高3.0个百分点。城乡居民收入差距进一步缩小。

 

全年农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民人均可支配收入2.4个百分点，城乡居民人均可支配收入倍差2.75，比上年缩小

 

0.06。

 

第二，经济的发展促进了民生问题的解决。民生问题是经济发展过程中所必须关注的问题。在我国，受人口数量大、经济发展不平衡等因素的影响，就业难和居民人均收入低成为改善民生的两大难点，2014年末，全国就业人员77253万人，比上年末增加276万人，全年全国居民人均可支配收入20167元，比上年名义增长10.1%，扣除价格因素实际增长8.0%。。而2015年，我国加大经济发展成果向民生建设倾斜的力度，使就业、教育、社会保障、医疗卫生等事业的建设均得到有力的支持，同时也提高了国民收入，使人民的生活水平有很大的提高。

篇2

【关键词】宏观经济影响；煤炭经济；煤炭行业；煤炭企业

随着我国市场经济的不断发展，煤炭行业面临着严峻的市场环境，竞争压力不断增大，煤炭企业要想在市场经济环境下实现自身的跨越式发展，就必须要不断完善自身的生产、管理以及运行模式，不断提升自身企业的行业竞争力。

一、当前宏观经济下行影响下我国煤炭行业现状

1、我国煤炭供需变化

我国煤炭资源及其丰富，煤炭生产量及消费量领先国际平均水平。根据国家统计局数据显示，2012年1—8月，我国煤炭产量高达25.7亿吨，同比增长4.4%，说明我国煤炭产量逐年稳步增长。同时，随着我国经济体制的改革，转变了传统的经济发展方式，开始开发新能源，使得煤炭行业的发展受到了制约，煤炭市场呈现下滑趋势，我国煤炭消费量正逐步下降，逐渐被各种新能源取代。

2、煤炭产能过剩

由于历史和社会的原因，当前我国煤炭行业出现产能过剩的现象。上世纪90年代末，我国小煤矿企业大幅的增加，一方面导致煤炭资源的浪费，给生态环境造成了破坏，另一方面还使得煤炭生产供大于求，形成产能过剩的机制。导致煤炭产能过剩的原因有以下四个因素：一是企业的过度投资，尽管煤炭的生产规模不断扩大，但是煤炭的生产效率并没有相应的提高，使得资本没有得到有效的利用，劳动力过剩。二是地方政府的过度投资，当前煤炭产能过剩具有地方政府的原因，由于当下实行财政分权体制，地方政府对于煤炭产业固定资产的投资欲望较强，地方政府在很大程度上促进了我国煤炭产量的不断增长，使得煤炭产业产能过剩。三是宏观调控政策落实不到位以及不断变化的市场供需环境使得我国煤炭产能生产效率无法得到有效的提高，需要对煤炭行业进行结构调整并不断改善市场环境。

3、煤炭企业现状

（1）煤炭成本持续增长。当前我国大力进行经济发展方式的改革，国有大型煤炭企业在进行资源整合，煤矿的基础设施及设备有了很大的改良，煤炭产业的利润水平不断下降，导致许多生产效率低下的煤炭企业出现亏损，严重影响了煤炭企业的经济效益。

（2）煤炭价格不断下降。由于煤炭市场上出现供大于求的现象，煤炭的消费量逐渐降低，煤炭企业为了保证销售量，不断对煤炭价格进行下调，煤炭市场的竞争极其激烈，煤炭企业生存艰难，举步维艰。

二、宏观经济下行影响下煤炭企业的应对策略

1、企业坚定信念

面对复杂的市场环境和经济形势，企业需要正确看待自我，变危机为机遇，抓住发展时机，坚定自身信念，实现企业的快速发展。近年来，我国煤炭企业经过不断的改革与调整，企业安全基础有了较大的进步，生产管理方式及企业运营模式日益完善，企业员工团结一心、众志成城，不断克服困难，构建了一支业务水平高、专业素质过硬、勇于开拓进取、乐于奉献、不断创新的优质员工队伍，培养出大批专业技术人才和管理团队，使企业在面对危机时有了坚强的后盾。只有坚定信念，团结协作，以良好的心态面对一切困难和挑战，才能实现企业的长远发展。

2、抓住企业发展重点

企业要实现发展需要保证效益。逐步进行企业内部市场化管理调整，对洗煤加工、煤炭销售以及成本进行严格把握，创造高效的生产经营方式，具体要做到以下几点：第一，增强节约的意识，企业各级管理者需要对企业经费进行严格把控，对企业生产经费及各种支出实行系统化管理，将有限的企业资金用到实处，杜绝铺张浪费、形象工程，倡导节约，实现企业煤炭生产效率最大化。第二，要进行企业内部市场化管理，稳步构建合理的市场化运作机制，实现缩减生产成本、创造经济效益的目标。第三，实现增量增效，对生产设备进行定期维护，保证各种机械设备的正常运行，提高原煤入洗量，增加煤炭产品的附加值。同时严格把控洗煤质量，最大程度地提高精煤回收率，以高质煤来拓宽市场。

3、坚持市场化原则

煤炭企业要进行改革，坚持市场化的原则，建设高质煤炭生产基地，合理调整煤炭资源，实现资源的有效整合。根据市场的要求，对煤炭进行高效开采，防治过度开采情况发生，协调好煤炭产量与市场需求，充分发挥市场的调节功能，促进煤炭产业结构的合理调整，采用先进的管理办法和高新技术，促进煤炭企业在新的市场环境下健康发展。

4、项目带动

优化井下各大系统“合岗提效”。重新对供电、运输、排水等主要系统进行梳理和优化，合并小的配电点或者将配电点和绞车房设置在一起，减少岗位工，实现一岗多能。同时，要紧密结合生产经营计划，不断优化和改造各采区的供电设计，减少配电点的设置，尽量将集中配电点设置在用电负荷中心，实行集中供电，这样可以降低线路损耗、减少电缆和设备的需求，同时还能方便操作和管理；皮带运输系统可以将两部，甚至三部皮带进行合并，减少皮带运行管理人员，实行集中控制和自动化管理，在提升矿井自动化水平的同时降低人工成本，实现合岗提效。新技术、新装备的不断投入，加大对科技创新的投入，提升矿井装备自动化水平。例如：第一，排水系统采用自动化控制系统，实现无人值守，并可实现远控操作，这样就能减少岗位工的投入，降低成本。第二，采区的运输皮带实行集中控制系统，采用先进的皮带集中控制系统，可实现对采区两三部皮带的集中管理，定点操作，在降低人工投入的同时，提升矿井的自动化水平。第三，变频装置的使用，对于那些大功率的用电设备以及需要频繁启动的设备，采用变频控制系统，一方面可以大大降低设备启动时的启动电流，减小超大电流对设备和线缆的冲击，同时减少对电网的冲击以及谐波和杂散电流的产生；另一方面可以节约大量的电能，设备可以根据所带负荷的大小及时调整输出功率，并可实现大范围的调动和控制，节电效果显著。第四，瓦斯发电机组余热利用，可以充分利用发电机组本身的运行温度，来为矿井提高热水，一方面可以降低设备运行温度，达到冷却的作用；另一方面可以减少锅炉的运行时间，降低对煤炭的消耗，达到双赢。加强对设备运行的管控，减少对电能的消耗。例如：主排水系统选择在用电低谷的夜间进行排水，降低电费；皮带和刮板机也实行集中控制，严格管理，避免设备空转；猴车和立井罐笼实行约点上、下人员，避免因个别人员上下而导致设备的长期运转和降低提升运输效率；主要大巷和皮带巷的照明灯实行双线控制，将照明灯设置在不同的两个供电线路上，在设备停止运转时，可以方便地关掉一组或全关掉，减少电能的损耗。加大对井下瓦斯的抽采力度，对于高瓦斯或突出矿井，一定要制定科学合理的抽采计划，并严格检验抽采效果，最大限度地抽采瓦斯，并利用地面发电机组将矿井最大的危害瓦斯，变为发电的能源，为矿井提供电能，在有效消除瓦斯危害的同时，还能为矿井提供优质的电能，一举两得。

5、对煤炭质量进行严格管理

当前我国煤炭市场呈现下滑的趋势，煤炭企业需要对煤炭的质量进行严格管理，不断增强煤炭质量的稳定性能，以高质量煤炭在市场取得地位，增强自身企业的市场竞争力。对煤炭质量进行管理主要体现在对煤炭采场的管理上，煤炭企业要加强生产意识，根据市场供需的变化，对煤炭质量进行合理调整，不断提高煤炭质量，提高生产效率。例如潞安集团加强了对煤炭的质量监测，对于喷吹煤的质量检测多达5个环节，从煤炭出井一直到装车过程都进行严格把关，保证煤炭的质量。

6、对成本进行科学控制

企业的目的在于赢得经济效益，而在当今煤炭供大于需的市场环境下，煤炭企业要想实现经济效益最大化，就必须从煤炭生产成本上进行控制，缩减非生产性的开支，使得企业资金得到有效的利用。同时，要对管理成本进行科学控制，不断优化煤炭生产结构，进行科技创新，避免出现浪费的情况，在生产的各个环节进行科学有效的管理，将节约成本的理念贯彻整个生产过程中。

7、改善企业的运营环境，开拓煤炭市场

根据煤炭企业自身的发展特点，构建相应的税收财政系统，实现煤炭产业的转型发展，同时政府需要对煤炭企业采取优惠政策，适当减少煤炭行业的税收，促进煤炭企业的长久发展。企业自身需要抓住经济体制改革的机遇，积极开拓国内外市场，维持原有消费群体并积极拓展新的消费群体，从而提高企业的经济效益。

8、加强市场信息的建设

煤炭企业需要构建健全的市场信息平台，加大与能源研究机构、煤炭消费群体以及其他煤炭企业的交流力度，及时了解煤炭行情信息，对煤炭市场的变化进行实时分析，并想出应对方法，促进企业健康有序发展。

9、对进行煤炭深加工，开发新技术

由于我国煤炭资源极其丰富，而石油、天然气等能源缺乏，使得煤炭出现产能过剩的现状，现有煤炭企业需要对煤炭进行深加工处理，例如煤基油、煤化工的深加工等，并不断进行技术创新，利用科技手段来缩减生产生本，创造煤炭新价值，实现煤炭资源的使用效率高效化，从而实现煤炭企业的健康发展。例如，潞安集团开发煤基合成油技术，在煤炭深加工方面走在众多煤炭企业的前列，这是对能源开发利用的积极探索。

三、结语

总而言之，在宏观经济下行的情行下，我国煤炭经济形势不太乐观，我国煤炭行业的发展受到了一定的阻碍，但煤炭企业要坚定信心，不断改进企业自身的生产、运营、管理模式，开发新技术，提高煤炭利用率，不断开拓煤炭市场，对煤炭进行深加工处理，促进煤炭产业及企业自身的长久发展。

【参考文献】

[1]闫海平：当前煤炭经济形势分析及企业对策的研究[J].现代经济信息，2014（17）.

[2]张涛：当前煤炭经济形势分析及企业对策的研究[J].现代商业，2013（27）.

[3]张言方：我国煤炭产能过剩的形成机理及调控对策研究[D].中国矿业大学，2014.

[4]田时中：我国煤炭供需安全评价及预测预警研究[D].中国地质大学，2013.

篇3

经济运行的主要特点

工业生产较快增长

月份，全市规模以上工业实现增加值亿元，同比增长，增速比上年同期提高了个百分点。分轻重工业看：重工业增长较快，累计完成亿元，同比增长，增速高出轻工业个百分点。分经济类型看：国有企业累计完成增加值亿元，同比增长；集体企业累计完成亿元，同比增长；股份合作企业完成亿元，同比增长；股份制企业完成亿元，同比增长；外商及港澳台商投资企业完成亿元，同比增长；其他经济类型企业完成亿元，同比增长。其中，股份制企业增长较快，原创：实现工业增加值占全市的，远高于其他类型的工业企业。

运行质量进一步提高。月份，工业产品产销衔接良好，产销率达到。前七个月，全市规模以上工业企业实现利税亿元，同比增长，增速较上年同期提高了个百分点。经济效益综合指数为，同比提高个百分点。

三大需求拉动强劲。

——固定资产投资继续保持较快增长。月份，城镇固定资产投资亿元，同比增长。其中建设项目投资亿元，占到全部城镇投资的。分产业看：一产完成投资万元，同比增长；二产完成投资万元，同比增长，其中工业投资万元，同比增长；三产完成万元，同比增长。月份，施工项目个，较上年同期增长了个。新开工项目个，增长个。

——物价涨势温和平缓，消费需求稳中趋旺。月份，居民消费价格总指数为，累计比上年同期下降了个百分点。其中，服务项目价格上涨，居住价格上涨，农资价格上涨，其他类商品价格基本保持稳定或略有所下降。

随着物价涨势的日趋平缓及居民收入的不断增加，我市消费市场日益活跃。前八个月，全市城市居民人均可支配收入为元，同比增长，增速较上年提高了个百分点。月份，社会消费品零售总额实现亿元，同比增长。分销售行业看：月份，批发零售贸易业实现零售额亿元，同比增长；餐饮业实现亿元，同比增长。

——出口需求继续下滑，利用外资形势喜人。月份我市累计完成出口总值亿美元，同比下降，在前个月的基础上又下降了个百分点。利用外资实现较快增长，月份，外商直接来衡投资万美元，同比增长，增速较上年同期提高了个百分点。全市实际利用外资万美元，同比增长，增速比上年同期提高了个百分点。

金融市场形势稳定。

月份，全市金融机构各项人民币存款月末余额亿元，比年初增加亿元。其中居民储蓄存款余额亿元，比年初增加亿元。全市金融机构各项贷款余额亿元，比年初减少亿元。

存在的问题及建议

总体来看，前八个月我市经济运行情况良好，经济运行质量不断提高，整体经济朝着健康、向上的方向发展，但经济运行中还存在着诸如投资结构不尽合理、工业企业亏损较多、县域经济发展不平衡等问题，针对以上问题，建议如下：

强化投资导向作用，提升经济发展的后续能力。继续优化投资环境，放宽投资领域，积极鼓励和正确引导民间和外商投资，在保证二、三产投资的同时，加强对一产的建设投资。大力发展特色农业，加快农业产业化进程。鼓励投资农业综合开发，加强农副产品综合加工利用，提升产品科技含量，培植产供销、贸工农一体化的农业产业化龙头企业，推进农业产业化经营。逐渐形成一个以主导产业为支撑，高新技术产业为先导，服务业全面发展的项目建设格局。

篇4

经济保持持续快速发展

今年预计可实现生产总值3192.81亿元，比去年增加454.25亿元，增长13.1%。其中，第一产业增加值1062.24亿元，增长9.8%；第二产业增加值1307.10亿元，增长17.5%；第三产业增加值823.48亿元，增长11.9%。第一、第二、第三产业增加值在农垦生产总值中的比重为33.3%、40.9%、25.8%。预计人均生产总值23900元，人均收入7850元，分别增长12.8%、8.9%。

粮食连续七年增产

今年以来，农垦系统克服了极端天气的影响，全年粮食生产保持了持续稳定发展的好势头，连续七年创下播种面积、单产、总产量“三超历史”的佳绩，粮食综合生产能力跃上了新的台阶。农垦系统粮食总产预计突破2900万吨（580亿斤），达到2943万吨（589亿斤），增加170万吨（37亿斤），增长6.1%。粮食播种面积6815万亩，比去年增加238万亩，增长3.6%。高产作物种植面积增加，为全年粮食增产打下了坚实基础。其中水稻面积达2730万亩，比去年增加了308万亩，占全系统谷物播种面积的49.8%，比去年提高了3个百分点。单产持续平稳增长。粮食平均亩产可达432公斤，比去年增加10公斤，增幅为2.4%。粮食主产的黑龙江垦区粮豆总产预计达363.6亿斤，占全系统粮食产量的62%。

棉花、油料和糖料生产态势各异

受市场、天气情况等因素影响，农垦棉花种植面积和产量出现不同程度下降。预计今年棉花总产量为138万吨，减产3.4万吨，减幅为2.4％。其中新疆兵团棉花产量预计109万吨，减产4万多吨，下降近4%。油料产量预计76万吨，减产近5万吨，下降6.1%。今年糖价上涨，推动了糖料生产，糖料产量预计可达816万吨，增产58万吨，增长7.6%。

养殖业生产保持稳定增长

继续推进养殖业生产基地建设，努力转变发展方式，大力推进标准化规模养殖，农垦畜牧业总体上保持较好的发展态势。大牲畜存栏322.54万头，增长1.7%，其中奶牛131.82万头，增长3.8%；猪存栏1128.83万头，增长7.2%；羊存栏1319.90万只，增长4.0%。主要畜产品产量增加，肉类总产232.41万吨，增长4.0%；牛奶361.74万吨，增长5.0%；禽蛋产量33.46万吨，增长6.8%。

全年水产品产量114.23万吨，比去年增长6.0%。

工业快速增长

工业发展态势良好，增长速度较快。预计完成工业增加值1044.52亿元，增长18.2%；实现工业总产值4160.36亿元，增长23.9%。实现工业销售产值4059.19亿元，产销率为97.6%。主要工业产品增多降少，其中：原煤产量2489.63万吨，增长52.0%；饮料酒产量200.95万吨，增长8.7%；发电量为160.45亿千瓦小时，增长13.6%；砖产量100亿块，增长14.7%；机制纸及纸板产量80.97万吨，减少24.9%；乳制品产量197.13万吨，减少4.8%。

固定资产投资进一步加大

今年，全系统投资围绕农业、水利、生态环境、道路、教育卫生等公益性和基础性建设，加大投入，增强了垦区经济发展后劲。预计固定资产投资总额可完成1640.83亿元，比去年增加282.93亿元，增长20.8%。

商品出口情况好于去年

今年随着经济形势逐渐向好，农垦出口商品供货总额摆脱了去年下滑局面，实现恢复性增长，预计出口供货商品总金额530.68亿元，比去年增加64.43亿元，增长13.8%。出口商品供货总额排名前10位的垦区是:新疆兵团341.48亿元、广东38.35亿元、黑龙江36.69亿元、浙江26.00亿元、湖北15.50亿元、江西12.00亿元、广西12.00亿元、辽宁11.80亿元、上海11.50亿元、河北7.39亿元，以上10个垦区出口商品总金额为512.71亿元，占全国农垦的96.6%。

篇5

根据会议安排，我先就一季度经济运行情况作些分析，等一下傅书记还要作重要讲话。借此机会，我讲三点意见，概括起来即三句话“肯定成绩、增强信心，保持清醒、迎接挑战，突出重点、奋力推进”。

一、肯定成绩，增强信心

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的“在全省欠发达地区率先崛起、全面建设小康社会”的奋斗目标，牢牢抓住工业经济、招商引资、项目推进、平台建设、新农村建设等工作重点，创新破难，扎实推进，一季度我市经济运行情况态势良好，实现了“开门红”。一季度完成地区生产总值24.6亿元，同比增长了12.8%，全社会固定资产投资11.7亿元，增长29.7%(高于上年17.4个百分点)，呈现工业企业产销两旺、消费市场需求旺盛、财政收入稳步增长的良好局面。主要特点为“两高三稳”：

“两高”：一是工业经济高开高走。据统计数据表明，一季度我市累计完成工业总产值47亿元，同比增长26%，其中规上工业实现总产值29.3亿元、销售产值28.8亿元，同比分别增长34.3%、36.6%，产销衔接状况良好，资金回笼加快，产销率达98.05%。优势行业支撑明显，化工、机电、竹木加工、电力和建材共实现工业总产值23.7亿元，同比增长35.1%，拉动全市工业增长29.8个百分点。重点骨干企业快速发展，全市22家亿元以上企业产值达15.1亿元，占全市规上工业产值比重的51.5%，同比提高13个百分点。二是外贸出口持续走高。一季度，我市完成进出口总额2804万美元，同比增长85%。但下阶段外贸出口的形势比较严峻，首先是人民币的升值有利于进口，不利于出口；其次是原材料价格的上涨；其三是出口退税的调整，特别是纺织行业出口退税的调整，从原来的13%调整为11%，迫使部分企业（如华顿服饰公司等）由出口转为内销。

“三稳”：一是财政及居民收入稳步增长。1-3月，全市实现财政总收入2.76亿元，完成年度目标的26.7%，同比增长23.1%，其中地方财政收入1.64亿元，完成年度目标的26.6%，同比增长22.9%。工业是主要的税源，一季度“二区四基地”完成工业入库税金4014万元，同比增长55.5%。金融运行平稳，一季度金融机构各项存贷款余额分别为107.4亿元、84.9亿元，比年初分别增长10.9%、14.7%。一季度城镇居民人均可支配收入5873元，同比增长10.2%，农民人均现金收入2898元，同比增长13.6%。二是农村经济稳中有升。尽管年初我们遇到了雨雪冰冻灾害天气影响，但一季度仍实现农林牧渔业总产值4.26亿元，同比增长34.4%。春季农作物播种面积达16628公顷，同比增长5.9%。其中粮食作物、油菜、蔬菜、花卉苗木等增长速度比较快。特别是禽畜养殖大幅度增长，由于价格上涨以及温氏公司经营模式的推广，生猪总存栏达53.3万头、能繁母猪存栏8.16万头，分别同比增长29.06%和53.96%；鸡存栏达103.12万羽，同比增长19.49%。三是第三产业稳步发展。实现社会消费品零售总额9.47亿元,增长17.6%，为近年来单季最高增幅。旅游业因受雨雪天气影响，主要景区一度处于关闭和半关闭状态，共接待国内游客48.6万人次，增长2.8%，实现旅游经济总收入2.7亿元，增长22.5%。1-3月，商品房销售面积6.98万平方米，销售金额2.14亿元。

二、保持清醒，迎接挑战

一季度纵向比较，我们几个主要指标增幅还是比较快的，但是横向比较，跟衢州市其他县（区）、跟周边几个县市比较，仍有一定差距。衢州市6个县市区12个主要经济指标中，江山的农民人均现金收入增长幅度居第一位，外贸出口、万元产值能耗、实际利用外资处于第二位，地区生产总值、招商引资到位资金、全社会固定资产投资、贷款余额居第三位，规上工业总产值、社会消费品零售总额、园区投资处于第四位，财政收入尤其是地方财政收入居第五位，总体排位不是很理想。另外，跟浦城、广丰、玉山等周边几个县市比较，差距更大，它们的增长速度远远高于我们江山，从财政总收入跟地方财政收入来看，广丰一季度分别增长58.6%、89.4%，玉山增长47%、62.6%；从固定资产投资来看，蒲城增长89%，玉山增长34.6%；从规上企业总产值来看，广丰增长53.8%，玉山增长36.5%。因此，我们必须保持清醒头脑，充分认识到当前我市经济运行中存在的困难和问题，切实增强发展的危机感、紧迫感和责任感。现在有几个问题比较突出，甚至会影响今后的发展：

一是宏观调控趋紧的影响不容忽视。今年初召开的中央经济工作会议提出要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，对我市的影响非常大。特别是4月25日开始，金融机构存款准备金率又上调了0.5个百分点，达到了16%，是有史以来最高点，0.5个百分点的概念，就是1940亿资金被冻结。当前，企业融资问题已经成为我市经济社会发展当中，继土地之后的一个非常重要的制约因素。国家宏观调控对我市产生比较大的影响主要是“三率两价”：一是出口退税率，2001年中国入世之前出口退税率平均为17%，2007年7月调整到10%，特别是对我市影响比较大的化工从15%调整到9%，纺织行业从13%调整到11%，出口退税的调整对企业出口贸易影响比较大；二是人民币汇率，对美元的汇率前年还是8.27，现在已破七进六，到了6.98，人民币汇率走高之后，对出口的影响非常大，压缩了外贸企业的利润空间，增强了企业的经营风险，使不少企业出口转为内销；三是利率，存款准备金率和贷款利率不断上调，使企业融资难度和成本不断加大；四是原材料价格，一季度机电、轻工、化工等行业的原材料价格涨幅均在20%以上，加上环保成本的提高，企业的成本迅速上升，同时农资的价格也上涨40%以上，国家贴农补农的政策基本上被抵消；五是劳动力价格，特别是合同法的实施，企业用工成本普遍上涨了5%－10%，尤其是劳动密集型企业更为突出。

二是固定资产投资后劲不足。一季度，完成全社会固定资产投资11.7亿元，对照年初确定15%的增幅目标（即73亿元），只完成16%，四分之一时间只完成六分之一的任务，特别是我市310等重点工程的开工率、进度都比较慢，投资明显下滑。中央年初提出要防止物价的普遍上涨，防止经济由偏快转向过热，最近又提出要防止经济的大起大落，也就是要千方百计防止经济的硬着陆。特别是象我市必须要确保固定资产投资适度增长。

三是招商引资总体下滑。今年5月中旬，市政府决定召开招商引资推进会，必须花大力气推进招商引资工作。一季度只完成实际到位资金1.64亿元，仅完成全年计划数的10.6%。若今年招商引资16亿元的目标完不成，那完成全社会固定资产投资73亿元的目标就无从谈起。

四是节能减排任务繁重。节能方面，1-3月万元产值能耗虽下降28.87%，但这主要是因为受雨雪冰冻灾害天气的影响，水泥等高能耗行业企业开工不足，随着市场形势转好，企业将开足马力生产，节能压力将会大幅增大。减排方面，根据衢州市生态建设和污染整治工作目标责任书的要求，到今年，污染减排要完成“十一五”削减目标的60%，预计要在2005年的基础上削减9%，任务比往年更重。另外，一季度，我市出境水水质达标率仅81.58%，境内江山港各功能区达标率仅25%，主要原因是游览桥施工控制上游下泄流量。节能减排是硬任务、约束性指标，这应引起高度重视。

五是财政收支平衡难度加大。一季度财政支出远远高于收入。一方面增收难度加大，化工、建筑和房地产、建材等三行业受宏观调控影响收入增速已开始放缓，3月份增幅比1月份增幅下降8个百分点，比上年同期增幅下降15个百分点；增值税、营业税、企业所得税和个人所得税等四大主体税种，增幅较上年同期下降16个百分点，优势行业和主体税种的税收增幅下滑直接影响全年财政增收。另一方面，财政支出压力增大，今年公共财政支出，特别是统筹城乡、新农村建设和社会事业的支出加大。我们必须树立经济发展优先理念，只有经济发展，才能统筹城乡发展，现在社会公益事业支出太大，影响了发展速度。今后来讲，社会事业的投资，除了保障民生的必要支出外，其它要严格控制。这次去广东考察回来，召开了交流会，很多乡镇长也认识到经济发展必须放在第一位。

六是农民持续增收的压力进一步加大。这次雨雪冰冻天气造成直接经济损失9.43亿元，间接损失超过26亿元。特别是25万箱蜜蜂冻死9.3万箱，对蜂农的打击很大；20万亩毛竹全部受灾，其受灾影响时间不仅仅是今年，将持续多年，低收入农户奔小康工程仍然任重道远。同时，各级政府要高度重视粮食生产，积极引导农民尽可能减少季节性抛荒现象。

三、突出重点，奋力推进

1、要合力破解要素难题。土地方面，一是指标问题，市国土局要抓住国务院在我省开展土地利用总规修编试点的有利时机，加快修编土地利用总规，保证城市建设用地、工业发展平台的用地需求。今后城市要向西拓展，西部的用地要调整到位；工业平台重点是莲华山区块和清湖镇的山海协作示范区一定要确保调整到位。省里要进行土地利用总体规划局部修编，有7.5万亩指标，主要考虑防灾救灾建设、社会公益项目建设、城镇村重要基础设施建设、污染企业搬迁等四类建设项目，我们要积极包装项目争取指标最大化。二是熟地开发。现在“两区四基地”仅有熟地1000亩左右，清湖镇在8月底前必须新推出400亩左右熟地，12月底前再推出600左右熟地；十里牌工业园区已整体回购，要抓紧开发。三是盘活闲置用地。贺村竹木加工园区1170家企业占用了1万多亩的土地，接下去必须要整治提升，盘活资产；要鼓励企业建设标准厂房、多层厂房，提高土地利用率。资金方面，金融部门要千方百计争取融资指标，特别是对企业贷款的指标。投融资项目推介会的效果主要体现在实际到位资金上，要巩固成果，提高资金到位率；市政府要采取奖优罚劣措施，鼓励每家金融系统，公开、公平、公正竞争，以发放贷款量来决定政府在各银行的存款量；要加大企业上市的工作力度，积极支持和帮助具备条件的企业上市融资；要积极争取市外金融机构尤其是温州银行来江设点，积极引进市外资金。电力方面，今年电力设施投资要完成4亿元，需要进一步加大力度，加快重点输变电工程建设，确保重点建设项目用电需要。

2、强力推进项目建设。一要加快310工程项目建设，特别是要加快50个千万元以上工业投资项目进度。二要重视政府性投资项目的一些相关手续工作。市发改局要认真梳理政府性投资项目，提出指导意见，哪些项目手续没到位的，由发改局牵头进行协调。三要做实项目前期，做好项目储备。总体上，由市发改局牵头，对我市重点项目建设情况进行摸底，理出项目推进中的难题，一个项目一个项目地采取现场办公的方法，抓紧推进。四要扎实推进新农村建设项目。继续做好下山脱贫工程和低收入农户奔小康工程，确保完成年度计划任务；以“两线”整治为重点，深入开展农村环境整治，确保农村垃圾集中收集处理率达80%以上，争取有7个村通过衢州市级示范村创建验收。

3、加大招商引资力度。一是思想认识要再提高。要始终坚持招商引资一号工程不动摇，要营造全社会抓招商、全社会抓引资的良好氛围，使各级干部、各行各业更加重视招商、支持招商、自觉服务招商。二是招商理念要再深化。即在指导思想上实现从招商引资向招商选资转变。要提高入园门槛，减少高污染、高能耗、低技术含量的项目。在方式上实现从单打式招商向捆绑组团式招商转变。即要严格按照招商引资考核办法，鼓励多个部门联合起来协作招商，切实提高招商层次。在项目落地上实现从分散型向集聚型转变。要进一步强化“二区四基地”产业布局规划管理，严格执行工业项目准入管理暂行办法，切实将引进的项目向“二区四基地”集聚，坚决防止点多面广的现象，不允许每个乡镇都办工业项目。三是工作重点要再突出。要突出产业招商、定向招商、企业招商，加大“走出去”招商力度。下一步要考虑到深圳、温州、昆山或无锡开展招商引资项目推介会、投资环境推介会。