市场经济走向精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇市场经济走向，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：乡镇文化；市场经济；走向；对策

一、市场经济条件下乡镇文化的走向

改革开放以来，我国推行社会主义市场经济，因此对意识形态的发展造成了一定的波动，人们的人生观、世界观和价值观发生改变。随着我国农村经济的发展，农业科技的不断普及提高了农产品的质量和产量，在乡镇区域，农民的文化生活需要不断丰富，这样才能够满足人们的不同需求。本文就市场经济条件下乡镇文化的走向特征进行分析。

（一）产业化。随着市场经济的发展，我国文化产品成为其中重要的组成部分之一，文化产品也具有自身的使用价值，因为使用价值存在差异性，因此将会影响到文化产品的生产模式和消费多样性。从文化产品的生产模式分析，可以看出目前乡镇文化中不仅有传统的民间文化艺术，同时还有其自制的文化产业，借助于乡村、河水和山林，不同的乡镇区域打造不同的绿色生态文化产业以推动乡镇文化的发展，可以看出目前乡镇文化在建设和发展中逐渐体现出其产业化的特点，这将会直接提高乡镇的经济效益和生态效益。

（二）规模化。市场经济自身存在竞争性，而这种竞争性的本质就是不同行业或产品之间的规模化竞争，产业为了能够提高市场竞争性，必须要不断扩大产业规模，这样才能够更好地适应市场竞争。例如我国成功举办的亚洲冬季运动会和世界大学生冬季运动会，不仅能够促使亚布力镇在全国滑雪文化产业中的领先地位，同时也能够推动当地的文化基础设施建设，目前当地已经完成了景区内电力、污水处理、通讯、垃圾处理、苇亚铁路、亚雪公路等基础设施的建设。同时，当地的各种旅游项目的发展也带动了当地文化的发展。目前我国企业家论坛年会、黑龙江国际滑雪等都在亚布力镇举办，进一步提高了其当地滑雪产业的影响力和知名度，巩固了当地滑雪文化产业在我国甚至是全世界的地位。

（三）特色化。随着不断深化的农村经济体制改革，我国农村生产从传统的零碎、分散经营转变为规模、集约式的经营模式，同时朝着一乡一业的方向前进。例如东北等一些乡镇地区充分开发当地的一些人文旅游资源和自然旅游资源，借助历史文化进行文化底蕴的弘扬和发展，当地的一些红色精品景区直接向游客们弘扬民族精神和爱国主义精神，激发人们的工作热情；当地的一些宗教环境也进行了工程建设，营造出一种悠扬自得的环境，使游客们能够在农田中徜徉、并欣赏当地具有特色的景色和文化产业。乡镇文化建设具有鲜明的特色化特点。

二、市场经济条件下乡镇文化的对策

在市场经济的发展和政府的大力扶持之下，乡镇文化的建设取得了较好的成果，但是其中存在的问题也不容忽视，例如不同乡镇区域产业发展不平衡，导致一些乡镇文化建设的好，一些其发展较为缓慢。为了解决目前乡镇文化建设中存在的问题，促使乡镇文化建设朝着规模化、产业化、特色化的正确方向前进，本文就解决乡镇文化建设中存在问题的对策进行分析，具体如下：

（一）思想上重视，行动上领导。首先随着市场经济的发展，人们发家致富的方式逐渐多样化、智能化，虽然乡镇进行文化建设主要是依靠文化部门的领导，但是考虑到社会是个大市场，不同行业和部门都是社会这个统一的大市场中进行运行和操作，所以乡镇文化建设需要领导们从思想上加强重视，同时还要在行为上加强领导，针对乡镇文化建设遇到的问题提出对应的解决方案并进行讨论，进而制定合理的方案进行问题解决，同时确定好乡镇文化建设的目标，将其列为岗位目标管理责任制，严格将乡镇文化建设落实到每个人身上。

（二）完善设备，加强调控力度。为了促使乡镇文化全方位健康发展，地方政府和乡镇领导还应该要大力宣扬本地具有民族特点的文化产品，打击黄色非法的文化产品，同时根据不同社会功能的文化产品，有效地调控市场和社会，分类进行指导和发展，进而将文化产业中商业价值和艺术价值进行协调，促使其平衡发展。

（三）采取措施加强财力投入。在乡镇文化建设和发展的过程中，乡镇领导还应该要采取措施加强财力投入，形成个人、集体、国家文化建设的资金投入体系，丰富农村发展的多方位文化需求，制定倾斜政策，形成文化网络，引导全社会进行乡镇文化建设，比如说可以通过免征土地税、建筑税等政策进行乡镇文化建设；通过建设农村文化室、综合文化站等进行文化教养的宣传；实行税利返还的方式鼓励大家投入乡镇文化建设中去；可以对个人提供一些优惠政策来促使其为乡镇文化建设贡献一份力量。通过多样化的政策和措施促使国家、集体和个人都参与到乡镇文化建设中去。

三、总结

总而言之，乡镇文化建设的走向具有产业化、规模化、特色化的特点，在发展乡镇文化的过程中，要正视其中存在的问题，针对这些问题采取有效的措施进行问题解决，加强对市场和社会的调控力度，采取措施加大资金的投入，乡镇领导要从思想上重视乡镇文化建设，领导农民推动乡镇文化的发展。

参考文献：

篇2

一、走向国际市场：民企拓展空间的必然选择

我国改革开放已进入了一个与国际体制接轨的新阶段，前所未有的发展机遇和空前的竞争压力将民营企业推上了一个全新的发展阶段。客观上要求民营企业必须自觉地走向国际市场，以此提高自己的市场竞争力和发展空间。

过剩经济的全面来临使民营企业迎来了“争夺市场”的竞争。在短缺经济时代，旺盛的市场需求曾创造出不少民营企业发家的神话，一些民营企业只凭借一两个产品驰骋市场，就可攫取高额利润迅速致富。但在过剩经济条件下，市场竞争已到了白热化程度，充裕的生产能力和不足的市场需求，完全有可能使任何一种产品在顷刻之间成为过剩的滞销品，传统市场的空隙越来越狭小，通过技术、管理、营销等方面的创新，去开拓新市场、占领扩张新市场成为每个企业发展的重要手段。在这样严峻的生存竞争压力下，民营企业要突破竞争重围、寻求发展空间、实现自身的二次创业，首先就必须树立“放眼世界、走向国际市场”的全球化发展理念，以此规划企业发展战略、找准市场定位、有效配置资源、规范内部管理。竞争的时代逼迫民营企业从更大范围内寻求增长空间。

经济全球化趋势的加快使民营企业面对一个更为自由开放的世界。市场空间不断伸展，市场的边界不断被打破，使国际市场与国内市场的边界日趋模糊，企业无论是否走出国门都意味着是站在国际市场大舞台上，面对的竞争对手都是全球性的。如果说，发展对外贸易、进行跨国投资、实行国际合作是走向国际市场的一种选择，那么在国内市场上与国际跨国公司进行竞争、合作，角逐市场，那也是走向国际市场的一种姿态和标志。尽管我国目前大多数民营企业属于中小企业，在国际市场竞争中相对处于规模劣势，但在一个更为自由开放的多样化市场上，民营企业只要具有技术专业化、产品特色化、层次多元化等优势，同样可以在国际市场中拥有一席立足之地。另外，民营企业的制度优势和生长潜能也可通过国际市场竞争得以体现。开放的世界向民营企业展示了广阔的市场空间。

二、政策环境分析：民企走向国际市场的现状

从政府促进企业发展外向型经济、提高国内企业市场竞争力的角度来分析，民营企业走向国际市场的政策环境与国营企业仍存在明显的差异，由于准人限制、政策性歧视等因素导致的不公平竞争和非国民待遇，使民营企业发展外向型经济相对迟缓。

外贸进出口经营权的垄断及准入限制制约了民营企业发展对外贸易的积极性和主动性。

改革开放以来，我国外贸体制进行了一系列的改革，其中外贸公司一统天下的格局得到根本改观。1999年，我国政府颁布了有关赋予私营生产企业外贸进口经营权的试点办法，政策禁烟终于被打破了，民营企业被允许可以自营进出口了。外贸经营权对民营企业的放开有益于民营企业更直接更广泛地参与我国外贸活动，这对促进民营企业发展具有非常重要的推动作用。然而，从营造市场经济各主体公平竞争的政策环境来看，我国对外贸易政策上主要还存在两个方面的问题：一是外贸专业公司的行业垄断依旧，主要允许国有资本准入，对外资的进入已开始试点（如在上海浦东已试点设立中外合资外贸公司），但对于设立民营专业外贸企业，目前政策上还没有松动的迹象。这种市场准入的限制对于民营企业发展是不公平的，从我国加入WTO、融入国际经济全球化的趋势来衡量，这种政策歧视是不符合国际贸易统一规则的，必须加以改革。二是民营生产企业获得进出口自营权的门槛设得太高。从目前政策规定来看，赋予自营进出口权的民营企业一般要求注册资本500万元人民币以上、年进口额100万美元以上。对于大多数中小型民营企业来说，这样的准人条件是太高了，由此也就意味着它们仍无缘获得自营进出口权，仍必须按原有的方式和途径进出口。准入门槛过高的后果是不能从根本上解决整个民营企业发展外贸的内在需要，压抑了其发展的积极性、主动性。

制度结构和相关政策歧视限制了民营企业的助资渠道和利用国外资本的范围规模。

利用国际资本市场，发展中外合资合作，是民营企业增强规模实力、引进先进技术、改善经营管理水平、提高市场综合竞争力的一个重要手段和途径。但是，长期来我国大多数民营企业是通过自筹资金或非正规融资渠道来创业、扩大生产和经营。通过国内银行贷款和资本市场融资的比例很低；国外资本介人民营企业的则是寥寥无几；通过国际资本市场渠道进行融资，如海外上市、发行债券的民营企业根本就没有，更谈不上国外金融机构对民营企业有什么信贷业务。据国家经贸委与国际金融公司1999年对北京、温州等城市民营企业的抽样调查显示，只有3－4家民营企业在国内股票市场上市，还没有一家被调查企业曾从国外资本市场获取资本。而有15％的企业计划通过股票市场进行融资，有23％的企业希望跟外国公司建立合资企业，有11％的企业表示愿意向外国银行借钱。

造成我国民营企业融资渠道狭小和利用国外资本规模不大这一状况的主要原因有两个方面，一是我国目前的金融制度结构安排客观上不利于民营企业。现行正规的金融体系仍处于国有经济的全面垄断之下，仍具有极强的计划经济烙印，信贷投放和证券发行的选择主要向国有企业倾斜，处于传统体制外围的民营企业是属于完全的市场经济，所以大多被排斥在现行金融体系之外，难以获取相关的融资支持，表现在国内融资上尚且如此，国外融资则更是难上加难，政策限制紧上加紧。如在B股、H股发行的企业审批和安排国外发行公司债券等方面，国有企业优先，民营企业大多受到政策歧视。

另一方面，长期来我国的外汇管制比较严格，国际资本流动受到我国政府的严格控制，民营企业利用外资条件限制较多。我国的外汇管理制度从改革前严格的计划管制到目前有管理的浮动汇率制，已经显示了很大的开放性，人民币在经常性收支项目方面已实现了自由兑换。但在资本项目下的货币不可兑换制对外资流入具有相当大的，表现在债务融资方面。但在资本项目下的倾向不可兑换制对外资流入具有相当大的影响，表现在债务融资方面，只能允许少数几家银行或企业，以国家的名义对外从事债务融资，这使国内企业在公司融资渠道方面受到相对多的限制，民营企业作为体制外围的经济实体，在举债方面的约束更多，一些国外金融机构和有意于推动民营企业的地方政府望而却步。允许民营企业与外商合资合作经营，这也是民营企业利用外资的一个重要途径，但是中外合资企业成立审批的条件对于大多数规模狭小的民营企业来说，具有相当多的限制力。据调查统计，目前上海市中外合资私有企业有近百家，相对于私营企业总量比例是相当低的。

政府政策鼓励支持体系的不健全影响了民营企业进行跨国投资和国际经济合作的发展。

选择跨国投资和进行国际经济合作，主要有三种形式：一是市场指向型的。为了拓展产品出口市场、发展对外贸易；二是资源导向型的。为了利用比较优势，建立原材料生产基地；三是技术引进型的。为了吸收国外先进技术和管理水平，收购兼并、参股或控股国外先进技术的企业。另外，发展海外工程承包和国际招标、开展国际租赁业务、买壳上市和BOT投资方式等，也是企业实行跨国投资的重要方式。目前我国民营企业的跨国投资主要还是属于市场指向和资源导向型的，尽管也有一部分具有实力的民营企业开始进入国际市场，尝试用收购兼并等对外投资的形式，介入高新技术行业，但大多数民营企业还停留于以“边贸活动”为主体的小型对外投资上，民营企业进行跨国投资和国际经济合作总体上还处于相当初级的自发阶段。这不仅是由于我国民营企业的整体实力规模较小、产业发展层次偏低，而且还因为我国对民营企业发展还存有较多的限制条件，缺乏健全的鼓励民营企业跨国投资的政策支持体系。

由于我国经济发展水平尚低，目前跨国投资的发展还比较落后，主要属于政府主导推进型的。为此，金融型跨国公司、技工贸结合集团，民营中小企业主要通过适当“跟进”方式对外投资来参与国际分工的。从财政金融支持的政策措施来看，政府设立的一些对外投资基金主要面向国有大企业集团，财政税收优惠也往往从这些企业角度考虑。从扩大资本供给、拓展融资渠道来看，对外投资项目的国内外信贷、国际资本市场发行B股与债券、资本流出的外汇管制等政策措施，国有大企业都优先于民营中小企业，民营企业大多处于被忽视的地位。从信息咨询和辅助系统来看，政府有关服务部门的设立和运作主要面向国有企业，民营企业难以有效获得海外经济信息、商业咨询等服务；从风险防范和补偿系统来看，多边投资保障体系是政府为保护企业对外投资的经济利益而设立的措施，一般由政府、保险机构企业、互助基金、特定企业组成，现阶段我国政府出面建立的多边投资保护协定所覆盖的国家微乎其微，民营企业海外投资的风险防范还难以得到政府政策的有效保护。

另外，民营企业与外资企业在国内市场的竞争中，也显得缺乏相应的政策保护环境。民营企业是民族产业发展的一个重要主体，是我国对外开放中必须加以大力扶植和鼓励发展的。但在政府的实际操作上，三资企业有享受着越国民待遇政策优惠的倾向，而民营企业则承受着非国民待遇的政策歧视，两者的反差在行业准入和税收优惠上体现得十分明显，这也是两者不公平竞争的现实，使民营企业在走向国际市场过程中显得更为困难重重。

三、若干对策建议：民企需要怎样的政策环境

政府营造一个宽松自由、公平公正、统一规则的政策环境，是民营壮大的根本制度保护，也是民营企业加快走向国际市场的重要前提条件。从民营企业走向国际市场的现状和存在的来看，我国政府要集中进行的政策环境建设主要应包括三个方面：一是进一步放宽行业投资、市场准人范围的政策；二是逐步改变不同所有制企业在财税、、技术创新等方面的政策落差；三是完善民营企业财产利益等方面保护的政策。具体落实到对外关系层面，可以作重点突破的政策环境建设表现为：

放宽民营企业外贸经营权的准入条件，允许发展民营外贸公司。

从世界经济全球化发展趋势和我国加入WTO后的情况来看，改变外贸进出口经营的垄断权，使所有相关工商企业包括民营企业机会均等地都享有外贸进出口经营权，并将外贸经营权的审批制改为注册登记制。打破外贸专业公司国有垄断格局，是我国外贸发展的趋势，也是外贸体制改革必然的选择目标，届时各种类型的企业将按照统一的国际贸易规则开展对外经贸活动。当然，这需要一个过程，短则3－5年，长则10年以上。为此政府应利用加入WTO后的这一过渡时期，尽快提升我国民族产业和产品的市场竞争力，以对付强大的国际竞争对手，因为外资一旦进入我国外贸经营领域，其竞争优势十分明显。放宽民营企业外贸经营权的准入条件、允许发展民营外贸公司，使更多的民营企业进人国际市场，扩大产品的市场占有率，提高民营企业市场竞争力。这不仅有利于加快提升民族产业的结构层次，而且也有益于提高国有外贸企业的竞争意识和改进经营管理方式。另外，政府要进一步完善进出口配额的管理办法，完善招标制度，扩大招标范围，允许有出口实力的民营企业参与招投标。因此，政府如不利用过渡期在外贸经营上给民营企业一个宽松、公平的政策环境，让民营企业更多地参与国际竞争，那么就会错失民营企业加快发展的良机，最终不利于我国民族产业的振兴和整个经济竞争力的提高。

在上认同民营企业与国有企业具有相同的外贸经营权也许相对要容易些，但在实际操作中，还存在许多难以逾越的困难和问题，突出表现在原有利益格局难以突破。一方面由于大多数民营企业规模小、信用等级低、产品技术含量不高，在开拓国际市场方面具有交易成本高、经营风险大等现实问题，这一定程度上了政策制定者的视线，以为过多赋予其外贸经营权不仅是政策资源的浪费，同时还不利于我国对外经济的宏观调控，并可能会影响到我国的经济安全和国际形象。另一方面，外贸经营权作为政府掌握的一块重要的侍权资源，具有为政府带来高收益的特性，政府之所以赋予国有企业是因为其资产是国有的，其利润和收益能汇入政府口袋。如果让所有企业都来分享这一权利，那么其原有的垄断收益也就会逐渐递减乃至消失。这就是为什么在体制改革卓越有成效、市场化进展加快的条件下，外贸特权还根深蒂固、不易彻底改革的根本原因。匆匆使政策操作能顺利进行，我们认为取决于三点：一是政府与企业关系的界定程度，其前提是政府机构改革落到实处，政府职能规范化；二是民营企业对国有企业改革推进的深化，其关节点是企业制度建设顺利推进；三是WTO后跨国公司角逐国内市场的力度和强度增强，其影响力可唤起人们对民族产业的关注。

加快国内外金融市场向民营企业开放，允许发展民营金融机构。

融资难是我国目前民营企业生存状态的最典型特征，也是民营企业走向国际市场难以成气候的一个关键原因，规模小、资金短缺、投资方式单一势必造成民营企业产品开发难、市场开拓能力弱、风险承受能力差，在国际市场上缺乏竞争力。这客观上反映了支撑民营企业发展的政策环境存在缺陷，所以加快国内外金融市场向民营企业开放，是改善民营企业发展政策环境的一个重要方面。从信贷市场来看，国家大政策上已允许和鼓励国有商业银行向民营企业贷款，但实际操作效果并不理想，目前国有商业银行对民营企业贷款的比例很低，不足三％。造成这一状况的主要原因，是由于缺乏与之相配套的化、商场化程度较高的中介服务机构和风险担保机构，为此银行与企业之间由信息不对称造成的经营风险就无法有效化解，银行从规避经营风险的角度考虑对中小型民营企业的信贷就比较谨慎。针对目前我国设立民营金融担保机构控制比较严格的现状，我们建议，政府可加快中介服务机构的民营化改造步伐，并适当放开民间资本进入风险担保领域，依靠市场化运作与化解银行和企业之间的风险问题。同时在加强金融监管、整顿金融秩序的前提下，仍要积极发展各种形式的民间金融机构，尤其可尝试加快发展民营商业银行，如通过中小商业银行的改制重组，导向民营化；还可通过“增量”发展，在体制外围新增民营银行。在此，政府只需设定规则，让各个主体在竞争中消长变化，演进，不必管得过多。

从我国资本市场形成和发展来看，政府政策长期明显偏向国有企业。改组上市、发行债券、收购兼并等筹资途径都向企业倾斜，民营企业则缺乏相应的政府支持。对此，政府应从完善证券法，规范证券上市和交易的角度，让符合上市条件的大型民营企业尽快进入主板市场。同时，加快推进二板市场建立，以便使更多的有良好发展前景的高民营企业及中小规模的民营企业，能与其他企业一样公平地改组上市融资，解决其企业和发展的资金供给。就开放资本市场的角度来看，通过国际资本市场筹资，如发行B股、H股及有关公司债券，政府在政策制定上应赋予民营企业与国有企业以平等的权利。

提高政府对民营企业的政策支持力度，推进对外经济合作的发展。

篇3

关键字：机井管理； 市场运作； 具体思路

中图分类号：C93文献标识码： A

一、进行机井管理走向市场运作的重要意义

我国是一个具有着13亿人口的农业大国，用水问题一直是困扰着我国大部分区域的一个重要问题。为了有效的解决用水问题，开展机井建设和机井管理工作是重要的解决路径。但是，在很多区域，由于地理环境因素（例如，地下岩石层的硬度比较大、地下水位相对比较低），打一口机井所消耗的资金数目很大，施工的持续时间也相对比较长，这就给当地区域带来了一定的经济负担。

与此同时，这些花费了巨大的经济代价的机井在维护的过程之中，也需要花费巨额的维护资金，一旦机井出现了损坏问题，维修的资金和维修的时间问题就将严重的威胁的人民群众的正常用水。在这样的背景下，有很多的贫困村的机井由于得不到维护，产生了损坏情况，严重的影响了当地区域的人民群众的正常用水。在这样的背景下，就需要在进行机井管理的过程之中，推行市场化的管理手段，为机井管理提供一条新的出路，保证人民群众的正常用水。

二、机井管理走向市场运作的具体思路

1.建立规范合理的组织管理结构

为了保证机井管理顺利走向市场运作的管理方式，首先要建立一个组织管理规范的机井管理组织：

首先，要保证机井管理团队形成一条严密的组织网络。具体的来说，在推行机井管理的过程之中，要求机井管理团队的组建要接受相关的农业服务协会的监督管理，并由政府职能部门专门抽调出专业人员进行负责管理，并抽调相关的领导兼职农业服务协会的领导职务，并设置日常的工作办公室，务必保证经济管理在严密的组织结构监督下管理运行；

其次，要求在各个乡镇成立相应的机井管理协会分会，专门进行对各个村落的机井的维护情况的调查工作，并建立相应的中介联系机构，加强村民和机井管理协会的联系。并在每一个村落成立相应的机井管理服务组织，为每一口机井配置相应的技术人员负责日常的维护工作；

然后，要求成立的机井管理协会严格遵守规范化的《机井专业服务协会章程》（该章程的设立要通过当地政府职能部门的调查批准之后实施），并在遵循“入会自愿，退会自由”的原则的基础上，鼓励当地区域范围内的机井加入机井管理协会，并保证只要每一口机井缴纳相关的费用，就可以加入机井管理协会，由机井管理协会统一安排机井的管理维护工作；

最后，要求成立的机井管理协会进行对区域范围内的机井进行规范化管理。具体的来说，机井管理协会要对机井的具体情况（包括机井的深度、机井内部的蓄水量、机井的相关配套设备、机井的开发时间等）进行仔细调查，充分的掌握住每一口机井的基本运行参数，并为每一口机井都制定出有针对性的服务方案。为了有效的达到这一效果，就要求机井管理协会对于会内的每一口机井都制定相应的管理档案（包括机井的会员证明、机井的运行管理证明、机井的上岗证明、机井的档案管理信息），并在互联网数据信息库上进行存储。在机井入会之前，机井管理协会的内部管理人员要先进行对机井的审核工作，只有机井达到了相关的运行标准才颁发机井的运营许可证，为机井的规范化运行打下良好的基础。

2.优化服务措施手段

为了保证机井管理的市场化普及的顺利开展，还需要机井管理协会组织不断优化自身服务水平，提升机井管理协会组织的声誉水平，吸引更多的机井会员加入：

首先，要优化机井管理协会组织的定期服务水平。具体的来说，要求机井管理协会组织向会员承诺定期的机井维护检修措施，并专门成立检修服务小组（内部人员必须是具有着专业技术水平的技术工作人员），并安排检修服务小组的常年活跃在机井设施周边，对机井设施展开定期的维护工作，及时解决可能影响到机井安全运行的小问题，避免大问题的产生。为了提升定期服务的服务水平，机井管理协会还要定期开展对于技术人员的技术培训工作，提升技术工作人员的工作技术水平，更好的为人民群众服务；

其次，要优化机井管理协会组织的租赁服务水平。具体的来说，我国有很多的经济贫困区域，这些区域由于经济困难，机井都是依靠国家政策扶持才建立的，这就导致这些这些机井设备难以配置相应的机井配套设备，难以有效的发挥机井的作用。针对这样的情况，机井管理协会可以向这些区域提供机井配套设备的租赁服务，等到村民利用该设备赚钱之后，再收取相应的租赁费用，通过实施这样的方式，既可以取得经济效益，又可以促进当地区域经济的发展。

3.探索新型发展路径

除去建立完善的机井服务管理组织，完善机井服务管理质量之外，为了有效的推进机井管理的市场化管理运行，机井管理组织协会还要依据机井管理的实际情况，不断探索新型的机井管理发展道路，在保证机井管理的管理水平的基础上，提升机井管理的经济效益。

首先，为了提升机井管理的资金筹备水平，要求机井管理协会组织走社会化道路。例如，机井管理组织可以为每一口机井购买保险（保险费用通过机井管理协会组织会员筹措、政府职能部门专项拨款来解决），保证机井一旦出现问题，可以通过保险公司及时的获取资金支持，在保证机井的正常工作运行的基础上，降低机井管理协会组织的经济负担；

其次，为了保证机井管理协会组织的服务水平，机井管理协会组织还要不断探索盈利的方式，不断壮大自身实力（例如，机井管理协会组织可以充分利用场地面积大、房屋设施完善的优势，兴办招待所、水利厂等盈利性场所），支撑起机井管理协会组织的经济基础，为机井管理协会组织进一步壮大管理服务范围提供资金支持；

最后，为了保证机井管理协会组织的可持续发展，在保证有充足基金的基础上，机井管理协会组织可以进一步购买机井设备，提升机井管理协会组织的实力，并不断引进专业技术人才，满足机井维护管理工作的需要，为满足当地区域的用水需要，促进当地区域的经济发展提供保证。

三、结论

综上所述，为了有效的提升机井管理的市场服务水平，就需要机井协会管理组织不断完善自身的规范化管理水平，提升管理服务质量，并不断提出新的管理服务模式，吸引更多的机井加入机井协会管理组织，统一高效的进行机井管理服务，保证每一口机井都得到正常的管理维护。

参考文献：

[1] 陈俊仁,李进华,李金栗.浅谈昌吉市农区机井管理现状[J].农村科技. 2013(12)：45-48.

[2] 赵祥,孙中平,王培娟,刘素红.基于GIS的天津市机井管理信息系统设计与开发应用[J]. 地下水. 2013(03)：42-44.

篇4

【关键词】房地产市场 问题 对策思考与探讨 商品房价格趋势

一、当前我国房地产市场的思考

当前经济快速发展，居民可支配收入大幅提升，可还是有很多居民买不起商品房．这是目前我国的一个现实问题。深入研究房地产价格与宏观经济的关系，我们不难看出，目前我国房地产价格已经明显脱离了宏观经济因素决定的基本面。目前，我国房地产市场化所面临的问题就是房地产市场化本身存在成本难以定价的问题，再加上经济体制与经济制度在某些方面的冲突，房地产市场难以完全遵从价值规律，有些问题是不可能通过市场手段来解决的。

二、对解决我国房市问题的思考

1、政府应该在房地产市场中发挥什么样的调节作用

为什么中国会出现“政策干预一次，房价上涨一次”的现象?从上面的讨论中可以得到解释。以提升利率为例，政府提高利率不但加大了开发商的财务费用，从而加大开发成本，而且这种政策加大了市场风险，使前景变得不明朗，开发商必然要求提高投资的风险溢价补偿。在供不应求的强大“资金池”面前，开发商自然而然地会提高房价。

2、构建第二个房地产市场，形成二元房地产市场体系

同志在十七大报告中提出要健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难，要使住有所居，这使我国发展廉租住房的政策得到明确，为政府调节房地产市场指明了方向。政府调节房地产的重点要放在建立隔离墙外的第二供给上。因此，未来几年，廉租住房和经济适用房将是我国房地产市场发展的有一个重点。可以预见．未来我国将形成一个市场主导型的商品房市场和政府配给式的商品房市场共同存在的二元市场体系。

三、今后我国房地产市场发展趋势

尽管“泡沫论”、“过热论”仍然不绝于耳，但是，从去年起人们预言的“房地产冬天”仍然没有到来，甚至今年上半年房地产市场仍然顽强地攀升。那么，怎样认识保持房地产业持续增长的动力之源呢？

1、国民经济的持续快速增长。近几年来，高经济增长率和良好的经济增长质量可以推动城市化规模的不断扩大，同时，国民经济的持续快速增长，也在一方面“激活”了中低收入者的购房需求，为房地产业的持续发展塑造了最广泛的消费群体。

2、体制与机制的市场化。国家住房制度的改革，把建房与购房一同推向市场，从而使住房成为自由流通的商品。市场机制的引入，使建房者成为自负盈亏的法人，购房者用货币去选择适应个人需求的商品。这种产权的明晰化、个体化，催生了当前这个世界上最大的房地产市场，而这个巨大并且日益增长的市场需求，正是我国房地产业几年来持续火爆的载体。

尽管我国当前新一轮房地产市场有着良好的市场基础和政策基础，并且这一轮尚处于非“泡沫”的良性增长过程，但是，市场规律证明：一个谁都能赚到钱，甚至获得暴利的行业肯定是危机四伏的。也许我们面对的市场恰恰是拐点前的最高峰，因为市场自我调控和释放风险的信号已经显现。

第一，商品房空置率增加，超过风险控制线。今年1～5月份，全国商品房空置面积增长幅度为8.2%，明显高于去年同期增长2.3%的水平。而美国商品房空置率约为7%，香港3%～4%。当空置率超过10%的时候，就已经是超警戒线运行了。

第二，房地产市场体温仍在升高，业外巨头抢滩房地产。2011年全国房地产到位资金达到7378亿元，比上年增长29.8%；就是在这种情况下，一些大型家电行业巨头以及一批上市公司也争相跻身房地产。在这种一面是商品房空置率扩张，一面是新开工楼盘大幅增长的氛围中，新企业持巨资再度猛烈加入，势必加剧房地产市场的风险。

因此，国家及地方性的调控还有待加强，只有这样才能提高房地产业的经济效益，促进房地产资源的有效配置和房产建设资金的良性循环。房产市场能引导居民消费结构合理化，有利于改善居住条件，提高居民的居住水平。

参考文献：

1、成思危主编. 中国城镇住房制度改革――目标模式与实施难点[M] . 北京: 民主与建设出版社，1999. 340 ―347.

2、罗平，何素芳，牛慧恩. 城市住宅市场价格系统动力学模型实证研究[J]. 人文地理，2001，(2): 57-61.

3、李战军，我国房地产调控政策评析，现代经济探讨，2008（9）

4、孙秀岩 杨梅，浅析房地产调控政策及趋势，中国经贸导刊，2010（18）

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关键词：高岭土开采；走向长壁法；合理工艺；顶板管理；综合防尘

中图分类号： TD82 文献标识码： A

朔里煤矿共生硬质高岭土矿赋存稳定，规模较大，矿石质地优良，储量丰富，具有十分优越的开采条件。矿井共伴生硬质高岭土矿产资源量为2745.47万吨，特级品614.18万吨，I极品1659.99万吨，II极品449.53万吨，III极品21.77万吨，另外尚有经济意义未定预测资源量2998.35万吨。随着矿井煤炭资源的日趋枯竭，开采高岭土是矿井重要的经济增长点。因此提出以规模化开采高岭土为主的“二次创业”，增强矿井的发展后劲。

 一、开采地质条件及回采工艺的选择

1、开采地质概况

朔里矿业公司目前所开采的SAl-25铝土工作面，位于南二采区。该面水平标高-165～-196.8m；接SAL-23工作面（已回采），下连SAL-27工作面（未准备）；左邻南二采区上山，右靠南二、西三采区边界。该工作面矿层沉积稳定，结构简单，岩层倾角8～11°，平均10°，走向长度为518m，倾斜长度平均为46m。矿层厚2.6～4.18m，平均为3.39m。工作面上部矿层厚，下部矿层变薄；直接顶为深灰色块状铝质泥岩(含砂质），厚2.3～2.4m，老顶为灰～深灰色块状泥岩，厚7.0～9.15m，平均8.35m；直接底为灰白～深灰色块状铝质泥岩，厚1.01～1.94m，平均1.50m；老底为灰白色细～中粒砂岩，块状无层理，厚2.22m。根据地质部门提供的资料，该工作面显示落差在1.5m以上的断层有2条，特别是F2断层段顶板较破碎裂隙发育，易冒落，对工作面的开采影响最大。但是，其水文地质条件简单，低瓦斯，粉尘不具备爆炸性，无自然发火倾向。朔里矿从1990年代初开始进行高岭土开采，先后采用巷道掘进开采，摩擦支柱支护和单体液压支柱支护的长壁崩落法拉面回采，累计回采近45万吨，最高年产不足10万吨，取得了一定的回采经验。

 2、回采工艺的选择及确立

由于矿层比较坚硬，破岩较困难，高岭土矿层顶板有一层厚2.35m深灰色块状，富含菱铁矿鲕粒的铝质高岭岩，且不稳定。考虑到高岭土的岩性及回采质量，进行机械化开采的可能性则不大，且无法最大限度的保证铝土资源的品质。综合考虑后，最终确定采用爆破的方式进行回采。 

二、工作面设备配套选型

1、支架的设计选型 

为了提高工作面的生产能力和铝土品质，实现安全高产高效，结合以往实际生产经验和支架工作状况，对开采该面选用了ZH1800/21.5/32Z型整体顶梁组合滑移液压支架。其支架最大控顶距为3800mm，最小控顶距为3000mm，支架工作阻力1800KN，支架初撑力1227KN，支护强度0.6Mpa。 

2、运输设备选型

为提高工作面运输系统的稳定性、可靠性和系统运输能力，工作面刮板输送机和转载机选用了SGW－40T型输送机，设备转速为1470r/min，输送能力为150t/h；带式输送机选用SD-80型一部，输送能力450t/h；SDJ-150型一部，输送量630t/h。

 3、乳化液泵站选型

乳化液泵站选用两台BRW125/31.5型电泵，流量达125L/min，输出压力31.518Mpa，乳化液箱选用X10RX型，工作室容积1000L，额定工作压力31.5Mpa,气体压力7.88～22.7Mpa保证了工作面支架的支护阻力和初撑力。该工作面循环产量为326.44t，系统运输能力达1300t/h以上，为快速推进安全高产高效生产奠定了坚实的硬件基础。

三、回采方法

 1、回采方法

由于矿井铝土赋存条件基本稳定，加上该工作面平均为3.39m厚度的优质铝土，因此比较适合选用单一走向长壁后退式回采法进行开采。 

2、回采工艺

在开采铝土的过程中，根据资源的分布条件及现有的技术水平，确定选择的工艺流程为：支架护顶抵实岩壁爆破移伸缩前梁清理铝土运输支设临时挑棚支设正规支柱管理顶板移架抵车采空区自行垮落。而作业方式为：两采一准，三班作业，即两班生产，一班检修。

 3、顶板管理

该工作面在生产过程中，严格控制采高、实施边放炮边管理的安全措施，并在准备放上组炮时作业人员将下组放过炮端面暴露面积大的地段及时移架护顶，或根据顶板稳定程度、端面距的大小支设临时挑棚超前支护，同时采取辅以特殊的支架支护，使得岩壁片帮、漏顶等技术难题得以有效控制。

4、两巷超前管理

由于工作面风巷受沿空留巷的影响，针对巷道压力大、顶板下沉量及两帮

片帮严重的问题，在生产过程中采用了超前工作面7—10m范围内抹帽管理措施。抹帽采用两梁四柱，在10—20m范围内采用走向挑棚支护，风巷上帮根据巷道压力显现地段重点管理，并支护每班安排专人对巷道进行维护管理。

 5、矿压观测

为掌握工作面顶板来压规律，分析回采空间支架围岩相互作用关系，为顶板管理及支护设计提供科学依据，保证正常的安全生产，每班安设专人对工作面全部支架初撑力、最大工作阻力进行观测，有效掌握了工作面来压步距，较好的控制了顶板管理。

 四、“一通三防”瓦斯管理

 机风巷每天安排专人清理和维护，以确保其有足够的通风行人断面，满足通风行人要求。上隅角做到及时回收充填，同时利用风帐导流法消除上隅角的瓦斯及有毒有害气体。在综合防尘方面，主要采取以下措施，一是工作面各个转载点设置自动喷雾装置，减少粉尘飞扬。二是爆破过程中，两巷净化水幕及上出口防尘装置要全部打开，其中风巷距工作面70m范围内要设置两道净化水幕，并安设专人定期对两巷进行洒水降尘。 

五、亟待完善解决的问题

根据朔里矿高岭土开采实际情况，选用北京城田公司生产的悬移整体支架，并针对支架情况，为尽量减少操作工序，减轻劳动强度，提高自动化水平，减少乳化油外排，对支架加装了集中控制；为满足大采高需要，选用了双向液压支柱，使组合支架最大采高达到3.2m；对支架加装了移溜、挡矸板和防炮崩等装置；为降低立柱与顶梁连接处损坏率，对立柱与顶梁由原来的固定连接改为万向连接，以提高支架立柱的适应性，是改造后的支架更加适应高岭土开采的需要，为下一步机械化开采高岭土打下基础。 

另外，根据铝土的赋存状况选着相配套的大功率机电设备，进一步提高生产能力，降低设备的事故率。根据铝土生产状况，选择合理的运输方式，进一步增大铝土运输率，减少运输时间，有效提高工作面的生产效率。加强爆破及顶板管理，减少工作面品质差的铝土矿石产出率。端面顶板管理与岩壁片帮的管理仍需进一步加强完善。