发布时间:2023-10-08 17:36:41
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇公务员申论辅导,期待它们能激发您的灵感。
[中图分类号]D630 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2013)03-0105-01
前言
2013年广东公务员考试已经于2013年4月14日结束,此次考试不同于2012年广东省分县级以上、乡镇职位两次招考,分开考试,而是同时进行招考,职位仍分为这两个部分。虽然不同岗位同时进行考试,但是其申论考试内容根据职位分配分为三类试卷,申论一为乡镇农民和异地务工人员,申论二为乡镇大专以上及三支一扶村官,申论三为县级以上(含省直、公检法等)。2013年广东省公务员考试申论特点较为明显,本文就2013年广东省公务员考试申论进行分析。
一、2013年广东省公务员考试三套申论题目设计凸显职位差别
通观2013年广东省公务员考试申论真题,不难发现,其申论命题根据职位不同,在题目设计上也有差别化的体现。如2013年广东省公务员考试申论一面对的职位为乡镇农民和异地务工人员,其申论题目设计采取三题模式,作答字数总计900字,题目设计为对策+概况。如2013年广东省公务员考试申论二面对的职位为乡镇、本地大专以上;支一扶村官、选调生、基层项目人员,采取三题模式,作答字数总计1100~1200字。而2013年广东省公务员考试申论三面向的职位是县级以上(含省直、公检法等),其题目设计虽也是三题模式,但作答字数总计1300~1500之间,题目设计为对策+概况+作文,难度差别显而易见,体现出不同职位之间的区别,难度来看,申论三难度最大,申论二居中,申论一难度最小。
但值得我们注意的是,不论是2013年广东省考申论一,还是申论二,亦或者申论三,都是三题结构,第一题主要考查考生的阅读理解能力,第二题主要考查考生的综合分析能力,第三题主要考查了考生提出和解决问题的能力。文章论述题以策论型命题作文为主。
二、申论材料逻辑脉络清晰
2013年广东省公务员考试申论在材料组织上,脉络清晰,易于考生把握材料内容,阅读难度相对不大。如2013广东省公务员考试申论一材料围绕“农村留守家庭”“农村综合维稳”“农村农技推广”而展开,脉络清晰,一目了然。便于考生阅读材料,把握要点。例如,第三题,根据材料3,就揭岭县农村留守家庭面临的问题进行分析,撰写一份材料。
阅读题干,审清题意。题目要求“根据材料3,就揭岭县农村留守家庭面临的问题进行分析,撰写一份材料”,从中可以得出以下两点:一、作答范围为材料3;二、作答任务是就揭岭县农村留守家庭面临的问题撰写一份材料。要求中含有“条理清晰”,因此要注意答题结构。另外,要注意篇幅不超过500字。
三、申论主题选择紧贴广东省情
纵观广东省公务员考试历年真题,不难发现,其申论题材选取均紧密结合广东省情,具有鲜明的地域特色,如2012年广东省公务员考试结合广东省开展的“三打两建”行动,考查政府与市场的关系,2011年广东省公务员考试结合广东省职业病问题全国最为突出、防治形势严峻这一省情,考查职业病防治。
同样,2013年广东省公务员考试申论三结合广东外来人口众多以及湛江等地推行的“网格化管理”等社会管理新模式这一省情,考查“加强和创新社会管理”。应该根据题目中“条理清晰”的要求,考生还应按照一定结构组织答案。首先,要对“网格化”管理模式的进行总结。材料中提到的“‘网格化’的核心并非仅仅是增加一级更小的基层管理单元,而是改写基层社会管理的体制”可以用来作为总体概括。其次,分别归纳特点。
此外,2013年广东省公务员考试申论一聚焦农村发展中的农技推广、农村维稳、农村留守家庭等问题,材料亦选取广东南山镇等极具本省特色的相关案例,紧贴广东农村发展的实际。
由此可见,2013年广东省公务员考试申论命题仍然延续广东以往的命题风格,紧贴广东省情。
四、申论材料字数较多
广东省公务员考试申论材料字数与国考和其他省市相比,明显偏多。近年来,国家公务员申论考试中所提供的材料字数大约为6000,如2009年国家公务员考试申论材料的字数约为6400,2010年约为6500,2011年为7000左右,2011年8500字,2013年达到9000多字,同时考试时间也不是国考的2.5小时,而是120分钟。要在短短的两个小时内阅读这八九千字,还要书写近2000字的文章,是相当不容易的,这也对考生的阅读理解能力提出了更高的要求。阅读理解是做好申论的前提条件,考生要想在申论考试中取得理想的成绩,首先得突破这一关。
五、结语
总之,广大考生应该把握广东省公务员考试申论考生特点,有的放矢,扎扎实实地做好基本功。
【参考文献】
北京大学理科楼一间自习室内,七成左右的课桌上摆有行政职业能力测试或者申论等公务员考试辅导书。隔壁教室正进行着一场公务员考试冲刺的讲座,现场座无虚席,过道和后墙处成为站席区。
“公务员考试为每个人提供了进入政府机关工作的机会,‘打开皇门招贤纳士’,我要为这次考试好好准备一番。”北大政府管理学院大四学生张智说。
公平的“进门”机会
2007年硕士毕业的胡进,有过一年的基层支教经历,也拥有企业和媒体的实习体验。在不同部门辗转后,他最终选择了做一名国家公务员。“了解到媒体和企业的工作状态后,我觉得还是公务员系统适合我。”
经过行政能力测试和申论后,他进入了面试名单。由人事部和招录单位组成的7人面试小组,在很大程度E决定着面试者的命运。
“面试分上、下午两个小组进行。我并不认识任何一个面试官,甚至不知道总共有多少人参加面试,最后有3个人被录用,我是其中一个。”胡进回忆说。
殷苗也是2007年进入公务员队伍的,她在哈尔滨团市委工作。她同样认为是公务员考试给了她机会。“外界对于公务员考试还不是很了解,就拿我来讲,我周围的很多人都认为我考上公务员是因为家里有关系。”
章壮在安徽某省厅下属的事业单位工作,一直有参加公务员考试的想法。“通过关系,我可以进现在的单位工作,但只是事业编制。要成为有编制的公务员,只能考试”。
“2006年实行《公务员法》以后,干部除外,其他的要拿到公务员编制必须经过考试。而且,北京市机关部门有新的公务员入职时,都要在部门网站公示,透明度很高。”北京市卫生系统一位公务员告诉《新世纪周刊》。
据公务员考试辅导机构――北京华图教育集团总裁易定宏介绍,公务员考试从流程上说,所有笔试成绩和上线考生都归人事部门管理,在筛选到1比5的比例前,招人单位是不知道这些考生的。而且,随后环节的面试中,面试官面试哪个考生,是通过抽签决定的,面试分数当场公布,这从程序上大大增加了舞弊的成本。
考试内容尚有改进空间
公务员考试的笔试分为行政职业能力测试(简称“行测”)和申论两部分。行测包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、公共常识、资料分析五大部分,目的在于通过一系列心理潜能测量,进而预测考生在行政职业领域内的多种职位上取得成功的可能性。题量为130道左右,要求考生在120分钟完成。
申论通过提供数段事实材料,要求考生对其概括、分析,测试考生解决实际问题的能力。近年来,申论提供的材料规模渐增。2000年,材料为1500字;2003~2005年材料为4000字,到2006年材料已增至8000字。
“公务员考试越来越难,这种考试选的到底是个怎样的人才?我认为目前的考试内容上智商测试比例偏高,这是不合理的。一个合格的公务员应该具备很强的法律意识、服务意识、遵守制度的意识,以及国家认同感,要依法治国。因此要发挥好考试的导向作用,加大法律知识的考核比例。“易定宏告诉《新世纪周刊》。
他认为,如果以后能够强调法律知识考核,公务员考试培训将不再是针对一场考试的辅导,甚至可以成为一次全民的普法教育和素质教育。
北京交通大学经济管理学院彭兆琪副教授认为,参加公务员考试的考生绝大部分都是接受过高等教育的高智商人才,并不需要再接受过多的智商测试。“技术性方面的考核可以淡化些,而应该设计比较好的题目,以检查考生的责任意识、人格素质以及处理突发问题的能力,因为公务员应该是公民中综合素质最高的一类人。”
“从过去我们多年来的试题分析和考后的成绩分析,公务员考试有相当的稳定性,并不因为你在考前做了大量的试题,你就会得到一个很高的成绩,这在多年的考试中,我们都进行过实验。只要你把题型熟悉了,就可以圆满地完成你的答卷。”
“现在社会上有那么一批人以公务员考试辅导为主业,在社会上招摇撞骗,诈人钱财。在今年的考试过程中,我们明确规定,我们不指定任何教材,不举办任何培训班,也不委托有关人员搞什么社会辅导。现在社会上所谓的国家人事部指定的考录专家、人事部公务员考试课题组长、多年来从事公务员的命题资深专家等凡是写上名字的,凡是以此为据进行广告宣传的,我提醒广大考生,你肯定上当受骗。因为这些‘专家’没有一个是与我们有关的,或与这次考试有关的,同志们可以擦亮眼睛,到书店里看看,柜台上的书还有a类、b类之分。”
“捂紧你的口袋,开动你的才智,把精力用在认真复习人事部的考试大纲上,用在平时的学习积累上,比你不远千里赶到北京参加辅导班,听那些人在课堂上热闹纷繁的演讲强得多。”
11月27日举行公共科目笔试,中国人民大学国家公务员研究所李如海教授:
备考:五项注意要牢记
据了解,北京地区共有4.9万人报名参加2005年国家公务员考试并通过资格审查。中国人民大学国家公务员研究所李如海教授近日在接受本报记者采访时提醒考生,提前在行政职业能力倾向测验和申论两门科目上准备一下是大有益处的。相当一部分考生在走出公务员考试的考场后,都发出同样的感慨:只要认真准备,国家公务员考试其实并不难。
李如海教授说,从去年的考试不难看出,公务员考试是能力考试,有别于知识考试,几乎不涉及记忆成分,多考查判断、理解等能力以及个人的整体文化背景,受复习程度影响不大。一些常识判断题,其中涉及文史、政治常识,点多面广,需要考生增长见识即可,如果死记硬背则是完全没有必要了,关键是看个人素质和平时的知识积累。要成为一名合格的公务员,还必须具有综合分析能力、解决问题能力和一定的文字功底。
在考试举办机构不办培训班、不指定参考书目的情况下,李如海认为考生应着重从以下几个方面进行复习:
仔细阅读考试大纲
第一,考生要与时俱进,按照年度考试大纲的要求进行准备。他说,每年的考试大纲都对考生有不同的要求,这需要考生仔细地阅读。
考前无须反复做题
第二,考前无须反复做题,只要适当地在考前做一两次练习就行了。李如海教授说,这样的练习做得多不会有太大作用,只要知道考试题目是什么类型、用什么样的思路去解决就行了。准备行政职业能力倾向测试的办法是提前做两套试题,一是可以熟悉题型,考试时就可以节省一些时间;二是可以熟悉规则。准备申论就是从一些辅导书中找几篇申论的范文读一读,让自己心中有一个大概的写作范本,做到心中有数。
熟悉答题方法
第三,平时积累比临时突击重要,掌握方法比多做题重要。“行政职业能力倾向测试”的考题覆盖面颇广,包括政治、经济、文化、人文、社会、法律、科技和管理等方面的内容,临时突击做练习是无济于事的。不管是报考哪一类职位的考生,关键是要熟悉行政职业能力倾向测验和申论的考试方法。他提醒考生,不同的题型要用不同的方法和思路去解答,比如行政职业能力倾向测验中的判断、推理等题目,主要靠平时的积累,不管是知识的积累,还是实践的积累,都很重要。
而数量关系和资料分析类的题目更需要技巧,这些技巧是和一个人的思维方式、价值观相连的,所以要通过这个考试,更需要的是方法和积累。
加强心理锻炼
第四,要想在公务员考试中取得好的成绩,还必须加强对考试心理的锻炼。考生在平时应该多进行锻炼,作有准备的发言,如果有机会还可以多搞几次面试演习。
认真研读对考生的要求
最后,考生要认真研读各个考试科目对考生的要求,首先要认真审题,考试时要注意答题技巧,合理分配时间。另外,还要注意申论考试中对字数的限制性要求,这一点是极为重要而又是经常容易被考生所忽视的。
另外,一些曾参加考试的师哥师姐告诫考生:如果你对公务员考试寄予了很大希望,就一定要好好准备。
两科复习指要
今年中央、国家机关录用机关工作人员和国家公务员考试即将举行。下面谈谈行政职业能力倾向测验、申论在临考前应该抓住哪些要点,进行有效的复习巩固。
行政职业能力倾向测验
行政职业能力倾向测验是考查一个人的行政管理能力,是一种基本潜在能力的考试。其功能是通过测量一系列的心理潜能,进而预测考生在行政管理职业领域里的多种职位上取得成功的可能性。因此,这门考试,不必要在考前进行一般意义上的“复习”,考生在考前要了解这门考试的性质与特点、测试的实施方式和程序,了解考题的题型特点、答题思路,做到心中有数。
第一,要明确考试大纲罗列的所有题型。对2005年中央国家机关录用考试大纲要了解,对每一种题型的设问、具体要求、作答的参考时限应该心中有数,这样不会因为不熟悉题型而作不出答案。举一个简单的例子,比如演绎推理,这种题型在准备时一定要结合考试大纲,看一下演绎推理的设问是什么样的要求,要明确演绎推理给出的假设和题干,这个假设是无庸置疑的。在这个假设前提下,作出一个推断或者在给出的四个选项里面作出一个选择。
第二,了解行政职业能力的全貌。行政职业能力从考试的结构上来讲,可分为五大部分。对于这五大部分,由于每个人的能力水平或者说能力特长不一样,所以在作答的时候,也可以选择自己认为相对容易的题目先做,难的题目可以往后放一放,回过头来再做,不要在太难的题目上耽误太多的时间。
第三,要分配好时限,在考试的时候,试卷上都会给出参考时限,帮助你掌握每一部分的作答时间,不要在某一部分上停留更多的时间,否则最后可能导致别的部分没有时间作答。
申论考试“主要侧重考查应试者对给定资料的阅读理解能力、分析归纳能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力”。考试形式既严格又灵活,要求考生摒弃套话、闲话,要求分析、论证和解决问题透彻、全面、清晰,同时又保证考生能充分发挥自己的潜力,施展自己的真才实学。
申论考试的全部过程,可以归纳为阅读资料、概括主题、提出对策、进行论证四个主要的环节。
阅读理解给定资料是申论考试最基础的环节。考生要拿出一定的时间,仔细阅读给定资料,以求真正理解和掌握资料的叙述思路和内容实质。只有读懂读通全部给定资料,才能把握资料所反映的事件的性质,也才能准确地概括出给定资料所反映的主要问题,完成第二环节的要求,切不可匆匆忙忙浏览一遍,不求甚解。
概括主题是一个重要的承上启下的环节,一方面它是对前面阅读资料环节的一个小结,另一方面,又使提出的对策或可行性方案以及论证过程更具有针对性,是其据以立论和展开的基础。若是主题概括不准确或是不够全面,下面的程序也就很难进行了。
今年中央、国家机关共有个部门的余个职位公开面向社会招考,竞争激烈不言而喻,但是不要忘记“敢于当将军的士兵才是好士兵”。现在距离国家公务员公共科目考试很近了,如何在最后时刻“磨刀霍霍”,顺利通过笔试第一关,成为了众多备考者谈论的热点。记者采访了几位在××年笔试中成绩骄人的佼佼者,请他们谈谈自己考前的“秘诀宝典”。
速度决定一切
田某某在××年的笔试中,取得了分的好成绩。他认为公务员公共科目考试“考题比较灵活、实际,题量有点大。有点像智商测试题,题目不算难,但是答题速度要快,一般来说,分钟答道题目是正常速度。”他为了节省时间,改变了以前考试中先答题、后涂卡的习惯,“边答题边涂卡,这样不至于在最后收卷时手忙脚乱。”
据青岛市分管国家公务员招考工作的青岛市委组织部干部处和青岛市人事局调配处负责人介绍,目前的国家公务员公共科目的考试中,主要包括数量关系、判断推理、常识判断侧重法律知识运用、言语理解与表达和资料分析等个部分,考的主要是反应判断能力,看你灵敏程度和快速反应的能力如何。道题目全部为四择一的客观性试题,考试时限分钟,满分分。而且,每一部分试题都标出了参考时限,以帮助考生分配好答题时间。田某某告诉记者在试题中有一些很容易,但很难保证答对所有的题目,因此最好不要在一道题上思考太久。“一眼没扫出答案就应该马上跳过去,否则可能没有时间去答后面的题目,空着几十道题却可能导致全军溃败。”
“其实提前准备一下还是大有益处的。而且公务员考试的题量大,涉及面太广了,尤其是时政、数学占的比例要大一些,光靠自己的知识贮备很难胜出。”田某某认为,在最后的时间里,抓紧时间对一些经典例题的答案解析进行认真研究,无需埋头于“题海”中,只要知道考试题目是什么类型、用什么样的思路去解决就行了。“练出感觉,考场上才能拼出速度。”
复习讲求积累
很多人认为,《行政职业能力倾向测验》和《申论》两门科目不需要做复习和准备工作,完全靠的是自身的能力和素质。考场“过来人”告诉记者,复习、准备工作还是要做一做,相对购买几本有关辅导材料、考试大纲,要挤时间做一下练习题,俗话说“临阵磨刀不光也亮”。
国家公务员考试的题不是特别难,但是它的特点是题量比较多,考生如果不经过系统训练很难实现答题速度和反应速度的突破。文科背景的考生不会做数理化方面的考题,理科背景的考生不知道古文的种种典故,这样的“拦路虎”挡住了不少人。许多“过来人”建议备考者,要多读报、多看新闻,“争取走在时政前沿”,不能死背条条框框,而要结合国内外近期重要事件加深理解。对于《申论》这一部分应该多关注一些社会的热点,多看一些相关的政治性的文章,提高自己的写作能力。
同时,在备考的过程中选择性地做些题目,熟悉题型。尤其数字推理和逻辑判断,这些考题都应该做一下专项的训练,才能在考试的过程中加强。而在《行政职业能力测验》中的判断、推理等题目,主要靠平时的积累,不管是知识的积累,还是实践的积累,都很重要。招考部门告诉考生:“只要认真准备,国家公务员考试其实并不难。”
放松迎接笔试
考生要想成为一个公务员必须过两个槛,一个笔试,一个面试。而笔试录用率很低,中等和中上成绩都无缘面试,如果只求稳那必败无疑。
今年中央、国家机关共有103个部门的8400余个职位公开面向社会招考,竞争激烈不言而喻,但是不要忘记“敢于当将军的士兵才是好士兵”。现在距离国家公务员公共科目考试很近了,如何在最后时刻“磨刀霍霍”,顺利通过笔试第一关,成为了众多备考者谈论的热点。记者采访了几位在2003年笔试中成绩骄人的佼佼者,请他们谈谈自己考前的“秘诀宝典”。
速度决定一切
田某某在2003年的笔试中,取得了79分的好成绩。他认为公务员公共科目考试“考题比较灵活、实际,题量有点大。有点像智商测试题,题目不算难,但是答题速度要快,一般来说,4分钟答5道题目是正常速度。”他为了节省时间,改变了以前考试中先答题、后涂卡的习惯,“边答题边涂卡,这样不至于在最后收卷时手忙脚乱。”
据青岛市分管国家公务员招考工作的青岛市委组织部干部处和青岛市人事局调配处负责人介绍,目前的国家公务员公共科目的考试中,主要包括数量关系、判断推理、常识判断(侧重法律知识运用)、言语理解与表达和资料分析等5个部分,考的主要是反应判断能力,看你灵敏程度和快速反应的能力如何。130道题目全部为四择一的客观性试题,考试时限120分钟,满分100分。而且,每一部分试题都标出了参考时限,以帮助考生分配好答题时间。田某某告诉记者在试题中有一些很容易,但很难保证答对所有的题目,因此最好不要在一道题上思考太久。“一眼没扫出答案就应该马上跳过去,否则可能没有时间去答后面的题目,空着几十道题却可能导致全军溃败。”
“其实提前准备一下还是大有益处的。而且公务员考试的题量大,涉及面太广了,尤其是时政、数学占的比例要大一些,光靠自己的知识贮备很难胜出。”田某某认为,在最后的时间里,抓紧时间对一些经典例题的答案解析进行认真研究,无需埋头于“题海”中,只要知道考试题目是什么类型、用什么样的思路去解决就行了。“练出感觉,考场上才能拼出速度。”
复习讲求积累
很多人认为,《行政职业能力倾向测验》和《申论》两门科目不需要做复习和准备工作,完全靠的是自身的能力和素质。考场“过来人”告诉记者,复习、准备工作还是要做一做,相对购买几本有关辅导材料、考试大纲,要挤时间做一下练习题,俗话说“临阵磨刀不光也亮”。
国家公务员考试的题不是特别难,但是它的特点是题量比较多,考生如果不经过系统训练很难实现答题速度和反应速度的突破。文科背景的考生不会做数理化方面的考题,理科背景的考生不知道古文的种种典故,这样的“拦路虎”挡住了不少人。许多“过来人”建议备考者,要多读报、多看新闻,“争取走在时政前沿”,不能死背条条框框,而要结合国内外近期重要事件加深理解。对于《申论》这一部分应该多关注一些社会的热点,多看一些相关的政治性的文章,提高自己的写作能力。
同时,在备考的过程中选择性地做些题目,熟悉题型。尤其数字推理和逻辑判断,这些考题都应该做一下专项的训练,才能在考试的过程中加强。而在《行政职业能力测验》中的判断、推理等题目,主要靠平时的积累,不管是知识的积累,还是实践的积累,都很重要。招考部门告诉考生:“只要认真准备,国家公务员考试其实并不难。”
放松迎接笔试
考生要想成为一个公务员必须过两个槛,一个笔试,一个面试。而笔试录用率很低,中等和中上成绩都无缘面试,如果只求稳那必败无疑。
离开笔试试场时的平静,离开面试试场时的轻松,获得录用通知时的喜悦,串出了公务员考试过程单调却又丰富的内涵。身处其间,仔细品读,别有一番滋味在心头。
第一关:试前准备
公务员考试不再是学校中的纯知识测验,它是根据国家公务员任职基本文化、技能等要求设计的,因此若决定报考,需对其作必要的了解,避免无的放矢或惯性思维影响发挥。“手懒的,要受贫穷;手勤的,却能富足。”乍看起来,公务员考试的内容都很简单,因此很多人就大意到根本不看指定教材,认为凭自己的基础或想当然就能通过。我想这恐怕不足取。比如其中的“行政职业能力倾向测试”,提前熟悉题型和基本解题方法,在试场时就能镇定自若地对答;“公共基础知识”似曾相识,但由于各人所学专业不同,可能各有一部分需要巩固,下点功夫准备效果会更好些;“申论”还是要看命题要求,而不要凭自己想当然地认为就“等于写作文”,或者“要写成议论文”、“要写成‘解决问题’的形式”等等,这些惯性思维可能影响评分。因为评分标准是按照题目要求制定的,而不是按我们想当然的标准制定的,考生往往在“申论”上得分悬殊很大。大部分考生主要是标准不明确,自己的位置摆放不对。
试前准备时,可以看看往届的试题,分析其形式和内容,但不要把根据以前得出的结论盲目用在试场上,先审题再考虑经验是否有用是避免损失的好办法。除了指定教材,不一定需要更多的辅导资料,因为命题要求是需要你去理解的,其他人的理解或许不适合你。特别是对名目繁多的“申论”辅导资料你要细心加小心。
第二关:试场应对
到了考试的日子,除了按时到场,注意两场后的适当休息等生活细节外,更重要的是在头脑中思考应答。
在“公共基础知识中”,记忆的东西居多,平时准备若充分,答题正确率应该有保证。应注意的是,在做“行政公文与处理”时要将指定教材中的“行政公文的目的、意义”等这些所谓“抽象的”、“繁琐的”、“不重要的”东西切实用到试场应答上去。比如有人认为,书本上连公文应当应用的墨水型号、种类都写在上面,这些东西太锁碎、太具体,也不重要,因而就不去复习。等考到时才悔之晚矣。其实转念用那些“抽象的目的、意义”一想,你就会很有兴趣:为什么连公文所用的墨水型号都规定,这不是由公文的严肃性、久存性决定的吗?总之,命题的不是我们,我们想当然地划分“重点”和“非重点”,若有意外,损失的是我们自己。
在“行政职业能力测试”中,只要平时复习和练习时下了功夫,应当没什么问题,但有几处细节需注意:(一)第一部分“知觉速度和准确性”,有了答案就要立马在答题卡相应选项上点一下,然后赶紧做下一题。因为试卷本要提前收走,而答题卡不收,你可以在后面的时间里再涂答题卡相应的选项;(二)答第一部分题时,既要速度又要准确性,若速度不够,没有完成,千万别影响情绪,因为后面所占分数更多;(三)一定要答完题目,不要盲目相信教材上的题目类型排列顺序。2014年时国家公务员考试的题型稍稍有点变化,有些盲信的同学,就忘了答最后一面试卷的图表题。
在“申论”试场上,要注意抓材料的主旨,精炼概括,综合分析。答完第一、二部分后,在答第三部分时切记谨慎,详读题目的要求。如“申论”要求“自选角度,文体不限”,那么你只要按要求去做就万事大吉了,千万不要自己给自己以“要统涵材料”、议论文体为主、这是“申论”“科目”等暗示和理解,这样反而限制发挥。另外,不要把这部分写得太专业化,这不是展现你专业技能的时候,虽然你懂得很多,但关键还在于阅卷的人,他懂你说的,你的分数就会越高,如果他不明白,一切都是白搭。
第三关:面试表现
如果你有幸通过笔试,进入面试,那么除了做好生活细节如仪容端庄整洁、举止得体外,你还应当注意面试时对题目的做答方法等环节。
面试时的题目可能是专业性的,但更多的可能是综合性的,这也并非无章可循,一般与我们在大学所受到教育的公共部分有关,也就是与大学生基本知识文化素质有关。以海关试题为例,其中就有全球化的影响,开放式办公的意义,国家政策的执行等方面问题。应当说这些与基本政治理论都有一定的关系,所以面试内容不会过多超越所学范围,重要的是思考作答、灵活机智。有时候面试也会出一些情境模拟题、案例分析题,意在考察面试者的综合素质。如海关试题中有这么一题:海关工作有一定特殊性,但据你刚才表现,我们认为你不适合海关工作。此题主要考察的就是面试者心理素质和应变能力。
网上打印准考证的时间为12月3日~12月8日,江苏省人事考试中心有关负责人昨天特别提醒,下载的准考证将在以后的笔试成绩查询及面试时使用,请务必注意保存,打印时间过后将不再提供打印。
考生可登录江苏人事考试网,点击首页右上方的“网上报名”进入公务员网上报名系统页面。打印准考证时,显示的照片如果较小,请多刷新几次页面,或者复制到WORD文件中,来调节照片大小。打印准考证请使用A4纸。
注意掌握考试技巧
公共科目笔试为行测和申论,针对这两门考试科目,公务员考试辅导专家、江苏警官学院副教授邢盘洲给出不少应考技巧。
他提醒,行测部分题量较大,考生答题时如果遇到不会的,可以暂时搁一搁,等其他题目答完再来解答。还有一点需要强调的是,在解资料分析题时,考生一定要以给定的材料为基础,千万不能凭借自己的专业知识来随意解答,否则肯定会离题。
申论学科满分是100分,考试时间为150分钟。需要提醒考生们注意的是,一般阅读要花掉40~50分钟,阅读时一定要仔细,特别是对材料的主要大意要明确,问题也要逐条归类。紧接着就是理解大意,大概需要10~20分钟。最后才是表达,一般控制在70~80分钟左右。
开考30分钟后不得进场
第一、考生要严格按照当年考试大纲的要求准备考试
无论是中央还是地方,每年的考试大纲都对考生有不同的要求,这就需要考生仔细阅读,看有否新要求和新题型,以把考前有限的时间用到“刀刃”上。
第二、考生无须搞题海战术,只要考前做两次模拟练习即可
因为重复地做“行政职业能力测验”的练习不会有太大的作用,只要知道考题的类型并掌握该用什么样的思路去解答,做到心中有数就行了。备考“申论”要细看且领会已公开的试卷上的“注意事项”与“申论要求”,并严格照办。当然,找近一两年两门考试科目的真题进行“自测”,发现自己的“薄弱环节”,加强练习,以达到提高的目的,这可以说是个好方法。
第三、平时积累比临时突击重要,掌握方法比反复练习重要
“行政职业能力测验”与“申论”的考题覆盖面很广,包括政治、经济、文化、人文、社会、法律、科技和管理等方面的内容,只靠临时突击是无济于事的。不管是报考哪一类职位的考生,关键是应注重平时对多种知识的积累,应注重平时写作的练习,只有如此,才能拥有广博的知识与掌握熟练的写作技巧,才能考出好分数;若仅靠临考前突击,那是不会有好成绩的,考试会落第的。
第四、考生还要熟悉并掌握“行政职业能力测验”和“申论”的做题方法
就“行政职业能力测验”而言,常有些考生在规定的时间内做不完全部的考题,之所以会出现这种情况,除了考生的其他原因所致以外,那就是考生不熟悉做题方法的结果。其实考生主要应掌握“先易后难”的做题方法:一是考试内容的五、六部分中,相对来说也有难易之分,需先做容易的,后做难的;二是在每部分试题中,也可分成容易的、较难的与难的三种题型,需先做容易的和比较难的题,后做难题;三是难题因人而异,比如数学专业的考生会将数量关系与资料分析这两部分的考题视为容易题,语文专业和新闻专业的考生会将言语理解与表达部分的考题视为容易题,如此等等。
就“申论”而言,考生首先应具有鲜明的“角色认定”的本领,即要求考生以怎样的身份出现?是以普通公职人员身份还是以领导者的身份出现?其次是注意“限制性规定”,如字数限制、自拟标题限制、资料性质(是找教训的资料还是总结成绩的资料)的限制、归纳主题或主要内容时应透过现象抓本质的限制、提出对策时不要离开给定资科内容与可行性及可操作性的限制、进行论证时主旨突出及申发式与申说式不同的限制,此外,还有近两年的选项判断与不要求确定主题就要提出对策并进行论述的限制,甚至要求写两篇不同论文的限制,如此等等。
因此,平时知识积累中也包含做题方法的积累,比如在平时阅读中发现图形推理的规律掌握的少,有不少题目不会做,那就通过对各种图形进行归纳与分析,找出解题的方法并记牢。比如在平时阅读中发现对申发式的写作要领掌握不准,那就应学习这方面的相关知识并加强运用,直到熟练为止。由此可见,做题方法的积累这与知识的积累同等重要,千万忽视不得。
此外,平时应多演练一些难题的做题方法。近些年的考试科目中,常出现-些新题型
与少量的难题。这就要求考生在平时演练时多注意积累这些新题型与难题的做题方法,并力求掌握,到了考场上就成了胜出的“法宝”。
要想在公务员考试中取得好的成绩,考生还必须加强心理锻炼。
考生平时应培养自己在笔试考场上遇到难题时不紧张、不慌乱,从容应对的能力;面试中的心理因素更为重要,有些考生就是因为平时没有面试的经历,到了面试考场上就紧张的不能自我,因而导致失败。所以,如果有机会,考生在考前可以搞几次“面试演习”,或多参加专题辩论与演讲比赛,这对锻炼自己语言表达与处理突发事件的能力是很有帮助的;同时还可以提高自己坚持实事求是、随机应变与自圆其说等应对面试的能力。
第五、对考公参考书与辅导班要有选择地购买和参加
公务员考试的应试考试的最大特点之一就是侧重于对考生是否具备从事行政管理工作所必备的素质和能力的考察。那么,习惯于学校死记硬背,高分低能的“书呆子”不一定取得好成绩。在公务员考试中,常常见到的现象是,很多高学历的考生成绩反而不高。但据此一部分考生认为,公务员考试不需要准备,靠平时积累就能通过,这样的观点也是不对的。我们认为考生要想在公务员考试中取得好的成绩,就应该从以下几个方面入手:
第一,考生要了解公务员考试的报考条件、录用职位、考试性质和程序,报考及考试时间、地点,考试内容和方式等基本情况,根据自身条件、现实状况、兴趣爱好,分析自己的优势和劣势,再决定是否报考,不盲目跟风,白白浪费时间和精力。
第二,考生决定报考之后,就应及早准备复习,复习越早,准备越充分越好。建议考生精心选择一套权威应试教材,认真研读,了解公务员考试的考试内容、所出题型、题量、难易程度等情况,多做一些练习,先熟悉考试,学会各类试题的答题思路和应试方法。有条件的考生,可根据自身情况参加一些权威机构举办的考前辅导班,听一听该领域专家的点拨和辅导,可大大减少个人复习的盲目性,达到事半功倍的效果。
第三,要看淡得失,保持良好心态。近几年来公务员考试报考人数节节攀升,竞争日益激烈,一些热门职位甚至出现了三百多人争抢一个职位的现象。面对激烈竞争,好多考生感到压力很大,心理负担过重,似乎千军万马过独木桥,稍不小心就有落水之虞。他们担心考不好,担心考不过别人,担心第一轮笔试就被淘汰,从而失去当公务员的机会,忧心忡忡,长期被焦虑、恐惧、自卑、失望等不良情绪所困扰,以至于影响了复习和考试。建议考生要相信自己,摆正心态,天生我材必有用,不要把一次得失看得太重。把时间用在认真复习上,只要自己尽心尽力了,那结果随其自然好了。只有积极、健康、向上的心态才会助你更快走向成功。
第四,就是对症下药,科学复习考生除了应具备积极、自信的应考心态外,还应对公务员考试的性质和内容有一个基本了解,然后才能有的放矢地去准备复习。我们已经知道公务员考试是一种能力考试,它不仅考察考生对理论知识的掌握,更重在对考生的理解分析、判断推理及解决实际问题的能力考察。只有知己知彼,才能百战不殆,所以,对广大考生来说,充分了解公务员考试的性质、内容和考试特点,从而采取相应的复习策略,就成了备考的第一要务。具体来说,公务员录用考试一般要经过报名、笔试、面试、体检、考核等几个阶段,其中最重要的是笔试。因为只有先通过笔试,才能进入下一步面试,最后才能被录取。就这次北京市2005年面向社会在职人员公务员考试来说,考生首先要通过《行政职业能力测验》和《申论》两门考试,才能拿到笔试合格证,才能去参加下面的面试。而以上两门课都有自己的特点,需要考生采取不同的方法去准备复习。
作者/肖飞
国家公务员考试把政府和广大人民关心的热点问题作为申论试卷的内容,引起了全社会的广泛关注。正是基于此,笔者从研究和辅导申论的角度出发,对当前国家公务员录用考试申论的特点从命题、资料、测点三个方面谈几点看法。
一、从命题上看:主题鲜明,意义重大
继去年的弘扬黄河精神、乡土文化问题之后,广受人们关注的社会道德问题(省级、副省级以上综合管理类职位,本文称A卷)和安全文化教育问题(市、地级以下综合管理类职位,本文称B卷),又成为2012年国家公务员录用考试的申论试题,引起了社会的极大反响。众所周知,社会道德问题和安全文化教育问题,一直是我国近年来社会热点话题。道德建设是构建和谐社会、加强精神文明建设的重要内容;保障公共安全,加强安全文化教育,树立“生命第一”理念,都将为我们做到人与自然和谐、推进社会经济科学发展、构建和谐社会奠定更加坚实的基础。无疑,这又是抓住热点、围绕发展、唱响时代主旋律的考题。因为这样的命题,试卷主题十分鲜明,考生一下子便能抓住材料的中心。试卷的影响远远超出了应试考生的范畴,从某种意义上说,它是一个无声的“动员令”,意义重大深远,不可低估。
一是让大家共同面对,共同思考。一年一度的国家录用公务员考试不能不说是“大考”,在考场上是在考考生,可是考试一旦结束,试题就必定打破了原有的局限性,迅速扩展到全国各地。那么,这自然就引起了国内不同人群的思考。正是这种无界限的让国人共同面对,共同思考,将唤起人们的忧患意识,让人们都来关心国家的命运和前途,共同写好“申论”这篇大文章。笔者认为,能令人自觉或不自觉地都来广泛地思考问题,特别是在当前经济社会发展的背景下,显得尤为难能可贵。无疑,这应该是命题者的初衷。
二是让大家共谋良策,共谋发展。如何弘扬和传承中华美德,加强社会道德建设,如何树立“生命第一”的理念,加强安全文化建设,实现经济可持续发展?面对眼前这么大的考题,别无选择,只能是积极应对,采取有效措施。
可是良策何来?只能是走群众路线,集中全国各族人民的聪明才智,共谋发展大计。只有充分发挥广大人民群众的积极性和创造性,认真贯彻落实科学发展观,继续解放思想,不断改革创新,才能解决问题。笔者感到,这正是申论命题的题中之义。
二、从资料上看:合理调整,更趋科学
一是内容精当,字数稳定。A卷资料以社会道德为中心,正负面材料充分对比,突出正面先进事例,呼唤中华美德,讴歌社会主流;B卷资料围绕“公共安全”问题一一列出,从不同角度说明了人们缺乏必要的危机意识和“自救”避险能力,揭示了由于管理监督缺失导致现代城市运行中的脆弱性,最后引出古代罗马哲学家塞内加关于人类灾难的哲学思考。两卷资料选择精当,内容集中,通俗易懂,说服力强。A卷给定资料共9则,全文6200字;B卷给定资料5则,6700字。与前几年相比,字数相对稳定,资料容易把握,这是申论考试走向成熟的一个标志。
二是紧凑有序,层次分明。申论试卷的给定资料,往往都比较零散,是未经加工或半加工的“语言文字的碎片”,上段与下段之间并无必然的联系,所以有的人一打开试卷,就如坠入云里雾中,觉得眼前的文字“乱糟糟一片”,不知从何下手。然而,2012年两张申论试卷的给定资料却一改这种情形,给人一种全新的感觉。相对来说,资料结构紧凑,清晰自然,排列有序,看不到零散与混乱。整个资料逐次展开,自然顺畅,层次分明。斧凿的痕迹甚少。给定资料这样调整,更趋科学、合理。
三是中心明确,段意清晰。以往的申论考试,把握试卷给定资料的中心内容或其反映的主要问题,都是考生应试的一个难点。可是,2012年两份申论试卷的给定资料,只要认真读下去,便直接“可圈可点”,无须翻来覆去地审读。因为每一则资料的中心都非常明确,并不费解,而且内容相对集中。除个别外,段意均在每则资料的第一个自然段中,清晰可见,以下各自然段便围绕这一段意展开。命题者这样设置给定资料,更能测试出考生真实的能力和水平。
三、从测点上看:考查实践,突出能力
1、题量稳定,难度适中。一是试卷题量相对稳定,2012年申论试题延续前两年的设计,A、B卷均是四道大题,第一题中包含两道小题,考生答题文字在2100字左右,难度适中。联系构建试题的诸多因素,这种布局相对科学,可视作题量有稳定之趋势。二是试题命制悄然变化,过去试题命制对应的资料指向并不具体,而是泛泛指出“参考给定资料”,范围之大自然增加了考生应试的难度,而今年的试题,除A卷第一大题第1小题外,A、B卷试题均是一道题对应一则资料,这无疑为考生答题提供了诸多方便。三是试题题型有所创新,考题中出现了反驳观点题,A卷第二题让考生根据给定资料,反驳“网民A”的观点,这种驳论题型新颖,对于考生来说,回答有一定难度。应用写作题文种多变,A卷第一题第2小题让考生写一则“编者按”,B卷让考生写一份宣传稿,文种每年每卷虽呈多元变化,但未离开应用文范畴,这样既看出对应用文写作的重视,贴近公务员工作实际,也体现了命题的稳定性和灵活性。
2、应用写作,多元突出。自2010年申论按报考层次两卷分立始,至2012年连续三年,应用写作题变化颇大,即每年每卷中均有一道应用写作题,出现文种多元化趋势。变化主要有三个方面:第一,是以一道题替代作文题。2003年、2004年申论作文题,是让考生写一份“讲话稿”、“报告”。
而从2010年开始,连续三年命题均以一道题的形式独立出现,替代了当年应用写作的申论作文题。毫无疑问,这样命题,既考查了考生的应用写作能力,又保证了对考生议论文写作能力的测试。第二,是以内容重点替代全文。非常清楚,以前的应用写作题均是申论作文题,这就要求考生,从头至尾写出“讲话稿”与“报告”的全文。
而如今的命题方式,是以内容重点替代全文。如2010年国考A卷第三题,要求考生拟写《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。用内容重点替代应用写作全文,更能突出应用写作中各文种主体的写作要点。这样设题,独辟蹊径,彰显精要,测点清晰。第三,是以要求替代一般写作。三年来的应用写作命题,不是笼统地让考生去写某一个应用文,而是命题时就某一个应用文文种提出明确的要求。如2012年国考B卷第二题,让考生从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面写一份宣传稿。这种以命题要求替代一般应用写作,无疑就扩大了应用写作文种的内涵,而且突出了文种的特点,更具针对性。
微分时代
10月,2011年度中央、国家机关及其直属机构录用公务员考试(俗称国考)拉开帷幕。每年的这个时刻,都会有大量应届生燃起挑战的雄心,试图摘取国考这颗王冠上的明珠。
了解报考程序是备战国考的第一课。一般来说,国庆长假结束后很快就会招考公告,10月10日左右招考的职位表,13日左右开始报名,报名时间是10天左右。在这期间,报考者要完成职位选择、网上报名、资格审查、缴费、打印准考证等一系列的事项。报名成功意味着你的国考倒计时进入了新阶段。
公务员考试逐年升温。根据中公教育的数据统计,2000年,中央国家机关公务员考试的录取比例是8:1,2002年达到20:1,2008年是78:1,2009年是95:1。竞争的激烈程度显而易见。激烈到什么程度呢?0.1的差距就能决定你的上下。这就是我们所说的,公务员考试进入了微分时代。微弱的分数差距,导致竞争异常激烈,100人中只有一个有机会,名副其实地百里挑一。事实上,备考公务员的应届学生、非应届学生已远多于考研大军。以我多年的经验来看,一次就考试公务员一定是需要长期准备的,所以我们经常建议学生:公务员考试的备考越早越好!
大家不要小看公务员考试,这是一个非常科学的考试,是以考察应试者的基本能力为导向的考试。像逻辑思辨能力、阅读能力、分析能力、文字能力、政治鉴别力、依法行政能力、公共服务能力、心理调试能力、人际沟通能力,这些能力通过行测、申论、面试等环节全面地进行考察。公务员考试要求应试者非常全能,不但要会考试,文科、理科,十八般武艺样样俱全,而且内功也十分重要,在面试时内涵、修养、言行、应变都会左右你的成绩。我们总是说,考试要厚积薄发,平时的积累有多厚,爆发的力道就有多强。公考以能力为导向,用科学的方法来全面地准备考试,不断拓展积累、磨砺的宽度和厚度,应试才有胜算。
大一准备
近年来,公务员考试除了竞争白热化外,内容和方法也有比较明显的变化,为大学生的备考带来很大挑战。第一是难度逐年增加。在命题上不断推陈出新,通过增加考试的难度,来提高考生的区分度,识别出竞争力更强的人才。第二,更注重对理论政策素养、综合分析能力的考察。这是能力为导向的指挥棒下,考试呈现的必然特点。第三是注重操作性。公务员考试越来越强调实务操作性,比如市(地)以下公务员考试的申论科目特别强调考察考生的贯彻执行能力。从采分的要点来看,应试者的思维和逻辑是否符合基层公务员的一些基本要求是给分的关键。第四,注重宽广的知识积累。行测科目常识的考察内容巳从以法律为主体逐步发展为综合考察政治、经济、法律、管理、人文、科技、历史、地理等多方面,考生的知识储备要全面、宽广。第五,注重考察发散性思维能力。这一点上,本科生比硕、博和在职人员更占优势。
除了内容上的变化,招考政策也出现倾向性,即越来越注重基层工作经历。尤其是中央直属的行政机关和党群机关,以前是30%的职位有基层工作经历的要求,现在达到了一半以上。但是,应届大学生不要叹气,大家要看到,中央机关的招考人数只占招考总人数的较小比例,以2010年度国考为例,共招考13566人,中央国家行政机关和党群机关只招1200人,余下的12000人基本还都招应届毕业生。广大应届毕业生仍然有非常多的职位选择。
对于很多应届大学生来说,要想在这场竞赛中胜出,一定要付出足够多的时间和精力。我认为,成功的本质是超越同龄人,在你的身边人还在迷茫、犹豫的时候,你有了自己的方向,那么你离成功就近了一大步。在你的人生规划中,决定报考之日,就是备考起步之时。在大一、大二阶段,如果能了解一些同公务员工作有关的基础知识,就会为将来的考试打下一个较好的基础。在中公,我们为大一、大二的同学开设中国政府结构基础知识、公务员职业素养等课程,帮助同学们进行一些基础性的学习,近距离地接触政府工作实务,确保在未来公考竞争中赢在起点上。
从容冲刺
备考的成功与否,与复习全过程的控制、各个环节的节奏把握是密切相关的。对于全面备考的同学来说,10月是一个重要的复习阶段,主题是专项补弱。
要进行专项进补、必须先找出薄弱环节所在,对自己的弱势、弱项有一个清晰认识和准确定位。公务员考试中核心的、决出高低的关键能力是文字能力、分析能力、阅读能力、逻辑判断能力、以及知识量。如果备考时间是1年,那么你可以有三四个月时间专门来弥补这些能力;如果备考时间只有2个月,那就以你的能力弱项为主体、然后贯穿始终,在剩下的有效备考时间申专门提升这种能力,弥补你的薄弱环节。比如你的文章弱就以文章为主体,把文章写作的专项训练贯穿本阶段复习的始终,突破文章写作问题。
补弱之余是学习训练,需要大量的真题训练,通过大量做题找感觉,熟悉各种题型的内容特点和解题技巧。比如行测和申论有哪几种基本类型,各有什么特点,用什么方法去应对,有哪些模板和资料可以背记,要掌握技巧层面的东西,抓住要领,灵活恰当地运用。也就是说,通过学习和训练,找到应对考试的技巧和规律,这样在考场上才会游刃有余。
最后就是冲刺阶段,主要进行模拟考试,为能力的提升做最后的努力,每天模拟真实考试的时间,上午、下午各考一次,通过感受高度逼真的试卷和环境,提前熟悉和适应考场氛围和节奏。然后就是修修补补,针对模考测验查出的痼疾或是短板,采取有策略,有重点的改进,避免再犯同样的错误。这就是阶段性备考的基本规则。虽然同学们经常面对考试,但是公务员考试时临场紧张、影响发挥的同学还是有不少。在中公。我们提供了线上、线下两种模拟考试,有专门老师出题,考试难度与国考接近,阅卷方式也与国考相仿,还更专业化、精细化。通过模拟现场、模拟考题、规范有序的阅卷、打分和点评,让同学们真正找到自己的短板,在冲刺阶段有针对性地弥补弱项。
Abstract: Aiming at the hot current civil service applicants, this article analyzes the feasibility of comprehensively setting the course "Guide to the Civil Service Examination" from the aspects of faculty, and so on, combining with the current situation of setting this course, and discusses to set this course in ways of professional elective course, public elective course or other ways within the school.
关键词: 公务员考试指南;课程;实施途径
Key words: civil service examination guide;curriculum;implementation ways
中图分类号:G64 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)28-0216-02
0引言
近年来,在就业形势越来越严峻的现状下,公务员报考热一直高温不下,特别是《公务员法》颁布实施以来,公务员俨然成为高校应届毕业生最热门的职业选择。引导和规范高校毕业生科学合理地应对公务员考试、有效地提升他们在公务员考试中的竞争力,已成为大理学院课程建设中的重要课题。通过对在校学生的抽样调查和已开课的学生与未开课的学生考试效果的对比,探讨开设《公务员考试指南》课程的途径。
1大理学院全面开设《公务员考试指南》课程的必要性
1.1 大理学院目前开设《公务员考试指南》课程的薄弱性经过笔者的调查,问卷中“大学需不需要设置《公务员考试指南》这门课程?”12%的同学认为无所谓,6%的回答不需要,88%的调查者回答是需要的,适应潮流。在专业计划调整和实行“三学期”制改革(2009年8月)之前,仅有思想政治教育专业、公共事业管理专业、旅游管理专业和体育教育专业四个本科专业面向毕业班开设了《公务员考试指南》选修课程,人数共有228人,仅占到全校毕业生的9.71%,大部分报考公务员的毕业生只能求助于社会上开办的短期公务员考试培训辅导班,而这种民营培训机构具有上课的时间短、课程量大、效果差、辅导费用高等缺点。在问卷中“你打算报考公务员吗”的问题上,有总计86%的学生选择“要报考”和“试一试”。因此,能让学生在离校以前接受系统、全面的公务员考试、事业单位考试等相关课程的学习和培训,是学校教学和招生就业部门的重要职责,而这种课程的科学设置正是目前众多高校容易忽略的问题。
1.2 学生缺乏对公务员职业、考试基本内容和应试方法的认知
通过笔者的大量走访和问卷调查,部分在校学生对“公务员考试”的认识,仅仅是停留在――“只是一个想法而已”,具体对公务员职业的了解、如何报考、考些什么、如何准备等问题一知半解。
在调查中,对问题“你如何看待公务员这一职业”,37%的学生认为考上公务员能当官,未来有好的发展前景,27%的学生回答能吃喝玩乐,是容易腐败的职业,26%的认为公务员职业福利待遇好,工作稳定,也体面。从数据中可以看出:大部分学生缺乏对公务员职业的正确认识。就“你了解公务员考试的基本内容吗”的问题,竞有74%的人回答不了解,这种回答很令我们费解,在目前“公务员考试热”的社会氛围中,不应该有这样的回答,那毋须提“你对公务员考试的基本应试方法与技巧掌握多少”的问题了。
1.3 毕业生参加公务员考试的竞争力相对不足笔者追踪调查了三年来大理学院2008、2009、2010届毕业生累计120名学生,报考“国考”,竟无人考上,在学校的招生就业处的档案记录中也实无一人被录取。而云南大学2010届毕业生有11人考上国家级公务员,云南师范大学2010届毕业生有7人考上,相比之下,大理学院毕业生参加公务员考试竞争力相对不足。在省、市、县、乡镇一级的公务员考试中,我校毕业生在的竞争力也表现为明显不足,2008届毕业生招生就业处登记在册的、已被录取为公务员34人,2009届为57人,相比云南大学、云南师范大学2009届毕业生分别为487、374人考取公务员*,虽两所高校的毕业生人数要比我校略多,但确实竞争力明显不足。
2大理学院全面开设《公务员考试指南》课程的可行性分析
2.1 强大的公务员考试培训辅导的师资力量整合课程的师资队伍是搞好课程建设的根本。目前,我校具有多位权威的公务员考试辅导专家和学者,如:赵金元教授、胡椿教授、李钢副教授、杨运星副教授等,他们具有多年的公务员考试辅导经验和命题经历,在这一领域已积累了丰硕的科研成果。另一方面,学校教务处已连续多年开办公务员考前辅导班,积累了丰富的办学经验和良好的口碑。因此,盘点大理学院现有的公务员考试教学师资力量和办学条件,整合他们成为一支强大的教学团队,从而成为全面开设这一课程的支撑主体。
2.2 学生报考公务员,希望学校给予开课或辅导近年来,公务员考试的竞争是越来越激烈。中央机关及直属机构的招考,即国家公务员考试俨然成为了“中国第一考”。2008年国家公务员考试录取比例46:1,2009年录取比例78:1,2010年录取比例100:1,激烈程度可谓百里挑一。在日益公平和现代化的公务员考试的今天,未经学习或培训的学生报考公务员,无疑是去“凑热闹”而已。在目前无序的公务员培训市场上,5天初(笔)试的培训班费用需5万元,7天的面试培训高达7万元,这让许多贫困学子,望而却步。在调查中,86%的学生选择要考公务员,88%的学生认为需要学校开设公务员考试的相关课程。他们迫切想了解当前公务员考试的形势、招考程序,对考试形式和考题进行练习和考前准备,掌握招考岗位与自我匹配性等相关知识。
2.3 全面开设《公务员考试指南》课程的效果预期实践证明:在2008年和2009年两年间,大理学院在思想政治教育、公共事业管理、旅游管理和体育教育四个本科专业的毕业班课程设置中,开设了《公务员考试指南》等相关课程,考试的效果是明显的。在2008年,四个专业毕业生报考公务员人数是170余人,笔试过关的就有35人,考取的有18人,约11%;2009年,四个专业毕业生报考公务员人数是240余人,笔试过关的就有47人,考取的有31人,约13%,笔试的过关率和录取率远远大于其他专业未开课的考生。因此在学校全面开设《公务员考试指南》课程的效果我们是可以预期的,对提高学校的就业质量是有帮助的。
3大理学院全面开设《公务员考试指南》课程的实施路径选择
3.1 借修改专业计划之机,列为专业选修课专业计划的制定及修改是专业建设的基础,科学地设置课程是人才培养目标得以实现的根本。管理类、文秘类、教育类等专业,借学校专业教学计划的调整和修改之机,可以将《公务员考试指南》或两门考试科目(《行政职业能力倾向》和《申论》)直接列入教学计划,作为专业选修课,开课在大四上学期。在我们的调查问卷中,88%的被调查学生认为需要设置《公务员考试指南》这门课程,53%的学生选择开设为专业选修课。虽然,大部分学生对专业计划的修订、课程设置等不太熟悉,但数据明确表示:学生迫切需要选修《公务员考试指南》课程。
3.2 顺应学生需求,列为全校公共选修课了解、关注、满足不同学生的个性需要与共性需要,是教师和学校要关注与研究的问题。教师要通过学生调研的方式切实了解学生的内在需求,据此制订合理的培养目标和教学计划。目前,许多高校顺应社会趋势,帮助本校毕业生在激烈的就业竞争中脱颖而出,提高学校的就业率与就业质量,纷纷开设了公务员考试、事业单位考试的课程。如:北京大学、复旦大学、武汉大学等高校将《行政职业能力倾向测试》、《申论》和《公共基础知识》等公务员考试相关课程列为全校性公共选修课,由学生自主选修。大理学院是正在蓬勃发展的综合性大学,学科专业门类齐全,其中大部分专业符合报考公务员考试的条件,且学生正有此需求,因此在全校范围内,设置《公务员考试指南》及相关课程为公共选修课,将势在必行。如何开设呢?笔者认为将列入通识教育选修平台,课程为32个学时,计2学分;或为24学时,计1.5学分。目前,大理学院也正实践这样的做法,每年的小学期(夏季学期)大约250名大二、大三学生接受课程的教育,但由于有最大人数限制性,存在许多学生想选选不上,毕业班学生想修修不了的矛盾。笔者以为放宽公共选修课程年级限制,特别是最大容量的限制,顺应学生的需求,自主自由的选择公共选修课程。
3.3 以讲座等多种形式,规范和引导学生开设公务员考试方面的讲座,将是更灵活的教学与辅导形式。安排大量的专题性讲座,如:《公务员考试形势探析》、《公务员考试内容与方法解析》、《历年公务员考试真题研究》、《公务员考试面试突破》等针对性强的一系列讲座。通过专家讲座,规范和引导在校学生科学的报考公务员考试和备战公务员考试。
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最近,在浙江大学光华法学院读研二的小谢报考国家公务员之后,她的生活起了些微妙变化,每天浏览《人民日报》、《参考消息》,间或看看《半月谈》,有时还做些笔记。“以前她就不爱看报。”小谢的室友说道。
报考公务员,小谢有两个理由,一是公务员具有较好的职业声望和社会地位;二是在公务员系统,职业发展、工资福利、退休养老等都有着较为完备的保障。
小谢说,报考职位需要点儿窍门。为了避免报考热门职位,她一直等到报名截止日前才报了名,这样一来就对报名形势有了大概的了解。“可是毕竟报考的人太多了,热门躲也躲不过啊!”想起自己报考的那个职位的比例,小谢的脑子不禁嗡嗡作响。
像小谢这样积极报考公务员的高校毕业生比比皆是,更有甚者,他们不进企业,不进公司,而是四处参加公务员考试或事业单位招聘考试,不考到“金饭碗”,绝不停步,被冠以“考碗一族”之称。
据了解,自1994年国家公务员录用考试制度正式实行以来,全国报考公务员的人数逐年激增。根据国家人力资源和社会保障部的消息,2009年国家公务员考试通过资格审查的人数突破了百万人。公务员已然成为青年人的择业新宠,正日益成为大学生的理想职业。 那么,公务员报考热背后的原因究竟是什么?这种报考热又藏着怎样的隐忧?
现状:千军万马过独木桥
2009年浙江省公务员考试报名再度升温。截至1月4日零时,2009年浙江省各级机关考试录用公务员工作第一阶段报名结束时,报考总人数达到26.1万人,超过了2008年同期的25.7万人,再创该项考试的新纪录。其中,省民革的招考职位有2个名额,报名人数为1199人;杭州市外办的行政管理岗位只招考1人,却有1770人报考,比例高达1770∶1。这真是千军万马过独木桥的“中国第一考”。
浙江工商大学工商管理学院的大四毕业生王鹏找工作的方向十分明确,那就是绝不去企业。“我实在不喜欢去企业,工作时间不固定,收入不稳定,经常加班加点,而且工作岗位也朝不保夕。”和王鹏一样,越来越多的高校应届毕业生,为了捧上“金饭碗”,不惜“全国巡考”。
记者在采访中发现,加入“考公”大军的还有些大二大三的在校生。刚上大三的浙江财经学院财政学专业的小吕已经开始准备公务员考试了。“我的性格属于比较稳的那种,专业口径也比较适宜考公务员,加上父母都是公务员,他们也都希望我能跟他们一样有相对稳定的工作和生活。”问及是否准备得过早,小吕很认真地说,公务员考试的内容其实都是需要平时积累的。
在“考公”大军中,也有一些社会在职人员。2007年从浙江大学毕业的王洋,之前在一家世界500强的日本银行上班,收入不低,竟然也报考了公务员。“现在工资挺高的,可压力也不小,有些企业文化我也适应不了,而且弄不好随时都可能被‘炒鱿鱼’。”王洋这样解释道。
除了这些目标明确的“考碗族”外,许多考生其实是抱着“多一种选择多一条路”的心理。一位考生对记者说:“我们很多同学都是想碰碰运气,并非志在必得。”记者随机采访了十几名考生后发现,大多数人报完名后,或是准备考研,或是忙于参加各种招聘会,有些连公务员辅导书都没看,只等着考试时临场发挥。
鉴于目前大学毕业生就业难的现实困境,许多高校的就业指导部门也积极采取措施配合毕业生报考公务员。据了解,在国家公务员考试成绩公布后,浙江大学就业指导中心立即为笔试上线的考生组织了一次公务员面试辅导讲座,还邀请有关专家予以详解。
同时,公务员热还催生出了“公务员考试产业”,名目繁多的公务员考试辅导书铺天盖地,各类公务员考试补习班生意火爆,网络上兴起的公务员辅导网站和讨论专区更是让人应接不暇。
解秘:独木桥吸引力何在
有资料显示,尽管不同国家公民的就业观念各不相同,但公务员考试竞争的激烈程度往往不相上下。如日本在第二次世界大战后共举行过500多次公务员录用考试,报考者总计达790多万人,被录取者只有30多万人,平均约在21个报考者中录用1名,其中有些高级职位报考比例达到3‰。各国在公务员考试竞争问题上的相似,反映出了公务员这个岗位本身的优越性。
那么,公务员岗位的魅力何在?公务员报考热的原因又是什么?
2008年顺利考上公务员的刘华告诉记者:“比起企业来说,公务员压力要小一些,而且工作很稳定,有归属感,各种待遇也很正规。”
准备“裸考”(不备考直接参加考试)的杭州师范大学大四毕业生袁清认为,公务员报考热与公务员招考特点不无关系。公务员考试的“准入门槛”相对比较低,初试科目中的申论考的是文笔,行政职业能力测验考的是智力,两门科目与专业技能关联不大,即使不加准备,分数也可能考得不低。如此低的“机会成本”,不免让众人“跃跃欲试”。
谈及公务员报考热的原因,正在写这方面论文的浙江大学社会学系的刘庆分析颇为专业。他认为,报考热源于公共职位的开放性和世俗化,昔日很多公共职位对社会并不开放。而近年来,报考公务员对户口、政治面貌、专业等门槛一再放宽,限制减少。“布衣将相”实现的可能性吸引了不少人的眼球。
“此外,就业压力逐年增大也是个重要的原因。”刘庆接着说道,2008年末的这场金融危机把人们带进了“就业寒冬”,就业竞争几乎可以用“惨烈”来形容。中央国家机关每年都拿出1万个左右职位用于招考公务员,这对正处于择业期的高校毕业生来说无疑具有巨大的吸引力。
浙江大学就业指导中心的林老师则指出,其实公务员报考热也反映了我国深层次的社会问题。比如,城乡差别就是其中不可忽视的因素。公务员的工作地点大多在城镇,而城镇无论发展条件还是生活条件,都比农村要好许多。
已经进入公务员队伍2年的杭州市财政局的文秘小李的想法却有些不同。她认为公务员报考热不能简单地归结为工资、福利的诱惑和官本位思想。有志青年服务、报效祖国的强烈愿望和热情以及国家机关在青年中的崇高威望也是两个重要原因。“试想,要是对祖国没信心、对国家机关没认同感、对社会建设没责任感,单纯的物质利益无论如何也不可能吸引近百万的青年人才踊跃争当公务员。”
国家人力资源和社会保障部副部长杨士秋则指出:“考试录用公务员的制度为人们提供了平等竞争的机会,大家都愿意借助这个平台去实现自己的职业理想,这是出现公务员报考热的最重要原因。”确实,公务员招考由于其自身的公正、透明性,相对于其他的求职渠道或许更简洁。
争论:如何看待公务员热
面对越来越多的人加入“考公”队伍的现状,对公务员热的褒贬之声也不绝于耳。
浙江大学人文学院一刘姓教授从教学与应用的角度对报考热予以了肯定:“学校里教授的知识很多还没有在实际应用中得到发挥。高校毕业生在政府机关工作,有助于这些先进知识的应用和推广,从而提高政府的决策水平和服务水平。否则就成了学是一套,做又是另一套了。”
武汉大学经济管理学院的徐续松教授在中国平安励志大会上也曾提到,我很鼓励我的学生进入政府部门工作。我觉得公务员这个岗位非常重要,需要很强的责任心和素质。越来越多的大学生选择到政府部门工作,客观上会给国家机关带来“新鲜血液和新鲜空气”,有助于提高我国整个政府机关人员的科学文化素质,使人才队伍日益年轻化、专业化、知识化。
“不管考生的报考动机如何,只要有正确的导向和合理的用人机制,那么高素质人才仍然能够为政府所用,这种报考热何尝不是一种可喜的变化。”浙江工商大学一位负责就业工作的老师如是说道。
与此同时,一些学者则呼吁理性看待公务员报考热。
“对大学生来说,考公务员似乎是一个很不错的选择。但事实上,这其中也存在着很大的风险。”浙江大学哲学系教授朱法贞说,不同的工作岗位需要不同性格不同能力的人才,并不是所有的人都适合机关或事业单位的工作。就我所知,很多人在进了政府部门之后就极其不适应,反而不如一些进企业或者其他单位的人发展来得快。盯着各种“碗”一哄而上,对其他工作岗位视而不见,结果很可能迷失了自己,也失去了找到更合适工作的机会。
而浙江工商大学的一位牛姓教授则更干脆地说道:“工作和人的关系,就是一个萝卜一个坑,总有一个是最合适自己的,但最合适自己的那个坑肯定不是非公务员不可。一门心思要考公务员,想进事业单位,都不是理性的想法。”
针对有媒体分析公务员报考热是因为公务员工作比较轻松、压力小的原因,人力资源和社会保障部部长、国家公务员局局长尹蔚民也表示异议,他说:“当公务员,并不是有些人想的一份报纸一杯清茶那么清闲,而且现在公务员也不好当,不能不作为,不能乱作为,不能越位,不能缺位,出了问题,责任追究力度也越来越大。”
在庞大的“考公”队伍中,记者也发现有一些急流勇退的人。近几年浙江省公务员申论考试内容难倒了众多考生,很多人发现自己对相关领域的知识没有任何积累,选择了弃考。选择放弃并非消极行为,一些退考生在接受采访时表示,政府对公务员的专业化要求日益提高,公务员越来越难当了。同时,为此盲目放弃自己感兴趣的专业也不值得。
一、审透题干。导语设计要切题
申论题的作答,不管是什么类型的题,关键是要审准题干,要经仔细斟酌,吃透拿准。只有审准题干,才能在作答时抓住实质,切中要害,分清楚几问几答,问的到底是什么,以免所答非所问。而后才能有针对性地作答,才能符合题意,不跑题。所以答题前的审题是非常重要的一环。比如山东2008年“感恩”材料的一题“谈谈‘感恩之情如何更绵长’的话题”,审定要求就是对策,即“怎么办”。山东2009年“”材料的一题“就如何避免小事搞大的问题,谈谈你有哪些锦囊妙计”,实质就是“对策”题的变型。再如每年申论题的最后是写作题,它又分“命题”、“半命题”和“自拟题目”三种,题干中有时写“为题”,有时写“为主题”,有时说“围绕××问题”等。“为题”就是作题目,“为主题”、“围绕××问题”则不是题目,需自己另拟。
审准了题干要求,弄清几问几答,作答时的导语就能写正确了,具体行文时一般是怎么问就怎么开头,比如山东2007年“网络募捐”材料的一题“结合自己知道的事例,说说影响个人募捐的社会因素”,作答时可紧贴题干写开头导语:“据我所了解的事件分析,影响个人募捐的社会因素主要是……”这样写就能够有针对性地抓题而不跑题,且能紧贴题意。
二、关注“概括题”的实用性变化
无论是作为领导干部还是普通公务员,都必须有较好的概括能力,这是在实践工作中经常用到的。近些年申论考题中的“概括题”不再是单纯的“概括”,在题干中除了让考生“概括”之外,还有概述、简述的要求。而要求概括的内容也由整个材料缩小为概括原因、措施、政策等。更明显的是字面上不说“概括”,而用更实用的说法,比如2007年国考中一题“整理一份供负责同志参阅的材料”(500字);2007年山东题“根据材料2提供的案例,整理一份‘情况反映’”;也有让考生根据材料××写一份“情况报告”的,这些作答要求,都是模仿日常工作中的将长材料概括成简短文字,以便于政府、领导尽快解决阅读的问题,是便于提高工作效率的。这种实用性概括题更符合选拔公务员的要求。所以考生平时就要注意这种文字概括能力的训练,以适应实战考试的要求。
三、重视“对策题”的具体化、深刻性
申论卷大部分都有对策题,只是有些题干中不明说“对策”,而是要求写“建议”、“措施”、“解决途径”等,甚至是“谈谈看法”,实际上都是对策性的答法。因为申论考试就是测试考生解决社会问题的能力,能提出较好的对策、办法,就说明考生具备这个能力。
当前考生对“对策题”的解答普遍存在的缺陷就是不具体,太肤浅,太空洞,笼统抽象,缺乏创新,缺乏操作性。所以得到的成绩也只是平平,不会出色。
对策的具体化就是有可操作性。比如“加强宣传教育”,这仅是一个纲,后边还必须写出宣传什么、用什么形式、在什么环境场合、宣传对象有哪些,甚至还要预测宣传教育效果等,让人一目了然,让阅卷者从中认可你的对策的好坏、有无实效,而后定成绩。
对策的深刻性就是要将对策说到关键处,说到要害上,体现出考生认识问题、解决问题的水平和能力。比如遇到生产安全、环境污染、制假售假、豆腐渣工程等重大社会问题,其整治对策有几项是通用的,其中“健全完善法律法规”,这一条所有考生都会说,但怎么健全、完善,应该说出个一二来。而且应该有更深的认识,就是说健全完善固然重要,但更重要的是严格执行,坚决依法、守法,如不强调后者,前者就难有实效。再如“加强监管力度”一项,如何加强,要分析到要害处,那就是“明确职责”,实施“责任追究制”;再如有很多问题的解决,都涉及很关键的有“权”人物,即“当官”的,他们往往是解决问题的关键。正如国家环保总局一位领导,在某省调查处理严重污染事件时所说:“当官的问题解决了,就什么问题都解决了。”此言可谓一针见血。如果“当官”的思想上为了保“政绩”不乐意去解决,即使法律完善,想去监管,能行得通吗?所以有很多重大社会问题的解决,必须首先纠正掌权的领导者的政绩观问题,否则效果不大,或没有效果。这一条可以说是解决问题应抓的“牛鼻子”。
四、把握写作题的重要环节
按照写作题答题思路,要把握好五个环节的处理,抛开一般性做法不再赘述,于此特别提示所值得重视的关键点。
环节一:拟题。写作题题干要求大致有命题、半命题(让加正题或副题)、自拟题三种情况。对于命题、半命题,关键在于审好题,这里侧重说自拟题。自拟的题目首先要凸显其议论性特点,即所拟题目最好是直接包含考生观点、思想、主张的,比如申论材料是“城市管理”的,可拟题为“让城管的权力尊重权利”、“要清洁更要生存”等;材料是“环境污染”的,可拟题“保护环境要抓决策源头”、“制度――环境保护之根本”等,这样的拟题观点、论点鲜明,简洁明了。当然也可拟为暗含观点的,如“由……想到的”、“从……说开去”等。因为题目是给阅卷者的第一印象,所以自拟题最忌过大、过长、过滥、过平。
环节二:列纲。就目前大多数考生的考试情况来说,这个环节往往被忽视,似乎是为了省时间不去列提纲,不加思考就在很不成熟的情况下匆匆下笔,写到哪里算哪里,结果出现文字结构不完整、逻辑混乱、层次不清、重点不明等致命缺点。这是考生写作的大忌。所以在写作前拟题后,必须要列一个详细提纲,最好列成三级。列纲加周密思考,搭成合理的框架,腹稿成熟,然后才能一气呵成。
环节三:开头思路。写作题的开头,一般规律是:点出问题、简析原因(或写解决的重要性,或写不解决的危害性)、结句立论(主张、观点、论点)。文字要开门见山,简洁明了。鲜明的立论观点是开头的点睛之笔。当前考生写作题的开头主要毛病是不知写什么,硬拼材料,更不见立论,这是必须改进的。
环节四:本论意图。写作题的第二大段是本论部分。所写多是论证立论的分论点,或者是写实现论点(主张)该怎么做、怎么办。一般根据题干要求可写3―6节,即3―6个分论点。每个分论点都应紧扣本文的立论、总论点。且要求抓住问题的实质、观点鲜明、主张中肯、见解新颖。每个分论点的开头句应是简短、精练、明确的概括句,切忌拖泥带水,长而嗦,要能够体现考生的个性特点。为了充实内容,在各分论点论述时,可恰当地引经据典,用时政理论、法律法规、哲理名言、古诗古训、各种数据等作为论据,充实写作内容、增强论证力,以体现考生较好的知识水平。当然要恰当地引经据典,去克服平淡苍白的毛病,必须在平时就要重视学习积累,不断充实自己,这样文章才能脱出空洞无物、苍白无力的状况。另外,值得注意的是本论中的几项,虽然与“对策”相似,但它并非要求“怎么办”(对策)那样全,而要求既切主论点,又要突出“怎么办”的重点,所以这里“怎么办”并不等同于“对策”的各项。