国际电力工程企业风险管控体系研究

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的1篇国际电力工程企业风险管控体系研究，期待它们能激发您的灵感。

伴随着国家“一带一路”的不断发展以及“一带一路”在全世界影响力的不断增大，我国国内的电力工程企业迎来了很多发展机遇，越来越朝着国家化的方向发展。最近几年，国家形势严峻，国际市场竞争也变得更加激烈，在这样的大背景之下，一些国际工程项目需要承担的风险也在不断的增加，对于电力工程企业来说，如果想要在激烈的国际竞争中占有自己的一席之地，保证自身健康、平稳、可持续的发展，就必须要不断提升自身对未知风险的评估与防控能力，做到早发现、早预防、早治疗。基于此，本文将主要围绕国际电力工程企业风险管控体系的相关问题进行详细阐述。

关键词：国际电力工程企业;风险管控体系;探究;

引言

随着我国国际地位的不断提升以及国家实力的不断强大，我国的境外分金融类直接投资和对外承包工程业务得到了飞快地发展，在两个“丝绸之路”的倡议之下，我国企业在“一带一路”的沿线的数十个国家中都签订了对外承包项目工程，合同总数多达几千余份，成交数额更是破了亿元。在这样的时代浪潮之中，中国的工程行业得到了前所未有的新发展，但是也正因为如此，整个工程行业面临的风险参数不断增加，稍有不慎就会为各大企业带来重创甚至是难以逆转的损失，因此，对于电力工程企业来说，必须要建立完善的风险管控体系，提升自身的风险管理水平。

1 当前国际电力工程企业所面临的主要风险

当前，国际电力工程企业面临的主要风险可以分为两大类，第一类是技术类风险，第二类是非技术类风险。
首先，技术类风险主要指的是能够通过一些技术手段的运用而得到有效解决的风险。这里举例对其进行说明：例一，某国际电力工程企业在承接项目的时候，发现这其中的一部分项目表现出了公司设计优化管理能力不足的问题，这就导致该电力工程企业所承接的项目无法从设计源头上控制成本；例二，某国际电力工程企业在某个国家投资了一项项目，但是项目在实施的过程中因各种原因发生了多次火灾，为企业带来了很大的经济损失和名誉影响，但是因为工程一切险合同过期，所以它很难得到相应的、合理的赔偿；例三，某国际电力工程企业所承接的某个项目在施工时用到的施工机具没有纳入保险范围之内，最后出现部分机具损失但是却得不到合理配赔偿；例四，某国际电力工程企业所承接的某个项目因为受到地质条件的影响导致工程量激增，最后造成项目成本大幅度增加的现象。以上这些均属于技术类风险[1]。

其次，非技术风险主要指的是依靠相应的技术手段无法得到合理解决的风险类型。例如各大电力工程企业比较熟知的政治风险、自然灾害风险、公共卫生和传染疾病风险以及恐怖活动风险等，这些风险是没有办法通过使用什么技术手段去有效解决和规避的。随着国家电力企业的发展越来越好，所承接的国际项目越来越多，那么它们所面临的风险种类风险难度的数量以及级别也在不断的上升。虽然，有一部分非技术类风险可以依靠国家信用保险以及商业保险来进行覆盖，但是在目前的情况之下，仍旧存在大部分的风险都没办法得到覆盖或者是被有效规避。还有一种比较常见的情况就是，部分业主会在主机的选型上有自己的想法和偏好，但是这些主机本身就存在很高的风险性，而在这种情况下业主就会要求企业来承担所有的风险；有时会出现业主对项目的结算延期到情况，因为上游合同已经关闭，最后就造成工程款滞留在国外无法成功转移回国内。

2 我国电力工程企业普遍存在的问题

因为电力工程企业是直接受国家相关法律法规以及政策规定来管理的，所以在相关法律以及政策的不断完善之下，我国的各个电力工程企业都按照国家下发的要求和政策，在已经存在的法务部门或者是审计部门的基础之上，设置专门的企业内部风险控制机构，有效提升合规、合法经营的理念以及风险防控的意识。对于我国的电力工程行业而言，主要包括建设单位、设计单位、设备供货单位以及实际施工单位四个部分。如果是从建设单位、设计单位、设备供货单位的角度来说，电力施工企业是处在整个产业链的最底端的，所以如果只是依靠电力施工企业内部的员工是没有办法建立起一个完善的、科学的、合理的风险防控体系的。对于国际电力工程而言，其需要的施工要素很多，管理流程也更加繁琐，一位对电力施工企业知之甚少、对市场开发一无所知、对具体业务不够熟悉、工作经验不够丰富的专业型法律人才是无法为风险控制管理工作贡献出足够的力量和价值的[2]。

3 风险控制工作对于电力工程企业的重要意义

风险控制工作最为明显的一个特点就是它不是稳定不变的，它具有很强的动态特征。在风险控制工作当中，需要相关的风险控制人员充分结合电力安全生产管理活动中存在的或者是潜在的各项风险因素进行专业的、科学的分析，并对自己的评估结果进行客观的预测，尽可能的为电力工程企业提前规避风险，采取最为行之有效的风险控制措施，确保电力生产水平一直处于较高的标准，保证自身的平稳、可持续发展。对于电力工程来说，电力生产的安全问题是非常重要的一个问题，其本身就会受到很多因素的影响，通过加强风险控制工作，能够有效降低电力安全生产中隐藏的风险，保障电力系统长久、平稳运行，同时还能对所有参与电力安全生产人员的生命财产健康以及电力工程企业自身的财产安全起到保障作用，能够更好的推动电力工程企业的可持续向前发展，增强企业自身的国际竞争力。
对于电力工程企业来说，电力生产是一项危险系数比较高的工作，因此企业内部相关领导以及管理人员必须要加强对电力生产安全工作的重视程度，必须要安排监督人员进行实时的监督，将发生安全问题的可能性降至最低。通过风险控制，企业内部员工以及相关管理人员能够对电力安全生产过程中可能隐藏的风险以及安全问题有着进一步的认识和把握，并能够及时结合相关情况采取解决措施。另外，风险控制体系的建立以及风险控制工作的开展，能够帮助电力工程企业搭建起较为完善的风险管理信息化平台，这会更加便于企业领导做出更加科学的管理决策方案，有效保证电力工程企业内部电力生产运营的平稳性。

4 电力工程企业风险控制体系的建设

从目前国内的电力工程企业来看，其业务特点、机构设置以及企业风险管理架构基本可以分为以下几个方面：第一，企业级风险控制；第二，部门级风险控制；第三，项目级风险控制。对于电力工程企业来说，企业内部的风险管理委员会是执行风险控制工作的主体，它主要负责的是对企业风险控制目标的设定，对企业风险控制方案的审批和批准，对企业风险控制工作开展情况的考查以及对企业重大风险工作的决策。而风险控制部门主要负责的是对企业内部都有风险的管理，对企业风险控制制度的拟定，对企业内所有风险的评估，对企业承接项目存在的风险进行评估以及项目组风险管理研判[3]。项目组负责的工作主要包括对企业所承接的项目的风险信息的收集，针对承接项目设计相应的风险控制措施以及对所承接的项目的风险情况进行实时的跟踪管理。

对于国际电力工程企业来说，它对于自己承接的项目的风险控制工作主要分为四个环节，分别是项目风险信息的收集、对项目的风险进行评估、针对项目存在或者是可能存在的风险制定相应的策略、对项目的风险情况进行跟踪管理。首先针对项目风险收集以及项目风险的跟踪管理进行举例说明。某国际电力工程企业的法律风险控制部门在对本公司承接的国外项目的履约情况的跟踪工作上加大了力度，并且安排专门的工作人员对该项目的项目风险信息进行收集，并将收集到的信息分别以一周和一个月作为时间跨度上报给公司，将项目风险控制管理工作开展的更加制度化、系统化、常态化。企业内部负责高风险项目的相关领导人员要全权负责项目合同管理工作以及项目风险控制工作。同时，法律风险控制部门与企业内部的各个业务部门之间要加强沟通，形成良好的配合，加大对各类项目各类风险的相关风险数据的收集力度，在企业内部建成通用风险数据库，这样就有效减少了风险控制管理工作的难度，提高了风险控制管理工作的质量和效率。

在对项目的风险进行评估以及针对项目存在或者是可能存在的风险制定相应的策略的工作上，国际电力工程企业需要先完成上述内容所讲的两项工作，在此基础之上才能往下开展工作。下面针对项目的风险进行评估以及针对项目存在或者是可能存在的风险制定相应的策略的工作的相关问题进行举例说明。某国际电力工程企业对于项目风险评估的主要内容包括对项目设计风险的评估、对项目物资供应风险的评估、对项目施工风险的评估、对项目调试风险的评估以及对劳工限制风险的评估[4]。其中对于项目设计风险的评估主要包括对项目设计标准的评估、对业主工程师图纸滞后情况的评估；对项目物资风险的评估主要包括对物流条件的评估、对当地材料价格的评估；对项目施工风险的评估主要包括对气候条件的评估以及对作业面积、施工难度的评估；对项目调试风险的评估主要包括对电网、供水等外部接口条件以及情况的评估。面对项目中劳工限制的评估主要包括对雇佣工人的情况的评估。对于国际电力工程企业承接的项目来说，在项目的投标阶段以及实际的执行策划阶段，项目组的重点工作之一就是要结合项目的实际情况以及自己丰富的工作经验，从多个角度将项目可能面临的风险都总结出来并进行综合性的评估，然后结合各项风险可能出现的可能性以及出现以后对企业带来的不利影响将分为若干个等级。最后根据已经设定的风险等级，确定相关的风险控制策略以及相关的资源投入程度。

5 电力工程企业风险控制体系的实际运行

这里以某个国际电力工程企业为例，该企业为了在最大程度上保证风险防控体系的良好运行，所以在对企业进行管理的过程中将合规性管理作为基本的管理依据，将不同风险等级的风险责任明确的、具体的落实到个人，同时还制定了公平、公正、公开的奖惩措施，以此来确保企业内部员工对于风险防控管理工作的质量，激发各位员工的工作潜力，充分实现了将企业风险防控管理工作与员工的实际工作效益相连接，确保责任落实到位，避免在风险防控工作没做好时出现各部门以及个人之间推卸责任的情况的发生。另外，该国际电力工程企业还通过公司内部的法律风险控制部门，加强对所承接的项目管理过程文件的审核力度以及对日常风险防控管理行为的监督力度，基本做到了低层次的风险，已经能够依靠企业内部建立的风险防控体系来有效解决的问题，这是一个良好的开端，它为高级风险依靠高级风险防控来进行解决开了一个好头[5]。另外，风险防控管理工作不只是企业内部的领导以及管理人员的责任和工作，还需要每一个部门、每一个岗位乃至于每一位基层员工的配合和努力，所以企业内部要为相关的员工组织专业的培训机会，在企业内大范围普及宣传风险防控意识。为了进一步完善企业内部的风险防控体系，更加行之有效的解决已经存在的风险，竭尽所能的规避可能存在的风险，推动企业自身的平稳、可持续发展，该国际电力工程企业还将向着风险控制信息化、智能化等方面继续前进。

6 结语

综上所述，在当前的国际形势之下，电力工程企业如果想要稳定的、持续的发展，就必须要不断提升企业内部对于风险管理的能力，建立健全的风险管理体系，加强对风险控制工作的认识以及重视程度。风险控制管理部门的人员也要做到尽职尽责，确保风险控制管理工作的质量，结合自身企业的实际情况采取针对性的风险控制措施，将未知风险扼杀在摇篮当中，为企业的发展保驾护航。

参考文献

[1] 赵柏涛.电力企业有限空间作业现场风险管控措施研究[J].劳动保护,2023(05):104-106.

[2] 薛颖.以“四个管住”“四双”管理提升作业风险管控力[J].河北企业,2022(05):83-85.

[3] 孙俊娟.电力企业的燃料成本在财务中的风险管控探讨[J].大众投资指南,2022(04):170-172.

[4] 张胜男,刘晓.基于信息化系统的电力企业安全风险管控问题研究[J].企业改革与管理,2021(21):10-11.

[5] 刘俊.电力企业信息网络安全风险分析与管控措施研究[J].通信电源技术,2020,37(01):241-242.

作者:郭利娜 单位:河南裕晟电力工程有限公司